Issuu on Google+

ejercicio profesional asuntos previsionales capacitación temas urbanos comunicación social y gremial vinculos interinstitucionales

Publicación Institucional Distribución Gratuita Edición 2.100 ejemplares Año 2 | Nº 3 | Julio de 2013

Mar del Plata :: Necochea :: Miramar :: Balcarce :: La Costa :: Pinamar :: Villa Gesell


Tiempo de reflexión para nuevas etapas… Comenzamos a transitar el segundo semestre del año, el cual nos propicia un escenario de múlƟples definiciones que tendrán como protagonistas a los ciudadanos, quienes tenemos el deber y la oportunidad de incidir con nuestro voto en los desƟnos de nuestra Nación, la Provincia y cada Municipio que habitamos. Muchas de las propuestas que formaran parte de las campañas electorales que se inician de cara a las próximas elecciones primarias, en el mes de Agosto, así como en las generales del mes de Octubre abordan temas que en general nos involucran como ciudadanos y en parƟcular, como profesionales de la Arquitectura. El desarrollo de las ciudades debe propiciarse en un marco de planificación, con una fuerte presencia del Estado y con condiciones que permitan el equilibrio de intereses entre diferentes sectores de la sociedad. Por ello, consideramos primordial el fortalecimiento de los gobiernos locales a través de economías y estrategias que potencien las regiones y que fundamentalmente doten de autonomía a los municipios para el logro de obje vos concertados para el crecimiento de la ciudad. Nuestro ejercicio profesional se encuentra supeditado a la eficiencia administraƟva de los municipios, a la existencia de norma vas claras y respetadas en su implementación, a la celeridad con la cual se expiden los diferentes trámites que se ges onan y obviamente, a la calidad de los ámbitos de trabajo de cada una de sus dependencias. Éstos son sólo algunos de los temas que deben estar presentes en las plataformas electorales, para generar propuestas de mejoramiento de la administración pública que seguramente repercuƟrían en beneficio de nuestro ejercicio profesional y de la comunidad en general. Consideramos que es oportuno manifestar la necesidad de incluir en la agenda pública de los gobiernos locales la Planificación Urbana. Como una herramienta para la toma de decisiones que impulsen proyección económica, inclusión social e igualdad de oportunidades que sirvan para contrarrestar la actual desigualdad, inequidad, la inseguridad urbana, la exclusión social y fundamentalmente como forma de ESTABLECER UN HORIZONTE ACORDADO PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD. En este contexto el rol de los Colegios Profesionales, como parte de las fuerzas vivas de una ciudad, es acercar los problemas e intereses del sector que representan a la escena políƟca no sólo local sino provincial y nacional de modo de aproximar sus voces y aunar esfuerzos para resolver cada problemá ca. Por ello, desde el CAPBA DIX, insisƟremos en dar a conocer las dificultades, inquietudes e intereses de nuestros matriculados y de los arquitectos de la región. Finalmente hacemos un llamado a la parƟcipación de todos nuestros colegas para que en las próximas elecciones generales seamos protagonistas de la vida cívica de nuestro país, donde el compromiso, la seriedad y la responsabilidad nos permitan ejercer no sólo nuestro deber, sino fundamentalmente, nuestro derecho. Arq. Carlos RONDA Presidente

Arq. Pablo MONTI Secretario

Arq. Julia ROMERO Tesorera

capba IX

01


Publicación Ins tucional del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX Distribución Trimestral Gratuita Edición 2.100 ejemplares Año 2 | Nº 3| Julio de 2013

capba IX 02 Los ar culos publicados expresan los puntos de vista de sus autores y no necesariamente representan los de la Ins tución. Los ar culos sin firma son conocidos por el consejo Editor y su responsabilidad úl ma recae en el director a cargo. Se autoriza la reproducción total o parcial de los ar culos contenidos en la misma con el compromiso de citar la fuente. Si desea auspiciar en esta publicación, comunicarse a bole n@capba9.org.ar o bien consultar en la Sede del CAPBA DIX, Dorrego 1657 de la ciudad de Mar del Plata, tel (0223) 473-3031, 473-8282 o 474-3944, donde se le brindará todas las referencias de contacto.

INTRO

24|ARQUITECTURA RELIGIOSA.

01| EDITORIAL

Reforma del presbiterio de San Andrés, Miramar. Tradición y contemporaneidad.

02| SUMARIO. STAFF EJERCICIO PROFESIONAL 04| HONORARIOS PROFESIONALES. Valores Referenciales Vigentes.

DIRECTOR

28|SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS. Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires Inspecciona Obras de Construcción.

GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

Arq. Carlos Ronda

05|MEDIOS DE PAGOS HABILITADOS

CONSEJO EDITOR

06|CONCURSO DE FACHADAS EN

Arq. Julia Romero Arq. Pablo Mon

MAR DEL PLATA. Se prorrogó la fecha para la inscripción de obras.

34|PLAN ESTRATEGICO MAR DEL PLATA 2.0. Avances de una nueva etapa.

12| VISADO DE LEGAJOS EN LAS

38| CONCURSO NACIONAL DE IDEAS

COLABORADORES

Arq. Laura Romero Arq. Alicia París Arq. Bruno Mazzini Arq. Pablo Briguglio Arq. Guillermo Eciolaza Sra. Analía Flores ARTE Y DISEÑO

Valeria Burkhard CRÉDITOS FOTOGRAFICOS

Hugo Porro Vanesa Widmer Franul Karina Beltran LOGÍSTICA, PUBLICIDAD Y MARKETING

Cepei Consul ng SRL

capba IX

ÁREAS TÉCNICAS DEL CAPBA. Resolución nº 70/02, requisitos a considerar.

Y ANTEPROYECTOS DEL COMPLEJO JUDICIAL MAR DEL PLATA. La Forma de la Jus cia.

16| ARBITRAJE EN EL CAPBA DIX. Un 48|PRIMER CONGRESO DEL Apoyo fundamental en la Resolución de Conflictos.

18| OBRAS DEL DISTRITO DIX. Casa + Estudio Arq. Gioia-Noales.

MERCOSUR, Patrimonio del S. XX – Presente y Futuro.

52| CONCURSO FOTOGRÁFICO 2010 | CAPBA DIX. “Una mirada sobre nuestro patrimonio arquitectónico”.


03

Publicación Declarada de Interés por :

56| ARQUITECTURA SUSTENTABLE y CAMBIO CLIMÁTICO. La Carta de Brasilia.

CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL

86| BALCARCE NECESITA CON URGENCIA UN PLAN MAESTRO DE PLANIFICACIÓN URBANA. Entrevista al Delegado del CAPBA DIX.

62| DESARROLLO URBANO COSTERO 74| CAPACITACIÓN Y EN EL S. XXI.

ASUNTOS PREVISIONALES 66| HACIA LA POSIBILIDAD DE TENER UNA CAJA PREVISIONAL DE LOS ARQUITECTOS. Se firmó un acta de intención entre las colegiaciones que integran la CAAITBA. 68| CAAITBA, ASAMBLEA ANUAL ORDINARIA DE REPRESENTANTES.

SOCIAL Y GREMIAL

PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL. 88| Algo habrán hecho… por la historia del Colegio. Una estrategia planificada que a ende las exigencias laborales. 90| OPINIÓN del CAPBA DIX COMPENSACIONES URBANÍSTICAS, PROGRAMA Municipalidad de General Alvarado.

COMUNICACIONAL

92| EL PARQUE MIGUEL LILLO

76| HOMENAJE AL ARQUITECTO CLORINDO TESTA, 1923-2013. Ar sta Arquitecto.

El

INSERCIÓN PROFESIONAL 80| LA ACTIVIDAD PROFESIONAL

EN EL DISTRITO DIX. Estadís cas 70| 1º de julio DIA DEL ARQUITECTO sobre proyectos e informes técnicos presentados -1º semestre de 2013. ARGENTINO.

72| ENCUENTROS DE CAMARADERÍA, EXPOSICIONES Y DEBATES. Una Ins tución que fomenta el intercambio social, la pertenencia y la cohesión de sus miembros.

DE NECOCHEA COMO “PAISAJE PROTEGIDO”.

94| CREACIÓN DEL CONSEJO ASESOR URBANÍSTICO.

96| CONVENIO FAUD – CAPBA DIX. Para el desarrollo de estudios, capacitaciones y soluciones habitacionales.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES 84| RENOVANDO LA DELEGACIÓN DE VILLA GESELL.

capba IX


04 Nuevos Valores Referenciales A par r del 1º de sep embre de 2013 rigen nuevos valores referenciales para la determinación de honorarios profesionales conforme lo resuelto por Asamblea Anual Ordinaria de Representes de la Caja de Previsión Social de Arquitectos, Agrimensores, Ingenieros y Técnicos de la Provincia de Buenos Aires. En dicha Asamblea fue aprobado además un incremento en la CMAO cuyo nuevo valor entró en vigencia desde el 1º de Julio de 2013.

Valor Referencial (unidad arancelaria):

Valor Referencial (unidad arancelaria):

$ 3.800,00

$ 4.000,00

CEP Mínima: $142,00 Honorario Mínimo: $ 822 Medición e Informe Mínimo: Vivienda Standard hasta 70m2 $ 2626,00 Resto de las Categorías $ 3.638,00 Timbrado: 12.5%0 Art. 29 (Caja) 10% de Proyecto y Dirección CMAO: vigente a par r del 01/07/13 $ 6.050,00

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX

Nuevos Valores a parƟr del 1º de sepƟembre

Síntesis de valores vigentes al 31 de agosto

En este ejemplar del bole n anexamos en formato papel las nuevas tablas vigentes, las que enen un formato más completo y con referencia de las Resoluciones CAPBA que determinan los honorarios y CEP mínimos en relación a los nuevos valores referenciales. Como siempre toda la información de u lidad para la es mación de honorarios, confección de planillas, contratos o reglamentación vigente se encuentra a disposición de los colegas en el si o web: www.capba9. org.arr en la solapa Área Técnica Visado en el margen derecho de la pantalla.

CEP Mínima: $150,00 Honorario Mínimo: $ 1000.00 Medición e Informe Mínimo: Vivienda Standard hasta 70m2 Consultar tabla vigente Resto de las Categorías Consultar tabla vigente Timbrado: 12.5%0 Art. 29 (Caja) 10% de Proyecto y Dirección CMAO: vigente a par r del 01/09/13 $ 7.200,00


Medios de pago habilitados Es mados Colegas, les informamos que con mo vo de propender a la bancarización total de los ingresos a par r del 15/10/2012 no se acepta el pago de la CEP en efec vo en oficinas de la Sede Distrital ni en Delegaciones del CAPBA DIX. Asímismo les detallamos los sistemas y medios de pagos por los cuales se podrán realizar los aportes correspondientes, cuyos ckets deberán ser adjuntados a la documentación técnica al momento del visado. Depósito Bancario: BANCO PROVINCIA DE BUENOS AIRES. Mediante depósito en cuenta corriente Nº 11575/1 Suc. 6100 en cualquier sucursal del banco. Consulte sucursales en: h ps://www. bancoprovincia.com.ar BANCO CREDICOOP. Mediante depósito en cuenta corriente Nº 3067-1 Filial 089. Consulte sucursales en h p://www.bancocredicoop.coop Transferencia Bancaria: – CUIT CAPBA DIX 30-68994042-7 BANCO PCIA DE BS AS. CBU 0140415301610001157512 BANCO CREDICOOP. CBU 1910089655008900306714

Cheques: CHEQUE PERSONAL. A la orden de Colegio de Arquitectos de la Pcia. De Buenos Aires. CHEQUE DE TERCEROS. A la orden del profesional y endosado. Otros Medios de Pago: RIPSA Pagos. Únicamente con tarjeta personalizada que deberá re rarla en sede distrital o delegaciones. Consulte centros de pago en h p://www.ripsa.com.ar Para el pago deberá indicar al cajero el concepto por el cual se realiza el depósito (01. Matrícula, 02. CEP, 03. Cursos, 04. Compras Comunitarias, 05. SUM). Es importante recordar que la empresa RIPSA no cobra boletas de aportes previsionales de la CAAITBA. Tarjetas de Crédito: (sólo en Sede Distrital) Visa o Mastercard. Tarjetas de Débito: (sólo en Sede Distrital) Visa Electrón o Maestro.

05


06 Se prorrogó la fecha para la inscripción de obras Bases para el concurso de recuperación, restauración y embellecimiento de fachadas de la ciudad de Mar del Plata. Anexo 1 ConƟnúa abierto el “Concurso de Recuperación, Restauración y Embellecimiento de Fachadas de la Ciudad de Mar del Plata, como parte del convenio celebrado entre la Municipalidad de General Pueyrredon conjuntamente con la Unión del Comercio, la Industria y la Producción de Mar del Plata y el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX. Las inscripciones se recibirán hasta el 30 de sepƟembre.

Las Bases de Concurso cuentan con un Anexo que cita los antecedentes en este po de concursos en nuestra ciudad y desarrolla conceptos referidos al Patrimonio y las prác cas de restauración, intervención, puesta en valor, etc., que pueden aplicarse a este concurso. Este material ha sido elaborado por el Arq. Manuel Torres Cano a quien agradecemos su colaboración y par cipación.

Antecedentes En las décadas de 1920 y 1930, la Sociedad Central de Arquitectos, ins tuyó un Premio Nacional de Fachadas, que reconocía y publicaba aquellas obras que presentaban al certamen los propietarios y los profesionales, reconociendo aquellas que por su diseño y tratamiento exterior eran un aporte posi vo a la calidad esté ca urbana. En las mismas décadas se extendió este premio a las viviendas turís cas de la ciudad de Mar del Plata, siendo ganadores habituales los arquitectos Alula Baldassarini, Córsico Piccolini, Anton Gu érrez y Urquijo, y otros destacados profesionales proyec stas y constructores de chalets. La vivienda pintoresquista y turís ca era una subcategoría reconocida en estos Premios Nacionales de fachadas de la S.C.A. En la ciudad, convocó y juró estos premios la Comisión Pro Mar del Plata. En el año 1937 y desde las páginas de su publicación La Construcción Marplatense, el Centro de Constructores y Anexos de Mar del Plata, solicita a la Sociedad Central de Arquitectos que el premio se segmente en categorías y tamaños. Es decir los constructores locales pedían par cipar con obras más modestas en estos Concursos de fachadas. Tanta construcción, tanta variedad, tanto esfuerzo por mejorar el aspecto de nuestra ciudad y ponerla a tono con la variedad de gustos de sus propietarios, debiera tener como retribución para los profesionales que ponen tanto empeño en sus proyectos, una justa y meditada distribución en los premios que se otorgan y que este año ocasionará al jurado que intervenga una ardua labor por la can dad y variedad de obras ejecutadas. En los años 2001, 2002, la Municipalidad de General Pueyrredon ins tuye un Premio al Patrimonio, dis nguiendo a obras con valor patrimonial en dis ntas categorías como Patrimonio Monumental, Patrimonio Modesto, Reciclaje comprendiendo las intervenciones respetuosas de los valores patrimoniales de

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


08

las obras. El jurado quedaría cons tuido por un representante Criterios de valoración en el Patrimonio de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, uno por Arquitectónico de un sector urbano el Colegio de Arquitectos de la provincia de Buenos Aires DIX y uno por la Secretaría de Cultura de la Municipalidad de General  la pertenencia a pologías predominantes que asociadas a Pueyrredon otras caracterís cas son generadoras de rasgos definitorios en la imagen de la zona. Estas premiaciones y su difusión, tuvieron un impacto posi vo, pero su falta de con nuidad no permi ó crear una corriente  la calidad construc va y arquitectónica y su representa vidad en relación con el desarrollo de la cultura arquitectónica con nua de difusión cultural de la valoración patrimonial. tanto local como nacional. En el año 1999, se sanciona y promulga la Ordenanza Nº 12562  se señala en general la calidad o interés en cuanto al de Conservación y mantenimiento de Fachadas, que en su lenguaje arquitectónico en par cular referido al tratamiento ar culo 1º explicita “Declarase de interés público la inspección de fachadas y la presencia de elementos significa vos. obligatoria, conservación y mantenimiento de fachadas y muros medianeros de los edificios públicos y privados que posean una  la asociación a manifestaciones socioculturales. altura superior a los (9) nueve metros y tengan además una  la significación como tes monio histórico-cultural. anƟgüedad de más de (10), diez años, contados a parƟr de la  cuando las caracterís cas del bien son tales que se cons tuye firma del cerƟficado final de obra o bien de la incorporación de en una pieza urbana relevante en sí misma, o que es la que oficio al Catastro municipal”. otorga las calidades a un determinado sector. Si bien el obje vo central de la Ordenanza Nº 12562, es el  la contribución a la creación de ámbitos urbanos calificados, de atender a la seguridad y los daños a terceros a par r del más allá del análisis de los propios valores como objeto en sí. estado de deterioro de las construcciones, sus efectos posi vos  cómo se relaciona la construcción con las demás que se extendieron a la recuperación y valorización de las obras conforman el tramo en el que está inserta, en relación inspeccionadas e intervenidas, produciendo una recuperación fundamentalmente a la altura, la alineación y al carácter de patrimonial y esté ca de los edificios individuales y de los las construcciones (considerando po, edad y formalización). sectores urbanos intervenidos.  la pertenencia a un tramo significa vo, grupo o conjunto, o la integración en un sector de tramo significa vo y si


contribuye o no a calificarlo. La calidad de significa vo de un sector se reconoce en sus par culares condiciones de homogeneidad en cuanto a calidad de las construcciones, las que pueden estar acompañadas de coherencia en alturas, alineación y carácter de las mismas. Estos criterios de valoración aplicados a las intervenciones en la ciudad Vieja de Montevideo, Uruguay, son un antecedente ú l, y fueron elaborados por las Comisión Especial Permanente de Ciudad Vieja, Comisión Especial Permanente de Ciudad Vieja, y la Facultad de Arquitectura | Universidad de la República.

Aproximación al concepto de Patrimonio Arquitectónico en Mar del Plata Cuando se habla del patrimonio arquitectónicourbano, se hace alusión a las obras públicas y privadas de las ciudades que hemos heredado del pasado y que cons tuyen un legado fundamental para la sociedad. La disciplina patrimonial procura salvaguardar esa herencia para su disfrute presente y futuro. En términos específicos, una arquitecta que ha dedicado su vida al patrimonio, Marina Waisman, lo define en su libro El interior de la historia (Bogotá, Escala, 1993, pág. 133) como todo aquel aspecto del entorno que ayude al habitante a iden ficarse con su propia comunidad, en el doble y profundo sen do de con nuidad con una cultura común y de construcción de esa cultura. Asimismo, la Carta de Cracovia del año 2000, un documento que expresa el avance de la disciplina,

especifica que se refiere al conjunto de las obras del hombre en las cuales una comunidad reconoce sus valores específicos y parƟculares y con los cuales se idenƟfica. La idenƟficación y la especificación del patrimonio es por lo tanto un proceso relacionado con la elección de valores. Estos valores o atributos son los que permiten que una obra, un conjunto de edificios o un fragmento de ciudad se conviertan en bienes patrimoniales. Los valores se transforman de acuerdo a lo que cada sociedad le ha transmi do y le transmite a esos legados. Si bien hay varios pos de patrimonio con diferentes valores, para comprender a los chalecitos es lo Mar del Plata es necesario entender que estamos hablando de un patrimonio modesto. Esta denominación surge de una evolución en la comprensión de los valores patrimoniales, donde no sólo lo monumental entendido como las grandes obras de las ciudades resultan merecedoras de reconocimiento, sino también aquellas más pequeñas que conforman la iden dad local a través de la caracterización de par culares ambientes urbanos, des nadas a las clases sociales medias y realizadas por constructores, idóneos y en menor medida profesionales, u lizando técnicas y tecnologías principalmente post-industriales. Fragmento del arơculo Chaleterapia, Dr. Arq. Lorena Sanchez (FAUD-UNMdP). Fuente: hƩp://chaleterapia.blogspot.com.es Consultada el 05 de julio de 2013.

09


Algunos términos para un Glosario de operaciones de intervención en una obra para su recuperación patrimonial Si las operaciones que se propician para la recuperación de las fachadas, marquesinas y toldos en el nuevo marco norma vo, implican intervenciones y recuperaciones de la arquitectura de los edificios, deberíamos definir las operaciones planteadas. Extraído del ar culo del arquitecto Jorge Tartarini, Textos de Cátedra, Maestría en Ges ón e Intervención en el Patrimonio Arquitectónico y Urbano. CEHAU, Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño UNMdP

10

Conservación: Conjunto de ac vidades des nadas a salvaguardar, mantener y prolongar la permanencia de los objetos culturales y trasmi rlos al futuro. Si bien la conservación y la restauración implican una misma ac tud y son semejantes en su obje vo, la restauración es un caso límite de la conservación que lleva a intervenir sicamente en el objeto. La conservación puede ser considerada como una restauración preven va que ende a evitar la intervención sica sobre el objeto cultural, y fue definida por la Carta de Venecia como una ac vidad permanente, en tanto que la restauración es calificada como una operación excepcional. Preservación: Acción que implica poner a cubierto an cipadamente un bien cultural, para evitar su daño, deterioro o destrucción. No define un modo de par cular de intervención, y puede entenderse como sinónimo de conservación pues al igual que este término, no define un po de intervención sica sobre el elemento.

naturaleza resalten sus caracterís cas y permitan su óp mo aprovechamiento. Básicamente, la conservación y restauración son instrumentos de la puesta en valor, pudiendo serlo también la refuncionalización. Reciclaje: Operación des nada a poner en condiciones un bien cultural para reiniciar un nuevo período de vida ú l. Recomposición: Término u lizado en la Carta de Venecia, como sinónimo de reintegración, con el sen do de res tución, o recolección, de partes en sus lugares originales, (anas losis) y con el sen do de nueva composición. Ante la presunta equivalencia de estos tres términos, aparece como más adecuado a la definición de la intervención los términos res tución y recolocación, ya que evita la posible inclusión de obra nueva que trae consigo la expresión nueva composición.

Recuperar: Se en ende por recuperar al conjunto de operaciones tendientes a recobrar el edificio, aprovechándolo para un uso determinado. Se trata de un término equivalente a rehabilitar, Puesta en valor: Término que engloba difundido con mayor anterioridad. a varios otros, ya que implica una serie de intervenciones posibles para dotar Refuncionalización: Volver a poner a la obra de las condiciones obje vas en funcionamiento un bien cultural, y ambientales que sin desvirtuar su especialmente en lo que hace a sus

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX

funciones vitales o esenciales. La refuncionalización no implica un necesario cambio de ac vidades o funciones del bien. ReuƟlización: Reu lizar puede definirse como volver a poner en uso luego de su recuperación. Término asociado generalmente a rehabilitar y recuperar, mientras que estas dos acciones se dirigen a operaciones en donde prima el hecho sico, reu lizar se ocupa de la puesta en uso de las edificaciones, en donde prevalece el hecho social. Revalorización: Acción des nada a devolver un bien cultural al valor o la es mación que había perdido. No define un modo par cular de intervención, de modo que a través por ejemplo, de la refuncionalización podría lograrse la revalorización de una obra. Revitalización: Volver a dar vida a un bien arquitectónico o urbano. Es una forma de conservación que se logra a través de un conjunto de intervenciones directas e indirectas sobre el hecho sico, y que se ex enden generalmente a aspectos poblacionales, económicos y culturales de las áreas intervenidas.


Marco de instrumentación En la instrumentación de la Ordenanza Nº 20.276, y tendiente a sus tuir la cartelería invasiva del espacio urbano que la misma dispone, por un tratamiento de intervención para la recuperación de los valores e imágenes de la arquitectura y de los sectores urbanos cabe hacer algunas consideraciones. En primer término explicitar el propósito de revalorizar los valores arquitectónicos y construc vos de los frentes del área urbana, donde la ordenanza supuso el re ro de carteles y marquesinas en contravención con la misma. En segundo término reglamentar, al igual que se hiciera en el año 1999, con la Ordenanza Nº 12562 de Conservación y Mantenimiento de Fachadas, los pasos a seguir como el informe diagnós co y estudio del frente a intervenir a la luz de su arquitectura original, y los criterios de intervención La evaluación, aprobación y control de ejecución de los para la recuperación y puesta en valor de su arquitectura proyectos presentados en el marco de la Ordenanza Nº de fachada. 20.276, de intervención y recuperación de fachadas, En tercer lugar, realizar un proyecto de intervención tendrán la intervención de la Secretaria de Planeamiento presentado por un profesional con incumbencias que Urbano de la MGP, a través de la dirección de Obras proponga el diseño, los materiales y las tecnologías a Privadas, con intervención del Área de Preservación emplear en la obra. Este proyecto podrá incluir elementos Patrimonial. complementarios como cartelería reglamentaria, toldos u Arq. Manuel Torres Cano otros sistemas de protección, y la iluminación del frente Asesor CAPBA DIX y los elementos de publicidad como parte integrante del mismo.

