Info CAPBA Nº 5

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Renovamos autoridades, reafirmamos compromisos, comenzamos un nuevo año… Concluimos un intenso año de trabajo tanto profesional como insƟtucional, el 2013 trajo a los Arquitectos la posibilidad de celebrar 30 años de democracia ejerciéndola con pleno derecho, a nivel nacional, provincial, local e InsƟtucional. De este proceso comenzamos un nuevo periodo de gesƟón en el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, tanto a nivel provincial como en los distritos que lo componen. Desde la gesƟón del CAPBA IX agradecemos a los colegas que han acompañado la conƟnuidad de un camino iniciado hace varias gesƟones y en la que han valorado el compromiso y seriedad demostrada en cada acción desarrollada. Vale decir que felicitamos a las autoridades provinciales que nos representarán en el periodo 2013-2016, señalando que desde el CAPBA IX conƟnuaremos ejerciendo la representación de nuestros matriculados haciendo conocer sus opiniones, inquietudes y reclamos. En esta edición del Info CAPBA IX conƟnuamos perfilando esta publicación en una herramienta de comunicación y para el ejercicio profesional. Además de comparƟr la producción de profesionales del Distrito IX, ocupa un lugar de relevancia la parƟcipación que el CAPBA IX ha tenido en diferentes instancias públicas, en defensa de las ciudades de la región, su medio ambiente y el proceso de planificación que pretendemos garanƟzar. También es importante la información a los colegas sobre cambios impuestos por la CAAITBA frente a las obligaciones previsionales de las cuales el CAPBA IX pone de manifiesto su desacuerdo por considerarlos abusivos para con los matriculados. Deseamos que el año 2014 nos permita consolidar los proyectos emprendidos y aunar los esfuerzos para iniciar nuevas acciones, reafirmando el compromiso insƟtucional en la defensa de los intereses de nuestros matriculados, la lucha por el reconocimiento social de los arquitectos y el pleno desarrollo disciplinar de cada uno de nosotros. A los Arquitectos del CAPBA IX… Felicidades y éxitos en el 2014!!!

Arq. Bruno MAZZINI Tesorero

Arq. Daniel MONZÓN Secretario

Arq. Julia ROMERO Presidente

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Renovamos autoridades, reafirmamos compromisos, comenzamos un nuevo año… Concluimos un intenso año de trabajo tanto profesional como insƟtucional, el 2013 trajo a los Arquitectos la posibilidad de celebrar 30 años de democracia ejerciéndola con pleno derecho, a nivel nacional, provincial, local e InsƟtucional. De este proceso comenzamos un nuevo periodo de gesƟón en el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, tanto a nivel provincial como en los distritos que lo componen. Desde la gesƟón del CAPBA IX agradecemos a los colegas que han acompañado la conƟnuidad de un camino iniciado hace varias gesƟones y en la que han valorado el compromiso y seriedad demostrada en cada acción desarrollada. Vale decir que felicitamos a las autoridades provinciales que nos representarán en el periodo 2013-2016, señalando que desde el CAPBA IX conƟnuaremos ejerciendo la representación de nuestros matriculados haciendo conocer sus opiniones, inquietudes y reclamos. En esta edición del Info CAPBA IX conƟnuamos perfilando esta publicación en una herramienta de comunicación y para el ejercicio profesional. Además de comparƟr la producción de profesionales del Distrito IX, ocupa un lugar de relevancia la parƟcipación que el CAPBA IX ha tenido en diferentes instancias públicas, en defensa de las ciudades de la región, su medio ambiente y el proceso de planificación que pretendemos garanƟzar. También es importante la información a los colegas sobre cambios impuestos por la CAAITBA frente a las obligaciones previsionales de las cuales el CAPBA IX pone de manifiesto su desacuerdo por considerarlos abusivos para con los matriculados. Deseamos que el año 2014 nos permita consolidar los proyectos emprendidos y aunar los esfuerzos para iniciar nuevas acciones, reafirmando el compromiso insƟtucional en la defensa de los intereses de nuestros matriculados, la lucha por el reconocimiento social de los arquitectos y el pleno desarrollo disciplinar de cada uno de nosotros. A los Arquitectos del CAPBA IX… Felicidades y éxitos en el 2014!!!

Arq. Bruno MAZZINI Tesorero

Arq. Daniel MONZÓN Secretario

Arq. Julia ROMERO Presidente

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Renovamos autoridades, reafirmamos compromisos, comenzamos un nuevo año… Concluimos un intenso año de trabajo tanto profesional como insƟtucional, el 2013 trajo a los Arquitectos la posibilidad de celebrar 30 años de democracia ejerciéndola con pleno derecho, a nivel nacional, provincial, local e InsƟtucional. De este proceso comenzamos un nuevo periodo de gesƟón en el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, tanto a nivel provincial como en los distritos que lo componen. Desde la gesƟón del CAPBA IX agradecemos a los colegas que han acompañado la conƟnuidad de un camino iniciado hace varias gesƟones y en la que han valorado el compromiso y seriedad demostrada en cada acción desarrollada. Vale decir que felicitamos a las autoridades provinciales que nos representarán en el periodo 2013-2016, señalando que desde el CAPBA IX conƟnuaremos ejerciendo la representación de nuestros matriculados haciendo conocer sus opiniones, inquietudes y reclamos. En esta edición del Info CAPBA IX conƟnuamos perfilando esta publicación en una herramienta de comunicación y para el ejercicio profesional. Además de comparƟr la producción de profesionales del Distrito IX, ocupa un lugar de relevancia la parƟcipación que el CAPBA IX ha tenido en diferentes instancias públicas, en defensa de las ciudades de la región, su medio ambiente y el proceso de planificación que pretendemos garanƟzar. También es importante la información a los colegas sobre cambios impuestos por la CAAITBA frente a las obligaciones previsionales de las cuales el CAPBA IX pone de manifiesto su desacuerdo por considerarlos abusivos para con los matriculados. Deseamos que el año 2014 nos permita consolidar los proyectos emprendidos y aunar los esfuerzos para iniciar nuevas acciones, reafirmando el compromiso insƟtucional en la defensa de los intereses de nuestros matriculados, la lucha por el reconocimiento social de los arquitectos y el pleno desarrollo disciplinar de cada uno de nosotros. A los Arquitectos del CAPBA IX… Felicidades y éxitos en el 2014!!!

Arq. Bruno MAZZINI Tesorero

Arq. Daniel MONZÓN Secretario

Arq. Julia ROMERO Presidente

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Publicación InsƟtucional del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX Distribución Trimestral Gratuita Edición 2.100 ejemplares Año 2 | Nº 5| Diciembre de 2013

ISSN 2346-9595

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Los arơculos publicados expresan los puntos de vista de sus autores y no necesariamente representan los de la InsƟtución. Los arơculos sin firma son conocidos por el consejo Editor y su responsabilidad úlƟma recae en el director a cargo. Se autoriza la reproducción total o parcial de los arơculos contenidos en la misma con el compromiso de citar la fuente. Si desea auspiciar en esta publicación, comunicarse a boleơn@capba9.org.ar o bien consultar en la Sede del CAPBA DIX, Dorrego 1657 de la ciudad de Mar del Plata, tel (0223) 473-3031, 473-8282 o 474-3944, donde se le brindará todas las referencias de contacto.

INTRO 01| EDITORIAL. 02| SUMARIO. STAFF. EJERCICIO PROFESIONAL 04| HONORARIOS PROFESIONALES. Valores Referenciales Vigentes.

DIRECTOR

Arq. Julia Romero CONSEJO EDITOR

Arq. Daniel Monzón Arq. Bruno Mazzini Arq. Analía Benítez

05|MEDIOS DE PAGOS HABILITADOS.

18|ARQUITECTURA COMERCIAL. Cervecería. Homero González Sangorrín.

22|SEGURIDAD E HIGIENE.

Seguridad industrial para la recepción y descarga de hormigón en obra.

GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

26| ARQUITECTURA Y CIUDAD. Intervención Ex Terminal de Ordenanzas modificatorias del C.O.T. Ómnibus.

06|ASUNTOS MUNICIPALES.

08| ASESORAMIENTO TÉCNICO. DisƟntos métodos de resolución de conflictos.

32| ACCESIBILIDAD. Arquitectura en el entorno domésƟco.

Arq. Guillermo Eciolaza Arq. Laura Romero Arq. Alicia París Sra. Analía Flores

10| ASESORAMIENTO TÉCNICO. 15 sugerencias sobre honorarios y responsabilidad profesional. Estudio Butlow / Bustos.

36| DESARROLLO URBANO COSTERO PARA EL SIGLO XXI.

ARTE Y DISEÑO

12|ASESORAMIENTO TÉCNICO.

COLABORADORES

Valeria Burkhard FOTOGRAFÍA

Karina Beltran Hugo Porro Vanesa Widmer Franul LOGÍSTICA, PUBLICIDAD Y MARKETING

Cepei ConsulƟng SRL

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Carpinterías de Aluminio.

14|OBRAS DEL DISTRITO IX. Pro.Cre.Ar. Casa La Lucerna. Estudio Moirë.

42| LEGISLACIÓN. Ley de Acceso Justo al Hábitat. 46| PATRIMONIO. Jornada Amancio Williams. 48| AUDIENCIAS PÚBLICAS. Una herramienta de parƟcipación.


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Publicación Declarada de Interés por :

50| SEMANA DE LA SUSTENTABILIDAD URBANO AMBIENTAL. 52| SUSTENTABILIDAD. Arquinatural y Congreso Arquitectura Sustentable CONABEE. 54| ESPACIO PÚBLICO Y CIUDAD.

BARCELONA. Estrategias y gesƟón de los espacios públicos.

ASUNTOS PREVISIONALES 58| CAAITBA. Asamblea

extraordinaria de representantes.

SOCIAL Y GREMIAL 62| CICLO DE ARTES PLÁSTICAS EN EL COLEGIO DE ARQUITECTOS. 64| RECONOCIMENTO. Entrega de medallas por 25 y 50 años de profesión de Arquitecto.

CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL 68| CURSOS Y SEMINARIOS. Fotograİa para Arquitectos. Exposición fotográfica.

PROGRAMA COMUNICACIONAL 72| HOMENAJE. A 80 años de la Carta de Atenas. INSERCIÓN PROFESIONAL 76| ESTADÍSTICAS. La acƟvidad profesional en el Distrito IX. 79| OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.

Régimen Simplificado de Monotributo.

65| SUBSIDIO CAPBA 25 AÑOS.

80| MAR DEL PLATA EN OBRAS. Concluyó el Ciclo 2013 de visitas a obras organizado por el CAPBA IX.

66| FIESTA FIN DE AÑO.

82| VIVIENDA INDUSTRIALIZADA. Cadena de valor para la producción de viviendas.

Se entregó a los primeros beneficiarios este reconocimiento.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES 86| ELECCIONES CAPBA 2013. Reseña de los comicios.

88| ACTIVIDAD INSTITUCIONAL. Asamblea anual ordinaria CAPBA IX. 89| ACTIVIDAD INSTITUCIONAL. Acto de asunción de nuevas Autoridades. 90| DELEGACIONES. MIRAMAR. Opinión insƟtucional. Lavadero de colecƟvos en predio de Ferrocarril. 92| DELEGACIONES. LA COSTA. Nuevas Resoluciones en La Costa. 94| DELEGACIONES. PINAMAR. Audiencia Pública. Frente MaríƟmo Pinamar. 96| ACTIVIDADES FAUD. III Jornadas de Estructuras en Arquitectura.

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Honorarios Profesionales 04 Nuevos Valores Referenciales

El 4 de diciembre pasado se realizó una Asamblea Extraordinaria de Representantes de la CAAITBA donde fueron aprobados los valores de CMAO para el año 2014, los mismos están detallados en las páginas 58 y 59 de ésta publicación. Como siempre toda la información de uƟlidad para la esƟmación de honorarios, confección de planillas, contratos o reglamentación vigente se encuentra a disposición de los colegas en el siƟo web: www.capba9.org. ar en la solapa Área Técnica Visado en el margen derecho de la pantalla.

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EJERCICIO PROFESIONAL

Valor Referencial (unidad arancelaria):

Valores referenciales desde el 1º de sepƟembre 2013

Los valores referenciales actuales para la determinación de honorarios profesionales conforme lo resuelto por la Asamblea Anual Ordinaria de Representantes de la Caja de Previsión Social de Arquitectos, Agrimensores, Ingenieros y Técnicos de la Provincia de Buenos Aires, rigen desde el 1° de sepƟembre de 2013. Estos valores referenciales estarán vigentes hasta el 28 de febrero, ya que a parƟr del 01-03-14 comenzarán a regir nuevos valores.

$ 4.000,00 CEP Mínima: $150,00 F.C.: 200 Honorario Mínimo: $ 1000.00 Medición e Informe Mínimo: Vivienda Standard hasta 70m2 $ 1.669,00 Resto de las Categorías $ 2.884,00 Timbrado: 12.5%0 Art. 29 (Caja) 10% de Proyecto y Dirección CMAO: vigente a parƟr del 01/03/14 $ 9.200,00


Medios de pago habilitados EsƟmados Colegas, les informamos que con moƟvo de propender a la bancarización total de los ingresos a parƟr del 15/10/2012 no se acepta el pago de la CEP en efecƟvo en oficinas de la Sede Distrital ni en Delegaciones del CAPBA DIX. Asímismo les detallamos los sistemas y medios de pagos por los cuales se podrán realizar los aportes correspondientes, cuyos Ɵckets deberán ser adjuntados a la documentación técnica al momento del visado.

CHEQUES CHEQUE PERSONAL. A la orden de Colegio de Arquitectos de la Pcia. De Buenos Aires. CHEQUE DE TERCEROS. A la orden del profesional y endosado. OTROS MEDIOS DE PAGO

RIPSA PAGOS Únicamente con tarjeta personalizada que deberá reƟrarla en sede distrital o delegaciones. Consulte centros de pago en hƩp://www.ripsa.com.ar DEPÓSITO BANCARIO Para el pago deberá indicar al cajero el concepto por el cual BANCO PROVINCIA DE BUENOS AIRES. se realiza el depósito (01. Matrícula, 02. CEP, 03. Cursos, 04. Mediante depósito en cuenta corriente Nº 11575/1 Suc. 6100 Compras Comunitarias, 05. SUM). Es importante recordar que en cualquier sucursal del banco. la empresa RIPSA no cobra boletas de aportes previsionales de Consulte sucursales en: hƩps://www.bancoprovincia.com.ar la CAAITBA. BANCO CREDICOOP. TARJETAS DE CRÉDITO (en Sede Distrital y Delegaciones) Mediante depósito en cuenta corriente Nº 3067-1 Filial 089. Visa o Mastercard. Consulte sucursales en hƩp://www.bancocredicoop.coop TARJETAS DE DÉBITO (en Sede Distrital y Delegaciones) TRANSFERENCIA BANCARIA Visa Electrón o Maestro. CUIT CAPBA DIX 30-68994042-7 PROVINCIA NET próximamente se anexará como medio de BANCO PCIA DE BS AS. CBU 0140415301610001157512 pago la tarjeta personalizada de Provincia Net, la cual deberá BANCO CREDICOOP. CBU 1910089655008900306714 ser reƟrada en Sede Distrital y/o Delegaciones.

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Ordenanzas modificatorias del C.O.T. Finalizando el año 2013 el Honorable Concejo Deliberante del ParƟdo de Gral. Pueyrredon ha sancionado Ordenanzas que modifican parcialmente el Código de Ordenamiento Territorial y que ya se encuentran en vigencia. Enunciamos brevemente sus objeƟvos y aspectos más destacados.

ORDENANZA 21.597 Expte 12710-3-2013 – Sanción 06-12-2013 - Decreto de Promulgación 2767 (10-12-2013) La Ordenanza 21.597 incorpora ADECUACIONES DEL CÓDIGO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (C.O.T.) CON EL OBJETO DE “INCENTIVAR Y MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN MAR DEL PLATA”. En pos de este objeƟvo varios arơculos del C.O.T. (3.2.2.4 - 3.2.9.3 - 5.5.2.1 - 5.4.4.5 – 6.6.4 – 6.7.5 – 6.8.2 – 6.6.1 – 6.6.2 – 6.6.2.1 – 6.6.3 – 6.7.1 – 6.7.2 – 6.6.3 – 6.6.4 – 6.8.1 -3.1.3.3 – 3.2.6.1 – 3.2.6.4 – 3.2.6.5 – 3.2.9.8 – 3.2.10.3 – 3.3.3.4 – 3.3.5 – 3.5.2.4 – 3.5.2.7 – 3.5.3.5 – 7.2.1.2) fueron susƟtuidos y/o modificados. Los textos que sufrieron cambios corresponden a:  SUPERFICIES NO COMPUTABLES PARA LA APLICACIÓN DEL FACTOR DE OCUPACIÓN TOTAL. Estableciéndose porcentajes de superficies afectadas a ameniƟes dentro del FOT y precisando las parƟcularidades de los servicios complementarios de este Ɵpo. Estableciendo una incidencia no mayor al 20% respecto de la superficie total a edificar, para ello se fijan reƟros parciales.

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EJERCICIO PROFESIONAL

 PLANTA BAJA LIBRE. Establece nuevos parámetros que definen la PBL, en cuanto a alturas, desniveles, locales y porcentaje de ocupación.  CENTRO LIBRE DE MANZANA. Se permite su ocupación para estacionamiento de vehículos, excepto para los distritos residenciales de baja densidad.  PROMOCIÓN DEL USO DE ESTACIONAMIENTO DE AUTOMÓVILES, EN PARCELAS DE USO EXCLUSIVO, en sectores afectados a distritos de alta, media alta y media densidad poblacional neta máxima.  CAMBIOS EN DIPOSICIONES PARA TIPOLOGÍAS DE SEMIPERÍMETRO LIBRE Y PERÍMETRO LIBRE. Distritos afectados: R1, R2 R3, R4, caso especial exclusivo R2e, C1, C1a, C1e, C2, C3, C5, E1, E2.  LÍNEAS DE FRENTE INTERNO. En distritos Residencial Cuatro (R4), Central Tres (C3) y de Equipamiento Dos (E2) para todas las Ɵpologías.


ASUNTOS MUNICIPALES

 LOCALES HABITABLES BAJO COTA DE PARCELA. Condiciones de iluminación, venƟlación, y cómputo de F.O.T.

ORDENANZA 21.598 Expte 11042-2-2013 – Sanción 06-12-2013 Decreto de Promulgación 2168 (10-12-2013)

 RETIROS DE FONDO. En parcelas comprendidas parcial o totalmente dentro de la franja perimetral edificable, en manzanas de La Ordenanza 21.598 incorpora arơculos al C.O.T. conformación aơpica y en lotes de esquina en referidos a intervenciones someƟdas a evalución de impacto ambiental, y susƟtuye arơculos referidos manzana de conformación aơpica. a normas vigentes, autoridades de aplicación y  CONSTRUCCIONES SOBRE EL PLANO LÍMITE. procedimientos: Servicios hasta 6 mts. por sobre úlƟma losa,  INTERVENCIONES EDILICIAS CONTEMPLADAS excepto en los Distritos R5, R6, R7, R7B1, R7B2, EN EL ANEXO II APARTADO II PUNTO 2 INCISO R7B3, R7B4 y R8. D) DE LA LEY PROVINCIAL N° 11.723, SOMETIDAS A EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Se fijan  BALCONES. Distancia a ejes medianeros, saliente alcances y Ɵpos de obras que requieran de este permiƟda según reƟros de frente y laterales. estudio parƟcular (predios cuya superficie exceda  EXIMICIÓN TOTAL O PARCIAL DE LOS RETIROS los 3.750 m2; intervenciones en las cuales los DE FRENTE. Exenciones en distritos con reƟro de propietarios de requieran el dictado de normas frente obligatorio en función de hechos existentes urbanísƟcas parƟculares; proyectos urbanísƟcos en terreno propio y en las parcelas linderas. Otros de amplias superficies involucrando al distrito de usos disƟntos del residencial, a analizar según Equipamiento Específico (Ee); emprendimientos caso. Retroceso de fachada hasta la línea de que requieran afectación como Distritos edificación. Especiales; cualquier Ɵpo de construcción que para su realización requiera una modificación  TRANSPOSICIÓN DE LA LÍNEA DE EDIFICACIÓN significaƟva de las condiciones naturales de la CON SÓTANO BAJO NIVEL DE ACERA. Prohibiciones zona de su emplazamiento, etc). y casos permiƟdos.  PLANO LÍMITE. Presencia de medianera existente coincidente con aquella a la que se adosa el edificio, cuya altura supere el Plano Límite.  LÍNEAS DE RETIRO LATERAL. Franquicia para invadir el o los reƟros laterales. Condiciones, compensaciones.

 NORMAS VIGENTES DE APLICACIÓN. Enumera las leyes provinciales vigentes y sus Decretos Reglamentarios, en lo urbano, territorial y ambiental, ampliando el detalle de la normaƟva viegente en el territorio del ParƟdo de General Pueyrredon.  ORGANISMOS DE APLICACIÓN. Organismos encargados de la reglamentación y aplicación de las normas a nivel municipal.

Los textos completos de las ordenanzas presentadas pueden encontrarse en: Ordenanza 21.597: hƩp://concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o21597.htm Ordenanza 21.598: hƩp://concejomdp.gov.ar/biblioteca/docs/o21598.htm El Distrito IX recuerda a los matriculados que está a disposición el servicio de asesoramiento del Colegio Profesional para consultas referidas al C.O.T. Asimismo puede recurrirse a la Comisión de Trabajo de Asuntos Municipales para consultas.

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DisƟntos métodos de Resolución de Conflictos

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Presentamos los rasgos diferenciales más destacados que existen entre los métodos de resolución de conflictos, con la intención de esclarecer al profesional sobre sus diferencias y pueda así decidir a qué opción suscribir en caso necesario.

CONCILIACIÓN Es un medio alternaƟvo y extrajudicial que evita que las partes tengan como única opción el proceso judicial, brindándoles la ventaja de encontrar una solución en forma rápida, eficaz y económica. Es un proceso de negociación asisƟda por un tercero denominado Conciliador, que ayuda a que las partes encuentren una solución consensual que saƟsfaga sus intereses; teniéndose en cuenta que la solución final siempre será de las mismas partes. Es un acto jurídico por medio del cual las partes buscan solucionar sus conflictos, con la ayuda de un tercero que da fórmulas o propuestas conciliatorias, dentro de una audiencia de conciliación, cuyos acuerdos serán reflejados en un acta de conciliación. MEDIACIÓN Mecanismo en el cual interviene un tercero que ayuda a las partes para arribar a una solución pero sin proponer fórmulas de solución. El papel del tercero, es mejorar la comunicación entre las partes para que estas precisen con claridad el conflicto, descubran sus intereses y generen opciones para hacer realizable un acuerdo saƟsfactorio. El mediador es una persona neutral que no Ɵene interés personal en el resultado por lo que la suspicacia y la desconfianza se reducen al mínimo. NEGOCIACIÓN Es un proceso encaminado a resolver problemas en la cual dos o más personas examinan voluntariamente sus discrepancias e intentan alcanzar una decisión conjunta sobre lo que les afecta a ambos. Puede dar por resultado una transacción sin la ayuda de un tercero; es la concertación de voluntades de las partes. EL ARBITRAJE Método de resolver extrajudicialmente controversias en virtud del cual las partes acuerdan (convenio arbitral) someter la solución de determinados

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ASESORAMIENTO TÉCNICO

conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellos respecto de una determinada relación jurídica, a la decisión (laudo arbitral) de uno o varios terceros (árbitros) ajeno(s) a las partes y no integrado en un órgano judicial estatal. El arbitraje puede ser voluntario (las partes acuerdan libremente someterse al arbitraje) u obligatorio (las partes están obligadas por el imperio de las normas legales en determinadas circunstancias). Sistema de solución de conflictos en que la voluntad de las partes, se somete a la voluntad de un tercero. Con este mecanismo, un tercero denominado árbitro, Ɵene facultades propias de un juzgador; en tal senƟdo, puede actuar y valorar las pruebas que les permita arribar a una decisión final. Ventajas y CaracterísƟcas del Arbitraje:

09 Convenio arbitral:

1) Al igual que la conciliación es un proceso voluntario al Es el acuerdo por el que las partes deciden resolver sus cual se someten las partes. controversias que hayan surgido o puedan surgir entre 2) El arbitraje es igualmente confidencial, los asuntos ellas respecto de una determinada relación jurídica contractual o no contractual, sean o no materia de un tratados en la audiencia de arbitraje son reservados. proceso judicial. 3) A diferencia de un proceso judicial el arbitraje es Arq. Diana Raimondi | Arq. Graciela Ezcurra rápido sin pérdidas de Ɵempo ni dinero. Comisión de Arbitraje


15 sugerencias sobre Honorarios y Responsabilidad Profesional

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El estudio de abogados Butlow/ Bustos, especializados en la defensa de los intereses profesionales de los arquitectos, elaboró algunas sugerencias úƟles teniendo en cuenta las principales dificultades que se plantean en el cobro de honorarios y en la asunción de responsabilidades. ComparƟmos las sugerencias con el convencimiento de que toda recomendación ayuda a evitar la pérdida del fruto del trabajo y esfuerzo profesional.

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ASESORAMIENTO TÉCNICO

Butlow / Bustos

1º| Trate de documentar su relación contractual desde el inicio. Para ello, no hay fórmulas rígidas. Puede hacerlo a través del formulario Ɵpo de encomienda de trabajos, un contrato de locación de servicios o de obra o un presupuesto de obra aprobado o recepcionado por el comitente.

