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BALANCE Y

PROPUESTAS

Universidad de Granada

PAS FUNCIONARIO

Estรก en tus manos DENUNCIA

REIVINDICA

MOVILIZA

elecciones sindicales ugr

CONSIGUE


ÍNDICE

REIVINDICA

CONSIGUE

DENUNCIA

MOVILIZA

3 Prólogo 5 Candidatura de CCOO a elecciones sindicales ugr 8 Acción sindical en el claustro y consejo de gobierno 9 Movilizaciones e información 12 Información sin reservas 13 Atención personalizada 13 Transparencia en la gestión 14 Retribuciones 15 Relación de Puestos de Trabajo 18 Oferta Pública de Empleo 19 Personal interino 21 Promoción interna 22 Carrera horizontal 23 Comisiones de servicio 24 Jornada laboral y conciliación de la vida laboral, familiar y personal 26 Igualdad 27 Prevención de riesgos laborales y salud laboral 29 Regulación de la compensación por incapacidad temporal (I.T.) 31 Acción social 32 Formación


PRÓLOGO

Estimados amigos y estimadas amigas Hace cuatro años decidisteis otorgarnos a CCOO la mayoría sindical en la Junta de Personal del PAS Funcionario en la Universidad de Granada. Desde entonces, hemos hecho todo lo posible por cumplir el programa electoral con el que nos presentamos a dichas elecciones, así como dar respuesta a los retos tan importantes y graves que hemos tenido que afrontar en estos años, motivo por el que hemos tenido la responsabilidad de liderar e impulsar procesos de negociación de acuerdos transcendentales en nuestras condiciones laborales. A diferencia de otros, CCOO no aparece de pronto, siempre estamos ahí, a vuestro lado. Nos conocéis por nuestro trabajo diario, por nuestra información en la Web, en nuestro Blog y en las redes sociales, por nuestra información en “El Semanal”, por los correos electrónicos, por nuestras visitas a los centros de trabajo, por nuestros cursos de formación, por nuestras convocatorias de reuniones y asambleas con colectivos específicos, por nuestro esfuerzo en la resolución de problemas, por la elaboración de propuestas alternativas y, cuando ha sido necesario, por nuestras movilizaciones y protestas públicas. Rendir cuentas de nuestro trabajo es para nosotros y nosotras una obligación, producto del ejercicio de responsabilidad que supone haber sido objeto de vuestra confianza. Esa confianza que depositasteis en nosotros y nosotras sólo podía ser correspondida con nuestro trabajo. El balance del mismo es el que ahora os presentamos a modo de evaluación de nuestro esfuerzo y también, por supuesto, como garantía del trabajo que nuestros delegados y delegadas se comprometen a realizar para este próximo período. La Universidad Pública está siendo cuestionada mezquinamente desde algunos sectores políticos como modelo válido de educación y gestión públicas, padeciendo con dureza los efectos de una

Trabajando día a día El servicio, la entrega, la ilusión, el empeño por conseguir logros en beneficio de todos y de todas y el apoyo de la plantilla lo han hecho posible.

política social y económica restrictiva que afecta a cada una de las personas que trabajamos en ella. Ante esta incertidumbre, que se ha extendido también a nuestra plantilla, nuestro modo de trabajo —como representantes del PAS Funcionario— se basa esencialmente en un contacto directo con las necesidades del PAS, así como en una autoexigencia ética y profesional de quienes formamos este grupo de trabajo. La coyuntura económica y la crisis no nos lo han puesto fácil. Tras estos 4 años esperamos haber cumplido vuestras expectativas, pues han sido considerables las mejoras alcanzadas dada la situación: Regularización de concursos de traslados, regulación de las comisiones de servicio, consolidación del complemento de productividad, recuperación parcial de los recortes en calendario laboral, IT, conciliación, acción social etc. El contexto socioeconómico actual ha sido aprovechado para paralizar el avance en las mejoras laborales e, incluso, para retroceder en aspectos que han costado años de lucha y mucho esfuerzo por parte de los trabajadores y las trabajadoras del sector público, hoy tan denostado. Ahora más que nunca, CCOO necesita seguir contando con tu apoyo para defender la dignidad de tu trabajo y continuar reivindicando las mejoras necesarias.


elecciones sindicales ugr PAS FUNCIONARIO

Candidatos y candidatas CCOO 1

Juan Gabriel Valderrama Fernández

35 Ramón Contreras Peñalver

2

Beatriz Molina Lorca

36 Patricia Quintero de Teresa

3

José Luis Martos García

37 José Antonio Sánchez Martín

4

María Artés Rodríguez

38 Asunción Ríos Ramírez

5

Inocencio Morón Torres

39 Alfonso García Tejeo

6

Ana López Rubio

40 Antonia Pérez Baena

7

Juan de Dios Castro Molina

41 Bernardo Luque Martín

8

Alicia Vera Suanes

42 Teresa Jesús Vílchez Ortiz

9

José Antonio López Fernández

43 Fernando Fernández Guerrero

10 Yolanda Martínez Sánchez

44 Aida Martín Martínez

11 Jose María de La Hera Martín

45 Antonio Ortega Arrebola

12 Isabel Guerra Tschuschke

46 Francisca Martínez Martín

13 Pedro Rubio Mercado

47 Diego Sánchez Ruiz

14 Encarnación Lozano Castellón

48 Susana Sánchez Arroyo

15 Jesús Moya Bravo

49 Rafael Arco Arredondo

16 Mª Isabel Díaz Rodríguez

50 Adoración Nadal Sánchez

17 Julián Molina Sánchez

51 Miguel Ángel Puga Fernández

18 Jara Huete López de Las Huertas

52 Lorena Gutiérrez Bazán

19 Juan B. Espínola Lozano

53 Rafael Castro Labrat

20 Beate Martina Krug

54 Inmaculada Hita Valverde

21 Javier Castro Arnedo

55 Hassan Amghar El Yousfi

22 Mª Ángeles Lizana Jiménez

56 Silvia Manuela Rojas González

23 Juan González Montiel

57 José Balderas Cejudo

24 Rosa Mª Jiménez Lizana

58 Mª Jesús Benavente Jiménez

25 Isaac Vidal Daza

59 Enrique José Merino Rosario

26 Mª Angustias García Lizana (Indep.)

60 Sonia Chantal Gil González

27 Alberto Fernández González

61 José Antonio Belmonte Márquez

28 Aurora Lay Fernández

62 Iluminada Carrillo Águila

29 Manuel Martín Barranco

63 Francisco de Asís Collado Martín

30 Mª Esperanza García Casado

64 José María López Fernández

31 Antonio Matías Santiago Martín

65 José Manuel Jiménez López

32 Susana Fernández Alcázar

66 Guillermo Márquez García

33 Diego López Martínez

67 David Porcel Muñoz

34 Carmen Pilar Carabaño Molina

68 Francisco Javier Quesada Martínez BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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elecciones sindicales ugr

Juan Gabriel Valderrama Fernández

Beatriz Molina Lorca

José Luis Martos García

María Artes Rodríguez

Ino Morón Torres

Ana López Rubio

Juan de Dios Castro Molina

Alicia Vera Suanes

José Antonio López Fernández

Yolanda Martínez Sánchez

José María de la Hera Martín

Isabel Guerra Tschuschke

Pedro Rubio Mercado

Jesús Moya Bravo

Maribel Díaz Rodríguez

Julián Molina Sánchez

Jara Huete López de las Huertas

Juan Espínola Lozano

Beate Martina Krug

Javier Castro Arnedo

Marian Lizana Jiménez

Juan González Montiel

Rosa María Jiménez Lizana

Isaac Vidal Daza

María Angustias García Lizana

Alberto Fernández González

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Aurora Lay Fernández


Las caras de nuestra candidatura

Manuel Martín Barranco

Mª Esperanza García Casado

Antonio Matías Santiago Martín

Susana Fernández Alcázar

Diego López Martínez

Patricia Quintero de Teresa

Asunción Ríos Ramírez

Antonia Pérez Baena

Bernardo Luque Martín

Fernando Fernández Guerrero

Antonio Ortega Arrebola

Francisca Martínez Martín

Diego Sánchez Ruiz

Rafael Arco Arredondo

Miguel Ángel Puga Fernández

Lorena Gutiérrez Bazán

Hassan Amghar el Yousfi

Silvia Manuela Rojas González

María Jesús Benavente Martín

Enrique José Merino Rosario

Sonia Chantal Gil González

José Antonio Belmonte Márquez

José María López Fernández

José Manuel Jiménez López

Guillermo Márquez García

David Porcel Muñoz

Francisco Javier Quesada Martínez BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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ACCIÓN SINDICAL

