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MTOP:

5 aĂąos de obras para modernizar el paĂ­s


Suplemento MTOP l JUNIO 2014

El MTOP en la visión de su titular, Enrique Pintado

Un ministerio que ejecutó el 100% de los recursos asignados

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Cuál será el volumen de inversión en obras que concretará el MTOP en este período? Este ministerio se caracteriza por haber ejecutado el cien por ciento de los recursos que se le han asignado. Es así que podemos decir con orgullo que hemos superado los mil millones de dólares de inversión sólo en el sector vial. A esto debemos sumarle las importantísimas inversiones que se han realizado en el sistema portuario a través de la ANP, los puertos deportivos administrados por la DNH e importantes avances en la reforma del ferrocarril, destinándose una cifra récord para los últimos cincuenta años del país: doscientos millones de dólares invertidos en obras de la red ferroviaria. Pero el trabajo de más de cuatro años de gestión no debe medirse sólo con base en las inversiones en obras, que fue la mayor de la historia del país, sino en torno a los cambios logísticos y de mentalidad que estas acciones sobre el territorio traen consigo. Obras como el intercambiador de La Floresta, los accesos al Puerto de Nueva Palmira y los desvíos de tránsito pesado en Pando y Dolores, que cambian las condiciones de vida de las personas que viven en la localidad, mejoran la seguridad vial y la convivencia. La infraestructura genera oportunidades, y con ese espíritu trabajamos guiados por la obsesión de generar un efecto de democratización del territorio, ejecutando obras en todo el país, principalmente al norte del Río Negro, región históricamente postergada.

¿Cómo quedará la situación de la red de carreteras del país y el MTOP en su conjunto? No podemos responder esta pregunta sin referirnos al plan estraté-

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El ministro de Transporte y Obras Públicas, Enrique Pintado, está orgulloso de haber ejecutado el cien por ciento del presupuesto que le fue asignado a su cartera –mil millones de dólares–, y su desvelo principal es terminar una “exitosa gestión”. El ministro repasó para Caras y Caretas una a una las acciones que ha desarrollado al frente de la secretaría de Estado en estos cuatro años de gestión y no dudó en evaluar en forma autocrítica –“está en nuestro ADN”, dijo– aquellas áreas en las que le hubiera gustado que las cosas salieran mejor. gico y los objetivos prioritarios definidos, porque en este ministerio no se trata simplemente de reparar rutas sino de consolidar un rumbo. Por eso nos propusimos y cumplimos: aumentar la oferta portuaria y la accesibilidad de la producción nacional a puertos; dar atención prioritaria a las rutas del grano, la madera y el turismo; jerarquizar la seguridad vial como responsabilidad estatal y ciudadana; fomen-

tar la rehabilitación de las vías férreas prioritarias; y profundizar la reestructura organizacional del MTOP ya en curso. El cumplimiento de estos objetivos estratégicos y prioritarios conlleva la impronta de un modo de hacer que impregna todos los procesos de gestión de la cartera. Este ministerio ha estado de cara a la gente, implementando medidas para acercarlo a los vecinos. Seleccionamos die-

cisiete coordinadores departamentales que asumieron su cargo por concurso; realizamos catorce rendiciones de cuentas públicas en todo el país, explicando el plan estratégico general y cuáles han sido las inversiones del ministerio en esos lugares; participamos directamente en asambleas públicas con vecinos para presentar obras y escuchar sugerencias; y le presentamos nuestro plan de acción


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a todos los funcionarios del MTOP, a los partidos políticos, al Pit-Cnt y a las cámaras empresariales. Lo hicimos con la convicción de que no hay mejor manera de gestionar un ministerio tan complejo como este, que promoviendo sinergias con todos los actores del proceso, el cual comienza en el contribuyente y termina en los beneficiarios de cada obra. En algunos lugares, como fue el caso de la rehabilitación del puerto multipropósito de La Paloma y el intercambiador de La Floresta, hemos ido a asambleas con los vecinos a discutir el tipo de obras que haríamos, y los vecinos nos han hecho aportes que han mejorado los proyectos. Porque quien está en territorio conoce exactamente la dinámica del flujo de tránsito de vehículos y personas, las costumbres de los pobladores y la idiosincrasia de cada localidad. Esto no significa cogobernar, sino que el MTOP salga del refugio de los aspectos técnicos e incorpore a los proyectos la vida cotidiana de la gente.

Pero el legado del MTOP al Uru- tuvo como efecto potenciar el traguay no se limita a esta forma de bajo en equipo y cumplir con creces concebir el servicio y la función pú- la meta de asegurar la adecuada blica. También cultivamos la semilla conectividad entre las unidades de producción de bienes y servicios, y de cambios culturales: Generamos un cambio en el diseño las terminales de entrada y salida de la matriz de logística y vial, que de mercaderías. El mayor ejemplo era históricamente concéntrica de que eso fue logrado es el trabay exclusivamente direccionada al jo en conjunto que realizamos con Puerto de Montevideo. Ahora pa- la ANP en Nueva Palmira, donde samos a una lógica consecuente luego de décadas de tener dificulcon el rol que tiene Uruguay en el tades en todas las zafras, aún con desarrollo de Latinoamérica. De- el boom de la producción, hemos sarrollo regional con centro en el logrado no sólo batir el récord de puerto de aguas profundas y que comercialización, sino que no exisjerarquiza la conectividad este/ tan más dificultades logísticas en la oeste, donde Uruguay sea el eje y operativa de los camiones que inla mejor oferta de servicios y de gresan a puerto y que ya no interconectividad entre Valparaíso y fieren con la vida de la ciudad. Santos, pasando por el puerto de En un duro trabajo logramos un aguas profundas e incluyendo to- cambio en la mentalidad de los emdos los servicios y las modalidades presarios viales uruguayos. Hasta ahora eran simples contratistas del de transporte posibles. Por primera vez en la historia lo- Estado que establecían una cruel gramos que las unidades ejecuto- competencia para ver dentro de los ras del ministerio se identifiquen períodos de gobierno quién podía con él y no funcionen en forma au- tener mayor cantidad de contratos. tónoma sino a partir de un plan y Tomamos la iniciativa y logramos un rumbo estratégico que estable- que se consorcien, que presenten cimos al inicio de la gestión. Esto iniciativas privadas conjuntas, que

no sólo van en la orientación del cambio de matriz, sino que además implican que asumen el riesgo de ser ellos los que inviertan dinero para recuperarlo a largo plazo. Recibimos propuestas originales con financiación extra presupuestal que genera recursos extraordinarios. Ello implica cambios en la cultura empresarial, pasar de la lógica de competencia de suma cero a una complementariedad competitiva que potencie lo mejor de cada una de las empresas. Esto ya funcionó con sumo éxito en toda la Interbalnearia, en el Pasaje Superior de La Floresta y en esta iniciativa que ya está en curso, presentada en Presidencia, que implica la inversión de 500.000.000 de dólares para más de 700 kilómetros de rutas, cuya rehabilitación está en línea con el cambio de diseño de la matriz de infraestructura de transporte. En línea con el pensamiento del presidente, le dimos un fuerte impulso al desarrollo del cabotaje nacional, que será una de las industrias de más desarrollo futuro. Para eso rehabilitamos el Puerto

