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Las PYMES en el mundo.

Junio-Julio 2013

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SUB SEDE QUETZALTENANGO Avenida Las Américas 9-50 zona 3, Centro Comercial Delco 3er. Nivel, Oficina 5. Quetzaltenango, Guatemala, C.A. Tel.: (502)77671305 / Fax: (502)77671304 e-mail: comisionadministradorasubsede@ccee.org.gt

Miembros de la Comisión Administradora 2013 - 2015 COORDINADOR Lic. Alejandro Iván de León Aquino TESORERA Licda. María Elena Cor Silvestre SECRETARIO Lic. Rony Gustavo Requena VOCAL I Lic. Luis Alfredo Casimiro Dominguez VOCAL II Lic. David Armando Sum García

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Sub Comisión Académica Lic. Dennis Iván Rodas Anzueto y Lic. César Armando Elías Ajca

Sub Comisión de Comunicación e Información Lic. Gerber Cristians Aguilar Calderón

Sub Comisión de Deportes Lic. Byron Dagoberto Hernández Cutzal y Lic. Norman Osbed Mazariegos Salazar;

Sub Comisión Cultural Manolo Díaz Solís

Sub Comisión de la Mujer y Asistencia Social Licda. Mariana Galindo Castillo y Licda. Ericka Pac Sac de Hernández


LA REVISTA Estimado lector: s un gusto presentar ante la comunidad del colegio de economistas, auditores y contadores públicos y administradores la revista DOSSIER-E, un esfuerzo que pretende constituirse en el vínculo comunicativo de profesionales, con el ánimo de que se tenga un espacio para poder externar estudios, opiniones e información de interés para el gremio, la revista circulará bimensualmente vía correo electrónico, es pues uno de los tantos proyectos que la comisión administradora 2013-2014 pretende impulsar en beneficio de sus iguales, esperamos que esta plataforma se convierta en un mecanismo de socialización de conocimiento y que sea aprovechado por todos esos buenos profesionales de las ciencias económicas que hoy día

no tenían un espacio de expresión. Este año 2013 esperamos también, que el proyecto de bancarización sea una realidad, ya que para nuestros amigos agremiados que viven fuera de los parámetros de la ciudad de Quetzaltenango realizar sus pagos representa un esfuerzo en algunos casos de dos días de inactividad, ya que se ven obligados a recorrer largas distancias para poder cumplir con su compromiso y mantenerse como miembros activos de este colegio. De la misma forma se está realizando un estudio de prefactibilidad para impulsar la reubicación de la sede del colegio en otro lugar cuyas instalaciones serán diseñadas para prestar un mejor servicio y que el agremiado perciba una sensación de pertenencia y no solo sea una ventanilla de cobro como lo es en este momento, se prevé que cuente con espacios

para reuniones, sala de internet para consultas y algunos otros ambientes que propicien la convivencia, esperamos que para finales de año se cuente con el proyecto y su ejecución para principios del año próximo. De acuerdo a nuestro plan de trabajo las conferencias se siguen realizando con la novedad que nuestros colegas de otros departamentos también tendrán acceso a ellas pues se estarán realizando mínimo una al año en su respectiva localidad, nuestro congreso se llevará a cabo en el mes de julio y está planificado para que se realice con conferencistas de alto nivel, y por último la fiesta de celebración que anualmente se realiza este año tendrá una relevancia significativa ya que esta subsede estará arribando a 20 años desde su apertura. Continua en la siguiente hoja... Junio-Julio 2013

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Es grato contarles que la comisión administradora se encuentra trabajando en un ambiente sumamente propicio para impulsar estos proyectos, ya que a lo interno prevalecen las relaciones de amistad y nos une el compromiso adquirido, esto sumado al apoyo de profesionales que están involucrados y comprometidos con el trabajo de sus subcomisiones, tal es el caso de la comisión académica, cuyo resultado de sus esfuerzos hoy se ve reflejado en esta revista, de la misma forma la comisión de la mujer, que ha realizado excelentes actividades tal es el caso de la celebración del

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día de la mujer y la coordinación de la jornada oftalmológica que se realizó recientemente, también es grato contarles que después de haber tenido algunos inconvenientes con la anterior junta directiva a nivel nacional, los actuales recién electos y que se encuentran ya en funciones han brindado en poco tiempo muestras de apoyo y aprecio a la comunidad profesional de la región, con las decisiones y disposiciones que han tomado, las condiciones están dadas, no podemos menos que ofrecer nuestra disposición y trabajo.

Alejandro de León Aquino Coordinador Subsede Quetzaltenango

Colegio de las Ciencias Económicas


Sub Sede Quetzaltenango Misión Constituirse en un colegio fortalecido e integrado, que vele por la equidad en el ejercicio de las profesiones, brinde mejores servicios a sus colegiados y tenga una participación activa en la generación de propuestas de solución a problemas nacionales de carácter socioeconómico. Visión Institución no lucrativa con fines mutualistas, que agremia a los profesionales de las ciencias económicas para la defensa de la ética y la transparencia en el ejercicio de la profesión, así como para su dignificación y bienestar. Para lo cual desarrolla actividades de previsión social, culturales, sociales y deportivas de formación y actualización de sus agremiados para contribuir con su crecimiento y desarrollo profesional. La Sub Sede está cumpliendo 20 años de Fundación acá en Quetzaltenango Fundadores de la Sub Sede en el año 1993 • • • • •

Lic. Hennig Detlefsen Rivera coordinador Lic. Obed Rocael Velásquez Secretario Lic. Oscar Luis Huertas Barrios Tesorero Lic. jorge Joaquin Alfonso Molina Lic. Manolo Vidaly Díaz Solis

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JORNADA OFTALMOLOGICA La jornada Oftalmologica se realizo con un éxito, los colegiados manifestaron que estan satisfechos ya que tambien se tomo en cuenta a los familiares. Contando con la presencia de 160 asistentes entre ellos 55 profesionales y 105 familiares. Se realizo los días 30, 31 de mayo y 1 de junio del presente año.

