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Hurlingham, Ituzaingó, La Matanza, Merlo, Morón -Boletín Informativo Nº 2 2011 Buen Viaje 1105 1ºB Morón CP 1708 Tel: 4627-8226 e-mail: catsmoron1@speedy.com.ar

Festejo y Homenaje en el Día del Trabajador Social El pasado 2 de Julio en la Escuela Diocesana de Morón tuvo lugar un encuentro emotivo donde, además, juraron los nuevos matriculados.

Adriana Blanco, Margarita Palavecino, Andrea Farriol, Alicia Guillamondegui, Sandra Soteras y Adriana Jazbec

Cristina Galliano y Edith Lopez , Directora y Secretaria Académica de la Escuela Diocesana de Morón

La presidenta de CATS Morón Lic. Pilar Fernandez toma juramento a nuevos matriculadas

“Intervenciones institucionales frente al abuso sexual infantil (ASI) en el oeste del conurbanobonaerense 2009-2010” por Carolina C. Rodríguez Planes, Lic. en Trabajo Social. Pág. 3 “Salud Comunitaria” por Olga G. March, Lic. en Trabajo Social. Pág. 4


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Autoridades Consejo Superior: Mesa Ejecutiva Presidenta: Mirta Rivero Vicepresidenta: Marina Battilana Secretaria: Adriana García Tesorera: Mónica Lago Consejo Directivo Distrital Morón: Presidenta: María Elena del Pilar Fernandez Secretaria: Adriana Beatriz Blanco Tesorera: Alejandra Verónica Gimenez Vocal titular 1º: Andrea Marta Farriol Vocal Titular 2º: Ana Alicia Guillamondegui Vocal Titular 3º: Margarita Azucena Palavecino Vocal Suplente 1º: Sandra Carina García Vocal Suplente 2º: Sandra Viviana Soteras Vocal Suplente 3º: Adriana Patricia Jazbec Vocal Titular al Consejo Superior: María Dolores Isabel Pedemonte Vocal Suplente al Consejo Superior: Laura Isabel Iglesias.

Staff

Consejo Editorial: La Comisión Diagramación: Santiago Fuentes

Sumario

Editorial

El propósito que tiene esta edición de nuestro Newsletter, es compartir juntos el día “del Trabajador Social”, comprendiendo nuestra historia hasta nuestras practicas profesionales diarias y cotidianas el hacer, decir y sentir de nuestra profesión. Más allá desde qué posicionamiento cada uno realice su intervención, estamos seguros que nos une la posibilidad de generar transformaciones de cambio, en situaciones tan conflictivas que diariamente nos toca intervenir. Muchas veces quedando en nuestras experiencias el sabor amargo de un cambio frustrado por diferentes razones que se dan en los contextos sociales, políticos y económicos de nuestro campo laboral. Pero también tenemos esa satisfacción que algo se pudo hacer. Se vienen tiempo de cambios, es necesario que todo el colectivo profesional comience a participar de ellos. No podemos olvidar a los pioneros de los años ‘65 que una vez se animaron a levantar su voz, luchando por generar prácticas transformadoras de la realidad. Sin dejar de pensar que ellos fueron los que instauraron que seamos “agentes de cambio”. Si retomamos su lucha, a pesar de los cuarenta años que nos separa pareciera que estamos en algunos aspectos pasando por las mismas situaciones. Pero con la gran diferencia que no

