La ciudadanía al centro
con la introducción de herramientas digitales al pro-
Para realizarlo, se diseñó un modelo integral de
ceso legislativo. Así, a la estrategia de Congreso
gestión del cambio dirigido en tres líneas hori-
Cercano, le siguió la Estrategia de Congreso Digital,
zontales: Parlamento Abierto, Congreso Cercano
conscientes de lo imposible que es estar cerca de
y Congreso Digital, unidas mediante un eje verti-
la ciudadanía si los procesos internos obstruyen la
cal de cambio cultural, este último de carácter
generación y disponibilidad de información.
estratégico para conseguir el objetivo de implementación del cambio en el período de tres años. El método de trabajo fue la investigación-acción
Ante ello, el sistema de gestión documental permitía el seguimiento a la trayectoria de cada iniciativa en proceso. Con ello se buscó generar
para diagnosticar sistemas y procesos, definir ac-
un expediente parlamentario y documentos de
ciones, monitorear resultados y aplicar medidas que
carácter administrativo; en ambos casos, los do-
aseguraran los objetivos. De igual forma, se hicieron
cumentos, al final del procesamiento, convergían
diagnósticos de la capacidad tecnológica instalada, los
en el sistema de archivo para su almacenamiento
sistemas de información en uso, las necesidades de
histórico o de concentración, así como con la
tecnología, la fusión de aplicaciones y los sistemas.
aplicación de firma electrónica.
Otros diagnósticos fueron el de clima organizacio-
Entre las funciones generadoras de informa-
nal, el marco normativo interno para impulsar los
ción básica en el Poder Legislativo, se encuentra
principios de Parlamento Abierto, los medios de parti-
el conteo de las votaciones en el Pleno. Por ello,
cipación ciudadana y mecanismos de participación.
la LXIII Legislatura puso en marcha el sistema de
El Poder Legislativo puso a la ciudadanía en el centro del modelo de modernización e implementó la operación de una línea de atención telefóni-
voto electrónico, vinculado al sistema de información parlamentaria. La capacidad de automatizar actividades para
ca, un chat, una página web y una plataforma de
optimizar las funciones de las personas que tra-
WhatsApp, así como un sistema de información
bajan en el Legislativo es el término que mejor
de atención ciudadana. De este modo, se podría
define los avances en la modernización del Con-
brindar información y responder dudas sobre la
greso del Estado de Guanajuato durante la LXIII
Administración Pública, con vistas a constituirse
Legislatura. El archivo histórico, en su totalidad,
en el medio ideal para resolver cuestionamientos
se puso a disposición del público a través de la
sobre el proceso y las funciones del Poder Legis-
página web, así que las iniciativas de Ley podían
lativo Estatal.
ser consultadas y retroalimentadas a través del
Los efectos del Congreso Cercano y Digital
sitio. Asimismo, el acervo videográfico de las reuniones de Comisiones y sesiones del Pleno se preparó para estar disponible en YouTube, agili-
En primer lugar, notamos el empoderamiento de
zando la elaboración de la versión estenográfica
las personas que operan estas herramientas, lo
de las sesiones.
cual alineó en el área institucional una serie de
De igual forma, la función de notificación le-
procesos y actitudes para proveerles información
gislativa en el Estado se automatizó mediante el
oportunamente, ya que este equipo constituiría
uso de la firma electrónica. Para ello, el Congreso
parte del rostro del Congreso Cercano.
logró el reconocimiento como autoridad certifica-
Dicha demanda de información se tradujo en la
dora y expidió certificados para los destinatarios
innovación de procesos de gestión documental y
más recurrentes en los municipios de la entidad,
modernización del archivo, que se complementó
así como de los otros Poderes.
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Julio
Agosto
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