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marzo

nĂşmero

2014

86 http://www.ccooweb.es


CCOO emplaza a la Comunidad de Madrid a que suspenda el Programa de Colaboración Social en aplicación de la sentencia del Tribunal Supremo

CCOO

de Madrid celebra la Sentencia del Tribunal Supremo, Sección 1, sala de lo Social, que limita la colaboración social -a la que están obligadas las personas desempleadas que cobran prestaciones para trabajar en las Administraciones Públicas-, solo para actividades de carácter verdaderamente temporal y no a la realización de actividades normales permanentes de las distintas administraciones. El Alto Tribunal limita la colaboración social solamente a actividades que sean verdaderamente de carácter temporal, avalando las denuncias del sindicato sobre el abuso y fraude de ley de esta fórmula en los ayuntamientos madrileños Tal y como recoge la Sentencia, en los trabajos temporales de colaboración social “la temporalidad que define en términos legales el tipo contractual no está en función de la duración máxima del vínculo que se relaciona con la prestación por desempleo,… sino del trabajo objeto del contrato”, es decir que la duración máxima no es la que le falta al trabajador por percibir en la pr estación o subsi di o por desempleo que tuviera reconocido, sino que el requisito legal de la temporalidad está relacionado con el trabajo objeto del contrato. Asimismo recoge que si los servicios prestados se corresponden con las actividades normales y permanentes de la Administración sin que se justifique ningún hecho determinante de temporalidad, no encuentra cabida en la figura de colaboración social, ya que las actividades que realizan no tienen “autonomía y sustantividad propia”. Esto avala la posición que CCOO de Madrid viene denunciando en la Comunidad de Madrid sobre el abuso y fraude de ley que supone la utilización de esta formula de contrato que los ayuntamientos de la región están utilizando de forma masiva tras la publicación de la Orden en mayo de 2013 por parte

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de la Consejería de Empleo. Esta orden permite subvencionar la colaboración social hasta 100 personas desempleadas por ayuntamiento a través del programa denomi nado de “Recualifi caci ón Profesional”, donde pueden realizar actividades habituales y ordinarias, en jornada completa, cubriendo puestos de las plantillas o sustituyendo a otros despedidos.

marzo 2014 - nº 86 Editorial:

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 Frentes cerrados, frentes abiertos

Pleno extraordinario de

 11 de marzo

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 El cafelito

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 municipales 2014

Presupuestos

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22M:  Marchas por la Dignidad

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Limpieza Viaria:

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 Lo público es más barato

En el año 2013, la Comunidad de Madrid tuvo el mayor número de colaboraciones sociales de toda España: 3.849 (que representaban en 39,5% del total) y de las que 3.568 has sido promovidas por dicha Orden para 134 entidades locales y que como ya denunciara CCOO han sido mayoritariamente para actividades habituales de los municipios. Las obras o servicios o servicios subvencionados han ido desde el mantenimiento y rehabilitación de edificios municipales y polideportivos, ajardinamiento y conservación zonas verdes, arreglo de calles y aceras, limpieza de espacios urbanos, ayuda a domicilio, atención a bibliotecas, digitalización de documentos, animación sociocultural. CCOO de Madrid recomienda al Gobierno regional que tome buena nota de la Sentencia del Alto Tribunal, suspenda el programa de colaboración social como falsa medida de fomento de empleo y mano de obra barata para que las personas que están participando actualmente en la colaboración social sean contratadas, dadas de alta y regularizadas en la Seguridad Social. ■

Recorte drástico de plazas públicas  en las escuelas infantiles de Leganés

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 Salud Laboral

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Desigualdad

 de género

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 El machismo mata

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porEvidencia; Factores laborales  asociados al presentismo laboral.

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 Los 8 de Airbus

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3 de abril:

 Hay que parar las

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 Las calabazas

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políticas de austeridad

Información sindical Sección Sindical de CCOO Ayuntamiento de Leganés Federación de Servicios a la Ciudadanía de Madrid FSC-CCOO Madrid