11


12 Resolución nº 70/02, requisitos a considerar El Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires estableció a través de la Resolución de CS Nº 70/02 los requisitos a cumplimentar la presentación y visado de legajos de obras con intervención de profesionales matriculados en el CAPBA. A conƟnuación transcribimos los aspectos resoluƟvos de dicha normaƟva colegial con la inclusión de algunas consideraciones producto de nuevas resoluciones y/o modificaciones a los efectos de facilitar el ingreso de documentación y la labor de los colegas de las áreas técnicas. DEL VISADO Es obligatorio el Visado Previo o intervención por parte del COLEGIO DE ARQUITECTOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, de toda documentación presentada por Arquitectos en Organismos Públicos Nacionales, Provinciales o Municipales o Privados; ello de conformidad con lo normado por el Art. 26 inc. 23 de la Ley 10.405 (t.o. Ley 11.728).

judiciales. En todos los demás supuestos será exigible. Los supuestos de eximición del Visado serán expresamente reglamentados por el CAPBA. DEL DISTRITO COMPETENTE PARA EL VISADO

El trámite de Visado Previo de legajos y demás documentación La intervención Colegial implicará el control formal por las de las diferentes tareas profesionales, podrá efectuarse autoridades colegiales de la inexistencia de deudas por Cuota indisƟntamente -y a elección del matriculado- ante el Colegio de Ejercicio Profesional de contratos vencidos y la vigencia de la Distrital correspondiente al domicilio profesional de éste o en el que corresponda al lugar de ubicación de la obra objeto de matrícula al día (matrícula del trimestre en curso). Visado; con excepción de los supuestos indicados: La omisión de visado, o intervención del CAPBA, en o Los legajos presentados por “cómputo y presupuesto”, cuyos presentaciones efectuadas por profesionales de la Arquitectura valores finales resultaren menores a los indicados en la será considerada falta grave por parte del matriculado, “Tabla de Valores Mínimos IndicaƟvos”, deberán visarse en debiendo elevarse de oficio los antecedentes al Tribunal el Distrito que corresponda al lugar de ubicación de la obra. de Disciplina. Dentro del incumplimiento iden ficado, se consideran comprendidas las siguientes conductas: o Los desligamientos de tareas profesionales deberán a) La omisión del Visado Previo a la iniciación de obra aun cuando el mismo no sea requerido por las autoridades que ejercen el poder de policía y/o por el principal o empleador en tareas profesionales que se desarrollen en relación de dependencia. b) OmiƟr, falsear u ocultar datos o elementos esenciales en los contratos celebrados y/o en cualquier documentación presentada para el Visado cuando de ello derive perjuicio al CAPBA o a los matriculados.

presentarse en el Distrito que corresponda al lugar de ubicación de la obra o

Los legajos presentados en los que el profesional realizare tareas de medición (obras existentes, clandesƟnas, empadronamiento, etc.) en forma exclusiva, o junto con otras tareas; serán Visados en el Distrito que corresponda al lugar de ubicación de la obra

Los legajos presentados en el Distrito del domicilio profesional del matriculado, deberán enviarse al Distrito que corresponda al lugar de ubicación de la obra en forma de “Legajo Completo” Se eximirá del Visado Previo a la intervención de profesionales (evitando el envío por separado de boletas, cheques y/o cualquier de la Arquitectura designados como Peritos en actuaciones documentación del legajo) y en un plazo no mayor a quince (15) EXIMICIÓN DEL VISADO

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


días a la fecha de entrada del expediente. Dicho legajo completo deberá ser acompañado de la documentación detallada en el art. 8 incs. a) y b) de la Resolución 70/02. DE LOS REQUISITOS FORMALES DEL VISADO En la Resolución referida se estableció la nómina de requisitos formales a presentar la obtención del visado de documentación en las áreas técnicas. Dicha nómina, conforme han variado los procedimientos tanto del CAPBA como de otras dependencias ha sido re-elaborada y forma parte de la Planilla con requisitos y desglose de legajo. Ver planilla adjunta válida para el CAPBA DIX con requisitos actualizados y desglose de legajo.

Cabe destacar que, por Resolución 101/09, el CAPBA ha determinado que “La exhibición y registro de las esƟpulaciones visado Colegial”. No obstante ello no implica la inexistencia contractuales que pudieran celebrar los matriculados con sus de contrato y las obligaciones que de él emanaran sino que comitentes no será exigible como condición para otorgar el no resulta obligatoria su presentación ante el CAPBA para la

13


14 efec vización del visado. El contrato de servicios profesionales suscripto entre el profesional y comitente será celebrado en forma escrita, pudiendo pactarse libremente las condiciones contractuales sin fórmulas sacramentales algunas.

de efec vización o pago del aporte previsionales o pago parcial de boleta de CEP. 2) A la fecha de presentación ante Oficina Públicas y/o otros Organismos de Colegiación o Profesionales. 3) A la fecha de presentación para el visado. En caso de exis r dos elementos que confieran fecha cierta, se estará al de mayor Para los casos que el Consejo Superior o los Consejos Distritales an güedad en la celebración del contrato. sugieran modelos de contratos, estos no serán de uso obligatorio sino que meramente corresponderán a modalidades sugeridas. Para el supuesto que se alegue una fecha cierta anterior al 01.03.1987 deberá acreditarse la misma por medio fehaciente Sin perjuicio de lo anterior, los contratos deberán contener: e indubitado. a) lugar y fecha de celebración, nombre y apellido del profesional y La determinación de la fecha cierta poseerá relevancia respecto comitente (o razón social de este úlƟmo) e idenƟficación de ambos.

de la mora que exista en la integración de la Cuota de Ejercicio b) domicilio real y profesional del matriculado, y domicilio del Profesional. comitente.

DEL VISADO EN SUPUESTOS PARTICULARES

c) Ɵpo de tarea profesional contratada, descripción de la misma y del lugar de realización de la obra si lo hubiere (idenƟficación del La encomienda profesional será visada mediante la presentación por el profesional del respec vo instrumento en el cual el inmueble).

comitente encomienda la realización de la tarea respec va.

d) duración de la tarea profesional encomendada y/o plazo contractual. DEL VISADO EN OBRAS EJECUTADAS POR ETAPAS e) honorarios profesionales pactados, dejando constancia que corresponden en forma esƟmaƟva y al sólo efecto de determinar el impuesto a los sellos. El monto definiƟvo de honorarios resultará de aplicar las tablas arancelarias a las tareas efecƟvamente cumplidas por el profesional. f) forma de pago de los honorarios. g) en el caso que dos o más profesionales contraten una misma tarea, deberán indicar en el contrato la parƟcipación de cada uno en la labor encomendada a los fines de determinar la percepción de honorarios y la Cuota de Ejercicio Profesional a cargo de cada matriculado. Para el supuesto que nada refiera a ello el contrato, se entenderá que parƟcipan en partes iguales en el desarrollo de la tarea encomendada y la percepción de honorarios.

La contratación de tareas profesionales según lo consignado en el Decreto Ley 6964/65, Título VIII, Capítulo 8º, Tabla XVIII, podrá realizarse desglosando las “tareas parciales” o “etapas” en él previstas, estableciendo los plazos o fechas fehacientes de cumplimiento de las mencionadas “tareas parciales” y/o cobro del correspondiente honorario parcial y acumula vo y total. Los Colegios Distritales visarán el contrato suscripto por el profesional y comitente para el cumplimiento de la totalidad de la tarea encomendada, verificarán los aportes previsionales y percibirán la Cuota de Ejercicio Profesional que corresponda a la “etapas” declaradas como cumplidas. Cumplidos los plazos previstos en el ar culo 15, se visará cada etapa, según lo previsto por el ar culo 16. En caso de incumplimiento por parte del comitente, el profesional podrá cer ficar ante la Oficina de Visado la fecha de terminación de cada “tarea parcial” por él ejecutada.

La fecha cierta de celebración del contrato profesional y oponible al CAPBA, corresponderá a la es pulada por las partes en el contrato o convenio some do a visación, a la cual se denominará fecha de celebración. Dicha fecha no podrá ser posterior a actos ejecutados por las partes que prueben un vínculo contractual En todos los casos los profesionales deberán cumplir la totalidad anterior en relación a las tareas que contenga el contrato. de las labores comprensivas de las tareas de proyecto y dirección En el caso que el contrato contenga una fecha de celebración, que prevé el Decreto Arancelario nro. 6964/65. No se admi rá la esta no será oponible al CAPBA si es posterior: 1) A la fecha visación de contratos que eluda la realización por el profesional de las tareas mínimas y obligatorias que la norma arancelaria

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


prevé, a excepción que dichas tareas fueran realizadas por terceros profesionales y ello se acredite mediante el vínculo contractual respec vo y la documentación respaldatoria. La circunstancia anterior será comunicada a la Caja de Previsión a los fines de verificar la existencia de los contratos celebrados por terceros profesionales. DEL VISADO DE LA ENCOMIENDA PROFESIONAL- EL RESGUARDO DE DOCUMENTACIÓN La encomienda profesional será visada mediante la presentación por el profesional del respec vo instrumento en el cual el comitente encomienda la realización de la tarea respec va.

15

DEL VISADO EN LOS CONTRATOS AMPLIATORIOS Y DE REAJUSTE No se exigirá contrato ampliatorio, en obras ejecutadas o en curso de ejecución, cuando se someta la visación ante el CAPBA de Plano Conforme a Obra cuya superficie defini va no exceda la original en más de un 10% de esta úl ma, con un máximo de diez (10) metros cuadrados. DEL VISADO EN LOS CONTRATOS EN LOS CUALES INTERVENGAN PROFESIONALES CON RELACIÓN DE DEPENDENCIA. DE LA La eximición anterior será de aplicación cuando la confección de OBSERVACIÓN A LAS PRESENTACIONES SOMETIDAS A VISADO Plano Conforme a Obra sea efectuada por el mismo profesional o profesionales actuantes originariamente y no implique cambio La observación a la presentación some da a visado importará de proyecto o manifiesta ampliación de tareas profesionales. suspender su trámite hasta tanto el profesional subsane lo requerido por las autoridades colegiales. No se exigirá contrato de reajuste cuando se someta a Visación ante el CAPBA, tareas profesionales cuyos honorarios difieran La observación podrá formularse: hasta un diez por ciento (10%) de los mínimos establecidos. a) Por la deficiencia u omisión de los elementos requeridos para el Para la procedencia de esta eximición la diferencia resultante por visado o el contrato profesional. honorarios no podrá superar el importe equivalente al duplo de la cuota anual de matrícula a la fecha de la presentación. b) Por la falta de la integración total de la Cuota de Ejercicio El profesional deberá adjuntar a la documentación que se someta a visado nota indicando el error involuntario en que hubiere incurrido; y realizará los Aportes Previsionales y de Cuota de Ejercicio Profesional en base al monto que, en concepto de honorario mínimo, hubiere correspondido.

Profesional, las obligaciones colegiales o previsionales. c) Por la suspensión o cancelación de la matrícula profesional o la mora en el cumplimiento de planes de facilidades de pago de matrícula profesional.

Av. Colon 4700 tel: (0223) 473-0337 cel: (0223)156-819367 fax (0223) 474-4977 casaelias ventas@speedy.com.ar 7600 - Mar del Plata


Arbitraje en el CAPBA DIX

16 Un apoyo fundamental en la resolución de conflictos En la actualidad desde el CAPBA DIX se brinda un servicio esencial para el abordaje de diferendos en la ejecución de contratos de construcción. El arbitraje en la construcción

Razones del éxito del arbitraje en la construcción

Se ha dicho que, en la construcción, el pleitear es endémico El arbitraje es el método más eficiente para dirimir las y que, tanto en periodos de abundancia como de recesión, disputas en la construcción por las ventajas generales de los li gios cons tuyen un aspecto normal en la vida de la todo arbitraje: industria. o La rapidez; Rara es la construcción en la que no surja alguna disputa o El coste; entre sus actores. El arbitraje es el método más eficiente o La especialidad del árbitro; para dirimir las cues ones y divergencias que surgen en la o La confidencialidad; industria de la construcción. Para ello en los contratos de construcción ene que estar la cláusula arbitral. o La flexibilidad del procedimiento; o Las disputas en las construcciones actuales ofrecen Es corriente que las empresas que interviene en la algunas peculiaridades. construcción de una obra convengan, generalmente al firmar el contrato o una vez surgida una controversia, Por cuanto: el resolver las discrepancias a través de alguna o varias a. Las construcciones cons tuyen complejas relaciones fórmulas de resolución extrajudicial de disputas mediante que involucran a múl ples personas o empresas: la intervención de expertos en el campo jurídico-técnico arquitectos, arquitectos técnicos, ingenieros, de la construcción. geólogos, calculistas, contra stas y mul tud de El arbitraje en la construcción persigue, como la mayoría subcontra stas (yeseros, pintores, electricistas, de los arbitrajes, una resolución con menor empo y técnicos en calefacción, aire acondicionado, etc.); menor coste que el procedimiento judicial, y además que los proyectos construc vos sufran la menor interrupción b. El contenido técnico de las disputas exige la posible como consecuencia de la discrepancia y que par cipación de árbitros expertos en el derecho y los obje vos de los mismos se vean mínimamente en las técnicas de la construcción; perjudicados. c. Los árbitros suelen estar ampliamente facultados Las partes, más que buscar reparación a los posibles daños para revisar las decisiones y cer ficaciones de los y perjuicios que pueden sufrir, están interesadas en evitar arquitectos, ingenieros y demás agentes de la obra. o disminuir la aparición de dichos daños.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


En conclusión: El arbitraje es un método de resolución de disputas alterna vo a la Administración de Jus cia. Se caracteriza por ser un procedimiento privado e informal, por el que las partes acuerdan someter determinada disputa a una o varias personas imparciales (árbitros) a las que autorizan para que resuelvan la controversia mediante una decisión defini va y obligatoria para las partes.

en el futuro en relación con el mismo). La decisión de los árbitros se denomina laudo, ene el mismo valor de cosa juzgada que una sentencia. Las caracterís cas más relevantes del laudo es que no se puede recurrir como se recurre una sentencia, no existe una “segunda instancia arbitral”.

Cuando la disputa se somete a arbitraje, se excluye el recurso a la Administración de Jus cia en relación a esa disputa. Por eso, es imprescindible el consen miento de ambas partes. Una vez que las partes han pactado el some miento a arbitraje, cada parte está vinculada por dicho pacto.

Todo ello lleva a que el arbitraje suela ser una vía más rápida de resolución defini va de la controversia, sobre todo teniendo en cuenta la len tud habitual de la Administración de la Jus cia.

A arbitraje se puede someter tanto una disputa ya existente entre las partes como una eventual disputa futura (por ejemplo, cuando en un contrato las partes pactan someter a arbitraje cualquier disputa que surja

Comisión de Arbitraje CAPBA DIX

Arq. Graciela Ezcurra Arq. Diana Raimondi

17


18

CASA + ESTUDIO

Casa Victoria Mar del Plata 2006 Arqs. Gioia - Noales FICHA TÉCNICA Categoría: Vivienda individual c/ límites medianeros Ubicación:

La vivienda se encuentra en un terreno de esquina ubicado sobre lo que fueran los jardines originales de la Villa Victoria Ocampo, que originalmente abarcaba dos manzanas, actualmente uno de los museos municipales de la ciudad de Mar del Plata.

Quintana y Arenales Localidad: Mar del Plata Distrito: IX Superficie Terreno: 412 m2. Superficie Vivienda (Primera Etapa): 220 m2. Superficie Estudio

Las construcciones, que se encuentran hoy en día separadas por una traza de paso restringido que prolonga la calle Quintana, enfrentan sobre la calle Arenales otro ícono pintoresco: La Villa Silvina Ocampo. Se trataba, de que el proyecto diera cuenta de tres condicionantes a resolver: 

Su propia ubicación rela va en un contexto de pintoresquismo débil, pero enfrentada a dos monumentos de gran significación cultural para la ciudad.

Una fuerte topogra a con desnivel de más de 2 metros en el sen do del ancho del terreno.

La etapabilidad de su programa: vivienda + estudio.

(Segunda Etapa): 70 m2. Año de Proyecto: 2005 Año de Construcción: 2006 Colaboradores: Ing. Rubén Muñoz Arq. Oscar Romussi Arq. Lucía Malamud

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


El terreno se u lizó como un material pa os, ahora hundidos a nivel del La cocina fue pensada más como blando a moldear. Se estabilizó en su punto más alto de manera de crear una cota 0.00 ar ficial, que permi era un plano verde de expansión a nivel de las zonas de estar. Ese recurso permi rá , en una segunda etapa, albergar en la cota natural del terreno un estudio profesional sin alterar la fisonomía de lo ya construido.

terreno natural resolverán tanto el acceso desde la calle al estudio, mediante su propia escalera de un tramo, como sus ven laciones cruzadas.

La vivienda en tanto se angosta

sobre la medianera sur dejando el máximo espacio verde al sol. Una caja superior blanca aloja los si os de Un deck-puente de tablas abiertas noche (Dormitorios-Estar In mo). permi rá conectar la vivienda con Soportada por una estructura puntual el jardín a la vez que filtrará la luz mixta de columnas de hormigón proveniente de la orientación Norte y metal, la planta baja aparenta en la zona de trabajo del Estudio. liviandad al ser tratada en todo su Dos pequeños pa os, cualifican en perímetro con vidrio y madera. la primera etapa, en cota 0.00, tanto La sombra de sus semicubiertos la aproximación a la vivienda como defienden los accesos peatonales y la vista posterior del comedor, del vehiculares, así como las situaciones estar y el remate de la circulación de de Estar más expuestas al sol resueltas acceso. en planta baja. (Estar-ComedorEn una segunda etapa esos mismos Quincho/Cochera.).

un ambiente a compar r que como un servicio a ocultar, ampliando la sensación de con nuidad a par r de la circularidad de la planta baja. Espacialmente ambos niveles se encuentran vinculados por una bibilioteca que, en doble altura, es iluminada cenitalmente, permi endo el acceso de luz natural al centro de la planta. El sistema ver cal se resuelve superponiendo tres escaleras de un tramo que, por detrás del referido volumen de la biblioteca, conectan sucesivamente el estudio en nivel natural del terreno (-2.50), los sectores de estar en su cota ar ficial (0.00), los dormitorios en nivel (+3.00) y la terraza (+ 6.00). Esta terraza en tanto es accesible para ser u lizada como solárium/mirador

19


20

Planta baja 1. Acceso estudio 2. Acceso vivienda

3. Estar - Comedor 4. Cocina

5. Garage - Quincho 6. Deck Puente

Planta alta 1. Dormitorio principal 2. Baño

3. Sauna 4. Estar in mo

Planta estudio (Segunda etapa) 1. Acceso estudio 2. Área de trabajo

Vista calle Quintana

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX

3. Servicio 4. Sala de reuniones

5. Balcón 6. Dormitorio


a la vez de resolver la ubicación y ocultamiento del tanque de reserva y la sala de máquinas.

En cuanto al contexto como pauta a resolver, fue tratado en su condición dinámica. Hoy la falta de terrenos hace que las viejas casas marplatenses desaparezcan para levantar en los mismos si os, nuevas casas viejas provistas de piso radiante.

22

Corte A - A

Todo en nombre de un contexto que sólo existe, como tejido conec vo común, en los espacios verdes de la Ciudad Jardín. Fue justamente Victoria Ocampo quien construyó en Mar del Plata la primera casa moderna de la Argen na. Fue en 1927, en la esquina de las calles Alber y Pellegrini, inspirándose en la villa que Robert Mallet –Stevens diseñara para los Vizcondes de Noailles en el sur de Francia.

Corte B - B

La misma Villa Victoria viajando en barco en miles de piezas moduladas y armada como un mecano en el si o más lejano, trajo en sí misma, y mucho antes que todos la rodeáramos con nuestras construcciones, una modernidad incipiente: La de creer que el Tiempo en que las cosas se asientan, es una parte primordial de la idea de Lugar. Vista calle Arenales


23

Jujuy 1930 - Tel/Fax (0223) 492 0786 - 7600 Mar del Plata artistica_gundy@hotmail.com / www.artisticagundy.com


24

Presbiterio antes de la reforma.

FICHA TECNICA

ARQUITECTURA RELIGIOSA

Obra: Reforma de PRESBITERIO parroquial. Iglesia San Andrés Apóstol, templo. Ubicación: calle 29 nº 1108, Miramar, Par do de Gral. Alvarado.

Reforma del presbiterio de San Andrés, Miramar Tradición y contemporaneidad

Comitente: Cura Párroco Pbro. Fernando Mendoza p/Parroquia San Andrés.

Arq. Analía Benítez

Diócesis de Mar del Plata. Autor: Arq. Analía Benítez – Mat. 22.240 ContraƟstas: albañilería Néstor Pérez, electricidad Pablo Morelli, carpintería Inocencio Luche a. Superficie intervenida: 38 m2 Año: 2012

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX

La arquitectura religiosa es una rama menos habitual entre los encargos que reciben los arquitectos, debido a su baja frecuencia y a que por lo general se trata de reformas más que de obras nuevas. Estos encargos encierran su atrac vo y diversa complejidad en especial cuando se trata de templos de gran an güedad y que han experimentado varios cambios y remodelaciones espaciales a lo largo de su historia.


25

Vista general del área intervenida

Tal es el caso de la Parroquia San Andrés Apóstol de la ciudad de Miramar (fines del siglo XIX), que en 2012 encaró la obra de reforma del presbiterio. La intención original de su párroco fue reconstruir el retablo original eliminado luego de las reformas litúrgicas postconciliares. Para ello se hizo un rastreo de documentación de época, pero sin mayores resultados: la información obtenida, principalmente fotográfica y en blanco y negro era escasa, poco ní da y parcial, no incluyendo nunca la totalidad del retablo ni del presbiterio.

El nuevo retablo presenta tres calles, la central más elevada, aloja una imagen del Sagrado Corazón y más abajo el Sagrario; las laterales, alojan una imagen de la Virgen con su respec vo monograma en bronce y la de San Andrés patrono del templo. Es deber destacar que debajo de esta imagen se posicionó el relicario del santo, una caja-vitrina iluminada donde se expone una pequeña reliquia del santo, de este modo el retablo recupera uno de los propósitos originales que le dieron origen en el medioevo: la exposición de reliquias.

Esto hizo que se descartara la idea de una imitación y comenzaron a estudiarse dis ntas posibilidades. Desde variantes ecléc cas para la traza del retablo, reproduciendo rasgos de la fachada del templo, hasta diseños completamente dis ntos de lo existente y de corte moderno. Finalmente se optó por un diseño contemporáneo que combina piedra y madera, con detalles en bronce, que remarca la nueva intervención en el templo diferenciándose completamente de lo preexistente en lo formal pero manteniendo lazos en cuanto a la materialidad.

Las hornacinas que alojan las imágenes están reves das de venecitas y cuentan con un sistema de iluminación que combina cintas de led, con lámparas bipin y en el piso reflectores embu dos que resaltan la textura de la piedra. El retablo ene acceso posterior, para transitar por detrás y guardar momentáneamente diversos elementos que se u lizan para la celebración litúrgica. Allí también puede accederse a un tablero de iluminación independiente desde el que se manejan las luces por separado pudiendo crearse dis ntos climas al encenderse por sectores.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


26

A raíz de este cambio tan radical, se reformó la totalidad del presbiterio dotándolo de muebles litúrgicos que acompañaran el diseño del retablo y conforman el conjunto. Así se construyeron una nueva sede, ambón, credencia y por supuesto el altar, r todos en mampostería de ladrillo reves da en piedra ecológica ar ficial y madera, con líneas simples y mantenimiento sencillo. Durante la reforma se hicieron nuevos trazados de audio e iluminación por debajo del piso, que luego fue reves do en porcelanato, para evitar así todo cableado exterior. Los muros de fondo que con enen el presbiterio no fueron modificados, manteniéndose su reves miento en piedra natural hasta mitad de altura que provenían de una reforma de décadas anteriores. El crucifijo de gran tamaño que ocupaba la parte central antes de la reforma, fue desplazado hacia una de las naves laterales, de menor altura y en una posición más accesible a los fieles. El desa o de la intervención consis ó en recuperar la tradición del retablo en el interior de las iglesias, pero con un lenguaje moderno y cálido, y con materiales e iluminación actuales a nuestro empo; logrando así un presbiterio renovado pero funcional, donde todos los elementos que lo componen no sean una suma de diversidades sino un conjunto que muestre un lenguaje unificado en su diseño.

Construcción de retablo y altar.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


27 Breve glosario referido al espacio litúrgico católico: Presbiterio: espacio dentro del templo, circundante al altar mayor, des nado a al presbítero. Está separado del resto de la nave central, generalmente por algunos escalones.

Retablo: mueble litúrgico elevado detrás del altar donde se disponen las imágenes y se exponen reliquias de santos y már res para su veneración.

Calles: divisiones ver cales de los retablos. Las divisiones horizontales se denominan cuerpos.

Sagrario: lugar donde se guardan la eucaris a. Monograma: símbolo formado por letras entrelazadas a modo de abreviatura.

Hornacina: hueco en forma de arco prac cado en un muro para alojar imágenes.

Sede: lugar del que preside la celebración, con asientos para el celebrante y sus ministros.

Ambón: pupitre o atril elevado desde donde se proclama la Palabra de Dios.

Credencia: mesita próxima al altar donde de colocan vinajeras, vasos sagrados, campanillas, etc.

Altar: estructura elevada des nada al culto sobre la cual se hacen ofrendas y se consagra la eucaris a. Presbiterio antes y despues de la reforma.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires

Inspecciona Obras de Construcción 28 La creciente complejización de las obras de construcción y la búsqueda de mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, induce a la necesidad de comunicar, concienƟzar y capacitar en lo relaƟvo a la “Seguridad e Higiene en Obras” en pos de reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo Como parte de las responsabilidades de quienes enen asignado el control del cumplimiento de la norma va vigente, se realizan periódicamente inspecciones en diferentes regiones de la provincia incluyendo obras de disƟnta escala. Es importante considerar que no está exenta ninguna construcción en la aplicación de dicha norma va, la cual también infiere sobre las condiciones de salud y seguridad de los trabajadores.

ACCIDENTE DE TRABAJO: Suceso imprevisto y no planeado que entorpece, altera o interrumpe el trabajo, provocando un daño a la persona y/o a las cosas

En esta publicación se pretende introducir a los colegas en aquellos conceptos, aspectos y recomendaciones básicas a tener en cuenta en el desarrollo de una obra, fundamentalmente en ejercicio de la Dirección de Obra y las responsabilidades que conlleva.

art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557.“Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el iƟnere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo prestar el perƟnente cerƟficado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) días hábiles requerido”.

