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MARTES 17 DE ABRIL DE 2018

“EL GOBIERNO LE DA LA MAYOR IMPORTANCIA AL PLIEGO PETITORIO, PERO POR SOBRE TODO TENEMOS QUE VELAR LA ESTABILIDAD DEL PAÍS Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Alfredo Rada / Ministro de la Presidencia

Gonzalo Jallasi

El ministro de la Presidencia, Alfredo Rada, saluda al ejecutivo de COB, Juan Carlos Guarachi, en la apertura del diálogo sobre las demandas laborales.

66 años COB Más allá del salario

El Gobierno y los ejecutivos de la Central Obrera Boliviana iniciaron el diálogo respecto al pliego único de los trabajadores rumbo al 1 de mayo. El líder de la COB, Juan Carlos Huarachi, expresó su solidaridad con Siria y advirtió que los trabajadores serán la muralla frente a los intentos de la derecha de desestabilizar el proceso de cambio. Un día como hoy nace la COB como instrumento de unidad y lucha del pueblo boliviano.


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martes 17 de abril de 2018

UNA COB CLASISTA

HECTOR ANDRÉS HINOJOSA RODRÍGUEZ MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIÓN SOCIAL

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l 17 de abril de 1952 nace la Central Obrera Boliviana al calor de la insurrección de mineros, fabriles, ferroviarios y campesinos. Surge como fruto de una larga resistencia al Estado minero-feudal responsable de varias masacres de trabajadores y campesinos; surge sobre el cadáver de la Confederación Sindical de Trabajadores de Bolivia (CSTB), organismo sindical controlado por el PIR que había traicionado a los trabajadores haciendo alianza con la oligarquía en el derrocamiento y colgamiento de Gualberto Villarroel (1946). Desde su nacimiento no se mostró como una simple organización gremial, sino con un perfil político y contestatario. Precisamente sus primeras acciones son políticas y van a tener una relevancia fundamental en la historia de Bolivia, la decisión de apoyar la insurrección de 1952 e imponer con la movilización armada la nacionalización de las minas y el surgimiento de la Comibol, que junto a la Reforma Agraria y el Voto Universal determinan la transformación estructural de la sociedad boliviana. También fue una decisión política la de participar en el gobierno del MNR, en el mal llamado “Cogobierno COBMNR”, que concluyó cuando el gobierno del MNR decide asumir el “plan triangular” para liquidar la Comibol y destruir el sindicalismo minero a través de la masacre blanca, seguida de masacres

sangrientas y una cruel represión contra sus dirigentes. La historia de Bolivia, desde 1952, está profundamente relacionada con la historia de la COB, que es el espacio concéntrico de las contradicciones de la sociedad boliviana; por su estructura organizativa, en esencia es obrera, pero aglutina también a sectores de trabajadores no asalariados, como los artesanos, gremialistas o comerciantes minoristas; abarca también a organizaciones campesinas como la CSUTCB o interculturales, a estudiantes, artistas o defensores de derechos humanos. Esta amplia representación supera las características de una confederación obrera, para asumir la condición de una central que representa los intereses del conjunto de los trabajadores y del pueblo boliviano. Con esta representación política y fuerza organizativa, fue la avanzada fundamental de la resistencia a las dictaduras militares desde 1964 hasta 1982; en la conquista de la democracia quienes pusieron los muertos, desaparecidos, perseguidos, torturados, encarcelados y exiliados fueron principalmente los trabajadores, campesinos e intelectuales progresista y de izquierda.

LUCHA POR LA DEMOCRACIA Los actuales “defensores de la democracia” en todas sus versiones derechistas son los herederos de las viejas dictaduras, como ellos defienden los intereses de grupos económicos minoritarios y buscan restaurar su poder político. El país le debe a la lucha de los trabajadores la apertura del proceso democrático, conquista que después el neoliberalismo nos arrebató para imponer la dictadura del mercado. En el período de resistencias a la dictadura surge un movimiento campesino independiente y de filiación katarista que pone fin al pacto militar-campesino y paulatinamente se constituye en un fuerte bastión de la COB; con el bloqueo campesino y la huelga de la COB se derrota el golpe de Estado de Natusch Busch en 1979. El gobierno de la UDP, que fue el resultado de la alianza entre MNRI, MIR, PCB y otras agrupaciones menores de la izquierda boliviana, tuvo un paso efímero y desastroso económicamente. Con

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En este momento, la máxima organización de los trabajadores tiene que constituirse en el principal factor de la unidad del pueblo.

