三号文件—食物的替代用途 — 避免食物浪费等等
SE MI LASCI NON VALE
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Generale del Terzo Settore e della responsabilità sociale delle imprese
“SE MI LASCI Non Vale” （“请不要视而不见”） 废物利用项目和四份文件 本手册是由“Centro di Documentazione sui Conflitti Ambientali – CDCA Abruzzo” ( 阿布鲁佐环境 冲突档案中心 ) 在“Se mi lasci...non vale! - Conoscere e prevenire” (“请不要视而不见”废物利用—认 识和预防)项目中制作的，该项目由阿布鲁佐卫生和福利部社会规划处dpf014 根据相关程序，为 志愿组织和社会促进协会推动的具有区域意义的倡议和项目提供资金，以实施具有普遍公众意 义的活动"。 该项目的总体目标是通过一系列活动提高人们对废物管理、废物预防、可持续发展、气候变化 和循环经济的认识，这些活动旨在接触不同的人口群体和公共及私人机构，包括将档案资料翻 译成阿布鲁佐地区最广泛使用的七种外语。此外，上述四份文件将提供多种不同的外语译本， 以促进人们对当代文化的交流和理解，从而促进我们时代的必要文化变革。翻译版包括：罗马 尼亚语、阿尔巴尼亚语、阿拉伯语、中文、俄语、英语和法语。 四份文件为： 一号文件 –“废物的循环、合理处置、回收和再利用：环保四用战略”。 二号文件—“向自然环境中倾倒废物造成的危害以及采取负责和可持续的行为对社会、环境和经 济的积极作用”。 三号文件—“食物的替代用途 —避免食物浪费等等” 四号文件—“可持续发展、气候变化和循环经济 - 采取负责任的行动”。 公开文档：任何人都可以发布和打印，并且保存图片和内容。
“......我们会被我们留下的痕迹所知晓......” 达科他谚语
2021 年 8 月达科他谚语
SE MI LASCI NON VALE
食物的替代用途—避免食物浪费等等 有多少仍然可以食用的食物最终会进入垃圾箱？这对环境有什么影响？通过哪些行动可以降低 这种影响？ 想一想这些问题，就会引起人们对食物浪费现象以及农业和食品供应链中常被忽略的问题的关 注。放眼整个食品加工与消费过程，无论是农业生产、加工还是运输、销售、储藏甚至使用， 丢弃掉仍然可食用的食品均称之为食物浪费。 粮农组织(联合国粮食及农业组织，是消灭世界饥饿、改善营养和食品安全的联合国专门机构) 调查显示，全球粮食产量有三分之一被浪费，世界上三分之一的粮食生产被浪费了：相当于大 约 13 亿吨，其中 14% 在到达销售点之前就浪费了。 要解释这个现象，让我们想象一下，超过 2300 万辆载重 40 吨的卡车全部排成一排，一个接一 个，满载食物垃圾，足以绕地球七圈。 假若将用于生产食物的资源，如水、土壤和能源考虑在内，食物浪费现象在环境影响方面会变 得更加明显。这还应包括在食品生产、加工和运输过程中广泛使用的化石燃料废料。 如将最终进入垃圾填埋场的大量废物考虑在内，就不能忽略在废物分解和处理过程中所产生的 大量二氧化碳含量，从而导致温室效应。“粮农组织还估计，全球食物浪费产生约33亿吨二氧化 碳温室气体排放。事实上，如果把食物浪费比作一个国家，它将成为继美国和中国之后的第三 大排放者”。 这一数字表明，这不是一种无关紧要的现象，而是世界各国政府应该把它放在待办清单上的主 要问题，因为排放肯定会导致温室效应，以及近年来我们正在以越来越明显的方式目睹气候变 化。正如环境署（联合国环境规划署）执行主任英格·安德森（Inger Andersen）所指出的那样 ，"在全球经济衰退时期，减少食物浪费将减少温室气体排放，减缓土地转换和污染对自然的破 坏，增加粮食供应，从而减少饥饿，节约资金。