En futuras ediciones se irá profundizando la temáƟca con el objeƟvo de consƟtuir una herramienta de consulta para mejorar la calidad del ejercicio profesional de los Arquitectos y la protección de los mismos en relación a los potenciales reclamos y dificultades que esta problemá ca pudiera ofrecer.

Definiciones y Conceptos a considerar SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: Denominada comunmente como “seguridad e higiene en el trabajo”, ene por objeto la aplicación de medidas y el desarrollo de las ac vidades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.

ACCIDENTE IN ITINERE: Acontecimiento súbito y violento ocurrido en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, y viceversa, en tanto el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Deterioro de la salud producido por el desempeño del trabajo, que incluye tanto a agentes intervinientes como modos o procesos.

art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557. considera como enfermedades profesionales a: “...aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que elaborará y revisará el Poder EjecuƟvo anualmente, conforme al procedimiento del arơculo 40 apartado 3 de esta ley. El listado idenƟficará agente Aplicación de técnicas y métodos para lograr un estado de riesgo, cuadros clínicos y acƟvidades, en capacidad de determinar por sí la enfermedad profesional. Las enfermedades ideal de protección, a través de la aplicación de controles no incluidas en el listado como sus consecuencias en ningún caso en máquinas, equipos, herramientas, etc., y el desarrollo serán consideradas resarcibles”.

de una conducta de prevención.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


INCAPACIDAD LABORAL: Ley 24.557. Falta de ap tud o capacidad para desarrollar en forma directa y habitual tareas laborales. El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones médicas de esta ley. Se definen 2 pos: ILT (Incapacidad Laboral Temporaria) y ILP (Incapacidad Laboral Permanente). Parcial: cuando la disminución de la capacidad labora va permanente fuere inferior al 66%. Total: cuando la disminución de la capacidad labora va permanente fuere igual o superior al 66%.

OBRAS DE CONSTRUCCIÓN: Según el art. 2º del Decreto PEN 911/96 es todo “... trabajo de ingeniería y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o de terceros, públicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones, remodelaciones, mejoras, refuncionalizaciones, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que se derive de, o se vincule a, la acƟvidad principal de las empresas constructoras...”.

Se adjunta Planilla que conƟene los puntos que verifica el Ministerio de Trabajo en el operaƟvo de verificación de cumplimiento en términos de Salud y Seguridad.

30

PUNTOS VERIFICADOS

P. A.

Sistema de cobertura de riesgos del trabajo (Art. 7 anexo A Ley 12415; Art. 20 Dto.911/96, Art. 3 Res.231/96) 1 Posee afiliación actualizada del personal a una A. R. T. N° de Contrato: Nombre ART 2 Posee aviso de inicio de obra, legajo técnico y programa de seguridad aprobado por ART

SI

NO

NA.

SI

NO

NA.

SI SI SI

NO NO NO

NA. NA. NA.

SI SI

NO NO

NA. NA.

Instalación Eléctrica (arts. Art. 86 y 87 Dto. 911/96) 3 4 5

La instalación posee protección de disyuntor diferencial. Puesta a Tierra de la instalación. Tableros y cableado eléctrico en correctas condiciones de uso.

6 7

Protecciones contra corte accidental en sierras circulares y otros elementos cortantes Protecciones contra atrapamiento en mecanismos, poleas o engranajes.

8

Uso correcto y aseguramiento de elementos de seguridad para trabajo en altura (arnés, silletas, andamios, etc.) Protecciones contra caídas de personas y objetos al vacío (huecos de ascensor, filos de losa, aberturas, escaleras, rampas, andamios, excavaciones, etc.) Equipamiento completo de seguridad en instalaciones para elevación de personas o cargas.

Maquinarias o equipos con riesgo de corte o atrapamiento (Art. 190, 193 y 262 Dto.911/96)

Trabajo en altura (Art. 52, 58 a 60, 112, 147, 214, 215, 221 a 223, 229 a 232 y 239 a 241, 244, 273 y 278 Dto.911/96) 9 10

SI

NO

NA.

SI

NO

NA.

SI

NO

NA.

SI

NO

NA.

Elementos de Protección Personal (Art. 98 y 99 Dto.911/96) 11

Se verifica entrega y uso de los EPP (Arnés, Casco, Calzado de Seguridad, Guantes, Protección Ocular y Auditiva, etc.)

Seguridad en zonas de demolición, excavación, hormigonado, cargas suspendidas y operatoria de maquinaria (Art. 51, 52, 138 a 140, 147, 268 Dto. 911/96) 12 13

Presencia de apuntalamientos y otras protecciones necesarias Demarcación y señalización suficiente; distancias mínimas de seguridad.

SI SI

14 15

Cumple normas ref. a acceso, cantidad, tipo y clase de extintores (triclase ABC, 10 Kg). Cumplimenta normas ref. a medios de escape, vías de circulación, salida y evacuación

NO NO

NA. NA.

NO NO

NA. NA.

Evacuación y protección contra incendios (Art. 89 inc. B y c, 93 Dto. 911/96, Art. 1 inc. K Res. 231/96) SI SI

Servicio de H y S. (art. 5 inc. A de la Ley 19.587; arts. 3, 4, 10, 11, 12 del Dto. 1338/96); capacitación del personal (arts. 208 al 210 y 213 del Dto. 351/79) 16 Posee responsable del servicio de higiene y seguridad 17 Capacita al personal según lo establece los en materia de: Primeros auxilios SI NO NA. Riesgo eléctrico

SI

NO

NA.

Riesgo de incendio

SI

NO

NA.

SI

NO

NA.

SI SI SI

NO NO NO

NA. NA. NA.

Normas de orden y limpieza de la obra; almacenamiento de materiales (Art. 45, 46 Dto. 911/96) 18 19 20

Mantiene buen orden y limpieza en el lugar de trabajo Permite circulación interna o externa libre de obstáculos peligrosos Correcto almacenamiento y estiba de materiales y equipos

Servicio de H. y S. (art. 5 inc. A de la Ley 19.587; arts. 3, 4, 10, 11, 12 del Dto. 1338/96); capacitación del personal (Art. 1 inc.g Res.231/96, Art. 8 Dto.911/96) 21 Capacitación del personal según normas en materia de: Riesgos generales y específicos SI

NO

NA.

Procedimientos de trabajo seguro

SI

NO

NA.

PUNTOS INFRACCIONADOS PA 1 8 15

PA 2 9 16

PA 3 10 17

OBSERVACIONES:

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX

PA 4 11 18

PA 5 12 19

PA 6 13 20

PA 7 14 21


Marco NormaƟvo en la República ArgenƟna LEY 19.587/72. LEY DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO OBJETIVOS. o Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psico sica de los trabajadores. o Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los dis ntos centros o puestos de trabajo. o Es mular y desarrollar una ac tud posi va respecto de la prevención de los accidentes ó enfermedades que puedan derivarse de la ac vidad laboral.

31

LEY 24.557/95. LEY SOBRE RIESGOS DE TRABAJO. (modificada por Ley 26.773/12) OBJETIVOS. o Reducir la siniestralidad a través de una modalidad preven va de los riesgos del trabajo. o Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado.

Organismos de Control en la Provincia de Buenos

o Promover la recalificación y la recolocación de los Aires trabajadores damnificados. o Promover la negociación colec va laboral para Superintendencia de Riesgos del Trabajo - SRT: Fiscaliza la mejora de las medidas de prevención y de las el funcionamiento de las ART. dicta las disposiciones complementarias para la actualización del marco legal prestaciones reparadoras. rela vo a riesgos laborales; imponer las sanciones o Tanto los empleadores como los trabajadores previstas por la LRT. y las Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART) están obligados a adoptar las medidas legalmente Ministerio de Trabajo de la Provincia de Bs. As.: Realiza previstas para prevenir eficazmente los riesgos del inspecciones; in ma a modificar situaciones riesgosas; suspende tareas en forma parcial o total; infracciona; trabajo. aplica sanciones económicas. DECRETO PEN 911/96. REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 PARA LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN. Aseguradora de Riesgos del Trabajo - ART: Inspecciona el cumplimiento del programa de Seguridad, recomienda RESOLUCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS mejoras y correcciones, denuncia incumplimientos a DE TRABAJO (SRT). Nros. 231/96, 51/97, 35/98, 319/99, la SRT, aumenta o disminuye la prima de seguros según 552/01 y 550/11. riesgos y/o accidentes ocurridos; man ene un registro de siniestralidad por empresa. NORMATIVAS LOCALES. Sin perjuicio de la aplicación de la norma va antes enunciada, cada municipio puede aplicar Unión Obrera de la Construcción de la República normas de alcance local que se ajusten a las caracterís cas ArgenƟna - UOCRA: inspecciona; denuncia situaciones de las construcciones de la ciudad o región, los usos y riesgosas ante la SRT o el Ministerio de la Provincia de Bs costumbres de la mano de obra local, etc. Por supuesto As. que dicha norma va no puede entrar en contradicción con el marco norma vo general, de mayor jerarquía jurídica y InsƟtuto de EstadísƟca y Registro de la Industria de que es de aplicación obligatoria. la Construcción - IERIC: Inscribe y lleva el registro de empleadores y trabajadores, otorgando constancias fehacientes de las prestaciones que efectúen.

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


Guía básica para verificar la seguridad en la construcción Obligaciones a tener en cuenta

32

Cada par cipe en el proceso de consolidación de una obra ene responsabilidades diferentes, ineludibles y cuyo cumplimiento contribuye a la prevención de accidentes y enfermedades laborales. El Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires se encuentra realizando una serie de acciones de sensibilización, concien zación y capacitación en materia de prevención de los riesgos que afectan la vida y la salud de los trabajadores de la construcción a las que se suman las cámaras empresarias, las asociaciones gremiales y los colegios profesionales.

El empresario o contraƟsta: o Es el responsable directo por el estricto cumplimiento

de la norma va vigente de higiene y seguridad en la obra. o Debe contratar un ART para la totalidad de los trabajadores de la empresa. o Debe contratar un Servicio de Higiene y Seguridad que elabore y mantenga en obra el Legajo Técnico para control de los riesgos. o En el caso de exis r subcontra stas debe exigirles el cumplimiento de la norma va. Estos actores, que par cipan de todas las etapas de la obra, son responsables por el cumplimiento de las Leyes 19.587 El director de la obra: y 24.557; del Decreto PEN 911/96 y de las Resoluciones o Debe exigir a la empresa constructora el SRT Nº 231/96, 51/97, 35/98, 319/99, 552/01 y 550/11, cumplimiento de la norma va vigente y velar entre otras, que reglamentan las normas de seguridad e porque los trabajadores cumplan las indicaciones al higiene en la construcción. respecto. o En el caso que no se contrate empresa constructora, y se realice una Dirección Ejecu va, es el responsable directo del cumplimiento de la norma va, entendiéndose que cumple el rol de contra sta principal con todas las responsabilidades inherentes a dicha figura. o Debe asesorar al propietario para que observe y haga observar el cumplimiento de la legislación vigente ya que es responsable solidario del empleador. o Debe firmar el Programa de Seguridad acorde al Plan de Trabajos de la obra. El delegado gremial: o Debe ges onar ante el empleador el cumplimiento

de la legislación vigente. Los trabajadores: o o

o o

Deben par cipar de ac vidades de capacitación sobre salud y seguridad en el trabajo. Deben exigir y u lizar correctamente los elementos de protección personal provistos por el empleador. Deben cumplir con las normas de seguridad e higiene. Deben comunicar al empleador cualquier situación peligrosa que detecten en la obra. Arq. Esp. Marisa Beatriz Troiano Comisión de Seguridad en Obras

EJERCICIO PROFESIONAL capba IX


34 Avances de una nueva etapa

Cuando a uno le piden un arơculo Un Plan Estratégico sobre algún tema busca desde Para comenzar es importante entender que un Plan Estratégico no es el “plan de donde arrancarlo. En este caso, gobierno de un par do o de un período” sino un acuerdo ciudadano a largo plazo. Tiene el arơculo es sobre un proyecto un horizonte, una mirada y unos obje vos que los sobrepasan los períodos polí cos, en curso, un proyecto que Ɵene por tanto cada gobierno debe trabajar para con nuar con ellos y no rever rlos. un importancia social muy El segundo tema a aclarar es que lo que se discute no son problemas puntuales o grande, con muchos actores específicos sino temas que puedan cambiar el des no o mejorar la vida general de compromeƟdos, fuertemente la ciudad y su sociedad. No es que no se deba hablar de temas puntuales, pero la de las veces son temas mayores, más amplios lo que ene carácter de relacionado con los poderes mayoría estratégico o son programas con sumas de proyectos los que quedan. Se podría poner políƟcos, económicos y sociales como ejemplo discu r temas como el estacionamiento medido en algún sector de un que por tanto están actuando en área urbana. No es un tema estratégico, debe ser un componente de un tema mayor puede ser la búsqueda de una movilidad sustentable o de las mejoras de la sus diferentes niveles ansiosos por como accesibilidad al centro u otro plan. ver plasmados sus intereses en el mismo. Es por eso que primero Entonces... ¿qué es un Plan Estratégico? Podríamos definirlo como un plan o una de planes u orientaciones basados en acuerdos de la comunidad para alcanzar queremos dar una idea de lo que serie un fin determinado a corto, mediano y largo plazo. para CEPA es un Plan Estratégico y específicamente una mirada al Desde esta perspec va la base de un Plan Estratégico es la PARTICIPACIÓN como herramienta. La par cipación en el sen do más amplio. La par cipación en búsqueda de Mar del Plata. de acuerdos constantes, desde los conceptos hasta los obje vos, y finalmente los Este arơculo no busca ser una simplificación al tema sino una versión fácil de comprender y con temas que parecen oportunos aclarar.

resultados. En el caso de Mar del Plata, y en esta etapa, se organizó en un sistema de talleres “par cipa vos” consecu vos donde en cada instancia se discu a una escala de las ideas, problemas o conceptos para ir llegando a acuerdos, cada vez más específicos. De los primeros que se buscó definir los conflictos y potencialidades más relevantes hasta los finales donde se iden fican los programas y proyectos pasando por la Ideas Fuerza que orientan la priorización de programas con sus proyectos más per nentes para lograr los grandes obje vos acordados. En esta etapa cuya búsqueda es la definición del Modelo Urbano Sustentable Del Par do De General Pueyrredon, se ha buscado con el equipo local y la Comisión Mixta del Plan, armar una convocatoria lo más amplia posible. La convocatoria incluso se fue ampliando a par r de los resultados de cada taller, viendo si algunos temas quedaban débiles o ni siquiera habían aparecido, evaluando esto a par r de la experiencia de CEPA en casos anteriores.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


La Sustentabilidad como Meta Entendiendo así esta modalidad de Plan o Proyecto como base, desde CEPA entendemos que los acuerdos deben tener una base conceptual y técnica. Esto es importante indicarlo para evitar errores, especialmente desde el punto de vista de cómo CEPA maneja este po de Planes. Otro error común es no discu r seriamente a que se denomina sustentabilidad ambiental y especialmente en los aspectos naturales, territoriales o urbanos. Para mucha gente más “verde” significa más ambiental y más densidad urbana es más impactos. Los que en enden realmente de sustentabilidad ambiental saben que no es así. De otra manera hay algunos que creen que desarrollo es solo más industria o más construcción y puede no ser así. De ahí que en general durante todo el proceso par cipa vo además de escuchar, confrontar y consensuar, se ayuda a consolidar conceptos, con base teórica, cien fica y de conocimiento y no es solo una recopilación de intereses.

distribución de esas oportunidades y aumento del principio fundamental de la jusƟcia. -

el cuidado ambiental en todas sus actuaciones, pero donde es valiosa no sólo la conservación de la biodiversidad, sino de la diversidad cultural y la idenƟdad histórica, con atención preferente a evitar riesgos y desastres, ya sean provenientes del cambio climáƟco, de la contaminación, de la pérdida de los servicios ambientales y del deterioro de la eficiencia general del sistema y la trama de la vida.

Con estas definiciones queda claro que sociedad y territorio, ciudad y ambiente natural que lo rodea, etc. son indisolubles y deben ser discu dos, proyectados y manejados en conjunto. Pensando en la aplicación aparece el concepto de empo, que no es una variable menor y también el de la ges ón de las acciones y proyectos, un tema que muchas veces se pasa por Desde el inicio, para facilitar la orientación de los par cipantes, alto pero puede ser el detonador de las acciones o el principal se adoptaron y fueron parte de la propuesta metodológica, obstáculo para la implementación de algún componente o los criterios generales de desarrollo sustentable asumidos por incluso de todo el plan. Naciones Unidas, y que adquieren carácter de “innegociables” para la construcción de un Plan Estratégico g de Desarrollo Por lo antedicho, desde la metodología presentada y en cada taller indicamos que la base conceptual que rige todos nuestros Sustentable: trabajos es la del Desarrollo Sustentable, entendiendo la - el crecimiento económico responsable, en un marco de sustentabilidad en todos los ámbitos y no solo en la mirada aumento de la compeƟƟvidad, mediante un desarrollo ecologista sobre los elementos de la naturaleza (territorio, tecnológicamente avanzado y democráƟcamente fauna, flora, etc.). Debe la sustentabilidad ser el obje vo sobre todo o en cada uno los sistemas que componen nuestra vida consensuado. o el soporte de la misma, desde los valores de la calidad del - la búsqueda irrenunciable de la inclusión social,en un marco aire del soporte natural al social, de la cultura a la economía, donde la inclusión no es sólo el aumento de oportunidades de la educación al turismo. Si, y así de cruzados, y cruzado todo de todas las maneras posibles, no ya de manera lineal “de la de generación de riqueza y empleo, sino de oportunidades educación a la cultura” por ejemplo porque en un plan estratégico de educación, creaƟvidad, emprendedorismo, mejor

Modelo de ciudad mulƟdentrica y de valores patrimoniales

35


todas las variables se cruzan y se busca como se sinergizan o se propia ciudad, construidos a través de películas, a través de contradicen para alcanzar los obje vos acordados. programas de televisión de verano, etc. Después estarán los propios de sus habitantes, si los habitantes comparten estos mitos “vendidos”, o los que existen sobre temas, zonas, El Plan Estratégico y el Modelo de Territorio y ac vidades o sobre su posible futuro. Todo aparece o debe Ciudad para Mar del Plata aparecer durante las discusiones de un Plan Estratégico. A veces, la gente cree que quedándose atada a esos mitos es Cuando se nos ha presentado la oportunidad de realizar la como deben seguir creciendo o desarrollándose y otras es coordinación o la de un Plan Estratégico, sea cual sea la ciudad, necesaria cambiarlos o rever rlos. Esas cosas se han puesto siendo no habitantes de la misma, es interesante nuestra en juego en este Plan Estratégico. mirada externa. Según el caso podemos tener un nivel diferente

36

de conocimiento de la ciudad o del territorio donde está, desde casi desconocerlo y solo saber de él por referencias o bibliogra a hasta ser parte de nuestra historia propia de vida. En esa diversidad de situaciones también nos cruzamos con los “mitos” de cada y sobre cada lugar. Los “mitos” que en un Plan de Transporte o incluso en un Plan de Ordenamiento Territorial pasan desapercibidos o pueden tener poco peso, en un Plan Estratégico a son la base desde donde se construyó la iden dad o el proyecto de ciudad. En defini va, todo Plan Estratégico, al encontrar sus Ideas Fuerza está buscando sus nuevos mitos. Ejemplos de esto hay muchos y muy exitosos. Curi ba, ejemplo repe do y copiado, se propuso como mito ser una Ciudad Ambiental. En un análisis riguroso, no alcanza necesariamente ese rango pero ese mito, ese obje vo orienta todas las acciones de la ciudad. Ahora, el modelo a seguir en estos años es Medellín que se puso como eslogan “la más educada”. En el caso de Mar del Plata, es una ciudad con mucha carga de mito, mitos que se venden hacia afuera y mitos hacia adentro. “La Perla del Atlán co”, “La Feliz”, el obje vo de mucha gente cuando decide cual es el lugar donde “ir a conocer el mar”, la ciudad con los pescadores, el casino y los lobos de la rambla, los pullovers o los alfajores, etc. Mitos construidos desde la

Por suerte el Plan ha crecido y ha tomado el debido rol en la sociedad llegando a tratarse dentro de él cosas que estaban pasando en la ciudad y no habían tenido suficiente debate como el caso del Nuevo Centro Cívico sobre Av. Libertad o la integración con el Plan Maestro de transporte y Tránsito. En este momento y ya faltando pocos talleres, creemos que el proceso en Mar del Plata ha sido muy bueno. Creemos que el Plan ha tomado fuerza, que las ins tuciones van cobrando confianza en los resultados y en el equipo técnico. Comparado con otras ciudades nos hemos encontrado con interés, con par cipantes informados y formados (no por ser profesionales necesariamente), con discusiones civilizadas y que aunque, en algún caso llevaron a confrontaciones, siempre fue en un marco construc vo. El proceso que CEPA realizó, a través de los sucesivos talleres en resumen fue: Primero la obtención de los conflictos más alterantes del caso y de las potencialidades más dinamizadoras. Una vez obtenido este producto se buscaron las “ideas fuerza”. Estas se apoyan

En el gráfico se ve la relación de estos modelos y su interacción, algunos que son transversales como el “Modelo de Empoderamiento del PEM”. También se quiere dejar en claro que estos Modelos llevan a la renovación o adecuación de las políƟcas públicas, es decir, una vez acordados, está se convierten en una direcƟva. Está luego en manos del poder políƟco de tomarla respetando los acuerdas. A la larga, la sociedad evaluará si el Poder PolíƟco cumplió con los acuerdos.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


en la potencialidad más dinamizadora y se ve que conflictos podría o puede resolver, por tanto para estas Ideas Fuerza se enuncian “programas y proyectos” que son las herramientas opera vas para la obtención de los resultados esperados. Con las Ideas Fuerza aprobadas, en el úl mo taller se armó una propuesta de Modelo que fue discu da en el úl mo taller. Este borrador del Modelo se basa en modelos agrupados en Modelos “parciales” surgidos a par r de cada Idea Fuerza. Estos Modelos fueron: - MODELO DE EMPODERAMIENTO SOCIAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PEM; - MAR DEL PLATA, CIUDAD ESCENARIO / MODELO DE TURISMO PERMANENTE Y DE CALIDAD EN LA MASIVIDAD; - MODELO DE FORTALECIMIENTO DE LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO, LA INNOVACIÓN Y LA DINAMIZACIÓN PRODUCTIVA; - MODELO DE SOCIEDAD PARA LA EQUIDAD SOCIAL Y LA SOLIDARIDAD;

- MODELO DE ECO-FORMA DE LA CIUDAD Y EL TERRITORIO; - MODELO DE ECO-FORMA DE LA CIUDAD Y EL TERRITORIO; - MODELO DE CIUDAD MULTICÉNTRICA DE VALORES PAISAJÍSTICOS Y PATRIMONIALES; Finalmente buscamos en cada Plan conseguir un acuerdo a través del Modelo Territorial y Urbano. Esto quiere decir no solo tener esos acuerdos consensuados, avalados y legi mados sino conseguir que queden plasmados en ideas o nuevos mitos capaces de quedar fácilmente incorporados en la sociedad y que esta se sienta representada por los mismos. Un elemento que será también herramienta ú l para la comunicación es que puedan quedar materializados en un dibujo, esquema o gráfico suficientemente sencillo y deje en claro las ideas. Luego, para cada programa pero especialmente en cada proyecto definido, en su desarrollo se conseguirán las precisiones necesarias pero siguiendo los obje vos en todos los campos. En ese camino estamos en Mar del Plata, transitando las úl mas etapas que esperamos terminen con éxito. Arq. Pedro Pesci Fundación CEPA

37


Concurso Nacional de Ideas y Anteproyectos

Complejo Judicial Mar del Plata La forma de la JusƟcia

38

El lunes 8 de Abril se consƟtuyó y sesionó el Jurado del Concurso Nacional de Ideas y Anteproyectos Complejo Judicial Mar del Plata para selección de los proyectos que desarrollaron la Segunda Vuelta “de Anteproyectos”. En este Concurso, organizado por el Distrito IX de la Provincia de Buenos Aires y promovido por la Suprema Corte de Jus cia de la Provincia de Buenos Aires, se presentaron 26 trabajos. Sólo 2 pasaron a la segunda instancia que se entregó el 25 de marzo pasado y que fueran objeto de evaluación en esta oportunidad. El primer premio fue adjudicado a la propuesta desarrollada por los Arquitectos Guillermo CASTELLANI, Juan Mar n FLORES, Gabriel MARTÍNEZ, Leandro MORONI, Alberto SBARRA, Enrique SPERONI. Todos ellos de la ciudad de La Plata. El Segundo Premio correspondió al trabajo elaborado por los Arquitectos Julián Carlos SIROLLI y María Claudia RESTA, ambos de la ciudad de Morón. Cabe recordar que el predio afectado abarca una superficie total de 31.000 m², cuya localización es en el predio de la vieja estación de cargas sita en Av. Juan B. Justo y Pehuajó. El programa de necesidades completo prevé una superficie total a construir de 60.000m² y la primera etapa a desarrollar comprende 26.000 m² que se des naran al Fuero Penal del Departamento de Jus cia Mar del Plata. El Jurado estuvo integrado por los Arqs. Alberto Varas, Álvaro Arrese y Dardo Becerra, representando a la Suprema Corte de Jus cia de la Provincia de Buenos Aires; el Arq. Roberto Jakubowicz, por el CAPBA Distrito IX; los Arqs. Sebas án Ma enella y Miguel Mastropietro, por el Ministerio de Infraestructura de la Provincia de Buenos Aires; la Arq. Liliana Fernández, por la Municipalidad de General Pueyrredon; la Arq. Mónica Bertolino, por la F.A.D.E.A. y el Arq. Mederico Faivre, por los par cipantes. Los Asesores que confeccionaron las bases de Concurso y realizaron el seguimiento de todas las etapas del mismo fueron los Arquitectos Manuel Torres Cano por el CAPBA DIX, Arq. José Luis Castorina por la MGP, los Arquitectos Juan Pablo Maestri y María Elena Gnecco por la SCJBA y los Arquitectos Rolando Schere y Teresita Butler por el Ministerio de Infraestructura de la PBA. Desde el Colegio de Arquitectos destacamos la importante par cipación que hubo en este concurso y la calidad de las propuestas presentadas, así como el valioso significado que implica la arƟculación y acuerdo entre diferentes insƟtuciones para la planificación de grandes intervenciones urbanas a través de concursos de arquitectura y urbanismo en la búsqueda de las mejores propuestas y proyectos para la ciudad.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


1er PREMIO

39 1º Premio: Corresponde al trabajo iden ficado como MDP-0018 Autores: Arquitecto Guillermo Castellani Arquitecto Juan Mar n Flores Arquitecto Gabriel Mar nez Arquitecto Leandro Moroni Arquitecto Alberto Sbarra Arquitecto Enrique Speroni Colaboradores: Sr. Juan Ignacio Bereilh Arq. Mauricio Carrizo Arq. Lara Corrales Sr. Emilio Chugar Sta. Nadia Drazenovic Sr. Emiliano Fernández Sr. Fernando Leiva Asesores: Ingeniería Estructural, Ing. Horacio Delaloye Ingeniería Termomecánica, Ing. Julio Blasco Ingeniería Eléctrica, Ing. Ricardo Marcó Sustentabilidad, Arq. Jorge Czajkowski | Arq. María Paz Diulio Fachadas y Carp. Aluminio, Arq. San ago Herrera Paisaje, Arq. Gabriel San nelli Transporte, Arq. Eduardo Lavecchia Sistemas Ver cales, Ing. Roberto Pap Imágenes - Modelado 3D: Arq. David Schaab Arq. Juan José Seoane

En este contexto, el edificio aspira a converƟrse en una pieza que como una “rótula” ordene la situación existente, generando pautas urbanas arquitectónicas para el futuro desarrollo.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


Memoria DescripƟva 1º Premio: LA CIUDAD - ESCALA URBANA - CAPACIDAD DE TRANSFORMAR EL ÁREA El hecho de construir el 40 %del programa obliga a encontrar una estrategia proyectual que remita a la totalidad del proyecto sin que éste se construya como tal.