Sub Sede Quetzaltenango 6 dossier-E

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Las PYMES en el mundo. • En España más del 90% de empresas son consideradas pequeñas y medianas. • En México el 81% de la PEA proviene de las PYMES, quienes aportan el 52% al PIB. • En Costa Rica más del 50% de la PEA proviene de las PYMES, con más del 90% de empresas catalogadas como tales. • En Guatemala el 80% de la PEA proviene de las PYMES, quienes aportan un 40% al PIB. • En Estados Unidos y Canadá constituyen más del 90% de las empresas. En Chile más del 90% de Actualmente en todos los • países del mundo las PYMES empresas pertenecen a las PYjuegan un papel fundamen- MES. tal, he aquí algunos ejemplos: e sabe que no existe un consenso global en la especificación de este tipo de empresas, pero lo que sí se sabe es que está íntimamente vinculado con los emprendedores que crean una empresa para fomentar su crecimiento y obtener beneficios, quienes generalmente son grandes innovadores, pues crean nuevos productos, nuevos mercados, estrategias adecuadas y creativas y nuevos estilos de dirección.

En fin, puedo continuar citando datos acerca del tema que coinciden, independientemente del país que sea citado. El punto es la importancia de llamar la atención hacia este tema y reconocer que la Economía Mundial no es movida por las grandes empresas, que el eje central económico son las pequeñas y medianas, que se enfrentan día a día a la competencia globalizada y luchan por sobrevivir y mantenerse en los mercados. Para ser más puntual, puedo mencionar que las empresas pequeñas contribuyen a la creación neta de empleo con un porcentaje que supera su participación en el empleo total; Junio-Julio 2013

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el mejor comportamiento de las empresas pequeñas en cuanto a creación neta de empleo, se debe a una superior creación de puestos de trabajo entre las unidades que han permanecido operativas y al mayor número de empleos que generan entre las empresas de nueva creación.

Enfocándonos en Guatemala, las PYMES se caracterizan por una insuficiencia tecnológica, derivada de una pobre formación de sus dirigentes, poca experiencia, imposibilidad de aplicar técnicas y pobre acceso a tecnología que contribuya a las economías de escala, así como poca capacidad financiera, que lleva al riesgo de alcanzar niveles de incompetencia. Actualmente hay Instituciones preocupadas por apoyar y fomentar el desarrollo sostenible de las PYMES, la expansión a nuevos mercados así como el aumento de exportaciones derivadas de éstas como la Cámara de Comercio, la Agexport y la Fepyme, lo que significa una buena noticia, siguiendo el 8 dossier-E

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ejemplo de países más desarrollados que el nuestro que promueven continuamente ferias, premios y toda clase de incentivos para estas empresas. Pero nada podrá ser aprovechado sin el trabajo y compromiso de los dirigentes, iniciando con el reconocimiento de la naturaleza de estas empresas y el manejo de las fortalezas que posean, tomando en cuenta algunos criterios que puedan ser de utilidad para su dirección, aunque no hay ninguna fórmula conocida que garantice el éxito de una empresa, puedo citar las siguientes prácticas: • Ser realistas, antes de decidir la permanencia o cambio de actividad conviene sopesar con gran realismo todos los pros y contras de la nueva situación. • Profundo conocimiento, como parte del análisis de cualquier oportunidad de empresa, hay que incluir un diagnóstico de la misma. • Estrategias disponibles, que sean distintas, innovadoras, bien pensadas, diseñadas para las características únicas y muy particulares de la empresa. • Contar con planes sumamente detallados y objetivos claros y explícitos. • Gran preocupación por el flujo de efectivo, pues siendo éste fuerte y positivo, puede salvar la empresa de muchos conflictos. • Mantener buenos resultados que aporten a la solidez de la empresa. • Invertir en los recursos necesarios, principalmente en Talento Humano; gente capaz, competente, motivada y plena-

mente identificada, es la mejor inversión de la empresa. • Disposición a los cambios, pues estos ocurren a un ritmo abrumador. • Mejorar la eficiencia en las operaciones de la empresa para poder perfeccionar procesos. • Disposición a las alianzas para lograr mayor competitividad y un desarrollo sostenible. • Asesorarse adecuadamente sobre todo en temas de inversión y financiamiento. • El control y reducción de costos. Es necesario seguir escribiendo, hablando y reconociendo la importancia que tienen las PYMES para nuestra economía y no sólo mencionarlo sino crear formas de fortalecerlas para que no sean únicamente una estadística atractiva, sino así como en otros países contribuyan verdaderamente al desarrollo sostenible de nuestro país, a la disminución del desempleo y a mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos.

Msc. Mariana Galindo Castillo de Recinos


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Se conto con la presencia de nuestros profesionales.

Se realiz贸 en el Hotel Pensi贸n Bonifaz de Quetzaltenango el 15 de Marzo de 2013.

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DE LA SOBREVIVENCIA A LA EMPRESARIALIDAD: UNA RESPONSABILIDAD QUE TAMBIÉN NOS COMPETE.

David Sum

Economista y Administrador Público. Asesor Empresarial y especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos. Docente Universitario en CUSAM USAC y de maestría en el Instituto Nacional de Administración Pública INAP, Guatemala.

a salida del sol en nuestra tierra, es acompañada por miles de hombres y mujeres que salen de sus casas y van a buscar el pan diario. Buses abarrotados donde se confunde el bostezo de niños (que 10 dossier-E

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con pesada carga van a sus escuelas), con las de voceadores de la prensa y rostros marchitos de trabajadores que cargan con su pesada mochila de ilusiones y decepciones. Muchos llaman a Guatemala una economía de sobrevivencia; por esa enorme tarea cotidiana que millones de brazos realizan en las más variadas actividades económicas que uno pueda imaginar, con un solo propósito: generar algún tipo de ingreso para el sostenimiento de sus familias. Se afirma que el 85% de la actividad económica en Guatemala se realiza en el sector informal. Si a cifras vamos, nos puede resultar sorprendente saber que el 97% del total de las empresas en nuestro país son micro empresas, es decir; empresas que operan con menos de 10 trabajadores, el 1.75 por ciento son pequeñas empresas que emplean entre 10 y 29 personas, el 0.75 por ciento son empresas medianas que dan ocupación a entre 30 y 99 trabajadores. Solamente el 0.5 por ciento de las empresas son consideradas grandes, con más

