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Debates Urgentes sobre el

MODELO AGROPECUARIO Argentino


El modelo agropecuario hoy… ¿Qué objetivos persigue? Cuando hablamos de modelo agropecuario nos estamos refiriendo a las condiciones en las cuales se producen diferentes tipos de materias primas, las cuales persiguen distintos fines tales como alimentos, biocombustibles, textiles, entre otros. Se podría entender que dicho modelo se encuentra enmarcado en un modelo mas amplio, el cual no solamente contempla al sector agropecuario, sino que define las políticas mas generales de cómo se trabajan los recursos naturales en su conjunto, como los son los hidrocarburos (gas y petróleo, incluyendo la explotación con el método de fracking), los metales y minerales (cobre, oro, plata, estaño, etc.), los productos alimenticios (maíz, soja, trigo, etc.) y los biocombustibles. Al analizar la complejidad del modelo, tomamos dos ejes como para realizar el análisis; uno de ellos

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que nos brinda una mirada desde lo económico, del cual podemos decir que se encuentra orientado hacia un proceso que profundiza actividades primario-extractivas con fines netamente de exportación (commodities), es decir, con escaso valor agregado. Desde el punto de vista social, vemos una profundización en la dinámica de desposesión, esto es, el despojo y la concentración de tierras, recursos y territorios, que tienen

Sabias que? En el mundo se produce 3 veces mas alimento del neceario para alimentar al mundo...y sin embargo hay personas que mueren de desnutricion!

como principales actores a las grandes corporaciones en alianzas con los diferentes gobiernos en d et r i m e nto d e p e q u e ñ o s y medianos productores. Sin duda esto, apunta a la consolidación de un estilo de desarrollo extractivista, el cual suele ser definido como patrón de acumulación, basado en la sobre explotación de los recursos

naturales, en gran parte no renovables, así como en la expansión de las fronteras del capital, hacia territorios antes considerados como improductivos.

Algunos números para analizar Existen 297.425 explotaciones agropecuarias que ocupan un total de 174 millones de hectáreas de tierra. El 60% son explotaciones de hasta 100 hectareas y ocupan un 3% la tierra explotada.

Las explotaciones mayores a 2500 hectáreas son solo el 4% del total… y ocupan el 70% de la tierra explotada

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El rol del Gobierno y las políticas implementadas. Al hablar del rol del Gobierno podemos partir de dos cuestiones principalmente. En primer lugar el kirchnerismo, en el marco de los commodities claramente opto por un extractivismo depredatorio reflejado en la multiplicación de programas de desarrollo basados en proyectos extractivos a gran escala, cuyo destino final es la exportación, y cuyas consecuencias sociales, ambientales, culturales y políticas, son sistemáticamente denegadas o minimizadas. En segundo lugar se visualiza la imposición de un proyecto de carácter netamente productivista a expensas del deterioro de los “recursos” naturales, modificando y amenazando las actuales y futuras condiciones de vida de las poblaciones, es decir, atentando contra la sustentabilidad en su sentido más amplio. Esta profundización la podemos visualizar con las diferentes políticas que el gobierno plantea hacia el sector y por consecuencia, hacia la sociedad en general, como ser; el

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Ahora bien, ¿Quien se apropia de esta renta que produce el Campo Argentino? La mayor parte queda en manos de: Los grandes productores-exportadores: Cargill, Bunge, Nidera, Vicentin, Dreyfus, Pecom-Agra, AGD. Los grandes propietarios de tierras: Benetton, IRSA-Cresud, Los Grobos Agropecuaria. Los proveedores de insumos y tecnología: Monsanto, Cargill, Syngenta, Nidera. PEAA (Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial), Ley de Semillas, Ley de Tierras, Contrato con Monsanto en Córdoba, Convenio YPF-Chevrón, entre otras. Ciertamente este modelo productivo antes planteado, trae beneficios, “la renta”.

El sector de la comercialización y el transporte: las grandes cadenas transnacionales de super e hipermercados.