40

Las directrices consolidan la decisión de crear niveles de fuerte presencia pública (niveles 0.00 y + 6.20) tomando a nivel “vereda” la afluencia de público para las Audiencias, generando en el espacio que da a la Avenida Juan B. Justo la Plaza de llegada. A nivel +6.20 se resuelve el ingreso a la totalidad del programa, dejando ya planteadas las futuras conexiones con la segunda etapa. El frente sobre la prolongación de la Calle Gaboto se piensa como ar culador de las funciones de apoyo, estacionamiento e ingreso del personal y funcionarios. Esta decisión permite, a su vez, consolidar lo que podríamos denominar “una cuña verde” a la manera de un “parque lineal” siguiendo las trazas del Ferrocarril y el Master Plan propuesto por el Municipio.

De esta forma, el edificio se consƟtuye en una pieza que retoma las escalas de proyectos urbanísƟcos pre-existentes como la Rambla marplatense, el conjunto de BusƟllo, el Balneario La Perla, acordes con tradición y la evolución urbanísƟca de la ciudad. Es así que una ins tución de esta naturaleza se cons tuye en la piedra angular de este sector, aportando desde su concepción arquitectónica un nuevo significado y tomando como una gran oportunidad la ocasión de proponer un proyecto de esta escala para generar un cambio en la relación de la Jus cia con toda la ciudadanía. Ubicar el Complejo Judicial Mar del Plata en el oeste de la ciudad de Mar del Plata es una oportunidad que dará un fuerte impulso al desarrollo del área en general, a la Jus cia en par cular y así materializar la construcción de un edificio que ponga en valor la zona, dando un nuevo impulso a la trama urbana, brindando espacios públicos y de transición a usuarios y vecinos. El análisis pormenorizado de estos conceptos aplicados a un comitente, a un predio y a un programa específico, da como resultado un proyecto urbanamente reconocible, integrado, transparente y racionalmente construible, op mizando su flexibilidad interior y su remarcable uso en horizontal, creando dis ntas situaciones espaciales que posibilitan el recorrido y el encuentro.

Por su escala, magnitud y la posición especial que ocupa pasará a ser un punto de referencia, reflejando su inserción a lo público y poniendo de manifiesto el valor de la JusƟcia con el ciudadano que trasciende al usuario del servicio, logrando que el referente de JusƟcia se integre a lo coƟdiano. La propuesta responde adecuadamente a las necesidades inherentes del servicio de Jus cia, contemplando sus requerimientos propios, sus horarios, sus contenidos, y al total del conjunto de actores sociales vinculado, a sus funcionarios, sus empleados y al público en general. La propuesta plantea una fuerte imagen ins tucional, potenciando su carácter ante la ciudadanía y además brindando un espacio urbano de recorrido y esparcimiento.

EL EDIFICIO - SU FUNCIONAMIENTO La disposición de las dis ntas ac vidades responde a una estrategia que comprende los aspectos funcionales, construc vos y de etapabilidad que abarca la naturaleza del programa solicitado. Los edificios se posicionan longitudinalmente como bandas abiertas intercaladas con pa os que le aportan vistas e interés visual a los ámbitos de trabajo. En los niveles superiores los puentes plantean conexiones transversales que vinculan las ac vidades. En el basamento los ámbitos se disponen en claustro alrededor de un anillo circulatorio unificador que rodea al pa o central.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


CO C ON ONC NC CU UR RSO OS

41

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


Básicamente las plantas son de perímetro libre, despejadas de puntos fijos, moduladas, flexibles y funcionales, por lo que pueden adaptarse a los disƟntos armados programáƟcos. Esta consigna se proyecta en base a una grilla de 9.00 x 9.00 metros y un módulo básico de 0.60 x 0.60 metros.

42

La piel envolvente complementa el planteo general y cuenta con importante transparencia, óp ma iluminación natural y un adecuado control ambiental de acuerdo a las especificaciones desarrolladas y explicitadas. El transporte ver cal entre las plantas parte de una disposición en tres núcleos equidistantes en consonancia con la volumetría del diseño adoptado.

ARQUITECTURA y PAISAJE El proyecto propone en su propia forma una modificación del paisaje urbano existente en la medida que se instala como ordenador de su mismo paisaje y asumiendo la complejidad del mismo. Se modifica el paisaje en la medida que resuelve en la primera etapa el conflicto “trenterrenos”, recuperando la noción de este medio de transporte como cons tu vo de un territorio irrigado de forma equilibrada, incorporando la noción del movimiento como “esté ca dinamizante” y proponiendo un nuevo paisaje para la totalidad del predio, incluyendo el área verde como una cuña vegetal que provee en zonas hoy altamente degradadas la posibilidad de acceso al “verde como infraestructura”. De esta forma, tren y parque lineal, se cons tuyen como vertebrador de una nueva urbanidad y de acceso a nuevos valores ambientales y sociales. La idea de tomar los dos terrenos en la primera etapa valoriza el proyecto futuro, crea el Parque de la Jus cia, consolida la presencia ins tucional al poner en valor los espacios públicos sin minimizar el impacto que el automóvil par cular tendrá en el área, des nando los lugares necesarios para un ordenamiento del tránsito (acceso fluido y estacionamiento en ambos predios). El “Parque de la Jus cia”, una porción de terreno al modo de pradera, es atravesado por dos senderos peatonales que en su intersección dan lugar a la Escultura que simboliza la Jus cia y que además podría ser mo vo de un concurso respec vo. Finalmente en la construcción de la segunda etapa, este nuevo símbolo, emergerá del pa o verde entre los nuevos edificios, expresando los valores de la ins tución. La cuña verde se estructura siguiendo lineamientos del entorno inmediato, alternando calles vehiculares y senderos peatonales, expresando un “paisaje de costura” con la presencia del verde como una nueva infraestructura destacada por especies de árboles autóctonas de fácil mantenimiento que se ar culan con otras especies vegetales de menor magnitud, subrayando la estructura de usos propuesta.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


2do PREMIO

44

Memoria DescripƟva OTRO PARQUE EN MAR DEL PLATA El proyecto se organiza alrededor de un bosque por el que transcurren las vías del ferrocarril a Miramar. Este bosque se vincula además con el parque de los deportes, a través de superficies verdes de ar culación y terrenos de baja ocupación con predominio de vacíos. Pretende formar parte de un Sistema de Parques de Mar del Plata.

UN SISTEMA ABIERTO E INDETERMINADO Los edificios se plantean como un sistema abierto e indeterminado, que permite el desarrollo de cambios durante la definición del proyecto y crecimientos o modificaciones a lo largo de su vida ú l. Sobre dos límites exteriores, (calles Pehuajó y Funes) se definen dos ras bajas, paralelas a las líneas municipales. Sobre estas ras, especie de edificios “corredera”, se proponen núcleos y accesos a los programas que se desarrollan en los bloques altos, perpendiculares, que se desarrollan hacia el interior del parque. Todos los elementos se disponen de manera tal, que la imagen define, desde la primera etapa, el frente urbano sobre Juan B. Justo, y permite el crecimiento hacia el interior del terreno, consolidando el parque. Cada edificio propone sus dimensiones (alto y largo) con absoluta independencia uno de otro. La planta libre posibilita desarrollar con independencia los requerimientos de cada sector y sus cambios en el empo.

La arquitectura resultante, ya no es un objeto terminado, sino un proceso. Los arquitectos ya no definimos formas cerradas. Inventamos las reglas y procedimientos para la acción. Trabajamos con el Ɵempo. EL BOSQUE Es el vínculo entre los dos sectores a ambos lados de las vías. El parque propone un conjunto de ondulaciones y barrancas que permiten varias conexiones por debajo de las vías. Todos los edificios, se conectan además, interiormente a través de un gran sótano de estacionamientos y servicios.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX

2º Premio: Corresponde al trabajo iden ficado como MDP0008 Autores: Arquitecto Julián Carlos SIROLLI Arquitecta María Claudia RESTA Colaboradores: Arquitecta Melina Laura Destuniano Fernando Chamoux Ing. Ricardo De Blasio Asesor Estructuras

Sistema abierto e indeterminado


45


46

Los accesos de público se producen desde la avenida Juan B. Justo, por los espacios de triple altura bajo las primeros ras, y desde el parque accediendo a través de unos veredones públicos, a los halles con nuos que rodean el bosque. Desde estos halles se accede a la parte pública de los núcleos a cada uno de los sectores del programa, y a escaleras mecánicas de acceso a los primero pisos, con mayor afluencia de público. Los accesos de jueces y personal se producen, desde las calles laterales a través de varios halles, en contacto directo con los núcleos ver cales de cada sector.

El bosque actúa como arƟculador de todo el conjunto. La totalidad de los espacios de trabajo se abren a las copas de los árboles.

LAS ETAPAS Y LOS CRECIMIENTOS La primera etapa se plantea sobre la Avenida Juan B. Justo, conformado con los cuatro bloques la imagen ins tucional completa desde el primer momento. Desde esta primera fachada, las ras “corredera” crecen hacia atrás, incorporando bloques que pueden agregarse con las alturas y dimensiones necesarias en cada caso. Los crecimientos, nuevamente, son múl ples e indeterminados. Pueden agregarse bloques, agregarse pisos sobre cada bloque, aumentar la longitud en cada caso, o crecer de manera inters cial sobre los edificios “corredera”.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


47

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


48 Patrimonio del Siglo XX, Presente y Futuro

Entre el 6 y el 8 de junio se desarrolló en Mar del Plata el “Primer Congreso del Mercosur. Patrimonio del Siglo XX, Presente y Futuro” co-organizado entre la Universidad Nacional de Mar del Plata, la Municipalidad de Gral. Pueyrredon y el Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio (CICOP). El mismo contó con la adhesión de la Comisión Nacional de Museos, Monumentos y Lugares Históricos, la Vicepresidencia para América LaƟna de la Federación Internacional de Centros CICOP, la Federación Internacional de Centros CICOP, la Fundación CICOP, ALADI Asociación LaƟnoamericana de Diseño, Colegio de Arquitectos Distrito IX, Asociación Amigos Casa sobre el Arroyo. Del mismo par ciparon gran can dad de profesionales iberoamericanos, marplatenses y colegas de la provincia de Buenos Aires.

Conclusiones generales del encuentro El legado patrimonial del siglo XX cons tuye un recurso cultural, económico, social aún no suficientemente conocido, estudiado y protegido. Dentro de este legado se halla el correspondiente a la arquitectura y el urbanismo moderno, comprendiendo en él, al conjunto de corrientes o es los que se han desarrollado a lo largo del siglo pasado, que comprenden paisajes y obras de indudable valor. Todos ellos exponentes de un aporte sustancial a la modernidad como parte de nuestro entorno co diano y quizás por habituales, no reconocidos suficientemente en sus valores. Es necesario profundizar en el estudio de ese período; las consideraciones de orden conceptual respecto a estos productos y expresiones, requieren de una contribución de los estudiosos, de los ins tutos especializados y de las universidades. Se hace cada vez más necesaria la mirada y el aporte desde dis ntas disciplinas: la arqueología, el turismo, la ingeniería, la geogra a, el derecho, la arquitectura, la sociología, la museología, la antropología. La conservación y la restauración del legado moderno necesitan de la definición de criterios y técnicas sustentables y requiere nuevos recursos proyectuales. Hacer posible la adaptación, la rehabilitación y la puesta en valor para seguir enriqueciéndonos material y espiritualmente, requiere de teorías flexibles y claras, de posturas que reconozcan el legado histórico pero también las necesidades actuales. El rescate de la arquitectura y el urbanismo moderno abren múl ples posibilidades, y requieren de alterna vas crí cas. Teniendo presente el esfuerzo realizado por profesionales de los dis ntos países par cipantes del Congreso que, con su presentación, han contribuido a revelar que compar mos problemas comunes y estamos en la búsqueda de similares soluciones.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


Consideramos: o

que en las úl mas décadas un gran número de ciudades o que tanto profesionales, como autoridades y la ciudadanía en general, deben involucrarse en el reconocimiento del de América La na han visto perder sectores de su tejido problema y en la búsqueda de las soluciones, urbano y piezas arquitectónicas en aras del progreso, propiciando una dinámica de sus tución y crecimiento En virtud de esto, la Vicepresidencia de la Federación acelerado que destruyó gran parte del patrimonio reciente;

o

que los cambios de usos, promovidos por intereses Congreso del Mercosur sobre Patrimonio del Siglo pecuniarios y la especulación inmobiliaria han puesto en XX principalmente al tratamiento de los temas antes evidencia la falta de Norma vas precisas en defensa del planteados, como forma de contribuir a la eficaz salvaguarda patrimonio;

o

que estamos modelos de patrimonio;

del CICOP para América La na, resuelve dedicar el II

de esta herencia.

o

asis endo valoración

a y

una crisis en reconocimiento

los del Los abajo firmantes celebran el esfuerzo realizado por

la Municipalidad del Par do de Gral. Pueyrredon en la adquisición de la parcela que con enen a la Casa del Puente y alientan a toda la comunidad de Mar del Plata a arbitrar todos los medios para la incorporación de la parcela restante al patrimonio de la ciudad.

que los criterios u lizados hasta hoy acusan un preocupante grado de obsolescencia, que el siglo XX ha producido la mayor can dad de cartas y documentos internacionales en la materia, sin embargo, parecieran ser hoy insuficientes para repensar desde el siglo XXI, la herencia del siglo XX. Asimismo, reconocemos la mirada integral del Proyecto

Recomendamos:

de Restauración que comprende la recuperación tanto del edificio como del paisaje.

o

que es necesario cues onar los modos conocidos y En esa línea, los parƟcipantes del Congreso animan a los proponer nuevas formas, nuevas miradas, para actualizar marplatenses a la recuperación del Parador Ariston, obra los paradigmas de la necesaria visualización, selección y de Marcel Breuer y Eduardo Catalano, tesƟmonio del ponderación del patrimonio reciente;

o

que en la medida en que reconocemos el legado del siglo XX, vamos reconociendo también que es absolutamente imprescindible replantear y actualizar metodologías, criterios y aproximaciones;

o

que se hace necesario que las ONG dedicadas al patrimonio produzcan un corpus teórico que responda mejor a los nuevos desa os que nos plantea el patrimonio reciente;

siglo XX, reconocido a nivel internacional.

Mar del Plata, 8 de junio de 2013. Arq. Ma. Mercedes Fasinato | Arq. Ma. Ester Morani Comisión de Patrimonio

49


PRIMER CONGRESO DEL MERCOSUR

Patrimonio del Siglo XX, Presente y Futuro

ParƟcipación del CAPBA DIX 50 Vemos que en los úl mos 25 años un gran número de ciudades la noamericanas en general, y de la región en par cular -donde Mar del Plata es un caso emblemá co de ello-, han visto perder paula namente “porciones” de su tejido y/o de sus objetos arquitectónicos originales en manos del “progreso” que propició una dinámica de sus tución de grandes sectores urbanos, montando una ciudad sobre otra. El cambio de usos, promovido por intereses pecuniarios, ha producido la creación de nuevos espacios comerciales

Para la oportunidad, donde además se dio inicio al 2º Concurso de Fotograİa del CAPBA DIX, nuestra InsƟtución presentó en el acto inaugural un documento que propició la reflexión sobre temas que son de interés en Mar del Plata y la región donde se expuso lo siguiente:

y la mutación de unidades funcionales unifamiliares en plurifamiliares, incen vados por una norma va urbana que no ene espacio en la planificación de la ciudad para el patrimonio urbano arquitectónico. En ese sen do, dicha paula na modificación de los usos de determinados sectores urbanos ha provocado la transformación del paisaje urbano, en muchos casos en detrimento de la calidad ambiental y edilicia, lo que trae aparejado la desvalorización de dicho sector, como bien patrimonial.


Par cularmente la ciudad de Mar del Plata, se encuentra atravesando procesos sociales y polí cos de enorme significado, con escenarios en donde la par cipación de nuevos actores parece ser una de sus caracterís cas. El tema cultural no es ajeno a tales procesos en la medida en que las nuevas realidades exigen la redefinición conceptual de lo cultural a par r del reconocimiento de nuevas miradas que ensayan lecturas diferentes sobre lo que somos como pueblo. Asimismo, es que creemos urgente la necesidad de plantear una norma va clara, fundamentalmente a nivel municipal, que no presente ánimos contradictorios o que permita competencias superpuestas, a fin de facilitar el ejercicio profesional, libre de especulación y excepciones, que establezca reglas de juego claras, que consienta el desarrollo inmobiliario en zonas que no posean preexistencias de gran valor patrimonial y que posibiliten la protección de aquellas áreas que si lo tengan; con el objeto de mejorar las condiciones de vida, de trabajo y de recreación de las poblaciones locales, sin poner en riesgo los valores iden tarios de su acervo cultural y arquitectónico.

51

La Carta Orgánica Municipal faculta a los Municipios a proyectar, concertar y ejecutar acciones de renovación y preservación de áreas patrimoniales de orden histórico, urbano, arquitectónico o paisajís co en la Ciudad; reconociendo su carácter de pertenencia al colec vo de la comunidad. Asimismo, en sus ar culos se expresa que el Municipio contribuye al desarrollo cultural de la ciudad, preserva y difunde el patrimonio cultural y natural, favorece su accesibilidad social, fomenta la creación, producción y circulación de bienes culturales, promueve la par cipación colec va, el pluralismo y la libertad de expresión. Es por ello, que debiera ser interés prioritario para los gobiernos locales promover acciones que endan al fortalecimiento de los aspectos dis n vos de las Ciudades, a la recuperación y la puesta en valor de su patrimonio a los fines de mantener la memoria urbana para la iden dad fue proyectada. Reconocemos el gran avance dado por el municipio en la compra del predio y la Casa proyectada presente y futura de todos los ciudadanos. por el Arq. Amancio Williams, pero resulta insuficiente En ese sen do, creemos que este Congreso puede conver rse para la preservación del conjunto de enorme valor urbano, en un importante espacio de reflexión que permita dar cuenta arquitectónico y ambiental para el movimiento moderno del estado de la cues ón a nivel patrimonial en las ciudades la noamericano. Por ello solicitamos que se incluya en las del Mercosur y para nuestra región par cularmente. conclusiones finales de este encuentro la mención a este requerimiento con el objeto de aunar voces en pos de un Entendemos este Congreso como la oportunidad para seguro interés común. reflexionar, discu r, analizar y recomendar a la luz de la mirada de especialistas y del conjunto de la sociedad que Es muy grato para nosotros haber podido colaborar en la da cuenta de la necesidad de preservar no solo las obras organización de este “Primer Congreso del MERCOSUR. paradigmá cas sino aquellas obras y/o fragmentos de la Patrimonio del Siglo XX: Presente y Futuro”, y esperamos seguir ciudad como tes monio de nuestra historia. desarrollando una fruc fera cooperación interins tucional. Asimismo, aprovechamos esta ocasión para manifestar Sin otro par cular saludamos muy atentamente a usted, y a nuestra preocupación sobre la necesidad de lleva adelante todos los representantes regionales, augurándoles el mayor las ges ones necesarias para adquirir la segunda manzana de los éxitos en el desarrollo de las ac vidades previstas. de la Casa del Puente entendiendo que la misma es de vital Arq. Carlos Ronda importancia en la preservación del paisaje natural que le diera marco a la idea original con el cual la obra arquitectónica Presidente CAPBA DIX

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


52

Concurso fotográfico 2010 | CAPBA DIX “Una mirada sobre nuestro Patrimonio Arquitectónico” La obra de arquitectura cons tuye un emergente social que se en ende a par r de las relaciones económicas, polí cas, culturales, etc. que se establecen en una sociedad. Es por ello, la importancia que reviste la fotogra a como herramienta para la difusión del patrimonio, dichas imágenes comienzan a cons tuir una nueva categoría como patrimonio documental. “la fotograİa no sólo cumple una función referencial, sino que consƟtuye una forma de acercarse a la imagen, vagando dentro de ella y reacƟvando sus ideas” (Francis Bacon).

El concurso contó con la par cipación de 113 obras de dis ntas localidades procedentes del Distrito IX. Los par cipantes trabajaron con dis ntas miradas sobre el patrimonio y resaltaron detalles de aquellos bienes merecedores de ser (re)conocidos, (re)valorizados y salvaguardados como patrimonio arquitectónico y / o natural de la región. Una vez realizada la selección dio comienzo a la apertura de sobres para conocer a los autores de las obras seleccionadas. Como nota de color la fotogra a que mereció el primer premio pertenecía a un alumno de la carrera de Arquitectura de Brasil que se encontraba de intercambio estudian l en la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de Mar del Plata y estaba próximo a volver a su país. Lo interesante de ello es que a través de una materia que cursaba tomo contacto con la obra patrimonial que fotografió.

La idea de un Concurso Fotográfico estuvo centrado en ampliar las miradas sobre el Patrimonio Arquitectónico con el que cuenta el Distrito IX. El propósito fue destacar las obras de valor patrimonial desde diferentes y nuevas perspec vas que permi eran reflexionar y (re)pensar el patrimonio desde lo material, ofreciendo visiones personales y novedosas sobre obras notables que en el habitar y trajinar co diano suelen caer en el olvido y/o pasar desapercibidas. Las miradas entorno al Patrimonio fueron múl ples y dejaron sentadas dis ntas perspec vas sobre una misma “Las fotograİas pueden examinarse obra lo que dio una enorme riqueza al Concurso. El Jurado como documentos que consƟtuyen decidió además de seleccionar los premios establecidos, realizar tres menciones que reflejarían indudablemente una cultura y actúan como un la variedad de trabajos presentados y que merecían ser dados a conocer. elemento importante de una

colecƟvidad. Es “memoria”…”

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX

Por decisión del Jurado se estableció el siguiente orden de premiación:


1° Premio: Obra: “La soledad del pasado” Autor: Caio Neves Prates (Joker) IdenƟficación del edificio: Ins tuto Nacional de Epidemiología Lugar: Ituzaingó 3520 Mar del Plata, Par do de Gral. Pueyrredon Dictamen: retrata uno de los edificios patrimoniales con valor histórico más an guos de la ciudad de Mar del Plata, captando las dis ntas transformaciones sufridas por el mismo con el devenir del empo. Se destacan los valores tonales bajos y crea una atmósfera par cular, rescatando cualidades y espacialidad de una obra muchas veces escasamente considerada.

53

2° Premio: Obra: “Chia” Autor: Florencia Herrada (Florencia Amapola) IdenƟficación del edificio: Boite Ariston Lugar: Playa Serena, Calle 3, Lote 8, Cuartel IV (Ruta 11) Mar del Plata, Par do de Gral. Pueyrredon Dictamen: rescata una mirada sobre el patrimonio arquitectónico moderno, en par cular la única obra de Marcel Breuer en Sudamérica. Asume una mirada crí ca sobre su conservación. Muestra colores armónicos, destaca las curvas que generan ondas y le otorgan gracia y dinamismo.

3° Premio: Obra: “Unión” Autor: Walter Manuel Robledo (Manuel Antonio) IdenƟficación del edificio: An gua sede de los Clubes Unión y Mitre Lugar: calle 18 entre 19 y 17 n°681. Balcarce, Par do de Balcarce Dictamen: aprecia los detalles ornamentales y los elementos composi vos de un sector de la fachada, destacando el eje ver cal simétrico de la obra. Pone énfasis en la conservación de los elementos alegóricos y simbólicos del lenguaje ar s co propio de una obra ins tucional del eclec cismo de la primera década del siglo XX. Su iluminación peculiar resalta el detalle del trabajo de las formas y volúmenes.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


El jurado otorga 3 menciones especiales en virtud de destacar rasgos par culares como: originalidad de la mirada centrada en el detalle, el equilibrio, la armonía de la obra y el contexto, el manejo de la luz y la fuerza expresiva del mensaje.