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de La Paloma, desarrollamos la ca- ministro de Transporte y Obras dena de puertos náuticos y mejo- Públicas), lo hago conociendo los ramos las capacidades de todos los recursos y limitaciones con que puertos del litoral. Por primera vez cuento. Por lo tanto, hablar de el Puerto de Paysandú operó con qué me hubiera gustado o qué no barcazas y con barcos de conte- me hubiera gustado, no va con la nedores. Esto se logró en el marco forma que tenemos de concebir el de la asociación público-privada y servicio público. El orgullo es que articulando con todos los agentes ejecutamos el cien por ciento del estatales e internacionales que tie- presupuesto que nos fue asignado, nen que ver con el manejo del Río maximizando el buen uso de los recursos disponibles. Uruguay al Río de La Plata. Aunque no es la esencia del minis- De lo que sí puedo hablar es de la terio, las obras de infraestructura autocrítica que se hace este minissocial y comunitaria que hacemos terio, y que forma parte del ADN son parte de una respuesta estatal tanto del Frente Amplio como del al problema nacional de la convi- gobierno, y es lo que nos permite vencia ciudadana. Con ello no sólo crecer. En ese sentido lo que está democratizamos las oportunidades en el debe es la velocidad de ejedentro del territorio sino que ade- cución de toda la reforma de AFE, más, con la nueva organización, exi- que debió haber sido bastante más gimos contraprestaciones no sólo rápida de lo que hemos logrado económicas sino sociales, que im- hasta ahora, especialmente en la plicó que al día de hoy 3.124 niños, rehabilitación de las vías férreas, escolares de todo el país, por pri- porque no hay tren sin rieles. Ahí mera vez tengan la oportunidad de fuimos muy respetuosos de los deaprender a nadar gratis, con todo lo bates que hubo entre los distintos que eso implica para su desarrollo actores, pero la realidad es que personal, emocional y social. Esto algo que pensábamos que nos iba a incluye además a niños ciegos, sor- llevar menos tiempo, como es esta reforma que hicimos en relación dos y con capacidades diferentes. Logramos vencer las desconfian- con separar la infraestructura de la zas recíprocas o descoordinacio- comercialización de las cargas con nes entre las agencias públicas y la creación de la nueva operadora, privadas. Prueba de ello es que en los hechos nos insumió un año tanto con la CND, el Mintur, con el y medio, lo que retrasó, en parte, MEF, cancillería, Ancap, como con lo más importante que es la consempresarios privados, concesiona- trucción de vías. Retraso del cual rios y privados, hemos logrado ar- no nos quejamos porque si eso era ticular la concreción de objetivos lo necesario para que esto no dé nacionales que requieren que ac- marcha atrás y empiece a funcionar, tuemos como socios estratégicos, definitivamente bienvenido sea. donde todos ganamos pero el único beneficiario es el ciudadano que ¿En qué etapa quedará la reforma es para quien trabajamos. Prueba de AFE al término de la administraclara de ello es el éxito logrado en ción? tiempo récord con la recuperación En realidad lo que que hay que prey aumento de la conectividad aérea guntarse es cómo quedará la reforperdida. Dejar las rutas en condi- ma del sistema ferroviario al térmiciones era nuestra obligación y lo no de este período de gobierno, no hicimos aun siendo conscientes de solamente lo que comprende a AFE que resta mucho por hacer. Pero estrictamente. nuestra responsabilidad era dejar Se encuentra en proceso la reforma de la institucionalidad del modo un legado que perdurase. ferroviario que consiste en la se¿Qué obras le hubiera gustado hacer paración de la administración de y por falta de recursos no pudo con- la infraestructura en construcción, rehabilitación, mantenimiento, accretar? Quienes me conocen saben que ceso y uso de vía y transporte de soy una persona que cuando asu- pasajeros) a cargo de AFE Infraesmo una responsabilidad como la tructura (Ente Autónomo Público), que me ha tocado en este caso (ser de la prestación de servicios de

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transporte de cargas a cargo de una empresa operadora sociedad anónima de propiedad pública, AFE (51%) y CND (49%), que actúa en el derecho privado. Al estar permitido que accedan a las vías otros operadores, es necesaria la presencia de un regulador, funciones que se asignaron a la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario, creada dentro del MTOP. En cuanto a AFE Infraestructura, las dos obras de rehabilitación importantes (cambio de estándar a vía clase 3 de ALAF con promedio 40-50 km/h y 18-20 toneladas por eje) estamos en el Focem 1 que es la renovación de rieles y durmientes y aporte de balasto en 422 kilómetros de línea a Rivera. Al final del período se espera un avance de obra del 50%. El plazo total de obra es de 36 meses, por lo cual debería estar finalizando en noviembre de 2016. Focem 2 (renovación de rieles y durmientes y aporte de balasto en 327 kilómetros de línea Tres Árboles-Paysandú-Salto-Salto Grande): sobre fines de año se estaría firmando el contrato e iniciando las obras. Además –y con recursos propios– AFE llamó a licitación para tres obras de reconstrucción de tramos afectados en la línea Montevideo-Río Branco por un monto de US$ 1,5 millones. Al final del actual período de gobierno estarán en ejecución obras de renovación de vías con una inversión superior a los US$ 200 millones. Además se ha creado la nueva operadora SLF y se ha elaborado un nuevo plan empresario para dicha empresa y para AFE. Hemos puesto en funcionamiento de la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario que es un nuevo y necesario ente regulador. Al convertirse AFE y SLF en actores del mercado se necesita un agente externo que pueda controlar y ejecutar políticas destinadas al sistema ferroviario en su conjunto. Puesta en funcionamiento del proceso de reestructura en AFE y en SLF. La reestructura de AFE no se puede realizar en año electoral, por lo que habiéndose retirado (vía decreto que estableció incen-

tivos para el retiro anticipado) más de 340 funcionarios, se incorporaron unos 110 nuevos funcionarios profesionales, técnicos y operarios, fundamentalmente para las áreas vinculadas al mantenimiento de infraestructuras. Al final del período AFE estará en condiciones de iniciar un proceso de reestructura organizativa acorde a sus nuevas funciones. Servicios Logísticos Ferroviarios (SLF) está en proceso de estructuración y como parte de ello se está transfiriendo el material rodante de AFE y otras actividades inherentes a la prestación de servicios de transporte. Fue aprobado un préstamo que otorgará el Banco de Desarrollo CAF a SLF (unos US$ 48 millones), para la adquisición de material rodante (locomotoras y vagones) y reparación y talleres. Con ello se espera poner en funcionamiento tres nuevos servicios que permitirán captar nuevas cargas en la línea MontevideoRivera. Si se terminan de cumplir los requisitos que faltan (por SLF AFE-CND) para efectivizar los desembolsos, a fines de año se podría estar recibiendo el nuevo material rodante. ¿Cuánto se ha adelantado en el proyecto de puerto de aguas profundas? El Poder Ejecutivo creó una Comisión Interministerial (CIPAP) para estudiar la viabilidad de instalar un puerto de aguas profundas (PAP) en la costa este de nuestro país. Dicha comisión está integrada por los subsecretarios de los ministerios de Transporte y Obras Públicas, Economía y Finanzas, Industria, Energía y Minería, y Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, incorporándose posteriormente el subsecretario del Ministerio de Defensa Nacional; es presidida por el Ec. Pedro Buonomo, delegado de Presidencia de la República. Luego de seis meses de trabajo, de acuerdo al plazo y cometidos asignados, la CIPAP presentó su Informe Final, conteniendo el resumen de las principales conclusiones a las que arribó respecto de la conveniencia y viabilidad del emplazamiento de un puerto de aguas profundas en Uruguay.


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En el Informe Final presentado al Poder Ejecutivo (PE), se establece como principales conclusiones que es necesario y conveniente contar con un puerto de aguas profundas en la costa oceánica del país, valorando especialmente la viabilidad y oportunidad para comenzar su desarrollo en el contexto geopolítico y económico regional actual, se sugiere su lugar de implantación, así como realizar una única intervención en la costa oceánica, que dicho puerto debe tener un carácter multipropósito, y en forma preliminar se han estimado los requerimientos espaciales, terrestres y acuáticos. Se nos encomienda al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en tanto autoridad competente en la materia, dictar los actos administrativos necesarios para desarrollar las etapas señaladas por la Ley para el desarrollo de un puerto de aguas profundas a través de un contrato de participación público privada. Y se establece la continuidad de la CIPAP con cometidos de impulsar y dar seguimiento al proceso que involucra aspectos técnicos, administrativos y legales necesarios hasta concretar la instalación del puerto. También se ha avanzado en la designación para ser expropiados de los padrones incluidos en el área terrestre de 3.000 hectáreas. De esta área se prevén unas 500 hectáreas para conformar zonas de amortiguación hacia los balnearios contiguos y otras 2.500 hectáreas netas para uso portuario con un frente de costa de unos 2.500 metros. En setiembre y octubre de 2012 se desarrolló en el MTOP un proceso

