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REPORTAJE Muchas leyes, pocas reformas ANÁLISIS ¿Por qué se suspendieron las oposiciones en Andalucía?

Nº1 JUNIO 2012

EDUK´ARTE

CRÓNICA

Y San Albino… ¡vino!  Participamos en la UDV de la Cadena Ser


1


EDITORIAL El abandono de los medios.

3

EDUK´ARTE DIRECCIÓN, REDACCIÓN

DISEÑO

Y

Pablo Antonio Poó Gallardo. EDUK´ARTE es un proyecto para la asignatura Periodismo Especializado, impartida en el curso 2011/2012 por la profesora Dña. Concha Pérez Curiel BIBLIOGRAFÍA:

COLUMNA ESPECIALIZADA Incompetentes. PERFIL José Ignacio Wert. REPORTAJE DE INVESTIGACIÓN Muchas leyes, pocas reformas. CRÓNICA Y San Albino… ¡vino! ANÁLISIS ¿Por

qué

se

suspendieron

las

oposiciones en Andalucía? ENTREVISTA Maribel Gallardo, catedrática de instituto. HUMOR La viñeta de Pableras.

2


EL ABANDONO DE LOS MEDIOS.

E

l

sistema

condenado,

educativo

ha

progresivamente,

a

los medios de comunicación al

ostracismo.

Es

tarea

de

los

docentes

de

este siglo devolver el status metodológico y pedagógico que el trabajo con los medios de

comunicación

ha

ido

perdiendo

en

Pablo A. Poó Gallardo.

la

Director de Eduk´arte

escuela. Hasta hace poco, el currículo de Bachillerato incluía la optativa "Medios de comunicación", cuatro

con

horas

suponía

un

una

carga

semanales. encuentro

lectiva

Esta

EL TRABAJO CON NOTICIAS DE ACTUALIDAD SE HACE HOY DÍA MÁS NECESARIO QUE NUNCA COMO RESPUESTA A LA CRECIENTE DEMANDA DE SABERES INTERDISCIPLINARES Y ACTUALES, QUE PONGAN EN CONTACTO AL ALUMNADO CON EL MUNDO QUE LO RODEA.

de

asignatura

directo

con

la

realidad del periodismo en este país, sin embargo, fue eliminada sin previo aviso de los planes educativos y, actualmente, los libros

de

texto

institutos

sólo

que

se

usan

recogen

en

los

determinados

aspectos de los medios de comunicación en apartados concretos de temas puntuales. Desde intentando educativo

hace

unos

introducir las

años,

en

denominadas

el

se

están

sistema

"Competencias

básicas de la educación"; se trata de un conjunto

de

saberes

formación

integral

interdisciplinares

del

alumno

como

que

persona

pretenden "competente"

la en

determinados ámbitos del saber y el hacer. Dejando a un lado el problema

de

que

este

nuevo

sistema

3

se

ha

planteado

como

un


parche

que

conceptos, presentan

se

coloca

sobre

procedimientos como

el

y

el

viejo

y

actitudes,

salvavidas

que

el

actual

las

uso

sistema

de

competencias

se

de

los

medios

de

comunicación en clase requería. El trabajo con noticias de actualidad se hace hoy día más necesario que nunca como respuesta a la creciente demanda de saberes interdisciplinares y actuales, que pongan en contacto al alumnado con el mundo que lo rodea.

HASTA HACE POCO, EL CURRÍCULO DE BACHILLERATO INCLUÍA LA OPTATIVA "MEDIOS DE COMUNICACIÓN", CON UNA CARGA LECTIVA DE CUATRO HORAS SEMANALES. ESTA ASIGNATURA SUPONÍA UN ENCUENTRO DIRECTO CON LA REALIDAD DEL PERIODISMO EN ESTE PAÍS, SIN EMBARGO, FUE ELIMINADA SIN PREVIO AVISO

Se trata, por tanto, de utilizar

las

herramientas

que

los

medios

de

comunicación ponen a nuestro alcance con el objetivo de formar a futuros adultos críticos con la información que reciben, que sepan discriminarla y formar una idea propia de lo leído o escuchado. Se trata de que sepan convertir la realidad en un texto, que sepan sintetizarla y extraer las

enseñanzas

de

lo

que

sucede

en

el

mundo. Se trata de fomentar su expresión escrita y oral mediante la realización de actividades (elaboración de un periódico escolar, revista digital, realización de programas

de

radio,

entrevistas,

reportajes) diferentes y motivadoras que,

sin embargo, se encuentran totalmente ausentes en las aulas de nuestro país.

