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PROPUESTA PARA LA MODIFICACION A LOS INCENTIVOS ACADEMICOS Situación: Se plantea que desde el 17 de junio de 2010, a través del acuerdo N. 18 del Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, por medio del cual se modificó el reglamento estudiantil en materia de estímulos: matrícula de honor, estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez, estableciendo en su artículo segundo modificar el articulo 145 del Acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual expresa: “Se concederá MATRICULA DE HONOR, al estudiante que: 1. Obtenga el mayor puntaje entre los aspirantes admitidos. 2. A los dos mejores estudiantes de cada programa académico que en el semestre inmediatamente anterior obtengan un promedio igual o superior a cuatro coma tres (4.3), sin perder alguna de las asignaturas matriculadas y acumule un número de créditos académicos igual ó superior a los contemplados en el plan de estudios de acuerdo al número de semestres matriculados. PARAGRAFO 1: En caso de superar el número de dos estudiantes por existir empate entre el mayor promedio para matrícula de honor por programa, se tendrán en cuenta todos. PARÁGRAFO 2: EXONERACION DE PAGO DE DERECHOS DE MATRÍCULA. Para los estudiantes que ingresaron antes del II semestre académico de 2010, y no se retiren o cancelen semestre, se mantendrá el beneficio en los términos vigentes antes de este acuerdo en cuanto a exoneración de pago de derechos de matrícula; es decir, para quienes obtengan un promedio semestral durante el periodo inmediatamente anterior de 4.3 o superior, siempre y cuando haya cursado al menos el número mínimo de créditos académicos permitido por este reglamento. PARAGRAFO 3: Los estudiantes transferentes deberán cursar y aprobar un número de créditos por lo menos igual al establecido en el plan de estudios para el semestre en el cual fueron admitidos. En su artículo tercero y cuarto planteó: ARTÍCULO TERCERO: Modificar el artículo 149 del acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así: Se concederá la mención “ESTUDIANTE DISTINGUIDO” a los estudiantes que hayan aprobado la


totalidad de asignaturas del programa académico en el número de semestres establecido por el plan de estudios, obteniendo un promedio de grado igual o superior a cuatro coma cero (4,0), sin perder alguna asignatura. Esta distinción se hará constar en el acta de grado, no se aplica para estudiantes de posgrado. PARAGRAFO 1: Para la aplicación de este artículo se establecerá una reglamentación sobre excepciones para estudiantes que se encuentren incursos en procesos de investigación científica, o de movilidad académica, así como en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito. ARTÍCULO CUARTO: Modificar el inciso primero del artículo 150 del acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así: Se concederá la Beca “JORGE ROA MARTINEZ” a los estudiantes que hayan aprobado la totalidad de asignaturas del programa académico en el número de semestres establecido por el Plan de Estudios, obteniendo un promedio de grado igual o superior a cuatro coma cinco (4,5), sin perder alguna asignatura.” Este nuevo acuerdo difiere drásticamente del anterior, lo que disminuirá en gran porcentaje el número de estudiantes que recibirán estos incentivos académicos. Contexto: Hasta el segundo semestre académico del 2010 los estudiantes tenían dentro de su reglamento estudiantil una política, en cuanto a los incentivos académicos, establecida bajo el artículo 145 del Acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003; ésta fue modificada sin un proceso serio de consulta a los diferentes actores de la comunidad universitaria, como lo son docentes, empleados, administrativos y en el caso particular de los estudiantes, se demostró desconfianza y una poca comunicación entre estos y la administración central, como lo ameritaría tan importante reforma. La administración llamó a la calidad académica en esta reforma, lo cual no se vio reflejado dentro de las justificaciones de esta, al considerar como análisis de la misma, según el acuerdo numero 18 del 2010, “Que se ha registrado un crecimiento significativo en el número de estudiantes que por su promedio ostentan alguno de los reconocimientos antes mencionados y que al revisar los registros, se encontró que un alto porcentaje de dichos estudiantes, mantienen el promedio requerido para acceder al beneficio, a través de la matrícula de un bajo número de créditos y la cancelación de asignaturas durante el semestre.” O como lo expone la presentación de la Vicerrectora Académica ante el Honorable Consejo Académico universitario para la aprobación de la reforma, en donde se trata de mostrar –sin ninguna validez científica, trabajo académico