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tar en cantidad y calidad la oferta portuaria, dándole contenido a la reactivación de los puertos de Salto y Paysandú, generando áreas que amplían la zona del puerto de Fray Bentos, construyendo muelles públicos en Nueva Palmira, el muelle C, iniciando la construcción del muelle pesquero de Capurro, impulsando la construcción por iniciativa privada del muelle granelero de Obrinel, participando en la asunción de responsabilidades en parte del Puerto de La Paloma que será explotado por la Administración Nacional de Puertos, e incluso buscando alternativas para ser partícipes de la Hidrovía UruguayBrasil, tanto en la zona de Laguna Merín como en la zona del Río Cebollatí, el Río Yaguarí que son los enclaves centrales de la hidrovías. Creo que la gestión de la Administración Nacional de Puertos en conjunto con el MTOP ha sido exitosa, ha cumplido a cabalidad y muestra también apertura de cabeza, incluso con el desarrollo del Puerto de Colonia a través del cambio de obras por tarifas, adecuando las mangas del aeropuerto de Colonia para que los pasajeros que vienen a Uruguay tengan la mejores comodidades; las mejoras del Puerto de Juan Lacaze, etcétera. En cuanto a los puertos deportivos que son los que administra la ¿Qué otras obras de infraestructura Dirección Nacional de Hidrografía se han hecho en los distintos puertos del MTOP, entre 2010 y 2014 se habrá invertido un monto del ordel país en este período? Tenemos el orgullo de contar con el den de los 1.325 millones de pesos excelente trabajo realizado por la (unos US$ 63 millones) en obras ANP encabezada por el ingeniero nuevas en los distintos puertos de Alberto Díaz, que cumplió a caba- la cadena portuaria. Esto sin incluir lidad con el primer objetivo estra- las obras de reparación y mantenitégico propuesto, que fue aumen- miento ordinarios, la compra de equipamiento y los contratos tercerizados, etcétera. Con esta inversión se han realizado obras en Punta del Este que implicaron la construcción de las Marinas 3, 4 y 5, se construyó la prolongación en 80 metros de la Marina para maxiyates y se reconstruyó el Muelle de Mailhos. Se está por comenzar obras de taller y comedor de empleados, ampliación de oficina y la ejecución del acuerdo con Aduanas para reciclar el edificio patrimonial de Aduanas y Prefectura. En La Paloma se reactivó un puerto abandonado y se lo puso al servicio de Data Room, que produjo un intercambio de información con privados de interesados en el desarrollo del proyecto (constructoras, financistas, operadores logísticos y/o portuarios, dueños de carga, potenciales usuarios, etcétera), del que entre otros aspectos relevantes se concluyó en la importancia de contar con información de campo y estudios de ingeniería específicos para diseñar el proyecto. Paralelamente, se contrató la realización del Plan Maestro y el Diseño Preliminar de Configuración Portuaria. Este trabajo finalizó en febrero de 2014 y, junto con los resultados de los estudios mencionados, permitió contar con toda la información técnica necesaria para pasar a una nueva etapa. Esta incluye la contratación de la preparación del Proyecto Básico de Ingeniería, que es la realización de los estudios y análisis de ingeniería de diseño, y aportar todos los documentos (planos, memorias, etcétera) necesarios para que pueda valorarse y construir las obras. Se prevé que esté finalizado en setiembre de 2014, lo que permitirá que a partir de octubre se realice el llamado público internacional para la construcción y financiamiento de las obras del puerto de aguas profundas.

de la productividad del país. Es un puerto multipropósito en el que se culminaron obras de construcción del espigón de cierre, se reconstruyeron los primeros 80 metros del muelle comercial, se construyeron áreas de acopio y circulación y se dragó la rada para poder operar con buques de carga de hasta 100 metros de eslora y seis metros de profundidad. Se está construyendo la instalación exclusiva para la pesca artesanal que incluye muelles, rampa y zona turístico-comercial. También se realizaron importantes obras en puertos como Piriápolis, Juan Lacaze, Colonia y Riachuelo. En Carmelo se construyó un nuevo muelle (50 metros) y se reconstruyeron las defensas de las pilas del histórico puente giratorio. También se trabaja en los puertos de Villa Soriano, Dársena de Higueritas en Nueva Palmira y obras de pequeño volumen en los embarcaderos de La Charqueada, Bella Unión, Mercedes y Muelle de Las Cañas. ¿Cómo ha quedado la navegabilidad en las principales vías fluviales? Desde 2011 se ha puesto el máximo esfuerzo en volver operativo el Puerto de La Paloma, para lo cual fue necesario dragar prácticamente toda su rada, aterrada por más de veinte años de ingreso de sedimentos desde la playa de La Aguada. Se dragaron más de 486.000 metros cúbicos de sedimentos, alcanzando una profundidad operativa de seis metros en canal de acceso y frente de muelle comercial que ha permitido el transporte de 100.000 toneladas de madera hacia Fray Bentos desde marzo de 2014. Para volver operativos los muelles hace falta un esfuerzo adicional de dragado que se estima en no menos de 300.000 metros cúbicos a remover. El Canal Martín García se draga desde enero de 2013 con medios propios de los gobiernos uruguayo y argentino. El otro dragado de carácter estratégico es el necesario para la operación comercial de los puertos del Río Uruguay al norte de Nueva Palmira (no tratamos acá el del Canal Martín García). Según acuerdo a nivel de la CARU, Argentina realiza un dragado de mantenimiento que permite nave-


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gar con 21 pies desde Nueva Palmi- meticulosamente revisadas para plo de eso es la autorización que le nisterio que le aporta muchísimo ra hasta Concepción del Uruguay, cubrir todos los aspectos técnicos. pedimos al Parlamento para crear al desarrollo del país. Pero no esy Uruguay hace un mantenimiento Sin embargo, en junio saldrá el lla- un fideicomiso que nos permitiera toy pensando en mi suerte persode los pasos de Almirón (por medio mado de la 21-24. De todas formas, vender los inmuebles del MTOP y nal, porque ello sería subestimar de la DNH y la ANP) de manera de creo que este tipo de herramientas canjear el resultado de la venta de al pueblo uruguayo, que primero llegar a Paysandú con diez pies de de inversión debe destinarse al au- esos inmuebles por obras, así que tiene que tomar varias decisiones profundidad. Todos estos niveles mento de la infraestructura vial y no nos miramos con autocompla- electorales. El Frente tiene que son referidos al cero, por lo cual se no a reparar rutas ya existentes. cencia pero tampoco nos miramos ganar las elecciones en octubre y puede navegar con al menos dos Debemos ir hacia la conectividad con lástima. Nuestra gestión no recién después, como siempre lo transversal de la que hablábamos está basada en el lamento, sino en hemos hecho, estaremos a dispopies adicionales por marea. sición de lo que el presidente y la Se está próximo a implementar un y es allí donde los instrumentos de la productividad. fuerza política definan. Pero aún plan de dragado del Río Uruguay a inversión que fomenten la particiejecutar por Uruguay y Argentina, pación e innovación de los privados ¿Le gustaría seguir en el ministerio en falta mucho y sería un grave error estar pensando en la situación perque implica la profundización a 25 deben estar para potenciar las po- el próximo gobierno? Soy hombre de partido y vamos a sonal porque nos quitaría energía pies hasta Concepción del Uru- sibilidades logísticas del país. hacer todo lo posible para termi- que debemos dar al ministerio. guay, y a 19 pies hasta Paysandú. La DNH-MTOP, como organismo ¿Faltaron recursos para hacer más nar una exitosa gestión de gobier- Nuestra principal preocupación no, que es nuestro principal des- hoy es convencer a las estructuras responsable de las vías navegables, obras? firmará un acuerdo con la CARU No formulamos de esa manera esa velo. Asumimos un compromiso del ministerio de que el gobierno para la ejecución de dichas tareas, pregunta. Más que la falta de re- que termina al final de la gestión y no terminó y que continúa hasta las cuales serán realizadas por la cursos, discutimos el presupuesto pondremos nuestro máximo empe- el final de la gestión. Con esto soy ANP en el marco de un convenio y estuvimos de acuerdo en que el ño en seguir mejorando. Por fortu- consecuente con una práctica y un gobierno lo asignara como lo asig- na en el Frente Amplio hay muchos convencimiento de ética política específico con el MTOP. nó, por tanto, no nos quejamos de compañeros con capacidad para que forma parte de mi pensamien¿Por qué no tuvo éxito el sistema de lo que nos tocó, pero lo que sí hi- desempeñarse muy bien en este to político y de mi esencia humana. cimos fue tener ingenio para con- cargo. También les digo que des- Como siempre dice Danilo: priparticipación público-privada? No es que no haya tenido éxito seguir recursos donde no había, y pués de lo que ha sido esta expe- mero Uruguay, segundo el Frente pues todavía no se lanzó al merca- entonces si faltaron fue porque no riencia ministerial a nivel político, Amplio, tercero el Frente Líber Sedo. Las bases en las que participan pudimos conseguir más recursos profesional y personal, siento que regni, cuarto Asamblea Uruguay y MTOP, CND, MEF y OPP fueron extraordinarios. El último ejem- ha sido fascinante conducir un mi- quinta la suerte personal.