2º| Obtenga fotograİas desde el inicio de la relación y si es el caso muestras del terreno. Son innumerables los casos en que a través de las fotograİas pudieron probarse los trabajos efecƟvamente realizados aún sin contrato escrito. 3º|

Nunca, por ningún moƟvo, entregue los originales de croquis, anteproyectos, o proyectos sin quedarse, al menos, con una copia de los trabajos realizados. No han faltado los casos en que entregados los planos al comitente, no quedó rastro alguno de los mismos y se imposibilitó la prueba del trabajo.

4º|

Cuando entregue un trabajo, aunque fuera provisorio, obtenga una copia y trate de que su comitente la firme como recibida y con fecha.

5º|

Conserve muestras y coƟzaciones de los materiales que se empleen en la obra.

6º|

Si la obra encomendada se encuentra alejada de su domicilio y puede firmar un contrato escrito, introduzca una cláusula por la que las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales de su domicilio.

7º|

Tome y registre apellidos, nombres y domicilios de contraƟstas, obreros y demás personal de la obra. En muchas oportunidades necesitará contar con su tesƟmonio para probar sus derechos.

8º| Cuando realice obras por administración, no entregue los originales de facturas y recibos sin antes haber obtenido una fotocopia de los mismos.

9º| Al comenzar una obra o iniciar los estudios de un proyecto, asegúrese previamente, sobre quién es el dueño de la obra y quién el del inmueble sobre el que la obra se construirá. 10º| No pida firmas prestadas. Si la obra encomendada le interesa, inscríbase en la matrícula correspondiente a la jurisdicción de la obra. No olvide que si el proyecto está firmado por otro arquitecto, tan sólo ese determinado arquitecto puede cobrar y exigir honorarios y no usted. 11º| No firme como constructor si en realidad no lo es. Evitará, entre otras cosas, ser responsable directo de los accidentes o despidos del personal obrero de la construcción de la obra.

12º| Presupueste la obra con seriedad y realismo. No olvide que algún día, tal vez, deba defender la veracidad de ese presupuesto a los fines de poder cobrar sus honorarios y evitar la responsabilidad por negligencia profesional. 13º| Si emplea materiales novedosos, a los fines de construir una obra, asegúrese previamente de contar con los antecedentes que a su juicio sean suficientes para acreditar su buena calidad y probado rendimiento.

14º|

Durante la dirección de la obra, lleve un prolijo cuaderno sobre la misma y vuelque, por escrito, todas las órdenes, especificaciones, detalles e inquietudes que usted considere que eventualmente debe poder probar que puso en conocimiento del comitente o empresa constructora.

15º| Con relación a la contratación de especialistas, no se guíe por las incumbencias sino por su conciencia. Recuerde que como director de obra es usted, y sólo usted, quien determina la necesidad de su intervención, ya que será el único responsable si los defectos o errores provienen de no haberlos contratado. EJERCICIO PROFESIONAL

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Por qué elegir aluminio para el cerramiento de la obra?

Carpinterías de Aluminio, Alto rendimiento con bajo costo 12 Una de las decisiones de proyecto más importantes está en la elección del sistema de carpinterías. El material por el que nos decidamos nos marcará tanto en la estéƟca de la obra por la fisonomía y apariencia que adquirirá ésta, como en la vida úƟl del edificio y los costos de conservación y mantenimiento. Hoy día es fácilmente observable que la gran mayoría de las obras nuevas se realizan optando por un sistema de carpinterías en aluminio; y que cada vez con mayor frecuencia, en reciclados y diversas reformas, (si es posible y las caracterísƟcas estéƟcas de la obra lo permiten), se procura reemplazar las carpinterías existentes por nuevas en este material. Esto sucede porque es verificable el ópƟmo rendimiento alcanzado por las carpinterías de aluminio en relación al reducido mantenimiento que precisan. Esta ventaja entre otras, se debe a un conjunto de caracterísƟcas propias de este metal que lo hacen sumamente conveniente. PROPIEDADES DEL ALUMINIO El aluminio es el metal más usado en la industria de la construcción luego del acero, y esto es porque posee propiedades de alta resistencia y bajo peso. Se trata de un metal tres veces más ligero que el acero y su aleación le otorga una gran resistencia. Si bien a altas temperaturas, la resistencia del aluminio se reduce, a diferencia de la mayoría de los aceros, el aluminio no se convierte en un metal quebradizo a bajas temperaturas. Al contrario, su resistencia aumenta. También es muy versáƟl, no magnéƟco, resistente a la corrosión por ser un metal no ferroso, y con gran facilidad de mecanizado, esto es una trabajabilidad del material que permite su cortado, curvado, plegado, taladrado, etc. con excelente maleabilidad para la extrusión. Naturalmente el aluminio es resistente a la corrosión porque reacciona con el oxígeno del aire formando una capa fina de óxido. Aunque el espesor de esta capa sea la milésima parte de un milímetro, proporciona una excelente protección que con el proceso de anodizado luego incrementa su espesor y mejora la resistencia de la protección natural contra la corrosión. Propiedad de suma conveniencia en las zonas costeras.

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EJERCICIO PROFESIONAL


ASESORAMIENTO TÉCNICO

VENTAJAS DE LAS CARPINTERÍAS DE ALUMINIO POR SOBRE OTROS MATERIALES El aluminio permite la adaptación rápida y sencilla a cualquier Ɵpo de obra y responde a variadas necesidades arquitectónicas. La carpintería de aluminio carece de mantenimiento, ya que no atrae la suciedad gracias a sus acabados lacados. Las averías que pueden presentarse son mínimas. Además soporta la radiación solar y los agentes climáƟcos diversos. La humedad y el sol no lo perjudican. El proceso de anodizado garanƟza la correcta adherencia de la pintura e impide la corrosión parcial o total de la perfilería; así es más duradera y no se deteriora ni se deforma. Las carpinterías de aluminio se adecuan fácilmente a cualquier Ɵpo de espesor de vidrio, simple o doble, ofreciendo así aislamiento térmico y acúsƟco adecuado a las necesidades de cada obra.

RUPTURA DE PUENTE TÉRMICO La rotura de puente térmico en las carpinterías de aluminio es una de las caracterísƟcas principales a la hora de obtener los mejores estándares de aislación. El puente térmico es la zona más débil en la que por las caracterísƟcas del material o por su espesor, se transmite más fácilmente el calor. El aluminio es un metal conductor y puede dejar escapar una pequeña parte de calor. Por esto con diferencias importantes de temperatura entre el interior y el exterior, pueden aparecer gotas de agua en los marcos producto de la condensación.

Para evitar esta transmisión de calor, se usa la rotura de puente térmico. Consiste en evitar que las caras interior y exterior tengan contacto entre sí, intercalando un material mal conductor para reducir las pérdidas calóricas. Para esto suele uƟlizarse un perfil separador de plásƟco o varillas de poliamida embuƟdas en el propio perfil de aluminio. Las ventajas de una carpintería con rotura de puente térmico son el ahorro de energía, -que reduce la emisión de CO2y la limitación de la condensación. Si al perfil de aluminio con rotura de puente térmico además le añadimos un doble vidriado obtendremos un mayor porcentaje de aislamiento, El aluminio es ecológico. Respeta el medio ambiente. Tiene y el consecuente ahorro constante en nuestra factura de una extendida vida úƟl, pero aun así, es completamente consumo. reciclable de forma ilimitada y a bajo coste. Es un material Sr. Juan Manuel Monjes con toxicidad cero y la ventaja de no ser inflamable. En caso Socio gerente de la firma HEMME ALUMINIOS de incendio no desprende sustancias nocivas para la salud.

Siempre que se emplee perfilería y accesorios de primera calidad, la perdurabilidad está garanƟzada. El color es inalterable, y en el caso del blanco, no amarillenta como sí suele ocurrir con los esmaltes aplicados a la madera o el blanco de las carpinterías plásƟcas. También dilata menos que las ventanas de PVC y es más ligero, lo que mejora el funcionamiento de bisagras y accesorios en paños de grandes dimensiones. Asimismo esto permite la colocación, por ejemplo, de ventanas próximas a fuentes de calor, como cocinas, con la seguridad de que no se deformarán.

Planes especiales para arquitectos en

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FICHA TÉCNICA

PRO.CRE.AR

Casa La Lucerna

ESTUDIO: Moirë Arqs.

La Caleta, Mar Chiquita

Arq. Mariel Cámara Arq. Ezequiel Muñoz. Colaboradores: Srta. Vanina Manzo.

MEMORIA DESCRIPTIVA

CATEGORÍA: Vivienda individual UBICACIÓN:

La vivienda, de uso permanente, se encuentra ubicada en La Caleta, Barrio parque de la costa AtlánƟca, 25 kilómetros al norte de la ciudad de Mar del Plata.

Superficie del terreno: 405.00 m2

La premisa de la vivienda radica en aprovechar la relación con el privilegiado entorno, por lo que las visuales se convierten en el principal objeƟvo del proyecto. Analizar cómo se percibe el paisaje desde la casa y cómo ésta es observada desde el parque, es uno de los requerimientos definidos por el estudio.

Superficie Vivienda:

ETAPABILIDAD

Primera etapa: 75.00 m2

Con el fin de resolver las necesidades de una familia joven que irá creciendo con el transcurso del Ɵempo, la vivienda fue diseñada para construirse en dos etapas. La etapabilidad de la vivienda, fue diseñada de forma tal que la planta baja (primera etapa) funcione independientemente de su futuro crecimiento. De este modo, la obra de ampliación no debía interrumpir la vida de los propietarios. La segunda etapa se está construyendo a parƟr del Crédito Procrear.

La Caleta, Ptdo. Mar Chiquita SUPERFICIES

Segunda etapa 75.00m2 Superficie Total: 150m2 Año de proyecto: 2012 Año de Construcción: Primera etapa: 2012 Segunda etapa: 2013

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MORFOLOGÍA A parƟr de estas premisas se diseñó una vivienda conformada por dos volúmenes rectangulares puros que se superponen generando una “L”. Aprovechando al máximo el paisaje verde, y el asoleamiento en los sectores más públicos de la casa. La primera etapa conƟene por un lado, las áreas sociales de la casa; estar, cocina y comedor, todas ellas con relación directa hacia el parque a través de grandes ventanales de piso a cielorraso y espacios intermedios entre la casa y el jardín como lo es el semi cubierto que garanƟza una conƟnuidad entre la cocina, el sector de la parrilla y el parque. Así como también se dispone de un dormitorio que luego se converƟrá en estudio, baño y lavadero. En una segunda etapa se le adiciona un volumen de circulación verƟcal – hall vidriado de acceso - y un volumen rectangular cruzado en planta alta, compuesta por dormitorios y un baño. La intersección en forma de “L” de ambos volúmenes permite disponer de un semi cubierto de acceso y estacionamiento para dos autos, como de una terraza en la planta alta. JUEGO DE LUCES Y SOMBRAS El espesor de la fachada, posibilita controlar el ingreso de los rayos del sol en cada ambiente. Filtrándolo – restringiéndolo en las fachadas más expuestas y permiƟendo su acceso en las fachadas sureste – suroeste. Los variados aventamientos, razados, profundos y abocinados, evidencian el espesor de la fachada y a su vez actúan desde el interior de la casa cómo cuadros enmarcando paisaje, éste efecto se acentúa a parƟr del contraste entre la profundidad del muro blanco y las esbeltas carpinterías negras.

Moirë arquitectos Moirë es un estudio de diseño arquitectónico que aplica la invesƟgación, el pensamiento y la reflexión como herramientas esenciales para el proceso proyectual. Moirë fue fundado en el año 2007 y actualmente está dirigido por la Arquitecta Mariel Cámara y el Arquitecto Ezequiel Muñoz. El estudio conforma equipos interdisciplinares de trabajo, para lograr proyectos acordes a los disƟntos desaİos que se les presentan, trabajando con la integración de perspecƟvas de especialistas de diferentes áreas, como ingenieros, historiadores y paisajistas entre otros. El estudio fue adquiriendo lugar en la escena arquitectónica a parƟr de la realización de concursos de arquitectura nacionales e internacionales, en los que obtuvieron disƟntos premios y disƟnciones. Entre los más destacados se encuentran: Mención en el Concurso Iberoamericano Ideas en la red, en el marco de la Bienal de Arquitectura de Lisboa; Primer Premio en el Concurso CEDU – CAYC de diseño, para la construcción de una Escuela Rural en el norte argenƟno; Mención Especial en el edificio de oficinas para Telpin, CooperaƟva Telefónica de Pinamar.

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CONTACTO San Juan 253 - 2°piso Mar del Plata I ArgenƟna www.moirearqs.com.ar moirearqs@gmail.com

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OBRAS EN EL DISTRITO

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FICHA TÉCNICA

ARQUITECTURA COMERCIAL

Barley

CATEGORÍA: Obra Comercial

Resto & BrewBar

UBICACIÓN:

Hipólito Yrigoyen y Avellaneda Mar de Plata ESTUDIO DE DISEÑO ARQUITECTÓNICO: Homero Arq. + Socios González Sangorrín & Di Tulio – Falaschini – Arquitectos www.homeroarq.com Superficie Cubierta: 514 m2 Año de Proyecto: 2011 Año de Finalización: 2013

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Memoria DescripƟva No siempre es fácil interpretar ideas audaces. Y además, hay una línea muy fina entre la función y la forma arquitectónica que deben fusionarse y amigablemente convivir. Pero qué pasa si nuestro comitente nos pide más y más búsquedas sobre la expresión arquitectónica de su obra? Que su forma sea su mensaje corporaƟvo? Ahí es donde aparece el producto comercial, su análisis y luego su comunicación urbana a través de nuestra arquitectura. Es un gran desaİo, pero lograr que la arquitectura hable por si misma al extremo que casi no se necesiten carteles publicitarios es muy esƟmulante.


OBRAS EN EL DISTRITO

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Por eso me inspiré en grandes toneles de cerveza que sobre exagerados en tamaño y altura sean los elementos encargados de comunicar que es lo que está pasando dentro.

Existe una escalera muy visible que vincula todos los niveles incluyendo el subsuelo. Y hacia la planta alta se desarrolla una superficie libre donde se desdibuja la línea que separa el interior del exterior.

También nos gustó mucho con nuestro comitente la idea de montar este restaurant en un espacio que evoca una fábrica de cerveza del siglo pasado. Moderno en el concepto pero algo retro en la imagen. Nostálgico y tecno a la vez.

Superficies de Maderas en paredes, lámparas de cobre, transparencias entre espacios, instalaciones a la vista, pizarras escritas con Ɵzas y buena música crean en su convivencia una ambientación de vanguardia pero moderada y que transporta al que lo visita a un gran espacio en donde uno pierde la noción del Ɵempo y lugar. Intencionalmente eso induce a la permanencia, el consumo y el relax en una obra inmersa en un barrio marplatense muy arraigado pero que no agrede ni se impone por contraste: todo lo contrario, se amiga con el entorno y propone una nueva forma de pasar un buen momento a la hora de cenar.

En definiƟva, demolimos una vieja construcción sin valor, excavamos toda la superficie del lote para ubicar los servicios en el subsuelo y de esa forma opƟmizamos el uso público de la planta baja y su primer piso. En su interior, una gran barra muy escenográfica, recibe a todos de un extremo a otro en su longitud. Y en el salón principal se combinan disƟntas propuestas de sillones, boxes y mesas para poder flexibilizar su uso según las necesidades.

Arq. Homero González Sangorrín

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OBRAS EN EL DISTRITO

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Seguridad industrial para la recepción y descarga de hormigón en obra 22

ComparƟmos las recomendaciones de seguridad elaboradas por Asocreto (Asociación Colombiana de Productores de Concreto), extensivas al sector hormigonero de todo el conƟnente, con la meta de contribuir a la disminución de los accidentes del personal de obra, a parƟr de una eficaz prevención.

MEDIDAS PREVENTIVAS a tener en cuenta antes de la descarga 1. MOVILIDAD Es necesario que el responsable de la obra estudie y advierta a su proveedor de hormigón sobre las restricciones de tráfico cercanas a la obra para facilitar que los camiones mezcladores puedan acceder a ella sin ningún inconveniente. Igualmente se deben verificar las restricciones existentes para la entrada o salida de camiones mezcladores de la obra, tales como andenes, postes, Ɵpos de calles, zonas de estacionamiento, etc. Prever que las dimensiones del acceso a la obra sean suficientes para garanƟzar la entrada del camión mezclador. Al momento de preparar la ruta por la cual circulará el camión mezclador y el lugar de estacionamiento para la descarga del hormigón es importante verificar que el terreno sea lo suficientemente firme y que no existan excavaciones o zonas inestables cercanas con el fin de prevenir el riesgo de volcamiento o deslizamiento del camión. La obra debe designar un siƟo de estacionamiento para los camiones mezcladores en su interior. Si esto no fuera posible, se debe ubicar un siƟo cercano que genere el mínimo impacto en el tráfico, personas y equipos de acuerdo con las normas vigentes. Si es necesario cerrar o bloquear vías, el constructor debe realizar los trámites necesarios ante las autoridades competentes con suficiente anƟcipación. Recuerde siempre dejar previsto un paso seguro para los peatones correctamente señalizado. Disponga siempre en la obra de suficientes elementos de señalización para adverƟr el estacionamiento del camión mezclador, como conos, cintas y señales de advertencia.

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SEGURIDAD E HIGIENE

2. ÁREA DE TRABAJO Recuerde que es posible que el conductor del camión mezclador y cualquier otro proveedor visite la obra por primera vez y no esté familiarizado con ella. Por lo tanto, toda la obra debe estar correctamente señalizada, indicando los posibles accidentes que se puedan presentar. Es importante mantener el orden y la limpieza en todos los lugares de la obra y mantener despejado el trayecto usado para el transporte del hormigón al interior de ésta. Siempre que se encuentre al borde de zanjas, excavaciones y desniveles es obligatorio mantener una distancia segura; es decir, una distancia igual o mayor a la profundidad de la zanja, excavación o nivel correspondiente. Esta regla es conocida como la “Regla del 1 x 1” y siempre deberá aplicarse cuando se esté uƟlizando algún equipo en zona de riesgo. Esto significa que por cada un metro de profundidad en la zona de riego se debe tomar como mínimo un metro de distancia del borde de la zona de peligro.

Antes de que el camión mezclador ingrese a la obra se recomienda que el conductor reciba una pequeña instrucción acerca de los riesgos que se presentan en la obra. El encargado de la obra siempre debe tener a mano el nombre y el teléfono de contacto de la persona o empresa hormigonera en caso de presentarse una emergencia o algún cambio antes o durante la descarga. No olvide desƟnar un lugar para el muestreo y la toma de ensayos al hormigón en una zona segura y protegida de la caída de materiales. También verifique que los moldes o encofrados estén adecuadamente anclados y sujetados de tal forma que sean estables cuando se inicien los vaciados. Cuando el camión mezclador no se pueda acercar suficientemente al siƟo de la descarga coordine con el proveedor el método de colocación y la canƟdad de canaletas necesarias. Evite solicitar la descarga en siƟos muy próximos al borde cuando se trata de cimentaciones o excavaciones, así como la improvisación de métodos artesanales por parte del conductor o del personal de obra.

Si existen líneas de energía cerca del lugar donde se realizará la descarga de hormigón adviértalo al proveedor previamente para que pueda estudiar los posibles riesgos eléctricos y tomar las medidas 4. ELEMENTOS DE SEGURIDAD prevenƟvas requeridas antes de iniciar el proceso. Recuerde que la distancia mínima entre cualquier Es importante que todos los elementos de protección personal cumplan las normas de calidad equipo y las líneas eléctricas es de 5 metros. emiƟdas por las respecƟvas autoridades. 3. PROCEDIMIENTOS Y EQUIPOS Es importante que el camión mezclador cuente con alarma de retroceso para evitar cualquier accidente provocado por el desplazamiento de éste dentro o fuera de la obra. La persona encargada de la recepción del vehículo debe verificar que el camión cuente con dicha alarma. La obra debe designar un responsable para dirigir los camiones mezcladores al siƟo de la descarga que conozca las reglamentaciones de seguridad para esta acƟvidad.

Siempre deberá uƟlizarse casco dentro de la obra. Todos los elementos de seguridad deben conservarse limpios e inspeccionarse periódicamente para verificar su estado. El hormigón en estado fresco puede causar quemaduras. Por ello se deben uƟlizar gafas de protección para evitar salpicaduras a los ojos de hormigón fresco y de cualquier otro material empleado en la obra que al entrar en contacto con ellos pueda causar un accidente de trabajo.

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El calzado de seguridad en las obras es necesario. No olvide que debe tener suela anƟdeslizante, ser aislante eléctrico y resistente a puntazos o elementos cortantes y contar con puntera de protección. En caso de exisƟr riesgo eléctrico inminente se debe disponer de un tapete aislante.

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No se debe olvidar que en toda obra se debe contar con exƟntores mulƟpropósito para cualquier clase de fuego. El encargado de la obra responsable de la descarga debe conocer su ubicación en caso de requerirse, especialmente cuando se realizan operaciones de bombeo que puedan presentar riesgos eléctricos por la cercanía a cables energizados.

Las personas que estén manipulando los equipos mezcladores y las herramientas y equipos para descarga y transporte de hormigón al interior de la obra deben uƟlizar guantes para evitar el contacto MEDIDAS PREVENTIVAS directo de la piel con el material. Pueden ser de para el bombeo baqueta o de caucho. Las construcciones, por lo general, generan ruido, por lo que también es recomendable contar con una adecuada protección 5. PREVISIONES ESPECIALES DE ACCESO A LA OBRA Y audiƟva o tapa oídos. Estos úlƟmos pueden ser Ɵpo UBICACIÓN DEL EQUIPO orejeras, o tapones externos e internos de silicona. Al igual que con los camiones mezcladores, los responsables de la obra deben verificar las rutas y Cuando realice descargas en lugares con más de 1,5 lugar de estacionamiento temporal de los equipos metros de altura o trabajos que presenten riesgo de de bombeo buscando minimizar el impacto en el caídas de altura, hundimientos y desprendimientos tráfico y las perturbaciones a los transeúntes. no olvide uƟlizar arneses. En todo momento el personal deberá colocarse camisas con cintas reflecƟvas o chalecos reflecƟvos para poder ser idenƟficados fácilmente.

Recuerde que el bombeo de hormigón se puede realizar con diferentes Ɵpos de equipos y cada uno requiere espacios y condiciones de estabilidad del


terreno diferentes. Verifique el Ɵpo de equipo y las necesidades previamente con el proveedor de hormigón. La ubicación seleccionada en la obra para el equipo de bombeo no debe obstruir la descarga y entrada y salida de los camiones mezcladores que lo alimentará. No olvide verificar que el lugar de estacionamiento tenga un suelo lo suficientemente estable y firme para el equipo. Verifique que los acoples estén debidamente colocados sobre el terreno y en buenas condiciones. Toda la operación debe estar debidamente señalizada. Aunque las compañías de hormigón tomarán las medidas de seguridad razonables para realizar el bombeo de acuerdo a las recomendaciones de los fabricantes de equipos y las prácƟcas en esta acƟvidad, se debe minimizar la circulación de personal de la obra alrededor de equipos de bombeo cuando está en ejecución la operación. 6. BOMBEO DE HORMIGÓN CON TUBERÍA

25 elementos que puedan obstruir el flujo y salida del hormigón. No olvide que los tubos no se deben cargar meƟendo las manos o dedos por los extremos. El agua es un elemento conductor de electricidad, por lo que no debe olvidarse verificar que las tuberías y el equipo de bombeo estén secos en el momento de uƟlizarlos. Asimismo, si está lloviendo no se debe realizar el proceso de bombeo en cercanías a líneas transmisoras de energía.

Coordine con el suficiente Ɵempo la instalación de tuberías. Esto permiƟrá revisar adecuadamente el siƟo, las condiciones de seguridad de la descarga, adverƟr a los trabajadores de la obra acerca de la 7. RIESGO ELÉCTRICO existencia de obstáculos y, en general, prevenir Si existen líneas de energía cercanas al lugar donde accidentes. se uƟlizará el equipo de bombeo adviértalo al Las personas que instalan las tuberías para el proveedor de hormigón previamente para que bombeo de hormigón han sido capacitadas para pueda estudiar los posibles riesgos eléctricos y esa labor por las empresas productoras encargadas tomar las medidas prevenƟvas requeridas antes de de dicho proceso. Ellas verificarán que el acople iniciar el procedimiento. de la tubería esté seguro. Permita que ejecuten Recuerde que no es necesario que los equipos de su trabajo en condiciones de seguridad y no las bombeo o las tuberías toquen İsicamente las líneas exponga a riesgos innecesarios, como el trabajo en eléctricas para que se produzca una descarga y se altura sin protección. La operación de la máquina de ponga en riesgo la vida de las personas. Cuando bombeo está a cargo de los operarios designados existen líneas eléctricas cercanas al lugar del bombeo por la empresa responsable; evite la parƟcipación la distancia mínima que se debe guardar siempre es de personal ajeno a ella durante la operación. de 7 mts frente a líneas de alta y mediana tensión, Disponga de señalización en la obra para adverƟr del con un potencial que puede oscilar entre los 12.000 paso de la tubería a fin de evitar caídas y resbalones V hasta más de 57.500 V y 5 mts de distancia para que puedan desencadenar accidentes fatales. las líneas de baja tensión. Si la instalación de las tuberías está a cargo de la obra, recuerde verificar que sean compaƟbles con la máquina de bombeo, que estén ensambladas y ajustadas adecuadamente y chequear periódicamente que se encuentren en buen estado. De igual forma, es prioritario revisar que la tubería no represente riesgo alguno ni presente formas o

No realice cambios de úlƟma hora en la ubicación de los equipos de bombeo que no sean acordados previamente con el proveedor de hormigón. Recuerde que puede estar en riesgo la vida de sus propios trabajadores. En caso de ser necesario recuerde solicitar y verificar el corte de energía de las líneas de alta tensión.

