X. LEEFMILIEU EN NATUUR Onze omgeving wordt gekenmerkt door een hoge en nog steeds toenemende bevolkingsdichtheid. Die bevolking wordt welvarender, neemt ruimte in beslag, verplaatst zich, verbruikt grondstoffen, heeft voedsel nodig, brengt afval voort, weegt aldus op bodem, water, lucht, natuur en klimaat en levert ook hinder op inzake geur, geluid, trillingen, slagschaduw en stof. Zo komt die omgeving -nochtans bron van leven, ontspanning, schoonheid en geluk- onder druk te staan van uitstoot, lozingen, uitputting enzovoort. Het vergt een oordeelkundig beleid en doortastende maatregelen om dergelijke uitdagingen aan te gaan. Vanuit rentmeesterschap, duurzame ontwikkeling, ecologische voetafdruk en transitiedenken is het de rol van de Vlaamse overheid om -samen met andere overheden, ondernemingen, huishoudens en het middenveldwerk te maken van een afdoende bescherming en een gestage verbetering van onze leefomgeving. Horizontale oriëntaties Het beleid inzake leefomgeving wordt voornamelijk aangestuurd vanuit de Europese Unie. De doelstellingen die Europa politiek naar voor schuift en de richtlijnen die Vlaanderen juridisch binden, bepalen in belangrijke mate de maatregelen die moeten genomen worden om de leefomgeving te kunnen handhaven. Als uitgangspunten bij de totstandkoming en bij de omzetting en de toepassing van Europese regelgeving gelden Level Playing Field respectievelijk No Gold Plating, om er voor te zorgen dat ecologische waarde en economische groei hand in hand gaan. Enerzijds streven we naar een tijdige, volledige en juiste vertaling en toepassing van Europese regels, om te voorkomen dat milieu en natuur slachtoffer zouden worden van markt of mededinging. Anderzijds ijveren we voor een doeltreffende, doelmatige en evenwichtige uitvoering van ‘niet vergulde’ Europese regels, om bedrijven inzake productie en producten op een ‘gelijk speelveld’ te laten aantreden. Zowel de Europese regelgeving als de Vlaamse maatregelen veronderstellen een oplossingsgerichte en klantvriendelijke administratie die met één stem spreekt (dus geen tegenstrijdige adviezen) en slechts eenmaal dezelfde gegevens opvraagt. We gaan voort op de weg van de vereenvoudiging en de versnelling van administratieve procedures en de vermindering van administratieve lasten door onder andere digitalisering en het uniek loket. Het samenwerken tussen de departementen Ruimte Vlaanderen en Leefmilieu, Natuur en Energie zal bijdragen tot administratieve efficiëntiewinsten en een samenhangend en slagvaardig beleid inzake leefomgeving. We zetten dan ook in op de reorganisatie van de betrokken beleidsvelden op voorwaarde dat efficiëntiewinsten worden geboekt. Ten aanzien van de gemeenten hanteren we een vertrouwensmodel en vermijden we bevoogding, betutteling en controle. Aan de ene kant leggen we krijtlijnen op om gewestelijke en
////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 23.07.2014
REGEERAKKOORD VLAAMSE REGERING
pagina 75 van 167