Acción sindical en el claustro y consejo de gobierno Hace años, CCOO decidió participar en las elecciones del Claustro sin máscaras de siglas y así viene representando mayoritariamente al PAS en el Claustro Universitario y en Consejo de Gobierno. En CCOOPAS entendimos que ésta era la mejor manera de defender la Universidad Pública y los derechos y condiciones laborales del personal, llevando la opinión del PAS al Gobierno de la Universidad y defendiendo las mismas reivindicaciones que llevamos en los foros de negociación, en el Comité de Empresa o Junta de Personal. En estos últimos cuatro años han sido numerosas las intervenciones de CCOO del PAS en estos órganos de Gobierno. Cada año, en el Claustro se ha escuchado la voz del PAS, en cada sesión hemos intervenido y en la “memoria de gestión” anual hemos ejercido un voto crítico recordando al Equipo de Gobierno los temas que no resolvían o que no estaban cumpliendo:

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paralización de la RPT, aplicación rigurosa de los recortes, no devolución de la paga extra de 2012…. En cambio, el otro grupo claustral, en estos años se ha limitado a votar los asuntos, sin ni tan siquiera explicar el sentido de su voto. En el Consejo de Gobierno, los dos únicos representantes a los que tiene derecho el PAS han sido miembros de CCOO-PAS (una mujer y un hombre, PAS laboral y PAS funcionario respectivamente). Cada conflicto o reivindicación que se ha atascado en el foro habitual de la negociación ha sido escuchado por el Consejo de Gobierno mediante nuestras intervenciones. CCOO-PAS ha intervenido en innumerables debates del Consejo de Gobierno para que la voz del PAS fuera escuchada por Rector, Gerente, Vicerrectores/as, Decanos/as, Directores/as y Profesores/as y, cuando en el debate no se ha respetado o aceptado nuestra posición, atentando a los intereses del PAS, hemos votado en contra (nuestros/as compañeros/ as son los miembros del Consejo que más han votado en contra de acuerdos) Algunos ejemplos: Apertura de Centros por las tardes, Participación del PAS en el sistema de seguimiento de la actividad docente, Modificación técnica de la RPT para


MOVILIZACIONES

La representación del PAS es pequeña pero en CCOO sabemos hacernos oír.

posibilitar despidos, Privatización de los títulos propios asignándolos a la Fundación Universidad Empresa,.. En algunos asuntos nuestros argumentos fueron escuchados e integrados en los acuerdos del Consejo de Gobierno, sirva de ejemplo la regulación de las funciones de los Administradores de los Centros, o en la elaboración anual del presupuesto en la que hemos logrado incluir cada año acciones dirigidas al PAS (promoción interna, consolidación del grado…) y mantener el presupuesto dedicado a acción social y a formación del PAS. Aún así, aunque las cosas llegan “amasadas” por el Equipo de Gobierno, no existe apenas debate o posición crítica por parte de los miembros y pocas cosas son modificadas. Al menos, CCOO hace que la voz del PAS se escuche en la “Sala de Convalecientes”. Si contamos de nuevo con vuestro apoyo, durante los próximos cuatro años seguiremos haciendo llegar la voz del PAS desde CCOO a todos los órganos de gobierno de la universidad, haciendo visible y poniendo en valor el trabajo de todas las compañeras y de todos los compañeros.

Movilizaciones e información 1. Cuatro años de agresiones, cuatro años de lucha Los ataques que venimos sufriendo en las universidades Reformas Laborales; congelaciones y recortes salariales; recorte de plantilla; tasa de reposición; sobrecarga de trabajo; ampliación de la jornada laboral; menos días de vacaciones, asuntos propios y permisos; recortes en I.T.; reducción de presupuestos; subidas de tasas de matrículas; menos becas; etc… Desde hace años, la sociedad en general, las Administraciones Públicas, las Universidades y las empleadas y los empleados públicos venimos sufriendo una serie de recortes y reformas que han provocado una importante pérdida de empleo y un grave deterioro de las condiciones laborales y económicas, así como el desprecio a la negociación colectiva y a los acuerdos alcanzados.

Nunca se había perdido tanto en tan poco tiempo La mayoría de estas medidas, impuestas por el Gobierno mediante Reales Decretos y leyes de Presupuestos Generales, han estado encaminadas a desmontar el estado de bienestar, borrar del mapa todo lo público y hacer desaparecer derechos alcanzados durante los últimos cuarenta años.

La respuesta de CCOO En todo este período CCOO ha mostrado su rechazo a las reformas y los recortes, ha defendido las conBALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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¿


MOVILIZACIONES

diciones laborales, económicas y profesionales conquistadas por el PAS y PDI a lo largo de muchos años, especialmente el mantenimiento del empleo; también ha desarrollado iniciativas jurídicas y ha convocado múltiples protestas y manifestaciones de rechazo a estas medidas.

Las movilizaciones necesarias Durante estos cuatro años, hemos convocado y realizado más de 130 movilizaciones entre huelgas, manifestaciones y concentraciones, de las que hemos informado constantemente. Movilizaciones que han servido para denunciar y reclamar ante el Gobierno Central, la Junta de Andalucía y en la puerta de los Rectorados, el mantenimiento de la Universidad Pública, con financiación y sin recortes presupuestarios. De entre ellas destacamos las siguientes: º HUELGAS: Después de la Huelga del 29 de septiembre de 2010 contra la reforma laboral del Gobierno de Zapatero, la reducción salarial de los empleados públicos y las importantes movilizaciones de 2011, CCOO ha convocado las siguientes Huelgas: • 29 de marzo de 2012 HUELGA GENERAL contra la reforma laboral y en defensa de los servicios públicos. • Participación a través de la Plataforma para Defensa de la Universidad Pública en el ENCIERRO EN EL HOSPITAL REAL el 4 de octubre de 2012. • 22 de mayo de 2012 HUELGA GENERAL EN LA ENSEÑANZA pública y en la Universidad de Granada, contra el R. D. Ley 14/2012 del gobierno y contra el plan económico financiero de la Junta. • 14 de noviembre de 2012 HUELGA GENERAL contra las políticas de ajuste del gobierno, coincidiendo con huelgas en varios países.

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• Entre 2012 y 2013, un día a la semana, PARO de una hora en defensa de la universidad pública, del alumnado, de las plantillas y de los derechos laborales. • 9 de mayo de 2013 HUELGA GENERAL EN LA ENSEÑANZA contra la LOMCE, contra la reforma de la universidad y contra los recortes. • 24 octubre de 2013 HUELGA GENERAL EN LA ENSEÑANZA contra la LOMCE y los recortes en educación. • Numerosas MOVILIZACIONES durante 2014 contra los presupuestos de la Junta de Andalucía. º MANIFESTACIONES: También desde CCOO hemos convocado decenas de manifestaciones y concentraciones a favor de la Enseñanza Pública, contra los recortes en educación y universidades, contra las subidas de tasas, contra la reforma laboral, exigiendo la negociación, contra los recortes presupuestarios y en financiación, contra el paro, contra la bajada de las pensiones… Manifestaciones de protesta que hemos realizado en Madrid frente a los Ministerios, en Sevilla frente a la Junta de Andalucía, frente a las delegaciones provinciales y comarcales de los gobiernos del estado y andaluz. También frente a los Rectorados, y a las puertas de los centros universitarios, en defensa de una universidad pública y contra los recortes. º ASAMBLEAS: en este período hemos celebrado Asambleas por los distintos Campus con el fin de informar de los recortes,


las movilizaciones y las alternativas y soluciones que estábamos negociando para minimizarlos.

de estabilidad presupuestaria 2013/2016 obliga a la universidad a cumplir con el déficit cero.

2. Mantenemos las reclamaciones y denuncias en el ámbito judicial

La movilización por la financiación dio sus frutos

º Reclamación de la paga extra de Navidad del año 2012.

CCOO también se ha movilizado frente al Palacio de San Telmo y ante la Consejería de la Junta contra los recortes en la financiación de las Universidades Andaluzas y para exigir que la Junta de Andalucía abone la deuda que mantiene con las Universidades.

º Reclamación del recorte de la Junta del 5% en los salarios en 2013 y 2014. º Reclamación contra la retroactividad en recortes de derechos de permisos y vacaciones. º Reclamación para la recuperación de “los canosos”. Sobre la paga extra se nos está dando la razón y se están estimando muchas de las reclamaciones judiciales realizadas, las cuales están pendientes de resolución por parte del Tribunal Constitucional. Recientemente, logramos que el Rector de la Universidad de Granada se comprometiera a pagar en abril la parte de la paga extra devengada con anterioridad al R.D. 20/2012.

3. Los recortes en financiación

Estamos convencidos de que la movilización y la presión permanente de CCOO por recuperar la deuda económica contraída por la Junta con las Universidades, dio sus frutos a finales de 2013, con un pago de 150 millones en diciembre de 2013 y otro de 75 millones en enero de 2014, y con un compromiso en septiembre de abonar el resto de la deuda en varios años. La deuda acumulada por la Junta de Andalucía aún supera los 630 millones. No pararemos hasta que se abone el 100% de la deuda económica contraída por la Junta de Andalucía con las universidades.