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Las entidades del campo

Hagamos una pequeña caracterización de las entidades

Argentino

SRA: se funda en 1866 con los grandes propietarios de tierras pampeanas, con intereses apuntados al comercio, finanzas, asentada fundamentalmente en la ciudad de Buenos Aires. La organización mantuvo una fuerte tradición de liberalismo económico, y

¿Quiénes son? ¿Que intereses persiguen? ¿A quienes representan? La famosa “ Voz del Campo Argentino” está representada por cuatro entidades; CONINAGRO, FAA, SRA y CRA. En los últimos años hemos escuchado hablar, muchas veces, de la voz del campo argentino, pero desgraciadamente

Sabias que? “El 2 por ciento (de las explotaciones agropecuarias) tiene el 50 por ciento de la tierra. El 57 por ciento sólo tiene el 3 por ciento de la tierra”.

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e intencionalmente, no encontramos representados a todos los actores del sector dentro de las cuatro famosas entidades Si analizamos históricamente a la FAA y la SRA, los desafíos actuales son distintos a los de sus orígenes; se modificó el perfil de los asociados y las circunstancias económicas que llevaron a la creación y evolución de ambas instituciones y, por tanto, las diferencias entre ellos, en algún sentido, no son ya tan pronunciadas, pudiendo visualizarlas actualmente como un bloque político, que claramente no responde a los intereses por las cuales se fundaron.

en el plano político mantuvo estrecha relación con gobiernos dictatoriales y con el gobierno de Carlos Menem, en que coincidieron en diversos puntos vinculados con su ideario liberal. Es esencialmente un grupo de presión social que solo existe en la ciudad de Buenos Aires y nada tiene que ver con las Sociedades Rurales del interior del país. FAA: surge en 1912, por la lucha de arrendatarios agrícolas que luchaban por las rebajas de los precios de los arrendamientos. Son quienes tienen mayor tradición en movilizaciones, y poseían alrededor de 3000 afiliados. Es importante remarcar que la FAA, acompaño el proceso de pasaje de arrendatarios a propietarios de explotaciones familiares, sin embargo estos enfrentaron oponiéndose a políticas que privilegiaban a los obreros rurales. CRA: se crea en 1942 y es la entidad gremial de mayor base social. Su ideario fue una dura posición anti estatal. Parte de su representación, consta de las Sociedades Rurales de los pueblos del interior del país. CONINAGRO: en 1956 se crea la Confederación Inter-cooperativa Agropecuaria. Cubría un amplio espectro regional y productivo y su base eran principalmente medianos productores cooperativistas. Sufrieron fuertemente la década del ´90, donde las políticas privatizadoras provocaron el cierre de gran parte de las cooperativas, con lo cual ha ido perdiendo legitimidad dado la disminución de sus representantes. Es importante remarcar que hoy en día no es representativa la cantidad de afiliados que estas cuatro entidades aglutinan, en relación al total de productores. Después de haber analizado dichas entidades, cabe preguntarnos: ¿Están representados todos los actores del campo? ¿Y los pequeños y medianos productores que no forman parte de las cooperativas? ¿Y los campesinos? ¿Y los pueblos originarios? ¿Y tu familia productora?

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Precios sostén: a producciones que aportan ingresos al tejido socioeconómico de la region o alimento estratégico para el consumo interno como lácteos, trigo o maíz y productos fruti-horticolas.

Algunas de nuestras

propuestas

para

un sector agropecuario más equitativo

Entendemos que en los últimos 30 años se ha concentrado la tierra como la economía agropecuaria en pocas manos. La mayoría de la producción agropecuaria se desvincula de quienes se apropian de su renta (los dueños de los campos no trabajan en el campo). La política agropecuaria ha fomentado una escala tendiente a

Sabias que? Según la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, de las 280.000.000 has que abarca la Argentina, 112.000.000 has (40%) están afectadas en algún grado por procesos de degradación.

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favorecer a los grandes productores, expulsando a pequeños y obligando a arrendar a medianos productores. Respecto a los trabajadores rurales (puesteros, tractoristas, tamberos, etc.) se encuentran en niveles de precarización laboral muy complejos de resolver sin una política de estado clara y sostenida en el tiempo. Estas problemáticas no las vemos como hechos aliados, sino creemos que son consecuencia de la propia política agropecuaria que se sostiene, por ello creemos que las propuestas no solo tienen que ver con pensar un modelo agropecuario superador sino también implica la tarea de generar una fuerza social y política que pueda plantearlas como alternativas viables al actual modelo hegemonico.

