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FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES - UNAM

LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. Revista especializada en el análisis del conflicto y la negociación.

Especial sobre el conflicto intercoreas

2013

NEGOCIACIONES

INTERNACIONALES


REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. NÚM. 25

NOVIEMBRE 2013


REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. NÚM. 25

RRII MATERIA: NEGOCIACIONES INTERNACIONALES PROFESORA: KARLA ANDREA CAMPOS BEDOLLA

NOVIEMBRE 2013

REALIZACIÓN Y PRODUCCIÓN VEGA SALINAS IVÁN EMMANUEL COORDINADOR RIVERA PACHECO DANIELA JASIBETH EDITORA EN JEFE MORENO GARCÍA RAÚL OMAR REDACCIÓN VACA CORTÉS ELIZABETH DIRECTORA CREATIVO


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.

ACTUALIDAD    

4 Brasil y China, la nueva relación comercial. 8 Desarrollo regional en Asia-Pacífico. APEC y su modelo de negociación. 14 Estados Unidos, poder y despilfarro. 18 El caso de Arabia Saudita en el seno de Naciones Unidas. Estrategia y negociación.

MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS, Y LA REFORMA MIGRATORIA  24  30  36

¿Una guerra entre México y Estados Unidos? Cinco tesis sobre la reforma migratoria. Retos institucionales desde la perspectiva de la teoría de la negociación.

ANÁLISIS  58 ¿Europa reunificada?  62 Interés nacional y equilibrio de poder en las relaciones Rusia e Irán.  65 La relación México- Canadá, estrategias y oportunidades


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.

ESPECIAL SOBRE EL CONFLICTO INTERCOREAS

 40

COREA: UN BREVE RECORRIDO…. POR. RAÚL OMAR MORENO GARCÍA

 44 CONFLICTO Y ¿NEGOCIACIÓN? RELACIONES INTER-COREANAS. POR: ELIZABETH VACA CORTÉS

 48 COREA DEL NORTE Y SU CARTA DE NEGOCACIÓN. POR: IVÁN EMMANUEL VEGA SALINAS

53 EL FRACASO DE UNA NEGOCIACIÓN Y LA ESPERANZA DE UNA SOLUCIÓN. POR: DANIELA JASIBETH RIVERA PACHECO


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.

COREA: UN BREVE RECORRIDO… POR: RAÚL OMAR MORENO GARCÍA

L

a península de Corea a lo largo de su historia

de un sistema sui generis conocido como

experimentó múltiples invasiones de países

Tributario, donde el Imperio chino desempeñaba

contiguos como el Imperio chino y el japonés,

un rol fundamental siendo el centro económico y

que desde épocas remotas nos remiten a un

cultural de todo el sistema. La tradición milenaria

periodo anterior al siglo I a.C., estas invasiones

china englobada por sus inventos, descubrimientos

desempeñaron un papel fundamental en la cultura

y aportaciones en general a su cultura, al igual que

e historia del pueblo coreano.

a otros pueblos, lo que determinó en gran medida

Los habitantes de esta península tuvieron una influencia de China muy importante dentro de su

la gran admiración y respeto que las demás pueblos de Asia del Este sentían por los chinos.

lengua, sus costumbres y sus tradiciones. La razón

Teóricamente la península coreana no formaba

principal

parte

derivaba

que

durante

siglos,

los

pobladores de esta región asiática formaron parte

de

China,

pues

contaba

con

cierta

autonomía, pero en la práctica cada una de las


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. acciones desempeñadas por los mandatarios en

coreano, era la guerra la que determinaba su

esta

rumbo y la que después definiría la vida actual en la

región

necesitaba

la

aprobación

del

emperador que estuvieses en turno en China. Únicamente el expansionismo del Imperio Mongol del siglo XII, interrumpiría temporalmente el dominio chino sobre tierras coreanas. Oficialmente el Imperio chino perdería el control absoluto sobre la península hasta finales del siglo XIX, luego de su enfrentamiento con Japón entre los años de 1894 y 1895. Como consecuencia de la derrota china en esta guerra, Corea obtendría por un periodo breve su independencia. Sin embargo, luego de un enfrentamiento de grandes dimensiones entablado entre la Rusia Imperial y el Japón expansionista a inicios del siglo XX por búsqueda de la conquista de nuevos territorios, los nipones se impondrían