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Arquitectura y ciudad

Intervención Ex Terminal de Ómnibus FICHA TÉCNICA

MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO

CATEGORÍA: IniciaƟvas Privadas

La premisa ha sido la resolución de un programa funcional compuesto por un Paseo de Compras con acƟvidades gastronómicas y culturales y un Centro Cultural, cuya complementariedad y arƟculación queda expresamente manifestada en la solución arquitectónica y urbana de la propuesta.

UBICACIÓN: AlberƟ – Sarmiento – Garay – Las Heras Mar del Plata COMITENTE: EMPRENDIMIENTOS TERMINAL S. A. PROYECTO: ESTUDIO MARIANI – PEREZ MARAVIGLIA Arqtos. Jerónimo Mariani - María Haydee Perez Maraviglia- Oscar Cañadas DIRECCIÓN: ESTUDIO LAURA NAPP Arqta. Laura Napp CONSTRUCCIÓN: Ing.Miconi y Asoc. S. A. (IMASA)

Recuperación - Puesta en Valor y Restauración Edificio Histórico

Coarco S.A

Edificio Nuevo

COLABORADORES: Arq. Gaston Granda - Arq. Adrian Doladé Ing. Carlos Carmona Cálculo Estructural Superficie Terreno Superficie a Construír

16.481 m2 47.566 m2

Finalización de Obra

Año 2015

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El profundo respeto por el legado histórico del edificio que el Arq. Jules Dormal diseñara en los albores del siglo XX para la Estación Sud de Mar del Plata, se consƟtuyó en clave a la hora de proyectar. Obra cuya singularidad formal y expresiva se le agrega sin dudas el presƟgioso amparo que la páƟna del Ɵempo y la memoria colecƟva Ɵenden sobre ella, transformando su importancia en un sensible tesƟmonio de un periodo de la historia marplatense. Con el principio rector de respeto por lo dado y su trajín histórico, se decide conformar un edificio nuevo cuyo enlace o arƟculación con la anƟgua estación sea una Plaza Cívica. Este vacío prudente entre ambos edificios promueve un diálogo de Ɵempos en el que subyace la idea del realismo, cuya frase acuñada por Daumier lo sinteƟza: ¨Es preciso ser de su Ɵempo¨. Así, el objeƟvo de la puesta en valor del bien es doblemente destacada al actuar sobre la obra patrimonial en un nivel de objeto recuperado respetando la integralidad de su forma y la reconocibilidad de sus fachadas a través del pasaje que conecta mediante la plaza las calles de Sarmiento y Las Heras. La apertura de la calle Rawson como conƟnuidad de la trama urbana circulatoria, la plaza verde interior y las cocheras son los puntos capitales del proyecto.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE


ARQUITECTURA Y CIUDAD

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PLANTA ACCESOS

PLANTA PRIMER PISO


EL EDIFICIO HISTÓRICO Recuperar el edificio reconociendo sus valores proyectuales en la imagen académica neoclásica más despojada, observando y respetando la composición de sus fachadas, las relaciones de llenos y vacíos, las recovas, las balaustradas, las cúpulas, la torre y su reloj, los arcos rebajados y cabriadas metálicas del Gran Hall. Acciones que tendrán la figura de puesta en valor, refuncionalización, restauración, conservación. Conceptos desde los que se observara el cumplimiento de, por ejemplo, la reversibilidad de la fachada de AlberƟ a su estado original y toda otra que emerja del proyecto de puesta en valor final.

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LA PLAZA CÍVICA La plaza como nexo y pasaje entre las dos calles, Sarmiento y Las Heras. Como vacío arƟculatorio de la arquitectura preexistente y la nueva, como potenciadora de sus cualidades por contrapunto formal y tecnológico. Como expansión e incremento de superficie a favor de eventos y exposiciones con un variado y flexible programa en función sinérgica con el Centro Cultural. Como acceso complementario de ambos edificios. Como espacio de acƟvidades programadas y espontaneas de uso público sin restricciones. Como paƟo de escala barrial, que favorece el encuentro, la permanencia y la demora. Como necesario distanciador para reconocer visualmente las magníficas cabriadas metálicas y la torre midiendo el Ɵempo señorialmente. Se propone para la misma equipamiento urbano acorde al uso esƟpulado. Bancos, luminarias, solados, papeleros y forestación son parte de la propuesta. EL EDIFICIO NUEVO Un programa complementario como paseo de compras, estacionamiento, cines, gastronomía y plaza propia dan forma a un edificio que resuelve su forma serenamente, sin estridencias formales y claridad funcional. Los dos niveles de Ɵendas en torno a una plaza interna (se elimina el segundo nivel de Ɵenda respecto del planteo del pliego) enfrentan las calles Sarmiento, Las Heras y Garay. Sobre la calle Rawson el volumen que alberga el foyer y los cines se sitúa, respetuoso de la torre del Centro Cultural, en el tercer nivel. Su morfología propone incisiones que potencian la relación interior exterior, y se acƟva en gestos claros para señalar los accesos al edificio, tanto desde la calle Garay, la Plaza Cívica, las calles Sarmiento y Las Heras. Las puertas

CORTE LONGITUDINAL

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DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE


ARQUITECTURA Y CIUDAD

PLANTA SEGUNDO SUBSUELO

PLANTA PRIMER SUBSUELO

PLANTA SALAS

CORTE TRANSVERSAL

PLANTA FOYER


son parte de gestos integrados a la operación formal, que se adecuan a la escala de cada enfrentamiento con lo urbano circundante. Las veredas se expanden por debajo de los volúmenes, logrando amplificar amablemente el espacio peatonal entre los plátanos, que se preservan como elementos caracterísƟcos de la calle por su contribución como amorƟguadores visuales y mediadores entre los vecinos y el nuevo edificio. Como un anillo el paseo de compras conforma una doble crujía de locales, que se recorren por amplios pasos desde los que es posible en el primer nivel apropiarse İsica y visualmente de la plaza propia que hace de centro del proyecto. El área de gastronomía y el foyer de los seis cines, se sitúan privilegiadamente con vistas al Centro Cultural. Tanto las salas en su doble función de cine o teatro, como el foyer como espacio para exposiciones se proponen como parte de la oferta cultural.

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LA PLAZA INTERIOR Conformada por la doble crujía de Ɵendas, es acƟvada por accesos desde el paseo, a través de estratégicos locales gastronómicos que abren y expanden hacia la misma. Las fachadas se enfrentan con escala adecuada y contenedora, resolviendo sus caras con tramas metálicas de la que penden enredaderas que la transforman en una singular fachada verde, amable en su relación con el usuario y de efecƟvo control solar. La plaza también es abordada desde la calle Rawson mediante escaleras, lo que la consƟtuye en un verdadero espacio público, y desde el primer nivel de Ɵendas mediante un puente sobre la calle abierta. Al uso público de la misma, se suma a la oferta cultural como área de eventos y exposiciones. La experiencia de compra se solapa con solaz paseo, incrementando lugares de encuentro y disfrute al aire libre. La escala de la misma y su relación de bordes permiten un asoleamiento adecuado. LA APERTURA DE LA CALLE RAWSON Esta operación reestablece la conƟnuidad peatonal y vehicular restringida a un paso de 3.10 mtrs consƟtuyéndose esta costura de la trama circulatoria, en acceso a las cocheras , la plaza verde interior, el centro de compras, las oficinas de la municipalidad, y el nivel de Ɵendas localizado en el -3.60, al cual se accede desde una rampa peatonal, paralela a la calle. LAS COCHERAS Intervenciones urbanas de esta escala, deben ser concebidas considerando el impacto de la misma en varios niveles. Uno de ellos es la necesidad de espacios de estacionamientos. La densidad creciente del barrio y la nueva propuesta convierten en crucial las mismas. Las cocheras han sido diseñadas para resolver las necesidades propias del emprendimiento considerado este junto al Centro Cultural y un numero remanente que aporte a la resolución de una cuota del conflicto que supone la escasez de las mismas. Funcionalmente se ubican en dos niveles, el -0.77 y el -3.75. Estudio Mariani - Pérez Maraviglia

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DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE


ARQUITECTURA Y CIUDAD

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Accesibilidad en el entorno domésƟco El hábitat domésƟco es para el hombre el espacio de contención más importante a lo largo de su vida, debe permiƟr que todas las personas puedan realizar de manera independiente las acƟvidades de la vida diaria; comer, cocinar, descansar, relajarse, reunirse, bañarse, etc. Ahora bien, no todas las personas somos iguales y existen amplias diferencias que precisan ser salvadas para poder realizar las acƟvidades coƟdianas. En este punto es donde se necesita repensar la vivienda tradicional e incorporar en la actualidad el diseño accesible, esto implica pensar en más de un concepto a la vez: el principal desaİo es la flexibilidad en una acƟvidad; es decir, considerar la diversidad de personas que puedan habitar un mismo espacio (niños, jóvenes, adultos, viejos, personas con discapacidad, etc.) y la necesidad de que cada una de ellas puedan realizar sus acƟvidades con independencia.

“La accesibilidad es una necesidad para las personas con discapacidad, y una ventaja para todos los ciudadanos”. Enrique Rovira-Beleta C., arq.

Para que un ambiente sea flexible, es necesario realizar adaptaciones, ajustar espacios o artefactos según el usuario. Además de flexibilizar y adaptar, en la búsqueda de la accesibilidad es vital procurar un ambiente seguro; evitar las barreras arquitectónicas que no es otra cosa que eliminar obstáculos tales como escalones, lugares de guardado incómodos, etc. y fundamentalmente evitar situaciones de riesgo. La flexibilidad, adaptabilidad y seguridad son conceptos intrínsecos de la accesibilidad, sin embargo existen prejuicios sobre la aplicación de éstos en el entorno domésƟco, están asociados fuertemente a la imagen de entornos hospitalarios o terapéuƟcos, es por esa razón que los ambientes deben ser esƟmulantes, y permiƟr una coƟdianeidad placentera, para que todo esto ocurra es imprescindible la aparición del diseño o diseño universal1. En las úlƟmas décadas se ha trabajado sobre manuales, guías y normaƟvas que consideran las necesidades parƟculares y detallan pormenorizadamente las medidas mínimas necesarias para el desarrollo de las acƟvidades para personas con discapacidad o personas mayores. En estas referencias no siempre se contempla el diseño como parte de la implementación de las normaƟvas. Parece interesante entonces comentar aquí el desarrollo de diseños adaptados y flexibles para que una persona con discapacidad pueda manejarse, por ejemplo, en una cocina y realizar todas las acƟvidades: lavar, cocinar, uƟlizar una alacena, etc. 1 Ver arơculo en Info CAPBA IX nº 4

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DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE


ACCESIBILIDAD

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DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

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Estos ejemplos muestran alternaƟvas para la resolución de diferentes acciones muy complejas para una persona con discapacidad o un niño, personas con alguna restricción motriz o adultos mayores. Para poder alcanzar elementos de una alacena se resuelve a parƟr de un mecanismo de polea de manera manual o a control remoto, de manera que pueda bajarse y posteriormente subirse toda una alacena o una parte de ésta. La acƟvidad de cocinar se resuelve con la eliminación del bajo mesada permiƟendo así el ingreso de una silla de ruedas y la uƟlización cómoda de un anafe y una bacha, además de que la propia mesada cambie de altura según el usuario. La grifería debe ser de palanca o monocomando, accionándose con una mano.

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Son diseños que si bien parecen complejos en realidad no lo son: se eliminan los bajo mesadas, se uƟlizan instalaciones flexibles, se ubican poleas para subir y bajar una alacena, se respetan anchos mínimos. Lo más interesante es que son cocinas se ven como tales, no son ambientes terapéuƟcos. Estos criterios de flexibilidad y adaptabilidad son llevados al cuarto de baño, donde de la misma manera se permiten los diferentes usos según las necesidades. Las acƟvidades que se realizan en el baño son complejas de resolver desde el diseño, ya que se debe considerar la seguridad prioritariamente y a su vez promover la independencia; se han desarrollado productos tales como sillas plegables, que permiten que una persona mayor, una embarazada, un niño pequeño, una persona con discapacidad, puedan bañarse con comodidad, sentados, accediendo a un duchador flexible. Los lavabos en el cuarto de baño deben ser accesibles parƟcularmente para una persona con discapacidad2 y genéricamente para niños o personas bajas. Existen diversas soluciones que van desde un sistema flexible que permite subir y bajar la altura de la mesada, como en el caso de las cocinas o sistemas móviles que permiten el desplazamiento del lavabo de manera giratoria. Otras consideraciones también son básicas: el espejo Ɵene que ser inclinado para mejorar el reflejo de una persona sentada y se debe volver a retranquear, el uso en ambas posiciones le da caracterísƟcas de flexibilidad3.

2 Un lavamanos accesible no debe tener pedestal ni faldón, es decir, ningún elemento que impida la aproximación de la silla de ruedas. La aproximación al lavamanos debe ser frontal. La altura libre inferior será de 70 cm. La altura máxima terminada del lavamanos será de 80 cm. 3 El espejo debe instalarse a una altura de 80 cm del suelo o inmediatamente sobre el lavamanos o vanitorio. No debe ser inclinado fijo, esta solución distorsiona la imagen de una persona de pie por lo que deja de ser universal.

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ACCESIBILIDAD

También es importante considerar la ubicación de barras4, y tener en cuenta la altura terminada del inodoro de 46 a 48 cm como máximo (el objeƟvo es equiparar las alturas del inodoro con la silla de ruedas para facilitar la transferencia). Asimismo despejar espacios laterales al inodoro, no menores de 80 cm5, abrir las puertas del baño hacia afuera, etc. Estos ajustes deberán trasladarse a toda la vivienda. Hay cuesƟones genéricas, como circulaciones de 90 cm de ancho sin obstáculos, la ubicación de los accesorios de los diferentes ambientes (porta rollos de papel, enchufes, llaves de paso, percheros, etc.) en alcances cómodos entre 0.40 y 1.20 m., el asegurar que las puertas y los vanos tengan una luz úƟl mínima de 0,80 m y una altura no inferior a los 2,00 m., etc., y cuesƟones parƟculares como en el caso personas con dificultades visuales quienes necesitan un elemento guía conƟnuo que les permita, en cualquier momento, determinar o comprobar la dirección de desplazamiento. Esta función puede ser cumplida por los elementos que configuren o delimiten el espacio (paredes, muebles, etc.) o elementos expresamente dispuestos (pasamanos, barandas, franja de piso con textura diferenciada, etc.). Así cada situación parƟcular tendrá soluciones que integran las cuesƟones específicas y las universales. Lo importante es que cualquier persona de la casa pueda realizar las acƟvidades. El diseño debe estar presente, logrando que no sea un ambiente parƟcular, sino todo lo contrario, ambientes con ajustes que permiten la mulƟplicidad de usuarios. Para finalizar, la adaptación de las viviendas no es una cuesƟón sencilla que pasa por acondicionar los requerimientos ambientales solamente, es importante considerar a la persona y que ésta parƟcipe de las modificaciones. En muchos casos es necesario realizar una re educación de los hábitos y de las conductas existentes. El éxito en la accesibilidad domésƟca depende de una canƟdad de factores donde el diseño cumple un papel fundamental, incidiendo en la independencia y convivencia de las personas que habitan un mismo siƟo; es importante su consideración para lograr disfrutar de la coƟdianeidad de la vivienda que no es otra cosa que disfrutar de la vida. Arq. Mariana Yeannes Mg. en GesƟón Ambiental del Desarrollo Urbano myeannes@gmail.com 4 Las barras rectas deben ubicarse a una altura de 75 cm a un costado del inodoro y a 40 cm del eje del mismo. La barra abaƟble debe ubicarse a una altura terminada de 75 cm y a 40 cm del eje del inodoro. Las barras de apoyo deben tener un diámetro de 3,5 cm, ser de material anƟdeslizante, de color contrastante con las paredes y suelo y anclaje resistente.

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B® ½®Ê¦Ù ¥° - ESCUDERO, J. M. y SCHAROVSKY, D. (comp.). Habitar al envejecer. Una visión pluridisciplinar de la relación de los Adultos Mayores con el entorno construido. Mar del Plata. EUDEM. 2007 -CORIAT, SILVIA. Lo Urbano y lo Humano Hábitat y Discapacidad. España: Edición CP67 2003. -Ley Nacional N 24314 -Ordenanzas Municipales: N 15992, N 13007.

P ¦®Ä Ý é㮽 Ý Ö Ù ÊÄÝç½ã Ù hƩp://hogaresaccesibles.org/viviendas.html hƩp://www.rumbos.org.ar/la-accesibilidad-no-es-un-lujo hƩp://www.ceapat.es/ceapat_01/centro_documental/ accesibilidad/vivienda/IM_029206

5 La aproximación al inodoro puede ser lateral, oblicua o frontal. La más universal es la aproximación lateral. Esta aproximación exige un espacio libre mínimo de 80 cm a un lado del inodoro, y si es posible a ambos lados, para colocar la silla de ruedas y realizar la transferencia desde ésta hacia el inodoro. El mecanismo de descarga debe poderse accionar con la mano empuñada o codo.

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“Desarrollo urbano costero para el siglo XXI” 36

Las conclusiones preliminares confirman la creciente disfuncionalidad administraƟva Municipio-Provincia y la desatención de las realidades locales.

Conforme llegamos a las etapas finales del Proyecto que lleva adelante el IEU9, se verifican las hipótesis iniciales acerca de la necesidad imperiosa de actualización de la normaƟva urbana provincial; a la vez que se abren nuevos interrogantes que determinarán las acciones futuras. En esta publicación sinteƟzamos los aspectos más relevantes de la extensa invesƟgación, adaptados al formato comunicacional que requiere la difusión de este proyecto.

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Este proyecto comenzó a desarrollarse en el mes de sepƟembre del 2012 según tres etapas consecuƟvas de invesƟgación. Como todo proceso indagatorio el foco procedimental parte de obtener los datos e información necesaria (validación operaƟva) para poder cumplimentar las metas previstas; trabajo que insumió buena parte del Ɵempo empleado. Caracterizamos tanto la oferta (soporte natural) como aquellos procesos que modelan la demanda (productos urbanos); entendiendo así, que sólo desde el conocimiento de las dinámicas naturales podemos analizar y evaluar las diferentes instancias de planificación que deberían abordar nuestras comunidades costeras.

BREVE CARACTERIZACIÓN DEL SOPORTE NATURAL Los ambientes litorales en la Provincia de Buenos Aires están conformados en su gran mayoría por arena, grava y fangos apoyados sobre mantos sedimentarios, dando lugar a diferentes Ɵpos de geoformas físicas asociados con diversos modelos eólicos. Dominada por una fuerza que las moviliza, la deriva litoral, es la gran formadora de los disƟntos ambientes que caracterizan a cada uno de los sectores; dando lugar a la existencia de campos de dunas, médanos colgados, acanƟlados, plataformas de abrasión, playas de bolsillo, bermas y demás formas. Es por eso, que el conocimiento de los disƟntos mecanismos de la dinámica litoral se convierte en una herramienta necesaria para poder planificar la carga antrópica.

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DESARROLLO URBANO

Los ambientes litorales están asociados a una fuerte sinergia maríƟmo-conƟnental. Si bien se caracterizan por poseer capacidad resiliente y así equilibrarse con el correr del Ɵempo; esta realidad puede alterarse dado que son extremadamente vulnerables ante los cambios repenƟnos causados tanto por acciones naturales extraordinarias o por la misma acción del hombre. El desarrollo urbano sobre las costas de la Provincia de Buenos Aires interfiere sobre los procesos naturales. La dinámica litoral de playas suele verse afectada por entrampamientos o reƟros de arena y por la eliminación de dunas costeras y emplazamiento de zonas con caracterísƟcas disƟntas, que terminan alterando el balance sedimentario. La pérdida de playas como recurso turísƟco, la salinización de las napas subterráneas, la modificación del hábitat natural, hasta inclusive, el riesgo de derrumbe de estructuras generadas por el hombre, son el resultado de políƟcas de manejo que desconocieron los mecanismos que intervienen en este ambiente.

Pinamar, Villa Gesell, Mar Chiquita, General Pueyrredon, General Alvarado, Lobería, Necochea, San Cayetano, Tres Arroyos, Coronel Dorrego, Coronel Rosales, Bahía Blanca y Patagones. Buscamos caracterizar la región y, en consecuencia, poder conocer los principales resortes que se emplean en los diferentes procesos de gesƟón ambiental y territorial. Los resultados obtenidos nos permiƟeron establecer el estado de situación requerido, y en la interpretación de los mismos, constatar la verificación de la hipótesis formulada.

OBJETIVOS ALCANZADOS

Los agentes de transporte que modelizan esta barrera son la o acción del viento que por suspensión, reptación o saltación, trasladan el material en suspensión o la acción de las olas y corrientes que por transporte, trasladan los sedimentos hacia y desde las playas. o

Determinamos el estado de situación de los municipios costeros bonaerenses, considerando las disƟntas escalas territoriales de rango urbano y escala rural. Caracterizamos el perfil de gesƟón público-privada. Diseñar una herramienta que permita analizar, ponderar y vincular los siguientes recursos por municipio para toda la región según criterios de homogeneidad.

Las playas son un recurso natural, y consƟtuyen la primera defensa de la costa ante los efectos erosivos de las olas generadas por el viento, de las corrientes y de las variaciones del nivel del mar. En la costa bonaerense la altura del nivel del o Determinamos los alcances principales a actualizar del mar fluctúa permanentemente debido a la acción de la marea, marco normaƟvo provincial vigente (DL 8.912/77) en las olas y el viento. Así el perfil de la playa, la berma y la posición función de las demandas y necesidades que surjan de esta y forma de las barras de rompiente están conƟnuamente propuesta. adaptándose a las condiciones imperantes. o Analizamos los instrumentos de gesƟón existentes y las En este contexto, es el ordenamiento territorial el estructuras administraƟvas que otorgan soporte a la instrumento de gesƟón que planifica las demandas sociales gesƟón territorial por municipio. con el fin de racionalizar las actuaciones sobre el territorio o Ampliamos el campo de conocimiento profesional en previsoramente; en forma dinámica y estructurante; con el fin materia de gesƟón territorial- ambiental. de definir políƟcas y acciones tanto públicas como privadas, tanto sectoriales como integrales; arƟculando los objeƟvos económicos, sociales, ambientales y administraƟvos con el HIPÓTESIS DE TRABAJO territorio, orientándolos así con metas para un desarrollo sostenible. En el caso de la Provincia de Buenos Aires, el 1. Diversificación de la normaƟva provincial como necesidad de complementariedad del DL 8912/77. Dificultad en Decreto Ley 8.912/77 es la herramienta de gesƟón para tales su aplicación y cumplimiento. fines, del cual se desprende la normaƟva urbana de cada uno de los 135 municipios bonaerenses. 2. DesarƟculación de la Autoridad de Aplicación Provincial. Creciente disfuncionalidad administraƟva municipio-provincia y desatención de las realidades locales.

ABORDAJE DEL PROYECTO DESARROLLADO CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA A parƟr del análisis de la normaƟva urbana municipal vigente y de los procedimientos de gesƟón empleados por el Estado, se elaboró un estado de situación de los Municipios que conforman el litoral maríƟmo bonaerense, para posteriormente, idenƟficar y formular los lineamientos comunes que caracterizan a nuestra región, necesarios para diseñar una nueva herramienta de gesƟón territorial. El equipo de trabajo1 y colaboradores del IEU9 representan a gran parte de los municipios del litoral maríƟmo. En este senƟdo contamos con aportes de los ParƟdos de: La Costa,

3. Insuficiencia del alcance regulatorio en materia regional por parte del DL 8912. Vacíos en la aplicación local. Incumplimiento de las etapas pautadas. 4. Insubordinación y observancia de la normaƟva local. Tres enfoques derivados: la normaƟva aplicada (prescripta), la normaƟva vigente (convalidada) y la normaƟva nula (omisión de la legiƟmidad). LegiƟmidad y vigencia de la normaƟva vigente (conceptos): rol de la autoridad que omite la aplicación de la norma y vigencia por caducidad y “senectud normaƟva”.

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38 CONCLUSIONES PRELIMINARES

1|Se

raƟfica la hipótesis que afirma la existencia de diversificación normaƟva como producto de déficits o vacíos generados por el sistema normaƟvo vigente. Esta idea de “sistema”, busca interpretar la trama de alcances que debe afrontar tanto el estado, como Autoridad de Aplicación (AA), como el parƟcular promotor al momento de iniciar una acción territorial-ambiental.