Editorial FRENTES CERRADOS, FRENTES ABIERTOS

C

umplimos el primer trimestre del año con frentes abiertos, unos antiguos, llámese negociación convenio y acuerdo, y otros nuevos, llámese presupuestos 2014 y reforma de la administración local, y otros recién cerrados como es el caso de la productividad del primer cuatrimestre del año. El caso es que pocos momentos de respiro nos da este equipo de gobierno del PP que ya encara la finalización de legislatura. El abono de la productividad se había convertido en un serio conflicto a pesar de que parecía que nadie ponía en duda esas cantidades y que el alcalde se comprometía a su pago durante el primer cuatrimestre del año. Sin embargo, los hechos nos habían llevado a una situación en la que el recorte salarial a los funcionarios nos acercaba a aquella propuesta del jefe de servicio de RRHH que planteó hace más de un año: computo de la antigüedad por trienios para todo el personal. Es decir, reducción salarial para toda la plantilla. Por cierto, hablando del jefe de servicio de RRHH, uno de los principales responsables de la situación que estamos viviendo y de cuyas actuaciones hemos venido informando en nuestros comunicados, no desaprovechar la oportunidad para reiterarnos en la petición de su destitución. Finalmente, como ya todos sabréis, se ha conseguido desbloquear esta situación, y tras la comisión de seguimiento de ayer, se han iniciado los trámites definitivos para que en la próxima nómina se abone y regularice este concepto retributivo. De cualquier forma, estaremos muy vigilantes estos días para que se cumplan estos pasos y plazos con el fin de no encontrarnos con sorpresas de última hora. Pero como decíamos más arriba, no hay lugar para tomarse un cierto respiro. El mes de mayo está a la vuelta de la esquina y deben darse

los pasos necesarios para que la productividad esté asegurada a partir de entonces. En el marco de la negociación del convenio y acuerdo debe quedar cerrada esta opción, olvidándose de premios por antigüedad y otras ocurrencias que nada tienen de viables.

lamentables hechos y situaciones vividas hace poco más de un año, y que el alcalde de una vez por todas entienda que la gestión de los recursos humanos debe ser una prioridad absoluta para el buen funcionamiento de este ayuntamiento. Terminar con una breve reseña, ya que también nos ocupamos de ello en otros artículos, sobre los presupuestos 2014 y lo que conllevan. Nos referimos al plan económico financiero que se ha aprobado y que contiene ciertos aspectos que de llevarlos adelante este equipo de gobierno pueden suponer la apertura de nuevos frentes.

El mes de mayo está a la vuelta de la esquina y deben darse los pasos necesarios para que la productividad esté asegurada a partir de entonces. En la negociación del convenio y acuerdo debe quedar cerrada esta opción, olvidándose de premios por antigüedad y otras ocurrencias que nada tienen de viables. En esa negociación también veremos las posibilidades de llegar a un acuerdo final, que debe pasar por el mantenimiento del empleo, por asegurar que los servicios están completos y en condiciones de dar el mejor servicio a la ciudadanía, por fortalecer la conciliación de la vida laboral, familiar y personal, por contemplar la recuperación de ciertos derechos, y en definitiva por establecer otro modelo de relaciones laborales entre Recursos Humanos y los sindicatos. Esta última cuestión va a ser clave en el devenir de los próximos meses. Sabemos que en los presupuestos 2014 está contemplada un nuevo cargo de confianza: gerente de RRHH y régimen interior. Todos podemos imaginar por donde van los tiros con esta plaza, a la que hay que sumar a la indefinición actual en la jefatura de servicio que está llevando a la paralización de la delegación. Esperamos que no se repitan

Estamos hablando de amortizaciones de vacantes, reorganizaciones de servicios, calendarios, trabajos en festivos que en ningún caso deben aplicarse sin negociación y sin razón alguna. Estaremos muy alerta ante un posible desarrollo del contenido de este plan económico financiero para que no suponga merma alguna en nuestros derechos ya de por si cercenados en los últimos años. A esto hay que añadir que la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Locales quita competencias a los ayuntamientos en educación, servicios sociales, salud y consumo, entre otras, dejando en el aire estos servicios públicos y al personal que desempeña su trabajo en estas áreas. Por lo tanto, encaramos un segundo trimestre repleto de desafíos para esta plantilla municipal, con el convencimiento de que desde la unidad y la lucha podremos salir airosos una vez más. ■

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Pleno extraordinario de 11 de marzo