4


U

INCOMPETENTES | COLUMNA ESPECIALIZADA na de las últimas reformas más significativas que se

han

producido

en

el

ámbito

educativo

es

la

adaptación de las Competencias Educativas Europeas

definidas en el Proyecto DeSeCo a la estructura de la LOGSE. Estas competencias se definen como “la capacidad de responder a demandas complejas y llevar a cabo tareas diversas de forma adecuada.

Suponen

conocimientos,

una

combinación

motivación,

de

habilidades

prácticas,

éticos,

actitudes,

valores

emociones y otros componentes sociales y de comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz”. Se “saber

trata,

por

hacer”,

es

tanto, decir,

de

un

Suponen una combinación de habilidades prácticas, conocimientos, motivación, valores éticos, actitudes, emociones y otros componentes sociales y de comportamiento que se movilizan conjuntamente para lograr una acción eficaz.

un

saber

que, cuando se aplica, es susceptible de

adecuarse

a

una

diversidad

de

contextos con carácter integrador, ya que

abarca

conocimientos,

procedimientos y actitudes. Desde el

punto de vista escolar, no hay duda de que se trata de una propuesta innovadora que se sitúa al margen del tradicional y vigente

sistema

de

calificación

según

conceptos,

procedimientos y actitudes. Este

programa

nació

en

el

año

2004,

cuando

la

Unión

Europea se planteó la necesidad de establecer una serie de competencias referencia

clave para

para

los

el

aprendizaje

sistemas

que

educativos

sirviera de

los

como

países

miembros. Finalmente, en el marco de la promulgación de la LOE y de los consecuentes Reales Decretos de Enseñanzas Mínimas,

5


el MEC optó por la incorporación de las competencias básicas en

los

currículos

de

la

Educación

obligatoria

y

su

consideración como referentes para la evaluación, pese a todas las dificultades que esto entrañaba. El

DeSeCo es el nombre del Proyecto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) , OECD según su sigla inglesas, encargado de definir y seleccionar las competencias consideradas esenciales para la vida de las personas y el buen funcionamiento de la sociedad.

Ministerio,

aunque

tomó

como

referente teórico el Proyecto DeSeCo, se ciñó

en

la

práctica

al

documento

“Educación y Formación 2010. Competencias clave” de la Unión Europea, destacando el carácter de “Recomendación de los países miembros”. Finalmente, para presentar las competencias español,

el

básicas propio

del

MEC

currículo

señaló

que

se

partió “de la propuesta realizada por la U.E,

aunque

referencia

tratando a

las

de

adaptar

ese

circunstancias

marco

general

específicas

y

a

de las

características del sistema educativo español”. En

definitiva,

estructura llevado

un

educativa

consigo

características

por

una

parche

colocado

recomendación

readaptación

curriculares.

del

de

sobre

Europa

sistema

Basten

como

a

nuestra

que

no

las

nuevas

ejemplos

ha los

actuales libros de textos, ceñidos aún al viejo sistema de conceptos,

procedimientos

y

actitudes,

los

programas

de

gestión del profesorado (tipo Séneca en Andalucía), donde no se

pueden

introducir

calificaciones

por

competencias

o

la

falta total de cursos de formación para un profesorado que, años después de la implantación de esta medida, sigue sin una respuesta

oficial

a

la

pregunta

competencias?

6

¿cómo

se

evalúa

por


EL MINISTRO LENGUARAZ І PERFIL

L

a carta de presentación que

José

traía

para

el

gran

debajo

público

relación

conflictiva.

declaraba

favorable

Ignacio

brazo

vaticinaba El

a

del

Wert

los

una

ministro toros,

se

creía

que el 15M era "una papilla de anarcocomunismo iletrado", y aseguraba que los usuarios José Ignacio Wert nació en Madrid, el 18 de febrero de 1950.

de

webs

de

descargas

eran

"bárbaros". Wert llegó al ministerio solo, sin equipo. Su nombre había sido barajado con anterioridad para presidir RTVE, tanto en tiempos de Zapatero como de Rajoy, al que encandiló

tanto

como

consultor

que,

a

última hora, lo incluyó en la lista de ministros de su primer gobierno. Aunque no se puede decir que el Ministro de Educación, Cultura y Deportes no tenga experiencia política, lo cierto es que esta es breve y data de los primeros años de la Transición. En

concreto,

en

1982

se

afilió

al

PDP

(Partido

Demócrata

Popular), en el que integró la Comisión Ejecutiva Nacional y, un año después, se presentó a las elecciones municipales en la capital,

donde

logró

un

puesto

Popular.