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La directora general del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Viviana Repetto, destacó que la cartera ha cumplido con las metas y objetivos propuestos al comienzo de la gestión; señaló que se está trabajando para cumplir con las que aún restan y para generar un fortalecimiento institucional que apuntale y modernice la secretaría de Estado. La idea es “dejar las mejores condiciones internas y externas para el próximo gobierno”, dijo Repetto a Caras y Caretas.

Con la directora general del MTOP, Viviana Repetto

Se cumplió “con metas y objetivos” trazados al iniciar la gestión

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Qué tareas implica ejercer tión, por lo tanto diría que aún que- pediente electrónico para agilizar rroviario, se ha creado la Dirección la Dirección General del Mi- dan objetivos por cumplir. De todas y digitalizar el proceso de trabajo Nacional de Transporte Ferroviario, maneras estamos muy satisfechos interno, la simplificación de trámi- que ya está funcionando y creannisterio de Transporte? La Dirección General ejer- por el trabajo y la metodología uti- tes, el fortalecimiento y desarrollo do un espacio independiente de los operadores en la generación ce junto con el ministro y lizada para alcanzar los objetivos de la auditoría interna. subsecretario la conducción del trazados al comienzo de la gestión. De la misma manera se han creado de políticas y reglamentaciones Ministerio. Su actividad funda- Anualmente hacemos un balance nuevas direcciones que dependen ferroviarias. mentalmente está dirigida hacia la de cumplimiento de las metas, y de la Dirección General de Secreejecución y seguimiento interno de sin duda las hemos cumplido. Esta- taría y que apuntan a especializar ¿Cómo ha sido la experiencia en relas políticas trazadas en el plan es- mos trabajando fuertemente para a diferentes áreas en nuevos espa- lación con los programas Realizar y tratégico quinquenal de la cartera. cumplir con esos objetivos y dejar cios de gestión, capacitando equi- Obra Joven, que han estado bajo la Es un trabajo de coordinación con las mejores condiciones internas y pos de trabajo para poner al ser- supervisión de la Dirección General? las diferentes unidades ejecutoras, externas para el próximo gobierno. vicio de la institución los recursos Ambos programas han sido muy de relacionamiento con las aso- Desde la Dirección General se han humanos y materiales necesarios exitosos, no sólo por la alta particiaciones gremiales, de contralor llevado a cabo diversas acciones para cumplir con los objetivos de cipación de los ciudadanos, sino por de los procedimientos, de super- con el principal objetivo de gene- gestión. En ese marco se ha creado el impacto social que cada una de visión de varios de los proyectos rar un fortalecimiento institucional la Dirección Nacional de Descen- las obras ha tenido en la comunique lleva adelante el ministerio, y que apuntale y modernice a la car- tralización, que ha nombrado nue- dad. Son programas de lo que llade constante colaboración en el tera, de manera de contar con las vos coordinadores departamen- mamos la infraestructura comunicumplimiento de las metas traza- mejores herramientas para aten- tales, seleccionados por concurso, taria y que impactan directamente der un tema tan importante como quienes se ocupan de coordinar en la calidad de vida de los ciudadadas por el gobierno nacional. la infraestructura y la logística de y supervisar el trabajo de todo el nos de diversas localidades del país. ¿Se han cumplido los objetivos estra- un país. Dentro de este fortaleci- ministerio directamente en el te- Realizar es un programa de participación ciudadana en la ejecutégicos que las autoridades se plan- miento institucional tenemos hitos rritorio. importantes, como la reestructura De la misma manera, y como parte ción de obras netamente innovatearon al inicio de la gestión? Todavía queda casi un año de ges- del inciso, la implantación del ex- de la reestructura del modelo fe- dor por ser el primer presupuesto

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participativo nacional y entera- obras ganadoras fueron de gran immente on line. Es un programa pacto para comunidades pequeñas; que articula los tres niveles de por ejemplo, la construcción de un gobierno (nacional, departamen- espacio recreativo juvenil, un estutal y municipal), mediante el que dio de radio, la construcción de un la ciudadanía eligió y votó la obra salón digital, entre otras. Muchas para su comunidad que logró una de las obras están culminadas, y participación de más de cien mil otras en proceso. personas en todo el país. Además de dar participación, busca- ¿Es posible desarrollar el trabajo con mos colaborar con el proceso de el sector privado con normalidad? descentralización y fundamental- No me corresponde desarrollar mente lograr igualdad de oportu- directamente la tarea de trabajo nidades en todo el país, de acce- con el sector privado, sino que la so a la cultura, etcétera. Con este realiza fundamentalmente cada programa realizamos obras como dirección a través de su director centros polideportivos, sociocul- nacional y equipos técnicos. Punturales, reacondicionamiento de tualmente he trabajado con la espacios públicos, entre otros. Cámara de la Construcción que Se han propuesto y votado obras nuclea al mayor número de empara los 89 municipios de todo el presas; hemos desarrollado el trapaís, y gran parte de ellas ya se bajo con absoluta normalidad. Esta administración se ha caracterizado han inaugurado. Muchas de las propuestas estaban por lograr que las empresas innovinculadas a los jóvenes, fue así que ven y arriesguen para mejorar las surgió el programa Obra Joven, en condiciones de la infraestructura el que los colectivos de jóvenes de del país, promoviendo la formatodo el país presentaron propues- ción consorcios para el desarrollo tas que fueron evaluadas por un de obras importantes; esa ha sido jurado de diversa integración. Las una experiencia exitosa.

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¿Comparte la idea de que el país puede convertirse en un polo logístico regional en el año 2030? Estoy absolutamente convencida de que Uruguay puede –y debe– convertirse en un centro logístico regional. Pero no es sólo una idea, sino que es una política de Estado que el gobierno viene llevando adelante y que requiere una planificación estratégica a mediano y largo plazo. Desde el ministerio impulsamos, desarrollamos y gestionamos diversos proyectos en ese sentido. La construcción del puerto de aguas profundas es el ejemplo más claro. Nos encontramos en una situación geográfica de privilegio que es fundamental para ello. El acuerdo político de posicionar a Uruguay como polo logístico regional hacia el año 2030 es la única política pública respaldada por todos los partidos políticos con representación parlamentaria, empresarios y trabajadores, la cual fue recogida en un documento que denominamos “Diálogo político y social por Uruguay logístico 2030”. Pero además dimos (junto con otros actores) estatuto legal al Instituto Nacional de Logística e impulsamos la creación de un instituto regional de logística para coordinar con los países vecinos el trabajo en esa materia y así suplantar el viejo paradigma de la competencia para pasar al concepto de la complementariedad competitiva. Ese es el principal desafío a largo plazo que guía la gestión del ministerio. ¿Qué pasos se han dado en este período desde el MTOP en ese sentido? La ampliación de la oferta portuaria, a través del incremento de la infraestructura y su accesibilidad, la priorización de mejora de las rutas del grano, la madera y el turismo, el fortalecimiento de la conexión interoceánica. Además el planteo de rediseño de la matriz vial que deje el diseño en el que las rutas confluyen en la capital para potenciar la conectividad regional, uniendo Argentina con Brasil. El impulso del transporte ferroviario (luego de décadas de abandono), la reactivación del transporte marítimo-fluvial y

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la marina de cabotaje, entre otros. Pero principalmente dejar el camino allanado en la construcción del puerto de aguas profundas que constituirá la mayor obra logística de Uruguay desde la creación del Puerto de Montevideo. ¿Cómo ha sido el relacionamiento con el funcionariado de la cartera durante su gestión? El relacionamiento con los funcionarios e incluso con los gremios es muy bueno, fluido y de respeto absoluto. Siempre hay una cabal comprensión de cuál es el rol que a cada uno le toca desempeñar. Por supuesto que hemos transitado etapas de más tensión y otras de tranquilidad. Todo es propio de la relación entre el trabajador y el empleador. La evaluación es muy positiva. Ser funcionaria de carrera del ministerio hace más de dieciocho años ha sido un aspecto muy positivo en este sentido. El respeto, la firmeza y convicción en las decisiones son la clave. El MTOP ha incorporado clases de gimnasia ocupacional para sus funcionarios, ¿cómo ha sido la respuesta?, ¿hay aceptación de esta novedosa modalidad? La gimnasia ocupacional es un programa sin duda novedoso que se viene desarrollando con excelentes resultados. La cantidad de inscriptos, que ha ido en aumento, más de 250, habla de la gran aceptación de la propuesta. Las evaluaciones hasta el momento nos han demostrado la mejora de patologías y ha reducido el ausentismo por esos motivos. Esta no es una actividad aislada, sino que responde a una política de salud y seguridad ocupacional que el ministerio está llevando adelante. En ese marco venimos realizando charlas de sensibilización en salud y seguridad en el trabajo, y el uso de equipos de protección personal para obreros, diagnósticos referentes a peligros y riesgos en los puestos de trabajo, jornadas de prevención cardiovascular, de concientización sobre la prevención y el consumo de alcohol y drogas en el ámbito laboral, con la colaboración de la Junta Nacional de Drogas, etcétera.