E

l pasado martes, 11 de marzo, se celebró pleno extraordinario con dos puntos en el orden del día: plan económico financiero y presupuestos 2014. Todos conocemos los resultados; el plan económico financiero rechazado con los votos en contra de la oposición frente al voto favorable del PP, y los presupuestos rechazados con la abstención del PP, los votos en contra de PSOE e IU y la ausencia de ULEG. Y por si fuera poco todo esto, entre una votación y otra, los votos particulares a los presupuestos presentados por PSOE y ULEG son rechazados con el voto en contra del PP, a favor PSOE y ULEG y la abstención de IU. Es decir, una vez más volvimos a vivir una situación grotesca en el pleno municipal, con el PP absteniéndose ante sus propios presupuestos y la oposición sin una estrategia común ante este equipo de gobierno. Las consecuencias son que tanto el plan económico financiero como los presupuestos de este año se aprobarán (suponemos, porque visto lo visto, cualquier cosa es posible) en la Junta de Gobierno Local, con la gran incertidumbre que ello supone ante las distintas interpretaciones que se están haciendo sobre la legalidad de esta opción y las más que probables denuncias que se interpondrán. Desde CCOO manifestamos nuestra preocupación por cómo puede afectar esta situación al desarrollo presupuestario 2014 y las posibles consecuencias para la plantilla municipal y por extensión para la ciudadanía de Leganés.

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Desde la sección sindical presentaremos las oportunas alegaciones al presupuesto 2014, en la línea no sólo de asegurar el empleo público, dejando abierta la posibilidad de recuperación de empleo con el fin de garantizar un buen servicio publico a los ciudadanos de Leganés, garantías que deben extenderse hacia las contratas que prestan servicios en nuestro ayuntamiento, sin olvidarnos de posibles municipalizaciones que abaratarían el coste de los servicios y mejorarían su calidad. Desde CCOO apelamos ya sea al Pleno o bien sea a la Junta de Gobierno Local, a que recoja en el documento final todas estas cuestiones que aseguren un servicio público de calidad. ■


El cafelito

M

ucho tiempo ha pasado desde que compartimos este cafelito, así que hoy toca uno doble bien largo. Cuando pensábamos que ya habíamos visto de todo en el Pleno, el pasado día 11 nos vuelven a sorprender: los grupos de la oposición sin apoyarse entre si en sus propuestas, abandonos del Pleno, abstención del equipo de gobierno a su propio presupuesto… Situación esperpéntica que seguimos viviendo en nuestra ciudad. Ya veremos lo que todo esto supone cara a la viabilidad de las cuentas para este año y su repercusión en la plantilla. ¡Ojo! No perdamos de vista el plan económico financiero y lo que conlleva en la teoría: amortización de todas las vacantes que se produzcan en el periodo 2014-17, reorganizaciones, modificación de calendarios, reducción de los festivos a trabajar,… Que esto no se lleve a la práctica, o si se hace sea de forma negociada y consensuada, puede ser una de las batallas a dar durante este año. Lo de Recursos Humanos tampoco tiene desperdicio. A la ineptitud e intransigencia de la jefatura del servicio hay que sumar la falta de dirección política y un negro futuro ante el posible regreso de quién estuvo a cargo de la delegación. Yo también me apunto a la petición de destitución del jefe de servicio. Todo esto con la mitad de la plantilla sin cobrar sus salarios íntegros desde el mes de enero y con los servicios cada vez más cerca de no dar abasto ante la falta de cobertura del personal jubilado. Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Tras un título pomposo de un decreto ley del PP ya sabemos lo que hay: recortes para los trabajadores y reducción de los servicios públicos. Amparados en posibles duplicidades, que en la mayoría de los casos no existen, sacan esta ley que busca cargarse servicios públicos para que se den desde lo privado o directamente dejar de darse.

Más que alerta ante lo que vaya desgranándose de este claro ataque a la autonomía municipal y a los servicios públicos de calidad. Pero atención, en lo único que afecta esta ley a los políticos, que es la reducción de concejales liberados al 100% y la reducción de cargos de confianza, el equipo de gobierno del PP ya ha encontrado la fórmula para que todos sigan ganando el mismo dinero. ¿Esto no es incumplir la ley? ¿Serán tan imaginativos y flexibles en lo que toque a los trabajadores municipales? Vamos apurando los últimos tragos, y algo tenemos que hablar de los sindicatos de la casa. Por ahí anda CPPM de capa caída, con la credibilidad por los suelos y con parte de sus dirigentes ya en otros lares vía permutas. Que decir de CSIF, que no se sabe a ciencia cierta si tiene representantes aquí, ya que a veces vienen de fuera de nuestro ayuntamiento, otras veces vienen quienes hace pocos meses venían por parte del equipo de gobierno. Y lo de los boletines que parecen sacados directamente desde RRHH, o se dedican a intentar romper la unidad en la plantilla. Se definen por si solos. Nuestros compañeros de UGT. Ahí seguimos, con nuestras diferencias, las menos, y nuestras coincidencias, las más. Pero siempre intentando acordar y aglutinar a la inmensa mayoría de la plantilla. Lo ocurrido hace un par de semanas, dando a entender que ante un veto del alcalde hacia ellos, CCOO lo obvió, no es justo ni real. Ambas organizaciones sabemos lo que pasó, y lo que pasó fue con el visto bueno de las dos partes en ese momento. Esperamos que haya sido la excepción y que todos apechuguemos con nuestras decisiones, sean más o menos acertadas. Acabo con este café amargo por un lado, porque continúan siendo muchas las amenazas que se ciernen sobre nosotros, pero dulce por otro, por el reencuentro en estas líneas y la convicción de que juntos podemos con lo que nos echen. ■