de 100 empleados cada una. Un país de millones de personas que diariamente se la ingenian para sobrevivir, somos una economía poblada de miles de microempresas que son las encargadas de dar ocupación a más de la mitad de guatemaltecos. A veces resulta difícil reconocer que la columna vertebral de la economía nacional está constituida por un ejército de subempleados y emprendedores que sin título ni formación alguna son los encargados de escribir la historia económica actual de nuestro país y hacen parte de la economía más grande de Centroamérica (37.5% PIB de C.A.), forman parte de una población cuyo 70% tiene menos de 30 años de edad. Pese a la importancia que tiene este sector en la actividad económica nacional, no cuentan con asistencia técnica, apoyo mediante políticas públicas, no tienen acceso al crédito y tampoco cobertura social. Todo parece indicar que un buen porcentaje de nuestra PEA está en las calles. Las historias de la informalidad son historias de ad-


versidad permanente y sueños rotos y sin embargo, el simple hecho que se pueda mejorar la actividad que realizan las micro, pequeñas y medianas empresas en Guatemala, tiene un efecto directo sobre el 79% de los ocupados del país y puede afectar al 38% de las personas que se encuentran en una situación social vulnerable en el país.1 ¿Qué tenemos que hacer para mejorar tan deplorable situación?, ¿cómo enfrentar inteligentemente la desaparición del empleo formal?, ¿cómo hacer que la informalidad no sea entendida como una forma de empresarialidad buscada, sino como el efecto directo de la baja capacidad de absorción del trabajo por parte del sector formal?. No cabe duda que el tránsito de la sobrevivencia a la empresarialidad y dar respuesta a las anteriores interrogantes no es una tarea que debamos heredar a nuestros hijos.

que Mises pensaba en relación a la función empresarial, la que considerada desde la perspectiva especulativa, es inherente a toda acción humana y cuya manifestación se aprecia en la capacidad creadora que tiene el individuo cuando se enfrenta a su realidad. Si juntamos estas dos cosas, la que deviene de la naturaleza y su instinto, y la que deviene de la capacidad creadora frente a la realidad en donde el ser humano se ve inmerso, entonces si podemos hablar de traducir oportunidades en beneficios económicos.

cierto dinamismo.

¿Qué papel jugamos los profesionales de Ciencias Económicas en este proceso?, nuestra tarea debe ir hacia el mejoramiento de las competencias creativas y empresariales de los millones de guatemaltecos que todos los días “emprenden”. Nuestro campo de acción de sumamente fértil, pero hace falto algo, despertar del letargo en el que hemos estado sumidos durante los últimos treinta años e involucrarnos en crear lo que denomino: “ciudadanía empresarial”, entendida esta como Este entendimiento nos permite la posibilidad y el derecho que superar la concepción tradicional tiene todo ser humano de acque obliga a pensar que si el Es- ceder al mercado, no como un tado no hace nada, entonces la consumidor más, sino como un informalidad seguirá multiplicán- propietario más, articulado no dose. Claro que el Estado tiene a una cadena de miseria, sino una alta responsabilidad econó- a una cadena productiva, que mica, sin embargo, creo que de- constituye un peldaño necesario bemos apostar más por la capa- para desplegar la estrategia de cidad creadora del ser humano competitividad y productividad que a la mendicidad institucio- nacional. Dos cosas son importantes en- nal. El Estado debe ser el garantender ahora. En primer lugar, te de un marco adecuado para 1 CIEN. (2011). Institucionalidad de las reconocer que la sobrevivencia promover la creatividad y el em- Micro, pequeñas y medianas empredel ser humano es la que nos prendimiento, garantizar la reali- sas en Guatemala. Lineamientos de política económica y social de seguriha permitido llegar hasta el día zación de los negocios, mientras dad 2012-2020 hoy. La historia de la humanidad que la actividad emprendedora no es ni más ni menos que la debe estar relacionada a la idenhistoria de la sobrevivencia del tificación de oportunidades y la hombre. Somos sobreviviente creación de organizaciones para por naturaleza, es nuestra con- desarrollarlas. Este es el punto, dición per se. En segundo lugar, la empresarialidad como afirma entender que existe en toda per- Kantis, debe ser vista como la sona un elemento empresarial, capacidad de crear y desarrollar esta afirmación se base en lo emprendimientos formales con

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LAS “PATADAS DE AHOGADO” DEL SOCIALISMO FRENTE A LA ECONOMÍA LIBRE –socialista- , puesto que nunca han sufrido la represión y la escases de un país como Venezuela en donde nadan en petróleo pero ni siquiera cuentan con algo tan simple como papel sanitario que desapareció de los supermercados porque su precio está controlado, entonces a nadie la conviene producirlo y por ello el gobierno lo tiene que importar caro para después venderlo barato. Tampoco han vivido bajo un régimen como el de los hermanos Castro en Cuba en donde el ejercicio democrático, la propiedad privada y los derechos humanos son Valdría la pena cuestionar a algo inexistente, mucho menos quienes en nuestro medio ha- han vivido en China en donde cen tales aseveraciones, toda el Estado se puede entrometer vez que son opiniones de per- en el ámbito más sagrado de la sonas que nunca han vivido persona que es su vida privada, bajo el sistema que defienden amén de que las ejecuciones 12 dossier-E Junio-Julio 2013 on más que notables las críticas y deméritos que la corriente del pensamiento socialista dirige contra el sistema de economía libre, los cuales van desde decir que es un sistema movido únicamente por el afán del “lucro mercantilista”, que es diametralmente injusto, como también que es capitalistamente salvaje y que refleja quienes son los seres humanos realmente, que tiende a abusar de la libertad llegando a condiciones de libertinaje y por último; que hasta atenta contra el medio ambiente.

por fusilamiento son algo de lo más común. Entonces ¿Qué es lo que les molesta? Les mortifica que a diferencia de su sistema retrógrado y dizque socialista e ideal –para el esclavo del totalitarismo- el libre mercado por el contrario a través del sistema de precios permite una mayor cooperación social que es espontánea y no coercitiva. No les gusta tampoco que existan las


desigualdades desde el punto de vista económico, lo cual es algo que siempre ha prevalecido en el mundo y que siempre existirá, no dándose cuenta de que pretender igualar a todos tiene como consecuencia el ya no ser iguales ante la ley porque se favorecería a la clase menos pudiente a costa de quienes tienen posibilidades económicas.

ridad los recursos tienden a dirigirse a aquellas actividades que son más eficientes, eliminando por ende del mercado a las ineficientes.

cesión de prebendas y privilegios para grupos de presión, en definitiva éste, no vela por los intereses particulares ni de grupos ni de personas.