3|La hipótesis que sosƟene que existe insuficiencia en el

alcance regulatorio en materia regional por parte de la normaƟva vigente, no se reveló directamente por los actores públicos consultados. Pero sin dudas, en la formulación de carácter general que impulsa el sistema normaƟvo, si cuesƟona uno de los principios del DL 8912/77. En el incumplimiento de las pautas y etapas establecidos, en la alteración de los procedimientos formales, pero principalmente, en la omisión A la dificultad idenƟficada como preeminente, aplicación y de los conflictos ínter jurisdiccionales por parte de la AA cumplimiento procedimental de la normaƟva vigente, se suma provincial; se raƟfica lo afirmado. otra: la disponibilidad de recursos humanos y técnicos. Conflictos de impacto territorial-ambiental entre La diversidad de procedimientos uƟlizados y la municipios, y entre municipios y áreas portuarias, variabilidad de acciones que se derivan por parte de son signos decisionales que dan cuenta de la escasa todos los procesos de gesƟón territorial analizados, efecƟvidad del sistema vigente. revelan las serias consecuencias que se generan el desarrollo territorial-ambiental de los municipios Finalmente, en la afirmación de existencia de costeros. La reciente aplicación del Decreto nº 3202/06 insurbodinación y observancia de la normaƟva local se revela dejó en evidencia esta idea. No hay dos municipios que interpreten de manera homóloga la aplicación de manera aún más compleja que en la interpretación inicial de las prescripciones normaƟvas en el soporte litoral realizada. En este senƟdo habíamos idenƟficado dos realidades derivadas que se superponen a la normaƟva aplicada por maríƟmo. los gobiernos locales, la existencia de normaƟva vigente (convalidada o reconocida por la AA provincial) y la existencia Se raƟfica la hipótesis que afirma la existencia de de normaƟva nula (no aplicada ni reconocida en sus alcances). desarƟculación de la AA provincial. En todos los escenarios analizados se evidenció la falta de arƟculación o asociaƟvidad Los gobiernos locales se remiten a generar en las incumbencias de la AA provincial, pero en parƟcular, normaƟva complementaria a la existente provincial, en las consecuencias que este hecho genera en las EO de los pero la legiƟmidad y vigencia de sus alcances gobiernos locales. son mayoritariamente dudosas. En la validación de excepciones a la norma territorial local; en la En los patrones evaluados bajo los escenarios de gesƟón habilitación de acƟvidades industriales y servicios sin ambiental queda claramente establecida la raƟficación validación de la AA provincial; en la facƟbilidad de EUI2 de esta hipótesis. En los alcances regulatorios de la sin las cerƟficaciones ambientales correspondientes; en legislación ambiental es donde mayormente se dilata la cesión y concesión de derecho de usufructo de Ɵerras la brecha entre los municipios con mayor y con menor fiscales (incluidos los litorales maríƟmos); en la emisión disponibilidad de recursos. Esta idea probablemente se de autorizaciones y en la propia explotación del recurso sume como adecuación a la hipótesis. Indudablemente, hídrico sin la validación provincial correspondiente; conocer la capacidad operaƟva de los municipios es pero fundamentalmente, en la promoción de condicionante a la hora de pensar en un nuevo marco emprendimientos impulsores de expansión urbana sin normaƟvo. El deterioro de las arcas de los gobiernos procesos de planificación previa. locales afecta principalmente a las EO de planificación, gesƟón y control; centrales para gesƟonar la problemáƟca analizada.

4|

2|

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DESARROLLO URBANO

ESTADO DE SITUACIÓN DE LOS MUNICIPIOS COSTEROS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

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Etapas de Planeamiento según Ley 8912/77 en relación con la Aplicación del Decreto 3202/06 en los municipios costeros del Población (Censos) en los Municipios del Sudeste de la Provincia de Sudeste de la Provincia de Buenos Aires que componen los Distritos Buenos Aires que componen los Distritos IX y X del CAPBA. IX y X del CAPBA. o

o

o

o

De la totalidad de los ParƟdos que integran la Regional Según el relevamiento realizado sobre la totalidad de los parƟdos que AtlánƟca, los parƟdos mediterráneos en su gran mayoría se integran el litoral maríƟmo bonaerense, se puede observar que: encuentran en la 1er Etapa de Planeamiento (Delimitación o El 70% de los municipios han adherido al decreto entre el Preliminar de Áreas) que establece el DL 8912/77. año 2006/2007 y sólo uno en el 2010, lo que representan En cuanto a los parƟdos litorales los mismos se enmarcar en 12 municipios de un total de 16. el proceso de planificación en la 2ª y 3era Etapa, a excepción o El 30% restante está integrado por 5 municipios, de los de los parƟdos de Villarino y Coronel Dorrego que se cuales 2 de ellos desconocen la normaƟva mencionada, y encuentran en la etapa de delimitación de áreas. los otros 3 no se adhirieron a la misma. Como caracterísƟca a subrayar, este úlƟmo municipio o Estos úlƟmos tres parƟdos son el ParƟdo de General costero ha percibido en todos sus censos una emigración Pueyrredon, el ParƟdo de Pinamar y el ParƟdo de Villarino. o déficit de su masa poblacional, ubicándose en el úlƟmo Respecto al primero, si bien no se adhirió, presenta un frente lugar considerando la variación relaƟva del censo de 1980 costero consolidado casi en su totalidad. Un caso disƟnto en relación al censo de 2010. es Pinamar, en la cual la negaƟva a la adhesión radica en Por otra parte se puede observar que los municipios de que las condiciones que el Decreto esƟpula, contradicen mayor población, como es el caso de los ParƟdos de General el trabajo de planificación realizado por el Municipio en su Pueyrredon y el ParƟdo de Bahía Blanca, así como los dos oportunidad. parƟdos que mayor variación relaƟva de su población o En referencia a los Municipios que se apegaron al estable han apreciado en los úlƟmos dos censos (2001/ Decreto, aproximadamente un 50% de ellos presentan 2010) y que experimentan un incremento exponencial la reglamentación del Arơculo 3º de la Norma, en la cual en el periodo esƟval, como son el ParƟdo de Villa Gesell se deben definir los límites del núcleo urbano central y er y el ParƟdo de Pinamar; se localizan en la 3 Etapa de los núcleos urbanos complementarios desarrollados con Planeamiento (Código de Ordenamiento Territorial). anterioridad al 30 de mayo de 2006. Esta reglamentación se ha llevado a cabo en la misma Ordenanza de adhesión, o a posteriori en otra.

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40 Asimismo, ante la determinación del marco regulatorio de la Ley de Costas por parte del Organismo Provincial de Desarrollo Sustentable, el CAPBA IX ha solicitado a dicho organismo la inclusión en el proceso de facƟbilidad de la misma. Con el objeƟvo de consƟtuir un aporte efecƟvo desde la insƟtución y fortalecer la capacidad de gesƟón de los municipios de la región sudeste y sur de la Provincia de Buenos Aires; destacando que desde el año 2008 el CAPBA IX está abocado a indagar en los alcances del marco normaƟvo vigente, que en materia de ordenamiento territorial-ambiental, inciden sobre nuestra geograİa. También se ha puntualizado que la función del CAPBA IX es sumamente relevante dada su autonomía y equidistancia de la gesƟón políƟco-local de cada municipio; la que le permite establecer una agenda arƟculada y nutrida de los diferentes contenidos surgidos de los casos analizados en todo el litoral y contar además con la inesƟmable parƟcipación de nuestros colegas: productores y reguladores de la mayoría de las gesƟones que se implementan en el territorio costero maríƟmo bonaerense. Se ha puesto de manifiesto la voluntad del CAPBA IX de colaborar y asociar lo proyectado con los objeƟvos del gobierno provincial. Promoviendo que los instrumentos de gesƟón del suelo costeros se aborden desde una visión arƟculada: el enfoque estratégico, el proyectual sectorizado, y los soportes de codificación: urbanísƟcos, ambientales y tributarios. Orientando el desarrollo bajo metas sostenibles.

CONTINUIDAD DEL PROYECTO Estamos viviendo cambios en el perfil de conocimientos que necesitamos adquirir para poder ejercer nuestras incumbencias profesionales. Hace Ɵempo ya que el desarrollo y gesƟón territorial ya no es campo exclusivo de acción de los arquitectos, e incluso, en el Estado las otrora tradicionales autoridades de aplicación en planificación İsica ya secundan a otras áreas especializadas -consƟtuidas éstas por equipos interdisciplinarios; que supeditan sus acciones y decisiones a una visión más amplia e integral del urbanismo como objeto disciplinar. Finalizada ya la segunda etapa, anhelamos implementar la tercera para poder así definir procedimientos, metodologías e instancias proposiƟvas, los que podrán implementarse en otros distritos y así poder caracterizar la realidad de cada región. Pero fundamentalmente, pretendemos impulsar la parƟcipación local en cada Delegación y mediar con mayor especificidad las problemáƟcas regionales. En el transcurso del año 2014 proponemos uƟlizar las conclusiones de este proyecto como contexto moƟvador para varias líneas de acción a implementar en materia ambientalterritorial, y así en tanto se validen, ampliar y promover al InsƟtuto de Estudios Urbanos de nuestro Distrito como el espacio de reflexión y desarrollo cienơfico que mejor nos represente. Arq. Marơn Sarasíbar InsƟtuto de Estudios Urbanos CAPBA IX Coordinador del Proyecto de Desarrollo Costero en el S.XXI

1 Equipo de trabajo: Arq. Adriana B. Olivera, Arq. Celeste Sicardi, Arq. Juan Fi-

gueroa, Arq. Marcelo Amatrain, Arq. Andrés Molina Fávero, Arq. Alejandro Nicolini, Arq. Romina Chocou, Arq. Silvia Salim, Arq. Julia Romero, Analía Flores. Para la caracterización del soporte natural: Documentos del IGCC (InsƟtuto de Geología de Costas y del Cuaternario, UNMDP), Lic. en Tecnología Ambiental Mariano Verón y Lic. en Geograİa Gabriel Molina Fávero. Delegados CAPBA IX: Arq. CrisƟan López Rivolta, Arq. Ramón Uranga, Arq. Gerardo Galli, Arq. Jorge Trivigno, Arq. Silvia Rodríguez, Arq. José Luis Ruiz

2 EUI: Emprendimientos Urbanos Integrales.

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Agenda CAPBA IX Como es tradicional el Colegio de Arquitectos Distrito IX distribuye su Agenda para los Arquitectos matriculados del Distrito que se encuentran en condición regular. Los colegas de Mar del Plata pueden reƟrar su Agenda 2014 en Mesa de Entradas de la sede del CAPBA IX en calle Dorrego 1657, en el horario de 8 a 15 hs. La agenda también está disponible en las Delegaciones del Distrito, en los horarios habituales de cada una.


Ley de Acceso Justo al Hábitat 42

Una primer mirada al Decreto Reglamentario 1062/13

Habiendo pasado poco más de un año desde su aprobación en la Legislatura Provincial, y con la exigencia judicial determinada en varios fallos y la presión de diferentes sectores sociales, el Gobierno bonaerense reglamentó parcialmente ésta norma. El día martes 17-dic-2013 el gobernador de la Provincia de Buenos Aires firmó el Decreto Reglamentario (en adelante DR) 1.062/13 que regula la Ley 14.449 de Acceso Justo al Hábitat, la que fuera sancionada por el Senado provincial el 29-nov-12. La citada ley Ɵene por objeto la promoción del derecho a la vivienda y a un hábitat digno y sustentable, conforme lo establece la ConsƟtución provincial.

lucha por el derecho a la ciudad no se agota en lograr el acceso a un espacio İsico en la urbe ni que ello implique la categoría de ciudadano con derecho a parƟcipar y opinar sobre las condiciones que configuran una ciudad. Ambas luchas conjugan aspectos materiales y simbólicos de inclusión social en un espacio configurado a parƟr de relaciones sociales y que es posible de ser apropiado en dichas relaciones.

Como primer interrogante deberíamos plantearnos de qué hablamos cuando hablamos de un acceso justo al hábitat, ¿es el derecho a la vivienda (derecho individual)?1 O ¿es el derecho a la ciudad (derecho colecƟvo)?. Es posible considerar que tanto uno como el otro encierran relaciones complejas. La lucha por el objeto vivienda no se agota una vez obtenido el bien, la

El contexto en que se sanciona la norma, es el de un mercado de suelo que frente a diversos esơmulos se producen aumentos indiscriminados de precios de la mercancía suelo en las ciudades. Uno de los úlƟmos de estos esơmulos es por las Operatorias del Programa de Crédito ArgenƟno (Pro.Cre.Ar) a través de las líneas de Construcción y Compra de Terreno y Construcción, que hacen que se limite los terrenos disponibles o que los existentes incrementaran sus precios significaƟvamente. Mientras que otros procesos, de cierta data, se basan en la estrategia para manejar el precio del suelo a través de la acumulación Ɵerras en manos de especuladores inmobiliarios esperando mejores condiciones o la ejecución de las obras por parte del Estado; esas condiciones pueden darse por la intervención directa del Estado mediante la sanción de normaƟvas urbanas que promueven la especulación inmobiliaria, o de forma indirecta, por la provisión de infraestructura de obras y/o servicios.

1. El concepto vivienda es conceptualizado en el senƟdo más amplio en que lo plantea Yujnovsky, como el de los servicios habitacionales, que es una categoría que permite analizar relacionalmente las viviendas entre sí y con los diferentes equipamientos que consƟtuyen los consumos colecƟvos (salud, transporte, educación, etc.) que deben saƟsfacer necesidades sociales que varían dependiendo de cada sociedad y grupo social y se definen en el devenir histórico: “la vivienda es una configuración de servicios (los servicios habitacionales) que deben dar saƟsfacción a necesidades humanas primordiales: albergue, refugio, protección ambiental, espacio, vida de relación, seguridad, privacidad, idenƟdad y accesibilidad İsica”. Es decir, que liga el concepto de vivienda al de desarrollo urbano. Yujnovsky, Oscar: (1984) Claves PolíƟcas del Problema Habitacional ArgenƟno 1955 -1981. Grupo Editor LaƟnoamericano. Buenos Aires.

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LEGISLACIÓN

En nuestro país se ha ido incrementando el déficit habitacional; desde principios del siglo pasado la políƟca de vivienda se ha transformado en una cuesƟón social y, posteriormente, durante el gobierno de Perón en una cuesƟón de Estado, cuando en la consƟtución de 1949 por primera vez en la ArgenƟna se especifica el derecho a la vivienda.2 Si bien en la úlƟma reforma de la CPBA, del año 1994, este derecho se elimina. 3 A esto se suma el hecho que de las políƟcas públicas nunca llegaron a dar una respuesta integral, y que los instrumentos de financiación en la úlƟma década han sido bastantes restricƟvos y mayoritariamente han estado supeditados a los sectores con empleo formal y alto poder adquisiƟvo, hasta el surgimiento del Pro. Cre.Ar (Programa de Crédito ArgenƟno), implementado desde el año 2012 y que proyecta a parƟr de sus líneas de acción en entregar 400 mil créditos hipotecarios para 2. Arơculo 37º declara los derechos especiales: del trabajador, de la familia, de la ancianidad, de la educación y la cultura. 3. Arơculo 30.- La propiedad privada Ɵene una función social; y en consecuencia, estará someƟda a las obligaciones que la ley establezca con fines de bien común. Incumbe al Estado fiscalizar la distribución y la uƟlización del campo, e intervenir con el objeto de desarrollar e incrementar su rendimiento en interés de la comunidad, y procurar a cada labriega o familia labriega la posibilidad de adquirir propiedad las Ɵerras que culƟva. La expropiación por causa de uƟlidad pública o interés general debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Con virtual de una sentencia fundada en ley pueden los habitantes de la Provincia ser privados de su propiedad. ConsƟtución 1949 de la PBA. Arơculo 31.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Provincia puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de uƟlidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Art. 31º ConsƟtución 1994 de la PBA.

la construcción, ampliación, terminación y refacción de viviendas, como así también para adquirir aquellas que son construidas por el Programa a través de desarrollos urbanísƟcos. 4 En la PBA el déficit habitacional cuanƟtaƟvo y cualitaƟvo es de aproximadamente 1.085.865 unidades, que abarca a 4 millones de bonaerenses. Es decir, alrededor de un 25% de la población. Mientras que en la ArgenƟna ascendería a unos tres millones de hogares. Este déficit estructural incluye desde lo cuanƟtaƟvo, la falta de unidades de vivienda y el hacinamiento en los hogares; y desde lo cualitaƟvo, las viviendas irrecuperables y la falta completamiento. Sumado a ello deberíamos agregarle las mayores subas de los alquileres en los segmentos de menores recursos, como analiza el Observatorio de la Deuda Social ArgenƟna (UCA). El Problema de la vivienda no como problema individual sino de Estado, es una teoría sostenida desde el movimiento moderno. En ese senƟdo es que acordamos que las políƟcas de viviendas deben encontrarse regidas, tal como los expresan los Principios Rectores de la citada Ley, por cuatro pilares: 4. Hasta la fecha se han realizado un total de 8 Sorteos y 3 Repechajes de la Operatoria Pro.Cre.Ar. Las familias parƟcipantes ascienden a un total de 650.261 familias y 309.726 de ellas ha sido sorteadas. De acuerdo al Ɵpo de operatoria la Línea Construcción (82.811); la Línea de Ampliación- Terminación/ Refacción (59.269); Línea de Compra de Vivienda a Estrenar (20.000) y Línea de Compra de Terreno y Construcción (60.001). Se carecen datos de cómo se han distribuidos los primeros sorteos, que hacen a un total de 87.645. Fuente: elaboración propia en base a datos disponibles en hƩp:// procrear.anses.gob.ar/sorteo

Av. Colon 4700 tel: (0223) 473-0337 cel: (0223)156-819367 fax (0223) 474-4977 casaelias ventas@speedy.com.ar 7600 - Mar del Plata

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El derecho a la ciudad (colecƟvo) y a la vivienda ese senƟdo, el Capítulo II, el de los Principios Rectores,5 (individual); está completamente sin reglamentar. El más significaƟvo de los arơculos de este ítem es el de la función social de la Propiedad Inmueble, en concordancia con la • La función social de la ciudad o de la propiedad; eliminación ya explicitada por la ConsƟtución Provincial. Otras ventajas adverƟdas son que: • La gesƟón democráƟca de la ciudad; y • Fija las Responsabilidades permiƟendo que las Organizaciones No Gubernamentales parƟcipen, • El reparto equitaƟvo de cargas y beneficios. “…Autoridad de aplicación que definiría las políƟcas de vivienda y hábitat, ejecutando las mismas con los Municipios y las Organizaciones No ACERCA DEL DECRETO REGLAMENTARIO 1062/13 Gubernamentales...” (art. 5º). •

La ventaja de la sanción del DR es que permite su • aplicación. La desventaja es que sólo se han reglamentado 28 de los arơculos originales, apenas el 39% de los contenidos en la ley. El DR se agrupa en seis capítulos. Estos son respecƟvamente: Disposiciones Generales, Principios Rectores, Directrices Generales de las PolíƟcas del Hábitat, Instrumentos de Actuación, Norma Modificatoria y el de las Disposiciones Complementarias • y Transitorias.

Delega en los Municipios el Registro de Demanda Habitacional, en el marco del proceso de descentralización, a la vez que los obliga a adecuar los Planes de Ordenamiento Territorial “… propendiendo a la implementación de zonas y a los efectos de garanƟzar una oferta de suelo urbanizable homogénea a escala regional…” (art. 8º). Promueve un Sistema de Financiamiento y Asistencia Técnica (art. 37º), con una duración de 30 años, y delegando la ejecución del otorgamiento de los préstamos y recursos disponibles en los Municipios y en las Organizaciones No Gubernamentales.

Una primera mirada al DR deja en evidencia que sólo se han reglamentado los elementos más generales; y su premura seguramente radica en el advenimiento de presentaciones judiciales ante la demora en su implementación y publicación. En principio, llama la 5. El contenido del Capítulo II, el de los Principios Rectores, y en su atención que no se regula el objeto de aplicación (art. 1º), arƟculado refiere a: los Principios Rectores (art. 10º), el Derecho a lo cual dificulta el análisis de todo el cuerpo normaƟvo. En la Ciudad y a la Vivienda (art. 11º), la Función Social de la Propiedad Inmueble (art. 12º), la GesƟón democráƟca de la Ciudad (art. 13º), Reparto equitaƟvo de cargas y beneficios (art. 14º).

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LEGISLACIÓN

Fija, a diferencia de lo que planteaba el DL 8912, la ejecución progresiva de infraestructura mínima, tanto de agua como de cloaca, por tamaño de lotes, diferenciando entre lotes de 200 m2 (o promedio del conjunto); de entre 200 a 270 m2 y superiores a 270 m2 (art. 23º).

Promueve la construcción, ya que desde el ejercicio fiscal 2013, se establece una contribución adicional del 50% e incrementos progresivos posteriores, en los impuestos inmobiliarios en la Planta Urbana Vacante o terrenos baldíos, cuya recaudación se desƟnará al Fondo Fiduciario público. “Sistema de Financiamiento y Asistencia Técnica para la Mejora del Hábitat.

Además, obliga a los Grandes Desarrollos Inmobiliarios a realizar el pago del 10% de la superficie total de los predios, sea en dinero o en suelo urbanizable, a valor fiscal.

Entre las desventajas, además de las ya enumeradas, es que no permite la parƟcipación de Los Municipios en las valorizaciones inmobiliarias.

Como conclusión preliminar vemos que será de vital relevancia la determinación en su aplicabilidad y el desarrollo de instrumentos de actuación que desde los gobiernos locales se desarrollen. Desde el CAPBA IX tendremos el desaİo de desarrollar e impulsar líneas de acción, de forma que conjuguen la Planificación de GesƟón ParƟcipaƟva e Integral de las diversas Ciudades que integran nuestro Distrito, con la aplicación de marcos normaƟvos de escala municipal que garanƟcen el Acceso Justo al Hábitat. Arq. Adriana B. Olivera InsƟtuto de Estudios Urbanos CAPBA IX

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Jornada Amancio Williams

Reflexión sobre su legado como arquitecto, ingeniero, 46 arƟsta plásƟco, filósofo e inventor. Con la parƟcipación de destacados referentes de la arquitectura, el viernes 15 de noviembre se llevó a cabo la “Jornada Amancio Williams” en el marco de la conmemoración de los 100 años del nacimiento de este referente de la arquitectura argenƟna. La acƟvidad fue coorganizada por Cultura Mar del Plata, a través del Museo Casa sobre el Arroyo, conjuntamente con las facultades de Arquitectura, Urbanismo y Diseño y de Ciencias Económicas y Sociales, ambas de la Universidad Nacional de Mar del Plata; el Colegio de Arquitectos Distrito IX, el Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio (CICOP); la Biblioteca Central UNMDP, y la Asociación Amigos Casa sobre el Arroyo. Se desarrolló en instalaciones de la Facultad de Arquitectura, en el Complejo Universitario de la UNMDP. La jornada orientada a estudiantes, docentes, invesƟgadores y público en general, contó con diferentes exposiciones académicas en las que se abordó el extraordinario legado de Williams como arquitecto, ingeniero, arƟsta plásƟco, filósofo, inventor, así como la profundización en su pensamiento técnico y filosófico a través de los tesƟmonios de importantes académicos que lo conocieron y brindaron diversas perspecƟvas sobre el pensamiento de este gran maestro argenƟno a través de su experiencia directa. El acto inaugural contó con la intervención de la arƟsta italiana Adriana Rocca quien ejecutó en el arpa dos piezas de Alberto Williams, adaptadas para ese instrumento: Pequeña Danza ArgenƟna y Milonguita creando un especial clima en la sala con el aporte creaƟvo de Alberto Williams, propietario original de la Casa del Puente. La primera disertación: “El pensamiento de Amancio Williams” a cargo del Arq. Herman Clinckspoor, mostró a través de la Casa sobre el Arroyo, la profundidad composiƟva y matemáƟca del proyecto, como resultado de la visión de Williams interpretando conocimientos de dimensión universal. Se proyectó el video de arquitectura n° 1082, un documental periodísƟco especializado que el programa de arquitectura Teleproyecto emiƟó en febrero pasado a modo de homenaje, ya que el 19 de ese mes Williams hubiera cumplido 100 años. También se realizó una visita a la Casa sobre el Arroyo, próxima a la Facultad de Arquitectura.

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PATRIMONIO

La tarde arrancó con la conferencia del Arq. Rafael Felito Iglesia que comenzó con la proyección de “La Ciudad que necesita la Humanidad”, video film realizado en 1989 por la Universidad de Belgrano, con una entrevista de Antonio Carrizo al gran arquitecto. En su exposición bajo el ơtulo “A propósito de Amancio” hizo referencia a las obras preferidas de Williams. Teleproyecto, brindó un video inédito con un reportaje realizado por Francisco Fasano a la Arq. Delfina Gálvez, de 100 años de edad, compañera de vida y colaboradora profesional de Amancio, coautora de la Casa sobre el Arroyo. Asimismo, se proyectó el programa especial de la Casa sobre el Arroyo, con la entrevista a Claudio Williams Director del Archivo y a la Arq. Graciela Di Iorio, Directora del Museo Municipal que quedó habilitado para la comunidad parƟr de la incorporación de la Casa al patrimonio de General Pueyrredon.

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El Arq. Claudio Vekstein, úlƟmo discípulo y colaborador de Amancio, brindó la conferencia “Cerca de la Reconstrucción” con interesante material fotográfico, planos y dibujos del extenso archivo que le tocó sistemaƟzar, reflejando en imágenes la personalidad de Williams y su singular visión de la arquitectura. A la vez mostró el proceso de construcción de las bóvedas cáscara en la ribera de Buenos Aires. Alexis Abarca y Gerardo Panero, Productor y Director del documental “Amancio Williams” proyectaron un trailer previo a su estreno en el 28° (vigésimo octavo) FesƟval de Cine de Mar del Plata. El cierre de la jornada contó con el panel: “La importancia de Amancio Williams en la Arquitectura ArgenƟna”, integrado por los arquitectos Esteban Urdampilleta, Roberto Guadagna, Felito Iglesia y Claudio Vekstein, a los que se sumaron Francisco Fasano y Gerardo Panero, coordinados por el Arq. Juan Carlos Mantero. Arq. Graciela Di Iorio

Directora | Casa del Puente, Mar del Plata Especializada en patrimonio, arte, gesƟón y extensión cultural, arquitecta. Miembro de CICOP Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio ArgenƟna, Grupo de GesƟón Casa sobre el Arroyo e ICOMOS Consejo Internacional de Monumentos y SiƟos / Unesco.

Agradecemos los aportes documentales para la realización de este texto a Teleproyecto, Rosario Fandiño y Herman Clinckspoor.