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Presupuestos municipales 2014

P

retendemos en este artículo hacer un primer análisis de los Presupuestos del Ayuntamiento de Leganés para 2014, aprobados provisionalmente en Junta de Gobierno. Tiempo habrá más adelante para hacer un estudio con más detalle de los mismos y, sobre todo, una vez que se conozca la Liquidación del ejercicio 2013. También dejaremos para un posterior análisis los presupuestos consolidados, es decir, los del Ayuntamiento más Emsule y Legamed. Se presentan como unos presupuestos, que junto al Plan Económico y Financiero, pretenden cumplir con sus obligaciones de pago al tiempo que durante los próximos cuatro años se vaya absorbiendo el remanente negativo de Tesorería del último ejercicio, 2013, que está previsto sea inferior a los 14 millones de euros. El resultado del presupuesto es 183.223.530,00 € de Ingresos y 179.381.330,00 € de Gastos, arroja un superávit de 3.842.200,00 €.

INGRESOS Cap

Concepto

Importe

I

Impuestos Directos

II

Impuestos Indirectos

64.171.440,00 8.976.110,00

II

Tasas y Otros Ingresos

17.698.570,00

IV

Transferencias Corrientes

52.150.440,00

V

Ingresos Patrimoniales Total Ing. Corrienes

2.542.720,00 145.539.280,00

VI

Enajenaciones Inv Reales

9.734.950,00

VII

Transferencias de capital

12.070.490,00

Total Ing. Capital

21.805.440,00

VIII

Activos Financieros

210.000,00

IX

Pasivos Financieros

15.668.810,00

Total Ingresos

183.223.530,00

GASTOS

Los pr esu pu est os se reducen en 1.900.000 € con respecto a 2013 en los convenios de INEN Corporaciones Locales y los Talleres de Empleo y Escuelas Taller. Se ha hecho una previsión de los ingresos directos e indirectos, de los que atañen a nuestros propios recursos, de las tasas y de los ingresos patrimoniales que esperemos no sea demasiado optimista, si la comparamos con los Derechos reconocidos de 2012. Las transferencias de la Comunidad de Madrid han disminuido considerablemente, habría que preguntarse qué políticas está realizando el gobierno del Partido Popular en esta Comunidad y si están de acuerdo con ella nuestro Equipo de Gobierno. Hay previstos unos ingresos por Enajenaciones reales, venta de terrenos, por un importe de 9.734.950,00 €, sin que se sepa a qué terrenos se refiere.

VI

Inversiones Reales

37.052.500,00

VII

Transferencias de capital Total Gastos Capital

0,00 37.052.500,00

VIII

Activos Financieros

210.000,00

IX

Pasivos Financieros

3.924.750,00

Igual mente hay pr evisto pedir un cr édito de 15.668.810,00 €, para realizar determinadas inversiones. Actualmente la Deuda viva a largo plazo que tiene el Ayuntamiento de Leganés ronda los 25 millones de euros, estos 15,6 millones vendrían a incrementar dicha deuda que habrá de ser pagada con los ingresos corrientes durante los próximos años. A u n q u e e l n i v e l d e e n d e u d a mi e n t o d e e st e ayuntamiento es de los más bajos de España, nos preguntamos si determinadas inversiones son realmente necesarias ahora, sobre todo teniendo en cuenta que se quieren financiar con parte de ese préstamo y con la venta de terrenos. No sería mejor, quizás, dejar para mejores tiempos el complejo de lujo que se quiere hacer en Solagua, o el nuevo Auditorio de la Escuela de Música, o el Polideportivo para Artes Marciales de Leganés Norte.