7

de

concejal

por

Coalición


Se mantuvo en el cargo de edil hasta

1986,

año

en

cuyas

elecciones

generales salió elegido diputado por la circunscripción de La Coruña en la coalición

que

integraban

el

PDP,

Alianza Popular y Unidad Leonesista. Un año después renunció a su escaño y abandonó la política para reintegrarse a sus actividades profesionales.

El ministro José Ignacio Wert jura el cargo ante los Reyes de España y el ministro de Justicia, Alberto Ruiz Gallardón.EFE

Desde entonces, la actividad laboral de este licenciado en derecho por la Universidad Complutense y Máster en Sociología Política

que

ha

ejercido

como

profesor

en

las

universidades

Complutense y Autónoma de Madrid, ha estado ligada al sector privado donde se ha podido desempeñar con libertad: Desde 1987 hasta

2003

ha

estado

en

RTVE,

inauguró

el

CIS

(Centro

de

Investigaciones Sociológicas)y ha sido presidente de Demoscopia. En 1994 presidió Sofres AM, empresa de medición de audiencias televisivas y, a continuación, fue nombrado consejero delegado de

la

compañía

Sofres,

cargo

de en

encuestas que

cesó

Sofemasa, ese

mismo

propiedad año

del

para

Grupo

volver

a

Demoscopia. Wert ha sido también presidente de ESOMAR, la Asociación Global de Investigadores de Opinión y Mercado, así como de la EFQM

(European

Foundation

for

Quality

Management),

que

ha

presidido entre 2003 y 2009 en representación de BBVA. Una

dilatada

carrera

profesional

que,

en

los

últimos

tiempos antes de su nombramiento, compaginaba con su faceta de tertuliano

y

articulista

en

diversos

españoles.

8

medios

de

comunicación


Muchas leyes, pocas reformas | Reportaje

M

uchas

han

sido

reformas que

se

las

educativas han

llevado

La actual ley de educación, la

a

LOE,

vigente

desde

2006,

conserva

cabo en España, tantas que, incluso,

parte de la LOGSE y recoge algunos

puede

dar

puntos de la Ley de Calidad aprobada

país

está

la

impresión

educativa.

en

de

constante

Sin

embargo,

que

el

reforma sólo

en

han

2002

por

Partido

Popular

y

Coalición Canaria; es por ello que,

sido tres las que, realmente, se han

dada

llevado a efecto: la reforma liberal

combina

de 1857, que transformó el sistema

leyes anteriores, no se incluye como

escolar

del

Antiguo

reforma integral, propiamente dicha,

reforma

de

1970,

Régimen. que

La

intentó

al

modernizar la estructura del sistema

su

especial aspectos

estilo

de

naturaleza novedosos

las

tres

que

y

de

mencionadas

anteriormente.

educativo para hacerlo más adecuado a

una

sociedad

que,

debido

a

LEY MOYANO.

las

circunstancias políticas, se hallaba en

pleno

reforma

educativa

importante es la que se llevó a cabo

Finalmente, la reforma de 1990 que

el 9 de septiembre de 1857. Conocida

dio

como

a

la

de

primera

cambio.

lugar

proceso

La

LOGSE,

cuya

“Ley

Moyano”

por

el

ministro

estructura institucional, a pesar de

que la impulso, Claudio Moyano, fue

los

fruto

diversos

cambios

introducidos,

permanece.

del

consenso

progresistas significó

moderados,

la

definitiva liberal

y del

y

el

estabilidad

del

y

consolidación sistema

educativo

comienzo desarrollo

instrucción pública.

9

entre

de de

la la


Esta ley cerró un largo proceso comenzó

enseñanza

pública.

Por

reformista

que

último, en la sección “Del

1812

las

gobierno

en

con

y

la

Cortes de Cádiz y terminó en

administración

1857 con la promulgación de

instrucción

esta ley.

establecen tres niveles de

de

pública”,

administración Al

ser

este

un

largo

(central,

lapso temporal, la ley se limitó a recoger

lo

que

pareció

que

que

esta

ley

no

es,

se

educativa

provincial

y

local) perfectamente jerarquizados.

había

arraigado más en su tiempo. Es por ello

la

per

La

se,

ley

resumidas

Moyano

cuentas,

proponía, una

en

concepción

innovadora, sino que su importancia

centralista de la instrucción con un

radica en haber dado consistencia y

carácter ecléctico y moderado en sus

estabilidad

opciones

al

sistema

educativo

mediante una norma con rango de ley.

de

cuestiones

más

(intervención La ley Moyano consta de cuatro secciones: “De

los

regulan

una

primera,

estudios”, los

niveles

en

enseñanza

denominada la

que

educativos

o

se

enseñanza).

del

legal

y

la

establecimientos

de

la

“De

la

el

Iglesia peso

los

enseñanza”,

a

nivel

secundario;

así

incorporación

de

como los

y

enseñanza postsecundaria.

profesorado

público”

sección.