如果要严肃对待气候变化、自然和生物多样性 的损失以及污染和浪费，全世界的企业、政府和公民都必须为减少食物浪费尽自己的一份力量 。 除了环境影响之外，食物浪费所产生的社会经济影响也应加以考虑。实际上，食物分配不均日 益影响到人们的健康：一方面，一些人因获取大量(通常是低质量的)食物而生病，如糖尿病、 一份联合国发布的2021年食品浪费指数报告显示：“在几乎所有的国家， 不管他们的收入水平如何，食物浪费问题都非常严重。”这种情况凸显出 一个行为问题：浪费食物和资源的往往是人们的选择和消费方式需要生 产和消费它。 报告同时表明，这些浪费大部分来自家庭，在供应链的消费阶段，这些 家庭丢弃了全部可用食物的11%。食品服务和零售店分别浪费了 5% 和 2%”。 联合国认为，“恢复生产和消费之间的平衡” 至关重要，以保持人类与地 球的平衡。联合国大会于 2015 年 9 月通过的 2030 年议程提供了试图解决 该问题的指导方针。关于所通过的17项目标，我们在12节(特别是12.3)中 找到了如下目标： “将零售和消费环节的全球人均粮食浪费减半，减少生 产和供应环节的粮食损失，包括收获后的损失”；“通过预防、减排、回收 和再利用，大幅减少废物的产生”；“鼓励各个公司，特别是大公司和跨国 公司，采用可持续的做法，并将可持续性信息纳入各自报告周期”。
食物浪费意味着什么 近年来，食物浪费现象层出不穷，粮农组织强调，自 1974 年以来，最终进入垃圾桶的可食用食 物数量增加了 50%。然而，人们最近才关注这一现象，以至于在机构和科学界尚未对其进行明 确定义。 粮农组织将食物浪费定义为“用于人类消费的卫生可食用材料，在农业和食品供应链的任何环节 产生，而被丢弃、丢失、降解或被有害生物消耗”。 如果我们更仔细地观察这一现象，我们就会自动区分食品生产和加工过程中损失的食品（食品 损失）和运输、销售和最终消费过程中发生的食品浪费（食物浪费）。这两种现象通常都被称 为食物浪费，但主要区别在于造成的原因：在第一种情况下，损失主要是由于后勤和基础设施 的缺陷，在第二种情况下，浪费是由消费方式中的行为因素造成的。
食物浪费的主要原因是什么 巴里拉食物与营养中心（Barilla Center for Food and Nutrition ,BCFN）是一家意大利私人研究组 织，由其所进行的一项研究中强调了近年来导致这种现象增加的一些全球原因。因为就业前景 的改变，农村和小城镇的人口减少，“消费者逐渐远离粮食生产地，延长了农业和食品供应链， 增加了运输和食品库存损失的风险。”经济供应的增加影响了以谷物为基础的饮食的变化，有利 于增加肉类和鱼类的消费，这些产品很容易腐烂。另一个原因无疑来自全球化的影响，包括在 发展中国家，这些国家为了提高质量和安全标准，丢弃了大量粮食，从而增加了产量。 除更为普遍的原因外，毫无疑问还有其他更具体的原因，可以追溯到农业和食品供应链的生产 和消费阶段。例如，在生产阶段（种植和收获），损失可能是由于气候因素和环境因素造成的 ，例如病虫害的传播。 在加工阶段，特别是在较富裕的国家，往往会拒收“重量、形状或包装有缺陷的产品，即使这些 缺陷不会损害其营养价值或安全性” 。据爱丁堡大学开展的一项研究表明，太小的苹果、柑橘 类水果、猕猴桃和胡萝卜最终都会进入废品物流，因为它们不符合欧洲法规。因美观而被丢弃 的食物“约占欧洲农业产量的 33%，显然对经济和环境都有重大影响。而且，由此所产生的能源 的消耗和使用对环境的影响相当于 40 万辆汽车的排放量。根据研究人员的说法，这是一种真正 的荒谬，需要用新的想法来弥补，使其成为缺陷美。”在运输和销售阶段造成浪费的首先是错误 的产品处理和保存方法。此外，对产品需求的错误估计也肯定会导致浪费。供应链的最后阶段 ，也就是消费阶段，食物浪费的主要原因有两个：我们准备的食物比我们实际需要消耗的多， 所以产生的剩菜往往因为不能再利用而被扔到垃圾箱里；当我们不能控制保质期时，我们就会 扔掉那些过期的食物，因为我们不能控制保质期，这是由坏习惯造成的，包括过度购买远远超 出我们实际需要的产品(我们购买的食物比我们需要的多)。尽管发展中国家的家庭和餐馆浪费 的食物很少，但在所谓的富国，情况就完全不同了，成千上万吨的食物“丢失在我们的冰箱里” ，或者只吃了一部分就扔掉了。