tenía todavía formado un colegio profesional, para poder participar, discutir y llegar juntos a una misma meta y objetivos para nuestra profesión. Por eso es necesario seguir apostando a los cambios de nuestro colectivo profesional, para lograr esto necesitamos una participación mas activa de cada uno de nosotros. Es necesario escucharnos y escuchar lo que vos tenes para proponer, decir y discutir, los recientes matriculados que tienen la impronta y la fuerza que recién comienzan a recorrer el camino de nuestra profesión, escuchar aquellos que están a mitad del camino muchas veces cansados de las injusticias pero siguen apostando a los cambios de la sociedad y no nos olvidemos a los que nos enseñan día a día con su trayectoria de trabajo, escucharlos es saber que tenemos una historia a la cual no podemos olvidar ni borrar. Por eso, necesitamos de cada uno para seguir trabajando ya que todos formamos este colegio profesional. El hombre tiene necesidades de arraigo y de identidad. Solo cuando el hombre logre desarrollar su razón y su amor más que hasta ahora, sólo cuando pueda organizar un mundo con base de solidaridad humana y justicias, sólo cuando pueda sentirse enraizado en sentimiento de fraternidad universal, habrá encontrado una forma nueva y humana de arraigo, habrá transformado su mundo en una patria verdaderamente humana. El hombre necesita sentirse perteneciente a un grupo, ser parte de algo, de participar como sujeto de algo y tener identidad y participar de un grupo determinado. (Kisnerman, 1990)


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“Intervenciones institucionales frente al abuso sexual infantil (ASI) en el oeste del conurbano bonaerense 2009-2010” Se trata de un trabajo de análisis con características diagnósticas en el cual se relevan todos los sectores institucionales que podrían actuar frente a esta problemática: Educación, Salud, Ámbito judicial, Servicios de Promoción y Protección de Derechos, Seguridad, Organizaciones de la Sociedad Civil. Sus agentes responden sobre ¿cómo intervienen frente a este problema social?, ¿están capacitados en el abordaje de esta temática?, ¿cuentan con guías de acción o protocolos?, ¿qué decisiones toman, cuáles podrían considerar?, ¿qué implica hacer la denuncia, la realizan?, ¿a dónde y cómo derivan?, ¿articulan con otras instituciones, de qué forma?, ¿dónde y cómo registran?, ¿cuándo se da por finalizada la intervención?, ¿hasta dónde llega la responsabilidad profesional?, ¿con qué recursos humanos y materiales cuentan?, ¿reciben supervisión?, entre otras tantas. Específicamente, se abordan 23 instituciones ubicadas en la zona coincidente con el distrito judicial Morón, es decir, el territorio que abarca los Municipios de Merlo, Ituzaingó, Morón y Hurlingham. Las mismas fueron elegidas por tener algún grado de incumbencia y especificidad en la temática. Este trabajo surgió como estrategia superadora ante la frustración y prácticas fallidas en el quehacer diario en una institución de salud en la cual se presentaban, frecuentemente, situaciones de posible abuso sexual infantil. Ante este problema social de alto impacto, tanto en dimensión como en profundidad, que afecta la vida y la salud de niños, niñas y adolescentes y que vulnera sus derechos fundamentales, cabía hacer algo más que lamentarse. Con esta investigación se pretende contribuir al análisis crítico del problema, visibilizar el mismo, promover el compromiso de los profesionales y la sociedad con la temática y mostrar campos de acción donde es posible la generación de propuestas superadoras de la realidad actual.

Para ello, se desarrolla un acercamiento teórico al problema del ASI que permite brindar un marco de análisis; reflexiones sobre conceptos fundamentales, como niñez, familias, pobreza, violencia, entre otros, que todo agente institucional interesado en el tema debería poder deconstruir, un análisis desde la perspectiva de los actores respecto del cambio de legislación y organización relativa a la niñez y adolescencia con derechos vulnerados, las modalidades adoptadas en el quehacer cotidiano de los agentes que trabajan en las instituciones locales sobre el problema y, por último, una propuesta: la socialización de una incipiente ruta crítica que se constituya en un aporte para los profesionales. Algunos de los hallazgos más importantes identificados respecto de las modalidades institucionales de intervención frente al ASI indican que existe, actualmente, mayor facilidad para la develación de situaciones de ASI por parte de los niños/as, algunos profesionales están comprometidos con la temática, la legislación reciente aporta una concepción de niñez y sus derechos de acuerdo con la doctrina de protección integral aunque la lenta puesta en marcha de los dispositivos previstos atenta contra los mismos. La continuación de representaciones sociales estereotipadas tienden a negar y/o invisibilizar el problema del abuso sexual infantil. Por otra parte, la mayoría de los agentes entrevistados, quienes se supone que se encuentran trabajando en instituciones con especificidad en el tema, carecen de herramientas teórico- metodológicas para la comprensión y abordaje del ASI; las dificultades en la articulación de la legislación vigente, principalmente respecto de tres esferas: la Ley de Violencia Familiar, los delitos contra la Integridad Sexual y la Ley de Protección y Promoción Integral junto con la ausencia y/o desconocimiento de protocolos de actuación y el trabajo aislado sin constitución