En

ella

se

“Del tercera

regula

la

formación inicial, formas de acceso y cuerpos del profesorado de

1

y

de

primario

públicos

la

los

una

básicamente

técnicos

es

la

promoción

consolidación

se regulan los centros de enseñanza privados.

en

de

la

privada,

católica, segunda,

las

problemáticas

Supuso

enseñanza la

de

a

contenidos científicos en la segunda

sistema. En

solución

profesionales

y la

estudios a

la


● Libertad

de

creación

docentes

para

de

las

centros

enseñanzas

públicas y privadas. ● Gratuidad y obligatoriedad de las enseñanzas básicas. ● Secularización de la enseñanza. ● Centralización administrativa. En

Aunque la ley Moyano supuso un avance

notable

situación

de

respecto

la

de

educación

en

la el

populares,

analfabetas, educación

podrán primaria

presentaba,

sin

a

insuficiencias

en

los

los

numerosas

los

escalones

reformas,

básicos

permanecerán

grupos destinan

al

numerosas tanto

a

la

obligatoriedad

currículo

de

los

interna pero

de

dichos

la

estructura

del

sistema

prácticamente

inmutable

alumnos

accedían

al

sistema

educativo a través de la enseñanza las

de

la

hasta

pero ley

de

la

distintos dos

población a

tipos

en

dos

que

se

diferentes

de

los

clases

obreras

acababan

ahí

formación;

mientras

y

su

campesinas

periodo que

el

de

grupo,

reducido, de alumnos pertenecientes

casi

a las clases media y superior pasaba

nuestros días: ● División

como

la

ley

primaria, pero los que pertenecían a

principios

Moyano

de

la

hasta 1970. Hasta esa fecha, todos

A partir de 1857 se producirán España

afectaron

permanecerá

inferiores.

en

que

institucional

derivadas,

elitista

reformas

niveles;

graves

escolar que diseñaba: popular en la y

produjeron

estructura

principalmente, de la nueva pirámide base

se

de

diversos niveles educativos o a la

una

específica),

embargo,

vigencia

Moyano

escolar

totalmente aspirar

larga

extensión

Antiguo Régimen (ya que, ahora, las clases

la

a

cursar

la

enseñanza

secundaria,

universitaria y superior. Esta

educación (pública y privada).

estructura

desigual

será

sustituida por otro modelo conforme

2


avance el siglo XX, momento en el que

el

derecho

adquiere

un

a

la

educación

contenido

mayor,

extensible a todos. Este fenómeno se conoce

como

“democratización

de

la

educación”, y nace en Europa de la mano

del

recién

creado

Estado

de

bienestar. En España, este derecho, que ya apareció en los proyectos de

Las distintas leyes educativas no han sido del agrado de la comunidad educativa.

ley de la II República (frustrados) no

se

consolida

hasta

la

Fue una ley de gran alcance

promulgación de la ley general de la

que

Educación el 4 de agosto de 1970,

contradicciones internas en las que

segunda

había caído el sistema por sucesivas

reforma

educativa

pretendió

institucional en la historia de la

reformas

educación española.

para

superar

sectoriales,

responder

al

las

insuficientes

acelerado

cambio

social y económico de la España de aquellos momentos. LEY

GENERAL

DE

EDUCACIÓN

DE

1970.

La La

agosto,

Ley

14/1970

General

de

Financiamiento Educativa

de

(LGE),

de

4

educación la

de

bipolar

de

la

enseñanza impuesta por la ley Moyano

y

respondía

Reforma

regula

estructura

social

y

a

muy

sociedad,

una

estratificación

rígida,

propia

como

la

de

una

española,

estructura, por primera vez en este

predominantemente rural, estática y

siglo,

preindustrial. La LGE, sin embargo,

todo

el

sistema

educativo

español.

es

el

resultado

importante complejas

de

un

producido relaciones

en

las

existentes

entre educación y sociedad.