Recortando sobre lo ya recortado Año tras año, tanto los Presupuestos del Estado como los de Andalucía han venido recortando sobre lo ya recortado. Desde 2010, la universidad española ha perdido 1.500 millones de euros; estaríamos ante un recorte del 15.1%. Esto hace retroceder la universidad a los años 90. La Universidad de Granada ha disminuido su presupuesto en un 7% desde 2011. Además, ha aparecido mucha legislación que establece límites en el gasto que no se pueden sobrepasar. El plan BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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COMUNICACIÓN

Información sin reservas Es fundamental que los trabajadores y las trabajadoras manejen información veraz y actualizada que muestre lo que realmente ocurre sin tapujos, información de sus condiciones de trabajo y de su entorno laboral, por lo que nuestra apuesta seguirá siendo la transparencia, la actualización eficaz y ágil y la facilidad de acceso. Durante estos 4 años hemos hecho todo lo posible por manteneros informados/as por cualquier medio de difusión: • El Semanal PAS funcionario, con información de interés para el colectivo y donde se platean cuestiones de actualidad. • Hemos renovado por completo nuestra página Web que ha recibido más de 50.000 visitas, modernizándola y actualizando la estructura y el diseño de la antigua Web, que llegó a recibir 253.000 visitas. • Hemos realizado múltiples visitas y reuniones en los Centros y Servicios, así como con colectivos específicos para informar sobre temas de vuestro interés. • Hemos emitido notas informativas a los medios de comunicación locales, intentando dar a conocer el estado de las importantes negociaciones desarrolladas. • Apostamos por las nuevas tecnologías y hemos creado una aplicación Android para teléfonos móviles. • Estamos presentes en las redes sociales: – Facebook (https://www.facebook.com/ccoougr) (más de 100 visitas diarias) – witter (@ccoodelaugr) (600 seguidores)

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MEDIACIÓN

TRANSPARENCIA

Atención personalizada

Transparencia en la gestión

Queremos destacar la labor de resolución y mediación en los problemas laborales de cada trabajador/a que realizan cada día los/las delegados y delegadas de CCOO en la UGR. Es una labor directa y cercana que consideramos fundamental y que realizamos con gusto, conscientes de que sois vosotros/as quienes, con vuestro voto y vuestra confianza, nos habéis encomendado la defensa de vuestros intereses.

Durante estos 4 años hemos pedido constantemente información sobre movimientos de personal, retribuciones extraordinarias, ayudas concedidas, adjudicaciones de plazas, etc.

En los próximos cuatro años nos sentiremos muy honrados/as de poder acompañar a cada trabajador/a y buscar la solución a sus problemas laborales, reclamando sus derechos cuando no se cumplan, mediando y proponiendo vías de solución positivas en los problemas y conflictos. Nuestra experiencia, nuestro trabajo, nuestro conocimiento de la plantilla y del funcionamiento de la Universidad nos permite proponer soluciones adecuadas a muchos problemas “a priori” irresolubles.

En CCOO seguiremos trabajando para que la transparencia sea una constante en la gestión de la UGR. Concretamente, proponemos, entre otras, las siguientes medidas: • Publicación anual de las retribuciones extraordinarias concedidas a cualquier miembro del PAS funcionario. • Publicación de las ayudas concedidas por el GAS a cada trabajador/a, y unidad familiar. • Impulso para que la UGR regule el procedimiento para el ejercicio del derecho al acceso a la información pública. • Publicación de toda la información relativa a las adjudicaciones de plazas tanto a través de las diferentes convocatorias (concursos de méritos, promociones internas, OPE…), mediante comisiones de servicio o por asignación directa: causas que motivan cada nombramiento, criterios de adjudicación, etc. • Mejora del Portal de Transparencia de la UGR, para que recoja también cualquier tipo de instrucción, normativa, etc. que tenga incidencia sobre la gestión y sobre los derechos de los/as trabajadores/as. • Publicación de los criterios de selección del profesorado de los cursos de formación del PAS y de sus currículos.

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PODER ADQUISITIVO

Retribuciones Durante el periodo 2011-2015 estamos arrastrando el recorte de la paga extra que ya hizo el Gobierno de Zapatero en 2010, además de la pérdida de poder adquisitivo por la congelación de salarios. A eso hay que añadirle que, en el año 2012, el Gobierno de Rajoy suprimió una paga extra (representa un 7% del total de las retribuciones), aunque conseguimos atenuar esta bajada con la actualización del cobro del cuarto tramo, el reparto del fondo del complemento de homologación, que se incrementó hasta llegar a 100 € por persona y la creación de un programa de Anticipos Extraordinarios. Actualmente, CCOO ha denunciado la recuperación de la parte pro-

porcional de la paga extra de 2012 devengada con anterioridad al RD y que ya ha sido reconocida/devuelta por algunas administraciones. Contra todos estos recortes CCOO ha realizado numerosas movilizaciones, huelgas, encierros y denuncias judiciales reclamando su reconocimiento y, por fin, en este ejercicio de 2015, tras la campaña de movilizaciones realizada por CCOO, hemos recuperado el 5% que nos quitó la J.A. y ya podemos cobrar nuestro sueldo íntegro, aunque somos conscientes de que la recuperación verdadera consistiría en que nos devolvieran todo lo que nos han quitado.

Propuestas y objetivos En CCOO consideramos la pérdida de poder adquisitivo como una deuda del Gobierno y de la Junta con los trabajadores y continuaremos trabajando por la recuperación. Nuestros objetivos se plasman en los siguientes compromisos: • Recuperar la paga extra de 2012 íntegra, ya que según el propio RD 20/2012, sólo fue suprimida temporalmente. • Revisar el acuerdo regulador del Complemento de Calidad (CPMCS) para que se garantice la consolidación de tramos adquiridos, así como la posibilidad de avanzar en nuevos tramos basados en los procesos de calidad en la gestión.

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• Evitar que los periodos de I.T. supongan una reducción en las retribuciones (que las bajas por enfermedad no se tengan en cuenta para el cumplimiento de la Evaluación del Desempeño). • Recuperación del poder adquisitivo y los salarios y demás derechos previos a los recortes del Gobierno y la Junta en 2010, exigiendo el final de los recortes y no permitiendo nuevas reducciones presupuestarias ni de ningún tipo bajo ninguna justificación. • El cobro de los trienios teniendo en cuenta su grupo actual de titulación, mediante un complemento retributivo.

• Homologación de complementos salariales que eliminen el agravio entre colectivos: Complemento de Vestuario también para funcionarios. • Garantizar el cobro de los complementos asignados a cada puesto a la persona que lo ocupa, independientemente del grupo al que pertenezca. • Cobro del complemento de productividad en función del grado consolidado, cuando éste sea superior al nivel del puesto desempeñado. • Negociar un acuerdo que permita la jubilación anticipada sin merma del salario.


R.P.T.

La RPT debe garantizar la justa distribución de las cargas de trabajo en cada unidad, permitiendo la conciliación y la promoción equitativa de la plantilla.

Relación de Puestos de Trabajo La elaboración de una nueva RPT, por mucho que apremie, no puede ignorar las necesidades de la Universidad, sino que debe reflejar una distribución de la plantilla acorde con las cargas de trabajo. Con el anterior gerente se había avanzado en la negociación de una RPT basada en indicadores objetivos de carga de trabajo en cada puesto y en las necesidades reales de plantilla, pero el gerente actual bloqueó la negociación intentando imponer una supuesta “modificación técnica” de RPT que ningún órgano de representación podría aceptar. No es ético que, cuando toda la plantilla sufre un gran recorte en sus retribuciones, para algunas personas haya reclasificaciones de puesto con sustanciosas subidas salariales por realizar el mismo trabajo. Tampoco es admisible limitar el acceso a determinadas plazas asignándoles un perfil que ya se sabe de antemano quién lo posee. En CCOO entendemos que la situación económica actual no justifica que se cataloguen puestos de trabajo a la carta:

de funcionario, laboral o indistinto, de libre designación o eventual, dependiendo de las personas elegidas por los políticos y no de la naturaleza de las funciones del puesto. El problema se agrava con la privatización de áreas de trabajo que corresponden al PAS funcionario (Títulos Propios, Centro de Atención a Usuarios del Servicio de Informática, Administración Electrónica, parte del Servicio de Protocolo, CEVUG, etc.) Además, con este equipo de gobierno hemos pasado de 540 cargos en 2008 a 771 en 2015 (un 30% más). Este nombramiento masivo de cargos políticos para gestionar tareas administrativas ha provocado la desprofesionalización de la plantilla. Todo esto hace necesaria una negociación real y leal sobre la RPT que solucione los problemas actuales y prevea los futuros.