世界上的食物浪费统计
很多
一点 全世界每年浪费 2.9 万亿磅的食物，其中大部 分来自美国、澳大利亚、欧洲和东亚。 （来 源：粮农组织） (Source: FAOUN)
资料来源：联合国粮食及农业组织
世界局势 不幸的是，世界范围内关于食物浪费的可用数据不足以清楚地描绘出这种情况。粮农组织在 2011 年进行的一项调查中估计，全球每年的食物浪费约为 13 亿吨，价值 7500 亿欧元。它还占 总产量的约三分之一，“实际上只有 43% 的食品被消费：其余的在供应链中流失”。 瑞典食品和生物技术研究所（Institute for Food and Biotechnology）估计，工业化国家和发展中 国家分别丢弃了6.7亿吨和6.3亿吨粮食。而在欧洲和北美，每年人均浪费 280 至 660 公斤，该数 据是非洲和东南亚国家的两倍多。在美国，扔掉的食物价值 1310 亿欧元，而欧洲是一个浪费食 物的大陆，在食品供应链上扔掉了近 1 亿吨农产品。
意大利的情况 从博洛尼亚大学成立的研究食品浪费研究机构Last Minute Market与意大利调研机构last minute market联合调查以来，意大利的食物浪费在过去十年间一直受到监测。2011 年的第一份报告显 示，整个供应链中的食物损失量为 2000 万吨，主要来自家庭浪费。 在2015年6月5日由联合国倡导的世界环境日"七十亿个梦想，一个地球，谨慎消费 "活动中，巴 里拉食物与营养中心基金会（Barilla Center for Food and Nutrition Foundation，BCFN Foundation)发布了如下报告："在意大利，35%的新鲜产品（奶制品、肉类、鱼）、19%的面包和16% 的水果和蔬菜
被浪费。我国的食物浪费每年造成每户 454欧元的损失，12.26亿立方米的水，相当于波河全年 流量的2.5%，并向环境中排放2450万吨二氧化碳。而在意大利，吸收家庭垃圾产生的二氧化碳 ，需要800,000公顷的森林，比伦巴第还要大。“在意大利，因未使用的食物而浪费的水量约为 7.06 亿立方米”。其中，约 43% 来自肉类废物，34% 来自谷物和谷类产品，19% 来自水果和蔬菜 ，4% 来自乳制品。如果我们也考虑到食物链中发生的从未达到分配的粮食损失，则浪费的水增 加到12.26亿立方米：这一数字相当于2700万尼日利亚人每年的饮用水需求，即整个非洲无法获 得水的人口最低需求的十分之一"。 幸运的是，情况有所改善。 在每年 2月5日举行的第8个国家食物浪费预防日，Last Minute Market的浪费观察国际食品与可 持续发展报告显示，与2019年相比，2020 年的食物浪费相对减少了 11.78%，相当于 27每人公斤 ，每周约 529 克。最近几年的下降趋势是，从废物中转移出来的食物量大约为222吨，“人均每 年节约6欧元，全国节约3.76亿欧元”。封城也教会了我们如何吃得更好，如何选择更健康的当地 食物，以及如何尽可能少地浪费。 但就浪费的食物价值而言，其价值仍然很高：如果仅考虑家庭浪费，相应价值为 64 亿欧元，而 从整个供应链来看，则达到 100 亿欧元。 就重量而言，这意味着1,661,107 吨来自家庭食物浪费 ，如果包括供应链浪费，则为 3,624,973 吨。 回想过去的七天，在你的家里，你扔掉了多少上面提到的产品？ 如果您查看食物浪费图，您会发现南方浪费了更多食物，其中 15% 的剩余食物最终进入垃圾箱 （每周约 600 克）。在北部和中部，趋势不同，分别为-8%，每人每周将浪费约 848 克，-7%， 约 496 克。