179.381.330,00

(Continúa en la página 7)

Cap

Concepto

I II II

Gastos de Personal Gastos en Bienes y Servicios Intereses

IV

Transferencias Corrientes

Importe 67.781.740,00 63.982.320,00 1.879.000,00 4.551.020,00

V Total Gastos Corrientes

Total Gastos

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Si analizamos los Ingresos Corrientes, Capítulos del I al V, y los Gastos Corrientes, Capítulos del I al IV, más el p a g o d e l a D e u da , C a p. I X, el r e s ul ta d o e s 145.539.280,00 €, de Ingresos menos 142.118.830,00 € de Gastos, arroja un superávit de 3.420.450,00 €. Cuando un presupuesto, como parece ser que será el de 2013, se liquida con Remanente negativo, los presupuestos siguientes se deben aprobar con superávit para ir absorbiendo ese remanente negativo.

138.194.080,00


(Viene de la página 6)

¿No sería mejor utilizar ese dinero en las otras inversiones previstas y reducir la petición del crédito lo máximo posible e hipotecar lo menos posible el futuro económico de esta ciudad?. Lo que se ha presupuestado para Gastos de Personal parece que cubrirá sin ningún problema las nóminas y los gastos sociales de todo el personal. Indicar que también está presupuestado todo el montante de la Productividad, así como las cuantías correspondientes a la incorporación de nuevas plazas en plantilla (bomberos que aprobaron y cobertura de piscinas de verano). Por otro lado, CCOO, no puede dejar de criticar que la plantilla va mermando a causa de las jubilaciones con lo que eso supone de pérdida de empleo y de deterioro de los servicios. Es cierto que la ley está siendo muy restrictiva con la reposición de personal, pero es que ni siquiera se buscan alternativas para paliar esta situación. Tampoco podemos dejar de denunciar algo que nos parece muy grave en estos presupuestos. Por un lado la reducción de 1.900.000,00 € con respecto a 2013 de los convenios de INEN Corporaciones Locales y los Talleres de Empleo y Escuelas Taller.

Ni podemos entender tampoco, que en la situación actual, con tantas familias pasándolo realmente mal haya créditos en Servicios Sociales destinadas precisamente a atenciones de ayuda que no se estén gastando. Estamos hablando de cantidades importantes de dinero que podría paliar en gran medida estas situaciones. Igualmente los créditos para transferencias en ayudas en Educación se han reducido considerablemente, siendo más grave aun, que de ejercicios anteriores gran parte de estos créditos tampoco se han llegado a gastar. Se echan mucho de menos las ayudas en las Casas de Niños y las Escuelas Infantiles, demostrando esta Corporación su apuesta por la escuela privada. No son estos los presupuestos que CCOO querría. Son unos presupuestos que no apuestan por el empleo público, que se olvidan de los más desfavorecidos, que no apoyan a aquellas familias que más lo están necesitando. Son unos presupuestos que pretenden que los gastos que se ha venido reduciendo en los trabajos que realizan las empresas sean a costa del salario y de las condiciones de trabajo de su personal. Es hora de que este Ayuntamiento no sólo se replantee su política privatizadora, sino que iniciemos la senda de las municipalizaciones, como están haciendo otros ayuntamientos, incluso de su mismo color. ■

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N

o tienen nada que hacer. No saben qué hacer. Y nada tienen que perder. Les han robado la ilusión, la autoestima y la esperanza; les han quitado el derecho a ganarse la vida. Por ello han decidido juntarse y caminar. Caminar para hacerse visibles. Caminar para recordarles a los triunfalistas interesados que su recuperación ni ha llegado ni se la espera. Caminar dignamente, con la cabeza alta, para perder la vergüenza de un pecado que no han cometido. Desde varios puntos de España, nueve «marchas por la dignidad » caminan como peregrinos por las carreteras de este país esquizofrénico, desavenido y corrupto, para recordarle al patrón gallego que los desahuciados laborales y sociales también forman parte de la marca España. Sí, han acordado caminar hasta el centro neurálgico de la toma de decisiones neoliberales e ideológicas responsables de la indiferencia en la que están sumidos. Han decidido caminar hasta que de sus pies reventados brote la sangre caliente y envenenada por la rabia y la desesperación. Pedro Serrano ( Zona 20/20 minutos.)