Propuestas y objetivos El objetivo de CCOO es negociar una nueva RPT con los siguientes puntos básicos: • Que refleje las necesidades reales de cada servicio, evitando la sobrecarga en el trabajo. • Que sea un instrumento motivador, creando puestos de responsabilidad en las diferentes unidades y ofreciendo nuevas posibilidades de promoción sin que ello suponga cambiar de destino.

• Que contemple la homologación de los puestos para que, a igual responsabilidad, tengan el mismo nivel de reconocimiento. • Que sea un instrumento dinámico, adaptable a las nuevas necesidades y demandas que se originen. • Que suponga la recuperación de las áreas de trabajo perdidas con la privatización y la adjudicación de cargos a

dedo. Debe reflejar la profesionalización y despolitizar todos los cargos con tareas de naturaleza administrativa o técnica, incorporándolos a la RPT. Al frente de cada Servicio debe estar personal de administración y servicios. • Que tenga en cuenta la conciliación de la vida laboral y familiar, recogiendo la posibilidad del teletrabajo en las áreas en que sea posible.

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R.P.T.

Escala de administración Para que la RPT refleje la carga de trabajo real es preciso dimensionar apropiadamente los centros y servicios de gestión y administración. Hay áreas que necesitan soluciones, como Relaciones Internacionales, Asuntos Económicos, Departamentos/Institutos, Atención Departamental… Además, la RPT debe ofrecer oportunidades de promoción y mejora, teniendo en cuenta méritos evaluables con criterios objetivos, homogéneos, negociados y fijados con antelación. Proponemos la siguiente estructura de plantilla para los puestos de Administración: - Grupo A1: Nivel 27 - Grupo A2: Nivel 25 - Grupo C1: nivel 22 más complemento homologable a nivel 23 - Grupo C1: nivel 17, para el acceso en el área de Administración - Creación de puestos del grupo B, de acuerdo con la posibilidad que recoge el EBEP

Escala de bibliotecas Sabemos que la R.P.T. actual se ha quedado desfasada para esta área y no refleja la situación actual. En 2011 se ofertaron tres plazas de grupo A2 para cubrir las nuevas necesidades surgidas y, desde entonces, no ha habido oferta de empleo público para el área de Bibliotecas, a pesar de que se han producido 7 jubilaciones en este periodo y están previstas otras 13 en los próximos 4 años, más las bajas que se produzcan por otras causas.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

Conscientes de la labor que la Biblioteca Universitaria juega en la docencia e investigación y de su implicación en la sociedad, los objetivos prioritarios de CCOO son: - Seguir trabajando con el nuevo equipo de gobierno para que la RPT se adecue a las nuevas necesidades y contemple las responsabilidades actuales del personal que gestiona los servicios y recursos de esta área. - Lograr que se convoque una nueva O.P.E. que cubra tales necesidades. - Conseguir la promoción del grupo A2 al A1, puesto que la última fue en el año 2008. - Niveles mínimos para la Escala de Bibliotecas: - Grupo A1: Nivel 27 - Grupo A2: Nivel 25

Escala de informática Los representantes de CCOO en la Junta de Personal han estado en permanente contacto con las necesidades y las reivindicaciones del personal del Servicio de Informática (CSIRC). Se ha consolidado la extinción del grupo C1 y que sea el A2 el de entrada al Área, aunque los recortes y la tasa de reposición han impedido el ingreso de nuevo personal. También en el área de Informática el diseño de plantilla de la RPT está desfasado. Se ofrecen nuevos servicios y


la carga de trabajo ha variado, por lo que es importante que las modificaciones en la RPT del CSIRC se realicen de forma ágil y continua. Los objetivos de CCOO para el área de Informática son: - Que la RPT incluya puestos de responsabilidad suficientes para cubrir las necesidades reales (niveles 2, 3 y 4), ubicando a los compañeros y a las compañeras en sus áreas y permitiendo su promoción y carrera vertical mediante concursos de traslados, siendo nuestro objetivo final que todo el personal se encuadre en los siguientes niveles mínimos:

- Grupo A1: Nivel 27 - Grupo A2: Nivel 25

- Cualquier actividad TIC en la UGR debería estar prestada y coordinada por el personal técnico de CSIRC y deberían ser realizadas por personal propio de la UGR, evitando la externalización de servicios que se producen en esta Universidad, en la que ha proliferado todo tipo de chiringuitos en función de los compromisos políticos del actual equipo de gobierno.

Escalas profesionales Tras la creación de las escalas Profesionales y la integración en las mismas del personal ya existente, se han realizado varias convocatorias de selección de personal interino. Son los objetivos de CCOO:

- Que se cree la escala de Grupo B de Informática según lo regulado en el EBEP y realizar una convocatoria entre los compañeros y compañeras que posean la titulación necesaria. A pesar de lo reivindicado a la Gerencia, el vicegerente aún no lo ha implementado. - Cubrir todos los puestos vacantes de responsabilidad por concurso de méritos y, provisionalmente, mediante comisión de servicios. - El número de efectivos del CSIRC sigue siendo insuficiente en relación con los servicios que presta. Es prioritaria una planificación a medio plazo de incorporación de recursos humanos al Servicio de Informática mediante Ofertas de Empleo Público e, incluso, mediante procesos de promoción interna desde otras áreas.

- La estabilización de todas las plazas con la consiguiente convocatoria y la inclusión de estos puestos, ahora ocupados interinamente. - Encuadrar estos puestos de forma adecuada en la Relación de Puestos de Trabajo de acuerdo a su grado de especialización y responsabilidad. - Niveles mínimos para las escalas profesionales: - Grupo A1: Nivel 27 - Grupo A2: Nivel 25

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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O.P.E.

Oferta Pública de Empleo Tras la publicación de la Oferta Pública de Empleo de 2011, el Gobierno del PP prohibió por el Decreto 20/2012 la convocatoria de plazas de nuevo ingreso, que ha estado vigente durante 2013 y 2014. Para 2015, la tasa de reposición es del 50% respecto a las jubilaciones del último año (unas 4-5 plazas). Convocatorias de Ofertas Públicas de Empleo celebradas en este periodo: Categoría

Forma de acceso

Escala Auxiliar Administrativa

Concurso-Oposición Libre

C2

58

Escala de Ayudantes de Archivos, Bibliotecas y Museos

Concurso-Oposición Libre

A2

3

Escala de Gestión Informática

Concurso-Oposición Libre

A2

5

Escalas Profesionales (Ingeniero Técnico Industrial)

Oposición Libre

A2

1

TOTAL

Subgrupo

Total plazas

67

Propuestas y objetivos Nuestro compromiso es continuar luchando para lograr que la UGR siga apostando por el empleo público y de calidad, cubriendo los puestos mediante ofertas públicas de empleo. Concretamente, nuestros objetivos principales son: • Fin a la prohibición de las Ofertas de Empleo Público. • Fin de la tasa de reposición en las Universidades Públicas. • Convocatoria, a los 2 años, de promoción interna a la escala Administrativa (C1).

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

• Consideración del grupo C1 como el grupo de entrada para el personal del área de administración, evitando el “castigo” de permanecer dos años en grupo C2. • Exigencia de convocatorias de concurso-oposición, con un número de plazas que compense tanto la pérdida de personal provocada por tasa de reposición cero, como las nuevas necesidades de personal de la UGR. • Inclusión en el capítulo I de todos los puestos de trabajo

estructurales, a través de convocatorias de empleo público, cumpliendo los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. • Supresión de contratos con empresas externas (externalización de los servicios), sustituyendo las necesidades existentes en este sentido por nuevas plazas de funcionarios (empleo público). • Consolidación y mejora de los acuerdos de bolsas de trabajo, reconvirtiendo los actuales contratos de personal interino, de C2 a C1.


PERSONAL INTERINO

Personal interino El nombramiento de personal interino por la UGR para realizar sustituciones en el PAS funcionario es algo reciente, concretamente desde 2008 cuando en CCOO logramos que se utilizara este sistema en lugar de seguir llamando a personal de colaboración social, práctica prohibida por el Tribunal Supremo. Con ello conseguimos dignificar el trabajo del PAS funcionario y reconocer el esfuerzo de muchos/as opositores/as que no han podido acceder a una plaza pero sí han demostrado un nivel de preparación muy elevado. En 2012 los servicios públicos sufrieron un verdadero ataque con el R.D. de Rajoy, que trajo la precarización del empleo público y la prohibición de cubrir las bajas con nuevo personal funcionario, prohibición que la UGR decidió acatar estrictamente suspendiendo la contratación de personal de sustituciones. La reacción de CCOO fue rápida y contundente, logrando con movilizaciones en el Hospital

Real que la Gerencia rectificara y se reanudaran las sustituciones a sólo un mes de haberlas interrumpido. La apuesta de CCOO por la integración del personal interino siempre ha sido fuerte y decidida, consiguiendo que, desde la primera bolsa que se constituyó con quienes habían superado todos los ejercicios de la oposición, se flexibilizaran las condiciones y se tuvieran en cuenta la experiencia laboral y otros méritos. No ha sido una negociación fácil y la UGR no siempre ha estado dispuesta a modificar la forma de acceso ni las condiciones de creación de las listas. Hemos tenido que recurrir a la movilización e, incluso, perseguir al rector y al gerente de la UGR en sus actos públicos pero, finalmente, logramos que se aceptaran parte de nuestras propuestas y se firmara un Acuerdo Regulador del procedimiento de creación y gestión de listas para el nombramiento de personal funcionario interino en las diferentes escalas de la Universidad.