Retenciones a las exportaciones: fragmentación que permita diferenciar al pequeño y mediano productor del grande y pool de siembra de manera progresiva, como también regular la rentabilidad de los cultivos para no depender de una sola producción. Defensa del Capital cultural: Frenar la desaparición de productores que viven y trabajan en el campo. Cada productor significa un gran saber para nuestro país respeto a los cultivos, al clima, bioma de la región, plagas, enfermedades, malezas, cuidados de los recursos, etc. Cuando se pierde un productor, se pierden años de conocimiento, lo cual trae aparejado una pérdida de soberanía, esto es algo muy difícil de recuperar en el corto y mediano plazo. Tierra: Programas de acceso y financiamiento a la producción a través de bancos de tierra estatales para quienes estén capacitados y con ganas de trabajar en el ámbito rural. Nueva ley de arrendamientos: Promulgar una ley que regule los arrendamientos de los predios rurales, regulando la duración de los contratos por una cantidad igual o mayor a 5 años, que establezca un esquema de rotación de cultivos adecuado a los fines de conservar la capacidad productiva. Limitar la superficie de tierra alquilada a una superficie máxima de 10 unidades económicas. Regulación de la tenencia precaria de tierras: La tenencia precaria e irregular permite que se tengan constantes acosos por parte de fuerzas de seguridad. 7,7 millones de hectáreas en todo el país se encuentran en manos de ocupantes (2002) con permiso pero que no cuentan con las escrituras de sus explotaciones por lo cual no pueden acceder a créditos o fuentes de financiamiento.

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Superficie máxima de las explotaciones agropecuarias: Limitar la compra de tierras por parte de personas físicas o jurídicas que ya cuenten con la propiedad de extensiones superiores a 1 unidad económica. Infraestructura agropecuaria: mejorar las condiciones de infractructuras y servicios de los territorios rurales. Mejoramiento de caminos rurales, aumentar los tendidos de luz eléctrica, impulsar el mantenimiento y reapertura de escuelas rurales, mejorar las condiciones de salud. Política nacional de semillas y creaciones fitogeneticas: No a regalías extendidas o formas de impedir el uso propio de las semillas. Construcción de una política nacional de desarrollo de cultivares de todos los cultivos estratégicos para nuestro país, evitando que las multinacionales definan que cultivares se cultivan y desarrollan. Tomando como pilares de desarrollo a las Universidades, agencias de investigación d e l e s t a d o , I N TA y p r o d u c t o r e s agropecuarios.

Condiciones laborales: “organización gremial de los trabajadores rurales” construcción de un sindicato que permita la afiliación directa, la democracia plena y la autonomía política como pilares centrales, en movimiento por la plena aplicación del estatuto del peón rural y mejorar las condiciones actuales de trabajo (estabilidad y precarización). Quien debe respetar en primer lugar la defensa de los derechos de los peones rurales es el estado. En este punto creemos que la legislación es una parte importante, pero el control es herramienta para lograr que no quede “solo en los papeles”. Ambiental: Exigir el cumplimiento de la ley de bosque. Establecer una regulación clara sobre la utilización de agroquímicos y poder en un mediano plazo intensificar el control y la regulación de las cantidades aplicadas.

Sabias que? De 1987 a la actualidad desaparecieron 187000 explotaciones agropecuarias.

Acceso a tecnología y maquinaria: desarrollar líneas de investigación propias en áreas prioritarias aprovechando las instalaciones y los recursos humanos de las universidades nacionales, como también de los institutos y centro de investigación para generar un sistema de innovación tecnológica menos dependiente.

Fomentar a la inversión de tecnologías de control biológico consecuente con una disminución del uso de agroquímicos. Concientización sobre el uso irresponsable de la aplicación de agroquímicos.

Sabias que? Cresur, semillera de Monsanto es poseedora de 650000 hectareas.

Democratización y acceso de tecnología y maquinaria para grupos de productores organizados con financiamiento estatal.