Otro grave error socialista consiste en echarle la culpa al mercado de que se den los llamados ciclos económicos, particularmente las depresiones y las recesiones; cuando la verdad es que dichos fenómenos tienen su origen en las acciones intervencionistas de los gobiernos y en nuestro caso de las autoridades en materia monetaria, constituyéndose dichas acciones en: fijar precios tope, intervenir el mercado cambiario, manipular la tasa líder, emitir mayor cantidad de masa monetaria, privilegiar actividades económicas y la creación de más tributos.

Todo lo anterior lleva a concluir que quienes piensan que vivir bajo la opresión y la arbitrariedad de un sistema que no respeta a la propiedad privada ni a las libertades individuales, es lo mejor, definitivamente es un envidioso que por no encontrar la mejor manera de insertarse en un sistema que no concede privilegios, prefiere y más aún le gustaría que todos fuéramos iguales, sí, pero iguales a su propia condición nefasta.

También condenan el interés y las rentas, cuando todo el mundo sabe que las actividades de financiamiento juegan un rol determinante en el progreso de las naciones, asignando recursos que escasean a quienes son más productivos.

Otra queja frecuente se sustenta en que al Libre Mercado no le interesa invertir en cosas importantes para la sociedad, cuando lo correcto es decir que si algo le interesa a la libertad es precisamente el poder ofrecer mejores bienes y servicios, lo cual solo se logra con mayor competencia, la cual hace bajar los precios para el consumidor. Por lo tanto si se desea mejor educación y servicios de salud –y por ende prosperidad-, estos deben ser ofrecidos por quienes son más eficientes que el gobierno.

Contrario a lo que los socialistas creen, el libre mercado no crea escasez ya que por lógica este mecanismo al poner en acción a la competencia garantiza un orden espontáneo entre productores y consumidores mediante la fijación de los precios propiciada por el cálculo económico. Por último, los socialistas argumentan que el sistema de Libre Tampoco genera desperdicio, ya Mercado no es seguro; pero si que como se indicó con anterio- por esto se va a entender la con-

MsC. Alvaro Gutiérrez Gamboa

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PIB ATEMALA

MALA

PIB EMALAPIB

GUATEMALA PIB GUATEMALA GUATEMALA

PIB

PIB

PIB

PIBGUATEMALA

PIB

PIB PIB GUATEMALA GUATEMALA

GUATEMALA

PIB

PIB PIB GUATEMALA PIBPIB PIB GUATEMALA P PIB PIB PIB PIB GUATEMALA PIB PIB PIB PIB PIBPIB GUATEMALA PIB GUATEMALA UATEMALA GUATEMALA PIB GUATEMALAPIB

GUATEMALA

GUATEMALA

GUATEMALA PIB

LA PRODUCCIÓN GUATEMALTECA MEDIDA A TRAVÉS DEL PIB

PIB

uatemala carece de mucha información estadística. El carácter disperso de la información es el mayor problema de la economía (más que la escasez). En nuestro entorno lamentablemente la toma de decisiones es más compleja por el poco desarrollo de estadísticas. Mediante una metodología propia, se presenta a continuación una radiografía completa de la producción a nivel nacional y departamental, medida a través del Producto Interno Bruto (PIB). Estos datos son una muy importante aproximación a las diferentes dinámicas territoriales existentes en los últimos años.

La siguiente gráfica muestra la composición del Producto Interno Bruto, desde el año 2001 al 2010, mostrada como un promedio simple. Gráfica No. 01 Producto Interno Bruto en porcentajes promedios Por el lado de la producción. Años 2001 – 2010

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de Guatemala, de SEGEPLAN y del INE 14 dossier-E

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P


En el siguiente cuadro, se muestra el Producto Interno Bruto de Guatemala, desde los años 2001 al 2010, por regiones. Las regiones son las establecidas a nivel nacional y en términos monetarios, la Región Metropolitana (I) es la que mayor peso tiene en la generación del PIB nacional. Aunque se

considera una región; Petén es el departamento (Y por consiguiente la Región) que menos aporta al PIB, a pesar de que su extensión territorial es la mayor a nivel nacional.

Cuadro No. 1 Guatemala: Producto Interno Bruto Por Regiones en Quetzales Constantes Años 2001 - 2010 Región

2001

2002

2003

2004

2005

146,977.80

152,660.90

156,524.50

161,458.20

166,722.00

73,741,701,816

74,938,182,592

74,486,879,060

81,837,582,876

82,076,432,012

6,455,264,976

6,790,356,832

6,962,209,760

7,037,795,021

7,290,896,594

Región Nororiente (III)

10,511,852,256

10,954,946,184

11,513,942,220

11,296,017,057

11,963,021,108

Región Suroriente (IV)

8,918,612,904

9,190,186,180

9,516,689,600

9,613,038,134

9,929,906,635

Región Central (V)

14,345,033,280

15,229,451,384

15,896,628,220

15,639,758,012

16,626,992,890

Región Suroccidente (VI)

22,775,679,888

24,847,088,084

27,166,392,220

24,745,463,805

27,217,907,443

Región Noroccidente (VII)

6,972,626,832

7,083,465,760

6,980,992,700

7,739,473,630

7,671,576,325

Región Petén (VIII)

3,257,028,048

3,627,222,984

4,000,766,220

3,549,135,080

3,943,720,251

Total República Región Metropolitana (I) Región Norte (II)

Región

2006

Total República Región Metropolitana (I) Región Norte (II)

2007

2008

2009

2010

175,691.20

186,766.90

192,894.90

193,934.50

198,954.80

83,862,398,086

87,024,720,038

84,836,654,412

90,365,719,620

92,704,978,608

7,707,519,762

8,219,813,492

8,674,453,417

8,424,514,680

8,642,596,512

Región Nororiente (III)

12,841,056,025

13,893,294,738

15,993,098,165

14,374,425,140

14,746,529,776

Región Suroriente (IV)

10,636,657,792

11,267,214,674

12,284,414,380

11,705,886,420

12,008,911,728

Región Central (V)

17,916,682,672

19,366,757,745

21,184,842,364

20,270,033,940

20,675,382,816

Región Suroccidente (VI)

30,414,607,448

33,984,958,370

36,922,520,885

35,241,777,340

36,273,439,136

Región Noroccidente (VII)