¿ BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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PERSONAL INTERINO

A lo largo de estos 4 años CCOO ha seguido avanzando en la lucha por este colectivo, reivindicando el reconocimiento a su labor, pidiendo que se valore el tiempo de servicio en la UGR para facilitar el acceso a las sucesivas bolsas de sustituciones, demandando su contratación también para prestar apoyo administrativo en programas temporales o proponiendo la modificación del acuerdo para que se valore más el tiempo trabajado, entre otras acciones.

No obstante, reconocemos que las condiciones laborales de este colectivo aún pueden mejorar y en CCOO seguimos trabajando para solucionar los problemas detectados, como la discriminación que sufren en las condiciones para el cobro del complemento de productividad, la desigualdad en el cómputo y liquidación de días por asuntos particulares y vacaciones, el abuso que supone su asignación a puestos de responsabilidad superior a la que les corresponde, etc.

Propuestas y objetivos • Suprimir la discriminación en derechos laborales y económicos entre funcionarios fijos e interinos. • Mantener el nivel de contratación para atender las necesidades de personal funcionario de la UGR. • Supresión de contratos con empresas externas para que se cubran las necesidades existentes con nuevas plazas de personal funcionario (empleo público frente a privatización de servicios). • Llamamiento de personal interino también para los contratos de apoyo técnico en programas temporales que tengan un perfil claramente administrativo. • Devengo completo del Complemento de Productividad desde la fecha del nombramiento. • Reconocimiento de todos los días de permisos y vacaciones

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

desde la fecha del nombramiento, de forma que se reconozcan todos los días en función de su cómputo anual y se permita su liquidación al final de cada ejercicio o cese superior a 2 meses, yendo el exceso o defecto a cargo del ejercicio siguiente. • Transparencia en la gestión de la lista, señalando claramente los motivos del nombramiento. • Negociar criterios para la creación y ordenación de las listas consensuados con el propio colectivo. • Convocatorias de OPE: – Convocatorias directamente a la Escala C1 Administrativa, desapareciendo la escala Auxiliar y, por tanto, los nombramientos de interinos serán también a C1 y puesto base nivel 17. – Número de plazas suficiente

para cubrir las bajas reales producidas en los últimos años. Negociar un nuevo baremo de la fase de concurso que respetando los principios de igualdad, mérito y capacidad favorezca la estabilidad del personal interino. Elaborar una guía para gestión de la convocatoria por el Tribunal, que fije: el nivel de exigencia de las pruebas, los criterios de corrección, las notas de corte exigidas, etc. Conocimiento de idiomas: nivel acorde a la titulación exigida para el acceso, que la prueba sea voluntaria y que se realice una vez elaborada la lista definitiva de personas aprobadas. En la promoción interna, reconocer el tiempo trabajado como personal interino como antigüedad en la escala.


PROMOCIÓN INTERNA

Promoción interna Para CCOO la Promoción Interna es fundamental, por lo que hemos exigido el máximo esfuerzo y compromiso a la Universidad para poner en valor el trabajo y dedicación de tantas y tantos trabajadoras y trabajadores que, ante la situación de precarización, degradación y relego de las Universidades Públicas, han contribuido al mantenimiento de la dignidad y el funcionamiento de una institución fundamental en nuestra sociedad. A pesar del contexto de crisis y recortes presupuestarios hemos conseguido mantener un nivel bastante aceptable de convocatorias de promoción interna. En los últimos cuatro años se han convocado 161 plazas con la siguiente distribución: En CCOO somos conscientes de la desilusión que sienten quienes, pese a invertir esEscala Administrativa C1 100 fuerzo y tiempo en estudiar una oposición, no logran promocionar. Sabemos la incertiEscala de Gestión Administrativa A2 40 dumbre que generan la falta de planificación Escala de Gestión Profesional, especialidad A2 2 y las fluctuaciones en el nivel de exigencia de Construcción, Conservación y Mantenimiento las pruebas, diferente en cada convocatoria, lo que hace que la fase de concurso a veces Escala Técnica de Administración A1 10 sea decisiva y otras no sirva de nada. Todo Escala Técnica de Informática A1 9 esto hace que la carrera vertical no suponTOTAL 161 ga un estímulo y que la UGR no esté cumpliendo con el mandato del EBEP de adoptar “medidas que incentiven la participación de su personal en los procesos selectivos de promoción interna y para la progresión en la carrera profesional”. Categoría

Subgrupo

Total plazas

Propuestas y objetivos Desde CCOO proponemos: • Planificación a largo plazo de la promoción interna, con convocatorias anuales y tendentes a lograr una plantilla estructurada por grupos profesionales. En cuanto a la estructura por grupos de titulación, apostamos por la siguiente: Tabla de efectivos en las distintas áreas previstos (presup. 2015 Ugr)

Admón. Informát.

Bibliot.

Técnica Total UGR

%

A1

46

37

36

41

160

16%

A2

130

31

19

4

184

19%

C1

501

8

509

52%

C2

29

29

3%

C2I

98

98

10%

Total Área

804

980

100%

76

55

45

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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P.I.

CARRERA HORIZONTAL

Carrera horizontal Propuestas y objetivos Plantilla IDEAL para el área de administración:

Grupo

Plantilla IDEAL (% de plazas por grupo)

Grupo A1 Grupo A2 Grupo C1

20% 30% 50%

Para cumplir con los anteriores porcentajes, pediremos que se convoquen las siguientes plazas. Grupo

Plazas

A1 A2

95 plazas 180 plazas Todas las plazas en C2. Convocatoria automática a los 2 años del acceso

C1

• Además, reivindicaremos la posibilidad de promoción entre las distintas escalas existentes de Personal Funcionario en la Universidad de Granada. • Elaborar una guía para gestión de la convocatoria por el Tribunal, que fije: el nivel de exigencia de las pruebas, los criterios de corrección, las notas de corte exigidas, etc.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

La carrera horizontal supone el reconocimiento de las continuas mejoras de los/as trabajadores/as en sus puestos de trabajo permitiéndoles promocionar sin cambiar de destino. Esta promoción premia la profesionalidad en el puesto y disminuye la concurrencia

Propuestas y objetivos En CCOO vamos a continuar trabajando para que en los próximos años y con el nuevo equipo de gobierno se instaure y consolide un verdadero sistema de Promoción Horizontal. Mientras tanto, y hasta que el modelo general de carrera horizontal propuesto por CCOO a nivel andaluz no se establezca en la UGR, CCOO defenderá que estas convocatorias de Consolidación de Grado se extiendan a toda la plantilla de forma que suponga una mejora para todos/as los/las trabajadores/as en sus puestos de trabajo, mediante el reconocimiento de competencias. Concretamente proponemos: • Reconocimiento de los siguientes niveles: Escala C1 C1 C1

Nivel Actual 17 19 20

C1

22

A2

20

A1

22

A1 / A2 A1 / A2

25 27

Propuesta de CCOO 19 20 22 Complemento homologador equivalente a nivel 24 Puesto base Nivel 22 (Acuerdos de Homologación Andaluces) Puesto base Nivel 24 (Acuerdos de Homologación Andaluces) 26 28 / 29

• Reconocimiento mediante un complemento homologador al personal funcionario que haya alcanzado el nivel límite de su intervalo.


COMISIONES DE SERVICIO

Comisiones de servicio competitiva en la carrera vertical, evitando a muchas personas la frustración que produce la competencia por las plazas de promoción interna. El modelo propuesto por CCOO a nivel andaluz pretende que se reconozca periódicamente la formación, experiencia profesional, mejora continua y especialización en el puesto de trabajo. Hasta ahora, en la UGR hemos conseguido que se convoquen tres convocatorias de consolidación de grado, limitadas a colectivos con mayores dificultades para promocionar, que han alcanzado a 150 funcionarios de la escala de Administración. Sin embargo, en CCOO apostamos por un mecanismo que alcance a todas las áreas y para todos los niveles, de forma que la promoción sea automática al cumplir los requisitos.