o de consulta mínimamente serio, del por qué la nueva reforma beneficia la calidad académica o demuestre las delicadas afirmaciones tales como “Para sostener el beneficio del estímulo los estudiantes prefieren ver sus programas en más semestres de lo estipulado en el Plan de Estudios, perdiéndose la motivación por culminar en el tiempo previsto” o “En nombre de la Calidad Académica es trascendental apostarle al cambio cultural de destacar el esfuerzo sobresaliente y no premiar el comportamiento generalizado y facilista” como se plantea, con carácter de grave estas afirmaciones en las diapositivas numero 23 y 24 de la mencionada presentación en el programa PowerPoint (Fuente: Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico , pagina 6 punto 6 http://www.utp.edu.co/secretaria/media/institucional/docs/actas/consejo_acadmi co/2010/04282010ACTA%20ORDINARIA%20NO%2003%20DEL%2028%20de %20ABRIL%20DE%202010.pdf ).

OBSERVACIONES

El número de créditos matriculados y aprobados por los estudiantes ha disminuido en los últimos semestres, dando como resultado que se matriculen menos asignaturas de las establecidas en el plan de estudios y facilitando la obtención de un alto promedio. Para sostener el beneficio del estímulo los estudiantes prefieren ver sus programas en más semestres de lo estipulado en el Plan de Estudios, perdiéndose la motivación por culminar en el tiempo previsto. El número de estudiantes que recibe algún tipo de reconocimiento en la Universidad Tecnológica de Pereira es elevado y con menos requisitos, en comparación con otras Universidades Públicas. El rápido crecimiento de las distinciones y promedios tanto semestral como de grado, no se ve reflejado en el numero de estudiantes que logran ubicarse en los primeros lugares a nivel nacional en pruebas como el ECAES.

Figura 1: diapositiva numero 23.


OBSERVACIONES

Los estímulos fueron creados para reconocerle méritos a los estudiantes sobresalientes y no deben confundirse con los programas de apoyo socioeconómico. Es importante que los reconocimientos se otorguen bajo los mismos parámetros, es decir, teniendo en cuenta la exigencia de acuerdo con el número de créditos matriculados y aprobados del plan de estudios de cada programa. En nombre de la Calidad Académica es trascendental apostarle al cambio cultural de destacar el esfuerzo sobresaliente y no premiar el comportamiento generalizado y facilista. Es importante que el otorgamiento de los estímulos no se vea afectado por las normas establecidas en forma transitoria o permanente (cancelación de asignaturas, mínimo de créditos, entre otras).

Figura 2: diapositiva numero 24. En la mencionada presentación, también se demuestra como los fines de la administración central de la universidad, generan la duda de perseguir un fin llamado “calidad académica”, al mostrar una presentación en la gran mayoría de las diapositivas encaminada a demostrar como reformas aplicadas en años anteriores (Ej.; Acuerdo 27 de Noviembre del año 2009, que incluye la restricción transitoria a los estudiantes que cancelen más de una asignatura después de la octava semana) disminuían el número de estudiantes que recibían estos incentivos académicos en una curva ascendente de estudiantes que la recibían en los años paralelos (diapositivas 5, 7, 9, 10, 11, 12, Fuente: Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico , pagina 6 punto 6 – Ver diapositivas). O también como exponían un crecimiento en el número de estudiantes que recibían estos incentivos académicos, llegando a 2303 estudiantes que recibían la matricula de honor en 2009, justificado por la administración en comportamientos generalizados y facilistas o en preferir más semestres con menos créditos, esto sin ningún tipo de sustento científico o análisis académico serio. (Diapositivas 15, 16, 17, 20 Acta Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico, pagina 6 punto 6).


Crecimiento Matrícula de Honor 3.000 -16.16% 41.6%

Estudiantes con Matricula de Honor

2.500

2.747 2.303

2.000 62.62%

1.940

1.500 11.41%

1.000

500

-36.72%

73.91%

1.193

164.4% -41.40%

973

1.084

En el año 2000 el 5.12% de la población estudiantil obtuvo Matrícula de Honor ,en el año 2008 el porcentaje fue de 13.28%.

686

628 368

0 2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

El año 2005 presenta un decrecimiento en el número de Matrículas de Honor otorgadas. Esto se debe a la expedición del Acuerdo 27 del 7 de septiembre de 2005 en el que se establece que la inasistencia al 20% de las clases programadas en asignaturas prácticas implica la pérdida de la materia con nota de cero y ésta debe incluirse en el promedio semestral En el año 2006, la matrícula incrementa nuevamente debido al efecto del Acuerdo mencionado, que además establece la cancelación de una asignatura adicional después de la octava semana y hasta el ultimo día de clases. En el segundo semestre de 2009 disminuye el número de matriculas de honor por el Acuerdo 27 de Noviembre de ese año, que incluye la restricción a los estudiantes que cancelen más de una asignatura después de la octava semana