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De US$ 24 millones en 2000-2005 a US$ 94 millones en ESTE PERÍODO

Notable aumento en la inversión portuaria

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ntre obras de man- temente de los trabajos desarrotenimiento y nuevas llados en los puertos de Piriápolis, inversiones, la Di- Punta del Este y La Paloma. rección Nacional de Hidrografía (DNH) Piriápolis destinó 27,5 millones de dólares en En el caso de Piriápolis, el direc2010; 21,5 millones en 2011; 23,5 tor nacional de Hidrografía del millones en 2012 y cerca de 23 mi- Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Jorge Camaño, anunció llones en el curso del pasado año. Para dimensionar este nivel de in- el comienzo de obras en esa terversión, basta señalar que en los minal. Ellas implicarán, en una pricinco años de la pasada administra- mera etapa, la reconstrucción de ción el gasto se situó en 49,5 millo- la vieja escollera y la construcción nes de dólares, que a su vez ya eran de un muelle que incluirá tres nuesobresalientes respecto al período vas marinas, una dirigida a la pesca 2000-2005, cuando se invirtieron artesanal y las otras dos a la pesca deportiva. Con ello se duplicará la apenas 24 millones de dólares. El incremento en la operativa de la capacidad de atraque. Los trabajos DNH, dependiente del Ministerio se extenderán por tres años y la inde Transporte y Obras Públicas versión será de veinte millones de (MTOP), se ha traducido en un no- dólares. torio aumento en los índices de ac- Camaño informó que tras recibir tividad, tanto en el área comercial la autorización ambiental de la de los puertos del litoral como en Dirección Nacional de Medio Amlos puertos deportivos que se en- biente (Dinama) para iniciar las cuentran ubicados en el oeste y el obras se acordó con la Prefectura Nacional Naval declarar cerrada este del país. En 2013 se inauguraron las obras una zona del puerto. Esto implica de ampliación en el muelle y atra- el traslado de barcos desde Piriácadero de yates de Carmelo y de polis hasta Punta del Este, porque recuperación del muelle Mailhos las obras se extenderán hasta el en Punta del Este, independien- 15 de diciembre y se retomarán

el 15 de marzo, debido a la temporada estival. El titular de Hidrografía expresó que la empresa adjudicataria ya se encuentra realizando la implantación de la obra y adelantó: “Para fin de año, si todo va bien, vamos a tener avanzado el pilotaje de las tres marinas nuevas y reconstruido el muelle sobre la escollera, que podría inaugurarse en esas fechas”. Las obras consisten en la reconstrucción de la vieja escollera cuyo sector inicial se remonta a la época de Francisco Piria y se encuentra en mal estado. 200 embarcaciones En una segunda etapa a ejecutarse en 2015 o 2016 se construirá un muelle contra el extremo de la escollera, en la parte más alejada de la costa, para barcos de hasta cien metros de eslora. Este podrá recibir maxiyates o pequeños cruceros. Camaño consideró que las obras en su conjunto posicionarán a Piriápolis como un puerto muy similar, en cuanto a nivel de servicios, a su vecino de Punta del Este, apuntando que alcanzará una ca-

pacidad de más de 200 embarcaciones en agua. Esto, “sin perjuicio de que la guardería y la reparación náutica continúe trabajando durante el resto del año, genera mucho trabajo en las instalaciones portuarias”. Obras en La Paloma Concomitantemente, Camaño anunció el inicio de la construcción de muelle, rampa y diversas instalaciones destinadas a la pesca artesanal en el puerto de La Paloma, precisando que el 70% de las obras, cuyo costo final es de 80 millones de pesos, se ejecutarán este año; el 30% restante en 2015. A su juicio, la iniciativa constituirá un atractivo adicional para los visitantes del balneario rochense. “Contra la zona de la vieja escollera del puerto se está construyendo muelle, rampa e instalaciones para que los pescadores artesanales vendan sus productos”, describió el director. “La idea es que se pueda generar una atracción turística para que los visitantes puedan comprar directamente los productos del mar frescos, recién desembarcados”, detalló el jerarca.

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Pintado: “Trabajar para hacer visible lo invisible”

Rindiendo cuentas a vecinos de todo el país

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l ministro de Trans- que en realidad tiene dentro de sí porte y Obras Públi- varios ministerios por lo amplio de cas, Enrique Pintado, su espectro”. ha realizado una se- Haciendo hincapié en el tema de la rie de presentaciones integración regional, subrayó que ante vecinos de distintas localida- “si no hay integración en la infraesdes del país con el objetivo de ren- tructura nunca habrá integración”, dir cuentas respecto a la gestión de porque “si la gente no puede circusu cartera, en el curso de las cuales lar libremente, para nada sirven las destacó que hay que trabajar para declaraciones conjuntas o los pro“hacer visible lo invisible” y lograr tocolos entre los países”. metas que permitan mayor desa- “Debemos materializar las obras de integración para que se pueda rrollo ciudadano. Por ejemplo, en Ecilda Paullier, el conectar la ciudad de Santiago de ministro dijo que estas asambleas Chile con la ciudad de Santos, patienen como propósito dar mayor sando por Uruguay, acercando el transparencia a la gestión, demo- Pacífico con el Atlántico; esa es la cratizando la información para que integración real, el resto es la intetodos tengan conocimiento de qué gración de los papeles y de las buese está haciendo y en qué se están nas intenciones”, sentenció. gastando los dineros públicos. Recordó que una misma metodología Fuerte inversión se cumplió, con gran aceptación, En lo que hace a la gestión, en maen Salto, Tala, Minas, Maldonado, teria de vialidad reiteró que al final Nuevo Berlín, Sarandí Grande y de esta administración se habrán invertido cerca de 1.200 millones Montevideo. Se trata de dar cuenta de lo ac- de dólares, a un promedio de 200 tuado en el actual período en las millones por año con algunos picos distintas áreas de actividad del superiores, como el de 2012 con Ministerio de Transporte y Obras 230 millones. Públicas (MTOP), “un ministerio Pintado expresó que la prioridad

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son las rutas de la producción de madera, granos y turismo, la iluminación de los corredores turísticos y la seguridad vial. En relación con el transporte, aseguró que se logró democratizar el uso de los servicios al incorporar al sistema 400.000 alumnos en todo el país que viajan gratis a sus centros de estudio. Para ello, el MTOP ha destinado unos 300 millones de pesos de transferencia a intendencias y empresas transportistas. En arquitectura se enfocó la tarea en el reacondicionamiento de los edificios del patrimonio público y la trazabilidad de las acciones en cada uno de ellos. Del mismo modo, y complementariamente, se trabaja en la conformación de un equipo de obreros de elite, especializado en obra patrimonial. También en el área de la DNA se suscribió un convenio con ANEP para invertir 250 millones de pesos en edificios escolares.

portancia es la referente a la descentralización, y para ello nominó dieciocho coordinadores departamentales, asignados por concurso dentro de la misma planilla del ministerio, los cuales operan como nexo entre las comunas y la administración, atendiendo además las necesidades de las poblaciones. Del mismo modo mencionó el apoyo a los 89 municipios de todo el país a través de los programas Realizar y Obra Joven, en cuya área se impulsan y concretan proyectos de acondicionamiento urbano, iluminación, plazas, pavimento de calles, salones comunales, hogares de ancianos, etcétera. Destacó que se trata de los únicos programas de participación ciudadana on line, con propuestas presentadas y votadas por la comunidad de cada municipio, para lo cual se destinan cuatro millones de pesos para cada municipio por el programa Realizar, y dos millones para cada proyecto del programa Obra Joven.