y consolidación de redes, generan, cuanto menos que confusión, principalmente respecto de las implicancias del principio de corresponsabilidad. Queda visibilizada, entonces, la presencia de una gran ausencia: políticas públicas al respecto que se expresa en más violencia, esta vez, institucional. Ante el panorama presentado en la investigación se desprenden las dificultades que aparecen en el momento de proteger a niños, niñas y adolescentes con derechos vulnerados por ser víctimas de abuso sexual infantil y, también algunos facilitadores y potencialidades latentes. Así, mediante la visibilización del estado situacional respecto de la intervenciones institucionales frente al ASI, se pretende contribuir a la protección de derechos, a la reflexión respecto del compromiso ético-profesional y a la promoción de políticas públicas al respecto.


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“SALUD COMUNITARIA” ¿Cómo definiríamos la salud comunitaria? Desde el discurso todos acordamos con el abordaje a favor de la Atención Primaria de la Salud, como estrategia para desarrollar todos los programas de Salud. Pero en lo concreto encontramos un poco de resistencia al cambio, a una visión que sea más humana y social, no sesgada y enfocada solo en la enfermedad. La cuestión es tratar de desarrollar un trabajo multidisciplinario y en equipo. Hace poco que estamos hablando de A. P. S.; y de aplicar las herramientas que conocemos, en los contextos que trabajamos; y creo que el secreto se encuentra en poder realizar la articulación; ya que para mi es como una rueda que se debe poner en movimiento, y dejar de echar la culpa a la Nación, o Provincia o Municipio y pensar que nos toca a nosotros? Que hacemos nosotros en el mientras tanto? Imaginemos un mundo perfecto, del que esperaríamos que no haya hambre, que no exista la desnutrición, que podemos evitar la mortalidad materno – infantil; que no existan internaciones por estas causas seguramente si manejamos prevención no tendrían que existir. Pero que estrategias aplicaríamos mientras tanto? Creo que tenemos, que trabajar con lo que a diario se nos presenta. Bajar a lo nuestro significaría tener conciencia de que existen barreras de distinto tipo y que impiden un acceso real tal como:

los servicios, y sus barreras administrativas, por las cuales se pierde la atención oportuna. 3. Las distancias culturales entre los profesionales y la población a su cuidado, escasa comunicación, diálogo, y comprensión de las necesidades. 4. Dificultades en la capacidad resolutiva del Servicio de Salud, propiamente dicho, para dar respuestas efectivas a las necesidades de Salud y su reestablecimiento. Barreras Médicas: ● Inestabilidad del personal médico. ●Identificación con los grupos dominantes, dentro de pueblos y comunidades Rurales. ● Inexperiencia y desconocimiento profesional de los factores sociales y culturales que influyen en la sociedad (particularmente entre grupos indígenas y extranjeras o estratos socio-económicos bajos) ●La soberbia del médico, (por formación académica, o de su posición reconocida socialmente). ●La terminología médica específica no siempre está al alcance de todos los pacientes, y en muchas ocasiones se da por sentado u obvio que se comprende el concepto que se intenta dar. ●La práctica médica individualista (atención a pacientes en forma individual, que le impiden tener una visión más amplia de los problemas de salud y sus causas dentro de la población. ●No entender que las personas creen y confían en algún tipo de medicina informal, y querer im1. La distancia geográfica del ponerles la medicina formal. Servicio Social con respecto a la comunidad que se atiende Además la población también (medios de transporte, cos- tiene prejuicios por lo ya conotos para los carenciados, etc.). cido, y crean sus propias barreras. 2. Como están organizados Ejemplo:

Por la Obra Social me atenderán mejor… Conseguiría turnos más rápidos… Tengo que hacer horas de espera en hospitales... No te atienden bien, somos un número….. Si me gasto los únicos 20 pesos que tengo para llevarlo al hospital y comprar remedios, le saco la comida a mis hijos…. En el hospital te hacen todo (análisis, radiografías, ecografías) … En la salita no voy más que a vacunarlos … y etc. Implementar la A. P. S., supone dar la atención básica a nivel local, como puerta de acceso al sistema de salud en su conjunto. Cuanto más próxima se halle la atención al domicilio de los ciudadanos, estos concurrirán más a la salita, no solo por enfermedad; sino como medio de atención en prevención (educar, concienciar, ponerlos en conocimiento, estimularlos para el autocuidado de su Salud que estos tomen conciencia, que son artífices de su propio cuidado en salud. Tender a responsabilizar a los ciudadanos y las comunidades en que habitan a la toma a cargo de su salud por ellos mismos.


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Dialogar, no burocratizar el acceso, escuchar, mejorar u optimizar la eficiencia y eficacia de los servicios, no solo esto beneficia a la población sino va a ser menos costoso el gasto en salud para el Estado. La promoción de la Salud se ha constituido en un marco de referencia ideológico y conceptual, ya que fomentar una mejor salud colectiva, se basa en cambios sobre las condiciones y estilos de vida, conjugando la autonomía individual y la responsabilidad social. Involucrando a todos los Actores en su conjunto, el Estado como responsable primordial, actores institucionales y comunitarios. Los organismos que definen esta estrategia son: La O. P. S., (Organización Panamericana de la Salud – 1996), Conferencia de Lisboa sobre Proyecto de Ciudades Sanas o Municipios Saludables para L A La Carta de Ottawa para la promoción de la Salud . . . “La Salud para todos en el año 2000”. L a D e c l a r a c i ó n de Alma Ata 1978, dice: “. . . la Salud es un derecho humano fundamental, y que el logro del grado más alto posible de Salud es un objetivo social muy importante en todo el mundo . . .” Iniciando el Siglo XXI todas las Naciones del Mundo, han suscripto las Metas de Desarrollo del Milenio: donde destaca:”.. mejorar el bienestar de las personas, entre los que esta reducir la pobreza, la mortalidad materno - infantil y la propagación de HIV para 2015”. Por todo lo dicho, la A. P. S. puede constituirse en la estrategia básica para el logro de los objetivos internacionalmente acordados. Disminuir las inequidades en los resultados de la Salud es lograr más igualdad y justicia social para todas los ciudadanos.

VIII Jornadas Bonaerenses de Trabajo Social Imágenes de Bahía Blanca, 15 y 16 de Julio de 2011 Entre los expositores, la Dra. Yolanda Guerra, de Brasil y Mirta Rivero.

La presidenta de la Federación Argentina de Asociaciones Profesionales de Servicios Sociales, junto a Andrea Farriol, Adriana Blanco y Mirta Rivero, Presidenta del Colegio de Trabajadores Sociales de la Provincia de Buenos Aires A la izq. la Lic. Mirta Rivero cantando tangos en la cena, luego de la Jornada.

En la foto debajo estudiantes y matriculados También hubo momento para la diversión. A la izquierda la Lic. Andrea Farriol.