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LIMPIEZA VIARIA LO PÚBLICO ES MÁS BARATO

U

n informe del Tribunal de Cuentas que analiza la prestación de servicios de ayuntamientos españoles de menos de 20.000 habitantes concluye que la gestión pública de servicios como basuras o limpieza cuesta menos que la privada. Además, advierte de que ese encarecimiento no implica en absoluto mejor servicio.

L

a diferencia de coste más acusada se observa en los municipios de mayor población, en los que el servicio puede alcanzar los 31,19 euros por habitante en la concesión privada, frente a los 19,07 euros de la gestión directa municipal.

DATOS LIMPIEZA VIARIA EN LEGANÉS CUANTÍA DEL SERVICIO

SERVICIO PÚBLICO POR BARRIOS

El Servicio Público dado por trabajadores municipales es más barato y se obtienen beneficios sociales y laborales.

En los Servicios Públicos dados por la empresa privada, el beneficio es empresarial y se origina precariedad y temporalidad.

POR UNOS SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD DE CIUDADANO A CIUDADANO 9


E

l gobierno del Partido Popular de Leganés mantiene la hoja de ruta para acabar con los servicios públicos de calidad en Leganés No contentos con el cierre del segundo ciclo de educación infantil y aula TGD del colegio de educación infantil Lope de Vega, decisión tomada directamente por la Consejería de educación de la Comunidad de Madrid, la Delegación de educación del ayuntamiento de Leganés tiene previsto iniciar el proceso de escolarización para el próximo curso reduciendo dos aulas de 2 años en las escuelas publicas Jeromín y Rincón, ambas de gestión directa. La decisión se está sustentando en el reconocimiento manifiesto de incompetencia a la hora de gestionar los recursos humanos de las escuelas infantiles. Hay que recordar que el gobierno de la nación estableció la tasa de reposición de un 10% para ámbitos como seguridad, sanidad y educación. A día de hoy, éste ayuntamiento, reconociendo que no hay dificultades económicas relevantes, e incluso teniendo presupuestadas varias plazas de educadoras y maestras, no ha sido capaz de reponer las 6 plazas vacantes definitivas

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actuales. Los intentos de reducir la demanda se han dado por al vía del incremento de las tasas, el apoyo económico a la oferta privada en detrimento de la pública y la reducción de la calidad de ésta mediante la no cobertura de las bajas por enfermedad y el desentendimiento de las necesidades de infraestructura y medios necesarios para el desarrollo de la actividad docente. Sin embargo, a día de hoy la demanda de las plazas en escuelas públicas ha superado con creces la oferta, debido entre otras cosas al reconocimiento que la ciudadanía hace a la calidad

educativa que tradicionalmente se viene dando en las escuelas municipales. Por otra parte hay que recordar que desde el 30 de diciembre de 2013, con la aprobación de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Locales, las competencias en educación son íntegramente de la Comunidad de Madrid lo cual es un factor muy relevante a tener en cuenta en cuanto al futuro de la educación pública en Leganés. Despejadas las posibilidades de recorte justificado (Continúa en la página 11)


(Viene de la página 10)

en el coste, en la situación económica o en la demanda solo queda una explicación posible, la ideológica. La concejala de educación no cree en los servicios públicos de calidad y no va a poner ni un ápice de interés en mantenerlos, aunque eso vaya en contra de los intereses de la ciudadanía. Desde CCOO entendemos que mas allá del ataque frontal que este recorte supone a los derechos de la ciudadanía, que además está poniendo en solfa la estabilidad en el empleo de un número importante de trabajadoras temporales del colectivo de escuelas infantiles, solo beneficiaría a la oferta privada de educación infantil que está proliferando en el municipio con las deficiencias que el modelo supone. CCOO va a poner en conocimiento de la ciudadanía las expectativas y planes de futuro del gobierno del PP para, junto a las familias y trabajadoras y trabajadores, generar la contestación necesaria a este nuevo ataque a los servicios públicos de calidad. ■

Salud laboral

L

a prevención de riesgos y la vigilancia de la salud es una de las pocas cosas que sigue funcionando, aparentemente, en este ayuntamiento gracias a la ley 31/1995, a través de las Comisiones de Seguridad y Salud que se realizan el tercer miércoles de cada mes, en las que los resultados son poco fructíferos. A través de este espacio queremos trasladaros estos avances que vayamos realizando en este ámbito y plasmar cuáles son nuestros objetivos que desde