Mención Especial: Obra: “La Cruz, el ángel y el pensador” Autor: Pablo Enrique Cazabat (Barbazan)

54

IdenƟficación del edificio: Panteón Familia Urdampilleta y Panteón Familia Larrondo - Cementerio Municipal (Pasillo Principal) Lugar: Calle 39 y 62 Balcarce, Par do de Balcarce

Mención Especial: Obra: “Detalle umbral” Autor: Vanesa Widmer Franul (Úrsula) IdenƟficación del edificio: Villa Kelmis, Chateau Frontenac Hotel Lugar: Alvear 2010, Mar del Plata, Par do de Gral. Pueyrredon

Mención Especial: Obra: “La vieja estancia” Autor: Alberto Javier Moreno Yagüe (Neo 041) IdenƟficación del edificio: Museo tradicionalista José Hernández (ex casco Laguna de los Padres) Lugar: Ruta 226, Km 13, Mar del Plata, Par do de Gral. Pueyrredon

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


El jurado considera per nente en virtud de la calidad de las obras que se presentaron al concurso, otorgar 3 Menciones del Jurado:

Mención del Jurado: Obra: “Una puerta a nuestra historia” Autor: Anabela Teixidó (Ana T.) IdenƟficación del edificio: Villa Mitre Archivo Histórico Municipal ‘Roberto T. Barili’

55

Dirección del edificio: Lamadrid 3870 Lugar: Mar del Plata, Par do de Gral. Pueyrredon

Mención del Jurado: Obra: “La rinconada” Autor: Magalí Berenguer (Magui) IdenƟficación del edificio: Paseo La Rinconada Lugar: Alejo Rípodas s/n , Cnel. Vidal, Par do de Mar Chiquita

Mención del Jurado: Obra: “Expectante en el cielo” Autor: Sebas án Mauricio Pantaleone (Julio C.) IdenƟficación del edificio: Auditorium – Complejo Casino de Necochea Lugar: Av. 2 e/calle 4 y calle 91 Necochea, Par do de Necochea Arq. Laura Romero | Arq. Emilio Polo Comisión de Patrimonio

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


La Carta de Brasilia 56 Arquitectura sustentable y cambio climaƟco

El evento fue organizado por la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua (CODIA), el Programa de Formación Iberoamericano en Materia de Aguas (MAGRAMA), la Secretaría de Recursos Hídricos y Ambiente Urbano de Brasil (SRHU/MMA) y la Agencia Nacional de Aguas de Brasil (ANA).

Entre los días 19 al 23 de noviembre de 2012 se realizó en la ciudad de Brasilia 1, un encuentro LaƟnoamericano de especialistas y académicos cuyo tema era “Planificación y GesƟón Estratégica de Recursos Hídricos”

Los especialistas concurrentes a dicho programa eran representantes de la mayoría de los países la noamericanos, siendo quien suscribe quien representó a nuestro país, evento al cual concurrí a par cipar por invitación del comité organizador. El programa planteado por los organizadores fue intenso, con ac vidad diaria de jornada completa. Las ru nas de las jornadas se desplegaron con una estructura simple, compuesta por una serie de conferencias magistrales por la mañana, durante los cinco días que duró el evento, y talleres por las tardes. Las conferencias magistrales fueron de gran nivel académico, vale citar la conferencia de apertura del encuentro dictada por Pedro Wilson Guimaraes, Secretario de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano de Dilma Rousseff y ex Ministro de Medio Ambiente del ex presidente Lula da Silva. Las ac vidades planteadas en los talleres se generaban a par r de la exposición de problemá cas ambientales globales y su correspondiente referencia en los países de origen de los presentes. Todas las exposiciones presentadas eran referidas a temá cas de “ges ón estratégica/recursos naturales/recurso agua/ges ón urbana”. Ahí emergieron las simetrías y par cularidades de nuestros países, las cuales empezamos a conocer con el transcurso de los días. El intercambio de experiencias fue intenso, compar endo conocimiento sobre estos problemas, los planes, las propuestas, los programas, fueron argumentos que incrementaron y enriquecieron los debates con el transcurso de los días. Desde el inicio de las discusiones uno de los temas que fue surgiendo desde la primera reunión y que paula namente fue tomando protagonismo hasta dominar todos los debates, fue el tema del Cambio Global de Clima2 1 2

Capital de la República Federa va de Brasil Cambio Global de Clima: Se denomina Cambio Climá co o Cambio Global de Clima a la

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


y sus graves consecuencias sobre la naturaleza en todas sus dimensiones posibles. Desde una escala regional, impactando sobre los recursos hídricos, hasta el nivel urbano, en nuestras ciudades la noamericanas. Su condición de transversalidad se presentaba en el mínimo planteo de cualquier variante del problema, y era casi inevitable mencionarlo ante cualquier esbozo de toda ges ón de un recurso estratégico, como de cualquier planteo de ges ón de recursos naturales, como de planificación urbanís ca. El Cambio Climá co es un evento que se caracteriza por su complejidad, lo cual de alguna manera favorece el escaso conocimiento de parte de nuestras dirigencias polí cas sobre este tema. Pero es contundente cuando se manifiesta a través de sequías o inundaciones y pone en crisis las administraciones de cualquier ciudad o provincia. Es en esas circunstancias donde queda en evidencia la escasa planificación y la inexistencia de programas o modelos de estudio que nos permitan comprender las nuevas circunstancias globales de estas transformaciones.

57 Imagen 1

“El cambio climáƟco es la mayor amenaza medioambiental a la que se enfrenta nuestro planeta.”3 modificación global o regional de todos los parámetros relacionados con el clima, respecto a sus antecedentes o registros históricos. 3 Fuente Website Greenpeace h p://www.greenpeace.org/argen na/ es/campanas/cambio-clima co/


“Desde la revolución industrial hasta hoy, la quema de combusƟbles fósiles (petróleo, carbón y gas), que se usan para producir energía, libera gases de efecto invernadero (CO2)4 a la atmósfera, aumentando la temperatura de la Tierra y provocando una distorsión en el sistema climáƟco global” 5

58

Imagen 2

El calentamiento global es un fenómeno que fue acelerando a par r de la Revolución Industrial, si bien es importante consignar que existen en la comunidad cien fica internacional dos posturas muy definidas al respecto de cuáles son las principales causas que originan esta gran anomalía climá ca. Unas propugnan la causas naturales y que consideran que es parte de un ciclo (Crowley y North, 1988)6 y otras que consideran que es responsable de la ac vidad humana, causas antrópicas, (Oreskes, 2004)7. Independientemente de este debate no se puede desconsiderar que dicho fenómeno se fue acrecentando en forma paralela al desarrollo de un modelo de crecimiento económico que se implementó fundamentalmente en los países centrales de Europa y Estados Unidos de Norteamérica, a par r del año 1850, cuyo crecimiento ver ginoso no ha cesado. Las tecnologías u lizadas para la generación de energía, fundamental para el funcionamiento de la industria, implicó la generación de todo po de desechos industriales, la gran mayoría tóxicos y entre ellos, el más peligroso para el clima, ha sido indudablemente las emisiones de CO2 a la atmósfera. Las consecuencias directas de dichas emisiones han sido la generación del denominado efecto invernadero8 y su consecuencia directa sobre el calentamiento global. El modelo de crecimiento y desarrollo fue mostrando rápidamente su nivel de agresión e impacto sobre el medioambiente. Durante las primeras décadas del Siglo XX se generaron las primeras advertencias. Los indicios fueron adver dos rápidamente por la comunidad cien fica y se plasmaron en el estudio encargado por el Club de Roma9 al M.I.T.10 donde claramente y con argumentaciones cien ficas quedo documentada la insustentabilidad de este modelo de desarrollo.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX

Estas preocupaciones quedaron plasmadas en el informe denominado “Los Límites del Crecimiento”11, que fue el primer informe publicado por del Club de Roma, 1972 y realizado por cien ficos del MIT, el equipo fue integrado por 16 inves gadores y fue liderado por Donellay Dennis Meadows. El informe presentaba una serie de posibles problemas que podrían surgir en un futuro para la humanidad y el planeta y recomendaba la implementación de polí cas efec vas, así como la puesta en marcha de acciones de cooperación para contener estas amenazas futuras.

4

El dióxido de carbono (CO2) es un importante gas que regula el calentamiento global de la superficie de la Tierra. 5 Fuente Website Greenpeace h p://www.greenpeace.org/argen na/ es/campanas/cambio-clima co/ 6 h p://www.sciencemag.org/content/240/4855/996.abstract 7 h p://www.sciencemag.org/content/306/5702/1686.full 8 El efecto invernadero es un fenómeno por el cual ciertos gases re enen parte de la energía emi da por el suelo tras haber sido calentado por la radiación solar. Se produce, por lo tanto, un efecto de calentamiento similar al que ocurre en un invernadero, con una elevación de la temperatura. 9 El Club de Roma es una organización independiente sin fines de lucro. Su trabajo se centra en inves gar sobre las principales causas que explican los retos y crisis que atraviesa el planeta en la actualidad. Los conceptos actuales de crecimiento, desarrollo y globalización. La Secretaria General del Club se encuentra en Wintherthur, Suiza. 10 El Ins tuto Tecnológico de Massachuse s (MIT) es una Universidad ubicada en Cambridge, Massachuse s, Estados unidos. Imagen 1 : Fuente h p://www.escuelademedioambiente.com/985/ Imagen 2 : Fuente h p://images.wikia.com/transferenciadecalorfem/ es/images/0/08/Efecto_invernadero.jpg 11 Los límites al crecimiento (en inglés TheLimitstoGrowth) es un informe encargado al MIT por el Club de Roma que fue publicado en 1972,h p://www.ayto-toledo.org/medioambiente/a21/limites crecimiento.pdf


El informe entregado por el M.I.T. al Club de Roma fue muy conclusivo y planteaba la necesidad de generar límites al crecimiento como forma para garan zar la sustentabilidad del modelo de desarrollo planteado. El informe fue muy polémico ya que se planteaba limitar el crecimiento de los países en desarrollo como forma de sostener el crecimiento de los países centrales. De ahí fue un largo camino hasta la conferencia de Johanesburgo12, pasando por Rio de Janeiro y la Agenda 2113. Los países industrializados, encabezados por Japón, China, Alemania, Inglaterra, Francia y Estados Unidos han generado todo po de negociaciones diplomá cas con el obje vo de lograr acuerdos para la disminución de emisiones de CO2 y cuyos resultados han sido siempre inciertos y tendientes a demorar o estancar cualquier posible implementación o toma de medidas que, por un lado endan a favorecer la reducción de emisiones de CO2 y por otro lado atenten contra la modificación de un es lo de vida o de confort, del cual los países desarrollados no están dispuestos a modificar o rescindir. La imagen 2 muestra, en un mapa síntesis codificado, las anomalías relacionadas con el incremento global de la temperatura de la erra registradas entre los años 1880 a 2012. Los cien ficos de la Nasa15, específicamente del Ins tuto Goddard para Estudios Espaciales GISS16, ubicado en Nueva York y responsable de monitorear las

59 Imagen 3 14

12

La Cumbre de la Tierra celebrada en 2002 del 26 de agosto al 4 de sep embre de 2002 en Johannesburgo (África del Sur). Cumbre Mundial del desarrollo sostenible organizada por la ONU 13 La Agenda 21 de la ONU es un acuerdo de las Naciones Unidas (ONU) para promover el desarrollo sostenible. h p://www.un.org/spanish/ esa/sustdev/agenda21/ 14 h p://ciencia.nasa.gov/ciencias-especiales/15jan_warming/ 15 Agencia estadounidense del Espacio y la Aeronáu ca. (NASA) 16 h p://www.giss.nasa.gov/


60

Imagen 4 17

temperaturas superficiales de la erra a escala global, publicó recientemente un estudio que compara las temperaturas alrededor del mundo en el año 2012 con el promedio de las temperaturas globales que se registró alrededor de mediados del siglo XX. La comparación muestra que la Tierra con núa experimentando temperaturas más cálidas que las que se registraron hace varias décadas atrás y que son las causantes, en lo que su acción refiere por su ausencia o su exceso, en la alteración de los ciclos fundamentales para la vida (ciclo del agua) y actúan como generadoras de grandes desastres ambientales, tales como sequías seguidas de grandes inundaciones. Esta situación que provoca catástrofes en extensas zonas de la Tierra causando sequías, tormentas, inundaciones, olas de frío en un hemisferio y de calor en el otro, son las causantes de efectos drás cos en la producción agrícola y sus consecuencias secundarias, como la migración masiva de la población hacia otros si os más benévolos para habitar pero tal vez no tan sustentables, como por ejemplo en las ciudades.

evento, cuyas implicancias sociales y pérdidas económicas que todavía no se han podido determinar con exac tud. De todos estos fenómenos, tal vez las inundaciones, son uno de los mayores desastres relacionados con las anomalías del clima. En la úl ma década, hubo grandes pérdidas anuales originadas por las inundaciones que han llegado a decenas de miles de personas de personas causando elevadas pérdidas económicas. Las pérdidas económicas y el número de víc mas podrían ser superiores en el futuro. Por lo tanto, una evaluación de los cambios con respecto a las inundaciones es una preocupación pública que implica la implementación de polí cas de estado que trasciendan los empos polí cos de las dis ntas ges ones. En general, hay poca confianza en los estudios cien ficos, en las proyecciones sobre los cambios climá cos y sus consecuencias concretas sobre en las inundaciones urbanas. La confianza es baja debido a la evidencia limitada y a que las causas de los cambios climá cos a nivel regionales son complejas. En general se ha inver do muy poco en tecnología que permita an cipar y prevenir estos fenómenos. La puesta en marcha de un paquete de medidas de mi gación horas antes de un evento de estas caracterís cas disminuye los efectos sobre todo en la pérdida de vidas humanas. La falta de una planificación adecuada en nuestras ciudades, con códigos de ordenamiento territorial obsoletos, muy permisivos en algunos aspectos y que posibilitan la invalidación y/o disminución de grandes superficies verdes absorbentes. Siempre manteniendo una constante disminución de espacios verdes urbanos, pulmones indispensables de nuestras ciudades.

Las inundaciones y las sequías enen antecedentes en nuestras regiones, pero la frecuencia, la dimensión del área afectada, el impacto social y económico de estos desastres han aumentado significa vamente en los úl mos años. Las inundaciones ocurridas en la ciudad de La Plata el 2 abril de 2013 son un claro y contundente ejemplo de ello, como lo podemos visualizar en la Imagen 4. En esta imagen compuesta, es donde se puede observar un antes y un durante en el desarrollo del proceso de inundación que afectó la ciudad. La imagen de Radar transmite con extraordinaria precisión el proceso de la inundación, 17 Imagen de Radar, Fuente CONAE (Comisión Nacional de Ac vidades y se puede observar con gran precisión la magnitud del Espaciales) 18 Acta compromiso de cooperación y transferencia de conocimiento entre países la noamericanos.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


SU UST STEN ENTA TABILI LIDAD DAD DA

61

Las consecuencias de estas acciones han sido que estas problemá cas dejaron de estar en las agendas de nuestros dirigentes, desac vando o peor aún no generando ninguna polí ca ni acción rela va a la implementación de planes o programas que posibiliten a la mi gación de estos graves efectos. Las inundaciones de abril de 2013 en la ciudad de La Plata son una síntesis acabada de la extrema vulnerabilidad en que se encuentran la mayoría de nuestras ciudades ante estos nuevos escenarios que nos propone el Siglo XXI y las anomalías ambientales ocasionadas por un modelo de desarrollo al que se le demora su fecha de cambio o mutación.

El final del encuentro nos aproximó a un cierre de conclusiones, las cuales consideramos muy importantes para nuestros países. Allí se acordó un compromiso de generar una red de intercambio y cooperación de experiencias y conocimiento cien fico entre todos los par cipantes del encuentro. Dicha intención se plasmó con la creación de un acta compromiso que denominamos “La Carta de Brasilia”18, documento aún en ejecución debido a los obje vos propuestos y a las complejidades norma vas de cada país. MSc Arq. Horacio Goyeneche g y goyenech@mdp.edu.ar @ p


62

El Proyecto Desarrollo Urbano Costero en el Siglo XXI pretende, a par r del análisis de la norma va urbana municipal vigente, elaborar un estado de situación de los Municipios que conforman el litoral marí mo bonaerense y el posterior diseño de una herramienta de ges ón polí co territorial que permita a las dis ntas regiones de la provincia establecer lineamientos que establezcan prioridades, recursos y obje vos en materia de ordenamiento territorial ambiental, para ges onar su consideración en el Poder Legisla vo. En síntesis, se promoverá cons tuir un medio de expresión y de producción disciplinar representa vo de nuestra región, para contribuir y sentar las bases del cambio norma vo en la dimensión provincial y asis r a aquellos municipios que con menor disponibilidad de recursos humanos y técnicos, demanden actualizar sus instrumentos de ges ón territoriales. Este proyecto comenzó a desarrollarse en el mes de sep embre de 2012 según las tres etapas planteadas oportunamente. En la primera etapa, idenƟficatoria-documental, se recopiló, registró y constató la variada norma va y sus aplicaciones en los diferentes procedimientos administra vos que operan en cada uno de los Municipios analizados.

El conjunto de la normaƟva urbana es la que restringe o condiciona el ejercicio profesional de los arquitectos, por lo que el CAPBA Distrito IX pretende, a parƟr de los deberes y atribuciones delegados por el Estado a los Colegios Profesionales, parƟcipar en la construcción de las ciudades de su jurisdicción promoviendo un espacio que responda a los intereses de la comunidad en forma equitaƟva.

En la segunda etapa, de aproximación a campo, buscamos indagar en los criterios adoptados desde el estado como autoridad de aplicación y en sus razones procedimentales. En esta búsqueda y dada la necesidad de caracterizar la compleja trama que otorga sostén a la ges ón pública, agrupamos las citadas razones en cuatro tópicos comunes: diversificación normaƟva; desarƟculación de la Autoridad de Aplicación; insuficiencia del alcance regulatorio en materia regional por parte del DL Nº 8912/77; e insubordinación y observancia de la normaƟva local. Por úl mo, en la tercer línea nos propusimos diseñar un “modelo metodológico”, que en su desarrollo, esta condicionado y dependiente de la información disponible principalmente por los municipios y por las diferentes autoridades de aplicación provinciales. Para la implementación de este modelo aplicamos el criterio de homogeneidad donde, a través del análisis compara vo de casos piloto, nos permite constatar o no las hipótesis planteadas en cuanto a la prác ca de similares patrones de ges ón por parte de los municipios costeros bonaerenses. Paralelamente, y en colaboración con profesionales de otras disciplinas afines en ges ón territorial y ambiental estamos caracterizando el soporte natural costero. Desde el punto de vista disciplinar -complementando nuestros saberes- la idea de caracterizar el soporte nos permi rá conocer sinté camente por po morfológico y por frente jurisdiccional cuales son los aspectos relevantes a considerar en la interacción desarrollo urbano-recursos naturales.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX


Resultados previos y metas superadas Es importante detenernos brevemente en las razones que dieron curso a estas líneas de inves gación, en par cular la tercera donde en el transcurso de estos meses de trabajo, si bien surgieron resultados esperables; la escala, implicancias y mul plicidad de casos que documentamos supera lo previsto. Interpretar que la polí ca de ges ón del suelo en los municipios costeros marí mos posee semejanzas y peculiaridades es sin duda una aproximación a la problemá ca; pero evidenciar las consecuencias y alcances de los patrones de ges ón del estado de los gobiernos locales costeros, nos revela un axioma aún más complejo: el fracaso del sistema de poderes y financiamiento de los gobiernos locales bonaerenses.

Para los gobiernos locales bonaerenses, desde la década del ‘90, los cambios fueron drásƟcos: asumieron nuevas responsabilidades y funciones, pasaron de ser meramente burocráƟcos a administradores de problemáƟcas heredadas, sin que le fueran provistos recursos ni herramientas; haciéndose cargo de los principales efectos generados por la crisis socioeconómica del modelo conservador. La creciente debilidad del rol estatal deja signos significa vos en el territorio, como la administración conjunta de las externalidades de las estaciones marí mas entre ambas

jurisdicciones provincial-nacional y las empresas exportadoras, relegando los intereses comunes del medio urbano para ceñirse a los estrictamente funcionales a la ac vidad. La municipalización de servicios y bienes públicos provinciales, como las redes sanitarias, los espacios públicos de escala urbana, la ges ón de las unidades balnearias, el des no de las erras fiscales, entre otras. Los gobiernos locales asumieron el liderazgo de agenciamientos compar dos como la ges ón territorial-ambiental de GPU´s locales (grandes proyectos urbanos), las ampliaciones de redes de infraestructura, el mantenimiento de la red vial extraurbana, las obras mi gatorias de los procesos de erosión marí mo, el mantenimiento de los equipamientos de transporte público como la Terminal de ómnibus o la refuncionalización de los bienes pertenecientes al desac vado sistema ferroviario. Todo este conjunto de demandas se ejercen sobre el territorio en un marco de absoluta incapacidad de financiamiento y generalizado déficit de recursos técnicos y humanos por parte del Estado. En este contexto, el modelo de ges ón a seguir debía focalizar al estado municipal como único gestor ac vo de su territorio; y si bien como efecto de las regresiones vividas bajo el paradigma conservador se volvió a la idea de un estado mandatario de acciones públicas, por el contrario la falta de financiamiento se agravó y con núa signando la sostenibilidad de los municipios.

63


Plano 1.

Plano 2.

64

Plano 1. Estadio respecto a la adhesión de los municipios al Dto. Pcial. Nº 3202. Plano 2. Tipo de normaƟva urbana aplicada en cada municipio del sudeste bonaerense.

Los casos analizados abarcan una mulƟplicidad de escalas, desde un barrio cerrado o ampliación extraurbana a la políƟca de suelos (gesƟón territorial y ambiental) de un sistema de rango intermedio. No pretendemos medir lo ges onado en todos los municipios costeros bonaerenses, pero si vincular lo expresado en retrospec va por los funcionarios públicos con lo vivenciado en experiencias par culares desde el ámbito privado -donde par ciparon los delegados del CAPBA DIX- y principalmente, asociarlo a lo efec vamente observado en los casos piloto. Para comparar los casos analizados buscamos hallar los patrones de ges ón semejantes y así reconocer las peculiaridades propias de nuestra región. Para ello definimos como parámetros a aquellas acciones del Estado que cons tuyen parte sustancial de su polí ca en materia territorial y ambiental: los alcances del marco norma vo vigente aplicados a la creación y o ampliación de nuevos productos urbanos; la polí ca de vivienda implementada; la ges ón del suelo costero; la polí ca de suelos en erra fiscales, la polí ca de financiamiento de desarrollo urbano y la polí ca ambiental de las principales ac vidades económicas. Es así como: -Verificamos y actualizamos el cumplimiento de las metas de avance en materia de Ordenamiento Territorial por cada municipio según lo establecido por el DL 8912/77.

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE capba IX

-Iden ficamos el principal corpus norma vo que en materia territorial complementa y/o yuxtapone al Decreto Ley Nº 8912/77 en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires. -Tomamos como caso piloto la evaluación de los alcances y cumplimiento de la primera legislación costera aplicada en período democrá co: La Ley Nº 12257/01 y el Decreto nº 3202/06 (reglamentario hoy del art. Nº 142 de esta Ley); en par cular la adhesión y cumplimiento por parte de los Municipios en el marco del ar culo nº 3. -Verificamos y actualizamos las Ordenanzas de ampliación de áreas urbanas o creación de extra urbanas sin planes de ordenamiento previos (art. nº 75). La convalidación de estas por parte de la Autoridad del Agua provincial dando cuenta de los alcances reales del DL Nº 8912/77. Se focalizó en la información vinculada a los municipios costeros. Se incorporó la nueva legislación vigente al año 2012. -Estamos analizando la posibilidad de integrar como un ítem independiente la interacción de las ac vidades de los puertos de Ing. White, Quequén-Necochea y Mar del Plata, sugerencia de funcionarios de la Municipalidad de Bahía Blanca. -Iden ficamos los marcos norma vos locales no subordinados a la legislación provincial. (Manejo costero, regularización del complejo agroexportador, financiación de desarrollo urbano, ordenamiento de ac vidades industriales, etc.).


-Recabamos información y opinión de funcionarios de los Municipios de General Pueyrredon, Tres Arroyos, Bahía Blanca, Benito Juárez, Monte Hermoso, Patagones, Necochea, Lobería, San Cayetano, Pinamar, Villa Gesell, La Costa, Mar Chiquita, General Alvarado y Coronel Rosales.