7,821,572,031

7,950,556,130

7,551,030,042

8,339,183,500

8,555,056,400

Región Petén (VIII)

4,493,328,634

5,057,220,424

5,447,886,335

5,212,959,360

5,347,905,024

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de Guatemala, de SEGEPLAN y del INE

A nivel de regiones, es evidente que existe una alta disparidad en la producción nacional, sin embargo, dichas disparidades se tornan más visibles desde el ámbito departamental, en donde el predominio de la ciudad capital (departamento de Guatemala) es enormemente evidente, puesto que en el desarrollo de los últimos 10 años (2001 – 2010) ha generado el 47.67% del total del PIB (esto como promedio). Mucha de la dinámica del mercado interno está supeditada a la producción, la cual se encuentra marcadamente centralizada en una región (la región I representada por el departamento de Gua-

temala).Esto tiene una relación directa con el porcentaje de población que habita dicho territorio, sin embargo, con un amplio proceso centralizado en el cual el país ha estado inmiscuido durante muchas décadas. Al otro lado, hay departamentos que contribuyen relativamente poco a la producción nacional, por un lado, como respuesta a ese sistema centralizado, por otro, porque no existen las condiciones del florecimiento de actividades formales de empresarialidad, lo que como consecuencia, ha incrementado el peso relativo de la actividad económica informal. Junio-Julio 2013

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Gráfica No. 02 Producto Interno Bruto en porcentajes promedios Por Departamentos Años 2001 – 2010

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de Guatemala, de SEGEPLAN y del INE

A continuación se presenta un cuadro indicativo de la estimación del Producto Interno Bruto (PIB) a nivel departamental, desde los años 2001 a 2010 a precios constantes. 16 dossier-E

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Junio-Julio 2013

dossier-E 17

4,950,212,304

1,505,052,672

2,392,798,584

1,928,348,736

3,727,357,008

Baja Verapaz

Chiquimula

El Progreso

Izabal

2,239,941,672

4,650,377,592

Sololá

Suchitepéquez

3,257,028,048

4,573,949,136

San Marcos

3,304,060,944

2,339,886,576

Retalhuleu

Petén

6,996,143,280

Quetzaltenango

Quiché

2,125,039,728

4,285,872,648

Sacatepéquez

1,975,381,632

6,278,891,616

Escuintla

3,668,565,888

3,780,269,016

Chimaltenango

Totonicapán

3,074,775,576

Santa Rosa

Huehuetenango

4,891,255,236

3,409,884,960

Jutiapa

4,000,766,220

3,224,404,700

3,756,588,000

2,178,821,040

5,202,874,380

2,285,257,700

4,952,435,180

2,667,177,480

9,879,826,440

4,720,778,920

7,062,385,440

4,113,463,860

3,274,492,540

3,606,324,480

2,635,872,580

2,704,743,360

4,138,507,780

1,947,164,780

2,723,526,300

1,602,810,880

5,359,398,880

74,486,879,060

156,524.50

2003

3,549,135,080

3,599,210,049

4,140,263,581

2,148,274,330

5,006,301,793

2,395,737,115

4,887,406,881

2,543,396,129

7,764,347,557

4,649,167,234

6,920,005,452

4,070,585,326

3,335,826,193

3,661,452,185

2,615,759,757

2,650,283,395

4,056,053,765

2,035,928,808

2,553,751,089

3,191,162,229

3,846,632,792

81,837,582,876

161,458.20

2004

3,943,720,251

3,598,713,543

4,072,862,782

2,281,752,550

5,368,728,143

2,422,877,412

5,151,092,315

2,721,691,902

9,271,765,121

4,965,942,252

7,326,427,433

4,334,623,204

3,411,168,465

3,811,631,708

2,707,106,461

2,799,511,823

4,292,950,360

2,091,900,444

2,778,658,482

1,654,484,383

5,636,412,211

82,076,432,012

166,722.00

2005

4,493,328,634

3,632,126,891

4,189,445,140

2,435,306,848

5,827,283,871

2,580,813,861

5,489,545,729

2,951,430,878

11,130,226,261

5,356,121,084

7,942,854,024

4,617,707,564

3,659,722,284

4,064,834,472

2,912,101,036

3,001,515,672

4,632,611,432

2,165,924,605

3,041,004,317

1,733,294,806

5,974,224,956

83,862,398,086

175,691.20

2006

5,057,220,424

3,680,108,860

4,270,447,270

2,605,529,720

6,346,203,346

2,773,428,375

5,902,119,922

3,193,291,379

13,164,385,628

5,761,780,367

8,642,066,962

4,962,910,415

3,771,739,488

4,373,290,565

3,122,184,622

3,247,010,218

5,044,842,234

2,262,751,829

3,338,690,458

1,831,832,128

6,387,981,365

87,024,720,038

186,766.90

2007

además de datos del Banco de Guatemala, de SEGEPLAN, el Registro Mercantil y del INE

Fuente: Elaboración propia en base a la metodología establecida en esta investigación,