categóricamente,

península coreana. El dominio nipón sobre la península coreana se extendería casi medio siglo, hasta que experimentó una derrota dolorosa hacia el final de 1945 durante la Segunda Guerra Mundial. Derivado de este enfrentamiento bélico de escala mundial, Japón quedaría devastado, luego de ser presa de los lanzamientos por parte de Estados Unidos de dos bombas atómicas, una en Hiroshima y otra en

 Las negociaciones no existían respecto al territorio coreano, era la guerra la que determinaba su rumbo y la que después definiría la vida actual… 

siendo ésta la primera vez que un país de Asia del Este lograba derrotar a un Estado Occidental. El resultado de esta contienda impactó negativamente sobre Corea, pues ésta perdería su efímera independencia, cayendo de esta forma bajo el control de Japón. Con la firma del Tratado de Khanwha, Japón obligó a Corea a abrir su comercio, con la finalidad de encontrar espacio para la expansión de sus mercados, todo esto en el contexto de desarrollo industrial por el que Japón estaba atravesando. Como se puede percibir, las negociaciones no existían respeto al territorio

Nagasaki. Sin posibilidad de ejercer algún tipo de resistencia, Japón cedería a los Aliados la mayor parte de los territorios que logró dominar a inicios del siglo. De esta manera, Corea logró escapar del yugo

japonés,

pero

ahora

experimentaría una intervención directa sobre su territorio de dos

de las mayores potencias mundiales de la posguerra: Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Ambas potencias intervendrían no sólo en Corea, sino en diversos territorios, en el contexto del desarrollo de un enfrentamiento conocido como la Guerra Fría, donde nunca existió un ataque directo entre ambas potencias, sino más bien basaron su disputa en enfrentamientos indirectos llevados a cabo en los territorios que formaban parte de sus “esferas de influencia”. De esta manera, por cuestiones de


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. poder y disputas ideológicas, Corea fue dividida en

porque bajo la determinación de fraccionar los

dos territorios1 en el paralelo 38° latitud norte. Se

territorios de la península estaban separando

presenta de manera iconográfica el fenómeno.

familias enteras mediante acciones violentas, por

Los norteamericanos ejercieron una influencia importante en el territorio sur de la península, propiciando la instauración de una república liberal, mientras que la participación de la URSS cobró relevancia en el territorio ubicado al norte, donde el sistema socialista penetró el sistema de gobierno del nuevo Estado. La división tajante de la península

ocasionó

inestabilidad

entre

las

poblaciones que ocupaban ambos territorios,

1

Debe tenerse en cuenta que las poblaciones de Corea del Norte y

Corea del Sur proceden de un mismo origen étnico, con tradiciones, costumbres y una lengua común, pues antes de la división de Corea que los Aliados impusieron, existía en ese territorio una civilización común y homogénea.

lo que la destrucción del tejido social de la región parecía irremediable. Aunque existieron diversos intentos encaminados a conseguir la reunificación de Corea, el intervencionismo norteamericano y soviético obstaculizó su concretización. En lugar de lograr

la

reunificación,

los

problemas

incrementaron en la península y para 1950 se presentó

un

conflicto

bélico

entre

ambos

territorios. En principio, Corea del Norte invadió una parte del territorio de Corea del Sur, confiado


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. del apoyo que podría recibir de la URSS. Sin

factibles a corto y mediano plazo como la

embargo, EE.UU. no tardó mucho en involucrarse

cooperación

en el conflicto, apoyando con armas y soldados al

educativa y hasta comercial.

territorio surcoreano.