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Audiencias públicas

48 Una herramienta de parƟcipación Conforme lo establecido en la Ley 10405, las atribuciones y competencias previstas para nuestro Colegio Profesional, tales como “Asesorar a los poderes públicos, en especial a las reparƟciones técnicas oficiales, en asuntos de cualquier naturaleza relacionados con el ejercicio de la profesión de arquitecto”, “Velar por el cumplimiento de las normas para la regulación de concursos de Arquitectura y Urbanismo” y “EmiƟr opinión y formular propuestas sobre cuesƟones relacionadas con el ámbito de la acƟvidad profesional y con el análisis de los problemas del medio y de la comunidad”, entre otros, en este marco es que el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX ha parƟcipado de dichas instancias emiƟendo su opinión a través de su InsƟtuto de Estudios Urbanos. ACERCA DEL ROL DEL ESTADO Y LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS La palabra audiencia, según la acepción de la Real Academia Española, significa el “Acto de oír las personas de alta jerarquía u otras autoridades, previa concesión, a quienes exponen, reclaman o solicitan algo.” Estas herramientas de parƟcipación social, como la Audiencia Pública (en adelante AP) fueron insƟtuidos como obligatorios a parƟr del proceso de privaƟzación de los servicios públicos como consecuencia de la Ley de Reforma del Estado.1 Recién una década después se insƟtuye este mecanismo en el ParƟdo de General Pueyrredon mediante la sanción de la Ordenanza 12.336 con fecha 10-dic-1998 y pocos días después publicada en el BO; en el marco de la Ley Nacional 19.549, de procedimiento administraƟvo. En el arơculo 1º, la norma, determina el objeto insƟtuyendo a la Audiencia Pública como una instancia de parƟcipación en el proceso de toma de decisión administraƟva o legislaƟva en el cual la autoridad responsable de la misma habilita un espacio insƟtucional para que todos aquellos que puedan verse afectados o tengan un interés parƟcular, expresen su opinión respecto a ella. El objeƟvo de esta instancia es que la autoridad responsable de tomar la decisión acceda a las disƟntas opiniones sobre el tema a través del contacto directo con los interesados. (art. 1º) Las restricciones es que sólo existen de dos Ɵpos, aquellas denominadas informaƟvas y las consulƟvas. 1. Las leyes de Reforma del Estado son la Ley Nº 23.696 y 23.697, respectivamente Ley de Emergencia Nacional del 23-ago-1989 y Suspensión de la Ley de compre Nacional, del 25sep-1989.

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ASPECTOS CONSIDERADOS COMO VENTAJAS DE LA AUDIENCIA PÚBLICA Al ser un acto público, Ɵene implicado un doble senƟdo, por un lado por la publicidad y transparencia que conlleva todo el procedimiento; y por el otro, por la posibilidad de parƟcipación del público en general y de todos los sectores que puedan ser reconocidos como partes;2

Estas Audiencias fueron: Nueva Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) Obras Sanitarias Mar del Plata, Ordenanza 12.336/98, Reglamentado por Decreto 870/00, realizada el 19-sep-2013.

Programa de descentralización AdministraƟva a Municipios Se emparenta con la garanơa consƟtucional del derecho de del Procedimiento de Aprobación de Urbanizaciones defensa dentro del marco del procedimiento administraƟvo, Cerradas, Decreto Provincial 1.727/02 Reglamentado por lo que puede ser traducido en el derecho de todo interesado a Decreto MGP 1.841/13 y 2.221/13, y realizada el 29-nov-2013. ser oído con carácter previo; Nueva propuesta de uso y explotación de las Unidades Es un mecanismo de parƟcipación ciudadana que puede ser TurísƟcas Fiscales Nº 1, 2, 3 y 4 del sector La Perla, formulada capaz de legiƟmar una decisión, ya que antecede a una medida por la Persona Jurídica SALIMAR S.A. y otros, Ordenanza 19.203 haciendo público un proyecto previo a su ejecución; Decreto MGP 190/10, y realizada el 17-dic-2013. Es una oportunidad para que todos los sectores de la Asimismo el Municipio de Pinamar uƟlizó el mismo comunidad en igualdad de condiciones puedan expresarse procedimiento para conocer la opinión de la comunidad libremente acerca de los objetos de decisión, así como éstas referido al proceso de Intervención en el Frente MaríƟmo de son recepcionadas en pie de igualdad, con el solo requisito de dicho ParƟdo y que involucrara un fallido proceso licitatorio de inscripción previa; las UTF de La Costa. ConsƟtuye un espacio insƟtucional que permite el contacto En el caso de los tres APC listadas, y de las cuales el CAPBA entre la autoridad responsable de la toma de decisión y los IX parƟcipó conforme lo resuelto por su Consejo DirecƟvo, ciudadanos; desde la insƟtución se ha reivindicado la aplicación de este La obligatoriedad de realizarlas a parƟr de la sanción de nuevas instrumento de parƟcipación ciudadana instando a que se normas como la de PrivaƟzación de los Servicios Públicos, o de replique en otros temas de interés para la comunidad. IniciaƟvas Privadas o las de Impacto Ambiental. Por otro lado, además de la opinión específica sobre el tema Si bien las opiniones verƟdas presentan un carácter consulƟvo de consulta, el Colegio ha realizado reclamos de orden general y no vinculante, luego de finalizada la Audiencia, la autoridad tales como: a cargo debe elaborar un informe acerca de cómo las ha La demanda a la MGP de recomendar la necesidad de incorporado o por qué se han desesƟmado, según corresponda impulsar una propuesta integral de acción del Ordenamiento a cada caso. Territorial en el ámbito del ParƟdo de General Pueyrredon, lo cual exige a su vez una actualización del Código de ASPECTOS CONSIDERADOS COMO DESVENTAJAS Ordenamiento Territorial;

DE LA AUDIENCIA PÚBLICA

Que no existan acciones ni proyectos aislados en la ciudad El Ɵempo de intervención de hasta 5 (cinco) minutos es y que todos ellos deben tratarse en el marco de procesos de limitante, lo que obliga a presentar un escrito ampliatorio para planificación parƟcipaƟvo y consensuado, actualmente en ser incorporado al Expediente; curso en la ciudad. No debe consƟtuirse en un mecanismo de fomento con la Finalmente, vale recordar que desde el IEU9 estamos parƟcipación y colaboración ciudadana. terminando un proyecto referido al “Marco normaƟvo vigente La falta de medidas vinculantes impide que se consƟtuya en y políƟca de suelos en el litoral maríƟmo de la Provincia de un mecanismo de control; Buenos Aires. Aportes para la adecuación de la normaƟva vigente provincial (Decreto Ley nº 8912/77 y sus modificatorias); En algunos casos, el momento de la convocatoria a la APC no y para el diseño e implementación de nuevos instrumentos de condice con la etapa de la propuesta. Por ejemplo en el caso gesƟ ón territorial en los municipios costeros”. Este proyecto del Barrio Arenas del Sur se convoca a la APC frente a un hecho que entre sus objeƟ vos principales Ɵene el de: determinar un ya consumado, como es la transformación y apropiación de un estado de situación de los municipios costeros bonaerenses, sector del territorio del ParƟdo de General Pueyrredon para analizando los instrumentos de gesƟón existente y las ser habitado por un grupo de ciudadanos. estructuras administraƟvas que otorgan soporte a la gesƟón En los úlƟmos meses, y convocadas a parƟr del Poder EjecuƟvo territorial por municipio. del ParƟdo de General Pueyrredon, se han llevado adelante tres Audiencias Públicas ConsulƟvas (APC) en la ciudad. Arq. Adriana B. Olivera InsƟtuto de Estudios Urbanos CAPBA IX 2. Fonrouge Máximo J. (s/f): Las Audiencias Públicas.

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II Semana de la Sustentabilidad Urbano Ambiental y Cambio ClimáƟco

“Avanzando en el camino de la sustentabilidad. 50 Acciones y Proyectos”

Con la organización del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, el Colegio de Técnicos de la Provincia de Buenos Aires Distrito V, Colegio de Ingenieros de la Provincia de Buenos Aires Distrito II, Centro de Ingenieros de Mar del Plata, Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad nacional de Mar del Plata y OSSE SE Mar del Plata-Batán, se llevó a cabo la “II SEMANA DE LA SUSTENTABILIDAD URBANO AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO. Avanzando en el camino de la sustentabilidad. Acciones y Proyectos”. La acƟvidad se desarrolló en las diversas sedes de las InsƟtuciones organizadoras durante la semana del 11 al 15 de noviembre de 2013. La Semana de la Sustentabilidad, es un encuentro donde diferentes actores sociales implicados en la construcción de la ciudad, exponen, debaten ideas y experiencias que promueven el acercamiento de prácƟcas más amigables con el ambiente urbano. Durante el año 2012 se desarrolló el primer encuentro y cubrió altamente las expectaƟvas de los organizadores, repercuƟendo en el interés de los concurrentes también. Se pudieron conocer prácƟcas concretas en materia de acciones sustentables como también teorías de posibles acciones, tanto desde las organizaciones del estado como del sector comunitario. El eje temáƟco de este año se denominó: “Avanzando en el camino de la sustentabilidad. Acciones y Proyectos”. Dichas acciones estuvieron representadas mediante disertaciones, conferencias, cursos, exposiciones de experiencias que han abordado la problemáƟca de la sustentabilidad en diferentes escalas, ya sea a escala regional (problema energéƟco), urbana (uso del agua) y/o de las construcciones (green roof, arquitectura sustentable, charlas técnicas de productos).

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SUSTENTABILIDAD

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En ésta segunda edición, se pretendió conƟnuar con Se realizaron charlas técnicas, transmisión de videos los objeƟvos propuestos desde el comienzo de esta de eventos previos, entrega de material informaƟvo, iniciaƟva: encuentros de profesionales y de responsables y representantes de enƟdades gubernamentales e intermedias de la sociedad. o Generar conciencia, o o o

Desde la Organización se valoró la oportunidad para abordar los conflictos ambientales del uso inadecuado de los recursos naturales y energéƟcos y promover el cambio de conductas, prácƟcas y sistemas de Profundizar los conocimientos técnicos y construcción que nos involucren en la responsabilidad colecƟva de la protección del medio ambiente en un Generar compromisos público privados en el marco de parƟcipación ciudadana e intercambio de desarrollo de políƟcas y acciones sustentables. opiniones y experiencias. Instalar una mirada interdisciplinaria,


ARQUINATURAL

Profesionales compromeƟdos con la bioconstrucción y la calidad de vida

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Nació en Mar del Plata una ONG dedicada a la invesƟgación, difusión y educación, sobre las tecnologías de construcción natural y bioclimáƟca. Profesionales compromeƟdos con el ambiente y la salud buscan una arquitectura integrada al medio en el que se desenvuelve. Un grupo de profesionales compromeƟdos con el cuidado de los recursos naturales, la biodiversidad, la conservación del hábitat humano y la calidad de vida, conformó la ONG Arquinatural, especializada en construcción natural bioclimáƟca. La enƟdad Ɵene por objeƟvo invesƟgar, educar y difundir las tecnologías naturales, de modo de desmiƟficarlas y valorarlas como parte de una arquitectura integrada al medio ambiente. Sus integrantes consideran que el ahorro energéƟco no es suficiente a la hora de plantear una construcción, sino que apuestan por un “replanteo general de los procesos de producción y de sus consecuencias en costos energéticos y ambientales”. En ese marco, apuestan a la capacitación para lograr proyectos que tengan en cuenta los intereses de los usuarios, la preocupación por los recursos limitados, el ahorro energéƟco, el aprovechamiento de materiales del entorno, combinados con la obtención de las condiciones de confort adecuadas. Con ese fin Arquinatural ha desarrollado ya 3 talleres de capacitación, en los que promueve el aprendizaje de tecnologías naturales y de bajo impacto ambiental y el conocimiento de recursos complementarios para obtención de construcciones con condiciones de confort y de salud. Asimismo está trabajando en la invesƟgación de diferentes materiales naturales y de deshechos (recursos disponibles) como posibilidades tecnológicas para la construcción y apuesta a brindar una oportunidad de parƟcipación a la comunidad por medio de jornadas participativas donde se puedan generar propuestas de proyección social y quiere abrir un espacio de encuentro e intercambio entre todos los que se encuentran en el camino del diseño y construcción con tecnologías Naturales BioclimáƟcas y sistemas de Adecuación Ambiental (Arquitectura integrada al medio ambiente). Entre varios de sus objeƟvos, buscan ser parte de la formación en tecnologías naturales para el desarrollo de recursos humanos disponibles para construcciones en la Región.

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CONABEE

Una de las metas más ambiciosas de Arquinatural hasta ahora es la organización del I CONGRESO NACIONAL DE BIOCONSTRUCCIÓN Y EFICIENCIA ENERGÉTICA (CONABEE) (www.conabee.com.ar), que se llevará a cabo los días 4, 5 y 6 de Junio de 2014 en el Hotel Presidente Perón de Mar del Plata. Está confirmada la parƟcipación en el encuentro, de destacados profesionales argenƟnos y extranjeros que brindarán una muestra de sus obras y de sus experiencias en disƟntos aspectos del área de la construcción natural. Asimismo, habrá espacios para la exposición de experiencias que disƟntos profesionales y organizaciones quieran dar a conocer en este ámbito, como así también de mesas redondas e intercambios con proyectos de invesƟgación, desarrollo y transferencia de tecnología de disƟntas universidades y otras insƟtuciones. El congreso se enfocará en los siguientes ejes Para enriquecer el intercambio y el debate, sobre este tema que está observando un crecimiento del interés a nivel mundial, Arquinatural temáƟcos: ha convocado a destacados referentes. Entre ellos, Gernot Minke, 1.- NormaƟvas sobre Construcción Natural. El David Barragán y Pascual Gangotena, Rosario Etchebarne, Jorge estado de las Cosas. Nacional. Provincial. Barroso, Rodolfo Rotondaro, Jorge Belanko y Fernando Cacopardo. Regional. El congreso es abierto a todo público. Cuenta con el apoyo de: 2.- Energías Renovables y Eficiencia EnergéƟca. Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, 3.- Transferencias Universitarias, estrategias la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, en Educación. Transferencias Sociales, Municipalidad de General Pueyrredón, FAUD (Universidad Nacional Producción y capacitación. de Mar del Plata), a.d.u.m., entre otros organismos. 4.- Tecnologías Naturales. Desarrollo de Obra Se invita a los profesionales de la construcción (Arquitectos, pública, privada y vivienda social. Ingenieros, Técnicos, etc.) interesados en parƟcipar, se encuentra abierta la preinscripción a través de www.conabee.com.ar

Arquitectos: Norma Greco | Adela Villaverde Gabriel Salas | Juan Carlos Pasolini | Griselda González | Prof. Ricardo Tamalet | MMO Yamila Riva integrantes ONG y organizadores del CONABEE

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BCN Estrategias y gesƟón de los espacios públicos

Son varias las razones que permiten considerar la ciudad de Barcelona como interesante, esƟmulante y en ciertos aspectos sorprendente desde el punto de vista arquitectónico y urbanísƟco, tanto para el profesional que sepa leer las huellas de la superposición de momentos y planes, como para el visitante sensible que puede percibir claramente su transformación en términos de complejidad de los espacios y variedad de situaciones urbanísƟcas. La Barcelona de los úlƟmos veinte años del siglo XX ha sido un conjunto de experimentos de proyectos que han permiƟdo avanzar formulaciones de definición teórica y construcción prácƟca imposibles en otros contextos. Las intervenciones asociadas al período olímpico, la recuperación de la costa, el saneamiento y la revitalización de los tejidos degradados de las partes más densas y de la periferia, la nueva dotación de infraestructuras y la políƟca de revitalización de los espacios públicos son sólo algunos de los ejes del proceso de transformación de la ciudad, protagonizado desde la llegada de las administraciones democráƟcas. Probablemente habría que buscar algunas de las claves de la experiencia, en la capacidad de resolver disƟntas escalas, (desde los sectores barriales a lo general de la ciudad) y en la integración urbana con la que se han caracterizado las actuaciones. Desde el año 1979, el urbanismo en Barcelona ha seguido una evolución sin rupturas conceptuales. Se han ido incorporando nuevos criterios atendiendo a la mayor complejidad de las necesidades de la ciudad y de sus procesos de transformación. En esta conƟnuidad se puede establecer una cierta inflexión alrededor de los Juegos Olímpicos. Antes del 92, la acción de renovación de la ciudad se centraba sobretodo en el espacio libre, promovido desde el sector público. Después de los Juegos, el objeto de actuación ha sido cada día más, el tejido urbano, de necesaria concertación pública con el sector privado, en un marco administraƟvo descentralizante. Las tesis urbanísƟcas de la etapa preolímpica, siempre pivoteando sobre la diseminación en el territorio de actuaciones regeneradoras del

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ESPACIO PÚBLICO Y CIUDAD

55 “La experiencia internacional es una fuente fundamental para entender las ciudades, incluso la propia. Nos conocemos a nosotros mismos conociendo a los otros, algo parecido ocurre con las ciudades.” Jordi Borja

espacio público, planteaban la determinación de los instrumentos metodológicos idóneos para afrontar tres grandes retos: las desafectaciones de las trazas de la gran vialidad del Plan General de 1976, que deterioraban tejidos consolidados en posiciones muy centrales, la reforma interior de los barrios, para resolver las situaciones deficitarias de servicios, espacio público e infraestructuras, y la definición de centralidades polarizadas, para reequilibrar la ciudad en base a las oportunidades de disponibilidad de suelo.

de sistemas de infraestructuras, de tejidos urbanos, de equipamientos, de referencias históricas, y de relaciones socioeconómicas, coherentes por sí mismos, pero muchas veces contradictorios entre ellos.

La ciudad ha incorporado, como cuesƟones no siempre resueltas, nuevos requerimientos para la distribución de las necesidades producƟvas, la inmigración, el acceso a la vivienda, las mayores exigencias de servicios, la diversificación de los modos de movilidad, los requerimientos medioambientales y la contraposición Los JJOO van a catalizar los ensayos urbanísƟcos de los de intereses sociales, económicos y culturales en un 80 en una acción global que va a significar un salto de mismo lugar. los valores de centralidad en toda Barcelona. Desde Los rasgos disƟnƟvos de la gesƟón de Barcelona fueron: entonces se han incorporado nuevas necesidades a los la prioridad al espacio público; el énfasis en un modelo procesos de renovación. Se pone la atención sobre los redistribuƟvo de equipamientos, servicios y calidad tejidos de la ciudad y se afrontan actuaciones de alcance urbanísƟca hacia la periferia y los barrios populares; la territorial para resolver infraestructuras pendientes, renovación de la ciudad histórica con disposiƟvos de sobretodo de transporte, y para responder de forma mantenimiento de sus habitantes en su propio espacio; coherente a la relación de la ciudad con los grandes la importancia acordada a la dimensión arquitectónica rasgos de la geograİa İsica, básicamente la conƟnuidad y estéƟca de la ciudad; la descentralización municipal del litoral. En el período postolímpico, el espacio público, arƟculada a la parƟcipación ciudadana; la reforma manƟene el protagonismo. administraƟva y la eficiencia en la administración de En los úlƟmos años, se han desarrollado proyectos servicios; el esfuerzo por arƟcular Barcelona con su área urbanos estratégicos referenciados en las grandes metropolitana mediante mecanismos administraƟvos líneas de transformación de Barcelona. Integran y funcionales de coordinación de servicios; la programas mixtos de edificación residencial y creación de una potente infraestructura urbana y terciaria, servicios e infraestructuras cohesionados metropolitana aprovechando el lanzamiento de grandes por espacios de uso colecƟvo, públicos y privados. Son acontecimientos internacionales, tales como los Juegos instrumentos urbanísƟcos entre plan y proyecto, úƟles Olímpicos de 1992; y la acƟva políƟca de construcción para resolver a la complejidad del espacio urbano y de redes internacionales de ciudades buscando resolver la organización, en el mismo lugar y Ɵempo, deliberadamente la conexión de lo local con lo global.

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ESPACIO PÚBLICO Y CIUDAD

LOS ESPACIOS PÚBLICOS De estos aspectos, el más importante es el espacio público como esencia de la ciudad. Y esto es la construcción de plazas y lugares (a veces dos bancos y un árbol), distribuidos en el conjunto de la ciudad. La conjunción de diseño urbano, equipamiento urbano e integración social dieron lugar a una ciudad viva en torno a una mulƟplicidad de lugares que reforzaron una acƟva vida de calle. La fiesta en la calle, promovida por asociaciones de vecinos y apoyada por la administración municipal, se conjugó con el pequeño comercio revitalizado para suscitar una calidad de vida urbana que se ha converƟdo en mito y atracción en el mundo entero.

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Un segundo aspecto es la descentralización municipal a nivel de los distritos, arƟculada con una parƟcipación ciudadana en los organismos descentralizados. En tercer lugar, hay que destacar el posicionamiento de Barcelona en la red global de ciudades, mediante una inteligente uƟlización de acontecimientos internacionales y una acƟva búsqueda de cooperación internacional que intentó consƟtuir una red de ciudades que fueran la alternaƟva a la globalización incontrolada. Barcelona es una ciudad compacta donde faltan espacios urbanos de grandes dimensiones y existe un elevado índice de acƟvidad, y es aquí donde el espacio público adquiere una importancia fundamental. Dada la parƟcular estructura urbana, el espacio público de grandes dimensiones se encuentra en la periferia, mientras en la parte central sólo existen espacios concentrados. Por esta razón resulta evidente que el vacío debe concebirse de modo que se produzca una apropiación comparƟda y se garanƟcen disƟntas interpretaciones sobre sus posibles usos. Las caracterísƟcas de los espacios públicos en la BCN contemporánea están muy ligadas a las estrategias transformadoras aplicadas a los tejidos de la ciudad y presentan en general, un fuerte grado de coherencia con la gesƟón urbana de las administraciones democráƟcas. …«de las ciudades, lo que más me gusta son las calles y las plazas, la gente que pasa delante mío y que probablemente no veré nunca más, una aventura breve y maravillosa como unos fuegos arƟficiales, los restaurantes, los cafés y las librerías. En una palabra: todo aquello que es dispersión, juego intuiƟvo, fantasía y realidad» (Prólogo de Cartes de lluny, Josep Pla). Arq. Ricardo Andrés Macht Docente 1991-2001 Diseño Arquitectónico Cátedra Cappelli Docente 2012-2013 Diseño Arquitectónico Cátedra Guadagna Entre los años 2002 y 2011 residió en Barcelona.

BIBLIOGRAFÍA FOTOS -

Cerda i la Barcelona del futur / Diputació de Barcelona.2009 Proyecto BCN. Estrategias Urbanas + Geograİas ColecƟvas. Ajuntament de Barcelona.2008 Barcelona, Transformació. Plans i Projectes. Ajuntament de Barcelona.2008 Ricardo Andrés Macht Google Earth

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CAAITBA 58 Asamblea extraordinaria de representantes El día 4 de diciembre de 2013 se desarrolló la Asamblea Extraordinaria de Representantes, en los términos de los arơculos 9 y siguientes de la Ley 12.490, en el Salón Auditorio de la Caja calle 9 Nº 796 entre las calles 47 y 48 de la Ciudad de La Plata, donde se consideró y resolvió sobre el orden del día determinado en la Resolución CAAITBA 52013, a conƟnuación se detalla lo resuelto en dicha Asamblea.

a) Consideración del Anteproyecto del Presupuesto 2014, e información financiera complementaria (Cuota Mínima Anual Obligatoria y Valores Referenciales).

2- Consideración de ajustes de haberes a aplicar durante el año 2014. Se resolvió incrementar en forma acumulaƟva a parƟr del día primero (1º) de enero de 2014 el monto de los haberes previsionales en la suma equivalente al diez por ciento (10%), diez por ciento (10%) a parƟr del 1º de junio y cinco por ciento (5%) a parƟr del primero de sepƟembre.

Se resolvió aumentar el valor de la Cuota Mínima Anual Obligatoria 4, fijándose en la suma de pesos nueve mil doscientos ($ 9.200) a parƟr del primero de marzo de 2014 y en doce mil ($ 12.000) a parƟr del primero de sepƟembre de 2014. c) Considerar la propuesta del Centro de Jubilados y

Fijar el valor referencial en la suma de pesos cinco mil Pensionados de profesionales de la Ingeniería de Bahía ($5.000) a parƟr del primero de marzo de 2014 y en seis Blanca: mil ($ 6.000) a parƟr del primero de sepƟembre de 2014, 1- Incorporación en el proyecto de ley a elevar al el coeficiente de ajuste en 0,250 y 0,300 respecƟvamente Poder LegislaƟvo en el art. 26 inc. i) y su modificatoria para cada fecha. El valor de la tarea mínima en la suma Ley 13.753, un párrafo que incluya a las OBRAS DE de pesos un mil doscientos cincuenta ($1.250) a parƟr del ÍNDOLE NACIONAL. primero de marzo de 2014 y un mil quinientos ($ 1.500) a parƟr del primero de sepƟembre de 2014. El pedido de los representantes de jubilados fue derivado a la comisión intercolegial ad-hoc para su consideración.

b) Considerar la propuesta de la Federación de Centros de Jubilados y Pensionados de la Ingeniería de la Provincia d) Considerar la propuesta del Asambleísta Jubilados de Buenos Aires (FECEJYPIBA) sobre: Agrimensor Emir Higinio Migliorata sobre Ajuste AutomáƟco de Valores Referenciales y C.M.A.O. 1- Consideración de otorgar una compensación El pedido del Agrimensor Jubilado fue derivado a la previsional por única vez. comisión intercolegial ad-hoc para su consideración. El pedido de los representantes de jubilados fue e) Considerar el Informe de la Comisión Ad-hoc para el denegado.

estudio e independización colegial del sistema previsional actual (Ley 12.490).