3

cambio


El

gran

proceso

de

Las

características

universalización, de democratización

importantes

educativa se produjo en Europa en la

la siguiente manera:

segunda posguerra mundial, llegando a

España

en

la

década

de

● Se

los

las

podemos

generaliza

más

resumir

la

educación

desde los 6 hasta los 14 años

setenta. La ley Villar supo adaptar

para

el sistema educativo español a las

discriminación

necesidades

escolarización plena).

convirtió

de en

la una

sociedad

y

se

respuesta

a

la

toda

la

por

de la educación y a las necesidades

enseñanza.

de una sociedad dinámica, urbana e que

poco

tenía

que

población

(sin

y

con

● Surge una mayor preocupación

demanda creciente de democratización

industrial

de

la

calidad

de

la

● Se puso fin al principio de

ver

subsidiariedad

del

Estado,

con la sociedad a la que respondía

presente hasta 1970. Esta ley

la ley Moyano.

reconoce del

Los

planteamientos

en

la

inscribían en la tradición educativa

y en la provisión de puestos

liberal y suponían un reconocimiento

escolares.

fracaso

ley

Estado

docente

planificación de la enseñanza

del

la

función

se

implícito

de

la

de

la

● Gran

presencia

de

la

educación autoritaria de los últimos

enseñanza privada en niveles

treinta años. Desde una perspectiva

no universitarios.

global LGE

de

diseñó

educación un

permanente,

sistema

unitario

la

● En

y

de

flexible.

comparación

con

Europa:

un

resto

sistema

educativo poco selectivo. ● Cobra

De esta manera, se estructuraba el sistema

el

escolar

en

cuatro

interés

relacionar

niveles:

educativo

el

intento

el y

el

de

sistema mundo

del

Preescolar, Educación General Básica

trabajo, dado que se entiende

,

que

Enseñanzas

Medias

y

Enseñanzas

Universitarias.

la

educación

debe

preparar para el trabajo. ● Se

4

configura

un

sistema


educativo

centralizado

que

a la población infantil, por razones

trajo consigo una uniformidad

fundamentalmente

en la enseñanza.

económicas, en dos grupos escolares destinados,

La ley general de 1970, por tanto, cosechó

éxitos

estimuló,

sin

casi

fatalmente,

dos

la Pero no todo fueron logros en la

a su vez, la conciencia pública del

reforma

educativa

“problema

Villar.

Hubo,

la

a

distintos futuros.

demanda social de educación creando, de

y

tipos de enseñanzas diferentes y con

importantes: precedentes,

sociales

educación”

como

promovida

también,

fracasos,

fue, a su vez, el punto de partida

atención a la educación preescolar,

para acabar con la cuestión endémica

la

de

mismo

bachillerato

academicista

para

polivalente,

el

tiempo

escolarización, que

sentó

acometer

la

gratuidad

de

las

gran la

al bases

tarea

de

educación

la

elaboración

formación

básica,

la

grandes

tarea colectiva de toda la sociedad;

la

como

por

de

deficiente un

plan y

fracaso

de

nada

de

profesional

falseamiento

de la

o

la

el

autonomía

empresa que fortaleció el papel del

universitaria.

Estado como agente responsable de la

imputables

a

educación.

ley,

sino

a

y

inequívoca

de

con

educativas

los

aplicación son tan importantes como

pedagógica homologó los

el

Impulsó de

la

sistema

patrones

la

renovación

enseñanza educativo

modernos

de

sistemas europeos, pero, sobre todo,

Fracasos la

no

todos

concepción

su

de

ejecución,

que

en

las

las

la

señal

reformas

políticas

de

su diseño teórico.

como ya se ha indicado, rompió la estructura

bipolar

del

La reforma educativa de 1990.

sistema

educativo español: a partir de 1970, todos

los

recibieron

alumnos una

Mientras que entre la ley Moyano y

españoles

educación

la ley Villar transcurre algo más de

básica

un

siglo,

la

común desde los 6 hasta los 14 años,

educativa

terminando así con la discriminación

apenas

secular que a los diez años separaba

promulgación

5

de

dos

siguiente

reforma

importancia

llegará

décadas de

después

la

de

última

la ley


educativa.

La

gran

diferente.

evolución que sufrió la sociedad española en

ese

tiempo

La

hizo

Ley

Orgánica 1/1990 de

que reformas que en

Ordenación

su

momento

Sistema

parecieron

audaces

(LOGSE), regula la

resultaran,

ahora, La bajada del nivel académico ha sido siempre una de las e grandes críticas a la LOGSE.

tímidas insuficientes;

por

otra

probable

parte,

parte

del

es

desajuste

1990

entre

el

las

necesidades

española

buena

existente

sistema de

fuese

Educativo

estructura

la

ella

y

a

se

reiteran

derechos

sociedad

debido

del

educativo

en sus niveles no universitarios. En

en

educativo

y

organización sistema

que

del

los

principios

y

en

la

reconocidos

Constitución y en la LODE.

los

problemas que la ley del 70 no supo

La

o pudo solucionar.