Las

La división e intervención de las dos superpotencias determinaron en camino a seguir de ambas coreas. Corea del Norte, al estar influida por la URSS adoptó un gobierno de carácter más autoritario comandado por Kim II Sung, donde el Estado tendría el control absoluto de los medios de

en

armas

diversas

nucleares,

“democrática”. Negociación

para

la

reunificación. Aunque

parezca

que

el

la

obstáculo

al

Aunque es cierto que ambas coreas han tenido diversos puntos de encuentro y concordia, el factor nuclear

ha

generado

por

momentos

el

distanciamiento entre ambas naciones, poniendo fin

a

cualquier

tipo

de

negociación respecto de la

Corea del Sur la intervención

a los surcoreanos por la vía

¿Un

como

acercamiento?

producción. Por su parte, en

estadounidense encaminaría

materias

reunificación o la cooperación

El factor nuclear ha generado por momentos el distanciamiento entre ambas naciones, poniendo fin a cualquier tipo de negociación respecto a la reunificación

en algún rubro. Una vez que los soviéticos por desajustes económicos

fin a la Guerra Fría, los norcoreanos concibieron que era menester protegerse de alguna forma de cualquier

sería una constante sin fin,

existido muchos acercamientos fallidos entre los gobiernos de ambos Estados, la finalidad es reunificar la península pero bajo el sistema de cada uno: Corea del Sur encaminado hacia la democracia y Corea del Norte hacia la dictadura Si bien este objetivo parece un tanto complicado a corto plazo, es prioritario destacar que los diferentes líderes de ambos países han tenido que dialogar para generar acuerdos encaminados a instaurar objetivos más

políticos

internos cayeron, poniendo

conflicto entre ambas coreas

hoy puede decirse que han

y

tipo de intervención que los norteamericanos quisieran realizar en la región. Aunque su posesión de armas nucleares no la anunciaron sino

hasta mediados de la primera

década del nuevo milenio, se sabe que su desarrollo data de dos décadas anteriores a esa fecha, cuando gracias a su colaboración con la entonces URSS, Corea del Norte pudo adquirir la tecnología suficiente para desarrollar armas de destrucción masiva.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.

CONFLICTO Y ¿NEGOCIACIÓN?

LAS RELACIONES INTER-COREANAS POR: ELIZABETH VACA CORTÉS

P

ocos son los momentos en los que la historia de Corea del Norte y Corea del Sur se encuentran libres de tensiones o de malos entendidos. Podría compararse con una Guerra Fría si no fuera por el enfrentamiento de 1950 o por el pequeño detalle de que ninguna de estas dos naciones es potencia mundial comparándolas con Estados Unidos. Sin embargo, es de reconocer que durante los últimos meses ha habido acercamientos entre estas dos naciones de manera que nos podríamos sentir en una atmósfera comparable a la Crisis de los misiles en Cuba. En la actualidad existen una serie de variables que nos colocan ante un panorama poco alentador ya que el conflicto sigue. No se trata precisamente de un conflicto armado de manera directa, pero sí de una serie de negociaciones fallidas por las dos partes y una falta de entendimiento rotunda ante los intereses que cada nación posee. Mientras Corea del Sur está

siendo apoyada por Estados Unidos, Corea del Norte busca aliados en la zona. POSTURAS SOBRE LA REUNIFICACIÓN.

No cabe duda que la reunificación ha sido un deseo planteado desde hace ya algunos años; sin embargo, cada nación cuenta con una postura en particular que va acompañada de sus bases ideológicas y de la defensa de sus intereses. Por un lado tenemos a la República Popular Democrática de Corea presentando una postura fuerte y definida ante la posible unificación de las Coreas siempre y cuando no intervengan países externos, es decir, Estados Unidos. Kim Jung-Un afirma que: “La reunificación de la patria debe ser lograda de modo independiente con las fuerzas unidas de los connacionales rechazando la intervención e impedimento de las fuerzas extranjeras” Aunado a dichos elementos, se puede considerar que existen factores externos e internos que