3,627,222,984

3,328,007,620

3,755,458,140

2,228,849,140

4,646,997,796

2,509,745,196

8,445,200,988

4,512,656,204

6,704,866,728

4,011,928,452

3,193,666,028

3,517,307,136

2,479,213,016

2,546,383,812

2,463,347,928

2,433,952,368

Zacapa

Jalapa

3,944,757,656

1,899,101,596

2,564,703,120

1,563,247,616

5,227,109,216

74,938,182,592

73,741,701,816

Guatemala

Alta Verapaz

2002 152,660.90

2001 146,977.80

Total República

Departamento

Región/

Años 2001 – 2010

Por Departamentos y Miles de Quetzales Constantes

Guatemala: Producto Interno Bruto

Cuadro No. 2

5,447,886,335

3,437,449,170

4,113,580,872

2,785,111,462

6,544,942,731

2,960,385,954

5,955,767,678

3,967,679,525

14,708,633,535

6,068,157,760

8,883,224,945

6,233,459,659

3,730,816,208

4,525,466,520

4,028,131,652

3,470,911,426

5,724,460,588

2,237,384,013

4,560,342,139

2,089,519,924

6,584,933,493

84,836,654,412

192,894.90

2008

5,212,959,360

3,870,932,620

4,468,250,880

2,699,568,240

6,570,500,860

2,924,532,260

6,097,300,680

3,304,643,880

13,645,231,420

5,988,697,360

9,083,891,980

5,197,444,600

3,901,962,140

4,569,096,820

3,234,827,460

3,343,430,780

5,251,746,260

2,296,184,480

3,483,063,620

1,846,256,440

6,578,258,240

90,365,719,620

193,934.50

2009

5,347,905,024

3,971,137,808

4,583,918,592

2,888,823,696

6,740,588,624

3,000,238,384

6,255,138,912

3,390,189,792

13,998,459,728

6,143,724,224

9,199,669,952

5,331,988,640

4,002,970,576

4,687,375,088

3,318,566,064

3,429,980,752

5,387,695,984

2,355,624,832

3,573,228,208

1,894,049,696

6,748,546,816

92,704,978,608

198,954.80

2010


Sin embargo, el mejor indicador de productividad se manifiesta por el Producto Interno Bruto per cápita, el cual se ha comportado de una forma muy poco significativa, puesto que en promedio de estos 6 años se ha incrementado a nivel nacional en un 4.48% (0.7475% al año).

La pobreza, desnutrición, salud, esperanza de vida, analfabetismo, corrupción deben ser eliminadas para un adecuado desarrollo.

Cuadro No. 3 Guatemala: Producto Interno Bruto Per Cápita Por Departamentos en Quetzales Constantes Años 2005 – 2010 2005 Total República

13,231.80

2006

2007

2008

2009

2010

13,527.37

13,995.69

11,474.39

13,835.37

13,853.18

Región Metropolitana (I)

29,090.68

28,185.09

29,627.45

28,335.56

29,631.99

29,869.33

Guatemala

29,090.68

28,185.09

29,627.45

28,335.56

29,631.99

29,869.33

Región Norte (II)

6,552.64

6,792.71

6,963.26

7,391.60

6,723.29

6,714.35

Alta Verapaz

6,106.62

6,533.39

6,495.15

6,491.46

6,287.76

6,254.78

Baja Verapaz

6,998.66

7,052.02

7,431.37

8,291.75

7,158.81

7,173.91

12,110.85

12,471.65

13,460.95

11,828.20

13,407.63

13,511.33

Región Nororiente (III) Chiquimula

8,466.36

8,874.16

9,790.88

1,310.07

9,805.92

9,848.32

El Progreso

14,397.11

14,360.42

15,186.25

14,807.31

14,978.37

15,139.37

Izabal

12,062.24

12,694.73

13,485.28

14,922.99

13,353.03

13,360.49

Zacapa

13,517.68

13,957.29

15,381.38

16,272.44

15,493.19

15,697.13

Región Suroriente (IV)

10,082.45

10,319.54

11,059.43

11,970.14

11,067.93

11,136.17

9,937.98

10,428.59

10,901.48

13,705.79

10,718.45

10,708.23

Jalapa Jutiapa

9,507.69

9,530.75

10,653.57

10,878.53

10,827.24

10,940.00

Santa Rosa

10,801.67

10,999.27

11,623.23

11,326.10

11,658.09

11,760.26

Región Central (V)

12,773.12

13,717.86

14,143.19

15,025.39

14,084.87

14,059.93

8,403.69

8,885.90

9,081.26

11,079.74

8,976.59

8,949.76

Escuintla

12,020.39

13,005.49

13,507.45

13,558.04

13,545.92

13,413.92

Chimaltenango Sacatepéquez

17,895.29

19,262.19

19,840.84

20,438.39

19,732.12

19,816.10

Región Suroccidente (VI)

10,005.39

9,643.21

10,495.82

11,268.46

10,366.68

10,419.89

Quetzaltenango

13,437.34

15,139.83

18,253.45

19,941.21

18,085.13

18,140.38

Retalhuleu

16,366.16

10,798.13

11,482.53

13,951.05

11,363.97

11,400.00

San Marcos

5,800.78

6,065.02

6,352.51

6,265.27

6,267.78

6,281.89

Sololá

6,691.18

7,145.43

7,183.19

7,428.82

7,112.19

7,074.90

Suchitepéquez

11,954.42

12,550.58

13,502.56

13,604.12

13,341.12

13,367.10

Totonicapán

5,782.44

6,160.28

6,200.69

6,420.27

6,029.86

6,255.06

Región Noroccidente (VII)

4,404.45

4,484.46

4,287.20

3,942.58

4,231.50

4,211.67

Huehuetenango

4,183.30

4,247.97

4,153.32

3,893.22

4,117.07

4,113.39

Quiché

4,625.60

4,720.95

4,421.08

3,991.93

4,345.94

4,309.94

Región Petén (VIII)

8,061.57

10,170.53

9,387.82

9,662.80

8,852.03

8,714.30

Petén

8,061.57

10,170.53

9,387.82

9,662.80

8,852.03

8,714.30

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de Guatemala, de SEGEPLAN y del INE

18 dossier-E

Junio-Julio 2013


Otra forma de evaluar el Producto Interno Bruto per cápita se representa en la siguiente gráfica de barras, en donde es evidente la disparidad que se encuentra dentro de los diferentes departamentos del país, puesto que, a manera de ilustración, el PIB per cápita del departamento de Guatemala es 6 veces mayor que el de 6 departamentos: San Marcos, Sololá, Totonicapán, Quiché, Huehuetenango y Petén. Si bien el PIB per cápita es una medida del desarrollo, hay que tener cuidado en no interpretarlo como el desarrollo. El desarrollo requiere que el progreso económico no alcance sólo una minoría. La pobreza, desnutrición, salud, esperanza de vida, analfabetismo, corrupción deben ser eliminadas para un adecuado desarrollo. No obstante estas características se obtienen generalmente de forma natural cuando la renta per cápita aumenta. También es necesario tener claro el concepto que el PIB per cápita es un coeficiente del PIB versus el número de habitantes de un país.

Con respecto al nivel, un bajo nivel per cápita es un indicador de subdesarrollo, y para facilitar la comparación entre países a menudo se los convierte a una unidad común. Países con un bajo nivel per cápita en general tienen una gran población, pero para establecer los aspectos del desarrollo de un país hay que considerar algunos aspectos relacionados a la medición misma del ingreso, el cual en países subdesarrollados tiende a ser sub reportado con el objetivo de evitar cargas tributarias, o tiende a contener una gran proporción de consumo propio el cual es más difícil de medir. Al utilizar una unidad común como método de comparación entre países trae consigo un problema de estimación de precios de bienes y servicios no comerciados internacionalmente, en forma general los precios de los bienes y servicios no transables son más bajos en los países subdesarrollados.