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Día del Trabajador Social El evento, que comenzó alrededor de las 17 horas, contó con la sala llena de colegas con sus familares y amigos. El puntapié inicial de la jornada lo dieron las representantes de la Escuela Diocesana de Morón, dependiente de la Universidad de Morón, Cristina Galliano y Edith Lopez , Directora y Secretaria Académica, que agradecieron a la concurrencia. Luego fue el turno de la Presidenta

pasar al frente en el acto, ya que también se reconocieron a los recientes jubilados por su trayectoria en la profesión, todos se llevaron de obsequio además, un mate con el logo del Colegio simbolizando la unión y la fraternidad con un elemento tan típico de nuestra cultura. El momento más emotivo de

por parte de la Comisión. Además, el Licenciado Martiniano Escardo y la Licenciada Eva Maguire realizaron una Galería de Arte, con sus obras, y dedicaron especialmente una de ellas para los familiares de los homenajeados quienes se llevaron ese obsequio.

El momento del reconocimiento a la trayectoria Parte del auditorio concurrente

del Colegio de Asistentes y Trabajadores Sociales (CATS) de Morón, Pilar Fernandez, quien hizo lo propio ante el auditorio. Acto seguido, se entonaron las estrofas del himno nacional y luego se dio paso a la Jura de los nuevos matriculados. Pero no fueron los únicos en

la tarde/noche fue cuando se proyectó el video realizado por Hugo Gonzalez a pedido del CATS Morón, donde se rindió homenaje y se recordó a los colegas fallecidos Liliana Ceballos y Diego Baca Paunero. En el mismo, hubo testimonios y anécdotas valiosas de Liliana Cordero, docente de la UNLaM, Gustavo Caram, Eva Maguire y Martiniano Escardo Ana Ceraulo, Yamila Almirón, entre otros, que ayudaron a valorar más todavía a dichos compañeros y a extrañar aún más sus presencias. Al finalizar

Matriculados en la Jura Amigos y flia. de Baca Paunero y Liliana Ceballos

la proyección pasaron familiares La esposa de Baca Paunero recibiendo la obra de arte realizada por Eva y amigos de los homenajeados y Maguire recibieron también un presente


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Más fotos del evento:

Una de las obras de Martiniano Escardo

Aldana Pica, Daniela Rímoli, Irma DeFilipis y Laura Regio

Además de las autoridades ya nombradas, el acto contó con la importante presencia de las autoridades de la Universidad Nacional de La Matanza Daniela Rimoli, Cristina Sterla y Aldana Pica.

Estimados Matriculados: Les enviamos el link para descargar el borrador de la Reforma de la Ley de Ejercicio Profesional: http://www.mediafire. com/?79tmnd3njdl95ny . Para que ustedes puedan analizarla y sugerir modificaciones de las mismas ya que es una oportunidad que nos convoca a todos a participar. A la brevedad estaremos enviando día y hora de encuentro. Además de aceptar consultas por este medio. La Comisión

Alejandra Gimenez, Adriana Blanco,

Al finalizar el evento, se amenizó el Martiniano Escardo y Pilar Fernandez

Edith Lopez junto a Estella Guerrero y Las autoridades de la UNLaM junto a Daniela Pedraza Edith Lopez, Pilar Fernandez y Alejandra Gimenez

fin de jornada con rica comida para paliar el frío que imperaba afuera, no así dentro de la Escuela donde la calidez de todo lo vivido hizo que fuera un momento inolvidable.