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. influyen en dicha postura como son las posiciones de Estados Unidos, de China y Japón, en lo externo; y en lo interno podemos ver la actual situación económica y política que tiene Corea del Norte ya que existen violaciones de derechos humanos, crisis económica, entre otras. Por el lado sur tenemos a la República de Corea, quien presenta una postura basada en tres aspectos: crear una nueva estructura de paz en la península a través de la desnuclearización de Corea del Norte, construir una comunidad económica común (reforzar los proyectos de cooperación económica existentes) y resolver asuntos humanitarios. Finalmente se puede apreciar que cada Estado busca la obtención y protección de sus intereses en función de la búsqueda de negociaciones en el exterior, logrando una especie de guerra de palabras.

por el otro acceder a retomar las conversaciones bilaterales con Seúl. Para el caso norcoreano, es indispensable el equilibro político interior, lo cual, si bien resulta complicado para todo Estado, lo es más para uno que tiene que compartir el poder entre todos y cada uno de los miembros que conforman la elite.

Mientras tanto, en el caso surcoreano, se pronostica que la insistencia para restablecer el diálogo con su vecino del Norte no se irá a la par de la administración de Lee Myung-bak, sino que, con base en los adelantos discursivos de los principales pre candidatos políticos, es posible conjeturar que habrá continuidad del tema en la práctica diplomática. Ahora bien, si observamos la posibilidad de la reunificación tendríamos que analizar ciertos aspectos que han hecho de este objetivo, algo casi imposible.

PANORAMA DE LAS RELACIONES INTER-COREANAS

Existen una serie de escenarios posibles para la situación de las Coreas, todo depende desde qué ángulo se analice la situación. Al interior, los líderes políticos detrás de Kim Jong-Un están preocupados y ocupados en mostrar la unidad de la nación y la lealtad de las élites hacia el gobernante, mientras que al exterior, lo sobresaliente recae en la expectativa de que el joven Kim tenga disposición de refundar el diálogo a seis bandas por un lado, y

El alto grado de militarización en la región, el elevadísimo grado de armamentismo existente, y por sobre todo a la existencia de armas de destrucción masiva y de armamento nuclear (sin dejar de lado la alta actividad y el manipuleo de material nuclear existente en Corea del Norte), aunado a posibles vínculos con el terrorismo internacional; hacen que la zona sea catalogada como de alto peligro, por lo cual se deben llevar negociaciones con un alto grado de precaución


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. ya que, a la mínima provocación, ninguna de las Coreas dudaría en actuar. INTENTOS DE NEGOCIACIÓN

Este par de Estados se ha sentado a negociar infinidad de ocasiones desde sus respectivas creaciones, sin embargo, y pese a los intentos realizados, no se ha logrado una pacificación.

pesar de que fueron cuestiones menores como el nombramiento del representante de la delegación norcoreana y la inmensa importancia que Corea del Sur dio a dichas reuniones; las negociaciones reiniciadas después de 6 años fueron un fracaso más. Tanto Corea del Norte como Corea del Sur

Durante los últimos años se ha negociado la posibilidad de reunificarse, la eliminación de armas nucleares, exportación de tecnología, petróleo y alimento; sin embargo, siendo honestos, jamás van a ceder esas cuestiones ya que forman parte de su interés nacional.

En el último año se dieron una serie de

Específicamente en el último año se dieron una serie de negociaciones propuestas por Corea del Norte, luego de haber llevado a un punto crítico las relaciones inter-coreanas al grado de un posible ataque nuclear. Esto se puede ver como una estrategia que el gobierno norcoreano ha empleado para llamar la atención en el escenario internacional o simplemente una estrategia que refleja los intereses de las potencias involucradas en el conflicto.

grado de un posible ataque nuclear…

Las acciones que llevaron ambos bandos durante las negociaciones de Julio de 2012 no rindieron frutos ya que no se lograron acuerdos o no se lograron concretar las mismas reuniones debido a las actitudes que cada gobierno empleó. A

negociaciones propuestas por Corea del Norte, luego de haber llevado a un punto crítico las relaciones inter-coreanas al

necesitan generar un plan de pacificación, no es un paso fácil, sin embargo, es necesario. Finalmente, el papel de las potencias es fundamental para lograr negociaciones exitosas. Dicho factor debería intervenir para lograr un acuerdo o simplemente para ayudar a que se lleven a cabo las negociaciones, sin embargo, podemos ver que para que se logre tal objetivo, los factores tanto internos como externos deben alcanzar un balance.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.