Gráfica No. 03 Guatemala: Producto Interno Bruto Per Cápita Por Departamentos y Miles de Quetzales Constantes Años 2005 – 2010

Dennis Iván Rodas Anzueto

Licenciado en Economia, Magister Artium en Economia, PhD en Economía y actualmente candidato a doctor en Economía Austriaca

Junio-Julio 2013

dossier-E 19


pulso-E ANÁLISIS DE CONYUNTURA s un hecho que la economía no ocurre en abstracto, como sucede con las teorías económicas que son de hecho principios o modelos. La economía se concreta en países específicos que con sus características hacen prosperar o naufragar los diferentes modelos concebidos y diseñados por sus teóricos. Para comprender la coyuntura del país en el marco de su economía, tendremos que poner en primer lugar la distorsión entre lo que el país es capaz de producir en riqueza, versus los requerimientos del presupuesto nacional. La economía crece a tasas que rondan el 3% en términos reales, mientras que el déficit del presupuesto será del 3.5%, sino más, en función del PIB. Ningún país puede tener una economía fuerte y saludable si de entrada el esquema de funcionamiento de los órganos coordinadores de la vida nacional se desempeñan en precario. La correspondencia de seguridad económica está comprometida. En segundo término se observa una relación desequilibrada 20 dossier-E

Junio-Julio 2013

entre las pequeñas y grandes tendencias de los sectores económicos. Los pequeños sectores tienden acelerada y crecientemente a la informalidad, entre muchas causas por un principio de sobrevivencia y respuesta frente a las decisiones gubernamentales en materia de impuestos y falta de confianza en el mediano plazo. Los sectores grandes de la economía por su parte, están buscando refugio en los mega-negocios con el Estado pero de manera marginal, en un papel secundario; detrás de grandes corporaciones internacionales interesadas en minería, puertos, aeropuertos. Estas transnacionales buscan en países como Guatemala los destinos para invertir, no por la certeza de sus economías, sino por la garantía de gobiernos vulnerables y poco propensos a la transparencia; con lo que pueden garantizarse contratos que en otros países serían considerados lesivos a los intereses del Estado. Alrededor de esto se generarán algunos empleos _no tantos como se esperaría_ y los actores económicos grandes del país tendrán una participación lateral en esos contratos. Los

grandes localmente, son realmente minúsculos frente a los grupos de inversionistas conocidos como depredadores. Se puede esperar un derrame modesto en materia de oportunidades profesionales en este sector. Los pequeños a la informalidad y los grandes a la marginalidad de los eventos de la economía.

Un tercer elemento, que de hecho tiene un peso fundamental en la marca país, es el entorno político actual. El desempeño de las actuales autoridades políticas y los acontecimientos que los evidencian. A poco menos de año y medio del actual gobierno, la percepción de desorden ha


ido transitando a la convicción de falta de brújula en la mayor parte de las esferas de la administración central. En las pocas en las que se advierte alta definición, no encarnan en sí mismas buenas noticias. El factor de seguridad ciudadana, carta de presentación y oferta electoral del actual gobierno, ha sido manejada con más tendencia a la espectacularización, que a la eficiencia. Los índices delincuenciales se han mantenido o incrementado y solo excepcionalmente los han logrado disminuir. Las áreas de salud, educación, cultura y deportes, han oscilado entre el escándalo y la nulidad de acciones. La cartera de Relaciones Exteriores, cuya función es servir de enlace y rostro del país ante el mundo, ha tenido un desempeño errático. Los dos ministros encargados para lo que va del período, llevan como récord más de un bochorno de dimensiones internacionales.

narios públicos. En términos generales, el ejecutivo, legislativo y judicial han tenido un desempeño casi indefendible La percepción es la de un del país en problemas en materia de seriedad y confianza. Las expectativas de “país que se respeta” son lamentablemente bajas; por cierto agravadas por los últimos escándalos que han puesto a Guatemala en boca del mundo y no precisamente para bien. Aprobaciones, licencias y contratos a hurtadillas, ponen al ejecutivo en serios cuestionamientos en materia de probidad.

Los procesos económicos están estrechamente ligados a los factores de confianza y credibilidad. La seriedad con la que un país es percibido, a nivel interno y externo tiene una relación directa con la propensión a invertir en él. Sin la calificación de seguridad y confianza en la economía nacional, se encarece de inmediato el precio al que poLas áreas de máxima preocu- drá financiar su actividad pación se identifican en la car- económica. La fortaleza tera de finanzas, manejada con de su imagen atraerá inpoco criterio técnico y un alto versión seria y transpacomponente político; compro- rente. Por el contrario, metiendo gravemente el manejo su desprestigio atraerá de un sector altamente sensible inversión espuria y depara el país: las finanzas públi- predadora. La evidencia cas. Como corolario, hay una de la realidad haría pensar tendencia a remilitarizar la admi- que estamos siendo destino nistración pública. Los nombra- de inversiones opacas; hasta mientos de militares retirados en abiertamente delincuenciales. cargos ministeriales; directores de entidades públicas y cargos Capital global o capital fugitivo, de exigencia técnica son cre- como cuarta preocupación, indicientes, incrementando el des- ca que el libre flujo de capitales prestigio gubernamental. Con es uno de los enunciados de la esta práctica se castigan los cri- época de las economías globaliterios de formación profesional, zadas. La realidad es que cada indispensables para los funcio- país tiene su propia legislación.

Se regula la manera, precio y condiciones del movimiento de capital; libertades y restricciones del flujo de dinero. Podrá moverse en la dirección que se desee, siempre y cuando sea debidamente declarado en monto, origen y destino; pagado la tasa de trasferencia que corresponda, según el país que sea. En la realidad de Guatemala, el dinero que se obtiene producto de la actividad económica, es sacado al exterior con mecanismos claramente identificables con lavado de dinero. Los pagos por ventas en territorio guatemalteco, son depositados en bancos extranjeros, con lo que el país no tiene el registro correspondiente. Así, más que un flujo ágil de capitales, lo que se observa como práctica extendida en las empresas, es evasión fiscal y lavado de dinero.