El acuerdo regulador del procedimiento de concesión de Comisiones de Servicio Internas para los puestos de R.P.T. adscritos P.A.S. Funcionario fue modificado en 2012 para incluir como criterio de baremación la calificación conseguida en la prueba de acceso al cuerpo, prevaleciendo ante el informe del responsable del Servicio/Unidad. Esta modificación también imposibilita el acceso a las comisiones de servicio a personas que ya estuvieran en esta situación, así como a aquellas que hubieran renunciado a una comisión de servicios a un puesto del mismo nivel en los tres meses anteriores a la fecha en que se produzca el hecho que causará la nueva CS. Estamos orgullosos de haber promovido este acuerdo en 2008, que en los últimos 4 años ha permitido la concesión de aproximadamente 350 comisiones de servicio en las distintas áreas. No obstante, también hay que recordar los escasos incumplimientos del acuerdo. En esta línea, siempre podéis contar con este sindicato para denunciar cualquier vulneración del mismo. CCOO denunciará ante Gerencia y públicamente cualquier arbitrariedad que se produzca de su aplicación. Seguimiento acuerdo

2011

2012

2013

2014

Nº comisiones de servicio

61

62

120

89

No obstante, aún creemos que este acuerdo puede mejorar.

Propuestas y objetivos

Carrera horizontal para todos y para todas

Es intención de CCOO continuar reivindicando la modificación del Acuerdo para introducir las siguientes mejoras: • El procedimiento para la concesión de comisiones de servicios debe ser más ágil y automático, y debe aplicarse a todos los puestos de responsabilidad, en

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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C.S.

CONDIC. LABORALES

Jornada laboral y conciliación de la vida laboral, familiar y personal

cuanto se produzca la baja o vacante que motive la C.S. • También debe ser público. La difusión a través de correo electrónico y de la página web del Servicio de PAS debe ser habitual, especialmente para la cobertura de plazas sujetas al ámbito de aplicación del punto 7, plazas que no pueden cubrirse con personal destinado en el mismo Servicio/Unidad y otras situaciones. • Publicación de la relación de personas aspirantes y de los méritos, como en cualquier otro procedimiento de selección. • Para Administración: Los puestos de niveles 5 y 6 (Responsable de Negociado y Administrativo Ejecutivo/Ofimático) se deben ofertar a toda la plantilla utilizando los criterios que menciona el mencionado punto 7 del acuerdo. Así, cuando no sea posible la cobertura de plazas de niveles 20 y 18 con personal de la unidad, debe ser posible que funcionarios y funcionarias de la escala Administrativa de otras unidades puedan optar a esos puestos, según el nivel de prelación establecido en el acuerdo.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

Ante la modificación de las condiciones laborales impuesta por el Gobierno Central en materia de permisos y jornada, castigando a los/las trabajadores/as, en CCOO hemos logrado que se asuman diferentes propuestas para minimizar el impacto negativo de los recortes de derechos: • Logramos sumar a los tres días por asuntos particulares que nos dejaba el Gobierno, una bolsa de 37,5 horas por conciliación que pueden ser disfrutadas a criterio de cada persona sin necesidad de justificación. • Conseguimos que se mantuvieran los días libres por apertura del curso académico y por el patrón de cada centro/servicio. También, que se considere no laborable un día hábil durante la semana de Corpus. • Negociamos y conseguimos el cierre en Semana Santa y durante el periodo de Navidad. • En cuanto a la reducción horaria, la mantenemos durante los meses de julio y agosto (para quienes trabajen durante ese mes) y se logró que Gerencia dictara una resolución para que las personas con hijos/as menores de 12 años puedan ajustar su jornada al horario escolar, facilitando así la conciliación de la vida familiar. • Redactamos una propuesta de Acuerdo de Conciliación que llevamos a la Junta de Personal y ha sido negociada con la Gerencia consiguiendo que se aprueben importantes medidas, como: - Permiso para el cumplimiento de deberes inexcusables y relacionados con la conciliación de la vida familiar y laboral, entendiendo como tales el ejercicio de actividades como asistencia a tutorías infantiles, realizar gestiones o trámites ante la administración pú-


La conciliación de la vida laboral con la familiar y personal es un derecho y un deber.

blica, acompañar a menores y/o personas dependientes a consulta médica, etc. - 15 días por inscripción como parejas de hecho. - Hasta 3 días por enfermedad infectocontagiosa de menores y/o personas dependientes. - Un mes por enfermedad muy grave de menores, familiares y/o personas dependientes (primer grado de consanguinidad). - Reducción horaria de 2h para quienes tengan hijos menores de 12 años durante el periodo de vacaciones escolares.

• El RD 20/2012 también acabó con los días de vacaciones adicionales y de libre disposición por antigüedad (los “canosos”). CCOO ha presentado un recurso contencioso-administrativo para recuperar este derecho. • Respecto a la Jornada Laboral, logramos mantener el sistema de control horario sin discriminación entre los diferentes colectivos de la UGR. • Negociamos y logramos un acuerdo que permite la acumulación de las horas de lactancia de forma que el padre o la madre ya pueden acumular en días completos las horas a que tengan derecho por cuidado de hijos menores de dieciséis meses.

Propuestas y objetivos En los próximos años, vamos a seguir, si nos concedéis vuestra confianza, luchando para que el desempeño de un puesto de trabajo no suponga menoscabo • Permiso por fallecimiento de parientes: al menos, lo que teníamos antes del RD 20/2012. • Ampliación del ámbito subjetivo del art.49 del EBEP a cónyuges y/o personas dependientes (actualmente solo se refiere a menores). • Una bolsa de 50 h/año para atención de ascendientes o personas dependientes que necesiten asistencia.

de la vida familiar, la formación, la salud o el bienestar de vuestras familias. Para ello, proponemos añadir las siguientes medidas de conciliación a las ya logradas:

• 15 horas adicionales de permiso al año para cada trabajador/a. • Que los descansos por festividades locales figuren en el calendario laboral y no estén supeditados a una decisión de última hora por parte de la gerencia. • Consideramos necesarios los premios en días por antigüedad y, además de continuar con las demandas para que

En cuanto a calendario y jornada laboral, seguiremos trabajando para recuperar la situación que teníamos antes de los recortes y los dere-

nos devuelvan los “canosos”, insistiremos hasta lograr este justo reconocimiento a quienes llevan toda su vida dedicada al servicio de la Universidad. • Licencia por estudios sobre materias directamente relacionadas con las funciones y actividades del puesto de trabajo, percibiendo las retribuciones básicas y otros permisos especiales por estudios.

chos que habíamos logrado tras muchos años de esfuerzo. Entre otros, reivindicaremos:

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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C.L.

IGUALDAD

Igualdad

• que los días 24 y 31 de diciembre sean considerados no hábiles. • que los/as trabajadores/as puedan decidir el mes en que disfrutarán de sus vacaciones, favoreciendo la conciliación familiar, personal y laboral. • la reducción de la jornada de 15 de junio a 15 de septiembre para todo el personal. • ampliación del número de días en compensación por la prestación de servicios extraordinarios en periodos de servicios mínimos. • ampliación del plazo para solicitar la participación en dichos servicios mínimos, etc.

La UGR excluyó a las organizaciones sindicales de la Comisión de Igualdad. CCOO ha estado tratando de participar en la misma y en la elaboración, implementación y seguimiento del Plan de Igualdad, recordándole el compromiso de realizar un informe bienal acerca del cumplimiento del Plan y denunciando que la desigualdad es mucho más acusada en los órganos dependientes directamente del Equipo de Gobierno (cargos de libre designación) que en el resto de órganos.

Propuestas y objetivos Con vuestro apoyo, en los próximos 4 años continuaremos trabajando para que en la UGR la igualdad sea real y efectiva a todos los niveles. Queremos participar en el Plan de Igualdad de la Universidad e impulsar la inclusión en el mismo de medidas que permitan avanzar en la eliminación de las desigualdades entre mujeres y hombres en la Universidad. Consideramos necesaria su revisión para que incida de manera más eficaz en la conciliación de la vida familiar y que se convierta en un instrumento más útil contra la segregación horizontal y vertical, potenciando la lucha contra las desigualdades semiocultas, como la salarial. Siendo conscientes de que aún las cargas familiares siguen recayendo mayoritariamente en las mujeres, trabajaremos para que en la UGR se adopten medidas encaminadas a que la igualdad sea efectiva, como: • Impulsar la consolidación y ampliación de las ayudas de acción social a las ludotecas y guarderías infantiles.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO


PRL

Prevención de riesgos laborales y salud laboral Lamentablemente, la creación de la Unidad de Igualdad y posterior y muy esperada elaboración del Plan han sido de poca eficacia. En CCOO trabajamos por una representación más equitativa. Además de una acción permanente de concienciación, denuncia y sensibilización, CCOO realizó el curso sobre “Planes de Igualdad. El Plan de Igualdad de la UGR”. También celebramos el Día Internacional de la Mujer 8M y el Día Internacional de la No Violencia contra las Mujeres 25N, apoyando y participando en las actuaciones que, desde la Secretaría de la Mujer de CCOO Andalucía, se organizan.