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ASUNTOS PREVISIONALES


ASUNTOS PREVISIONALES

El CAPBA IX emiƟó su opinion antes de la Asamblea de la CAAITBA. Recomendó no aumentar la CMAO 59

Se tomó conocimiento del Informe de la Comisión Intercolegial Ad-Hoc, por la extensión de dicho informe y la especificidad de los temas desarrollados no podrá informarse su contenido hasta tanto la CAAITBA remita la versión taquigráfica de la Asamblea. Se resolvió prorrogar la conformación de esta comisión hasta la próxima Asamblea de Representantes de la CAAITBA en el mes de Junio.

También se trataron otros puntos como: la forma de actualización automáƟca de las deudas por CMAO y Aportes y la derogación de coeficientes para categoría de viviendas. En virtud de lo confuso de lo aprobado, no se dará información de ello hasta tanto se cuente con las Resoluciones oficiales emiƟdas por CAAITBA.

En virtud de realizarse la Asamblea Extraordinaria de la Caja de Previsión Social para Arquitectos, Agrimensores, Ingenieros y Técnicos de la Provincia de Buenos Aires, donde se daría tratamiento entre otros temas a la fijación de nuevos valores para la Cuota Mínima Anual Obligatoria (CMAO), Valores Referenciales, Honorarios Mínimos, Factor de Corrección y Haberes Jubilatorios mínimos, el Consejo DirecƟvo del CAPBA IX - aprobada por unanimidad - elevo oportunamente su postura insƟtucional al respecto para ser presentada a los representantes del CAPBA ante dicha Asamblea. En síntesis lo solicitado consiste en: oNo aumentar el valor de la CMAO; oEstablecer un aumento razonable en el Valor referencial; oConsiderar un aumento importante en el Factor de Corrección; oEstablecer un aumento considerable de los Honorarios Mínimos; oOtorgar un aumento a Jubilados y Pensionados en concordancia con los aumentos de valores que se aprueben.

Arq. Roque Nóbile Comisión Asuntos Previsionales

El texto completo de la nota enviada, que incluye otros puntos de interés para los matriculados, es el siguiente :

ASUNTOS PREVISIONALES

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Mar del Plata, 03 de Diciembre de 2013 Señor Presidente Consejo Superior CAPBA Arquitecto Adolfo Canosa Presente Ref. Asamblea Anual Extraordinaria CAAITBA De nuestra consideración

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Visto el llamado a Asamblea Extraordinaria de Representantes convocada por CAAITBA para el día 4 de diciembre del corriente año en la cual parƟciparán los representantes del CAPBA. Y, Considerando que el CS del CAPBA y nuestros representantes a la Asamblea de la CAAITBA deben ante todo proteger los intereses -que Ɵenen su correlato directo con el ejercicio de la profesión- y defender el patrimonio de los Arquitectos en dicha Caja Previsional. Que el Orden del Día a abordar en la misma, incluye a) tratamiento del presupuesto y fijación de los valores de CMAO, Unidad Referencial, Factor de Corrección, Honorarios Mínimos y Aumentos a Jubilados y Pensionados. Y, Qué asimismo, de los informes elaborados por la CAAITBA, se encuentra totalmente demostrado que los Arquitectos venimos sosteniendo el sistema en la mayor proporción, lo cual nos debería ubicar como actores principales y por ello poder plantear y concretar, determinados objeƟvos que a cumplirse por parte del Directorio. Quedando una vez más demostrada la inequidad del sistema por aplicación de la Ley 12490, cuesƟonamiento que el CAPBA IX sosƟene hace varios años. Que se debe propender a que la carga de sustentación no sea asumida mayormente por los Arquitectos. Que reconocemos que el sistema debe tener sustentabilidad suficiente para su funcionamiento, a los efectos de no afectar las acreencias, capitales, e intereses de los Jubilados y Pensionados, etc. de los disƟntos componentes de la CAAITBA. Que es valiosa la oportunidad que otorga el Acta Acuerdo oportunamente suscripta por las enƟdades de la colegiación, a la que reconocemos su valor estratégico con el fin de llevar adelante el proyecto de Ley de Caja propia ante la Legislatura Provincial, para su posterior aprobación.


ASUNTOS PREVISIONALES

Por ello el Consejo DirecƟva del CAPBA IX, en fecha 3 de diciembre del corriente año, en relación a los puntos a tratar en la Asamblea Extraordinaria de Representantes de la CAAITBA, convocada para el día 4 de diciembre del 2013 solicita que, a efectos de fijar los valores antes citados, se apliquen criterios que no impliquen a los colegas arquitectos una carga que se torne de imposible cumplimiento, generando una Caja no inclusiva y provocando la deserción de cientos de colegas del sistema. Solicitamos:     

No aumentar el valor de la CMAO; Establecer un aumento razonable en el Valor referencial; Considerar un aumento importante en el Factor de Corrección; Establecer un aumento considerable de los Honorarios Mínimos; Otorgar un aumento a Jubilados y Pensionados en concordancia con los aumentos de valores que se aprueben. También consideramos oportuno exigir al Directorio de la CAAITBA:

a) La redacción inmediata -por parte del Directorio- del borrador de Reglamento para Abogados Internos y Externos, tema aprobado en Asamblea, a efectos de su análisis y posterior aprobación por parte de los entes de la Colegiación. Para posibilitar una Caja inclusiva. b) La posibilidad concreta que todos los afiliados puedan optar por abonar el 50% de la CMAO en determinados años, correspondiendo a los mismos Jubilación Reducida, tal como se plantea en la Ley 12490. c) El estudio y puesta en prácƟca por parte del CAAITBA de la Compensación de años de aporte con recursos excedentes de CMAO durante la vigencia de la Ley 5920, según estudio presentado por este Distrito IX oportunamente. d) Las gesƟones pendientes para la derogación definiƟva del Decreto 2370. e) La intensificación de las acciones que permitan incrementar la recaudación de fondos correspondientes a aportes previsionales por obras públicas. Finalmente se informa al Honorable Consejo que usted preside que en Asamblea Anual Ordinaria del CAPBA IX, en oportunidad de tratar el orden del día que incluyó el debate de Asuntos Previsionales, resolvió: “Solicitar al CS la redacción de un borrador de proyecto de Ley de Caja Previsional para los Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires que deba ser dada en un marco de amplia parƟcipación, uƟlizando todo el trabajo que se viene desarrollando en la respecƟva Comisión, para luego ser someƟda a las Asambleas Distritales y Asamblea Provincial para su consideración. Debiendo además proveerse la elaboración de un estudio actuarial a la fecha que nos indique la facƟbilidad del sistema”. Sin otro parƟcular y a la espera que los aportes brindados por este Consejo DirecƟvo resulten de uƟlidad en defensa de los intereses de los matriculados del CAPBA, lo saludan muy atentamente.

Consejo DirecƟvo CAPBA Distrito IX

ASUNTOS PREVISIONALES

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“El arte es una aventura en un mundo desconocido, que puede ser explorado sólo por quienes están dispuestos a asumir el riesgo”. Mark Rothko

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Ciclo de artes plásƟcas en el colegio de arquitectos Finalizó el Ciclo de Artes PlásƟcas 2013 “Expresiones de Arquitectos”

Culminó con gran éxito el Ciclo de Artes PlásƟcas 2013 “Expresiones de Arquitectos”, que ha sido organizado por el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX. La idea de crear este espacio estuvo centrada en valorar y difundir la producción arơsƟca de los arquitectos del distrito, creando un marco adecuado para que expongan su creaƟvidad, acercándolos al Colegio y a la comunidad toda. Se realizaron once exposiciones quincenales desde el 1º de julio, Día del Arquitecto, hasta el 16 de diciembre de 2013, siendo las muestras abiertas al público en general. El ciclo contó con la parƟcipación de catorce expositores de nuestro Distrito, tanto de Mar del Plata como de Necochea y Pinamar. Los arquitectos que exhibieron sus obras fueron: Carlos Ronda, Manuel Torres Cano, Dante Mandagarán, Miguel Paz, Alicia Pellerano, KaƟa ZaccanƟ, Julio Alaniz, Héctor De Schant, María Celeste Siccardi, Elba Sambueza, Mario Marchelli, Daniel Materazzi, Silvio Salerno y Laura Romero.

Las obras presentadas abarcaron un gran espectro de tendencias, desde la figuración a la abstracción, pasando por el realismo con notas de compromiso social. También estuvo presente el surrealismo y hasta el automaƟsmo psíquico. Las técnicas uƟlizadas por los expositores fueron desde las más tradicionales, como el dibujo y la pintura, hasta las más vinculadas a las nuevas tecnologías, como la fotograİa y el arte digital. Agradecemos a todos arƟstas que han parƟcipado del ciclo por haber confiado en este espacio. Durante el verano se podrá disfrutar de la exhibición de los pósters de todas las muestras del Ciclo 2013 en el hall central de la sede del Colegio. Invitamos nuevamente para el Ciclo 2014 a mostrar su trabajo arơsƟco a todos los arquitectos matriculados, en acƟvidad o no, del CAPBA DIX. Consultas a través de: expresiones.arq@capba9.org.ar Arq. Romina E. Chocou Coordinadora del espacio “expresiones de Arquitectos”

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SOCIAL Y GREMIAL


EXPOSICIONES

“El más largo aprendizaje de todas las artes es aprender a ver” Jules de Goncourt


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Entrega de Medallas por 25 y 50 años de profesión de Arquitecto El sábado 14 de Diciembre, en instalaciones del Club NáuƟco Mar del Plata, se llevó a cabo la tradicional Entrega de Medallas a profesionales del CAPBA IX que cumplieron 25 años desde la obtención de su Título profesional de Arquitecto. En la ocasión, conforme lo aprobado por el Consejo DirecƟvo del CAPBA IX, también se disƟnguió a colegas que cumplieron 50 años de Arquitectos. La Ceremonia estuvo presidida por la Mesa DirecƟva del CAPBA IX y acompañaron a los colegas disƟnguidos sus familiares y amigos. A todos ellos muchas felicidades.

Colegas del CAPBA IX que recibieron Medalla y Diploma recordatorios al cumplirse en 2013, los 25 años de recibir el Título de Arquitectos. DEMAIO, Gustavo Dante JUNYENT, Bernardo Fabián MANEIRO, Gustavo BARRASA, Graciela Mabel ALARCON LATORRE, Daniel LABACA, Eduardo Ignacio AREA, Cecilia Beatriz CROSETTA, Alberto Félix CUTRERA, Claudia Mónica LUCCHETTI, Adriana LeƟcia MACIAS, María Hilda MARTIN, Fabián Pedro MUÑOZ, Patricia Mabel PALOMBA, Salvador Rosario PRIVATTO, Stella Maris PROAZZI, Jorge Alfredo SALGUERO, Fernando José SUREDA, Alfredo Manuel BENSI, Ana Doris GRILLI, María Silvia MARINUCCI, Enrique Raúl BARY, Ernesto Daniel MITOLO, Silvana Laura GARCIA, Rubén Eduardo CAVALLINI, Valeria Paula HERMIDA, Miguel Ángel SORRENTINO, Osvaldo Daniel CORBACHO, Vicente Pablo QUEIROLO, Jorge Adolfo MAZZOLA, Rubén Oscar

Colegas del CAPBA IX que recibieron Medalla y Diploma recordatorios al cumplirse en 2013, los 50 años de recibir el Título de Arquitectos PARODI, Beatriz María SAMSOLO, Samuel Oscar

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Subsidio “capba 25 años”

Se entregó a los primeros beneficiarios de este reconocimiento

65 El pasado 23 de diciembre en la Sede del CAPBA IX se hizo entrega a matriculados del CAPBA y Jubilados del Subsidio creado en el 2012. Conforme lo establecido en la Resolución CAPBA 79/12, de creación del Reconocimiento a la permanencia en el CAPBA y complemento a los arquitectos jubilados, se hizo entrega de dicho reconocimiento a los primeros colegas beneficiarios del mismo. En una sencilla ceremonia encabezada por la Mesa DirecƟva del CAPBA IX se comparƟeron algunas reflexiones sobre la profesión, nuestra disciplina, la existencia del CAPBA desde su creación y las deudas pendientes a 28 años de su creación. Palabras de reconocimiento especial se brindaron al Arq. Bruno Mazzini quien, como Delegado al Consejo Superior del CAPBA IX, tuvo especial trabajo en la concreción de este subsidio en la gesƟón que llevara adelante en el periodo 20102013 parƟcipando acƟvamente en la Comisión de Asuntos Gremiales del CS. Finalmente también se comparƟeron las opiniones respecto de cómo sostener éste y otros beneficios con menor incidencia sobre los aportes que los colegas en ejercicio realizan al CAPBA a través del pago de la CEP, razón por la cual oportunamente el CAPBA IX votara negaƟvamente al aumento del 10% en el valor de la alícuota de dicha cuota en la Asamblea Extraordinaria del 11 de agosto de 2012.

Los colegas matriculados del CAPBA beneficiados fueron: SAMSOLO, Samuel Oscar ESCUDERO, Juan Manuel QUARATI, Nelson Francisco JAKUBOWICZ, Roberto GIULIANO, Luis María MARCHELLI, Hugo Mario GUELI, Enrique Víctor DANESE, Lorenzo Roberto BUND, Elizabeth Aloisia María MONTES, David Dalmiro PEREZ MARAVIGLIA, María Haydee BOLGERI, Alejandro Carlos CALEGARI, Héctor Raúl LUZARRETA, Ricardo Edmundo MARIANI, Elena Inés MAYORANO, Oscar José SALERNO, Cayetano Silvio VILLAR, María Inés GONZALEZ, Elsa Rosa GELEMUR, José Luis MENDEZ, Julio Ángel GUALLA, Gerónimo Jorge PETRONI, Hebe PRYSTUPA, José Antonio DAUMAS, Marcelo Daniel FERNANDEZ, Hugo Alberto CORINA, Alfredo José YANCOSKI, Rodolfo Ramón VALDEZ, María Lucia

COBOS, Osvaldo Francisco PRARIO, Raúl Alberto RINALDI, Marta Alicia CABANAS, Manuel Fernando LANFRANCONI, Roberto Luis MARTIN, Rodolfo Hipólito LOPEZ PEREIRO, Francisco MARTINEZ, Mario Alberto PILCIC, Miguel Darío SCHEGGIA, Oscar Héctor OMAÑA, Alfredo ArgenƟno PLENAFETA, Nélida CrisƟna SCHMIDT, Axel Thorleif CARON, Roberto SCHULZ, Ricardo Alejandro MAVERS, Erico Roberto Guillermo RICHARDS, Horacio Gualberto DE MICCO, Miguel Ángel STURNIOLO, Miguel Ángel CACERES MONIE, María Silvia PERALTA, Roberto Mario FILIPPI, Armando José PODESTA, Luis Oscar POUSO, Hugo Ernesto SCACCHERI, Jorge Osvaldo SPINELLI, Luciana RUAU, Lía Del Carmen PAGNUSSAT, Roberto Luis

Los Arquitectos Jubilados que recibieron el beneficio fueron: BALLERO, Oscar J. MANDAGARAN, Dante Omar LOPEZ RIVAS, José Luis PASQUINELLI, Alberto H.

TORTORA, Vicente Omar AHRTZ, Gustavo Guillermo GOLOMB, Miguel

Arq. Pablo Oliva Delegado al Consejo Superior CAPBA IX

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Fiesta de Fin de Año El sábado 14 de diciembre de 2013, seguidamente de la ceremonia de Entrega de Medallas a profesionales del CAPBA IX que cumplieron 25 años y 50 años de arquitectos, se desarrolló en el Club NáuƟco la cena Fiesta de Fin de Año de la InsƟtución a la que asisƟeron 220 personas, entre colegas, familiares y colaboradores de la InsƟtución.

En un clima distendido y alegre, los presentes pudieron disfrutar de la cena, show y baile. El encuentro de camaradería incluyó sorteos de electrodomésƟcos, tarjetas pre-cargadas para efectuar compras libres, y órdenes de compras en comercios reconocidos de la ciudad en los rubros de materiales de construcción, gastronomía, fotograİa, transporte, computación, objetos, decoración y accesorios. El premio más esperado fue el regalo aportado por el Colegio, un viaje en Crucero para dos personas (Buenos Aires – Montevideo – Punta del Este), sorteado entre los matriculados presentes. Felicitamos a la Arq. Marina Méndez por haber obtenido el premio más deseado. Las empresas que con su colaboración hicieron posible los sorteos fueron Cía. Sudamericana, Álamo Rent a Car, Ámbito, Vega, Tondat, Delta, Café y Café máquinas expendedoras, Puerto Joyero, Tío Gerardo, Banco Galicia, Claro, EPS Broker S.A. y Contadora Claudia Pedersen, Drap, PlasƟgas, El Rápido, Sika, y Cano Hnos. También hubo premios sorpresa en cada mesa de comensales aportados por Arq. Pablo Oliva, Gundy y Fotos Nino. A todos ellos agradecemos su importante parƟcipación. Durante el brindis se destacó “Estamos en esta ocasión tratando de brindar y auspiciar un exitoso año 2014 para todos y cada uno de los colegas que integran el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, para cada una de las familias que dependen del trabajo y el esfuerzo que coƟdianamente hacemos a través de nuestra acƟvidad profesional. Esto realmente es una fiesta del Colegio para los Arquitectos”.

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Exposición fotografica

En el marco del “Curso de Fotograİa” 68

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CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL


Desde el 18 de diciembre puede visitarse en la sede del CAPBA, la Exposición Fotográfica montada en el marco del Curso de Fotograİa dictado en el Colegio de Arquitectos.

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Fotograİas tomadas por los alumnos del curso. CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL

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“Muchos fotógrafos piensan que si compran una cámara mejor serán capaces de hacer mejores fotos. Una cámara mejor no hará nada por Ɵ si no hay nada en tu cabeza o en tu corazón.” Arnold Newman.

En la muestra expondrán sus trabajos los Arquitectos: Bruno Ciro Bianco, Norma Susana Bolognini, Eber Alfredo Cabral, Alberto Joaquín Cantó y Cabrera, Sergio Luis Chaves, Romina Elizabeth Chocou, Daniela Patricia Ghiglione, María Camila Godoy, Fernando Nicolás LaurenƟ, Mariela Montrul, Carlos José Pasolini, Blanca Elizabeth Romagnoli, Juan Marơn Romero Mezzadra, Mónica Irma Roseƫ, Evangelina Alejandra Serpi, la Srta. María Victoria Miró y el Sr. Gastón Errecalde. Cabe destacar que el Curso de Fotograİa estuvo a cargo de los docentes Romina Giménez y Julián Cragnaz.

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CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL


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Idealista, dogmáƟca y controversial. Referente ineludible para el estudio, la reflexión y la planificación de las ciudades modernas

A 80 años de la

Carta de Atenas 72 La reconocida Carta de Atenas, documento imprescindible del urbanismo moderno, cumplió hace unos meses ochenta años de su redacción. A bordo del vapor Patris, en Atenas, durante el verano europeo de 1933 y en un marco de esplendor escénico, arquitectos-intelectuales del Movimiento Moderno dejaron plasmados 95 puntos –entre declaraciones y propuestas- que terminaron de definir el ‘dogma funcionalista’ como credo general de la modernidad. Los CIAM (Congres Internacionaux d’Architecture Moderne) fueron creados en 1928 en La Sarraz, Suiza por una serie de figuras claves en la Arquitectura Moderna (Sigfried Giedion, Le Corbusier y Walter Gropius ente otros) con el objeto de comparar e intercambiar experiencias realizadas en disƟntos países y difundir las propuestas de la nueva arquitectura. La organización se basaba en la realización de conferencias, congresos y manifiestos donde se definían los principios de arquitectura moderna y se trataba a la arquitectura como un movimiento social y políƟco.

del urbanismo en base a la zonificación de vivienda, recreación, trabajo y circulación. A parƟr de allí la Carta se transformó en un símbolo de la asociación y en el punto más alto del desarrollo del urbanismo funcionalista. El documento surgió de las profundas reflexiones en las que se imbuían tanto Le Corbusier como Ludwing Hilberseimer. Mientras el primero centraba sus invesƟgaciones en torno a su diseño de una ciudad de tres millones de habitantes en la que primaba una zonificación horizontal, el segundo proponía como alternaƟva una superación del modelo de Le Corbusier con su Ciudad VerƟcal. Finalmente, ambas corrientes se someƟeron a una revisión profunda y se encontraron en el CIAM que dio origen a la Carta. A pesar de haberse definido ésta en 1933, recién fue publicada por Le Corbusier en 1942 junto a otros varios de sus escritos.

Los congresos se organizaban en disƟntas ciudades de Europa en las que los miembros se juntaban a plantear y discuƟr sus posturas. En este marco surgieron las primeras ideas sobre el urbanismo, que dieron forma al que se consideró el congreso más importante, el IV CIAM en 1933. En esta edición del congreso Le Corbusier La Carta rápidamente se destacó por su espíritu redactó la Carta de Atenas y planteó los nuevos ideales universal, ya los profesionales intervinientes arribaron a

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HOMENAJE

73 ella después de haber analizado las condiciones de 33 ciudades de las más diversas laƟtudes y climas del planeta: Ámsterdam, Atenas, Bruselas, BalƟmore, Bandung, Budapest, Berlín, Barcelona, Charleroi, Colonia, Como, Dalat, Detroit, Dessau, Estocolmo, Frankfurt, Ginebra, Génova, La Haya, Los Ángeles, LiƩoria, Londres, Madrid, Oslo, París, Praga, Roma, RoƩerdam, Utrecht, Verona, Varsovia, Zagreb y Zúrich. Por lo tanto, sus observaciones y recomendaciones se valoran en su esfuerzo por lograr un senƟdo de generalización y universalidad.

la sugerente pregunta, �¿quién decidirá lo que debe subsisƟr y lo que ha de desaparecer?” (Pto. 7)

En el tema residencial establece la primacía de la vivienda sobre el resto de los usos destacando la higiene; considera una relación vivienda/superficie determinada por las caracterísƟcas del terreno en función del asoleamiento; prohíbe la disposición de viviendas a lo largo de vías de comunicación y proclama que la solución son las viviendas en altura situadas a una distancia entre ellas que permita la existencia de grandes superficies verdes. En el documento se habla de la ciudad como territorio La Carta termina en su tercera parte con las conclusiones masivamente construido, pretendiendo aportar una que idenƟfican la finalidad del Urbanismo y el marco primera reflexión críƟca sobre la necesidad de incorporar legal que hará posible esa acción del planeamiento. los espacios urbanos a la evaluación ambiental y al Su contenido enfaƟza excesivamente el potencial de campo del desarrollo sostenible. A su vez expresa la arquitectura y la planificación como definitorios de claramente la postura en favor de la separación funcional la forma de la ciudad. Esta es una manifestación de de las ciudades considerando que la urbanísƟca debe un fenómeno que algunos reconocen como la falacia preocuparse por llevar a cabo delimitaciones de áreas İsica, una fe casi ciega en las cualidades redentoras del según las funciones fundamentales de: Habitar (lugares diseño para resolver los problemas urbanos. Hoy día es de residencia), Trabajar (empresas y fábricas), Ocio más que clara la necesidad de posiciones balanceadas (esparcimiento, recreación con zonas verdes para paseos en ese senƟdo, reconociendo que las soluciones İsicas y deportes), y Circular (conecƟvidad entre las áreas). por sí mismas no resuelven los problemas sociales y El texto exalta a la modernidad y la ciudad funcional, económicos, y que el arquitecto o planificador debe en oposición a las ciudades tradicionales. Expone así estar acompañado por un grupo mulƟdisciplinario de el concepto de una ciudad modelo idenƟficada con profesionales y una amplia base ciudadana, así como criterios de planificación por zonas. También establece de una voluntad privada y pública y una confluencia de pautas sobre conservación del patrimonio histórico que consenso y recursos, para orquestar exitosamente la son desarrolladas entre los puntos 65 y 70, pero que creación, transformación, o restauración de cualquier fueron introducidas casi desde el inicio de la Carta, con paisaje urbano.

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Sin embargo, a pesar de los tópicos que resultan objetables con el correr del Ɵempo, resulta iluminador volver la vista atrás y reevaluar la agenda social bajo la Carta de Atenas, en la que se enunciaba que cada individuo debe tener “acceso a esos goces fundamentales que son el bienestar del hogar y la belleza de la ciudad” (pto. 95), de manera de buscar las opciones legales, financieras, tecnológicas y políƟcas que hicieran esto viable.

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Tal vez lo más importante de este documento con sus aciertos y errores, fue el hecho de que en un mundo lleno de confusión y marcado por la desesperanza del período de entreguerras, un pequeño grupo internacional de arquitectos sinƟó la necesidad de reunirse con la intención de discuƟr para definir cómo el paradigma de la arquitectura moderna podía responder a los problemas causados por el rápido crecimiento de las ciudades, la mecanización en la producción, los cambios en el transporte y el déficit de vivienda causado por la guerra.

www.imepho.com.ar


75 Los parƟcipantes del CIAM de 1933 en Atenas.

LÊÝ Ö Ùã® ®Ö Äã Ý ½ CIAM 1933 Ä Aã Ä Ý y la úlƟma desde 1947 en adelante, donde se intentó superar la idea abstracta de “ciudad funcional” y volcarse al reconocimiento de las necesidades emocionales y materiales de las personas que “quieren saƟsfacer sus aspiraciones de monumentalidad, de alegría, de orgullo y de entusiasmo” (manifiesto de 1943, Giedion, Sert, Lèger). En este devenir cada vez se hizo más evidente el interés de un grupo de parƟcipantes por debaƟr otras miradas, como la importancia de las cualidades concretas de los lugares y la discusión realista de las complejidades urbanas, y al ver que no tenían cabida, la desilusión e Entre la declaración que les dio origen en La Sarraz en inquietud evidente llevó a una escisión decisiva en el IX 1928 y la úlƟma reunión en 1956, los CIAM atravesaron CIAM. Arq. Analía Benítez básicamente 3 etapas: la de congresos doctrinarios Docente de Historia de la Arquitectura hasta 1933 (vivienda mínima, métodos construcƟvos FAUD-UNMDP racionales); la de énfasis en el urbanismo, entre 1933 y 1947, dominada por la personalidad de Le Corbusier;

Es importante destacar que el CIAM contó con un equipo de delegados por la ArgenƟna: Wladimiro Acosta (19341939); Jorge Ferrari Hardoy (1947-1951); Amancio Williams (1947-1951). Aunque la parƟcipación de los arquitectos argenƟnos no fue destacada en las reuniones, debe considerarse que la asociación no se limitó a congresos, ya que creó una red de relaciones personales, de intercambios y reflexiones, donde la arquitectura laƟnoamericana (y dentro de ella la argenƟna) tuvo presencia acƟva, sobre todo en el realineamiento de posiciones en la posguerra.