El escenario actual es propicio. Se ha instalado en dis ntos organismos del Estado Nacional y Provincial el debate sobre cues ones urbanas, territoriales y par cularmente ambientales. Hoy existen dis ntos proyectos de ley vinculados a las mismas como el Anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial Nacional, el Anteproyecto de Ley de Regionalización de la Provincia de Buenos Aires, la reciente aprobación de la Ley de Como seguimos Acceso Justo al Hábitat de la Provincia de Buenos Aires, y el En el devenir del proyecto comenzaron a surgir consultas Anteproyecto de Ley de Costas de la Provincia de Buenos Aires, de funcionarios municipales y de par culares sobre las entre otras. connotaciones de este trabajo, principalmente sobre el objeto central del mismo: conocer la realidad de los procesos de En los próximos meses finalizaremos la segunda etapa, donde se convocará a par cipar de una jornada-taller par cipa va ges ón urbana en el escenario costero. para convalidar o no el camino que estamos siguiendo. Entendemos y aspiramos a que las conclusiones de este trabajo Posteriormente iniciaremos la instancia proposi va para así nos permitan operar como profesionales del urbanismo con una cumplimentar con el obje vo propuesto. mejor previsibilidad y así op mizar nuestros servicios tanto en el ámbito público como en el privado; pero también, conocer Pretendemos que esta herramienta se consƟtuya en la realidad para poder promover un cambio y mejora en el un aporte efecƟvo desde el territorio de los municipios contexto de una situación crónicamente compleja. costeros, para posteriormente ser extendida a las demás Desde el Distrito IX del CAPBA pretendemos, a par r de los regiones de la Provincia de Buenos Aires. deberes y atribuciones delegados por el Estado a los Colegios Profesionales, par cipar en la cimentación de contextos legisla vos que respondan a los intereses de la comunidad en Arq. Marơn Sarasibar forma equita va; pero a su vez, promover la presencia de un InsƟtuto de Estudios Urbanos estado que garan ce la aplicabilidad de los mismos. Sin esta CAPBA DIX función, lo equita vo deviene en prebendas par culares.

65


66 Se firmó un acta de intención entre las colegiaciones que integran la CAAITBA El pasado miércoles 12 de junio se dio paso a la firma de un acta acuerdo entre el Colegio de Ingenieros, Colegio de Agrimensores, Colegio de Técnicos y Colegio de Arquitectos, todos ellos de la Provincia de Buenos Aires, donde se pone de manifiesto la voluntad políƟca de éstas InsƟtuciones de avanzar en la formulación, presentación y gesƟón de 4 proyectos de Caja Previsional individuales e independientes. Desde el CAPBA DIX celebramos este principio de acuerdo y, conforme las acciones que constantemente lleva adelante nuestro Distrito, esperamos que esta sea una oportunidad para la elaboración de un proyecto construido en base a la parƟcipación y acción de los diferentes actores políƟcos de la Provincia de Buenos Aires.

Hacemos un llamado de atención a las autoridades provinciales del CAPBA, recordando que el proyecto del año 2010 presentado en la legislatura provincial tuvo un fallido desƟno que esperamos no sea el futuro de este anuncio. Tal lo refrendado en la Asamblea Extraordinaria del CAPBA DIX, del 13 de mayo, es convicción de nuestros matriculados que la inequidad del sistema previsional actual nos coloca en una situación de desigualdad manifiesta que debe contrarrestarse con acciones concretas. Una de estas acciones es, sin duda alguna, avanzar con la obtención de una Ley Provincial de Sistema Previsional para los Arquitectos que corrija las deficiencias del sistema actual, que resulte un mecanismo previsional inclusivo y que garan ce la asistencia social de quienes se encuentran en etapa pasiva sin que ello sea a costa exclusiva de la presión con nua sobre quienes se encuentran en ac vidad. Que además prevea las diferentes realidades de los segmentos que componen nuestra matricula y permita tener una base mayor de afiliados que completen año a año el cómputo de sus aportes. Por otro lado, no podemos dejar de mencionar que el reclamo que el CAPBA DIX lleva adelante por inequidad de la Ley 12490 ante la SCJBA es la expresión de la convicción de este Distrito sobre lo inadecuado de un sistema comparƟdo que no resulta ni solidario, ni equitaƟvo para nuestros matriculados. Por todo ello, nuevamente, manifestamos nuestra conformidad con el acuerdo celebrado, esperando que tanto los Ɵempos como las acciones compromeƟdas sean llevados a cabo y nos permita contar en un futuro no muy lejano con una Caja Previsional de los Arquitectos.

ASUNTOS PREVISIONALES capba IX


Asamblea ordinaria de representantes CAAITBA 2013

68 AUTORIDADES JULIO 2013 - DICIEMBRE 2013 MESA EJECUTIVA PRESIDENTE: M.M.O. Félix Antonio DE CHIARA VICEPRESIDENTE: Agrim. Carlos Antonio PETTINARI TESORERO: Arq. Juan Carlos CARRIVALE SECRETARIO ADMINISTRATIVO: Jub. Ing. Nelson Manfredo DI GIÁCOMO SEC. DE COORD. INSTITUCIONAL: Ing. Raimundo D’ELIA

CONSEJO EJECUTIVO Sr. Consejero Titular: Agrim. Carlos Antonio PETTINARI Sr. Consejero Titular: Agrim. Benigno MIGUEZ Sr. Consejero Titular: Arq. Roberto Luis BAVA Sr. Consejero Titular: Arq. Juan Carlos CARRIVALE Sr. Consejero Titular: Ing. Civil Alejandro Ernesto DI CHIARA Sr. Consejero Titular: Ing. Raimundo D’ELIA Sr. Consejero Titular: M.M.O. Víctor Alejandro BIONDI Sr. Consejero Titular: M.M.O. Félix Antonio DE CHIARA Sr. Consejero Titular: Jub. Ing. Nelson Manfredo DI GIÁCOMO Sr. Consejero Titular: Jub. Ing. Juan José ZANGARA

A conƟnuación detallamos punto por punto lo resuelto por dicha Asamblea. Debemos aclarar que, en virtud de no tener asambleístas ni representantes de este Distrito en el cuerpo asambleario de la CAAITBA, el CAPBA DIX parƟcipa con sus propuestas a través de la Comisión de Previsión del Consejo Superior del CAPBA. Algunas de las propuestas que fueron tenidas en cuenta han sido: observar a través de la Comisión de Fiscalización la Reglamentación de la actuación de los abogados (aprobado en la anterior Asamblea, proyecto del CAPBA DIX), aumentar mínimamente el Valor de referencia (5%) y los Valores Mínimos (20%). Sin embargo fueron desesƟmadas las propuestas del CAPBA DIX referidas NO AUMENTAR el valor de la CMAO, y sobre el otorgamiento de préstamos a los afiliados. La Asamblea Ordinaria de Representantes se llevo a cabo el miércoles 26 de Junio de 2013, a las 9 hs, en el Salón Auditorio de la Caja, en los términos de los ar culos 9 y siguientes de la Ley 12.490. Tratándose el siguiente Orden del Día:

Consejo Ejecu vo para que su valor resulte constante y sobre la base de estudios actuariales. Se aprobó un incremento de la CMAO estableciendo su nuevo valor a parƟr del 1º de julio de 2013 de $ 7.200. Los aportes efectuados hasta el 30 de junio serán considerados como pago a) Proclamar los miembros electos para proporcional de la CMAO debiendo el integrar el Consejo Ejecu vo, la Comisión afiliado completar el porcentaje faltante de Fiscalización y la Asamblea de sobre el nuevo valor esƟpulado. Representantes. Ver Detalle Anexo. d) Establecer sobre la base de estudios b) Considerar la Memoria y Estados actuariales las pautas para determinar Contables, sus notas y anexos del Ejercicio la prestación básica, como de cualquier Económico — financiero e informe de la otra prestación complementaria. Se Comisión de Fiscalización. Aprobado. aprobaron aumentos de haberes a El CAPBA hizo constar que raƟficaba el jubilados y pensionados. informe de la comisión de fiscalización en relación a que el Consejo EjecuƟvo e) Fijar las compensaciones a los miembros aun no había cumplido lo ordenado por del Consejo Ejecu vo y de la Comisión la anterior asamblea de confeccionar de Fiscalización y las pautas a que se un reglamento para la actuación de los ajustará para que resulte constante. Se abogados internos y externos. aprobó otorgar un aumento en las compensaciones, al Consejo EjecuƟvo y c) Establecer el valor de la Cuota Mínima comisión de fiscalización según niveles de Anual Obligatoria (C.M.A.O), su forma de responsabilidad. aporte y las pautas a que se ajustara el

ASUNTOS PREVISIONALES capba IX


f) Considerar el presupuesto general de la Caja, en base al cálculo de recursos y erogaciones totales previstas para uno o más años (Presupuestos Anuales y Proyecciones Plurianuales para cinco (5) o más ejercicios). Se deberá confeccionar un nuevo presupuesto en base a los valores que se aprueben en esta Asamblea de CMAO, valor mínimos etc. que se aprobará en próxima asamblea extraordinaria.

fuera elevado a la Comisión de Previsión del CS del CAPBA. Consideramos que varios de los criterios y propuestas contenidas en el Proyecto de modificación de la Ley 12490, se deberían introducir al nuevo Proyecto de Caja Propia, para la cual se está trabajando en ese senƟdo.

ñ) Designar y/o ra ficar a los representantes de la Asamblea en el Comité de Inversiones. (ver Nota P nº 2125 del Colegio de g) Aprobar su reglamento de funcionamiento y aquellos que Ingenieros). Se aprueba la designación. eleve el Consejo Ejecu vo. Punto no considerado ya que no se o) Considerar la propuesta de otorgar préstamos accesibles a presentó ningún proyecto. los afiliados que sufrieron las consecuencias de las recientes h) Determinar y/o modificar el porcentaje de los recursos inundaciones, formulada por el Colegio de Técnicos de la des nados a cons tuir el Fondo de Recomposición Previsional. Provincia de Buenos Aires (ver Nota ACS nº1803). Se vota y Se aprobó mantener los porcentajes en los vales actuales. obƟenen mayoría quienes proponían no otorgar préstamos por este tema. i) Aceptar o rechazar donaciones y/o legados. No hay donaciones y/o legados. p) Considerar los despachos de la Comisión Revisora de Valores Referenciales. Se aprueba por votación mayoritaria el dictamen j) Aceptar o rechazar la enajenación de bienes inmuebles o de la Comisión Intercolegial Revisora de Valores Referenciales registrables propuestos por el Consejo Ejecu vo. No existen que modifica la superficie de obras cuyo desƟno fuera vivienda propuestas presentadas. unifamiliar a los efectos de la aplicación del coeficiente, k) Autorizar a contraer compromisos por créditos nacionales y/o estableciendo coef. 0.7 para viviendas de hasta 100m². internacionales. No hay propuestas al respecto. Se Fija el Valor de referencia en la suma de $4000. Asimismo se l) Considerar las cues ones previstas en el ar culo 38. Se deja incrementaron los valores correspondientes a tareas mínimas en una proporción del 20%. La tarea Mínima se fija en la suma de constancia que no se presentan los estudios actuariales. $1.000. También se incrementa el Coeficiente de actualización m) Considerar los convenios aludidos en el ar culo 17 inciso k), que pasará a ser igual a 200. Todas estas pautas comenzaran a suscriptos por el Consejo Ejecu vo. No hay proyectos que tratar aplicarse a parƟr del 1 de sepƟembre del 2013. al respecto. q) Considerar la reglamentación de la administración del n) Citar a concurrir a sus deliberaciones a los miembros fondo de seguros. Se aprueba mantener los subsidios por del Consejo Ejecu vo. En este punto se trata lo referido a nacimiento de hijos de afiliados y subsidios por fallecimiento, o la Modificación de la Ley 12490, poniendo a consideración como asimismo los préstamos que oportunamente se habían el Dictamen elevado por la comisión conformada por aprobados con desƟno a los entes de la colegiación. representantes de los Colegios profesionales y Jubilados según lo resuelto en Asamblea del mes de diciembre pasado. El dictamen No se aprueban Créditos hipotecarios par afiliados y/o proponía, en base al Acta Acuerdo suscrito por los Entes de la inversiones de la Caja en economía real,l este criterio se aprueba Colegiación para la elaboración y posterior presentación ante basado en el Acta acuerdo para dividir a futuro la Caja suscripto la legislatura provincial de proyectos de Leyes Previsionales por los Colegios y Consejo. independientes para cada, no conƟnuar trabajando en el proyecto de modificación de la Ley 12490. Se aprobó el referido dictamen. Arq. Roque Nóbile Cabe mencionar que CAPBA DIX elaboró un Proyecto de modificación completo de la Ley actual, que oportunamente se aprobara en Asamblea Extraordinaria del CAPBA DIX y que

Representante Comisión de Asuntos Previsionales CS

69


1º de Julio Día del Arquitecto Argentino

70 ¿Por qué se celebra el “Día del Arquitecto ArgenƟno”?

“…el buen arquitecto dejará algo de valor perdurable y contribuirá a mejorar el esƟlo de vida del cliente y el aspecto del barrio. Ni el arte ni la técnica separados pueden tanto como cuando actúan combinados”. Mario Bunge “100 ideas El libro para pensar y discu r en el café”

SOCIAL Y GREMIAL capba IIX

Durante años se celebró el 1º de julio internacionalmente el Día del Arquitecto, fecha que ene su origen en 1985, cuando la Unión Internacional de Arquitectos (UIA) dispuso establecerla como Día Internacional de la Arquitectura, recordando así la fecha de creación de esta en dad, realizada en Suiza en el 1° de julio de 1949. Pero, en 1996, una nueva asamblea de la UIA decidió trasladar el festejo del Día Internacional de la Arquitectura resolvió trasladar la celebración al primer lunes de octubre (este año será el 7 de octubre), con el objeto de hacerla coincidir con el Día Internacional del Hábitat, intentando con ello, fortalecer la responsabilidad de los arquitectos, en la construcción de ciudades y comunidades más saludables. El primer lunes del mes de octubre quedó establecido entonces, el Día Internacional de la Arquitectura y el Hábitat Humano. No obstante este cambio a nivel internacional, la Federación Argen na de En dades de Arquitectos (FADEA) decidió mantener en nuestro país, el Día del Arquitecto Argen no el 1º de julio, por hallarse ya enraizado en el Calendario Fes vo Local.

Los Arquitectos en la República ArgenƟna A nivel nacional los arquitectos nos encontramos representados por la Federación Argen na de En dades de Arquitectos (FADEA), la cual se fundó en Buenos Aires el 1 de octubre de 1988, con nuando con la tarea de la FASA (Federación Argen na de Sociedades de Arquitectos). El propósito de esta Federación es el de unir a todos los arquitectos de la nación, sin dis nción alguna, y de federar a sus En dades Provinciales. Está Integrada por Colegios, Consejos, y Sociedades de Arquitectos de todas las provincias del país y aglu na a estas organizaciones; que representan a más de 35 mil arquitectos argen nos. FADEA es un En dad Nacional, con estatutos aprobados y registrados en Personería Jurídica.

Los Arquitectos en la Provincia de Buenos Aires En los inicios de la democracia, los Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires promovimos la creación de nuestro Colegio de Arquitectos, independizándonos del an guo Consejo Profesional de la Ingeniería y abandonando las Asociaciones profesionales. La ley 10405 fue sancionada el 27 de junio de 1986, lo cual nos ubica con 27 años de labor ins tucional del CAPBA en ejercicio de la representación, defensa y asociación de los Arquitectos de toda la Provincia. El CAPBA se encuentra organizado en 10 distritos que dividen geográficamente la provincia según el territorio que les es de competencia. El Distrito IX nuclea 14 municipios de la región del sudoeste de la provincia (General Lavalle, Municipio Urbano de La Costa, General Madariaga, Pinamar, Villa Gesell, General Guido, Maipú, Mar chiquita, Balcarce, General Pueyrredon, General Alvarado, Lobería, Necochea y San Cayetano).


71 Los principales propósitos del CAPBA son:

Los desaİos actuales del CAPBA:

o o o o o

Hoy, en función de la experiencia adquirida y el nuevo contexto social que viven los arquitectos, redoblamos los compromisos para impulsar la transformación Ins tucional que permita reafirmar los valores que le dieron sen do a la creación del CAPBA y trabajamos por: o la integración de diferentes perspec vas polí cas para el pleno desarrollo de los arquitectos; o el progreso Ins tucional que permita la inclusión y par cipación de todos los arquitectos de la Provincia de Buenos Aires; o el reconocimiento de nuevas modalidades de ejercicio profesional y la jerarquización de cada una de ellas; o la eliminación de las desigualdades que producen la salida de colegas de los sistemas formales de ejercicio. Por todo ello, y todas aquellas luchas que aún no hemos podido conquistar, con nuaremos trabajando con el compromiso de siempre... CAPBA DIX

MATRICULAR a los arquitectos en la PBA REGULAR el ejercicio profesional DEFENDER las incumbencias y el ejercicio profesional POSICIONAR a la arquitectura como disciplina social ASESORAR a los poderes públicos en temas vinculados al planeamiento urbano, la vivienda, el patrimonio arquitectónico y el medio ambiente; entre otros o PROMOVER la capacitación y actualización permanente o EJERCER la potestad disciplinaria o PROPICIAR la realización de Concursos de Arquitectura y Urbanismo y VELAR por el cumplimiento de las normas para la regulación de sus reglamentos. La matriculación en el CAPBA es obligatoria para ejercer las ac vidades propias del tulo de arquitecto en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires; tanto para actuar como profesional independiente como en relación de dependencia


Encuentros de Camaradería, Exposiciones y Debates 72 Al organizar la celebración del 1º de julio el Día del Arquitecto ArgenƟno decidimos realizar una convocatoria a parƟcipar del 1 al 5 de julio en acƟvidades con diversas temáƟcas inherentes a nuestra profesión.

SOCIAL Y GREMIAL capba IIX

Así, la Sede del CAPBA DIX ha sido a lo largo de esta Semana del Arquitecto el lugar de intercambio donde pudimos enriquecernos con disertaciones y el ámbito en que deba mos temas, manifestamos nuestras problemá cas e intercambiamos opiniones sobre: los Concursos de Arquitectura; las Viviendas de Interés Social; la Planificación Urbana; las Nuevas modalidades Profesionales;

Manifestaciones Ar s cas; y las problemá cas relacionadas con Trámites y Construcción de las Obras de Arquitectura. Valoramos y agradecemos muchísimo la presencia y el aporte de todos los colegas tanto de disertantes como de quienes se han acercado a par cipar, a opinar, disen r, acordar en cada uno de los temas planteados.


Una InsƟtución que fomenta el intercambio social, la pertenencia y la cohesión de sus miembros 73

Martes 2: “Presentación 1er Premio Concurso Nacional de Ideas y Anteproyectos Complejo Judicial Mar del Plata” Disertantes: Arq. Alberto Sbarra, Arq. Leandro Moroni, Arq. Juan Mar n Flores, arq. Guillermo Castelani, Arq. Gabriel Mar nez, Arq. Enrique Speroni, Arq. Manuel Torres Cano, Arq. Roberto Jakubowicz. Moderador: Arq. Julia Romero Miércoles 3: “El Rol Social del Arquitecto” Disertantes: Arq. Alejandra Urdampilleta, Arq. Héctor De Scahnt, Arq. Fernando Cacopardo, Arq. Gabriel Elizalde. Moderador: Arq. Pablo Mon Jueves 4: “La Planificación Urbana en el Desarrollo de las ciudades PEM 2.0 avances de una nueva etapa” Disertante: Arq. Rubén Pesci. Moderador: Arq. Adriana Olivera Viernes 5: “Nuevas modalidades del Ejercicio Profesional” Disertantes: Arq. Daniel Villalba, Arq. Ariel Ondartz, Arq. Cris an Lopez Rivolta, Arq. Pablo Oliva. Moderador: Arq. Daniel Monzón.

SOCIAL Y GREMIAL capba IIX


74

Capacitación y Perfeccionamiento Profesional Una estrategia planificada que aƟende las exigencias laborales Hay muchas razones por las cuales la capacitación es importante. ¿Pero cuáles son ellas? En primera medida, entendemos que es una inversión que fortalece a cualquier persona. En segundo lugar, porque permite ampliar el horizonte en donde accionar y en tercer lugar, porque es necesario enfrentar situaciones de transformación en la sociedad. Aunque, creemos que la capacitación además de fortalecer a un individuo permite fortalecer al conjunto. Es por ello, que la ges ón colegial apuesta a fortalecer al conjunto de los matriculados entendiendo que el mismo ahondara en una mayor fortaleza colec va. Pues cada uno de los profesionales que cons tuimos este Colegio somos esenciales.

implicancias de operatorias crediƟcias para la vivienda. Es por ello, que en el mes de marzo contamos con la presencia de autoridades y profesionales del Banco Hipotecario quienes detallaron los obje vos que persiguen el Programa Pro.Cre.Ar y sus requerimientos específicos de implementación. Asimismo, durante el mes de abril hemos tomado contacto con la Empresa ROCA con la cual, en instalaciones del hotel Sheraton, desarrollamos conjuntamente una charla técnica que tuvo como obje vo presentar las nuevas líneas de artefactos y su plan de sustentabilidad.

En este sen do, a través de charlas con colegas, consultas técnicas y la propia realidad social consideramos de importancia tomar contacto directo con los alcances e

conocimientos y consolidar los adquiridos con anterioridad.

De la misma manera, la Empresa WEBER abordó aspectos sobre el comportamiento y la consistencia técnica de nuevos productos cemenƟcios lanzados al El conocimiento, las habilidades y las mercado. Mientras que, la empresa KNAUF que nos destrezas profesionales nos permiten ventajas brindó información sobre los paneles industrializados y compeƟƟvas en disƟntos escenarios laborales construcción en seco. Y finalmente la Empresa CORTEX, a y ayuda a fortalecer, indiscuƟblemente, la través de la firma INDIGO, nos ofreció una charla técnica profesión frente a la mirada de la sociedad. asociada a productos anƟcorrosivos para el hormigón Desde el Plan de Acción el Colegio de Arquitectos de armado. la Provincia de Buenos Aires Distrito IX ha definido el Entendemos necesario conƟnuar en la línea de fortalecimiento de la capacitación como un camino capacitación que la gesƟón ha propuesto en sobre el cual se debía transitar en este año 2013. En este su última asamblea y que Ɵene como objeƟvo momento nos encontramos promediando la mitad del año atender en primera medida la capacitación y podemos dar cuenta de dis ntas ac vidades asociadas a permanente y de esta manera, aportar nuevos las demandas profesionales.

CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL capba IX


Agosto y SepƟembre. Intenso cronograma de cursos, seminarios y charlas Las gesƟones realizadas durante la primer parte del año, con empresas de la construcción, Ins tuciones Académicas y/o Sectoriales y con profesionales capacitados en temas específicos, nos han permiƟdo organizar a parƟr del mes de agosto una gran canƟdad de propuestas de capacitación.

Creemos queesta oferta académica aƟende problemáƟcas coƟdianas de las ciudades que cuentan con un volumen construido que, por obsolescencia de materiales, impactos climá cos o deficiencias construc vas, presentan procesos patológicos que comienzan a ser de mayor relevancia en el desempeño de nuestra profesión y que, a la luz de nuevas miradas, demandan reflexionar sobre sus causas, Comenzamos a transitar un camino donde los cursos de consecuencias y la mejor respuesta construc va en base a actualización permanente tendrán un impacto directo en cierto rigor cien fico y pericia disciplinar. el perfeccionamiento profesional y en la mejora de los Un mes de agosto con un Plan en marcha donde los servicios que brindamos los arquitectos. matriculados somos los protagonistas en la construcción Creemos necesario acercar el conocimiento adquirido de un andamiaje que nos permita mostrarnos como a través del ejercicio profesional por ello, durante la profesionales preocupados y ocupados por el desarrollo segunda parte del año dará comienzo el plan estratégico de capacitación que ene como obje vo abordar diversas profesional. problemá cas laborales a la cual nos encontramos some dos en dis ntas escalas que requieren una mirada y un abordaje integral. Las reglamentaciones de organismos, tanto del Estado como privados, y la incorporación de nuevos materiales nos sitúan en la necesidad de estar interiorizados de las modificaciones y transformaciones emergentes. Esta realidad nos mo vó a comenzar con los cursos de actualización permanente en Instalaciones. En este sentido, comenzaremos con el curso de Instalaciones de gas que se dictará en la sede y las delegaciones, para luego con nuar con otras instalaciones complementarias tales como sanitarias y eléctricas.

Arq. Amalia Cors | Arq. Rosana Gerula | Arq. Laura Romero |Arq. Jorge Luis Méndez | Arq. Julio Alaniz Comisión de Capacitación y actualización

Asimismo, y en tendiendo que otras áreas son necesarias para el mejor desarrollo de nuestro trabajo, es que se dictaran cursos de modelado en 3D Sketchup que permite en forma rápida y eficaz mostrar el proyecto a nuestro comitente. En este camino, es que pensamos que la fotogra a es una valiosísima herramienta que permite capturar aquellos detalles de nuestra obra y de nuestro entorno merecedor de ser mostrados. Tal como expresamos anteriormente es necesario, y sin lugar a dudas es a través del dialogo con el ámbito académico, estrechar lazos que fomenten la capacitación y actualización profesional con la Facultad de Arquitectura de Mar del Plata como así también, otras Universidades que permitan abordar problemas reales y co dianos a los cuales nuestra profesión enen incumbencias. Por segundo año consecu vo, y a par r del éxito logrado durante el año 2012, reeditaremos el Seminario Internacional “INTRODUCCIÓN A LA PATOLOGÍA DE LA CONSTRUCCIÓN” dictada conjuntamente entre la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Sevilla y la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la Universidad de Mar del Plata.

CAPACITACION Y ACTUALIZACION PROFESIONAL capba IX

75


HOMENAJE AL ARQUITECTO ARGENTINO, CLORINTO MANUEL JOSÉ TESTA, 10 DE DICIEMBRE DE 1923 – 11 DE ABRIL DE 2012:

Clorindo Testa 76 El Arơsta Arquitecto

“El Arquitecto por el ordenamiento de las formas, obƟene un orden que es pura creación de su espíritu, por las formas, afecta intensamente nuestros senƟdos, provocando emociones plásƟcas; por las relaciones que crea, despierta en nosotros profundas resonancias, nos da la medidas de un orden que se siente de acuerdo con el mundo, determina reacciones diversas de nuestro espíritu y de nuestro corazón; y entonces percibimos la belleza”. Le Corbusier / París, 1923 Sus Inicios Nació en Nápoles, Italia en el año 1923. Desde el ‘24 reside en la ciudad de Buenos Aires donde desarrolló sus estudios y su ac vidad profesional. Al terminar la secundaria decide ir a la ciudad de La Plata a estudiar Ingeniería electromecánica, con la intención de acceder a la Escuela de Ingeniería Naval, un año después casi por azar decide ingresar a la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Buenos Aires, se gradúa en el año 1948, comenzando a ejercer en la época final del racionalismo argen no. Influido fuertemente por Le Corbusier y trabajando como dibujante junto al Grupo

Austral formado por los Arquitectos Ferrari Hardoy, Vivanco y Antonio Bonet, quienes desarrollaron el Plan Regulador de la Ciudad de Buenos Aires.