CCOO, como delegados y delegadas de prevención consideramos indispensables para asegurar la salud de la plantilla municipal. Vamos a desmembrar esta hoja de ruta dividiendo su exposición y análisis en detalle, en bloques, relacionados con las

cuatro especialidades en prevención, la Seguridad en el Trabajo, la Higiene Industrial, la Vigilancia de la Salud y los Riesgos Psicosociales, cosa que haremos, uno a uno en futuros boletines. La gestión de la prevención que se realiza desde la delegación de RRHH influye decisivamente en al avance de estos bloques. Esta gestión se debería de dar desde la responsabilidad que conlleva la salud de los trabajadores en todos sus ámbitos. El RD 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, dice que la prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el seno de la empresa, deberá integrarse en su sistema general de gestión, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales. Las necesidades o recursos preventivos necesitan de decisiones ya sean acertadas o no, pero al menos alguien que asuma responsabilidades. La falta de seriedad del responsable del Director de RRHH se percibe por todos los componentes del servicio de prevención, delegados y delegadas, en sus ausencias reiteradas de la comisiones, en las que desaparece con excusas trascendentales, como si los temas a tratar en estas reuniones fueran triviales. Como si la prevención de la seguridad y salud en el trabajo no fuera competencia del equipo de gobierno, si no un mero capricho inoportuno y molesto. El responsable de RRHH se aburre. Y si se aburre, debe ser por tener que tratar mes a mes los mismos puntos en el orden del día, que volvemos a llevar por obtener resultados, ya sean aportaciones de delegados y delegadas o acciones preventivas propuestas por las técnicos de prevención en las evaluaciones de riesgos. El plan de prevención propiamente dicho está obsoleto y en vez de adaptarlo y mejorarlo, se le despoja de recursos y servicios que son imprescindibles para mantener los mínimos legales en materias como la vigilancia de la salud, los planes de autoprotección, los riesgos psicosociales o las instalaciones de protección contra incendios. No se traslada igualmente esta responsabilidad en cascada al resto de las delegaciones, donde no se da solución a las medidas preventivas que surgen de las evaluaciones de riesgos, hasta que no interponemos denuncias en la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. La prevención es cosa de todas y todos, pero en primer lugar de quien gestiona la empresa y más por ser una administración pública, que debería ser un referente para las demás empresas. ■

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sabilidades familiares adjudicadas a la hora de promocionarse.

Desigualdad de género

L

a desigualdad de género en el mundo laboral existe desde hace tiempo, pero, es probable que se acentúe como consecuencia de la crisis. En tiempos de turbulencia económica, las mujeres son las que más experimentan las consecuencias negativas más rápidamente y su recuperación es más lenta. La precariedad laboral, las dificultades crecientes en el acceso al empleo, la permanencia en el mismo, todas son causa de las medidas políticas, económicas y laborales que provocan recorte o supresión de

la financiación en servicios públicos, atención a la dependencia, educación de 0 a 3 años y servicios sociales.

Uno de los colectivos masculinizados es el de policía donde el porcentaje entre hombres y mujeres es aún demasiado desproporcionado, pero que se va igualando con los años, haciendo que se normalice la convivencia laboral entre ambos géneros. Para una buena promoción de un reparto equilibrado entre hombres y mujeres en dicho colectivo, ha sido necesario trabajar el nivel de las pruebas físicas con mayor puntuación en la prueba teórica y la aplicación del coeficiente de corrección que pueda diferenciar entre hombres y mujeres además de igualar las desventajas de estas últimas. No podemos decir lo mismo del colectivo de bomberos en el que el 100% son hombres y que a pesar de los años sigue existiendo esa gran brecha

Son muchas las declaraciones públicas que, desde las filas conservadoras, quieren negar la autonomía de las mujeres para decidir sobre su maternidad. El protocolo oficial son unas políticas neutras que retroalimenta la desigualdad y que niegan el derecho de las libertades individuales.

puesto que las últimas bases carecían de un baremo diferenciado entre hombres y mujeres. Desde esta sección ya se denunció este hecho, la falta de diferenciación entre géneros provocaría que en la convocatoria no pudiera optar a la plaza ninguna aspirante femenina. A pesar de sí existir esta diferenciación para las convocatorias del puesto de Bombero conductor, donde el baremo es distinto al de bombero-especialista.