• Promover convenios con entidades externas que ofrezcan condiciones ventajosas a los miembros de la comunidad universitaria que tienen personas dependientes a su cargo. • Facilitar que la formación permanente se realice permitiendo la conciliación de la vida laboral y familiar. • Negociar medidas de acción positiva que eviten la desigualdad de género en la promoción interna, facilitando la conciliación en las actividades formativas.

La prevención de riesgos laborales (PRL), la promoción de la salud y la seguridad de los trabajadores y trabajadoras de la Universidad de Granada es un pilar básico de nuestra acción sindical. En un contexto laboral en el que las partidas presupuestarias destinadas a la prevención disminuyen y los datos sobre siniestralidad laboral aumentan, nuestra acción sindical se manifiesta en los siguientes campos: • Asesoramiento a los trabajadores y las trabajadoras de la UGR. - Gestión de la incapacidad temporal (IT) por contingencias profesionales. - Actuaciones ante la mutua FREMAP. - Situaciones de descuento de las prestaciones por IT debido a contingencias comunes. - Remisión de casos al personal del Servicio de Prevención. - Visitas a centros y servicios de la UGR. - Asistencia a las reuniones del Comité de Seguridad y Salud, participando en la planificación de la actividad preventiva de la UGR con nuestras propuestas y sugerencias. • Evaluaciones de Riesgos: - Solicitando evaluaciones de riesgos de centros y servicios de la UGR que, o bien son de nueva construcción o bien ha sido remodelados (CITIC, comedores del C.M. Isabel la Católica, Unidad Técnica del Complejo Administrativo Triunfo, edificio Gran Vía…). - Acompañando al personal del Servicio de Prevención a las visitas. - Solicitando al SPRL los informes de las evaluaciones realizadas, analizando su contenido y trasladando a los/as trabajadores/ras los aspectos más destacables de los mismos. BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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¿


PRL

• Evaluaciones de riesgos psicosociales: Hemos solicitado estas evaluaciones en centros y servicios de la UGR en los que, por diversas causas, hemos constatado un deterioro de la salud en trabajadores/as. Para CCOO, este es un campo que hay que hay que impulsar decididamente, pues entendemos que los riesgos psicosociales de todos los puestos de trabajo deberían formar parte de las evaluaciones de riesgos. Así, planteamos su realización en todos los centros y servicios de la UGR (método ISTAS21).

• Colaboración en la implantación y difusión de los planes de autoprotección. • Mutua: CCOO siempre se ha manifestado en contra de que la gestión de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales pasara a la mutua. Cuando se implantó en la UGR, Gerencia vendió como mejora que la Comisión de Seguimiento se reuniría periódicamente permitiendo una relación fluida entre los representantes de los/as trabajadores/as y de FREMAP, con objeto de resolver problemas

Propuestas y objetivos • Transparencia en la gestión de la prevención. – Potenciar el papel de Comité de Seguridad y Salud de la UGR, promoviendo la inclusión de información institucional en el portal de transparencia de la UGR. – Visibilizar el papel de los Delegados y Delegadas de Prevención (inscripción en el registro de la Junta de Andalucía, carné de Delegado/a expedido por la UGR). – Promover la realización de la auditoría legal del sistema de gestión de la prevención. – Exigir información y justificación pormenorizada del gasto ejecutado en materia de prevención.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

– Solicitar a la UGR más información sobre las bajas laborales (cuándo ocurren, en qué áreas, tipos, etc.).

• Plan plurianual de formación en PRL, continuado en el tiempo y priorizado por colectivos con más riesgos.

• Sustitución de la Mutua para la tramitación de las contingencias profesionales por la Seguridad Social.

• Mejorar en las tareas de asesoramiento a los/as trabajadores/ as en materia preventiva y de salud laboral.

- Vigilancia y denuncia, si procede, de las actuaciones del mutua de la UGR. - Rechazo a una gestión de las contingencias comunes por parte de una mutua.

• Dotar las áreas de prevención con el personal y los medios necesarios previstos en la legislación vigente. Cobertura con personal propio de todas las áreas: Vigilancia de la salud, Higiene, Seguridad y Ergonomía y Psicosociología.

• Evaluaciones de riesgos psicosociales en todos los centros y servicios de la UGR. • Elaboración y desarrollo del protocolo de actuación frente al acoso laboral en la UGR.

• Programación anual de medidas preventivas concretas y presupuesto específico, individualizadas en función de los accidentes y riesgos prioritarios.


I.T.

Regulación de la compensación por incapacidad temporal (I.T.) que pudieran surgir en la atención al PAS y al PDI. Esta comisión se ha reunido muy pocas veces y, casi siempre, a instancias de la parte social. Para CCOO, hasta la fecha la UGR no ha demostrado la supuesta “bondad” de este cambio para los trabajadores y las trabajadoras de la UGR.

- Priorización de las actuaciones preventivas en función de la accidentabilidad y de las patologías detectadas en la vigilancia de la salud. - Evaluación específica del riesgo higiénico en laboratorios. - Implantación completa, con simulacros anuales, de los planes de autoprotección de todos los centros.

El R.D. de los recortes prohibió también que las Universidades compensaran la pérdida de retribuciones que se produce cuando nos dan de baja por enfermedad. Desde que se publicó esta norma, CCOO ha estado desde trabajando en propuestas que minimizaran los efectos de esta medida y, aunque la resolución final que dictó la Gerencia para regular esta situación no es la que hubiéramos deseado, sí hemos conseguido que un gran número de causas de I.T. queden excluidas y no produzcan descuentos en las nóminas:

Conseguimos retrasar la aplicación efectiva de esta medida de forma que, desde enero de 2013 hasta junio de 2014, todas las bajas por I.T. fueron abonadas al 100%.

• Todas las bajas que se produzcan durante el embarazo, parto o lactancia y relacionadas con maternidad, paternidad, adopción o acogimiento. • Las que se produzcan como consecuencia de enfermedades o accidentes laborales. • Las recaídas de procesos patológicos anteriores. • Las que impliquen hospitalización o intervención quirúrgica. • La IT por enfermedad grave dentro de los supuestos a que se refiere el RD 1148/2011 de 9 de julio. • Supuestos de IT que impliquen quimioterapia, radioterapia o diálisis. • Cuando el origen de la IT sea una situación de acoso laboral o sexual o de violencia de género. • IT en la que sea necesario el aislamiento para prevenir la propagación de enfermedades infectocontagiosas graves.

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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I.T.

• Enfermedades para las cuales la duración estándar de IT sea igual o superior a 45 días según el Catálogo de Tiempos Estándar de IT publicado por el INSS.

También destacamos la labor de asesoramiento e información que CCOO realiza regularmente para que todos/as los/as trabajadores/as conozcan sus derechos y que las bajas por enfermedad no supongan una merma en sus retribuciones.

Propuestas y objetivos Nuestro objetivo para la próxima legislatura es negociar con el próximo equipo de gobierno una nueva regulación de la IT que suponga la recuperación de la situación que teníamos antes de los recortes. Entendemos que nadie debe ser penalizado por enfermar y en ello pondremos todo nuestro empeño. Entre otras, lucharemos para que no sean consideradas causas de descuento las bajas por alguna de las circunstancias siguientes: • Las asociadas a tratamientos de rehabilitación de toxicomanías o dependencias psicológicas. • Las derivadas de enfermedades crónicas, degenerativas,

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

• • • • • • •

irreversibles y/o incurables, las de tratamiento prolongado o las relacionadas con discapacidades reconocidas. Bajas derivadas de intervenciones médicas invasivas. Bajas de personas con enfermedades autoinmunes o crónicas. Enfermedades infectocontagiosas. Convalecencias posthospitalarias. Todas las causadas por fracturas óseas. Bajas que tengan su origen en riesgos psicosociales. Ampliar al resto de enfermedades para las cuales la duración estándar de IT sea igual o supe-

rior a 10 días según el Catálogo de Tiempos Estándar de IT publicado por el INSS. También propondremos que los trabajadores y las trabajadoras puedan hacer uso de los días por asuntos propios para la recuperación de las jornadas computables. Además, trataremos de aumentar a 10 días anuales los 4 días de ausencia actualmente permitidos por enfermedad sin baja médica. Y, por supuesto, seguiremos exigiendo que la Gerencia restituya íntegramente todos los derechos suprimidos, teniendo en cuenta que la regulación de esta materia es competencia de cada Administración.