LOGSE

dedica

independientes

a

títulos

aspectos

como

la

Educación de las Personas Adultas y Tras veinte años de vigencia de la LGE,

las

grandes

producidas

en

a

transformaciones

ese

tiempo,

la

calidad

estableciendo

de

tanto

públicos

la

enseñanza,

que

los

poderes

prestarán

una

atención

desde el punto de vista tecnológico

prioritaria al conjunto de factores

y

que la favorecen, como la formación

productivo

como

cultural,

y

el

desfase existente de nuevo entre el

del

sistema educativo y las necesidades

educativos

de la sociedad, urgían una reforma a

la

fondo

educativa, la orientación educativa

parte,

de

la la

democrática autonómica también

educación.

otra

organización

y

la

conformación

evaluación

y

Estado sistema

exigían

la

profesional,

aborda

educativo

y

innovación

nueva del

un

Por

profesorado,

del la

los

recursos

función

directiva,

e y

la

investigación inspección

sistema.

También

compensación

y se de

desigualdades en educación desde la

6


normalización e integración social,

de

carácter

universal.

introduciéndose

el

capital

cultural

el

concepto

de

“necesidades educativas especiales”.

población

sigue

Incrementar de

siendo

toda

un

la

abjetivo

necesario. La comprensibilidad, con todas

las

adaptaciones

necesarias,

es

que

el

sean

intrumento

adecuado para ello. Otro

acierto

deliberado

de

fue

el

aunar

propósito calidad

y

equidad social. Como es sabido, esta ley,

por

primera

sociedad,

vez

dedica

en

nuestra

un

título

específico a la calidad, si bien los recursos

financieros

dedicaron

fueron

que

se

notablemente

insuficientes. Sin cabe Actual estructura del sistema educativo.

previó

embargo, señalar la

entre que,

los

aunque

necesaria

errores la

conexión

ley entre

la comprensibilidad y diversidad, el El principal logro de esta ley fue

desarrollo

extender la escolaridad obligatoria

restrictivo

y

optativas,

gratuita

hasta

los

16

años.

reglamentario con

fue

las

materias

base

de

la

Aplicar el principio de igualdad y

comprometiéndose

de

esta

retrasar

hasta

núcleo

reforma.

selección

según

fue

un

los

16

mérito

imperativo

de

y la

años

la

capacidad

de

adecuado

equidad

la

desarrollo

muy

diversidad, forma

el

Sin

un

de

la

optatividad no es posible atender a

social.

la

La sociedad del conocimiento en que

motivaciones

vivimos, exige una formación general

alumnado.

7

diversidad y

de

intereses,

capacidades

del


una En segundo lugar, como todas las leyes

de

educación,

la

profunda

reforma

de

la

estructura del sistema educativo sin

LOGSE

contar con el profesorado preciso y,

experimentó importantes alteraciones

lo

en

reglamentario,

pusieron

siendo muy poco acertadas las normas

adecuada

relativas

profesorado. Lo grave es que, cuando

su

desarrollo a

la

evaluación

y

promoción de alumnos. Por

último,

auténtica

la

en

transversalidad,

innovación,

no

fue

que

es

más

los

grave,

tampoco

cimientos

para

política

1990,

de

un

favorable,

decidió

reforma,

estructural

como

se tanto

curricular,

preparó al profesorado no se tuvo en

histórica.

cuenta

escolar.

acompañada de una acertada política

El profesorado, situado frente a una

de formación del profesorado, ni de

nueva

la

reforma,

cultura

la

vivió

como

otra

La

formación

vieja

se

aprendió

llamada

esta

no

optativa, posiblemente porque no se la

de

del

contexto

manifiestamente otra

una

formación

en

se

lección

LOGSE

inicial

no

ni

fue

de

la

reforma “desde arriba”, a pesar del

formación continua. Se emprendió una

intento

ambiciosa reforma sin contar con el

debate

precedió,

y

público

presentó

que

la

importantes

profesorado

resistencias.

no

se

acertó

con la formación del profesorado de educación

Del

adecuado,

estudio

de

las

secundaria

(no

se

creó,

grandes

por ejemplo, el título de profesor

reformas del pasado pueden extraerse

de este nivel, como propuso una de

algunas lecciones.

las

comisiones

reforma Hay que contar con un profesorado preparado o,

al

tiempo

para

menos, para

acometer reciclado poder

la

formación

breve

actualizar

de

para

los

títulos

primaria

su

de (la

los

profesores

creación

de

no

exigencias. La ley de 1970 acometió

reforma del currículo, ni en su

temporal

ni

en

de

siete

especializaciones para los maestros

preparación y responder a las nuevas extensión

la

universitarios) y se fracasó en la

reforma

en

creadas

sus

fue

acompañada

contenidos).