Diapositiva numero 9. Se observa una doble moral en la administración al no querer relacionar los incentivos académicos con ayudas socioeconómicas, (lo cual, si fuera un planteamiento serio, estaríamos de acuerdo) al manifestar “Los estímulos fueron creados para reconocerle méritos a los estudiantes sobresalientes y no deben confundirse con los programas de apoyo socioeconómico.”(Diapositiva 24), y al mismo tiempo presentar como 1.095.121.089 millones de pesos “subsidios de dinero en pregrado” a los estudiantes becados dentro del cuadro numero 32 titulado “Estudiantes becados y subsidios de dinero por estrato socioeconómico – 2008” del punto 2.7.4 llamado “promoción social y apoyo socioeconómico” del Informe Social y de Gestión 2008 “El conocimiento: un bien público al servicio de la sociedad”. (Páginas 98, 99, 100 de dicho informe).

Análisis: Después de poner en contexto las justificaciones presentadas por la administración, y hacer un análisis serio por parte de los estudiantes de la UTP a las mismas, se infiere que no hay ningún estudio serio, trabajo académico, o evidencia con rigor científico que demuestre las observaciones presentadas como justificaciones por parte de la Vicerrectora Administrativa al H. Consejo Académico según lo expuesto en la presentación PowerPoint del Acta


Ordinaria No. 03 del 28 de abril de 2010 del H. Consejo Académico, página 6, punto 6 o por lo expresado en el acuerdo No 18 del 17 de junio de 2010. Por el contrario, la administración deja serias dudas en cuanto a su intención de buscar un fin de tipo académico con el acuerdo N. 18 del Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, por medio del cual se modificó el reglamento estudiantil en materia de estímulos: matrícula de honor, estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez, al solo mostrar cómo las diferentes reformas lograban disminuir el número de estudiantes en recibir dichos incentivos y al no hacer un análisis académico con más fundamentación empírica pertinente respecto al impacto de estas reformas a la calidad académica de los estudiantes de la universidad. Con el actual acuerdo se limitaría a un máximo de 48 matriculas de honor por semestre académico en toda la universidad o un poco más en casos de empates entre estudiantes. Esto debido a que en las nueve facultades existentes en nuestro campus, se cuenta con 24 programas académicos que podrían acceder a los incentivos académicos (programas públicos – subsidiados), ya que los demás programas, calificados como especiales o privados, no cuentan con este tipo de beneficios, por lo cual se podría llegar a un máximo de 48 matriculas de honor por semestre en toda la universidad, si se cumplen con las condiciones del acuerdo No 18 del 17 de junio de 2010, y si no existen empates entre estudiantes. Es decir, si para el año 2008, 2898 estudiantes recibieron matricula de honor (informe Social de Gestión 2008 – pág., 100), se calcula una reducción, para cuando se aplique la reforma a toda la universidad, del 98.35% de numero de estudiantes que no recibirán este incentivo académico, que si se aplica a la cifra dada en el informe de gestión por concepto de “subsidio de dinero en pregrado” la universidad recibiría por esta reducción aproximadamente mil millones de pesos mas por recaudo de matricula. La universidad no tuvo un en cuenta un punto fundamental en la actualidad nacional de la educación superior, a saber, el de la deserción estudiantil: Según el Informe Social y de Gestión 2010 y con información obtenida del Sistema de Prevención y Análisis a la Deserción en las Instituciones de Educación Superior - SPADIES del total de alumnos matriculados en el año 2008 -1, en el primer semestre desertaron el 21.86%; de los alumnos que matricularon para el segundo semestre de esa misma cohorte desertaron el 32.35%, y de los que quedaron para el tercer semestre de esa misma cohorte, desertaron el 40.13%. (Ver Figura3)


Figura 3: tomado de informe social y de gestión 2010. El SPADIES nos dice además que en la Universidad Tecnológica de Pereira los incentivos académicos son una herramienta fundamental para disminuir la deserción en la universidad, ya que como lo muestra la Figura 4, tanto para los estratos bajos como para los estratos altos un solo incentivo académico disminuye casi a la mitad la deserción estudiantil. Siendo esto no solo un fenómeno local, si no también nacional, como lo confirma el mismo SPADIES o la publicación de un medio local describiendo este fenómeno en la Universidad de Cartagena. (http://noticias.universia.net.co/publicaciones/noticia/2009/09/03/236297/incent vos-académicos-financieros-reducen-deserción-universitaria universidadcartagena.html).