COREA DEL NORTE Y SU CARTA DE NEGOCIACIÓN

POR: IVÁN EMMANUEL VEGA

c

orea del Norte es señalado de nuevo por la prensa internacional como el protagonista de una película de terror, debido a la creciente tensión que se ha generado en la zona Asia-Pacífico entorno a los ensayos nucleares que ha llevado a cabo dentro de su territorio. ¿Qué ha empujado al gobierno norcoreano a actuar y tomar una posición beligerante? ¿Qué papel juega el factor militar en las negociaciones con otros gobiernos como Corea del Sur? ¿Hay posibilidad de presenciar una guerra directa en la península coreana? El objetivo de este artículo es dar respuesta a estas y otras preguntas. Desde principios de la década de los noventa Estados Unidos y Corea del Sur vienen realizando actividades militares ‘pacíficas’ de manera conjunta, respondiendo al acuerdo de seguridad vigente de 1993 entre ellos y que los ha llevado a emprender una dinámica de cooperaciónnegociación en materia de seguridad a favor de lograr una estabilización y paz en la región. Para

Corea del Norte esta alianza entre el gobierno de Seúl y Washington representa una amenaza latente porque podrían en algún momento invadir su territorio, interpretación unilateral que lo obliga a movilizarse y desarrollar una guerra verbal en contra Corea del Sur, Estados Unidos y demás aliados como Japón. En materia de negociaciones, podemos afirmar que Corea del Norte utiliza tácticas de presión en contra de sus enemigos, haciendo alarde del arsenal militar que posee, que puede emplear sin titubear sino obtiene resultados de sus demandas en las negociaciones. La carta poderosa que tiene a su favor es el poderío militar y nuclear que ha estado desarrollando desde 1945. Con la llegada de Kim Jong-Un al poder en 2011, tras la muerte de su padre Kim Jong-il, se hubiera podido esperar un cambio en las negociaciones con su vecino Corea del Sur respecto al programa nuclear norcoreano y el mantenimiento de la paz


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. en la región; sin embargo, éste le da continuidad al proyecto de su padre mantenimiento un discurso belicista y una dinámica de conflictocooperación-conflicto hacia el exterior. UN VISTAZO AL INTERIOR DE COREA DEL NORTE

Para tener una visión más profunda del actuar de Corea del Norte hacia el exterior, integrado por un discurso beligerante y una exaltación del desarrollo armamentista, es necesario El gobierno de Pyongyang además cuenta con un adentrarse al interior del país y analizar las régimen de pocas libertades y posee una diferentes variables que lo componen. Primero, economía que ha fracasado en la obtención de Corea del Norte tiene un sistema político de corte bienestar general para la población. La autoritario desde que la península se dividió en agricultura no ha progresado por la simple razón 1945, la cual era en un inicio de carácter de no ser considerado un sector fundamental al temporal hasta que las tropas cual se tenga que invertir japonesas salgan del territorio; recursos, dando débiles Si a la crisis alimentaria sin embargo, una serie de resultados, pocas ganancias y incidentes van a provocar que muchos problemas para la se le suma la crisis esta división se haga gente que no puede satisfacer industrial y la falta de permanente hasta el día de hoy. una necesidad básica como petróleo, como resultado En 1947 se organizaron comer. Se observa en Corea del elecciones en el territorio Norte una crisis alimentaria. da una economía coreano, donde salió triunfador devastada. El país cuenta con pocos Kim II-sung y en el sur Rhee sectores industriales claves Syng-man, ambos con proyectos para su economía, la nacionales antagónicos. Esto ha producción de armamento es su potencial, los llevado a las Coreas tener altibajos en sus demás los deja morir al no invertir lo suficiente. relaciones, con pocas posibilidades de Los pocos recursos que la industria arroja se acercamiento y débiles resultados en las centran en el sector militar y belicista, esto negociaciones de paz. significa que los recursos que se podrían emplear en actividades y sectores pacifistas se dirigen al desarrollo armamentista, que no trae más que problemas de seguridad al interior y al exterior de la península. Es conocido que para cualquier industria es necesario un recurso natural importante: el petróleo, recurso del cual carece Corea del Norte, sólo llega a poseer minas de carbón y pocos minerales que emplea en algunos sectores