ACCIÓN SOCIAL

Acción social Durante este periodo la Acción Social se ha caracterizado por los recortes impuestos por el Gobierno. En la UGR, el Gerente modificó las tablas de renta para reducir todas las ayudas hasta alcanzar casi el 25% del presupuesto de acción social. Además, con la nueva regulación también resultaron afectados directamente varios programas, como el de las Ayudas por IT, aunque algunos permanecieron intactos, como el de Intercambio de Vacaciones y el de los Premios de Jubilación.

Por otro lado, en CCOO hemos tenido que hacer frente a nuevos problemas, como: • El incremento de trabajadores/as en riesgo de exclusión social para quienes logramos que se aprobara un programa de Atención Social. • Para paliar la quiebra del sistema de dependencia, conseguimos una ayuda para atender a nuestros mayores mediante un programa de Centros de Día. • En CCOO hemos luchado para que no se perdieran solicitudes de ayudas en dos programas que

Propuestas y objetivos El modelo de acción social de la Universidad de Granada debe revisarse y reforzarse, pues en CCOO entendemos que, en el actual contexto de recortes y de insuficiencia financiera y presupuestaria, es más necesario que nunca mantener este mecanismo de redistribución y asistencia al personal. Queremos seguir luchando para mejorar lo que se está haciendo: • Aumentar el presupuesto de Acción Social en proporción al aumento de la plantilla. • Que las ayudas cumplan con su función y la UGR no minore las cuantías para financiar a costa de la Acción Social sus obliga-

ciones con la Seguridad Social. • Garantizar la transparencia, no ya de las ayudas recibidas por los trabajadores sino de los propios miembros de la Comisión de Acción Social. Publicación de las ayudas recibidas. • La ampliación del ámbito subjetivo de la Acción Social, incluyendo a todo el personal que presta sus servicios en la Universidad de Granada. Actualmente hay algunos colectivos excluidos: personal contratado con cargo a capítulo VI y personal de sustituciones o interino con menos de un año de antigüedad. • La supresión de las tablas ac-

tuales de renta y la aplicación de criterios de rentas que mejoren las ayudas. • Potenciar los programas relacionados con la conciliación de la vida familiar y laboral, especialmente los relacionados con la asistencia a personas dependientes. Establecer conciertos o acuerdos con centros de día para mayores y con centros o escuelas infantiles cercanos a los distintos campus. • Mejora y ampliación del programa de Intercambio de Vacaciones. • Aumentar la cuantía del premio de jubilación.

¿ BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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A.S.

FORMACIÓN

La formación debe permitir la conciliación de la vida familiar y laboral, y su reconocimiento como horas trabajadas.

Formación consideramos básicos para la conciliación: Guarderías y Comedores Escolares, logrando que, en algunos casos, se alcanzara casi el 100 % del costo en el programa de Guarderías. • También conseguimos que se incrementaran los préstamos a través de un programa extraordinario para atender mejor las posibles necesidades transitorias de crédito de los/las trabajadores/as afectados/as por los recortes de las retribuciones. En cuanto a la acción social automática, aparte del programa de ayudas por IT también se han endurecido las condiciones para obtener ayudas de matrícula y, aunque se ha mejorado la ayuda de Máster, consideramos que de forma insuficiente. Como consecuencia de estos recortes se han generado remanentes que se han dedicado a cubrir el costo de la seguridad social de las ayudas (otra de las medidas del Gobierno), algo a lo que está obligada la UGR y que en ningún momento debe recaer sobre los trabajadores. En CCOO hemos luchado duramente para que esto no se hiciera así, ya que no consideramos de recibo que, existiendo situaciones graves entre la plantilla, se dedique el remanente de la Acción Social a pagar obligaciones de la UGR.

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

Desde hace años CCOO viene trabajando para modificar sustancialmente el Acuerdo de Formación del PAS, pero nos hemos encontrado con la habitual postura de bloqueo por parte de la Gerencia. No obstante, a través de los órganos de representación y de la Comisión de Formación, CCOO ha propuesto las siguientes mejoras: • Inclusión en el programa de formación del PAS de cursos prácticos sobre todas las aplicaciones de gestión y sobre las modificaciones que se produzcan en dichas aplicaciones, destinados a las personas usuarias de las mismas. • Cursos de idiomas presenciales impartidos directamente en los centros de trabajo, en horario laboral. • Que los cursos se realicen en horas de trabajo y, cuando no sea posible, recuperación del 100% de las horas invertidas en formación, incluidas las virtuales. • Desarrollo del art. 160 de los Estatutos de la UGR, sobre permisos/licencias de formación para el PAS. Además, en CCOO cada año solicitamos información sobre la docencia impartida: número de ediciones de cada curso, profesorado, horas, etc. como labor de control y vigilancia, planteando quejas y sugerencias de mejora. Hemos conseguido que se aumente la cantidad destinada a subvenciones a la formación, que se agilice la concesión en varias convocatorias anuales, que mejore la difusión de los cursos a través de la web de formación ofertándose las vacantes en cursos, etc. La Sección Sindical de CCOO de la UGR, mediante planes propios, ha cubierto algunas carencias de los planes de Formación del PAS con cursos impartidos por CCOO, diseñados para atender necesidades detectadas en la plantilla, orientados a favorecer tanto la promoción como


el acceso a la UGR y realizados en forma semipresencial o a distancia para facilitar la conciliación de la vida familiar. En los últimos años hemos desarrollado 29 acciones formativas con un total de 1.151 horas y la participación de 1.670 personas.

Propuestas y objetivos En CCOO consideramos la formación del personal como un valor fundamental, imprescindible para afrontar con éxito la modernización en la gestión de la Universidad y pieza clave en la mejora de su componente humano. Proponemos (Promoción vertical y horizontal): • La modificación y actualización por completo del Reglamento de Formación del PAS. • Planes de Formación orientados a la Promoción horizontal y vertical. • Formación impartida en horario de trabajo o en modalidad no presencial. • Compensación del 100% de las horas de formación recibidas fuera del horario de trabajo. • Formación gratuita en idiomas mediante clases presenciales en los centros de

trabajo o, de forma complementaria, mediante acuerdos con el Centro de Lenguas Modernas. • Subvencionar la obtención de certificados oficiales de nivel de conocimiento de idiomas. • Incrementar los recursos económicos destinados al programa de ayudas a la movilidad del PAS. • Incrementar los recursos económicos destinados a formación y la oferta de cursos especializados, eliminando el límite anual.

• Aumentar considerablemente la cantidad dedicada a las subvenciones a la formación. • Establecer convenios con entidades públicas para aumentar la oferta formativa de calidad y gratuita. • Planes de Formación específicos para el personal destinado en los campus de Ceuta y Melilla. • El reglamento debe recoger la concesión al PAS de Licencias retribuidas por estudios. • Renovar las aulas de Formación del PAS.

Por nuestra parte, CCOO seguirá organizando planes formativos propios que preparen a los trabajadores y las trabajadoras de la UGR para el desempeño de su puesto de trabajo y facilite tanto su carrera profesional como el acceso a la universidad, complementando la formación ofrecida por la UGR y cubriendo sus lagunas.

BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO

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BALANCES Y PROPUESTAS PAS FUNCIONARIO


Un programa hecho para ti Para todos nosotros y para todas nosotras

En los próximos años es necesario recuperar los derechos laborales que nos han quitado pero, para ello, es clave vuestro apoyo. Es necesario sentarse en las mesas de negociación contando con el respaldo de los trabajadores y de las trabajadoras, mostrando coordinación en la plantilla, defendiendo los derechos laborales y garantizando el futuro de la propia comunidad universitaria en su conjunto. Nos esforzaremos, trabajaremos y lucharemos para no perder los derechos conseguidos y mejorarlos en lo posible. Seguiremos reivindicando mejoras en los acuerdos alcanzados y conseguiremos abordar los temas que detallamos en nuestro PROGRAMA con éxito, como hemos venido demostrando mediante nuestro BALANCE de trabajo en anteriores legislaturas. Los delegados y delegadas de CCOO continuaremos atendiendo personalmente a todos y a todas, intermediando y asistiéndoles ante cualquier conflicto con la Administración, comprometidos con el buen funcionamiento de la Junta de Personal. Porque somos tu referencia y porque queremos seguir siéndolo, tanto en la Universidad de Granada como en el resto de las Universidades Andaluzas, llevando la iniciativa en todas las negociaciones, préstanos tu confianza.

PORQUE QUIEREN ACABAR CON LA UNIVERSIDAD PÚBLICA

ESTAMOS EN CCOO

VÓTANOS


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M O V

EN TUS MANOS C

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VOTA UNA UNIVERSIDAD PÚBLICA DE CALIDAD

Universidad de Granada

Programa pas funcionario CCOO UGR  
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