Ya en esa exposición se reencuentra con Francisco Rossi con quien armaría un equipo de trabajo y ganarían su primer concurso.

Un año después de recibido, par ó rumbo a Europa por tres meses quedándose luego dos años en Italia. Hasta regresar a Buenos Aires y dar comienzo a su vida profesional.

Para Clorindo Testa son dos ac vidades paralelas, diferenciadas una de la otra pero relacionadas por un mismo punto de vista y proceso crea vo, inspirado en la intuición y su sensibilidad. Tanto la Arquitectura como la pintura surgen de pensarlas. Armaba todo en la cabeza y lo iba haciendo.

La Dualidad ArƟsta – Arquitecto Comienza ambas profesiones al mismo empo, al volver de Italia, luego de dos años le ofrecieron hacer una exposición.

PROGRAMA COMUNICACIONAL capba IX


77

Su obra podría ser catalogada en “Imaginas y representas. En varias etapas bien marcadas, con el proceso, a veces, la mano influencia externas (como el arquitecto tuya no sigue lo que pensaste Le Corbusier), del arte, la pintura, la escultura, y una propia cosmovisión, y lo vas cambiando, estas destaco su visión siempre crea va ante modificaciones no quieren todo. decir que esté mal y puede ser, que te guste más como va Obra Singular, quedando. Lo que no cambia es Racionalismo ArgenƟno el tema que pensaste. Siempre La primera de sus etapas dura desde los 1947 hasta 1959 con gran influencia tenes una línea que es el tema, años de Le Corbusier, donde podemos ver las y es lo que se manƟene”. siguientes obras. Se trató de un Ar sta Arquitecto o Arquitecto Ar sta con el espíritu siempre joven, una personalidad humilde y de gran talento. Su interés explora vo y sensibilidad plás ca, hacen sus obras reconocibles desde el primer trazo en el papel hasta la obra construida. Esto ha sido muy evidente y llama vo en los procesos de Concursos públicos de Arquitectura y Urbanismo dónde sus croquis resultaban reconocibles y familiares a quienes tuvieran un ojo crí co y conocedor.

Junto a los arquitectos Rossi, Gaidos y Dabinovich, gana el concurso del edificio para la Cámara ArgenƟna de la Construcción en el año 1951. Siendo el primero de muchos concursos ganados. Con el mismo equipo también ganó el concurso para el anteproyecto del Centro Cívico de Santa Rosa de La Pampa, en el ‘55. Obra que termina inaugurándose en los años 1962 y 1963 en etapas. La propuesta incluía la terminal de ómnibus y el edificio de la gobernación, en el año

1975 fueron incorporados el parlamento y ministerios. En el año 1981 fue convocado un nuevo concurso de Anteproyectos para ampliación del Centro Cívico que también gana asociado con los Arquitectos Héctor Lacarra y Francisco Rossi. En esta primera etapa podemos anunciar ya el vigor que caracteriza al Arquitecto. Podemos ver una segunda etapa con el proyecto del Banco de Londres y América del Sur en el año 1959, el cual se transformó en un edificio emblemá co, llegando a ser internacionalmente reconocido. Esta etapa puede considerarse más madura y evidenciándose una gran originalidad y una intensión del autor en definir su es lo propio. En esta obra desarrolló un complejo tratamiento plás co de la fachada, sumado a la u lización del hormigón Armado, combina espacios llenos y vacíos, todo ello dándole un gran protagonismo a escala urbana.

¨El edificio debía ser una gran plaza cubierta, a la manera de la logia, donde se realizan todas las actividades del banco¨.

PROGRAMA COMUNICACIONAL capba IX


78 ¨Decidimos que aquella calle tan angosta se ampliase de repente. Por eso hicimos ese gran hueco y facilitamos el acceso¨ Otra de sus obras emblemá cas de esta etapa es la Biblioteca Nacional, (1962) junto a los arquitectos Francisco Bullrich y Alicia Cazzaniga, en la cual ob enen el primer premio del concurso de anteproyectos. Se trata de un edificio con gran connotación urbana. Tardaría 30 años en ser inaugurado debido a los sucesivos cambios polí cos del país. Y quedando sin construir, conforme el proyecto original, los parasoles de Hormigón Armado, dando así imagen de inconcluso.

primer postmodernismo, con una imagen lúdica que se asocia a su iconogra a de barco.

En el año 1979 gana por concurso el Centro Cultural Recoleta de la Ciudad de Buenos Aires, junto a Jacques Bedel y Luis Benedit, para remodelar el edificio histórico donde funcionaba un convento, cárcel y asilo. De origen se trataba de un edificio ecléc co, y a par r de la diversidad de es los, los autores proponen una intervención que pondera esa condición Esta etapa fue muy rica y es la que marcó el Clorindo Testa preexistente. que todos conocemos, realiza obras de escala urbana y otras de escala más pequeña incluidas algunas pocas viviendas, Diez años después se le encarga el diseño del Buenos Aires donde podemos destacar la casa Di Tella, acompañado de los Design, centro comercial especializado en diseño y decoración Arquitectos Héctor Lacarra y Juan Genoud. En el año 1968 Guido que fue construido semienterrado bajo la terraza del complejo Di Tella le encargó su casa, aquí se puede apreciar el manejo cultural. Otra obra reconocida, esta vez en nuestra ciudad, es la que el proyec sta establece en el manejo del límite exterior (la del Concurso Nacional de Anteproyectos para la Remodelación ciudad) y el interior. Esta vivienda es una de sus úl mas obras total del Balneario de La Perla, asociado a los Arquitectos brutalistas, siendo demolida en el año 2011. En referencia al Genoud y Rojas. Proyecto también ganado por concurso de tema Clorindo manifestó no estar en contra de la destrucción ideas en el año 1985 y finalizado en el año 1989. de su obra, “ya que las cosas con el Ɵempo van cambiando y no En esta etapa también realizó algunas viviendas, y pequeñas se pueden conservar todos los edificios”. remodelaciones. La Tumbona, construida en las playas de También realiza otros proyectos, como el Hospital Naval Ostende cerca de Pinamar, muestra a un Clorindo Testa Central frente al Parque Centenario en el ‘70. Aquí se manifiesta mo vado otra vez por la metáfora creando para este proyecto una concepción plás ca de la arquitectura, la cual se acerca al la ilusión de un barco.

PROGRAMA COMUNICACIONAL capba IX


Ya en la década del ‘80, el Arquitecto comienza a trabajar asociado con Eduardo Bompadre y Juan Fontana con quién trabajaría hasta el final de su carrera como socio del estudio. En el año 2003 ganan el concurso de proyectos para la Nueva Ciudad Cultural Konex, junto con los arquitectos Juan Fontana y Oscar Loren , reciclaje de una vieja fábrica de aceite abandonada que fuera recuperada como espacio cultural en el barrio porteño del abasto. En todas sus obras vemos un fuerte uso de la metáfora, podemos hacer una lectura clara en todas sus obras, y mayormente en las úl mas donde la u lización del color y la forma son soporte de una lectura sensorial más cerca de la pintura y la escultura que de la Arquitectura, cruzándose ambas disciplinas y nutriéndose entre sí. Realizó otras importantes obras, como el Auditorio de la Paz para la Universidad del Salvador, el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, las Casa Capotesta y Beneƫ, una intervención sobre una Casa en las Barrancas de Marơnez, la restauración de una vieja fábrica para la Universidad Torcuato Di Tella. Uno de sus úl mos proyectos, en sociedad con el Estudio Mariani - Perez Maraviglia, en la ciudad de Mar del Plata, ha sido el Edificio Acuarela frente a Playa Varese donde el uso de los materiales, las formas y el color denotan la intervención de Clorindo.

La No Perpetuidad De Los Edificios

“Antes las cosas se Ɵraban abajo y se volvían a construir. En las épocas de menos creaƟvidad empiezan a conservar todo, porque no se atreven a reemplazarlo”. Para Clorindo Testa los edificios no son inmortales, necesitan transformarse, es una cosa natural. Sigue la vida de la gente y enen que cambiar para seguir funcionando. Así como concibe a la ciudad como un organismo que ene que ir adaptándose a las ac vidades del hombre, percibiendo incluso atrac vos los procesos que van modificándola. Incluso considera la demolición de sus obras como un proceso natural que va a tener la ciudad y al cual no hay que oponerse, por contrario hay que buscar ese proceso de renovación. Las obras más importantes de Clorindo han sufrido modificaciones, fundamentalmente debido a que debieron construirse en etapas o atravesar largos procesos, no obstante ello su singularidad y la predisposición del proyec sta a introducir dichos cambios le han dado sus obras el carácter de atemporales. Su vínculo permanente con sus obras quedó plasmado por ejemplo en el banco de Londres donde fue llamado como asesor de la remodelación. En la Biblioteca Nacional fue llamado a realizar el museo del libro. En el Centro Cívico de Santa Rosa también fueron convocados a intervenir años más tarde con el proyecto de la nueva biblioteca de la cámara de diputados.

RASGOS PREDOMINANTES Y ORIGINALIDAD. Cuando un Arquitecto es recordado no solo en un grupo de colegas y estudiantes de la misma profesión, cuando un Arquitecto es recordado y homenajeado por toda la sociedad aunque sea en reconocer la belleza de su obra, es cuando la dimensión de su persona y su auten cidad supera la profesión. Clorindo Testa dejó obras que hoy son íconos urbanos, parte importante del patrimonio de la Arquitectura Moderna Nacional y de La noamérica. Sus úl mas obras muestran a un Arquitecto más maduro, u lizando los recursos disponibles para componer una obra más austera pero adecuada a las respuestas urbanas y arquitectónicas. Siendo un hombre de una apasionada personalidad y gran sensibilidad nos deja una obra singular, con una búsqueda del ejercicio libre de la profesión, haciendo Arquitectura como Arte. Puede decirse que su obra ene vocación vanguardista, ende a poner en crisis la organización y los valores sociales y profesionales aceptados. Clorindo Testa quedará en la memoria de la Arquitectura Moderna y posmoderna Argen na tanto por su originalidad proyectual como por su visión de la Arquitectura y la Ciudad, la cual veía como un organismo vivo, que va mutando y cambiando de forma. La úl ma obra proyectada por el Arquitecto es una ampliación de un comedor comunitario, en la villa 21-24, que podría construirse aún después de su fallecimiento a sus 89 años. Nos dejó con un gran número de obras para repensar la Arquitectura y la ciudad, obras que con el empo iremos valorando más y que hoy podemos tomar como ejemplo para alentar a los nuevos profesionales a la búsqueda propia, el contexto y los límites, tomando como referente a este joven Arquitecto de 89 años, quién proyectó hasta los úl mos momentos de su vida. Extrañaremos sus bellos croquis y dibujos de trazo par cular y su voz alentando a pensar dis nto.

¨ Te podes divertir----, divertirte imaginando y dibujando, es un juego que podes seguir jugando toda la vida, como cuando eras chico.¨ Clorindo Testa, Buenos Aires, 1998

Arq. Pablo Briguglio

PROGRAMA COMUNICACIONAL capba IX

79


80 EstadísƟcas de Proyectos e Informes Técnicos presentados en el 1° semestre del 2013 El monitoreo compara vo de las estadís cas de legajos ingresados al área de visado del CAPBA DIX nos muestra que respecto del 1º semestre del año 2012 nos muestra lo siguiente: La can dad de metros cuadrados a presentados por la tarea de proyecto presenta un crecimiento inter anual de casi un 19%. No obstante ello el 2º semestre del 2012 registró un mejor índice para esta categoría de análisis y por ello existe una tendencia en baja del 11% . En cuanto a la tarea de Informe Técnico, que refleja la incorporación de construcciones clandes nas, podemos destacar que compara vamente con igual período del año anterior su aumento equivale al 81%. Los rubros de vivienda, industria, comercio y administración nuclean el 94% de la can dad de m2 presentados. Cabe destacar que, para comprender más acabadamente el escenario económico en el que se desarrolla nuestra ac vidad, según el informe del mes de junio de 2013 del Observatorio de Desarrollo Regional de la Fundación Bolsa de Comercio MdP “las estadís cas de operaciones escrituradas con núan evidenciando un mercado inmobiliario local muy afectado por las restricciones a la compra de moneda extranjera”. Además informan que, “en el mes de Mayo se escrituraron en Mar del Plata un total de 812 operaciones de compraventa inmobiliarias por un monto total de $160,79 millones, lo que representa una disminución inter anual de 27,76% en el número de operaciones y de 20,73% en el monto involucrado en las mismas”. Volviendo a las estadís cas propias, se registra una caída en el monto de obra comprendido en el rubro mantenimiento de fachadas del 8% respecto del 1º semestre de 2012. Por otro lado en la presentación de obras a regularizar, fundamentalmente debido al plan de regularización de construcciones vigente en la MGP, se registró un incremento del 46% en relación a igual período del año 2012.

INSERCIÓN PROFESIONAL capba IIX


Según lo publicado en el informe de coyuntura nº 92 del mes de junio de IERIC C “la acƟvidad constructora experimentó en Abril su primera caída luego de cuatro meses consecuƟvos al alza. Durante ese mes la serie des-estacionalizada del Indicador SintéƟco de la AcƟvidad de la Construcción (ISAC) retrocedió un 2,3% mensual, luego de acumular un incremento del 7% entre Noviembre y Marzo”.

DATOS IERIC

insumos, culmina el 1º cuatrimestre del año con un crecimiento del 1% respecto a igual período de 2012. Tanto el mayor avance en la ejecución de las obras vinculadas con el Pro.Cre.Ar, más la ejecución de refacciones y ampliaciones y el incremento en los niveles de ejecución de los diversos programas de inversión pública, parecen ser los principales factores que jusƟfican dicha la mejora sectorial.

La entrada en operaciones del CEDIN plantea ciertas posibilidades de que se concrete un nuevo impulso a la acƟvidad sectorial, tanto por emergencia de nuevos desarrollos (o el impulso de algunos existentes que no contaban hasta el momento con financiamiento), como por la posibilidad de cierto incremento en el Se advierte que la suba de Mayo estuvo fundamentalmente volumen de operaciones inmobiliarias, a realizarse fundamentalmente motorizada por el rubro Materiales. De hecho, la novedad del en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la Provincia de Buenos mes tuvo justamente que ver con el hecho de que este capítulo Aires. experimentó un alza del 1,4% inter anual, la más pronunciada desde Sin embargo, cabe destacar que la entrada en vigencia del Junio de 2008. instrumento no implicaría una reversión del proceso de pesificación El indice SintéƟco de la AcƟvidad de la Construcción (ISAC), de las operatorias ya que supone el ingreso al mercado de un stock de medido a parƟr de la evolución de los despachos de un conjunto de fondos, y no plantea una modificación del esquema general. El Índice de Costo de la Construcción elaborado por el INDEC registró en Mayo una suba de 0,7% mensual,l un porcentaje marginalmente superior al 0,6% de Abril, al Ɵempo que la variación inter anual fue del 18,9%.

INSERCIÓN PROFESIONAL capba IIX

81


82

1.

2.

3.

Se observa una retracción importante de emprendimientos mulƟfamiliares en altura, dando lugar al crecimiento de PH de hasta 4 pisos. En el rubro vivienda, la tarea de proyecto ha decrecido en canƟdad de m2 presentados un 22% respecto del semestre anterior, con una variación importante dentro del rubro según la categoría de obra. La fluctuación dentro de la tarea Proyecto puede deberse a emprendimientos puntuales que impactan en el rubro pero no generan una “tendencia”.

Elaboración: Arq. Bruno Mazzini | Julio 2013 EstadísƟcas: datos propios | Referencias: IERIC, Observatorio de Desarrollo Regional Fundación BCMdP

INSERCIÓN PROFESIONAL capba IIX


84

Desde inicios del 2011 se comenzó en el CAPBA DIX un trabajo de cambio de la imagen ins tucional a par r de la necesidad de generar la unificación de las piezas gráficas, aplicaciones en cartelería, ploteos, afiches, papelería, etc.

Se iniciaron tareas de acondicionamiento del frente de la Delegación para unificar la imagen insƟtucional y tomar más presencia en la ciudad.

Este cambio de imagen implicó la adopción de un color ins tucional, un aggiornamiento del logo po iden ficatorio, la revisión del iso po asignándole un mayor protagonismo a “Colegio de Arquitectos” de modo de lograr una mejor visualización de la En dad a la comunidad y por ende a sus matriculados. Por ello paula namente se están realizando intervenciones en Sede Distrital y delegaciones para lograr la unicidad de la imagen ins tucional, se inició con la Delegación de Balcarce en oportunidad de realizar el cambio de sede y luego con el nuevo local de la Delegación de Miramar, en ambos casos se logró una imagen con fuerte iden dad y pertenencia al CAPBA DIX, u lizando cenefas, ploteos y color ins tucional, adecuados a las caracterís cas par culares de cada local.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


85

Recientemente se intervino en el frente de la sede de la Delegación Villa Gesell, lo cual se suma a las tareas de mantenimiento y acondicionamiento que permanentemente se efectúan en esta propiedad patrimonio del CAPBA DIX. Se construyó una cenefa que incorpora el iso po ins tucional y la denominación de la Delegación, aplicando los colores ins tucionales que luego con la incorporación de la iluminación le dará un atributo

de destaque aún en horas de la noche. Los ploteos de las vidrieras se aplicaron de manera flexible para lograr ondulaciones que remiten a olas propias de las ciudades marí mas. ConƟnuaremos fortaleciendo la imagen corporaƟva en todas las delegaciones del CAPBA DIX, lo cual acompaña la iniciaƟva de vigorizar la presencia del Colegio de Arquitectos y sus matriculados en toda la región.


Balcarce necesita con urgencia un plan maestro de planificación urbana

86 Entrevista al Delegado del CAPBA DIX Con moƟvo de celebrarse en Día del Arquitecto, el periódico El Diario de la ciudad de Balcarce realizó una edición especial donde publicaron una entrevista al Arq. Jorge Trivigno, Delegado CAPBA DIX de dicha ciudad. Aquí transcribimos el arơculo editado.

Una de las siete Bellas Artes es la Arquitectura. Así, al menos ha sido conceptuada tradicionalmente. Determinados edificios u otras construcciones son obras de arte ya que pueden ser considerados primariamente en función de su forma o estructura sensible o de su esté ca. El arquitecto sustenta su profesionalidad en la capacidad innata para procesar una serie de necesidades mediante una metodología de aprendizaje que le permite incursionar en cualquier temá ca arquitectónica y urbanís ca. La crea vidad es la esencia de su profesión. Un buen proyecto arquitectónico no solo beneficia al cliente directo sino a toda la comunidad, pues una edificación no es un hecho aislado sino parte de un paisaje urbano. Al celebrarse en la fecha el Día del Arquitecto, El Diario entrevistó al arquitecto Jorge Trivigno, delegado del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX cuya sede se encuentra en la ciudad de Mar del Plata, para conocer los detalles de la profesión y otras cues ones.

- ¿Cómo ve usted la profesión en la actualidad? La profesión de arquitecto ene una par cularidad que la hace fascinante y es un privilegio para aquellos que la ejercemos. Es una de las pocas profesiones consideradas como “disciplina” por su equilibrio entre lo ar s co y lo técnico. Nuestro trabajo está orientado a mejorar el hábitat humano en todos sus aspectos, tanto en lo edilicio como en los espacios descubiertos de uso comunitario y en la planificación urbana. Actualmente creo que los arquitectos nos encontramos ante desa os extraordinarios que han venido de la mano del crecimiento poblacional, en medio de la irrupción de nuevas tecnologías nunca

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


vistas hasta ahora, tanto por su ingerencia en la vida co diana de la humanidad como por la velocidad de su mismo desarrollo. Respecto de los profesionales arquitectos de Balcarce, creo que debemos reflexionar en cómo hacer llegar a nuestros potenciales usuarios la importancia de nuestro trabajo que parte de las obras nuevas, desde la elección del si o y el análisis previo del código de Edificación y la Zonificación Urbana para saber que se puede, o no, construir; para qué des no, cuánta superficie, en cuantas plantas, etc. Y así comenzar desde el principio, cuidando la inversión de nuestro cliente. Luego viene el diseño, conforme al requerimiento planteado, que también contemple racionalidad de los recursos, las mejores opciones construc vas, probables cambios en el empo y por ello la consideración de ampliaciones y/o modificaciones y, en las obras de reformas y ampliaciones, también el asesoramiento respecto a las mejores opciones, instalaciones y estructuras existentes, etc. Los arquitectos estamos capacitados para ello. Nuestra profesión excede los tulos secundarios y terciarios. En la Universidad adquirimos toda aquella formación que implica una actuación para la obra, el asesoramiento y la contención de nuestros clientes, el manejo de los presupuestos y recursos según el caso, los aspectos construc vos, reglamentarios, legales, la capacitación para interpretar las necesidades, etc. También creo que debemos abordar de forma responsable y comprome da humanís camente, dos campos muy sensibles en la sociedad actual. Por un lado, el déficit habitacional que lesiona y angus a a gran parte de nuestros vecinos, y por el otro, el crecimiento de nuestra ciudad con todo lo que ello implica desde lo urbanís co.

master plan no se concibe con rigidez extrema, sino que el mismo contempla los grados de corrección del mismo, conforme a los requerimientos producto de la misma evolución y transformación de la ciudad. Hay una necesidad de reflexionar sobre que Balcarce queremos.

-¿Cómo interpreta la transformación que vive la comunidad en materia urbana?

medio de ellos y apareados, el estar comedor y la cocina y cómo, si necesitan en el futuro ampliar la vivienda, verán comprome das las ven laciones, los servicios, las posibilidades del terreno, etc. Así empezamos el ejercicio de ida y vuelta. Se establece la confianza en que se los asesora y orienta de la mejor forma y, por sobre todas las cosas, se les cuida la inversión que en estos casos, generalmente, es la mayor que realizarán en sus vidas. Lo mismo ocurre con cualquier proyecto de construcción. Los arquitectos asesoramos, proyectamos y dirigimos una obra en todos sus aspectos y garan zamos calidad en la construcción.

- ¿Hay un desarrollo equilibrado? Lamentablemente por lo expresado ya, se desprende que no.

- ¿Hay un fenómeno de trabajar en forma asociada entre arquitectos? ¿Por qué?

Creo que no es un fenómeno sino producto de una prác ca que nace de nuestra formación universitaria. Desde la facultad se promueve el trabajo en equipo. Con frecuencia se realizan pruebas en proyectos complejos y con un periodo de empo corto para entregar los mismos. Se realizan estos proyectos en equipos de 4 a 6 estudiantes. Esto produce inmediatamente una sinergia entre los componentes del equipo pues si no, no se llega con los empos de entrega y con la mejor propuesta posible. Luego también surgen casi sin darnos cuenta, conforme avanza el trabajo, las consultas de po estructural, de servicios, de clima zación, etc. y ello nos lleva en nuestra formación a considerar que en equipo y asociadamente con responsabilidad y consistencia, los resultados finales generalmente son mejores que los individuales. Es parte de nuestra formación y, por supuesto, se traslada a nuestro ejercicio profesional. En mi caso, el equipo de trabajo que integro lo conformamos siete entre ellos tres arquitectos, uno de ellos especialista -¿Cuáles son las problemáƟcas urbanas mas profesionales, en seguridad e higiene, un paisajista, un ingeniero civil, una comunes? ingeniera sanitaria y como asesor un abogado. Y hace un par de Actualmente creo que las problemá cas urbanas más comunes meses también se sumó un estudiante balcarceño del úl mo año pasan por el tránsito y los servicios. Expresado así pareciera como proyec sta junior. sencillo, como expresión y como resolución. Sin embargo es solo la - ¿El arquitecto es la mejor inversión a la hora de expresión de un tema extremadamente complejo como lo es una ciudad. Balcarce está creciendo a ritmo sostenido. Y ese ritmo de empezar a construir? crecimiento está superando las estructuras urbanas. Hoy ya nos Estoy plenamente convencido de que es así. A veces es di cil encontramos con un centro comercial saturado por el tránsito transmi r en una entrevista cuanto influye para bien. Por de vehículos, bicicletas, motos y peatones. También debemos ejemplo, en la inversión final de una obra, el haber contado con preguntarnos que sucede con las redes cloacales y la planta un asesoramiento profesional desde que uno ene la idea de depuradora comprome das, el abastecimiento de agua corriente construir. Como modo de ejemplo simplificador, a mis clientes de y la afectación de la calidad de recurso de agua, la basura, el vivienda unifamiliar de pocos recursos, a veces, cuando aprecio que suministro energé co, etc. Balcarce se encuentra en una situación no enen bien en claro la importancia de los montos, el empo y en la cual necesita con urgencia un master plan de planificación el esfuerzo a aplicar, ya que en casi todos los casos vienen con un urbana. Cuando me refiero a un master plan, lo digo pues considero boceto, expresado en un dibujo de la distribución de lo que quieren en el mismo el abordaje interdisciplinario de todos los temas construir, les comento que analicen, en función de su requerimiento urbanos en un trabajo a corto, mediano y largo plazo, al menos quizá como matrimonio ahora y como familia luego, los proyectos pensando en cinco, quince y treinta años en sus etapas. de vivienda unifamiliar con dos dormitorios con el baño entre

Las transformaciones de nuestra comunidad, entre otras, creo que son saludables. La sociedad y sus comunidades vivimos en con nua transformación. Esto nos hace crecer, mejorarnos, superarnos. Por supuesto que el crecimiento urbano no está exento de dificultades. En la pregunta anterior abordamos algunos aspectos que a mi juicio son indicadores de la necesidad de abordar un master plan de planificación urbana. Este trabajo que debiera ser una polí ca de estado para Balcarce donde se comprometan todas las fuerzas polí cas que luego unas u otras llevarán adelante. En el mismo también deberían estar involucradas en su elaboración como también los abogados, ingenieros de las dis ntas ramas, sociólogos, arquitectos, comerciantes, industriales y todos aquellos que puedan tener opinión al respecto. Cabe mencionar también que el mismo

Fuente: El Diario Año 18 N° 3658 Lunes 1° de julio de 2013

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX

87


Algo habrán hecho… 88 por la historia del colegio Recordando los Ɵempos y desaİos en épocas de la creación del CAPBA, los colegas, Oscar Ballero, Vicente Tortora y Daniel Falvello nos relatan parte de la historia, las luchas y desaİos para el nucleamiento y resguardo colegiado, a través de anécdotas y vivencias que grafican aquellos Ɵempos… en el ParƟdo de La Costa. Oscar “Tito” Ballero fue uno de los primeros en llegar a la costa, fines del ‘69 para ser más preciso, años más tarde asociado en su estudio con Carlos Elicabe, incorpora a Osvaldo Cobos allá por el año 1973, quien junto a los colegas Horacio Chimen , Héctor Pascual Miguele, Vicente Tortora, Carlos Cuadrado, Claudia Pa ño, Félix Nasta y Omar de Luca son los protagonistas principales de la creación de la Sociedad de Arquitectos de La Costa.