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. industriales. Entonces, si a la crisis alimentaria que vive se le suma la crisis industrial y poca productividad más la falta de petróleo, da el resultado de una economía devastada; lo que lleva al gobierno de Pyongyang a emplear esta crisis económica como forma de presión hacia el exterior con el fin salir del rezago y obtener alimento y petróleo de fuera. No obstante, lo que obtiene no es repartido a la población sino que se queda en manos de los dirigentes militares, políticos y en la familia Kim, dejando hundidos aún más en la pobreza a más 15 millones de norcoreanos.

¿QUÉ NEGOCIA COREA DEL NORTE?

Si bien Corea del Norte vive inmerso en una dinámica de pobreza generalizada en su población, con poco desarrollo industrial y gran dependencia del exterior en alimentos y petróleo, también cuenta con un alto desarrollo militar convirtiéndose, sin duda en una potencia nuclear al igual que Irán o India. El punto es, si no tiene alimento que brindar, debe buscarla de algún modo en lo externo, obligándose a verse cara a cara con Corea del Sur y Estados Unidos; ambos países se han mostrado en forma cooperadoraexportadora de granos y petróleo con el fin de mantener un ambiente de relativa calma y estabilidad regional.

Sin embargo esta relación cooperativa hacia el gobierno de Pyongyang no ha eliminado el peligro, pues Corea del Norte ha apostado por el enriquecimiento de uranio que, en su versión se realiza con “fines pacífico”, pero ha estado renuente a que la Agencia Internacional de Energía Atómica (ATOM por sus siglas en inglés) lleve a cabo visitas e inspecciones en plantas y en ciertos reactores, lo que hace suponer que el enriquecimiento de uranio es con fines militares. Estas prácticas hacen de Corea del Norte una potencia nuclear sin duda, estando en la mira de varios países y organizaciones internacionales.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. La pregunta es ¿podría Corea del Norte emplear ese arsenal nuclear contra otros países? La respuesta es sí, hacer enojar a Pyongyang podría traer consecuencias desastrosas, pero ¿Qué podría hacer enojar a Corea del Norte? Las respuestas son: 1) Que Estados Unidos y Corea del Sur abandonen la dinámica de negociacióncooperación y exportadora de petróleo y alimento, embarcándose no solo en una guerra de palabras, sino que decidan empezar la guerra. Washington y Seúl aguantan la presión de ser constantemente amenazados por misiles norcoreanos pero también han manifestado que si Corea del Norte ataca, Corea del Sur respondería en automático y Estados Unidos lo apoyaría. Esto genera un ambiente de incertidumbre en las negociaciones intracoreanas.

La pregunta anterior tiene varias limitantes, la primera es que la información en torno a Kim ha sido escrita por personas que tuvieron que negociar frente a frente con él, quienes explican que su personalidad y carácter son un tanto difíciles; y la versión oficial norcoreana responde a tener a Kim como un personaje que tiene la razón en el manejo de la vida política del país. Sin embargo, lo que es posible afirmar es que Kim no es un hombre inconsciente que hace declaraciones por impulso, como se ha construido su imagen; por el contrario sabe calcular riesgos y oportunidades para que la clase militar influya por sobre la población y la política misma al interior, y hacia el exterior se maneja cautelosamente para obtener lo que pide en las negociaciones.