Ferrocarril, tema central La recuperación ferroviaria es otro de los temas centrales de la gestión Los puertos ministerial. Reiteró que en este pe- En el último tramo de su intervenríodo se invertirán 200 millones de ción, Pintado remarcó lo actuado dólares, el mayor gasto en la histo- en materia portuaria, tanto en el ria del país luego de décadas de puerto de La Paloma con una inversión de seis millones de dólares, inacción. En cuanto a la política de conve- como en la cadena de puertos denios e infraestructura comunitaria, portivos, como es el caso de Punta Pintado afirmó que se ha logrado del Este, Piriápolis, Colonia, Nueva democratizar la ayuda oficial, im- Palmira, Higueritas, Juan Lacaze y plementando un sistema de con- Villa Soriano. trapartidas para que los dineros En ese mismo orden, mencionó el públicos tengan un retorno en proyecto del puerto de aguas prola sociedad. “En ese marco, en- fundas de Rocha, la gran obra de intre otras acciones, más de 3.000 fraestructura que cambiará el eje alumnos de las escuelas públicas, económico y social del país para los algunos con discapacidad visual o próximos 200 años, y la recuperaauditiva, acceden al aprendizaje ción de la conectividad aérea con de la natación, con todo lo que ello la incorporación de Air France, Air posibilita para moldear sus perso- Europa y otras compañías que planalidades en una edad tan tempra- nifican llegar a Montevideo, como es el caso reciente de la española na”, dijo. Otra de las políticas a las que el Iberia, que retomó sus viajes a la MTOP le ha asignado particular im- capital uruguaya.


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Vende y arrienda maquinaria pesada; también comercializa camiones

XCMG, una empresa joven y pujante El director de la importadora de maquinaria pesada china XCMG, Nicolás Montano, destacó las bondades de los productos que comercializa la empresa fundada en el año 2011 y remarcó el fuerte crecimiento que ha tenido en el mercado nacional. En entrevista con Caras y Caretas, Montano resaltó que la empresa da a sus clientes “un servicio de respaldo las 24 horas los 365 días del año” y que sus técnicos han realizado cursos de especialización en el exterior. ca y propiedad del gobierno chino. Vende 3,5 millones de vehículos al año, lo que la convierte en la número uno de China y en la tercera del mundo. Venden 66.000 millones de dólares anuales y de XMG 17.000 o 18.000 millones. Entre las dos casi que duplican el Producto Interno Bruto de Uruguay.

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Cuál es el principal rubro de actividad de la empresa? Hoy es la venta y el alquiler de maquinaria. Vendemos por encima de los cien equipos cada año; la cifra fluctúa, pero hemos venido creciendo en forma sostenida desde el año 2011.

¿Sólo es maquinaria pesada? Tenemos grúas, por ejemplo. Hoy el país cuenta con una grúa de 650 toneladas que es la más grande de Uruguay y la vendimos nosotros en el año 2012. El objetivo es el montaje de molinos eólicos, un rubro en el que el país viene invirtiendo en forma sostenida. La necesidad de

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¿Cuánto personal tiene la empresa? Directamente somos unas treinta personas, pero indirectamente llegamos a 45. Estamos en un proceso de ampliación que nos llevará a generar entre diez o quince puestos de trabajo en los próximos meses. El problema es que el país tiene dificultades en materia de recursos humanos y se hace más difícil conseguir gente especializada, por ejemplo, para las tareas de reparación de equipos, ya que respaldamos todo lo que vendemos. Damos servicio de respaldo las 24 horas los 365 grúas es muy grande, ya sea para consideradas estratégicas para el días del año. Si una máquina se el montaje de los molinos como país. Es la quinta en el mundo en rompe en un parque eólico, hay que ir hasta allí a repararla o a para su posterior mantenimiento, venta de maquinaria pesada. ya que los molinos tienen 120 me- Respecto a los componentes de las traerla para hacer el arreglo counidades, hay de todo, desde mo- rrespondiente. Nuestros técnicos tros de altura. tores estadounidenses hasta sis- han realizado cursos de especia¿Es posible trasladarlas por los terre- temas japoneses. En realidad, se lización en Chile para mejorar el nos escarpados en los que se instalan ensamblan con componentes de desempeño de los servicios. diferentes orígenes, en función de los parques eólicos? Hay que lograrlo. Obviamente las necesidades de cada máquina. ¿La empresa está preparada para no es el mejor lugar para trabajar, A Uruguay ya llegan armadas, pero enfrentar un enlentecimiento del pero la grúa tiene que adaptarse y la empresa tiene fábricas en Brasil, mercado? Sí, pero no prevemos ese enlenlas nuestras lo logran sin mayores en India y en la propia China. tecimiento. Tal vez no se crezca problemas. ¿Qué otros rubros cubre la empresa? al mismo ritmo que hasta ahora, El grupo que engloba a XCMG tam- pero las inversiones extranjeras ¿La maquinaria es de origen chino? Sí, la fábrica XCMG es del gobier- bién comercializa los camiones siguen llegando al país y no se van no chino y en este caso responde Donfen Motors, que es una empre- a desplomar. Estamos invirtiendo al Partido Comunista porque son sa también considerada estratégi- con la mira puesta en un manteni-


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máquinas a terceros, lo que de- de edad de su personal es de entre dos, y tenemos una sucursal en Armuestra que también creemos en 30 y 35 años, desde la Dirección, tigas de 6.500 metros cuadrados. ellas. Son los más adecuados a las pasando por las gerencias y los La idea es que esa sucursal atienda condiciones del mercado uruguayo, trabajadores. Eso le da un enfoque desde el Río Negro hacia arriba; y ya que se ajustan a las normativas y un empuje distintos, con virtudes esta, la zona sur del país, lo que nos nacionales. Hoy no es necesario y con defectos, pero es importante da un buen tiempo de respuesta a contar con maquinaria que utiliza tenerlo en cuenta. Nuestra inten- los clientes. ¿Qué hace mejores a los productos motores más sofisticados del esti- ción es promover una nueva forma También elegimos Artigas porque hay allí una industria de extracque ustedes comercializan en rela- lo de los euro 5 o euro 6, que cum- de trabajo. ción de piedras semipreciosas, la ción con otros que hay en el mer- plen con las normativas europeas ¿Qué superficie tiene la planta prin- que hoy exporta por 25 millones de emisión de gases. cado? de dólares al año, pero creemos cipal? La relación calidad-precio. No debe olvidarse que más allá de ¿Qué aspectos destacaría de la em- Esta planta que tenemos en Cane- que habrá de crecer. Allí tenemos lones (sobre la ruta Interbalnearia) muchos clientes de maquinarias y que vendemos el producto, somos presa? consumidores, ya que arrendamos Es una empresa joven; el promedio cuenta con 6.000 metros cuadra- camiones. miento del mercado actual. Tanto la posible nueva planta de celulosa, como la regasificadora, el puerto de aguas profundas y otras obras como Aratirí, son proyectos que ayudarán.

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Apoyó a Daecpu en la construcción de escuela de murguistas

Un espaldarazo del MTOP a los futuros carnavaleros

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racias a un convenio firmado con el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Daecpu –organización que nuclea a los directores de espectáculos carnavalescos–, se propone inaugurar este año una escuela de murguistas que instruirá a jóvenes en las distintas especialidades de la fiesta de Momo. El gerente de Daecpu, José Morgade, describió a Caras y Caretas las características del emprendimiento, que también cuenta con un fuerte apoyo de Antel, del Banco de Previsión Social (BPS) y de otras instituciones públicas y privadas. ¿Cómo surge la idea de crear una escuela de murguistas? Es una aspiración que ha tenido Daecpu desde hace más de diez años porque tenemos que actualizarnos, estudiar y aprender. Más que una escuela de murguistas, es una escuela de arte porque en ella se van a dictar todas las disciplinas que hay en el Carnaval. Creemos que no hay ninguna disciplina de arte que esté por fuera de este: cine, teatro, percusión, vestuario, música, puesta en escena, maquillaje, canto, letras, escenografía. Se abarca un espectro artístico enor-