8

de

una

profunda


Y San Albino…vino El día comenzó algo antes de lo habitual para algunos alumnos del I.E.S San Albino de Paradas, Sevilla. El evento, extraordinario

para

un

pequeño

pueblo

como

este,

bien

lo

merecía, y es que en la historia de este centro educativo era la primera vez que sus alumnos visitaban la radio para asistir a la emisión en directo de un programa, el Hoy por Hoy en edición nacional, de la Cadena Ser. Estos

chicos

trabajan

la

asignatura

de

Lengua

Castellana y Literatura de forma especial en clase, y es que los viernes dedican la hora lectiva a realizar audiciones de la Unidad de Vigilancia Lingüística, sección de Hoy por Hoy que presenta Isaías Lafuente y que recoge los gazapos más curiosos, estridentes y divertidos que durante la semana se hayan cometido en los medios. Capitaneados por su profesor, Pablo A. Poó Gallardo, se han convertido en colaboradores habituales de la sección, a la que envían aportaciones semanalmente hasta el punto de que, con motivo de la Unidad número 300, fueron invitados por emisora para asistir en directo al programa que se emitía desde Sevilla el

pasado

viernes

18

de

mayo

e

intervenir,

incluso,

en

la

sección. Tras un viaje de una hora en autobús cubriendo los 56 km

que

separan

Paradas

de

Sevilla

por

la

autovia

A-92,

los

alumnos del I.E.S San Albino llegaron al antiguo pabellón de Marruecos

de

la

Expo´92,

sede

actual

de

la

Fundación

tres

culturas desde donde se habría de emitir el programa, a las 8:30 de la mañana. Tras pasar por los arcos de seguridad, y una vez que el profesor hubo dado las instrucciones adecuadas cerciorándose


de

que

todos

acompañados interior

los

por

del

teléfonos

Mar

Badia,

recinto

y

móviles

fueron

ocupando

estaban

pasando

las

silenciados,

ordenadamente

muchas

sillas

que

al aún

quedaban vacías. Después de una primera hora de tertulia política algo tediosa para ellos, dadas sus edades, comprendidas entre los 13 y

los

14

años,

la

Andalucía,

José

llegada

Antonio

del

presidente

Griñán,

de

la

acompañado

Junta

del

de

séquito

correspondiente de acompañantes y medios de comunicación, vino a revolucionar los ánimos de los alumnos ante su primer encuentro con este tipo de acontecimientos. El

presidente

no

dudó,

aconsejado

tal

vez

por

sus

acompañantes, en acercarse a los jóvenes de Paradas para charlar con ellos y posar para los diversos medios allí congregados. A la

emoción

televisión,

primera la

de

saberse

extensa

duración

grabados de

la

por

las

cámaras

entrevista

de

de

Carles

Francino a Griñán apaciguó un poco los ánimos. Para

cuando

la

entrevista

había

terminado

eran,

aproximadamente, las diez menos cuarto de la mañana; hora en la que un técnico de la Cadena Ser se acercó al profesor para comentarle los detalles más importantes de su intervención: se sentaría junto con una alumna voluntaria compartiendo mesa con Francino y Lafuente. En un momento dado del programa, serían preguntados

por

desarrollan

en

algunas el

aula

cuestiones con

la

acerca

Unidad

a

del las

trabajo que

que

deberian

contestar con respuestas breves. Siguiendo

estas

premisas,

profesor

y

alumna

se

acercaron a la mesa, donde fueron saludados personalmente por Carles Francino e Isaías Lafuente, tras tomar asiento y oir en primera

persona

el

boletín

informativo

que

acompañaba

a

las

señales horarias de las diez, comenzó la Unidad de Vigilancia con aquellos invitados tan especiales.