B® ½®Ê¦Ù ¥° -

FRAMPTON, K., Historia críƟca de la arquitectura moderna, ed. Castellana, GG, Barcelona, 1998. LIERNUR, J.F. y ALIATA, F. (comp.), Diccionario de Arquitectura en la ArgenƟna. EsƟlos, obras, biograİas, insƟtuciones, ciudades, Tomo C-D, Buenos Aires, AGEA, 2004. hƩp://desaprendiendoarquitectura.blogspot.com.ar/2013/01/la-carta-de-atenas-le-corbusier.html hƩp://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/02.019/821/es hƩp://arqctaniacz.blogspot.com.ar/2011/10/el-ciam.html

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La acƟvidad profesional en el Distrito IX 76

EstadísƟcas de Proyectos e Informes Técnicos presentados en el 2° semestre del 2013. ConƟnuando con el monitoreo de la acƟvidad profesional en el distrito se han elaborado las estadísƟcas correspondientes al segundo semestre del año 2013, y se observa lo siguiente: La canƟdad de metros cuadrados presentados por la tarea de proyecto en todos los Ɵpos de obra presenta una mínima variación inter anual del orden del 0,11%, lo que significa una estabilidad del índice. No obstante ello, el 2º semestre del 2013, respecto del 1º semestre del año, registró un mejor índice para esta categoría de análisis con un índice posiƟvo del 10,15% . El incremento registrado en el monto de obra por la tarea de proyecto en la totalidad de las categorías, es proporcional al incremento de superficies. El volumen de obra desƟnada a vivienda, en todas sus categorías, ha registrado un incremento del 23% respecto del primer periodo del año 2013 para la tarea de proyecto. En el rubro vivienda observamos que el 86% del volumen de obra a construir corresponden a las categorías de vivienda superior y mulƟfamiliares de hasta y más de 4 pisos de altura. No obstante ello, vemos que la decisión de variar el tope de superficie para la categoría “standard” llevándolo de 80 a 100m2 produjo un aumento de la superficie ingresada por dicha categoría, entendemos que en este ítem se encuadran las obras que obƟenen financiamiento del Plan de Crédito ArgenƟno (Pro.Cre.Ar). Se registró un significaƟvo incremento en la categoría mulƟfamiliar de más de 4 pisos, alcanzando un 93% de incremento respecto del semestre anterior. Este aumento se visualiza tanto en la canƟdad de m2 ingresados como en el monto de obra declarado en las contrataciones correspondientes. Sin embargo, la variación inter anual del 2º semestre de los años 2012-2013 arroja un índice negaƟvo del -27%. En cuanto a la tarea de Informe Técnico, que refleja la incorporación de construcciones clandesƟnas, podemos destacar que comparaƟvamente con igual período del año anterior existe una caída equivalente al 14,17%. Los rubros de vivienda, industria, comercio y administración nuclean el 94% de la canƟdad de m2 presentados. En el rubro Informe Técnico por Mantenimiento de Fachadas vemos que ha habido un incremento en el 2º semestre del año respecto del comienzo del orden del 8%. Sin embargo, se registra una caída inter anual, en el monto de obra comprendido en este rubro del 27,40% ,respecto del 2º semestre de 2012. Por otro lado en la presentación de obras a regularizar, fundamentalmente debido a la finalización del plan de regularización de construcciones vigente en la MGP, se registró un decrecimiento del 38% en relación al primer periodo del año, donde tuvo su mejor performance.

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ESTADISTICAS DE TAREAS PROFESIONALES

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INSERCIÓN PROFESIONAL

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Elaboración: Arq. Bruno Mazzini | Diciembre 2013 EstadísƟcas: datos propios | Referencias: IERIC, Observatorio de Desarrollo Regional Fundación BCMdP

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OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Régimen Simplificado de Monotributo Todo profesional, además de estar debidamente matriculado en su colegio profesional, deberá realizar la inscripción ante la AFIP, cuando comienza a ejercer la profesión. En dicho momento deberán optar por uno de los regímenes tributarios vigentes: 

Regimen Simplificado o monotributo;



Responsable Inscripto en el Valor Agregado y en el Impuesto a las Ganancias.

El monotributo es un régimen integrado y simplificado, lo cual implica que con el pago de una cuota fija mensual se reemplaza el pago del Impuesto a las Ganancias y del Impuesto al Valor agregado (IVA).

Consta de disƟntas 8 categorías en las cuales debe encuadrarse el profesional. Para determinar en cual categoría queda encuadrado hay que tener en cuenta determinados parámetros como ser: los ingresos brutos anuales, la superficie del lugar en donde desarrollan la acƟvidad y el consumo de energía eléctrica. Los profesionales sin local fijo se categorizarán exclusivamente por el nivel de ingresos brutos. En primer lugar se deberá solicitar en la Agencia correspondiente el número de CUIT (clave única de idenƟficación tributaria). En el caso de iniciación de acƟvidades, deberán encuadrarse en la categoría según una esƟmación razonable de los ingresos. Los profesionales que pagan una cuota a la Caja de Previsión correspondiente solo deben ingresar el componente imposiƟvo del monotributo, sin obligación de pagar los aportes al Sistema Previsional ni a la Obra Social. Dicho trámite se realiza a través de la página web de AFIP con clave fiscal personal. Transcurridos cuatro (4) meses, deberá proceder a anualizar los ingresos brutos obtenidos y la energía eléctrica consumida en dicho período, a efectos de confirmar su categorización o determinar su recategorización o exclusión del régimen, de acuerdo con las cifras obtenidas, debiendo, en su caso, ingresar el importe mensual correspondiente a su nueva categoría a parƟr del segundo mes siguiente al del úlƟmo mes del período indicado. A conƟnuación presentamos la tabla actualizada con valores vigentes a parƟr del 1 de noviembre de 2013.

C.P.N. Claudia Pedersen Asesora Contable CAPBA IX

Ingresos Brutos

Sup. Afectada (*)

Energía Monto de Locaciones Eléctrica Alquileres y/o Consumida Devengados Prestaciones Anualmente Anualmente de Servicios

Aportes al SIPA

Aportes Obra Social

Locaciones y/o prestaciones de servicios

C

Hasta $ 48.000 Hasta $ 72.000

Hasta 30 m2 Hasta 45 m2

Hasta 3.300 KW Hasta 5.000 KW

Hasta $ 18.000 Hasta $ 18.000

$ 39

$ 157

$ 146

$ 342

$ 75

$ 157

$ 146

$ 378

D

Hasta $ 96.000

Hasta 60 m2

Hasta 6.700 KW

Hasta $ 36.000

E

Hasta $ 144.000

Hasta 85 m2

$ 128

$ 157

$ 146

$ 431

Hasta 10.000 KW

Hasta $ 36.000

$ 210

$ 157

$ 146

$ 513

F

Hasta $ 192.000

Hasta 110 m2

Hasta 13.000 KW

Hasta $ 45.000

$ 400

$ 157

$ 146

$ 703

G

Hasta $ 240.000

Hasta 150 m2

Hasta 16.500 KW

Hasta $ 45.000

$ 550

$ 157

$ 146

$ 853

H

Hasta $ 288.000

Hasta 200 m2

Hasta 20.000 KW

Hasta $ 54.000

$ 700

$ 157

$ 146

$ 1.003

I

Hasta $ 400.000

Hasta 200 m2

Hasta 20.000 KW

Hasta $ 72.000

$ 1.600

$ 157

$ 146

$ 1.903

Categoría

B

INSERCIÓN PROFESIONAL

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Concluyó el Ciclo 2013 de visitas a obras organizado por el CAPBA IX 80

Profesionales pudieron conocer disƟntas realidades ‘a pie de obra’ El pasado diciembre concluyó el Ciclo de visitas a obras en construcción en la ciudad, “Mar del Plata en Obras”, coordinado por el Arq. Pablo MonƟ. El Ciclo constó de tres visitas a importantes obras en desarrollo en estos momentos en la ciudad, destacadas por su escala, su complejidad e impacto tanto en el plano İsico como en la opinión del ciudadano marplatense.

El 1º de noviembre tuvo lugar la visita al Museo Provincial de Arte Contemporáneo MAR , en instancias próximas a su inauguración; el 8 de noviembre la convocatoria fue para recorrer la intervención en el Predio Ex Terminal Estación Sur y concluyendo el ciclo, los profesionales interesados se dieron cita en el Maral Explanada en Playa Chica, el 13 de diciembre úlƟmo. Desde el CAPBA IX se trató de aprovechar el auge de la construcción en la ciudad en un momento en que, además de las múlƟples obras de pequeña y mediana escala, confluyen varios emprendimientos de importante significación. El acceso de los arquitectos a estas obras permite conocer diferentes facetas de la construcción en primera persona, escuchar las explicaciones de los profesionales que intervienen directamente en los trabajos y cambiar impresiones y experiencias con ellos. Se trata de una forma complementaria de adquirir conocimiento y experiencia en obras complejas que de otro modo no podrían conocerse. El proceso de gesƟón de obra, las tecnologías implicadas -tanto en hormigón, como para acondicionamiento térmico y abastecimiento energéƟco-, la recuperación de aguas grises, los condicionantes del programa, el trabajo conjunto con estudios internacionales y los estándares mínimos requeridos, fueron algunos de los puntos más consultados.

MAR | Museo de Arte Contemporáneo | BA

capba IX

El CAPBA IX agradece a las insƟtuciones, empresas, estudios y profesionales que hicieron este Ciclo posible.

INSERCIÓN PROFESIONAL


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Visitas al predio Ex-terminal Estaci贸n Sur, al MAR, Museo de Arte Contempor谩neo | BA, y al Edificio Maral Explanada Playa Chica.


En sepƟembre del 2012 se llevó a cabo en la ciudad de Mar del Plata el “Encuentro ProducƟvo ParƟcipaƟvo”. Dicho encuentro se realizó en el marco del Plan Estratégico ProducƟvo Buenos Aires 2020 (PEPBA 2020) en donde fueron presentadas las propuestas de Cadenas de Valor Estratégicas para el Sub-Espacio Costero.

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Cadena de valor para la producción de vivienda y componentes compaƟbles (casa piezas)

De las diecinueve propuestas presentadas se eligió, mediante el voto de los parƟcipantes, a cinco consideradas prioritarias para el sub-espacio Costero, siendo la propuesta presentada por el Arq. Héctor E. De Schant para el sector construcción una de las elegidas. Las otras cuatro cadenas de valor fueron las siguientes: TexƟl Indumentaria, Turismo, Apícola, y Porcina. La propuesta contó con el apoyo de la ONG “Hábitat, Empleo y Formación” que viene desarrollando acƟvidades de capacitación en consonancia con las metas planteadas en dicha propuesta. Axonométrica explotada del ProtoƟpo de vivienda desarrollado por el CETyV-FAUD y la CIC, 1988

Si bien el nombre es “Cadena Construcción” la propuesta se centra en la producción industrial de componentes y viviendas para el mercado local y la exportación. La meta es introducir un salto tecnológico en el sector de la construcción, parƟendo de las capacidades locales mediante la uƟlización de tecnologías innovadoras de gesƟón, diseño y producción para facilitar el acceso a la vivienda a los más amplios sectores de nuestra sociedad y promover la creación de empleo decente; basándose en los principios de Ciencia Tecnología y Sociedad (CTS), el asociaƟvismo, la industrialización flexible, responsabilidad social empresaria, de desarrollo local y sustentable.

DESCRIPCION DE LA PROPUESTA El incremento de los valores de la vivienda no se corresponde en igual medida a la capacidad de compra de los salarios. Son vanos los esfuerzos para saƟsfacer las necesidades de vivienda si se conƟnúa uƟlizando tecnologías tradicionales de baja producƟvidad. Equipo Personalizador. Imagen perteneciente al libro “Una visión de la construcción industrializada”, Richard Bender, GG, Barcelona 1976.

capba IX

Para hacer accesible la vivienda a los sectores medios y populares es necesario introducir innovaciones en la cadena de producción, actuar sobre los mercados y desarrollar modelos tecnológicos alternaƟvos.

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VIVIENDA INDUSTRIALIZADA

83 Construcción de un panel en steel framing por alumnos EET Nº2. ONG “Hábitat, Empleo y Formación”.

La construcción tradicional se basa en técnicas de El sistema promueve la capacitación, la reconversión del producción y construcción artesanal, y enfrenta serios empleo y la evolución cultural de los agentes. problemas de producción y mercados, resultando dirigida El proyecto si bien contempla la total extensión de al sector de alta renta o a los de promoción pública. la cadena de producción se centra en el sector de Los fabricantes de componentes para la vivienda y las la producción de componentes y el de las empresas carpinterías pueden dar un salto tecno-producƟvo que armadoras en obra o taller. los habilite para la producción de “casa piezas” o de La cadena extendida, se origina en la producción vivienda como producto final. forestal y conƟnúa sucesivamente en la producción de Los talleres pueden abastecer a grupos autocontructores, insumos madereros, producción de semi-productos y empresas armadoras altamente compeƟƟvas y componentes, producción de “casa-piezas”, prosiguiendo maquiladoras o talleres de prefabricación. en diferentes sistemas para la obtención de la vivienda como producto final, autoconstructores, empresas Los insumos de nuevas tecnologías aplicables a la armadoras y maquiladoras de los productores de casa construcción en seco permiten garanƟzar durabilidad y piezas y talleres de prefabricación. un alto desempeño. Cada instancia de la cadena se arƟcula por medio La producción en taller y de armado genera condiciones de mercados específicos pudiendo terminar en el de producción y empleo decente, permiten organizar el inmobiliario local o en la exportación de componentes trabajo y crean ambientes laborales seguros y saludables. para armado fuera de la provincia y el país. Son ámbitos que facilitan la parƟcipación o inserción La cadena de calidad está relacionada a todos los en la construcción, de la mujer y de trabajadores con eslabones producƟvos, anexando los servicios de poscapacidades diferentes. venta y los de pos-uso. La de capacitación y transferencia

Organigrama: cadena de valor para la producción de vivienda y componentes compaƟbles (casa piezas)

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Planta industrial de producción de viviendas.

actúa en todos los eslabones producƟvos y en los agentes de los diferentes mercados.

alternaƟvas para los planes oficiales de vivienda. - Contribuir al desarrollo local y sustentable.

El asociaƟvismo y las alianzas estratégicas abarcan la totalidad del sistema, tanto en horizontal como en verƟcal.

- UƟlizar recursos renovables y racionalizar el uso de energía.

EN RESUMEN SON SUS OBJETIVOS

ESTADO ACTUAL DE LA PROPUESTA

- Promover la responsabilidad social empresaria. - Exportar a la región “casapiezas” con alto valor agregado.

- Producir componentes compaƟbles para la vivienda social, Con posterioridad a este encuentro se conƟnuó trabajando la propuesta en sucesivas reuniones pública, el mercado interno e internacional.

- UƟlizar la capacidad instalada de la PYMES vinculadas al organizadas por el Ministerio de la Producción, Ciencia y Tecnología de la Provincia de Buenos Aires. La propuesta sector de la madera y la construcción.

no sólo ha despertado interés en el área de producción

- Modernizar y reconverƟr el sector tradicional de la madera y sino también en área de Desarrollo Social tanto a nivel la construcción de vivienda. - Incorporar en el sector de las PYME de la madera, de la metalmecánica y de la construcción, tecnologías innovadoras de gesƟón, diseño, producción y markeƟng, para compeƟr ventajosamente en los mercados de la vivienda local y de exportación. - Facilitar la accesibilidad a la vivienda y al empleo decente. - Facilitar y cualificar la autoconstrucción. - Promover las alianzas estratégicas (entre los cuatro sectores, el público, el privado, el social y el del conocimiento). - Promover el asociaƟvismo empresarial. - Mejorar las condiciones de parƟcipación en los mercados (pool de compras) y de negociación con los demás sectores (capacidad de lobby). - Crear redes producƟvas sectoriales e intersectoriales. - Desarrollar tecnologías de alta producƟvidad creando nuevas

capba IX

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provincial como municipal.

Empresas locales, tanto proveedores como fabricantes, se han integrado a la propuesta y se encuentran colaborando acƟvamente. La ONG “Hábitat, Empleo y Formación”, concretó en este año un acuerdo con la Escuela Técnica Nº 2 para que los alumnos se capaciten en estos sistemas en el marco de las “PrácƟcas Profesionalizantes”. Arq. Héctor E. De Schant Arq. Mariano A. De Schant


VIVIENDA INDUSTRIALIZADA

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Trabajos PrácƟcos Construcciones 4 Arq. De Schant


Elecciones CAPBA 2013 86

Reseña de los comicios desarrollados el 13 de noviembre

Con normalidad se desarrollaron los comicios correspondientes a la elección de autoridades distritales para el período 2013-2016. Cabe destacar la amplia parƟcipación de los colegas en éstas elecciones, alcanzando al 62% del padrón de electores, consƟtuyendo una intervención histórica de los matriculados del CAPBA IX. El escruƟnio definiƟvo de las nueve (9) mesas en que se distribuyeron los electores del distrito arrojó los siguientes resultados para el Consejo DirecƟvo:

Total de Votantes

1091

Lista Blanca

604 57%

Lista Naranja, Azul y Blanco

462 43%

Votos en Blanco

18

Votos Nulos

07

Total Votos Válidos

1066

La junta Electoral del CAPBA IX estuvo integrada por los Arquitectos Laura Romero, Daniel Villalba, Alejandro Lus, como Ɵtulares, y Flavio Piƫlini, Graciela Mateo y Alejandro Di Pietro, como suplentes, quienes fueron designados por Resolución CAPBA IX 25-13.

CAPBA DIX PRESIDENTE

ROMERO, Julia SECRETARIO

MONZON, Daniel TESORERO

MAZZINI, Bruno VOCALES TITULARES

SARASIBAR, Marơn GALLI, Gerardo DOMINGORENA, Diego QUAGLIA, Marta VOCALES SUPLENTES

Conforme el resultado de los comicios correspondió adjudicar la Mesa DirecƟva y el Delegado al Consejo Superior a la Lista Blanca, mientras que los cargos de vocales del Consejo DirecƟvo correspondieron adjudicar 2 Ɵtulares y 2 suplentes a cada lista presentada.

URANGA, Ramón FASINATO, Ma. De las Mercedes MASTROPASQUA, Pablo GOYENECHE, Horacio

Por ello en Consejo DirecƟvo del CAPBA IX ha quedado conformado de la siguiente manera:

DELEGADO AL CONSEJO SUPERIOR

capba IX

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES

OLIVA, Pablo


ELECCIONES DE AUTORIDADES CAPBA

CONSEJO SUPERIOR 2013-2016 PRESIDENTE: Adolfo CANOSA VICEPRESIDENTE: Juan Carlos GRABONE SECRETARIO: SanƟago M. PEREZ TESORERO: Darío N. MACCAGNO CONSEJEROS TITULARES: LATORRE Alejandro (II) MEDINA Graciela Liliana (IV) BOCANERA Guillermo Bernardo (VI) COLLETTA Claudio Alejandro (VIII) LUCAS Jorge Manuel (X)

CONSEJEROS SUPLENTES: OLIVA Jorge Alberto (I) MASTRI ChrisƟan Hugo (III) DARRIGO Gustavo Sergio (V) DEL BLANCO Alejandro (VII) OLIVA Pablo Alfredo (IX)

TRIBUNAL DE DISCIPLINA 2013-2016 MIEMBROS TITULARES VAZQUEZ MARTINO Alfredo CORTINA Karina Andrea MICHEL Gastón R. BASUALDO Guillermo G. OSTINELLI María Eugenia

MIEMBROS SUPLENTES BACIGALUPE Roberto Daniel LUCHETTI Adriana L. PARISI Ana María REY Isabel Luján POTENTE Ariel Omar

CONSEJO EJECUTIVO, COMISION DE FISCALIZACION y ASAMBLEA DE REPRESENTANTES DE LA CAJA DE PREVISION PARA AGRIMENSORES, ARQUITECTOS, INGENIEROS Y TECNICOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. 2013-2016 CONSEJO EJECUTIVO: TITULARES: CARRIVALE Juan C. VIDELA Claudio M.

SUPLENTES: BAVA Roberto Luis DRAGO Rosa E.

COMISION DE FISCALIZACION: TITULAR: PODESTA Sergio Ricardo

SUPLENTE: FASSON Noemí Rosa

ASAMBLEA DE REPRESENTANTES: MIEMBROS TITULARES CANOSA Adolfo OLIVA Jorge Alberto SARCHIONE Luis Ángel JORGENSEN Luis Eduardo AVATTE Raúl PATRICIO Julio Alejandro BORUCHOWITZ Pablo Marcelo PEROTTO Eduardo

MIEMBROS SUPLENTES ALUSTIZA AROCENA José Antonio LEMMI Norberto Agusơn MASTRI ChrisƟan Hugo GRABONE Juan Carlos MOSCARDINI Juan Carlos DURAN Juan Néstor ZAZZERINI Elisa María CANEPA Jorge Aldo

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES

capba IX

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88

Asamblea Anual Ordinaria del CAPBA IX El pasado 26 de noviembre se desarrolló en la Sede Distrital del CAPBA IX

Cuota de Ejercicio Profesional, solicitar a la Asamblea que instruya al Consejo Superior la revisión del estudio del fondo compensador y el análisis de las posibilidades para poder mantener este fondo y los subsidios que se financian a través del mismo.

Con la presidencia a cargo del Arq. Carlos Ronda y la designación como secretarios de Asamblea de los Arquitectos Pablo MonƟ y Gerardo Galli, se llevó a cabo la Asamblea Anual Ordinaria del CAPBA IX, cuyo Orden del Día incluía: 1) Designación de dos Secretarios de Asamblea. o

3) Fijación de las Cuotas de Inscripción en la Matrícula, Matriculación Anual y Cuota de Ejercicio Profesional para el año 2014.

Aprobar por unanimidad mantener el régimen de pago de matrícula y CEP vigentes, así como los descuentos otorgados por el Consejo Superior y el Distrito IX y la bonificación del 50% en la matrícula a los nuevos matriculados.

o

4) Fijación del régimen de pago de matrícula y CEP para el año 2014.

Aprobar por unanimidad el Presupuesto de Gastos y Recursos para el Ejercicio N° 28.

o

Se tomó conocimiento de lo actuado por la Junta Electoral Distrital del CAPBA IX, los resultados del proceso electoral y la elevación de las actuaciones a la Junta Electoral Provincial.

o

Se acordó por unanimidad solicitar al Consejo Superior que el procedimiento del tratamiento del proyecto de Ley de Caja Propia para los Arquitectos incluya no solamente la elaboración de un borrador trabajado en forma mancomunada por todos los Distritos en la Comisión previsional, sino que se realicen los estudios actuariales necesarios para poder esƟmar la viabilidad económica financiera del régimen; que esa información sea distribuida entre todos los matriculados de la Provincia de Buenos Aires para que a través de Asambleas Distritales se resuelva la aprobación de este Proyecto de Ley, se realicen las correcciones necesarias y se presente finalmente en la Legislatura Provincial.

2) Consideración de la Memoria y Balance del Ejercicio que finalizó el 30/9/13.

5) Consideración del Presupuesto de Gastos y Recursos para el Ejercicio Nº 28 6) Proclamación de autoridades electas en el acto eleccionario del 13/11/13. 7) Consideración situación Caja de Previsión. 8) Designación de dos Asambleístas p/refrendar con su firma el Acta de Asamblea. En la oportunidad se resolvió: o

Aprobar por unanimidad la memoria y balance del ejercicio que finalizó el día 30 de sepƟembre de 2013.

o

Aprobar por unanimidad una actualización del 20% del costo de la matriculación anual para el año 2014, como postura a llevar a la Asamblea Anual Ordinaria del Consejo Superior.

o

Los colegas que rubricarán el acta de asamblea, por moción Aprobar por unanimidad proponer en Asamblea del arq. Mazzini, son Arq. Diego Domingorena y Arq. Adriana Provincial mantener los valores vigentes respecto a la Olivera.

capba IX

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES


ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

El jueves 12 de diciembre de 2013 se llevó a cabo el Acto protocolar de Asunción de Autoridades del CAPBA IX.