另一个重要事实是，最终进入垃圾箱的最大数量的食物来自有孩子的家庭（平均比 单身人士多 15%）。城市公民比小城市的公民更顺从，但也有例外。令人意外的是，收入最少 的人浪费了最多：“38%自称属于下层或中下阶层的意大利人扔掉的东西比其他人多10-15%”。 家庭食物浪费的主要原因是什么？ 过期食品是最常被遗忘的（约 46%），而且经常出现新购买的水果和蔬菜（42%）以及其他类 型的食品（31%）已经濒临腐烂的情况。但也有一些人承认，29%的人说他们买的太多了，28% 的人说他们错误地计算了他们需要的食物。另外一种不良习惯就是把食物丢进未分类的垃圾箱 ：有机垃圾应该和湿垃圾一起收集，或者把堆肥放入堆肥箱里，至少可以回收有机物，为地球 提供肥沃的土壤。与未分类废物一起处理的有机部分进入垃圾填埋场。
食物浪费地图
北部地区 489,4 克 -8%
新鲜水果 +7% 蔬菜 +8%
v/ 全国平均水平
v/ 全国平均水平
中部地区 496,7 克 -7% v/ 全国平均水平
新鲜面包 +10% 软饮料 +8% 酒精饮料 +7% v/ 全国平均水平
南部地区 496,7 克 +15% v/ 全国平均水平
新鲜水果 -5% 蔬菜 -4%
v/ 全国平均水平
意大利平均值
529,3 克 过去 7 天内
《反食品浪费法》 其结果是，意大利每年的食物浪费高达160亿欧元，相当于该国 GDP的1%，其中大部分并没有 发生在大型连锁超市：60%-70%为家庭浪费。为了遏制这种情况，第 166/2016 号法律，即所谓 的“《反食品浪费法》于 2016 年 9 月 14 日生效。它旨在通过鼓励回收和捐赠剩余产品来减少整 个农业食品供应链的浪费。随着2018年预算法的批准，该条例的范围已经扩大：除了食品和药 品之外，还允许捐赠卫生和个人及家庭护理产品、食品补充剂、医疗和手术辅助品以及文具。 该法最重要的几点包括： 在提及“食物浪费”时使用的所有术语的明确定义：浪费、剩余、食品经营者、捐赠者、捐 赠、最佳保质期和过期日之间的区别； 简化回收和捐赠剩余食物的程序； -
在餐厅设置打包处 减少食物捐助者的废物税； 在学校开设食品教育和反浪费课程； 开展关于食品教育和减少浪费的宣传活动，以鼓励公司进行多余的捐赠并提高消费者的
意识；
资助该领域的研究项目； 当人类不能直接使用回收的食物时，将其用于喂养动物； Fondazione Banco Alimentare是一家收集和回收食物及剩余食物并重新分配给慈善机构的非营利 组织，根据其数据，在该法规生效的第一年（2015年10月至2017年9月），大型零售商对非营利 组织的捐赠增长了21.4%，达到5,573,000公斤，而2015年10月至2016年9月期间为4,635,000公斤。
尽管食物浪费增加的数据令人震惊，但同时存在一个悖论是食物贫困也在增加。根据欧盟统计 局 2015年的数据，2013年，12.6%的意大利人负担不起每隔一天吃一顿肉或鱼等蛋白质餐。。最 令人震惊的数据来自南部地区：“在南部，10.6%的居民家庭处于营养贫困，而中部为4.8%，北 部为5.1% ”。 根据救助儿童会的一份报告，每年约有 690 万儿童因缺乏食物而死亡，同时有 8.19 亿人严重营 养不良。 “因此，为了消除世界饥饿，我们不需要生产更多，我们只需要消除食物浪费，减少生产和分配 中的低效率”。“浪费的食物，可以让19 亿人每天可以通过健康均衡的饮食摄入 2,000 卡路里的热 量”。
反浪费解决方案 为减少食物浪费，应在生产和加工阶段以及分销和消费阶段等多个层面采取行动。 作为消费者，我们每个人都可以： 通过监控我们使用的食物量和我们扔掉的食物量来了解我们的消费方式：浪费食物意味着 浪费资源和金钱。 只购买您确定会消费的产品：计划一周的膳食，每周购买一次新鲜农产品，前提是你确定 在其品质下降之前食用它， 使用冷冻产品：可以保存在冷冻库中，面包也可以冷冻保存。 经常查看最佳食用日期和相关的标签：“使用日期”是一个严格的日期，而“最佳食用日期”意 味着产品可能在保质期后还可以食用； 检查冰箱温度设置是否正确， 在冰箱和储藏室中，将最接近保质期的产品放在视线范围内； 重复使用餐后剩下的食物（有整本食谱建议如何使用）；