El presidente Evo Morales con el ex secretario ejecutivo de los trabajadores Pedro Montes (2012-2013).

la complicidad de Jaime Paz Zamora se dio un golpe parlamentario, lo que redujo el mandato del presidente Hernán Siles. En agosto de 1985 se impone el DS 21060, medida política y jurídica que en los hechos reemplazó de manera de facto a la CPE de 1967. El 21060 no fue, por tanto, un simple decreto, fue la aplicación de un proyecto político estatal: el neoliberalismo, que transmutó la sociedad boliviana bajo la óptica del libre mercado para salvar y reforzar el capitalismo dependiente. Las sucesivas reformas que se realizaron en los distintos gobiernos neoliberales se caracterizaron por la privatización de nuestras

empresas estatales, la entrega de nuestros recursos naturales a las transnacionales con las perversas secuelas sociales que sufrió el pueblo boliviano. La aplicación del modelo neoliberal ha tenido graves consecuencias en las relaciones laborales a través de la denominada “flexibilización laboral”, que fue el desconocimiento de los derechos laborales y de las conquistas económicas y sociales de los trabajadores, que se traducían en el desconocimiento de las disposiciones legales que protegían a los trabajadores, como la Ley General del Trabajo, el Código de Seguridad Social, el sistema de jubilación, la estabili-

dad laboral, etc. El pueblo desarrolló una tenaz resistencia; ya se percibía el nauseabundo olor de los despidos masivos, la rebaja y congelamiento de los salarios, las privatizaciones, la cancelación de los derechos sociales y el alud creciente del desetmpleo y la pobreza con sus secuelas sociales y morales, como la destrucción de la médula familiar, la drogadicción, el trabajo infantil, etc. Las movilizaciones de la COB y la FSTMB, como la “Marcha por la Vida”, no fueron suficientes para evitar la derrota, particularmente del núcleo duro de la COB, el sindicato minero. La desmovilización de la marcha mediante la acción puni-


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A Y PLURINACIONAL INSTRUMENTO POLÍTICO La COB, debido a su naturaleza política, se ha constituido en un instrumento de lucha política y social de los trabajadores; también es un organismo “contestatario”, pero no en la imagen que pretenden dar algunos dirigentes que coinciden con la derecha, es decir, subrayan el término para justificar acciones contra el Gobierno, contra el proceso de cambio y también justificar alianzas de carácter político con versiones derechistas y proimperialistas, como fue el Conade. En realidad, el carácter contestatario de la COB se debe a su naturaleza de clase; éste es un organismo de clase que reconoce la visión histórica de los trabajadores de luchar contra el sistema de explotación capitalista y pretende transformar las estructuras de la sociedad, de tal modo que se pueda construir un mundo sin explotados ni explotadores, de allí deriva su carácter contestatario como una alternativa frente al capitalismo inscrita en las declaraciones políticas que proyectan un nuevo tipo de sociedad para Bolivia, que están resumidas particularmente en la tesis política del año 1970 de la COB, ratificada por otros eventos posteriores, o la tesis de Tupiza del año 2015, cuando claramente se define que el destino de la lucha de los trabajadores es la construcción de un nuevo tipo de sociedad, que se debe expresar en la eliminación de la explotación, de la dependencia del imperialismo, de la necesidad de derrotar el colonialismo tanto interno como externo, el manifestar su misión en la construcción de la sociedad socialista que en los tiempos actuales constituye la construcción del socialismo comunitario. Este objetivo estratégico de los trabajadores resume toda la trayectoria histórica de la lucha del pueblo boliviano, que tiene dos vertientes fundamentales: la lucha de las organizaciones indígenas y campesinas contra toda forma de opresión nacional y opresión racista, y, por otro lado, la lucha contra el capitalismo que desarrollan los

DEFENSA DEL PROCESO

La tesis de Tupiza de 2015 plantea la defensa y profundización de la Revolución Democrática y Cultural frente a los afanes desestabilizadores de la derecha y del imperialismo. trabajadores asalariados a partir precisamente de la creación de la Central Obrera Boliviana. Es en estos objetivos estratégicos que radica la condición contestataria, que no se refiere a ser contestataria contra cualquier gobierno, sino contra el sistema capitalista, contra el sistema colonial, contra el sistema neocolonial, de tal modo que no se puede constituir alianzas con partidos de la derecha o con partidos que fundamentan un estado de opresión y explotación contra los trabajadores y el pueblo.

INDEPENDENCIA POLÍTICA DE CLASE Sin embargo, han existido en los últimos tiempos dirigentes de algunas organizaciones sindicales o de algunas organizaciones políticas de carácter ultrista que han enarbolado las banderas de la independencia sindical, argumento que no coincide con los principios fundamentales de la COB; por independencia sindical se entiende que los trabajadores no deben realizar actividades políticas, que las organizaciones sindicales deben abstenerse de incorporarse en la actividad política. Esta consigna sólo ha servido para justificar unas acciones de oposición al proceso de cambio y de alianzas que han subordinado al movimiento obrero a los partidos de la derecha o a personajes oscuros de la derecha; el mejor ejemplo es la fundación del Conade, donde dirigentes de la COB estaban justificando las acciones de los comités cívicos, la acción de dirigentes políticos de la derecha en contra del proceso de cambio.

