INTRODUCCIÓN Este estudio nace de la preocupación por saber cómo es que ha avanzado
1. El área metropolitana de Bogotá todavía no se ha constituido oficialmente. En Colombia, sólo se han reglamentado seis (la de Medellín, Bucaramanga, Barranquilla, Cúcuta, Centro Oriente, y Valledupar), pero, según los estudios de la Mesa de Planificación Regional BogotáCundinamarca (MPRBC), 17 municipios conformarían dicha área, debido no sólo a su cercanía sino también a las diferentes relaciones que tienen con Bogotá, Distrito Capital. 2. Ministerio de Desarrollo Económico. Ciudades y Ciudadanía: la Política Urbana del Salto Social. 1995. 3. Forero, E. Estudio prospectivo de las relaciones de Santafé de Bogotá con Cundinamarca. Misión Siglo XXI. 1995. p. 254. 4. Sociedad Geográfica de Colombia y Gobernación de Cundinamarca. Cuenca Alta del Río Bogotá, Plan de Ordenamiento Territorial. 2000. p. 43. 5. CEDE/Cámara de Comercio de Bogotá. Bogotá-Sabana: un territorio posible. 1998. 6. DAPD, SECI, Dinámica Urbana. Observatorio de Dinámica Urbana vol. II. 2001. p. 213. 7. DANE. 2005 8. Mertins, Gunter. “La Suburbanización Poblacional de Santafé de Bogotá: hacia la Sabana de Bogotá”. Revista Perspectiva Geográfica. 1998. p. 99.
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intercensalmente la dinámica de urbanización en Bogotá y su área metropolitana1, mediante tres variables fundamentales: población, vivienda, y superficies municipales de cada uno de los dieciocho municipios que conforman esta región: Bogotá (como centro urbano, municipio y capital del departamento de Cundinamarca y de Colombia), Bojacá, Chía, Cajicá, Cota, Facatativá, Funza, Gachancipá, La Calera, Madrid, Mosquera, Sibaté, Soacha, Sopó, Tabio, Tenjo, Tocancipá y Zipaquirá. Ahora bien, otros estudios han propuesto para esta región más o menos municipios que los antes mencionados, como Bogotá y nueve municipios, según el Ministerio de Desarrollo Económico2; Bogotá y diez municipios, según Forero3; Bogotá y doce municipios, según la Sociedad Geográfica de Colombia y la Gobernación de Cundinamarca4; Bogotá y dieciocho municipios, según CEDE/Cámara de Comercio de Bogotá5; Bogotá y diecinueve municipios, según DAPD/SECI/Dinámica Urbana6; Bogotá y veinticuatro municipios, según DANE7; Bogotá y veintiséis municipios, según Mertins8, CES/SENA9, Pineda y Jiménez10, DACD11; Bogotá y veintinueve municipios, según el Grupo de Consultoría Urbe Ltda.12; y Bogotá y quinientos once municipios, según Pinto y Arce13. Sin embargo, esta investigación no pretende definir ni dar la última palabra sobre cuáles municipios deben hacer parte de esta región, ni mucho menos entrar a debatir sobre los distintos conceptos de región. Sencillamente, el área geográfica de este estudio es Bogotá y un área metropolitana teórica que, tal vez, pueda llegar a ser constituida oficialmente. Por otra parte, la importancia de este estudio no radica tanto en ver cómo ha sido el comportamiento intercensal del cruce de las variables antes descritas con base en densidades o tasas de crecimiento o en exponer resultados de la dinámica de migración sino en analizar estas relaciones en función de un objetivo particular: la urbanización de esta región y la representatividad de cada uno de los municipios en esta aparente e inevitable transformación de pequeñas cabeceras a municipios, a centros urbanos, a pequeñas ciudades, a ciudades, a grandes ciudades. En otras palabras, tal vez un poco poéticas, saber cómo esta región ha dejado el verde de la sabana, para convertirse en un gris cemento combinado con un naranja ladrillo. Los alcances de este estudio no son exhaustivos en lo absoluto, pero sí son relevantes, pues sirven de base para profundizar en el tema, y se encaminan a ese punto. Como se mencionó antes, son sólo 18 municipios los estudiados, aunque podría extenderse a las 26 cabeceras que considera la Sociedad Geográfica de Colombia como área de influencia de Bogotá, y que llaman "Cuenca Alta del río Bogotá". Aunque los datos utilizados en la construcción del índice de urbanización municipal surgen del período intercensal 1993-2005), la descripción y el análisis se centran para el año 2005. Los anteriores censos no son tenidos en cuenta para ningún tipo de comparación ni proyección. Este estudio tampoco da cuenta sobre si cada municipio creció más por migraciones o por crecimiento vegetativo. Se concentra en mostrar cómo la población, la vivienda de esta población y el área ocupada por esta población han urbanizado la región en estos 12 años. Sin embargo, es importante alcanzar otro tipo de objetivos, que permitan explicar mejor el comportamiento de la urbanización, y que ilustren mediante otro tipo de variables los resultados aquí determinados. Es más, lo ideal sería poder abordar esta investigación en otras regiones del país, en las áreas metropolitanas oficialmente constituidas, con el fin de comparar,
siete estudios poscensales de jóvenes investigadores