LLAMADO URGENTE AL RELATOR ESPECIAL DE NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO HUMANO AL AGUA POTABLE Y EL SANEAMIENTO A PRONUNCIAMIENTO ANTE DEPREDACIÓN DE BIENES HÍDRICOS PROVOCADA POR PROYECTO URBANÍSTICO “CIUDAD EL VALLE EL ÁNGEL” EN EL SALVADOR, CENTROAMÉRICA Los movimientos sociales, redes comunitarias y territoriales, organizaciones de la sociedad civil, academia y ciudadanía de El Salvador que conformamos el Equipo Impulsor Nacional del Acuerdo de Escazú en El Salvador, hacemos un urgente llamado al Relator Especial sobre Derecho Humano al Agua y Saneamiento de las Naciones Unidas, Léo Heller, a pronunciarse ante las amenazas de deterioro y depredación de los bienes hídricos que serían gravemente impactados por la ejecución del Proyecto Urbanístico “Ciudad Valle El Ángel”, donde está asentado uno de los acuíferos más importantes del país, como lo es el acuífero NejapaQuezaltepeque, que contribuye a garantizar el derecho humano al agua a miles de familias del Área Metropolitana de San Salvador (AMSS). La administración de Gobierno Central ha abierto una Consulta Pública que cierra el 4 de septiembre de 2019, para recibir observaciones y opiniones sobre el “Proyecto Urbanístico Ciudad Valle El Ángel” en el municipio de Apopa en la zona norte de San Salvador, ante lo cual muchas organizaciones de la sociedad civil, movimientos sociales, redes comunitarias y territoriales han expresado muestras de oposición ante el proyecto, por considerar que tendrá serias e irreparables repercusiones para la garantía del derecho humano al agua y provocará más sobreexplotación de ese importante y estratégico acuífero del país. Este acuífero ya se encuentra en una condición de sobreexplotación por la actividad industrial y desarrollo urbanístico de la zona, donde Industrias como La Constancia, filial de SABMiller en El Salvador, ha explotado el acuífero para la producción de bebidas embotelladas, incluida el agua purificada; paradójicamente las comunidades que residen en la zona no reciben el servicio, ni pueden acceder al vital liquido, sino es comprándolo en forma de agua embotellada. Según el informe del Estado de los bienes Hídricos de la Procuraduría para a Defensa de los Derechos Humanos (PDDH) del año 2016, el desplazamiento de diversas industrias y proyectos económicos y urbanísticos, ha generado una condición de mayor presión y explotación en la extracción del agua del acuífero de Nejapa-Quezaltepeque,, el cual ya presenta una disminución, recurrente de sus niveles freáticos, experimentando, disminuciones promedio de un metro anual, en los últimos 3 años, tomando como referencia el pozo 6 de la Administración de Acueductos y Alcantarillados (ANDA), como parte del monitoreo de aguas que lleva a cabo el Ministerio de Medio ambiente y Recursos Naturales (MARN), mismo ministerio que ha autorizado los permisos para las construcciones de proyectos urbanísticos en la zona. La VIII Audiencia Pública del Tribunal Latinoamericano del Agua realizada en El Salvador en el año 2016, en su veredicto del caso “Sobre explotación de Acuífero de Nejapa, San Salvador y sus impactos en la población”, indica que, según estudios realizados por el hidrólogo Julio Cesar Quiñonez sobre el acuífero de Nejapa-Quezaltepeque, que este se encuentra sobreexplotado y sólo tienen una capacidad de recarga de 18 millones de metros cúbicos al año; a este ritmo de extracción, el acuífero se acabará completamente en 27 años. Afirmamos que existe evidencia suficiente para que el estado salvadoreño asegure obligaciones legales para la aplicación del Principio Precautorio (Principio 15 de la Declaración de Río sobre el Ambiente y el Desarrollo), asegurando de esta manera la protección del acuífero Nejapa-Quezaltepeque y sectores aledaños.