La colega Mirta Rosano y una matriculada

Margarita Palavecino, Mirta Bel (cocinera), Alicia Guillamondegui, Sandra Soteras, Adriana Blanco, Adriana Jazbec y Rocío (colaboradora) Matriculadas de Morón


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ACTIVIDADES A- INDIVIDUAL-FAMILIAR Consulta Entrevista Entrevista Domiciliaria Informe Social Diagnóstico Familiar B- GRUPAL Etapa Organizacional Diagnóstico Grupal Coordinación Grupal Informe Grupal (Seguimiento individual y Grupal) C- INSTITUCIONAL Investigación Diagnóstico Informe Institucional Organización de Servicios Sociales D- COMUNITARIO Investigación Elaboración de Proyectos Ejecución y/o Implementación de Proyectos Diseño de Encuestas Aplicación de la Encuesta (Valor Mínimo) Elaboración de Diagnóstico barrial – local – regional o fenómeno Auditoría de Planes, Programas o Proyectos Gerenciamiento Social E- DOCENCIA Y CAPACITACION Jornada Taller Seminario Curso Grupo de estudio o similar (2 a 6 integrantes) F- SUPERVISIÓN Individual Grupal (hasta 3 miembros) Programas y/o Proyectos Institucional Informe de Supervisión

NOMENCLADOR U.T.S.

MONTO

12 14 20 56 138

$120 $140 $200 $560 $1380

96 96 17 96

$960 $960 $170 $960

360 240 120 12 / hora

$3600 $2400 $1200 $120 / h

523 960 12 / hora

$5230 $9600 $120 / h

240 12

$2400 $120

144

$1440

12 / hora

$120 / h

12 / hora

$120/ h

12 / h cátedra 12 / h cátedra 18 / h cátedra 18 / h cátedra 24 / h cátedra

$120 / h $120 / h $180 / h $180 / h $240 / h

29 / entrevista 41 960 96 / entrevista 36

$290 / entr. $410 $9600 $960 / entr. $360


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G- PERICIAS Informe Socio-ambiental Régimen de visitas asistidas Evaluación Institucional H – MEDIACIÓN Valor hora Mediación rehusada por el requerido I – ASESORIA Asesoramiento

96 30 / hora 144 24 24

12 / hora

$960 $300 / h $1440 $240 $240

$120 / h

PARAMETROS: En virtud de la complejidad de la tarea y de la diversidad de situaciones posibles, a los efectos de presupuestar se sugiere tener en cuenta los siguientes parámetros: o FACTOR TIEMPO: Realizar una estimación previa al desarrollo de la prestación solicitada de la cantidad de jornadas necesarias para la labor. Tener en cuenta la cantidad de personal técnico a afectar, por jornadas de 8 horas al valor de cinco consultas profesionales. En caso de tratarse de meses, el valor se puede reducir a dos consultas por jornada de 8 horas. o

CONDICIONES DEL FINANCIAMIENTO: Movimiento económico de la institución o área social.

o

INCIDENCIA: En el presupuesto global del porcentaje destinado a la labor técnico-profesional.

o TRABAJO A RIESGO: Comprende a aquellos casos en los que la retribución asignada al profesional estará dependiendo de hechos o circunstancias aleatorias que pudieran acarrear imposibilidad de percibir los honorarios acordados o convenidos. Si el riesgo es parcial se solicitará anticipo de honorarios del 40 % aproximadamente. Se estipularía un porcentaje entre el 0,5 % y el 1 % a percibir cuando se apruebe el proyecto, o se concrete el financiamiento previamente acordado. Si el riesgo es absoluto (no se percibe ningún adelanto), se acostumbra un monto no superior al 1,5 % del total presupuestado. o MONTO TOTAL: La fijación del porcentaje está en estrecha relación con el monto del honorario total fijado y/o los requerimientos de inversión. Cuanto más alto es el monto del honorario, más bajo debería ser el porcentaje. o ORIGEN DE LOS FONDOS: Propios de la institución, subsidios, préstamos, donaciones de organismos públicos, privados, nacionales e internacionales, etc. o FORMAS DE TRABAJO: Si se trata de un pago total, o se va a percibir el honorario por etapas, se sugiere cobrar proporcionalmente de acuerdo a los parámetros antes expuestos.


Boletín Informativo Nro2 2011