Ingreso familia estudiantes – incentivo académico

Figura 4: en color azul se representan los estudiantes que viven en familias que reciben mensualmente entre 0 a 1 salarios mínimos de ingreso, sin ningún incentivo académico, y en color rojo se puede ver a estos mismo estudiantes cuando recibieron un incentivo académico, la deserción se redujo a la mitad.

Los estudiantes además formulamos una sencilla pregunta: Si se buscaba la calidad académica, por qué la reforma la propone la Vicerrectoría Administrativa y no la Vicerrectoría Académica? Solicitud: Los estudiantes consideramos que: -

Siendo los estudiantes conscientes que los incentivos académicos deben ser como su nombre lo indica y lo define la real academia de la lengua española ““Del lat. Incentīvus 1. adj. Que mueve o excita a desear o hacer algo. (Real Academia Española)”, “incentivar. Estimular con algún tipo de gratificación para que se desee o haga una cosa (Diccionario de la lengua española © 2005)”. Y considerando que la actual reforma es un verdadero contrasentido que no incentiva a los estudiantes a alcanzar este producto, el cual es, un chispazo de la imaginación.

-

Teniendo la firme convicción de querer siempre avanzar hacia la excelencia académica con responsabilidad, igualdad, lealtad y justicia.


-

Porque creemos que a nuestra institución ingresa lo mejor entre lo mejor de los estudiantes de nuestro país, ratificado esto en los avances de la universidad en los últimos rankings a nivel nacional.

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No creemos que el aumento en las matrículas de honor sea producto de la mala fe de los estudiantes al perder materias deliberadamente para acceder a estos incentivos, además no hay sustento con rigor científico que lo demuestre.

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Que a pesar de generar dudas sobre la verdadera intención del acuerdo N. 18 del 17 de junio de 2010 del H Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira, por medio del cual se modificó el reglamento estudiantil en materia de estímulos, al ser escaso en su justificación con rigor científico como lo exige la academia, y presentar justificaciones que señalan otros intereses.

-

Que no se puede aceptar una medida de este calibre sin la consulta adecuada a los estudiantes y comunidad académica en general; porque no se tuvo en cuenta los argumentos presentados por los representantes al Consejo Académico, los cuales votaron en contra la medida, y que el voto a favor de la misma por parte del representante de los estudiantes ante el Consejo Superior, Jesús Manuel Sinisterra, no representa en ningún grado el sentir de los estudiantes ante esta retrógrada medida.

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Teniendo una responsabilidad como estudiantes con nuestros semejantes, en cuanto al impacto negativo en la deserción estudiantil de prevalecer el actual acuerdo.

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Porque consideramos que el nivel de exigencia en los diferentes semestres académicos de nuestros programas es diferente, y por ende, no se tendría igualdad en los estudiantes para poder acceder a la matrícula de honor.

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Porque por las condiciones socioeconómicas actuales de nuestros estudiantes, teniendo para el año 2009, 7.321 estudiantes de estratos 1 y 2 y 11.765 de estratos 1, 2 y 3 (Informe Social y de Gestión 2010), con las condiciones laborales de nuestro entorno y la condición general de nuestro país, teniendo Colombia 20 millones de personas pobres, definiendo pobreza como aquel colombiano que gana 2 dólares al día y más de 7 millones de personas habitantes de calle, o que sufren el desempleo y la inseguridad, etc. (DANE) Condiciones todas que podrían generar que estudiantes pierdan materias por fuerza mayor tales como trabajar para ayudar a sustentar a su familiar, por lo cual deben cancelar


materias; por problemas intrafamiliares que no le permiten tener la suficiente concentración en el estudio, por física hambre como es la condición de muchos de nuestros estudiantes. Pero que creemos que como buenos colombianos podemos superar estas adversidades en siguientes semestres y poder alcanzar esas becas para que sean un incentivo de seguir luchando por el progreso inicialmente personal y posteriormente de nuestra universidad y país. Solicitamos: -

Se reforme el reglamento estudiantil en cuanto a los incentivos académicos, a saber: matrícula de honor, estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez), así: 1- Se concederá MATRICULA DE HONOR, al estudiante que:

-

Obtenga el mayor puntaje entre los aspirantes admitidos.

-

A los 2 mejores estudiantes de cada semestre que en el semestre inmediatamente anterior obtengan un promedio igual o superior a cuatro coma tres (4.3), sin perder alguna de las asignaturas matriculadas en el semestre que curso y el número de créditos matriculados de ese semestre sea igual o mayor a los exigidos por el plan de estudios para cursar este semestre.