2) Otro factor que podría hacer encender la mecha sería que Estados Unidos emplee sanciones económicas en contra Corea del Norte como lo hace con Irán o Cuba porque sería, desde su punto de vista, una declaración de guerra directa. Se deja ver claramente que las tácticas de parte del gobierno norcoreano generan un campo minado en sus relaciones al exterior. ¿QUIÉN ES KIM JONG-UN?

En las teorías sobre las negociaciones se toma en cuenta al individuo, pues quien realiza la dinámica negociadora; por eso es necesario estudiar al oponente, descubrir sus fortalezas y debilidades para llevar a cabo una negociación seria y con posibilidades de obtener la mayor cantidad de beneficios. En función de lo antes descrito es necesario preguntar ¿Quién es Kim Jong-Un como individuo y como dirigente negociador?

¿NEGOCIACIONES FALLIDAS? ¿Qué posibilidades existen de presenciar una guerra en la región coreana? No muy altas, pues como se mencionó anteriormente Kim Jong-Un mantiene la guerra de palabra y seguirá esa tendencia para seguir presionando en el exterior y recibir el sustento que hoy por hoy es lo único que mantiene viva a Corea de Norte: alimento y petróleo. ¿En caso de que se haga, a quiénes afecta? Es evidente que una guerra en la


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. península coreana afectaría al mundo por su complejidad, sin embargo los primeros serían Corea del Sur, Estados Unidos, Japón, China y Rusia; pues cada uno tiene dinámicas con Corea del Norte diferentes y se verían afectados de manera diferentes.

de su Constitución donde establece que cualquier conflicto sería resuelto de manera pacífica, y estaría obligándose a capacitar un ejército para contrarrestar ataques a su seguridad.

Al final los países seguirían la Las potencias mundiales juegan un tendencia de seguir armándose Kim Jong.Un mantiene la papel predominante en las militarmente y seguir relaciones y negociaciones interalimentando una zona, que por sí guerra de palabra para coreanas: Rusia y China, a pesar de sola es caliente; sin embargo las seguir presionando al haber tenido una ideología partes han sido sensatas para exterior y recibir el compartida hoy buscan que se evitar la guerra. Las resuelva de manera pacífica la negociaciones existen y sustento que mantiene tensión, Estados Unidos viene continúan pero los intentos de viva a Corea del Norte: patrullando la zona desde 1954 establecer una estabilidad alimento y petróleo. con la séptima flota con la finalidad regional son débiles, Corea del de estar preparado en caso de Sur y Estados Unidos deben cualquier conflicto. A pesar de ello, seguir colaborando pero siempre el sureste asiático se vería con paso cauteloso ante Corea beneficiado por la alta demanda de materias del Norte, pues Kim puede demostrar lo que siempre ha pregonado con su poderío nuclear. primas que serían solicitadas por Corea del Sur y Japón. Éste último podría suspender el artículo 9º


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EL FRACASO DE UNA NEGOCIACIÓN Y LA ESPERANZA DE UNA SOLUCIÓN. CASO: EL COMPLEJO INDUSTRIAL KAESANG POR: Daniela Jasibeth Rivera Pacheco.

D

espués de que en el mes de

complejo industrial; ya que este alberga

mayo Corea del Sur realizara

a 123 empresas surcoreanas que se

acciones militares en conjunto

benefician de la mano de obra barata

con Estados Unidos que amenazan la

en el país del norte, y que durante el

seguridad

de

periodo que se

Corea

del

encontró cerrada

Norte, provocó

registraron

que la reacción

pérdidas

éste no fuera

hasta

favorable,

ya

que en primera instancia

En la imagen Park Chul-Soo, jefe de la delegación norcoreana, mientras habla con su homólogo surcoreano, Kim Ki-Woong, durante la reunión del 25 de julio en la Zona Desmilitarizada, en la localidad de Panmunjom (Corea del Sur).