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Que es la FAEA? La Federación Argentina de Estudiantes de Agronomía (FAEA) es un espacio donde participamos estudiantes de agronomía y carreras afines de todo el país. La FA E A e s i n d e p e n d i e n t e y autónoma; independiente de los go b i e r n o s , d e l a s d i st i nta s instituciones y de los diversos grupos económicos tanto política como económicamente. La FAEA nace (hace más de 25 años) ante la necesidad de intercambiar experiencias, poner en común realidades, pero sobre todo

buscando construir colectivamente alternativas acordes a las necesidades urbanas y del campo. Para esto creemos de fundamental importancia el intercambio de ideas y opiniones con otros estudiantes y así generar, proponer y llevar a d e l a nte a l te r n at i va s a l o s problemas que presenta actualmente el sector agropecuario argentino.

Hoy la FAEA esta constituida por agrupaciones estudiantiles del país, las cuales compartimos los mismos principios de organización, forma de trabajo y objetivos. Agrupación Tierra y Producción (ATP) - UNLPam, Agrupación Independiente de Agronomía (AIA) - UNComahue, El Brote - UNMdP, Cambium - UNLP, Frente Amplio por una Nueva Agronomía (FANA) - UBA, Movimiento de Agronomía y Zootecnia (MAYZ) - UNLZ, Movimiento de Base de Agronomía (MBA) - UNC, Movimiento Independiente de Agronomía (MIA) - UNLu;

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Un párrafo aparte se merece la CONCLAEA La CONCLAEA (confederación caribeña y latinoamericana de estudiantes de agronomía y carreras afines) es un movimiento estudiantil a nivel continental que reúne a estudiantes de agronomía y carreras afines de varios países. Nace como una articulación del movimiento estudiantil que lucha por la transformación de la enseñanza agronómica, la defensa y la construcción de la universidad publica, autónoma, democrática y de calidad, la soberanía de los

Sabias que? Hoy el promedio del total de los productores da 600 hectareas por productor. Por el exodo rural existen 600 pueblos que estan por desaparecer

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pueblos y la relación con los movimientos sociales. A lo largo de estos años la CONCLAEA ha venido consolidándose y creciendo ampliamente, y es así que hoy en día participan federaciones y asociaciones de distintos países como Uruguay, Chile, Argentina, Bolivia, Brasil, Perú, Colombia, Guatemala, Cuba, Venezuela, México, entre otros, levantando las banderas propias del movimiento estudiantil.


Actividades Como FAEA realizamos actividades durante todo el año. Ellas son: Las pasantías de verano e invierno, en las cuales compartimos con diferentes organizaciones sociales como el Frente Popular Dario Santillán – CN y el Movimiento Nacional Campesino Indígena (MNCI), entre otras. Las Jornadas técnicas (como la pasada Jornada de Sistemas Mixtos realizada en Balcarce). El Congreso Nacional de Estudiantes de Agronomía y carreras afines (CNEA). Estas, son con el objetivo de generar instancias de participación y debate, para complementar nuestra formación académica,

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vincularnos con el medio y sus actores, conocer sus problemáticas y aportar a sus posibles soluciones desde nuestro rol como estudiantes y futuros profesionales. A su vez estas instancias son espacios de participación directa de los estudiantes de distintas partes del país que proporcionan el intercambio y el debate desde diferentes perspectivas.

intercambiar experiencias y avanzar en propuestas alternativas acordes a las necesidades del campo y las zonas urbanas. Y este año llega a la Universidad Nacional de Luján… Este año estaremos debatiendo sobre problemáticas como el saqueo de los Bienes naturales, sobre el sector agropecuario en su conjunto y la realidad de la producción agropecuaria, tratando

de avanzar en propuestas para una forma de producción alternativa, que tenga en cuenta el impacto social y ambiental; y este en el contexto latinoamericano que nos e n c o n t r a m o s . Ta m b i é n discutiremos el rol del estudiante y del profesional, entendiendo que hoy como estudiantes, y el día de mañana como futuros ingenieros podemos solucionar los problemas del sector agropecuario.

XXV Congreso Nacional de Estudiantes de Agronomía y carreras afines. El CNEA surge ante la necesidad de los estudiantes de todo el país de poner en debate el modelo económico y productivo extractivista actual, la minería a cielo abierto, el desmonte, la desaparición de pequeños p ro d u c to re s fa m i l i a re s , l o s d e s a l o j o s ca m p e s i n o s y d e co m u n i d a d e s o r i g i n a r i a s ; e

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Sรกbado - 14/9


Debates Urgentes sobre el Modelo Agropecuario - CAMBIUM