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Medina, así como cursos de tango, de “milonga al piso”. Los afiliados a la Organización Nacional de Jubilados y Pensionistas del Uruguay (Onajpu) podrán participar. Incluso nuestros vehículos van a transportar a quienes tengan dificultades para trasladarse. Pero también habrá un taller de música a cargo de Tony Morgade; uno de sombreros, que dictará Néstor Morán –que es el mejor del país–; en maquillaje Rosario Vignoli; en vestuario, Mariela Gotuso; en textos, Pepe Veneno; en percusión, Fernando Núñez, que además de me, del cual muchas veces no nos enseñar a tocar, enseñará a armar damos cuenta. tambores; y en baile, Fernando Tomé dimensión de esto en Repú- Couto, que es bailarín del Sodre. blica Dominicana, en el año 1993, Antel colaborará para instalar cuando participé de la Convención una sala de computación, ya que Mundial de Carnaval y el alcalde quienes hagan los cursos de arte de la ciudad me contó su historia, deberán completarlos con esta ya que pasó de no querer ni ver el materia y con inglés, porque es Carnaval, a ser un fanático, luego muy importante que los murguisde haberse casado con una joven tas sepan manejar otro idioma. que participaba de él. Este hombre Muchas veces las murgas salen organizó el Carnaval del Caribe y al exterior de gira y tienen que escribió una tesis en la que detalló saber comunicarse, al menos en todo lo que este implica. lo básico, ya que hay oportunidaEn Uruguay la murga no es menos des en las que llegamos a un aeroimportante, y si se quiere conocer puerto y no sabemos para dónde la historia viva del país, basta reco- arrancar. rrer los cuplés de murgas año a año, ya que de ellos se desprende lo que ¿Qué extensión tendrán los cursos? ha sucedido, la situación política, Serán semestrales. Cada aula tenlos hechos más notables, etcétera. drá veinte alumnos y para su funcionamiento estamos reacondicio¿Quiénes tendrán acceso a la escuela? nando nuestra vieja sede gracias a Queremos que pueda acceder la un convenio que firmamos con mayor cantidad de personas po- el MTOP. Tenemos un muy buen sible, tanto jóvenes como adultos vínculo con este ministerio, con mayores. Para eso hemos firmado el que ya habíamos hecho un proconvenios colectivos con distintas yecto –un parque de vacaciones–, instituciones: MTOP, BPS y Antel, que con la compra de la nueva sede entre otros. Quienes vengan a la tuvimos que suspender porque no escuela podrán cursar en forma to- íbamos a poder desarrollarlo. Entalmente gratuita con los mejores tonces planteamos dejar sin efecto profesores en cada materia. aquel convenio. Pero cuando surCon el BPS, por ejemplo, tenemos gió la idea de la escuela, fueron de planteado crear un coro de vetera- los primeros en apoyarnos, junto nos que estará dirigido por Ricardo con Antel, el BPS, la Intendencia

de Montevideo, Ancap y el Banco de Seguros. La escuela llevará el nombre de un viejo militante comunista –Juan Antonio Iglesias–, recordado por su participación en los Diablos Verdes, en la huelga de 1973. Fue un ejemplo que hemos tratado de emular y seguir su camino. ¿El alumno podrá elegir qué cursos hacer? Sí, por supuesto, pero inglés e informática serán fijas y obligatorias. Algunos cursos serán de un semestre, otros de dos, y el de inglés durará tres. ¿Cómo se pagará a los profesores? Gracias al aporte de Antel, que pagará el sueldo a los docentes. La escuela será dirigida por Carlos Viana. El Ministerio de Educación y Cultura nos está ayudando a armar los programas y los requisitos para los docentes. ¿Cómo marchan las obras? Ya se cobró la primera cuota del convenio y estamos haciendo lo posible para que comience a funcionar este año, pero la reconstrucción a veces se vuelve más difícil que hacer algo desde cero. También se están comprando los materiales para que trabajen los alumnos. ¿Cómo se seleccionará a los alumnos? Serán 220, designados por los organismos con los que tenemos convenio. Por ejemplo, Antel tiene cincuenta cupos y es el ente el que define en quiénes recaen las becas. Lo mismo con el MTOP –que tiene veinte cupos–, el Instituto del Niño y el Adolescente (INAU), al cual también hemos dado participación, y la Intendencia, a través de su Departamento de Cultura. La idea es que vayan los hijos de los obreros y que Daecpu no tenga injerencia en la elección de quienes irán a la escuela.


Intercambiador de La Floresta y pasajes elevados para peatones

Se repavimentó parte de la Interbalnearia

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n el tramo comprendido entre los arroyos Carrasco y Solís Grande, el consorcio responsable de los trabajos, conformado por las empresas Tracoviax, CVC, Molinsur y Colier, ejecutó quince millones de dólares en la repavimentación y otros cuatro millones en el intercambiador del balneario La Floresta que conecta con la ruta 35. En un segundo tramo, que corre

del arroyo Solís Grande a Punta del Este, la inversión en el repavimentado de aproximadamente cuarenta kilómetros de ruta llegó a los 22,5 millones de dólares. Otro factor al que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) le asignó particular importancia es el de la seguridad, tanto para quienes circulan por la ruta como para los vecinos de la cadena balnearia, razón por la cual licitó la construcción de cua-

tro pasajes peatonales, uno en la dólares, completándose así los 44 zona conocida como La Capuera, millones destinados a esta imporen el kilómetro 110; otro en Pi- tante vía turística. nares de Atlántida, en el kilóme- También se instaló un radar electro 45 –ambos ya habilitados–; trónico en la zona de La Capuera, un tercero en el acceso a Jaure- con el objetivo de reducir la siniesguiberry, en el kilómetro 81; y tralidad en la zona. el cuarto en la intersección de De acuerdo con las primeras evala Interbalnearia con la avenida luaciones de la temporada, el buen Giannattasio –estos últimos en estado de la ruta y los nuevos elementos de seguridad ya mejoraron proceso de ejecución–. Para este conjunto de obras la in- el funcionamiento de la principal versión fue de un millón y medio de ruta turística del país.

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Productos asfálticos de excelencia para la red vial del país

Bitafal, un grupo en constante crecimiento El director del Grupo Bitafal, Claudio Kröger, destacó el crecimiento que ha tenido la empresa en sus diferentes áreas en el curso de los últimos años, al tiempo que puso de relieve la excelencia de los productos que comercializa, los cuales han mostrado una gran resistencia ante las más altas exigencias. Kröger dijo además que la recuperación vial del país se inició hace unos años pero que “aún queda mucho para hacer” y agregó: “Desde el lugar que tenemos, continuaremos aportando tecnología, servicios y productos de vanguardia para lograr el Uruguay que soñamos”.

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Cómo surge el Grupo Bitafal? Bitafal surge para brindar soluciones a la construcción vial, en principio en lo relativo a la producción de asfalto y la incorporación de tecnologías que le otorguen una mejor performance. Así surge Bitafal Asfaltos Especiales en 1998. Pocos años

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después y ante el aumento de la demanda de nuestros productos a lo largo de todo el territorio nacional, se consolidó la empresa de transporte de asfalto Ergont. Esta empresa se ha especializado en el transporte de asfalto en la región y nos permite distribuir de manera rápida y supervisada los productos

año 2013 se utilizó exitosamente en la ruta Interbalnearia y en varios tramos de ruta 3, y es sin duda la tecnología que nuestro país requiere para las actuales exigencias.

¿Cuáles son las principales caracterísa donde sea que nuestros clientes ticas de este asfalto modificado? se encuentren. En años recientes, En primer lugar la resistencia meel Grupo Bitafal buscó mejorar los cánica es de seis a nueve veces suestándares constructivos del país perior en elasticidad que el asfalmediante la incorporación de ma- to convencional. Esto le da mayor quinaria vial procedente de Francia, resistencia a la deformación y a las China, Estados Unidos y Alemania, condiciones climáticas extremas. al servicio de los constructores via- A esto se suma uno de los puntos les. De esta forma se crea Bitafal más importantes para nosotros: Rentals, con equipos enfocados al crear caminos seguros. Digo esto mantenimiento vial, únicos en el porque las características propias país y que se complementan con la del asfalto modificado permiten al tecnología de vanguardia de Bitafal proyectista disminuir espesores y generar variadas mezclas que coAsfaltos Especiales. Nuestro objetivo ha sido siempre in- laboran en la seguridad vial. Genevertir y desarrollarnos pensando no rando mezclas rugosas, se obtiene sólo en las necesidades actuales del mayor adherencia neumático-pamercado uruguayo sino fundamen- vimiento y se disminuye el efecto talmente en el Uruguay que quere- “spray” que tanta visibilidad nos quita durante los días de lluvia. Si mos y que necesitamos. bien no son soluciones mágicas, ¿Hacia dónde va la construcción vial son obviamente elementos importantes que deben ser considerados de Uruguay? La utilización de asfalto para la a la hora de planear y proyectar el construcción de carreteras es de- futuro vial de Uruguay, nominador común en países con que tiene una amplia red vial, pograndes exigencias viales. De he- see la mayor cantidad de kilómecho en esos países se desarro- tros de carretera por habitante en llan distintos tipos de asfaltos América Latina. Lamentablemente según sea la exigencia requerida. el estado de esta caminería y de Visto esto, en Bitafal Asfaltos Espe- las rutas nacionales ha quedado ciales hemos desarrollado mejores obsoleto en la mayoría de los caasfaltos, que implican mejores tec- sos, por la exigencia que este Urunologías y que permiten hacer fren- guay productivo demanda. La rete a las nuevas necesidades viales cuperación vial se inició hace unos años y aún queda mucho por hacer. del país. El Asfalto Modificado es de alto Desde el lugar que tenemos, condesempeño en la construcción vial, tinuaremos aportando tecnología, resistente a las más altas exigen- servicios y productos de vanguarcias. Su incorporación es una reali- dia para lograr el Uruguay que sodad en el mercado uruguayo. En el ñamos.