En realidad, lo que los trabajadores plantean no es una independencia sindical a secas, lo que los trabajadores plantean dentro de sus principios es la independencia política de clase, que quiere decir que los trabajadores al realizar actividad política tienen un objetivo estratégico, y ese objetivo estratégico es luchar contra la opresión clasista de la burguesía, luchar contra la explotación del hombre por el hombre, luchar contra toda forma de discriminación nacional, racial, política, filosófica, ideológica; en otras palabras, es la posición política de los trabajadores que luchan por la liberación social y nacional. En ese sentido, no pueden matizarse con aquello que significa neutralidad frente a los explotadores y no puede haber alianza con partidos de la derecha o con organismos del Estado que representan los intereses de la burguesía. Así, la posición de la independencia política de clase significa ante todo el velar por que la actividad política de los trabajadores culmine en la meta que se tiene trazada, en las metas históricas, que es la liberación social de los trabajadores y por ende la liberación del conjunto de la sociedad. En este momento, la Central Obrera Boliviana, estando a la altura de los desafíos que le presenta el proceso político revolucionario, tiene que constituirse en el principal factor de la unidad del pueblo, debe avanzar de un organismo que aglutina a los sectores obreros y asalariados hacia una COB Plurinacional, en la que la presencia de las organizaciones indígenas y campesinas revitalice su representatividad orgánica y política; profundizar las tareas de sindicalización ante las modificaciones orgánicas de la clase obrera. Es una COB que en su declaración política ratifica la tesis de Tupiza del año 2015, que plantea la defensa del proceso de cambio frente a los afanes desestabilizadores de la derecha y del imperialismo, y la profundización de la Revolución Democrática y Cultural, que asigna un papel propositivo de la máxima organización de los trabajadores. Esperamos que en la COB se consolide el dueto de la clase obrera y el movimiento indígena campesino, pilares fundamentales del proceso de cambio.

La insurrección popular del 52 y la creación de la COB “...bajo el impulso de la FSTMB, que había participado de forma activa en el derrocamiento de la Junta y la ‘rosca’, se dio paso a la creación de una organización pensada para unir a todos los sindicatos de trabajadores. Después de intentos anteriores, como la conformación de la Central Nacional de Trabajadores (CNT) y la Central Sindical de Trabajadores de Bolivia (CSTB), se creó la Central Obrera Boliviana en ambientes del Sindicato Gráfico de La Paz, como una organización de organizaciones sociales. El 16 de abril (1952) se reunieron todos los sindicatos y esferas organizadas de la sociedad, con 70 delegados miembros de las 10 organizaciones sindicales presentes y decidieron por unanimidad crear un nuevo ente aglutinador. El 17 de abril fue elegido el primer Comité Ejecutivo (provisional) de la COB, el que estuvo liderado, como lo estaría hasta 1987, por Juan Lechín Oquendo. La Central Obrera Boliviana proclamó sus lineamientos generales, cuyos puntos más importantes eran los siguientes: primero, nacionalización de las minas, ferrocarriles y la implementación de una ‘revolución agraria’; segundo, mantener la ‘independencia política-nacional e internacional’. Después de la posesión del CEN, y establecidos los lineamientos principales de la nue-

va organización, esta instancia convocó una marcha a la que acudieron cerca de 100 mil personas, entre ellas las milicias armadas obreras. Desde entonces y hasta el día de hoy, la COB se convirtió en un movimiento social que estructuralmente es la articulación de varios movimientos sociales, en torno a la conducción y hegemonía obrera. En 1954 se llevó a cabo el Primer Congreso de la Central Obrera Boliviana, que se inició el 31 de octubre, al que asistieron numerosos delegados nacionales y extranjeros, contando con la presencia del entonces presidente Víctor Paz Estenssoro. En este congreso se aprobaron el programa, declaración de principios y los estatutos de la COB. La Central Obrera Boliviana se define como la máxima institución que defiende los derechos y las reivindicaciones de todos los trabajadores de Bolivia, sin aceptar intereses contrarios a la clase obrera (señala el estatuto interno). Las líneas generales de los estatutos fijados en 1954 siguieron vigentes, aunque se dieron algunas modificaciones en otros congresos posteriores”. (Tomado de Sociología de los Movimientos Sociales en Bolivia. Estructuras, repertorios culturales y acción política. Plural, La Paz, 2005).

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tiva de los militares dejó una secuela, que fue el debilitamiento de la organización matriz de los trabajadores.