Paralelo a todo el movimiento de las sociedades se empiezan a considerar dos propuestas en el CPI (Centro Profesional de Ingeniería), ins tución que nucleaba también a los arquitectos en ese entonces, departamentar arquitectos e ingenieros o crear colegios independientes, ¿adivinen cual ganó? “Nos dábamos cuenta que no teníamos nada que ver con los ingenieros, no podía ser que controlaran nuestra profesión...” relata Tito.

“Los primeros pasos de la SAC se desarrollaban en un ámbito domésƟco, reuniones en los propios estudios de cada uno informalmente nos reuníamos a charlar de arquitectura, percibíamos que teníamos que empezar a mostrarnos dentro de la sociedad… salimos de la universidad vinimos acá y era como estar solos, estaba todo por hacer...” relata Tito.

En el CPI teníamos un voto por matrícula, era una lucha desigual. “Era muy diİcil pelear las incumbencias cuando sabíamos que perdíamos por los votos de los ingenieros”, destaca Daniel.

Cuando es promulgada por ambas cámaras la Ley 10.405 en el ‘86, se crea el Colegio, con sus distritos y las delegaciones que eran coincidentes con los par dos, pero “Con visión de futuro y convicciones fueron por más, FABA esta ley no les dio estructura , al principio eran oficinas (Federación, de Arquitectos de la Provincia de Buenos de visado solamente con el empo y a base de varias Aires), para crear la federación se exigía que al menos 3 reuniones se diagramó su funcionamiento. sociedades tengan personería jurídica”…agrega Daniel Falvello, llegado a la costa por el ‘84 de la mano de Pichi, Según cuenta Daniel, (primer, actual y único visador), con este requisito cumplido por Mar del Plata, La Plata “empezamos visando el 10 de diciembre del ‘86 en un Fiat y La Costa se pudo armar FABA, esta nucleaba y le dio 600 frente a la puerta del palacio municipal”. Pero este era realmente solo el comienzo de un gran esfuerzo, de estructura a las sociedades que no la tenían. ahí pasaron a visar al bar de la esquina 79 y 1, a la vuelta Entre los años 1984 y 1986 se fueron integrando a la del municipio; del bar a las oficinas del diario Pionero, SAC los arquitectos Nilda Fernández, Graciela Roldan, ubicadas en el ovalo de Mar del Tuyu a pocas cuadras del Sergio Tescari, Elsa Gonzalez, Nelson Feijoo, colegas que palacio; de ahí a la inmobiliaria de Celso Brignardello en empezaban a echar raíces por estos pagos y que aún hoy 2 y 74 de la misma localidad; luego se paso a un local de una galería en Mar de Ajó con pocos atributos de oficina, siguen aquí. “fue un caos por la distancia al municipio..” Por úl mo y defini vamente en el año 1994 se alquila el local donde hoy sigue funcionando nuestra delegación en 1 y 80 de Mar del Tuyú.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


Arq. Daniel Falvello (Visador)

“En el restaurante las Cortaderas de Villa Gesell tuvimos la reunión con otras reparƟciones para darle la estructura a lo que serían las delegaciones, ya que hasta el momento funcionaban como oficinas de visado”... relata Daniel. “Las primeras reuniones en Mar del Plata arrancaban a las 9 de la mañana y terminaban a las 7 de la tarde. Eran maratónicas, almorzábamos sobre el paso de la reunión De la nada teníamos que crear el colegio, desde lo elemental, desde el sello...” “Tito cumplía la función de vocal Ɵtular del consejo y era el que mantenía al tanto a los colegas de las reuniones en la sede del distrito. Al principio viajábamos seguido a Mar del Plata, cuando sale el colegio nos toma de sorpresa, tuvimos que organizarnos y armar la delegación..” con núa Daniel

Arq. Nelson Feijoo (1º Delegado Suplente)

Arq. Graciela Roldan (2º Delegado Suplente)

A grandes rasgos la estructura de aquellos empos se man ene hasta hoy, con algunos cambios. Después de escuchar los relatos de los colegas pioneros puedo asegurar que acá en La Costa fuimos protagonistas de los primeros 25 años del colegio.

Esta nota pretende ser un homenaje a aquellos colegas pioneros que dedicaron parte de su Ɵempo al bienestar de todos los demás, abriendo el paso a las generaciones futuras, pensando solo en llevar adelante la bandera de la importancia de los arquitectos en la sociedad. Celebro la decisión de haber elegido esta profesión y celebro que los popes de la costa me consideren un amigo. Finalmente un recuerdo especial para aquellos que ya no están entre nosotros y fueron par cipes ac vos, que pusieron mucho esfuerzo y que nos dejaron un gran legado. Horacio Chimen , Nilda Sapag, Pascual Miguele, Carlota Bech, Jose Villanueva. A todos ellos Gracias!

Arq. CrisƟan López Rivolta Delegado La Costa CAPBA DIX

Arq. CrisƟan Lopez Rivolta (Delegado)

89


Opinión del CAPBA DIX

90 Municipalidad de General Alvarado

Haciendo uso de las facultades establecidas por la Ley 10405 y sus modificatorias, el Consejo DirecƟvo del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Bs. As. Distrito IX, en sesión ordinaria, aprobó el presente documento de opinión respecto a la Ordenanza Nº 148-12 y Decreto Reglamentario Nº 1876-12, del ParƟdo de Gral. Alvarado para la aplicación de compensaciones urbanas.

densificación en áreas servidas, el incremento del valor del suelo, todos estos factores que junto con otros, resultan determinantes en la transformación urbana. El escenario produc vo no resulta ajeno a este proceso, el crecimiento económico, ofrece importantes inversiones des nadas a la industria de la construcción y fundamentalmente a la vivienda en propiedad horizontal de alta densidad, consolidándose ésta como una inversión segura del capital aportado, pudiendo presentarse situaciones que exceden marcos de beneficios razonables. Por ello consideramos imprescindible recuperar el rol del estado en la planificación y la regulación del crecimiento Esta opinión se realizó de acuerdo a la documentación obrante urbano. en el expediente iden ficado como 4038-3549-D-2012, En relación a esto úl mo, y visto que varios municipios de la folios Nº1 a Nº17, del mencionado municipio. Además de las región carecen de Planes Estratégicos, o que entendemos aclaraciones y opiniones que se produjeron en la reunión resultaría conveniente su formulación, para posteriormente abierta a los matriculados de la Delegación Miramar, con la garanƟzar el compromiso políƟco en cada comuna de su presencia de funcionarios municipales, celebrada el día 8 de implementación. Siendo para ello menester generar los espacios abril del corriente año, en dicha subsede. para el debate, la par cipación y el consenso que favorezcan la Desde el CAPBA DIX, observamos la creciente complejización inclusión en los procesos y cambios a implementar. de la vida en las ciudades, con la diversificación de usos, la

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


Además, creemos necesario jerarquizar el rol de los colegios profesionales, reivindicando los saberes disciplinares en la toma de decisiones. Para ello ponemos a disposición de los gobiernos locales el espacio de trabajo y reflexión de nuestro InsƟtuto de Estudios Urbanos para una mayor profundización en la temáƟca.

colegiales, como así también tomar como módulo mínimo 40 m2 para monoambiente y/o cada Dormitorio que se agregue. No se ha realizado una conveniente difusión de la puesta en vigencia de la normaƟva, se debería dar a conocer de manera equita va y lo suficientemente amplia, para evitar la desigualdad de oportunidades.

Refiriéndonos específicamente a la temá ca de la referencia, Consideramos oportuno realizar las siguientes entendemos que si bien el hecho de financiar la obra pública recomendaciones a implementar: por medio compensaciones de este Ɵpo puede ser aceptable a corto plazo, no lo es así como modelo permanente; un sistema o Se sugiere la revisión y/o modificación del texto normaƟvo y reglamentario aprobado, minimizando las contradicciones tributario equita vo lograría que se consideren las variables de puntos que podrían generar dudas al momento de su suficientes para que cada sector tribute lo justo y razonable; aplicación. y a par r de allí transferir los fondos des nados a un plan de obras consensuado y no fuera de presupuesto; con este Ɵpo de o También es conveniente evaluar la capacidad instalada de regímenes se puede llegar a descompensar algunos sectores la infraestructura urbana, en función de la mayor densidad urbanos. que se generaría, para prever las inversiones necesarias al respecto. Se ha tomado el criterio de poder generar recursos por parte de sectores que pudieran usufructuar de plusvalías urbanas, o Se recomienda, previo a poner en vigencia una normaƟva de cuando en realidad existen otros que también se pueden ver este Ɵpo, contar con la correspondiente convalidación de la favorecidos por marcos regulatorios similares, como el comercio Ordenanza por parte de la autoridad provincial. o el turismo. Y así poder acumular excedentes, por métodos de o Se sugiere al municipio, implementar la publicación de las menor impacto medio ambiental. Ordenanzas y Decretos reglamentarios, por medio de su Se advierte una superación de los indicadores urbanísƟcos Página Webb oficial. máximos establecidos por la ley 8912-77 y sus modificatorias, Como conclusión general, entendemos que se debería abordar lo cual parece estar reñido con la Ley vigente en la Provincia de una políƟca relacionada con la planificación y la regulación Bs. As. Mientras que en la redacción de las normas se advierte del crecimiento urbano, de manera amplia y parƟcipaƟva. Sin cierto carácter discrecional pues se en ende a cada caso como desmedro de accionar sobre temá cas coyunturales, pero con “par cular”, otorgándose a funcionarios municipales la facultad el suficiente resguardo y responsabilidad de no avanzar sobre resolu va par cularizada para cada caso. el bien común. Es necesario reflexionar sobre la interrelación El Decreto reglamentario contradice a la Ordenanza, ya que ésta entre cultura | arquitectura | ciudad. La arquitectura que establece que la jus preciación y compensación se determinará hace a la materialidad de las ciudades es una manifestación mediante la valoración de mercado, sin embargo se lo hace de los procesos culturales de una sociedad, es por ello que el con los Valores referenciales de los Colegios Profesionales, patrimonio urbano ambiental de una ciudad refleja la riqueza cuya relación con aquellos es variable a través del empo y cultural de la misma y sus diferentes procesos sociales a través actualmente es notablemente inferior. También resulta algo del empo. arbitrario establecer en 15% la repercusión del costo del terreno Consejo DirecƟvo CAPBA DIX por metro cuadrado de construcción, surgido de las tablas Mar del Plata, Mayo de 2013

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX

91


92

La Comisión de Preservación del Patrimonio Cultural y Ambiental del Distrito de Necochea, se encuentra trabajando sobre la inicia va presentada por la Asociación para la Conservación del Parque Miguel Lillo para solicitar, ante el organismo provincial correspondiente, que el Parque sea declarado como “Paisaje Protegido de Interés Provincial” conforme a la categorización prevista por la Ley 12704.

La declaración de Paisaje Protegido ene por objeto “conservar y preservar el Parque M. Lillo como parque urbano de importancia regional, siƟo de valor natural y ambiente antropizado de valor paisajísƟco, sociopara la comunidad. cultural, ecológico y de paseo y recreación, Asimismo limita el otorgamiento de autorizaciones o habilitaciones para la instalación de comercios o industrias así como los permisos o tenencias para el desarrollo de otras ac vidades que puedan afectar o perturbar el área de protección y preservación declarada “Paisaje Protegido de Interés Provincial”. La Ley establece pautas tendientes a proteger el equilibrio entre superficie verde y superficie edificada y cons tuye un Precinto de Uso que veda la realización y el desarrollo de ac vidades que generen contaminación sonora, gaseosa o de cualquier otra índole, que modifique el hábitat natural en forma transitoria o permanente. En el Decreto 2314/11. Paisaje Protegido o Espacio Verde de Interés Provincial, que reglamenta la Ley 12.704, se detallan los lineamientos generales de este encuadre: Para la declaración de “Paisaje Protegido de Interés Provincial”, se priorizará aquellas áreas que posean: a) Interés o rasgos paisajís cos relevantes para la comunidad. b) Presencia de biodiversidad caracterís ca de la zona. c) Beneficios ambientales generados, entre los que pueden destacarse el funcionamiento como “áreas buffer” o complementarias a reservas naturales y corredores biológicos, conservación de flora y fauna. d) Consenso en la comunidad para la implementación de mecanismos de conservación, cuya existencia podrá determinarse a través de la convocatoria a audiencia pública. Según el mismo Decreto las solicitudes tendientes a obtener las declaraciones previstas en la Ley Nº 12.704, deberán fundarse en un Estudio Ambiental, el cual describirá los elementos significa vos o circunstancias sobresalientes que jus fiquen la propuesta. Sin perjuicio de las incumbencias que estrictamente corresponden a las autoridades provinciales, la administración del “Paisaje Protegido de Interés Provincial” estará a cargo del o los municipios involucrados, cuyas

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


autoridades deberán exigir la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra o ac vidad suscep ble de producir impactos nega vos, a desarrollar en los ambientes declarados “Paisaje Protegido de Interés Provincial” que será evaluado inicialmente por el Municipio y posteriormente por el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires, resultando de aplicación al respecto las previsiones de la Ley Provincial Nº 11.723. Además el Municipio deberá propiciar la conformación de un Comité de GesƟón integrado por representantes de organismos provinciales con competencia en la materia, autoridades locales y representantes de ins tuciones y en dades de la comunidad con interés sobre el tema, según se considere conveniente en cada caso y que tendrá como función colaborar con la autoridad provincial y con el municipio en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental. Como antecedente suscep ble de actualización, entre los años 1997 y 1998 la Municipalidad de Necochea suscribió con la Universidad Nacional de La Plata un convenio para la confección de un Plan de Manejo Integral Parque M. Lillo de la ciudad de Necochea del cual fueron ejecutadas dos de las cuatro etapas secuenciales previstas (Diagnós co e Inventario). Si bien en el ámbito Municipal, el Parque se encuentra dentro del listado de si os declarados como Patrimonio Histórico Municipal según los alcances de la Ordenanza Nº 4372/00, la expecta va es que el mismo esté protegido también en nivel provincial superior.

93

El Parque Miguel Lillo cons tuye un bien público y como tal, forma parte del patrimonio ambiental y cultural colec vo, y de esta manera su conservación es condición necesaria para el mantenimiento de la calidad de vida de la comunidad, asimismo como atrac vo turís co que se traduce en un recurso fundamental para el desarrollo local. Arq. Claudia María Brenta Comisión de Patrimonio Delegación Necochea


94

Creación del Consejo Asesor Urbanistico Recientemente el Honorable Concejo Deliberante del ParƟdo de Pinamar ha dictado la Ordenanza N°4258/13, que da aprobación al Consejo Asesor UrbanísƟco (C.A.U.).

Entre los considerandos de la ordenanza se sos ene que: “Resulta fundamental para que el desarrollo urbano sea ordenado y sa sfactorio que las normas que lo rigen, sean producto de la par cipación de la sociedad.Que la parƟcipación de la sociedad a través de sus legíƟmas insƟtuciones intermedias consƟtuye la forma para conocer las verdaderas necesidades y objeƟvos del conjunto.Que dichas necesidades y objeƟvos deben ser ordenados y canalizados a través de normas técnicas.Que resulta fundamental para quienes Ɵenen que tomar las decisiones, contar no solo con datos ciertos de la realidad sino además un eficiente asesoramiento técnico.Que, surgen como puntos principales la extensión tanto para la industria como para viviendas permanentes, hacia zonas nuevas, el tema del acuífero, la construcción de una planta de tratamiento de efluentes, el turismo, las rutas, los ingresos, la creación de centros cívicos, la habilitación por saturación de rubros, el tratamiento de la zona mulƟfamiliar como fuelle entre la Hotelera y la Unifamiliar, el diseño de un eje estratégico a 20 años, determinar la capacidad de carga sustentable por localidad según superficie de playa, podrá apoyar, promover, proteger, alentar acƟvidades tendientes a mejorar el uso de los


recursos naturales, proponer aconsejar a los organismos de gobierno en el desarrollo de acƟvidades afines, esƟmular y culƟvar el desarrollo de nuestra idenƟdad cultural, revitalizar el patrimonio cultural del ParƟdo de Pinamar, entre otros”. El Arơculo 2, indica: El CAU será el ámbito de parƟcipación de las disƟntas insƟtuciones comunitarias que representan las acƟvidades que se llevan a cabo en el ParƟdo de Pinamar, para discuƟr todos los temas de funcionamiento y desarrollo urbano de las localidades que lo componen. Las insƟtuciones que deseen parƟcipar del CAU deberán cumplir con los requisitos de reconocimiento municipal y Personería Jurídica Provincial vigentes, y renovar anualmente su mandato designando un representante Ɵtular y un suplente; pudiendo igualmente agregarse durante el mes de Marzo de cada año nuevas insƟtuciones que lo soliciten y reúnan las condiciones para hacerlo.

Arơculo 3: El CAU tendrá vigencia y funcionamiento permanente, y su consulta será obligatoria, aunque no vinculante, para el Honorable Concejo Deliberante y el Departamento EjecuƟvo, antes de sancionar, promulgar o vetar cualquier norma que modifique el Código de Ordenamiento Urbano, produzca ampliaciones y/o modificaciones de la Planta Urbana, trazado de calles, venta de inmuebles del dominio municipal y cualquier otro tema que las autoridades crean conveniente.Arơculo 4: El CAU se dará su propio Reglamento Interno de Funcionamiento, según lo normado en la presente ordenanza.Arơculo 5: Comuníquese al Departamento EjecuƟvo, dese al Registro Oficial, cumplido archívese.Sala de Sesiones, 9 de Mayo de 2013.

Nuestras Consideraciones:

El CAU estará inicialmente conformado por: El Presidente de la Comisión de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos del HCD, que presidirá también el CAU; el Secretario de Planeamiento, Obras y Proyectos de la Municipalidad, que hará las veces de Secretario del CAU; un representante por cada Bloque LegislaƟvo del HCD; un representante técnico de la Dirección de Planeamiento Municipal; un representante técnico de la Dirección de Obras ParƟculares; un representante técnico de la Dirección de Ecología y Medio Ambiente; y un representante por las siguientes InsƟtuciones: Centro de Agrimensores, Arquitectos e Ingenieros del ParƟdo de Pinamar(CAAIP); Centro de Ingenieros de Pinamar(CIP); Colegio de Arquitectos de la Pcia.de Bs. As.(CAPBA); Colegio de Ingenieros de la Pcia.de Bs. As.(CIPBA); un representante del Colegio de Técnicos de la Pcia.de Bs. As. (CTPBA); Consejo Profesional de Agrimensura de la Pcia.de Bs. As.(CPAPBA); Fundación Ecológica de Pinamar(FEP); Cámara Inmobiliaria del ParƟdo de Pinamar; Asociación Empresaria, Hotelera y Gastronómica del ParƟdo de Pinamar(AEHG); Pinamar s.a.; Sociedad de Fomento Amigos de Ostende; Sociedad de Fomento de Valeria del Mar; Sociedad de Fomento del Barrio San José; un Cámara de Comercio, Industria y AcƟvidades TurísƟcas de Pinamar; Cámara de Comercio de Ostende; Cámara de Comercio de Valeria del Mar; Fundación Cariló. El presente listado de enƟdades comunitarias es solo enunciaƟvo de las actuales insƟtuciones que deberán raƟficar sus condiciones para ingresar según el presente, y no representa limitación alguna para otras del ParƟdo de Pinamar no contenidas en el mismo y que así lo soliciten, para lo que se abrirá una amplia convocatoria por 30dias corridos a parƟr de la promulgación de la presente ordenanza, pudiendo incrementarse o disminuirse año a año según la actualización del Protocolo Municipal y/o según la especificidad del tema en tratamiento.-

Esperamos que la creación del CAU sea el final de un proceso donde la toma de decisiones que afectaban el crecimiento del par do era tomado por mayorías circunstanciales sin escuchar a las dis ntas Ong’s de carácter técnico especifico, donde se han aprobado excepciones al Código de Ordenamiento Urbano, ampliaciones urbanas, etc., decisiones todas que han ido generando un crecimiento desordenado, tornando caduco el Código de Ordenamiento Urbano que fuera ejemplo de planificación en su momento.Consideramos que hoy es indispensable pensar la ciudad desde un proceso de Desarrollo Urbano Ambiental a largo plazo, donde se piense la misma desde un desarrollo urbano, ambiental, social y económico, y además se piense la misma inserta en la región, y en el desarrollo de polí cas en común con los municipios vecinos que dada la escala de los mismos será la polí ca regional la que haga al desarrollo de los mismos.El logro del CAU es fruto del trabajo varias ins tuciones en pos de lograr un espacio más representa vo, de acceso directo a las decisiones polí cas, de creer que tendremos más y mejor democracia con un compromiso verdadero de nuestra parte, y por supuesto en este caso vaya nuestro agradecimiento a los dis ntos sectores polí cos que tomaron este pedido como suyo y le dieron en dad. Nos esperan en el futuro próximo la aprobación del nuevo Código de Ordenamiento Urbano(ya trabajado por esta comisión),y la resolución del nuevo Frente Marí mo del par do, para lo cual se deberá destrabar el conflicto existente. Arq. Ramón Uranga Delegado Pinamar CAPBA DIX

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX

95


CONVENIO FAUD – CAPBA DIX Para el desarrollo de estudios, capacitaciones 96 y soluciones habitacionales En el marco de las acƟvidades desarrolladas por el Día del Arquitecto durante la semana del 1 al 5 de julio, tuvo lugar la firma de un Convenio de Colaboración entre la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño y el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito IX, ampliando así las acciones de trabajo conjunto entre ambas InsƟtuciones. El CAPBA DIX y la Facultad a través del Programa Hábitat y Ciudadanía (PHyC), acordaron suscribir dicho convenio con el objeƟvo de realizar tareas conjuntas de promoción de compromiso social de los profesionales, gesƟón interinsƟtucional e intercambio de saberes para la resolución de problemas sociales. Por ello la FAUD a través del Programa Hábitat y Ciudadanía Es acuerdo complementa los propósitos Ins tucionales de (PHyC), se comprome ó a: ambas organizaciones puesto que, Asesorar y contribuir a la capacitación en La FAUD ene dentro de sus obje vos fortalecer el problemá cas de hábitat y vivienda en contextos sistema de Educación Superior, mediante el desarrollo de de pobreza. programas académicos de capacitación, inves gación y transferencia de tecnología. b) Aportar conocimiento actualizado sobre el desarrollo de tecnologías sociales a par r de Y que el CAPBA DIX ene entre sus obje vos: Defender y la transferencia de resultados de proyectos de fortalecer la formación y /o actualización de profesionales, inves gación y extensión. que sepan conciliar presupuestos, tecnologías, urgencias y compromisos polí cos, con procedimientos técnicos c) Seleccionar las familias beneficiarias del aporte del que hacen a la excelencia del proyecto; que desarrollen CAPBA DIX en ar culación con los Centros locales una arquitectura más humana que no dependa de un de protección del menor. costo extraordinario, sino de la capacidad, sensibilidad y Mientras que el CAPBA DIX se comprome ó a: profunda vocación de servicio. a)

a) b)

Apoyar al modelo de coges ón interins tucional Es importante reconocer la importante tarea que el Arq. del PHyC para lograr un mayor impacto territorial. Fernando Cacopardo realiza como Director del Programa Colaborar con la provisión de cemento para la Hábitat y Ciudadanía, quien además ha actuado de nexo construcción de una platea mensual de un soporte con el CAPBA DIX, acercando inquietudes y las necesidades habitacional de 40 m2 para familia en alto riesgo tanto del programa en sí mismo como de la comunidad socio habitacional. Por períodos semestrales contenida en dicho programa. prorrogables durante la vigencia del presente convenio.

c)

Apoyar y promover los emprendimientos produc vos barriales en el campo profesional.

FORTALECIMIENTO Y VÍNCULOS INSTITUCIONALES capba IIX


si junto a tu labor de arquitecto desarrollรกs alguna disciplina dentro de las artes visuales

CICLO DE ARTES PLASTICAS

expresiones de ARQUITECTOS

Informes: Dorrego 1657 :: 7600 Mar del Plata :: 0223 473 8282 :: expresiones.arq@capba9.org.ar


Infocapba Nº 3