1


Las intervenciones fueron breves: después de que se hubieran repasado los gazapos de la semana, la alumna, Mª del Mar Espinar, fue preguntada por su satisfacción con el trabajo radiofónico en clase y por el motivo por el que, según ella, se cometían tantos errores en los medios de comunicación. Después de unas tímidas y nerviosas respuestas por parte de la joven, Francino saludó al profesor, que fue inquirido acerca del daño que está haciendo el lenguaje de los móviles al español y por los resultados académicos de sus alumnos que, por lo que colige de sus respuestas, no eran, ni mucho menos, los esperados. La Unidad de Vigilancia finalizó, puntual, a las once de

la

mañana,

momento

que

aprovecharon

los

estudiantes

para

realizar un descanso y comer la merienda de media mañana que llevaban preparada desde casa y que tanto ansiaban algunos. De este modo, acompañados por su profesor, abandonaron la sede de la Fundación tres culturas durante, aproximadamente, 25 minutos. A su regreso, los alumnos volvieron a tomar asiento dispuestos a disfrutar de la última hora de programa, algo más distendida

para

ellos,

en

la

que

intervinieron

Juanma

López

Iturriaga, La Cámara de los balones, con cuyas imitaciones y ocurrencias rieron a carcajadas y la actuación en directo de Kiko Veneno. Una

vez

finalizado

el

evento,

tuvieron

los

jóvenes

paradeños la ocasión de fotografiarse con Carles Francino, quien los recibió amablemente. Minutos más tarde subían de nuevo al autobús

para

realizar

el

trayecto

de

regreso

y

dar

así

por

finalizado un día, sin duda, muy emocionante de contacto directo con el medio radiofónico.

¿Por qué se suspendieron las oposiciones en Andalucía?

2


Hasta el 12 de marzo de este año se mantuvo abierto el plazo para que decenas de miles de opositores presentaran su inscripción al proceso selectivo para el acceso a la función docente. El Gobierno central ya había avisado de que, con la reforma posterior de la tasa de reposición, el número de plazas ofertado por la Junta de Andalucía incumplía la ratio y las oposicones podrían ser, por tanto,impugnadas. A todo ello, la Junta contraargumentaba señalando que en el momento en que se convocó la oferta de empleo público se cumplió rigurosamente con la tasa de reposición vigente en ese momento. Sin embargo, dos días antes de que concluyera el plazo para el

recurso,

el

20

de

abril,

el

Gobierno

central

impugnó

la

convocatoria presentando un conflicto positivo de competencias, ya

que

el

número

limitaciones

que

diciembre

de

personal,

salvo

de

plazas

estableció

2011,

al

convocadas

el

Real

prohibir

excepciones

en

la

contravenía

Decreto

Ley

de

incorporación

servicios

de

esenciales,

las

30

de

nuevo y

la

posibilidad de incorporar personal docente, al fijar en un 10 por

ciento

la

tasa

de

reposición

de

efectivos

en

el

sector

educativo. La impugnación contó con un dictamen favorable del Consejo de Estado del 12 de abril, en el que se estableció que la Orden autonómica no respetaba los límites impuestos en el Real Decreto 20/2011

para

la

Oferta

de

Empleo

Público

para

2012,

al

establecerse una tasa de reposición del 30 por 100 de efectivos. Así

las

andaluza

cosas,

el

adolecía

legislación

básica

Consejo de

de

Estado

concluyó

inconstitucionalidad

aplicable

a

todas

las

al

que

la

Orden

ignorar

la

Administraciones

públicas para el citado ejercicio. El Gobierno andaluz se defendía como podía señalando que convocó 2.389 plazas, de las cuales 1.752 se ofertaron como

3


"consolidación

de

empleo"

al

amparo

del

Estatuto

Básico

del

Empleado y las 637 restantes como resultado de la aplicación de una tasa de reposición cercana al 30 por ciento, tal y como recogía la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, la vigente cuando el Gobierno andaluz aprobó dicha oferta de puestos docentes el pasado 27 de diciembre, tres días antes de

la

aprobación

del

Decreto

Ley

de

"medidas

urgentes"

que

rebajaba al diez por ciento esta tasa. El

resultado

de

este

cruce

de

acciones

entre

Gobierno

central y autonómico ha sido calamitoso para los más de 30.000 aspirantes que han visto cómo a pocos meses de la celebración de las

pruebas

importantes

éstas sumas

eran de

suspendidas

dinero

sine

invertidas

die, en

después

de

preparación

en

academias, temarios o para el abono de los derechos de examen, que no han sido devueltos. El

último

movimiento,

el

14

de

junio,

ha

sido

la

publicación en BOJA de la resolución del Tribunal Constitucional en

la

que

se

admite

a

trámite

la

demanda

impuesta

por

el

Gobierno de Mariano Rajoy. Mientras madrileños y vascos acuden a las oposiciones que sí se han celebrado en sus comunidades, los andaluces esperan, resignados, la resolución de un conflicto en el que se sienten daños colaterales de la política nacional.

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