Asunción de autoridades capba IX

89 En una emoƟva ceremonia se hizo entrega de disƟnciones a Autoridades que culminaron el mandato 2010-2013, con palabras a cargo del Arq. Carlos Ronda quien agradeció a colegas, empleados y compañeros de Mesa EjecuƟva. Del Acto parƟciparon Autoridades y representantes de enƟdades de la ciudad de Mar del Plata, Concejales, y el Defensor del Pueblo de General Pueyrredón, además de recibir salutaciones y adhesiones de referentes de la comunidad. Con la Presencia del Delegado al Consejo Superior, Arq. Pablo Oliva, y la cerƟficación realizada por el escribano Pablo Morrone se hizo entrega de los CerƟficados a nuevas Autoridades del CAPBA IX por el período 2013-2016, formalizando de este modo la puesta en funcionamiento del nuevo Consejo DirecƟvo del CAPBA IX. Los flamantes integrantes de la Mesa EjecuƟva hicieron entrega de las Credenciales a nuevos matriculados, dando paso a un tradicional evento del Distrito. En las palabras finales, a cargo de la Presidente, se destacó que “A treinta años de haber retornado la democracia en nuestro país, es un orgullo inmenso para nosotros – con una historia de solamente 27 años de creación como Colegio Profesional, pero muchos más desde que los Arquitectos comenzamos a organizarnos- poder representarlos a cada uno de los Arquitectos que nos han apoyado con su voto en las úlƟmas elecciones”. En este senƟdo, la Arq. Julia Romero señaló: “Nos han posibilitado que hoy conformáramos un Consejo DirecƟvo donde existe una mayoría y una minoría, que conjuntamente intentarán llevar adelante las responsabilidades que nos han delegado, con honesƟdad y pluralidad”. Finalmente destacó: “Los colegas encontrarán en esta Mesa DirecƟva profesionales dispuestos a receptar cada una de las inquietudes que tengan, y por qué no, las inquietudes de la comunidad en su conjunto”.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES

capba IX


Opinión InsƟtucional 90

Lavadero de colecƟvos en predio de Ferrocarril En el marco del cumplimiento del art. 26 de la ley 10405, que dice que …”el Estado le confiere a este Organismo Colegial asesorar a los Poderes Públicos en temas vinculados al planeamiento urbano, el medio ambiente, entre otros…”, y con el fin de responder al pedido de opinión de la sociedad de fomento del barrio “La Palma” es que ésta Delegación del Colegio de Arquitectos Distrito IX interviene en la temáƟca planteada para orientar la decisión de quienes Ɵenen la responsabilidad de definir los desƟnos de los espacios vacantes de nuestra ciudad. Entre otras actuaciones de esta Delegación relacionadas al tema, se adjunta nota presentada, e incorporada al expediente a tratarse en las próximas sesiones del HCD, en donde surgirá la definición de aceptación de un uso considerado de gran impacto para el centro de la trama urbana de la ciudad.


DELEGACIONES. MIRAMAR

Ref: Expte. 4038/ 3533/13 Miramar, 19 de noviembre de 2013 Sr. Intendente interino del ParƟdo de General Alvarado Dr. Germán Di Césare S / D De mi mayor consideración: La presente es en virtud de expresar consideraciones y sugerencias a tener en cuenta para la aprobación de una acƟvidad condicionada, cuyo expediente, explicitado más arriba, solicita permiso para la instalación de un lavadero de micros en el sector ubicado en el predio de FFCC. Habiendo surgido de manera espontánea, la parƟcipación ciudadana en lo que se refiere a la opinión sobre la modificación de un uso no explicitado en la ordenanza 155/05, que rige las acƟvidades permiƟdas de ese sector, es que esta InsƟtución pone a consideración las siguientes sugerencias y reflexiones para un uso responsable del espacio urbano: o Definir en un marco de planificación y ordenamiento de la ciudad, la ubicación dentro de la trama urbana de las acƟvidades que pudieran provocar el deterioro y la degradación del espacio urbano, los suelos y el ambiente humano en general. o GaranƟzar la accesibilidad de la población a espacios jerarquizados circundantes, que sean sostenibles y cualificados con equipamientos deporƟvos y recreaƟvos, cuyos componentes sean acordes con las necesidades y preferencias recreo deporƟvas de los habitantes. o Fortalecer una propuesta de parque recreaƟvo, dado que responde a situaciones de apropiación sociales existentes del uso de estos espacios vacantes. o Respecto de las normaƟvas: en los casos en los cuales se deba jusƟficar acƟvidades de Ɵpo industrial, que las mismas se adecúen a la norma que rige en la provincia de Buenos aires sobre uso y manejo de las reservas y volúmenes de agua desƟnados a la población explicitados en el Código de Aguas, ley 12257. Entendiéndose entre otros, por uso industrial a aquellos establecimientos que obƟenen agua por cualquier sistema de captación instalado, con la finalidad entre otras, de ser usada como medio de lavado, como materia prima única, como componente principal y/o secundario, así como el tratamiento de los residuos que genere la acƟvidad, verificando los casos de incompaƟbilidades. o GaranƟzar la conecƟvidad entre el barrio La Palma y el centro, de las calles que hoy se podrían converƟr en pasos a nivel consolidados. o Potenciar acƟvidades que sean coherentes con los polos culturales que se han ejecutado en el marco de los planes de obras del Estado Municipal como el caso de la casa de la historia y la cultura del bicentenario ubicada en el Parque Municipal, a pocos metros del Predio del Ferrocarril. o Considerar para la aprobación de acƟvidades que generan conflictos en el ejido urbano un estudio pormenorizado de volumen y frecuencia de uso del servicio solicitado, especificando situaciones de espera, espacios desƟnados a estacionamientos y maniobras, dado que se trata de vehículos de gran porte, que una vez establecidos y afianzados en un sector requerirán del espacio que lo circunda a una escala acorde a la acƟvidad, restando la posibilidad de consolidación de superficies desƟnadas a circulaciones inter- barriales, generando polución, contaminación sonora y visual. Se solicita tenga a bien analizar las consideraciones planteadas para decidir, todas las variables que acompañan el crecimiento urbano de manera amigable con el medio ambiente, con una ordenada consolidación de la trama urbana, respondiendo a las demandas sociales que replantean los desƟnos de los espacios protagónicos de nuestra ciudad. Sin otro parƟcular, y a la espera de una definición en beneficio de los habitantes de la ciudad de Miramar, lo saluda con la mayor consideración. Arq. Silvia Rodríguez

Colegio de Arquitectos Distrito 9 - Delegación MIRAMAR

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES

capba IX

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Resoluciones del ParƟdo de La Costa

ÚlƟmas reglamentaciones vigentes 92 para las obras nuevas y en ejecución

Recientemente el Municipio de La Costa, a través de la delegación correspondiente del CAPBA IX nos hizo llegar las Resoluciones que transcribimos, y que son de uƟlidad para los profesionales con obras y proyectos en el ParƟdo.

RESOLUCIÓN Nº 1/13 VISTO: La canƟdad de reclamos y consultas efectuadas sobre el horario de Trabajo en Obras, y CONSIDERANDO: -

Que resulta necesario regular la posibilidad del trabajo de obra compaƟbilizando con el descanso de los Turistas que nos visitan.

-

Que consƟtucionalmente se debe garanƟzar el derecho al trabajo tanto como el descanso.

-

Que a fines de adecuar horarios de trabajos con los de descanso en procura de lograr una armónica convivencia.

-

Que en procura de lograr el correspondiente derecho de uso en tan disímiles acƟvidades.

Por ello: El Secretario de Obras y Servicio Públicos, en uso de sus facultades delegadas por el Sr. Intendente Municipal: RESUELVE: Arơculo 1º: Fíjase como horario de Trabajo en obra en Temporada Veraniega del día 15 de Diciembre al día 15 de Marzo de 8:00 hs. a 13:00 hs. y de 15:30 hs. a 19:30 hs. En el período del 16 de marzo al 14 de diciembre de 8:00 hs. a 12:00 hs. y de 13:30 hs a 17:30 hs. Arơculo 2º: Comuníquese a la Subdirección de Obras Privadas y Jefatura de Inspección de Obras Privadas. Arơculo 3º: NoƟİquese, comuníquese y archívese. Alberto Smith Secretario de Obras y Servicios Públicos Municipalidad de La Costa


DELEGACIONES. LA COSTA

RESOLUCIÓN Nº 3/2013

RESOLUCIÓN Nº 2/2013 VISTO:

VISTO:

El incremento que se ha producido en la presentación de planos, con relación a no cumplimentar con las normas vigentes, con alteraciones en la graficación de los mismos, sea en alteraciones en zonificaciones, mal empleos de premios, y falseamiento de datos, y,

El incremento de locales con desƟno de uso “QuinchoParrilla y/o Depósito Familiar” que se está produciendo en los Planos de Obra presentados en los úlƟmos Ɵempos, sugiere planificar y, CONSIDERANDO: -

Que en la mayoría de los casos se ve desvirtuado el desƟno de uso propuesto.

-

Que se presentan como hecho único a construir y no como complemento de servicio de la vivienda.

-

Que si bien se les asigna el desƟno, lo planteado a construir se desvirtúa con la canƟdad de locales internos que propone materializar, tales como dormitorio, depósitos, etc.

-

Que en algunos casos se han planteado Quinchos-Parrilla y/o Depósito Familiar de dos Pisos y de superficie similar o superior a las viviendas.

-

Que en alto porcentaje de las propuestas y hechos realizados se llevan a cabo en las localidades o sectores Urbanos donde se limitan la canƟdad de viviendas por parcela.

Por ello el Sr. Director Gral. de Obras Privadas y CooperaƟvas en uso de las facultades que le son propias, dispone:

CONSIDERANDO: -

-

Que se han reiterado presentaciones de planos de Obras a Construir, comprobándose que en algunos casos ya están construidas y en otros se encuentran en avanzado estado de construcción, hecho que Ɵene una sustancial diferencia en el monto de los derechos de construcción establecidos.

-

Que en zonas localizadas y/o barrios que cuentan con canƟdad de viviendas y/o locales limitadas en número por parcelas, luego de aprobado el plano con la canƟdad admiƟda la misma se ve superada con obra realizadas a incorporar como hecho consumado.

-

Que se suscitan cambios de desƟnos de uso en construcciones como garaje, quincho, que a posteriores serán uƟlizadas como viviendas, incrementando el número de unidades admiƟdas en la zona.

DISPONE: Arơculo 1º: Reglaméntese, las construcciones con desƟno de uso “Quincho-Parrilla y/o Depósito Familiar” para viviendas Unifamiliares y MulƟfamiliares. Acorde con ord. 336/87 art. 3.4.1.1. Arơculo 2º: Solamente se podrá realizar en Planta Baja únicamente pudiendo contar con Baño, Cocina y Parrilla. No serán admiƟdos muros divisorios que conformen Depósitos y/o Dormitorios o cualquier otro Ɵpo de dependencia ni entrepisos y/o Terrazas accesibles. Arơculo 3º: Solamente será admiƟdo como uso complementario o de Servicio de la Vivienda. Texto que deberá constar en todos los planos de obra. Arơculo 4º: No se podrá uƟlizar como desƟno único a construir en el predio por lo cual no resultara viable su aprobación y/o registro de los planos. Arơculo 5º: Respecto a los materiales para su construcción deberá contar con bases y fundación de Hormigón Armado y muros de Mampostería desde el nivel +-0.00 hasta +0.80 mts., en caso de uƟlizar en el resto de la construcción materiales no tradicionales, madera o industrializados, deberá contar previo a su aprobación con una evaluación que posibilite la viabilidad de lo que se pretende materializar, ante la sub dirección de planeamiento. 2 agosto, 2013

Que se han realizado observaciones en los visados previos, y que las correcciones que se llevan a cabo plasmadas en plano, no se corresponden con la materialización de la obra en el predio.

Por ello: El Director General de Obras Privadas y cooperaƟvas: RESUELVE: Arơculo 1º: Todo plano de obra a construir o a incorporar que altere, difiera o desvirtúe los hechos existentes o a construir, alterando indicadores urbanísƟcos, cotas, reƟros obligatorios y/o desƟnos de uso, en el caso de ser detectado previo a su aprobación o registro, además de contar en el mismo con el sello de “Sujeto a Demolición”, deberá contar en la carátula con la leyenda donde diga “El presente plano queda imposibilitado de ser afectado al Régimen de Propiedad Horizontal, Ley Nº 13.512”. Arơculo 2º: En caso que se cuente con Plano de Obra aprobado, y se detecte en la ejecución de obras diferencias entre lo materializado de lo aprobado, se procederá a la paralización de la obra, labrada el acta de infracción se procederá a caducar el plano y deberá realizar un nuevo expediente de obra. Arơculo 3º: El profesional a cargo del Proyecto y Dirección de Obra o como Informante Técnico será pasible de las sanciones disciplinarias y/o multas que le correspondan. Arơculo 4º: La presente Resolución será Refrendada por el Sr. Secretario de Obra y Servicios Públicos y el Sr. Jefe de Gabinete.

Ing. Sergio F. Mallo

28 noviembre, 2013

Director General de Obras Privadas y CooperaƟvas Municipalidad de La Costa

Ing. Sergio F. Mallo

Alberto Smith

Director General de Secretario de Obras y Obras Privadas y Servicios Públicos CooperaƟvas Municipalidad de La Costa Municipalidad de La Costa

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES

Walter H. Goñi Jefe de Gabinete Municipalidad de La Costa

capba IX

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Audiencia Pública ConsulƟva

94 Frente MaríƟmo Pinamar

El pasado viernes 13 de diciembre se llevó a cabo en la ciudad de Pinamar la Audiencia Pública ConsulƟva referida a la Intervención del Frente MaríƟmo de dicho municipio. En la oportunidad, y luego de un año de intensa labor en la creación, conformación y puesta en funcionamiento del Consejo Asesor Urbano, representantes de la Delegación Pinamar del CAPBA IX parƟciparon de dicha audiencia y expusieron algunas opiniones y reflexiones coincidentes con el trabajo que se desarrolla en el resto del Distrito IX. Aquí comparƟmos el documento elaborado. Arq. Ramón Uranga, Delegado de Pinamar del CAPBA IX, y Arq. o Celeste Siccardi, representante del InsƟtuto de Estudios Urbanos del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, Distrito IX (IEU- CAPBA DIX). En primera instancia queremos mencionar el agradecimiento al Poder EjecuƟvo del Municipio del ParƟdo de Pinamar por la Convocatoria a la presente Audiencia Pública consulƟva que nos reúne. Conforme lo establecido en la Ley 10405, art. 26º inc. 7) “Asesorar a los poderes públicos, en especial a las reparƟciones técnicas oficiales, en asuntos de cualquier naturaleza relacionados con el ejercicio de la profesión de arquitecto”, inc.13) “Velar por el cumplimiento de las normas para la regulación de concursos de Arquitectura y Urbanismo” einc.21) “EmiƟr opinión y formular propuestas sobre cuesƟones relacionadas con el ámbito de la acƟvidad profesional y con el análisis de los problemas del medio y de la comunidad” y art. 62º inc. 7) “En general y en sus respecƟvas jurisdicciones, con las limitaciones propias de su competencia, los contenidos en el arơculo veinƟséis (26) incisos 2), 7), 8), 10), 11), 12), 13), 14), 15), 16), 19) y 21)”, el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, concurre a la Audiencia Pública del día de la fecha sobre el tema de referencia, a los efectos de emiƟr opinión sobre el Proyecto de Intervención costera denominado “Frente MaríƟmo Pinamar”.

AUDIENCIA PÚBLICA FRENTE MARITIMO: Consideramos que el proceso de resolución de la licitación que afecta a nuestro Frente MaríƟmo Ɵene una nueva oportunidad de resolverse luego del dictamen del Organismo Provincial para el Desarrollo o Sustentable (OPDS). Las vías legales que afectan tanto a los oferentes, como a los que no han licitado, o los que se encuentran con recurso de amparo, son complejas; deseamos se encuentren los mejores mecanismos técnico-legal para dar fin a este proceso. En esta oportunidad queremos realizar algunas consideraciones de índole general que contribuyan a la definición de pautas de manejo integral, así como también algunas parƟculares sobre el proceso en curso y las caracterísƟcas de la intervención a desarrollar.

capba IX

PLAN MANEJO COSTERO INTEGRADO: La comunidad necesita el acuerdo de todos los sectores para la concreción de un Plan de Manejo Costero Integrado como políƟca de Estado, que nos permita ir monitoreando las diferentes etapas durante el proceso de gesƟón y concreción de los trabajos necesarios para la transformación real del frente maríƟmo con obligaciones, tanto para los permisionarios de los servicios de playa como para el estado municipal. Consideramos que el plan de manejo debe ser desarrollado para cada localidad del parƟdo en parƟcular, y enunciado a parƟr de las caracterísƟcas parƟculares que cada centro costero posee, que hacen que los conflictos sean afectados por disƟntas problemáƟcas de diversos orígenes. Entendemos que el único Plan Integral con que cuenta el municipio actualmente es el producto del proceso parƟcipaƟvo, denominado PGCUA (Plan de GesƟón Calidad Urbano Ambiental), al cual se pueden anexar los dictámenes del OPDS, y el Plan de GesƟón Ambiental y Territorio referido principalmente a la construcción de las Unidades TurísƟcas Fiscales (UTF), y el informe: “Aportes al proceso de reconversión de balnearios”, realizado por el Foro ProCostas, que data en expediente. Es relevante incluir las playas de Mar de Ostende en el Plan General de intervención, incorporándolas al COU, a los efectos de pautar y reglamentar las nuevas construcciones que allí se realicen y adecuarlas a las nuevas caracterísƟcas de la construcción en playa del parƟdo. DIRECCIÓN FRENTE MARITIMO: a los efectos de dar la jerarquía adecuada a la temáƟca en la políƟca de Estado a desarrollar, es imperioso que en el organigrama del próximo año se conforme la Dirección de Frente MaríƟmo, en cuya área debe funcionar el Observatorio Ambiental. Dada la complejidad de los trabajos a desarrollar creemos necesario que se rinda un informe bimestral, el que puede ser elaborado en el seno del CAU, se programe una fiscalización de los organismos provinciales a los efectos de garanƟzar las mejores decisiones de carácter técnico-ambiental.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES


DELEGACIONES. PINAMAR o

PLAN GESTION AMBIENTAL:

El mismo debe contener al menos los siguientes elementos a incorporar, y en los cuales hemos sugerido algunos valores, los cuales difieren en algunos casos con los hasta ahora planteados: -

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Plan monitoreo y gesƟón ambiental UTF (Ambiente y Territorio); Supervisor Ambiental de UTF, obras municipales y espacio público de playa; Línea de base ambiental debe ser normada antes de la aprobación de los proyectos; Instalar estación meteorológica Ɵpo Emac; DesarƟcular camino costero en localidad de Pinamar; Plan municipal de agua pluvial; Plan enquinchado general; Estacionamiento vehicular a 60 mts. franja dunas; En Valeria del Mar y Ostende generar pasos peatonales hacia la playa, solidarios a la morfología de las dunas, ubicarlos cada 300 mts. aproximadamente; Plan GesƟón Obras a cargo Municipio con generación de recursos vía tasas, gobierno provincial y/o gobierno nacional.

PLAN ESPECÍFICO SECTOR ALTA VULNERABILIDAD: (áreas ya delimitadas en el dictamen de la OPDS) -

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Preferentemente no ubicar UTF; UTF con superficie máxima de 200 m2; 3 unidades máximo; Sectores desmontables fuera de temporada esƟval; Monitoreo c/parámetros específicos; Inicio de desmantelamiento en sector más vulnerable en 1°etapa de obras; Limitar la existencia de toda acƟvidad comercial que requiera de superficies fijas y de servicios de importantes dimensiones; Modificar zonificación en frente costero a los efectos de trasladar los servicios hacia el conƟnente; La instalación de los sectores de sombra, deberían ser repensados a los efectos de ir a sistemas que respeten la topograİa, y no requieran de tareas de adecuación del terreno con redistribución de arena.-

urbanas previstas en las localidades con posibilidades reales de expansión. Consideramos imprescindible redistribuir las UTF en Pinamar hacia el norte, realizar los estudios necesarios tendientes a analizar la demanda turísƟca en las localidades de Valeria del Mar y en Cariló la demanda turísƟca según encuestas de opinión a cargo de la Secretaria de Turismo, y realizar las gesƟones ante los organismos intervinientes con competencia directa a los efectos de tomar las decisiones más adecuadas en esta etapa de licitación. La importancia de la reubicación de los balnearios radica tanto en equilibrar el uso de la playa pública y concesionada, como también en garanƟzar el mejor esquema de accesibilidad a la playa peatonalmente, desalentando el uso vehicular y evitando de esta manera el movimiento vehicular entre localidades para acceder a un mejor espacio de playa. Debe considerarse a futuro un sistema de transporte público costero tendiente a desalentar en parte el uso del vehículo parƟcular. Es esencial la prohibición efecƟva del acceso vehicular a la playa en los 22 kms. del parƟdo, se podría generar un sector de acceso que podría ser pago y concesionada su explotación que conformara un circuito cerrado para uso de cuatriciclos y vehículos 4x4, con cuya tasa compense y permita la degradación de ese ambiente costero en la época de temporada alta. Consideramos que la playa de Pinamar es la más afectada por la superpoblación de balnearios y la ocupación de kms. de playa por vehículos 4x4,si tomamos nota que Pinamar S.A. trabaja con una hipótesis de carga de 200.000 habitantes, la misma que hoy recibe todo el parƟdo en su pico máximo. SUPERFICIE BALNEARIOS: -

Aconsejamos se reconsidere la superficie prevista en la licitación de referencia, dado que todos los informes técnicos : PGCUA, OPDS, Ambiente y Territorio aconsejan disminuir la superficie a construir en playa, e inclusive insisten con la implementación de construcciones transitorias y no permanentes;

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Nos parece razonable que los balnearios de 100 carpas tengan una superficie máxima de 200 m2.,y los de 150 carpas de 300 m2., considerándose en esas superficies porcentaje de construcción desarmable transitorias y no permanentes.-

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ACCIONES ESPECÍFICAS DE GESTION:

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Resolver situación legal de Ex–Concesionarios con recurso de amparo, y de quienes no licitaron; o SERVICIOS EN PLAYA PÚBLICA: Plan gesƟón municipal de obras por localidad, según Consideramos que en este nuevo proceso de gesƟón problemáƟcas especificas detectadas; el municipio debe asumir un compromiso mayor con el No licitar lotes vacantes en localidad de Pinamar; servicio que se brinda al turista en el espacio playa. La Proyecto final espacio público por localidad; realidad marca que la mayoría de nuestros turistas acceden Codificar Playa Privada Ostende; a la playa pública, sin ningún Ɵpo de servicios públicos, y en Incorporar servicio al turista en Playa Pública; los casos de las localidades de Cariló y Valeria del Mar, con Nuevos edificios para Seguridad en Playa y Prefectura Naval importantes distancias a las UTF concesionadas. ArgenƟna según nueva Ɵpología edilicia; Demolición y construcción de nuevo muelle de pesca. Por lo expuesto es que proponemos se retome lo propuesto en el PLANIFICACION DEL ESPACIO PLAYA : Debe considerarse que PGCUA respecto a concesionar pequeñas unidades de 30 m2.que las decisiones que se tomen para resolver y llevar adelante contemple en esa superficie baño público y mini bar con servicio lo que podríamos denominar primera etapa del proceso de de reposeras, con construcción 100% desarmable. Estas unidades transformación, deben estar inscriptas en el marco general del podrían ser licitadas a modo de prueba en algunos sectores de proceso de crecimiento y desarrollo sustentable de nuestro servicio críƟco. La propuesta podría ser someƟda a un ensayo en un parƟdo, debemos lograr una planificación general del espacio período de xx meses. playa-urbanidad que nos permita el final exitoso del proceso Nota: considérese esta presentación como Dictamen en Minoría por parte del a lo largo del Ɵempo ya con la consolidación de nuestros Colegio de Arquitectos en el seno del Consejo Asesor UrbanísƟco del parƟdo indicadores urbanos que dan una carga esƟmada para nuestro de Pinamar.territorio de 400.000 habitantes, carga por otra parte debe Desde ya muchas gracias, también ser verificada cuando finalice el proceso de estudio de CAPBA Distrito IX | Delegación Pinamar nuestro acuífero, y esa verificación debe realizarse localidad por localidad, debiendo seguramente corregirse alguna expansiones Pinamar, 13 de diciembre de 2013 -

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III Jornadas de Estructuras en Arquitectura Encuentro de docentes de tecnología y estructuras de las facultades de arquitectura, para la difusión de prácƟcas de la enseñanza del cálculo estructural en el diseño.

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Entre el 31 de octubre y el 1º de noviembre de 2013 se realizaron las III JORNADAS DE ESTRUCTURAS EN ARQUITECTURA con sede en la FAUD de la Universidad Nacional de Mar del Plata. El encuentro contó con los auspicios de la propia FAUD, ARQUISUR, la Municipalidad de Gral. Pueyrredon, el Concejo Deliberante local, el CAPBA y el Colegio de Ingenieros, reuniendo durante esos días a numerosos docentes provenientes de las facultades de Arquitectura de las Universidades Nacionales del Nordeste, del Litoral, de San Juan, Universidad Córdoba, de Mendoza, Rosario, Buenos Aires y de La Plata. AsisƟeron también docentes de universidades privadas, alumnos avanzados y los docentes locales que estuvieron a cargo de la organización de las jornadas. Los asistentes pudieron parƟcipar de la presentación de más de cuarenta ponencias con amplitud temáƟca, siempre referidas a todo aquello que pueda aportar al intercambio de la experiencia docente en la enseñanza de la problemáƟca estructural durante la formación de los arquitectos. Los temas fueron, entre otros: la modalidad de enseñanza de las estructuras, las nuevas técnicas para enseñanza del cálculo estructural, la inserción de la materia en la estructura curricular, la incorporación de la temáƟca regional y la invesƟgación. Como corolario, la charla de cierre estuvo a cargo del Arq. Carlos Sallaberry, del estudio MSGSSS, y el tema fue “Estructura y proyecto”. Los parƟcipantes también pudieron disfrutar de una cena de camaradería y una visita a la Casa del Puente; y ya finalizadas las Jornadas, de una visita al Museo de Arte Contemporáneo para quienes aún permanecieran en la ciudad. Arq. Daniel Cutrera Secretario Académico FAUD | UNMdP Prof. Adjunto Estructuras IV

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