Una columna de mineros armados al calor de la insurrección de abril.


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Especial

MESAS DE TRABAJO

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La prioridad: el pliego de los trabajadores APUNTES ó Los trabajadores piden un

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Gonzalo Jallasi

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Autoridades de Gobierno y líderes de los trabajadores durante la inauguración de las mesas de trabajo.

Cuatro mesas de trabajo y una subcomisión analizan el petitorio de la COB. CAMBIO

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lentados por el optimismo, el Gobierno y la Central Obrera Boliviana (COB) comenzaron ayer las negociaciones sobre el pliego de los trabajadores, que incluye el incremento salarial. Los trabajadores buscan acordar un aumento salarial del 10% al haber básico y 15% al salario mínimo nacional, en cuyas negociaciones no participan los empresarios privados.

En la inauguración de las cuatro mesas de trabajo estuvieron presentes ocho ministros, viceministros y dirigentes de la COB, quienes participan en el trabajo de las comisiones. Hoy entrarán en cuarto intermedio hasta mañana debido al 66 aniversario de esa organización matriz de los trabajadores del país. El ministro de la Presidencia, Alfredo Rada, quien fue el encargado de inaugurar las mesas de trabajo, aseguró que el inicio del diálogo demuestra la predisposición del Gobierno de trabajar por los obreros del país. “Existe voluntad del Gobierno, el Gobierno le da la mayor importancia al pliego, pero por sobre todo tenemos que velar por la estabilidad del país y el crecimiento económico, pero además por la estabilidad política que está sustentada en el proceso de cambio”, sostuvo. Indicó que el Gobierno se encuentra en la obligación de escuchar a todos los sectores sociales del país, porque no se olvida

que nació de los movimientos sociales y que el presidente Evo Morales surgió de ellos. La autoridad dijo que se llegará a un entendimiento con los trabajadores en las distintas mesas de negociación. El ministro de Trabajo, Héctor Hinojosa, precisó que la mesa económica estará dirigida por el ministro de Economía, Mario Guillén; la productiva por el de Minería, César Navarro; la social por el de Educación, Roberto Aguilar, y la de normas por su persona. “Este trabajo se realizará a través de un cronograma de trabajo, del que esperamos sostener un diálogo exitoso que beneficie a los trabajadores y también al país”, acotó.

COB INTERNACIONALISTA El ejecutivo de la COB, Juan Carlos Huarachi, dijo que se iniciaron las negociaciones: “Hemos dado inicio y asimismo la instalación de estas comisiones simultáneas de estas cuatro y la subcomisión para empezar

a trabajar en tiempo y materia como lo hemos acordado”. El líder de la COB argumentó que tienen toda la predisposición de discutir y analizar el pliego que fue elaborado por ellos mismos, sin injerencia de técnicos ni de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), tal como ocurría en el pasado. Como parte de su internacionalismo proletario, la COB se solidarizó con compañeros como Lula da Silva, expresidente de Brasil, que fue encarcelado por los jueces pese a no tener ninguna evidencia so-

“ESPERAMOS SOSTENER UN DIÁLOGO EXITOSO QUE BENEFICIE A LOS TRABAJADORES Y AL PAÍS Héctor Hinojosa Ministro de Trabajo

aumento del 15% al salario mínimo. Los obreros solicitan un incremento del 10% al haber básico. Los empresarios rechazaron la solicitud de los trabajadores del país. Argumentan que la subida salarial no debe ser superior a la inflación. El Ministerio de Economía señala que para el incremento se calculan varios factores. Ayer se instalaron cuatro mesas de trabajo para analizar el pliego de la COB. En las mesas de trabajo participan ministros, viceministros y dirigentes de la COB. El pliego incluye la industrialización de los recursos naturales del país. La Central Obrera Boliviana cumple hoy 63 años de creación. Las mesas de trabajo esperan concluir su labor antes del 1 de mayo.

bre los supuestos hechos de corrupción. Huarachi manifestó su malestar por el bombardeo de Estados Unidos y sus aliados sobre Siria, país al que pretenden arrebatarle sus recursos naturales (petróleo). Expresó su solidaridad con los gobiernos progresistas que sufren los embates del imperialismo. En pasados días, el ministro de Economía, Mario Guillén, explicó que para definir el incremento salarial de este año se tomará como base el porcentaje de la inflación de 2017, que cerró con 2,71%. También se agregan los porcentajes del crecimiento económico del país. La Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), a través de sus representantes, adelantó la imposibilidad de realizar un aumento salarial por encima de la inflación, pues afectará la creación de fuentes laborales en las empresas, especialmente medianas y pequeñas. Los empresarios ya se reunieron con autoridades del Gobierno.

Especial Cob 17-04-18  
Especial Cob 17-04-18  
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