Muchos son los colectivos que actualmente el porcentaje de hombres es mucho mayor que el de las mujeres. Hoy en día siguen primando los roles masculinos y femenino en el ámbito laboral y las respon-

Desde CCOO apoyamos la paridad laboral con la defensa de los servicios públicos eficaces y eficientes, como fundamento de una sociedad más democrática, más igualitaria y más libre. ■

http://www.tredar.es

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CCOO de Madrid junto con las demás organizaciones que componen el Foro de Madrid contra la Violencia a las Mujeres, estará de nuevo en la Puerta del Sol, el próximo martes 25 de marzo, a las 19:00 h., para denunciar el alarmante incremento de mujeres asesinadas en lo que va de año por violencia de género, a causa de “los peligrosos” recortes que está aplicando el Gobierno del PP en esta materia, a la vez que exigimos “el completo desarrollo” de la Ley Integral.

¡TU VOZ CUENTA! ¡IMPLÍCATE!

porEvidencia

Factores laborales asociados al presentismo laboral.

E

l presentismo laboral (PL) es la práctica de acudir al trabajo a pesar de tener una enfermedad.

Johansen, del Instituto de Investigación Social de Noruega, describe en este artículo la escasa investigación que se realiza al respecto a pesar de la importancia creciente de este fenómeno y se plantea estudiar su distribución en Suecia y Noruega y analizar los factores que influyen en la frecuencia de su aparición, utilizando un cuestionario que remitió por correo postal a una muestra de trabajadores de entre 20 y 60 años de

ambos países. Tras encontrar una frecuencia similar de PL en ambos países (el 55% de los noruegos y el 56% de los suecos respondieron haber ido a trabajar al menos en una ocasión durante el año previo a pesar de sentirse lo suficientemente enfermos como para haber solicitado una baja), comprobaron que el PL era mayor entre los trabajadores con menores salarios, los que realizan trabajo físico pesado, los que tienen responsabilidades de gestión y determinados grupos de inmigrantes. El autor concluye valorando las limitaciones del estudio, derivadas sobre todo del hecho de basarse en un corto cuestionario autoadministrado y considera los resultados como una primera aproximación al problema, y plantea la necesidad de seguir estudiando este fenómeno utilizando otras metodologías. Johansen V, Sickness Presenteeism in Norway and Sweden. Nordic J Social Research 2012, 3.empresa. ■

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Las calabazas Medio Ambiente: Calabaza para el concejal de esta delegación que privatiza el servicio de recogida de enseres en la zona centro. Las privatizaciones no se miden al peso, y por reducido que sea el servicio que se privatiza, lo que se va a hacer es una privatización.

Obras y Mantenimiento: Calabaza a la concejala por ser la responsable del nombramiento a dedo del jefe actual del almacén municipal. Este se ha convertido en un reino de taifas, en el que hace y deshace a su voluntad quién hoy lo dirige, vetando la presencia de determinados trabajadores en sus dominios. ¿Hasta cuando ésta situación?

Educación: Calabaza a la chita callando para la concejala que pretende reducir el número de aulas en nuestras escuelas infantiles. El ataque que realiza la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Públicas a la educación pública se instrumenta también desde esta delegación, con unas tasas desorbitadas y la eliminación paulatina de grupos.

Recursos Humanos: calabaza más que merecida para la jefatura de este servicio. El estropicio que está cometiendo, y no hablamos solo de la productividad, en el año y medio que lleva ejerciendo hará época, para desgracia de todos los que trabajamos aquí. Y el alcalde sin coger el toro por los cuernos cada vez será más corresponsable.

Medio Ambiente: Nueva calabaza por subirse al carro de los superpliegos estilo ayuntamiento de Madrid, que sólo pueden llevar a la destrucción de empleo en las empresas afectadas. Si lo que se quiere es ahorrar, hay que empezar a pensar en las municipalizaciones como mejor sistema, que ya el Tribunal de Cuentas empieza a emitir informes en ese sentido. Empleo.- calabaza jurídica para esta delegación, ante la sentencia del Tribunal Supremo que concluye que los trabajos habituales y permanentes de una administración pública no pueden tener carácter temporal y en consecuencia no pueden cubrirse con colaboradores sociales. Ya en su día se le propuso al concejal otras fórmulas respetuosas con los derechos de los trabajadores, pero no fueron aceptadas. Veremos cuáles son las consecuencias. Seguridad Ciudadana: calabaza por la dejadez en la gestión de los recursos humanos a su cargo. Ante un problema grave como es el no abono de la productividad, la concejala ni siquiera se digna a contestar a la petición de reunión hecha por los sindicatos.

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Boletín nº 86  

Boletín nº 86 - marzo 2014 - Sección Sindical de CCOO en el Ayuntamiento de Leganés.