不要提供超过用餐者胃口的部分（他们也会喜欢的）； 正确储存食物：注意容器、冰箱和冰柜的卫生 使用用仍然很好的剩菜做饭，加上配料：有许多传统食谱可供选择，重新发现我们祖父 母的菜单也能使节省金钱和时间成为可能，而且不会把任何东西丢进垃圾桶。 重新研发保存技术 购买或赠送食谱，包括保存食物的食谱和一些自制的产品，如啤酒、番茄酱、果酱等。
而且，还可以在多个层面进行干预： 探求并发明烹调艺术的新技术，如食品创新全球任务，由外交部与博洛尼亚未来食品研究 所合作，即：探索新的食物资源作为一种科学的、创造性的探索，同时也是为了生存，或者是 将食物转化为染料，将剩菜和废物转化成美味的菜肴，将新的食物来源和古老的保存技术结合 起来。 超市可以采取类似哥本哈根"WeFood"公司的做法：仅出售志愿者收集的接近保质期的食 品，折扣高达50%。 创建并使用“Last Minute Market”（ 最后一分钟市场）应用程序：这有助于回收有可能被 扔进垃圾箱的未售出的新鲜农产品，这对可以出售剩余产品的小店主和在家附近购买打折新鲜 农产品的顾客都很有用。 执行倡议，首先是团结冰箱的想法：这包括提供一个冰箱来存放剩饭或短期食物给所有有 需要的人。假如用剩菜烹调是一门真正的艺术，也是为了保护地球减少浪费的方法，那么不把 厨房或杂货店的剩菜扔掉也是一种团结的方式，并帮助最需要帮助的人。 以反浪费和团结餐厅为例，实施“打包袋”倡议：餐厅和餐饮企业可以通过邀请和允许顾客 将未食用的餐点带回家来帮助避免浪费。 比如像阿姆斯特丹的Instock 餐厅的举措：将有缺陷的蔬菜、过期和剩余产品引入餐馆厨房 ，包括学校和工厂的食堂。 开展宣传活动、烹饪和饮食课程、学校和工作场所的教育和课程：食物从哪里来，生产需 要什么，如何储存，最重要的是如何避免食物浪费是食物的基本原则。
建立一个反对浪费食物的积极网络，邀请名人：比如明星厨师卡洛·克拉科、鲁比奥、 乔治·巴尔切西、阿兰·杜卡斯、达维德·奥达尼、雷内·雷泽皮、费伦·阿德里亚等参加各 种反对食物浪费宣传活动、采访以及电视节目 设立专门奖项，提高在打击食物浪费方面的积极经验的的知名度
与食物浪费作斗争还涉及其他好习惯！ 在厨房里，除了回收剩菜，还可以减少用于烹饪食物的能源和气体。炊具消耗量取决于 要准备的食物和使用的工具： 1) 永远记得使用盖子， 2)烹调食物时不要预热烤箱，在烹饪食物时也不要打开烤箱，考虑用同等热量来烹调多道菜， 也可以在食物完全煮熟之前提前关闭烤箱或炊具，因为余热非常适合烹饪，而且节省水电费 3) 使用的锅和灶具必须有合适的尺寸比例：大灶使用小锅，会不必要地浪费能源，反之亦然。 也有诸如 Wonderbag这样的新技术，可以将热量保存在锅中数小时，或者像 PowerPot或 onEPuck这样的锅子：前者是一个加热水的锅，同时变成一个将热量转化为直流电的轻型热电发电 机，后者是一种利用温差发电的板。其背后的原理是相同的：例如，除了加热食物外，还产生 可以为智能手机充电的电力。. 4) 容器、炊具最好选用不锈钢、玻璃、铸铁、木材等材料。最好不要使用由塑料、铝或由硅胶 材料和特氟龙制成的容器和包装。 5) 优化电器并使用替代能源 6）调节冰箱的温度，冰箱是全屋最耗能的电器。如果想省钱又不浪费每年几十欧元，只需将恒 温器设置为适当的温度（1-5的范围内的2档），不要太冷，并避免一直打开冰箱门。 7）洗碗机的温度不宜过高，温度越高，能耗越高。如果餐具不太脏且先在龙头下冲洗，用冷水 或温水即可。一定要把洗碗机装满水，因为每次洗涤周期都相同。
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