de 900

millones

de

dólares; de igual forma Corea del

decidió remover a los trabajadores

Norte se ve beneficiada por la gran

surcoreanos del complejo industrial

entrada de divisas al país que origina

conjunto Kaesang; que es un proyecto

albergar el complejo Kaesong. Esta

en conjunto entre las dos Coreas

sorpresiva clausura del complejo obligó

creado en 2004; y posteriormente

a Corea del Sur a entablar el diálogo

tomaría la decisión de cerrarlo por

con su contraparte en el norte, para

completo, generando más conflictos

evitar la pérdida económica que originó

entre estos dos Estados. Además de la

a sus empresas, pero ¿Sería posible

tensión política que se tiene en la

acordar la reapertura entre estos dos

región

amenazas

Estados en constante enfrentamiento?

realizadas por Kim Jong-Un, le podemos

Esto y otros intentos de aligerar la

añadir las consecuencias económicas

situación en la zona son los que

que se crearon con el cierre del

analizaremos en el presente artículo.

gracias

a

las


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. empleados, exigiendo para ellos un aumento de salario y la ampliación del complejo

industrial

establecido

en

Kaesong, para así obtener mayores divisas. Para lograr este acuerdo los países se reunieron en repetidas ocasiones en el séptimo mes del año, pero estas El mes de Julio del presente año resulto

siempre acababan sin ningún avance

ser un mes activo en cuanto a

sustancial.

negociaciones entre Corea del Sur y Corea del Norte, ya que en su deseo de reabrir el complejo industrial Kaesong, Corea del Sur decidió sentarse en la mesa con su homólogo en el Norte para reanudar las actividades lo más pronto

Cinco meses y seis reuniones después de un estire y afloje por las dos partes, con extensas y extenuantes reuniones con sede en ambos países; el 10 de septiembre logran llegar a un acuerdo

posible; condicionando a Norcorea a comprometerse

a

garantizar

el

funcionamiento del parque industrial no importando la

situación política y

diplomática del País y así dejar de perder grandes cantidades de dinero; pero como ya es conocido la República Popular Democrática de Corea, es un hueso duro de roer, y más aún porque se sentía amenazado por las prácticas militares que el Sur sostenía con Estados Unidos; lo que lo llevo a tomar medidas para su supervivencia. Corea del

Norte

aprovecharía

estas

negociaciones para beneficiar a sus

Trabajadores manifestándose pidiendo la reapertura del complejo.


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN. favorable para los intereses de las dos

Es así que la negociación a seis bandas

partes;

se

es una luz en la oscuridad de las

comprometen a no a cerrar el complejo

negociaciones entre Corea del Sur y

de forma unilateral, además de permitir

Corea del Norte, ya que se espera que

la entrada de inversión extranjera,

con la participación de los demás

logrando así la internacionalización del

países involucrados o afectados por la

complejo.

nuclearización de Norcorea, se llegue a

Es claro en este tipo de negociaciones,

un acuerdo de forma pacífica y en un



en donde

menor tiempo del que les ha llevado a

se

los dos países de la península de

La negociación a seis bandas es una luz en la oscuridad de las negociaciones entre Corea del Sur y Corea del Norte…

involucra

Corea. Los países que participan en

el

este tipo de negociación y por el cual

ya

que

las

Coreas

factor



recibe el nombre de a seis bandas o del sexteto son Estados Unidos, China,

económico, hace que la negociación se

Rusia, Japón y obviamente las dos

puede dar de cierta forma más rápida,

Coreas.

que si se trataran solo temas políticos,

reanudar, puesto que el aumento de

militares o diplomáticos; que como se

tensión

ha visto a lo largo de la relación entre

realización de las reuniones, es por

los países de la península coreana las

esto que China ha pedido a los países

negociaciones con peso político han

parte a hacer un esfuerzo para la

durado años y aún no dan frutos. Es por

renegociación.

eso que tras una negociación donde primaron los intereses de los empresarios y de los trabajadores, puede dar una esperanza a que se llegue a un acuerdo que beneficie a todas las partes

en

cuestiones

políticas y militares.

Esto

en

claro

la

zona

si

se

logran

complico

la


LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA SOBRE EL CONFLICTO Y LA NEGOCIACIÓN.


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LA REVISTA DEL INTERNACIONALISTA, NOVIEMBRE 2013

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