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Entidades recibirán apoyo del MTOP

Una campaña de obras solidarias

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l Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), en el marco de la campaña “Y si alguna obra se pagara con

cartera, Enrique Pintado, dijo que ministerio a su cargo ya ha aporcada proyecto aprobado dispondrá tado 214 millones de pesos a 89 de hasta 1,5 millones de pesos. “Lo instituciones en todo el período importante es estar cerca de la so- de gestión. La única exigencia es que todas las ciedad”, enfatizó. En la presentación de la campa- entidades brinden una contrapartiña “Y si alguna obra se pagara con da social, como por ejemplo ceder amor”, realizada en los últimos días, la utilización de sus instalaciones Pintado sostuvo que las institucio- para que alumnos de escuelas esnes sin fines de lucro podrán pre- tatales o usuarios de instituciones sentar proyectos de mejoramiento de interés social practiquen alguna de sus instalaciones o construcción actividad física, detalló. de nueva infraestructura, los cua- “Lo importante es demostrar que les una vez aprobados se traduci- el ministerio tiene una actitud de rán en convenios de asistencia eco- cercanía con la sociedad y que la contrapartida sea beneficiosa nómica y técnica. Además de indicar que el plazo de para el público que utilice cada presentación de iniciativas vencerá obra”, indicó Pintado, quien puso amor”, ha convocado a entidades el 13 junio, informó que la campaña como ejemplo los convenios firsociales, deportivas y culturales sin está dirigía a todo el país y por cada mados con clubes deportivos fines de lucro a presentar propues- proyecto se entregará hasta un para que niños ciegos, sordos o con síndrome de Down aprendan tas para refacción o construcción máximo de 1,5 millones de pesos. de instalaciones. El titular de la Pintado comunicó, además, que el natación.

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SE DUPLICARON RECURSOS

En 5 años se inv US$ 1.200 millon

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e acuerdo con es- En ese marco, las autoridades tos niveles de gasto, han realizado un esfuerzo para al final de la actual aumentar estos recursos, en administración el el entendido de que el notable Ministerio de Trans- incremento de la producción, porte y Obras Públicas (MTOP) ha- fundamentalmente de granos brá superado largamente los 1.200 y madera, obliga a realizar un millones de inversión en la red de permanente mantenimiento de las rutas integradas a estos seccarreteras del país. En este rubro se contabilizan las in- tores. versiones en mantenimiento de los El turismo, otro importante gene9.000 kilómetros de rutas naciona- rador de divisas, también ha obliles, la caminería rural, la caminería gado a la actual administración a forestal y las rutas concesionadas. volcar importantes partidas para Entre 2000 y 2005, el gobier- la ruta 1 que une Colonia con Monno destinó 483:500.000 dólares, tevideo; para la ruta 9, que conecta mientras que entre 2005 y 2010 el la capital del país con la frontera de gasto se situó en 778:800.000 dó- Brasil; y para la ruta Interbalnearia lares. En la actual administración, que canaliza el mayor flujo de moen el año 2010 la inversión fue de vimiento hacia la zona balnearia 200:200.000 dólares, en el 2011 del este. de 213:600.000, en el 2012 de En esta última vía, solamente el pa232:000.000 y en el recientemen- sado año el MTOP invirtió 44 mite finalizado 2013 de 282:600.000, llones de dólares para dotarla de totalizando así los 928:400.000 mayor seguridad en su transitabidólares volcados por el MTOP al lidad, por lo que se erigió un intercambiador a la salida del balneario sector vial.

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vertirán nes en rutas

La Floresta, así como varios pasos tenso tránsito forestal, un tipo de pavimento de mayor durabilidad y elevados para transeúntes. Del mismo modo, el ministerio confiabilidad para cargas pesadas. se ha preocupado por incorporar Además, ha priorizado la construcnuevas tecnologías viales, como el ción de nuevos bypass para asegu“whitetopping” en la ruta 24, de in- rar la adecuada conectividad con

los centros de distribución y, concomitantemente, una mejora en la calidad de vida de los vecinos, sometidos durante tantos años al paso de camiones por las calles de sus ciudades.

En este rubro corresponde mencionar que se han desarrollado obras de bypass en las ciudades de Pando, Dolores y Nueva Palmira, y la ruta de acceso al puerto de La Paloma.

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Genta: es una “definición política y estratégica”

Un papel protagónico para el ferrocarril

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ara el subsecretario del Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Pablo Genta, el ferrocarril debe cumplir un papel protagónico en la vida del país de los próximos años, fundamentalmente en lo que hace a su rol integrador en el desarrollo económico de la región. Al disertar en el Congreso Latinoamericano de Seguridad e Integración Ferroviaria realizado recientemente en el hotel Sheraton de Montevideo, Genta trazó un balance de lo actuado en esta materia; señaló que “el gobierno trabajará hasta que el ferrocarril sea una realidad en Uruguay” y defendió la creación de la sociedad anónima de propiedad pública como manera

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de insertarse en un mercado competitivo. El jerarca sostuvo: “La decisión de poner el ferrocarril en funcionamiento, incorporándolo al sistema de transporte nacional, es una definición política y estratégica que se ha tomado desde el más alto nivel, que nos ha permitido poner en funcionamiento una reforma de la institucionalidad y la administración del modo ferroviario, que permitirá un mejor funcionamiento del ferrocarril”. Explicó que en función de esta definición estratégica se comenzó a transitar la instrumentación de un nuevo modelo institucional que tiene como componentes la especialización de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) en el gobierno, planificación, rehabilita-


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ción y mantenimiento de la infraestructura ferroviaria a través de la dotación de recursos. Según Genta, “la operación ferroviaria en materia de transporte de carga tiene que ser una actividad sin subsidios del Estado y eficiente en el sentido de cubrir sus costos con el ingreso por el cobro de los fletes que realiza”. Una SOCIEDAD ANÓNIMA, el camino Explicó que el gobierno entendió “que el camino –reservando las decisiones estratégicas en la órbita del Estado– fue la creación de una sociedad anónima de propiedad pública, por parte de AFE y la CND, que tiene como cometido principal prestar los servicios de transporte de carga en la red ferroviaria y que funciona bajo el derecho privado, porque –dijo– estamos convencidos de que es la mejor forma de insertarse en un mercado competitivo”. “No son acciones que se puedan concretar rápidamente pero no vamos a dejar ni un minuto de seguir con el mismo empeño y con el mismo esfuerzo trabajando para que eso pueda concretarse

en los tiempos que lleve y para que deje en funcionamiento, en el futuro cercano, un ferrocarril capaz de absorber buena parte de los más de veinticinco millones de toneladas que se mueven por vía terrestre, donde hoy el ferrocarril apenas supera el tres por ciento de captación”, subrayó. Genta sostuvo que en ese marco hay esfuerzos que se están realizando en toda América, aunque advirtió que ya no alcanza únicamente con más y mejores infraestructuras, sino que hay problemas de diferencias de trochas que impiden que los trenes puedan circular de un país al otro, como pueden hacerlo los camiones, y eso requiere inversión para reformular la infraestructura o para rediseñar los equipos de transporte. “Pero no sólo alcanza con eso, porque hay que adecuar reglamentaciones, hay que superar aspectos aduaneros”, agregó. Aludió al futuro puerto de aguas profundas en la costa rochense del océano Atlántico: “Se trata de un proyecto que creemos estratégico para Uruguay y para la región, que inevitablemente tendrá que contar con ferrocarril”.

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