El quinto elemento de análisis lo constituye el criterio de modelos intensivistas en economías vulnerables. Todo lo que es utilizado incisivamente, sin moderación; centrado en una misma área, durante un tiempo Junio-Julio 2013

dossier-E 21


considerable, genera desgaste; encarna peligro y eventualmente daña el sistema. La economía no es la excepción, se le denomina burbuja económica. Cuando se rebasa el rendimiento de un sector específico de la economía, haciéndolo funcionar con prebendas, discrecionalidades y concesiones más allá de lo imaginable; sobre cualquier lógica regulatoria e incluso contra los intereses estratégicos del Estado, se generan focos de peligro, que eventualmente hacen colapsar las economías de una nación. Los casos de Estados Unidos y España ilustran abundantemente este fenómeno. En Guatemala hay una compulsión inducida a hipotecar la economía nacional en los mega-negocios de las hidroeléctricas, minería; infraestructura y manejo de puertos y aeropuertos. El problema es que la forma en la que se está pactando. Los contratos hacen prever que en términos reales, el Estado correrá con los riesgos y las consecuencias indeseables y entregará sin más, enormes nichos de ganancia, casi sin regulación. Los empleos que produzcan estas prácticas, serán del sector servicios y por ser un actividad de economía intensivista, se perderán de forma

más rápida, a como se crearon. En un marco general como el descrito, es posible darse cuenta que las posibilidades reales de emprendimiento desde la micro-esfera económica son difíciles, pero altamente deseables. Son, por cierto un factor de corrección de las tendencias intensivistas. La pequeña y mediana empresa puede equilibrar las distorsiones de la inversión espuria. Genera empleo más estable y amigable con la dinámica económica nacional, además de fortalecer las clases medias _factor indispensable de una economía vigorosa_. Los profesionales de las ciencias económicas tienen la oportunidad y a la vez el reto de incrementar sus competencias liberadoras. Aquellas que los direccionen a la versatilidad del sector servicios, pero a la vez altamente capaces de generar espacios de productividad de autoría propia. La agilidad empresarial y financiera de captar inversiones, concretarlas y gerenciarlas adecuadamente. Ese es precisamente el espacio interesante sobre el que habrá

que trabajar desde la dedicación; desde la convicción por la excelencia formativa y desempeño profesional.

SONIA PEREZ MERIDA

ANALISTA DE COYUNTURA Y COLUMNISTA. DOCENTE UNIVERSITARIA DE GRADO Y POSTGRADO.

Diagramación y edición por…

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Junio-Julio 2013

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La Estadistica Uno de los más importantes rubros de ingresos de divisas al país lo constituyen Las Remesas. A continuación un cuadro que muestra el comportamiento de las mismas.

Guatemala: Remesas provenientes de Estados Unidos Años 2004 – 2010 Por departamentos Miles de Quetzales y en Porcentajes

Departamento

2006 %

2007

Monto

%

Monto

2008 %

Monto

2009 %

Monto

2010 %

Monto

Guatemala

20.62

744,240.37

20.69

854,207.43

20.91

902,037.93

20.15

788,459.02

20.15

831,687.53

El Progreso

1.69

61,074.87

1.69

69,733.93

1.69

72,987.73

1.62

63,394.94

1.62

66,870.66

Sacatepéquez

1.43

51,472.78

1.43

59,115.26

1.33

57,328.30

1.12

43,708.10

1.12

46,104.46

Chimaltenango

2.20

79,564.49

2.22

91,592.86

2.01

86,791.18

1.44

56,204.79

1.44

59,286.31

Escuintla

4.02

145,123.03

4.02

165,791.97

4.13

178,256.93

4.70

183,701.90

4.70

193,773.65

Santa Rosa

2.31

83,542.28

2.32

95,764.24

2.40

103,624.17

2.54

99,287.70

2.54

104,731.30 56,535.54

Sololá

1.57

56,641.21

1.59

65,463.88

1.44

61,930.48

1.37

53,597.00

1.37

Totonicapán

1.70

61,350.89

1.69

69,971.82

1.55

66,746.70

2.02

78,854.37

2.02

83,177.69

Quetzaltenango

6.40

231,169.70

6.41

264,441.65

6.02

259,933.08

6.55

256,212.50

6.55

270,259.76

Suchitepéquez

3.85

138,886.09

3.85

158,875.48

3.52

151,968.33

3.71

145,146.06

3.71

153,103.92

Retalhuleu

2.88

103,958.27

2.83

116,656.24

2.89

124,655.05

2.98

116,742.22

2.98

123,142.79

San Marcos

9.49

342,459.38

9.47

391,088.39

10.06

434,126.53

9.62

376,364.29

9.62

396,999.05

Huehuetenango

9.11

328,952.59

9.08

375,059.53

9.23

398,139.31

8.96

350,502.24

8.96

369,719.07

Quiché

4.12

148,664.19

4.11

169,590.62

4.16

179,579.38

4.04

158,179.65

4.04

166,852.10

Baja Verapaz

2.82

101,941.49

2.82

116,355.86

2.63

113,312.44

2.52

98,549.24

2.52

103,952.36

Alta Verapaz

5.00

180,597.12

4.99

206,212.19

4.58

197,602.46

4.28

167,507.58

4.28

176,691.44

Petén

3.75

135,207.40

3.75

154,612.01

3.72

160,495.45

3.57

139,757.46

3.57

147,419.89 183,642.67

Izabal

4.41

159,103.97

4.41

182,058.73

4.21

181,461.20

4.45

174,097.50

4.45

Zacapa

2.43

87,881.69

2.44

100,627.39

2.35

101,573.81

2.86

111,863.76

2.86

117,996.87

Chiquimula

3.35

120,887.93

3.35

138,505.31

4.14

178,677.76

4.34

169,779.13

4.34

179,087.54

Jalapa

2.58

93,308.83

2.58

106,527.62

3.06

132,045.85

2.33

91,292.20

2.33

96,297.44

Jutiapa

4.26

153,784.54

4.27

176,155.20

3.97

171,456.53

4.83

189,085.15

4.83

199,452.04

100.0

3,609,813.1

100.0

4,128,407.6

100.0

4,314,730.6

100.0

3,912,286.8

100.0

4,126,784.10

TOTAL

Fuente: Elaboración Dennis Iván Rodas Anzueto, en base a datos de la OIM y del Banco de Guatemala (Montos de Recepción de Remesas).

Junio-Julio 2013

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Dossier-E No.01