-

PARAGRAFO 1: En caso de superar el número de dos estudiantes por existir empate entre los mayores promedios para la matrícula de honor por semestre, se tendrán en cuenta todos.

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PARAGRAFO 2: Los estudiantes distinguidos con MATRÍCULA DE HONOR gozaran de los siguientes derechos: EXONERACIÓN DE PAGO DE DERECHOS DE MATRÍCULA. Y complementarios para el periodo académico siguiente. (Los estudiantes de primer y segundo semestre cobijados por el acuerdo N. 18 del 17 de junio de 2010 del H Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira les aplicarán el presente acuerdo, los demás estudiantes continuarán con las condiciones con las que ingresaron a la universidad) Prelación para desempeñar funciones como monitor. Prelación para representar oficialmente a la universidad en eventos nacionales e internacionales


-

PARAGRAFO 3: Los estudiantes transferentes deberán cursar y aprobar un número de créditos por lo menos igual al establecido en el plan de estudios para el semestre en el cual fueron admitidos.

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En cuanto al estudiante distinguido y beca Jorge Roa Martínez, manténgase como en el acuerdo N. 18 del 17 de junio de 2010 del H Consejo Superior de la Universidad Tecnológica de Pereira.

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ARTÍCULO TERCERO: Modificar el artículo 149 del acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así: Se concederá la mención “ESTUDIANTE DISTINGUIDO” a los estudiantes que hayan aprobado la totalidad de asignaturas del programa académico en el número de semestres establecido por el plan de estudios, obteniendo un promedio de grado igual o superior a cuatro coma cero (4,0), sin perder alguna asignatura. Esta distinción se hará constar en el acta de grado, no se aplica para estudiantes de posgrado.

-

PARAGRAFO 1: Para la aplicación de este artículo se establecerá una reglamentación sobre excepciones para estudiantes que se encuentren incursos en procesos de investigación científica, o de movilidad académica, así como en situaciones de fuerza mayor o caso fortuito.

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ARTÍCULO CUARTO: Modificar el inciso primero del artículo 150 del acuerdo 28 del 16 de diciembre de 2003, el cual quedará así:

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Se concederá la Beca “JORGE ROA MARTINEZ” a los estudiantes que hayan aprobado la totalidad de asignaturas del programa académico en el número de semestres establecido por el Plan de Estudios, obteniendo un promedio de grado igual o superior a cuatro coma cinco (4,5), sin perder alguna asignatura.” Esperamos vean, como este nuevo acuerdo se esfuerza por conseguir premiar a los estudiantes con excelente rendimiento académico, teniendo en cuenta variables que son innegables en nuestra realidad y que afectan a nuestros estudiantes y perjudican su rendimiento académico.

Juan Daniel Castrillón Spitia Estudiante IX semestre de medicina Miembro ACEMRIS Representante de los estudiantes ante el Consejo Académico – UTP juandanielutp@gmail.com


PD: Les recordamos que esta es una propuesta, que como se propuso en la asamblea general de estudiantes será puesta al debate de la comunidad académica en general (Estudiantes, Profesores, trabajadores, Administrativos), esperamos todas las propuestas en cuanto a la justificación y lo concreto de la reforma a presentar, este es el mínimo que consideramos deben tener los estudiantes, menos no deberíamos aceptar, todas la opiniones son valiosas, esperamos nos las hagan llegar a el correo del autor de la propuesta, representante de los estudiantes ante el consejo académico, Juan Daniel Castrillón.(juandanielutp@gmail.com) o al grupo en la red social facebook “MURO ESTUDIANTES UTP”, recibiremos las propuestas hasta el viernes 11 de febrero, allí consolidaremos las diferentes propuestas, y presentaremos el proyecto a la comunidad académica en general, en la semana del 14 al 18. Este proyecto se distribuirá para su debate por:

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Periódico “MURO ESTUDIANTES UTP” primera edición.

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Red social facebook, por el grupo “MURO ESTUDIANTES UTP” (http://www.facebook.com/group.php?gid=38437990985), Grupo “Comisión de (http://www.facebook.com/profile.php?id=100000158637418)

medios”

Grupo “Universidad Tecnológica (http://www.facebook.com/utpereira?ref=ts)

de

Pereira”

Grupo “UNIVERSIDAD TECNOLOGICA (http://www.facebook.com/diegofblandona)

DE

PEREIRA”

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Blog Asamblea General http://asambleautp.blogspot.com/

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Correo electrónico del Autor.

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Puestos de entrega en las diferentes facultades.



Propuesta de Reforma a los incentivos académicos UTP