La ejecución del proyecto en mención constituiría una clara y deliberada violación al marco internacional de derechos humanos y muy en particular al Pacto Internacional de los Derechos Económicos Sociales y Culturales (Art. 9, 11 y 12), a la Constitución de la República de El Salvador en cuanto a la protección de los recursos naturales (Art. 117) y de la Ley de Medio Ambiente de El Salvador. En este contexto en donde el Estado de El Salvador no cuenta con un sistema y mecanismos de protección a personas defensoras de los bienes comunes naturales, se vuelve indispensable que el país proceda de pronta manera a la firma y ratificación del Acuerdo de Escazú, como una muestra de verdadera voluntad ética y política para el cuidado del ambiente y el acceso a la justicia ambiental. La aprobación y ejecución de este tipo de proyectos, privilegia el acceso del agua para la actividad económica-industrial en detrimento del uso doméstico y el derecho para el consumo humano, provocando una ampliación y profundización de las desigualdades nacionales y territoriales, lo que representa un incumplimiento de los compromisos internacionales del Estado salvadoreño en materia de derechos humanos y del fundamento que nadie se quede atrás establecido en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sustentable. En la visita realizada por el Relator Especial entre el 11 y 18 de mayo del año 2016, el Informe resultante indica en su numeral 72, que existe una situación crítica de sobreexplotación en el país sobre todo del acuífero ubicado entre los municipios de Quezaltepeque y Nejapa, donde hay una situación de conflicto por el uso del agua. El referido acuífero es clave para el suministro doméstico del 25% de la población del área metropolitana de la capital. Ante todos los argumentos y justificaciones de los impactos que el proyecto en mención provocaría, urgimos al Relator Especial de Naciones Unidas para el Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento, Léo Heller, a emitir recomendaciones al Estado Salvadoreño, a fin de hacer una revisión exhaustiva de proyectos urbanísticos y la actividad industrial en la zona del acuífero de Nejapa-Quezaltepeque, que establezca una moratoria para este tipo de proyectos y los de agricultura intensiva y monocultivos en todo el país, con especial atención al caso del Proyecto “Ciudad Valle El Ángel”, considerando que su construcción implicaría el incremento de la explotación del acuífero y su zona de recarga hídrica sería impactada fatalmente, provocando un proceso acelerado de desaparición del mismo y exacerbaría la conflictividad territorial por el acceso al agua de las familias y comunidades de la zona, con el agravante del proceso de impactos y efectos acelerados del cambio climático que se viven en el país y la región. Finalmente reiteramos nuestro interés y compromiso de acompañar toda iniciativa que procure la defensa y el cuidado de los bienes comunes naturales y el bien común global como una contribución significativa para trabajar hacia la paz sustentable duradera de las presentes y venideras generaciones. San Salvador, 30 de agosto de 2019
César Neftalí Artiga Cartagena, El Salvador Coordinador del Equipo Impulsor Nacional del Acuerdo de Escazú
Para información de seguimiento y respuesta, favor comunicarse con los siguientes datos de contacto: correo: cesarneftali@gmail.com, teléfono: +503 7210-1221
Adherentes de la carta y del llamado:
Organizaciones nacionales: Equipo Impulsor Nacional del Acuerdo de Escazú – El Salvador Movimiento Enlaces por la Sustentabilidad – El Salvador Grupo Impulsor Nacional de la Resolución 2250 sobre Juventud, Paz y Seguridad – El Salvador Movimiento Siglo XXIII: Paz Sustentable – El Salvador Alianza de Ulúas, Lencas y Nonualcos – El Salvador
Redes y movimientos regionales y globales: Foro Latinoamericano y Caribeño de Juventudes (FLACJ) Llamado Global de Acción ante la Pobreza (GCAP) Latin America and the Caribbean Engagement Mechanism (LACEMOS) cc/ Andrew Stanhope, Coordinador Residente a.i. Naciones Unidas en El Salvador
Anexo de documentos: -
Informe de la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos sobre el estado de los bienes hídricos en El Salvador, año 2016
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Veredicto del caso “Sobre explotación de Acuífero de Nejapa, San Salvador y sus impactos en la población”, VIII Audiencia Pública del Tribunal Latinoamericano del Agua, El Salvador, 2016
Enlaces a noticias en línea sobre la oposición al proyecto: https://arpas.org.sv/2019/06/exigen-detener-proyecto-urbanistico-en-valle-el-angel/ http://forodelagua.org.sv/index.php/actividades/foro-del-agua-pide-detener-ciudad-valle-elangel/ https://www.diariocolatino.com/comunidades-denuncian-proyectos-de-construccion-enapopa/ https://informatvx.com/organizaciones-se-oponen-a-proyecto-habitacional-valle-el-angel-enapopa/