Relatório Final
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II – PANORAMA INTERNACIONAL DO SETOR DE BENS E SERVIÇOS AMBIENTAIS 2.1. DIMENSÕES DO MERCADO GLOBAL O setor de bens e serviços equipamentos ambientais (BSA) usualmente inclui o conjunto de atividades que geram receitas associadas com a proteção ambiental, a avaliação e busca de conformidade com relação a regulamentações ambientais, o controle da poluição, a gestão de prevenção de resíduos, a energia renovável, a remediação da contaminação de solos e localidades, o design e operação de infra-estrutura ambiental e o fornecimento e entrega de recursos ambientais. A base de cálculo para projetar o volume do mercado ambiental usualmente parte da definição de uma tipologia abrangente de bens e serviços voltados à solução de problemas ambientais. A indústria de bens e serviços ambientais surgiu como resposta a regulações ambientais mais rigorosas introduzidas a partir dos anos 1970/80. Nos anos 1970 foram implementadas regulações para as indústrias mais poluidoras, sobretudo nos países desenvolvidos, o que as levou a adotar tecnologias de tratamento visando a redução das emissões. Diversas firmas envolvidas em outras atividades tornaram-se fornecedoras desses equipamentos, diversificando seus negócios, através do estabelecimento de pequenas e médias empresas e consultorias. Posteriormente, algumas multinacionais de grande porte ocuparam esse lugar, como Dow, Du Pont e Waste Management Technologies, e as grandes empresas se expandiram para o mercado internacional. As pioneiras neste processo foram empresas dos Estados Unidos, Japão e Alemanha, nos anos 1980, como resposta, respectivamente, às regulações para tratamento de resíduos, poluição atmosférica e tratamento de água. Isso lhes proporcionou a geração de vantagens competitivas nesses ramos, de modo que a Alemanha se tornou líder na produção de equipamentos para tratamento de água e
o primeiro país exportador do mundo dessa tecnologia, especialmente para outros países da Europa, América do Norte e Oriente Médio, entre outros. Países da América Latina, por sua vez, apresentam uma demanda crescente por produtos ambientais a partir dos anos 1990, decorrente de pressões internas e da conscientização ecológica, mas principalmente, em função de condicionamentos do processo de desenvolvimento econômico. Em relação à estrutura de mercado, a indústria de bens e serviços ambientais caracteriza-se pela presença de poucas empresas multinacionais que dominam o setor de gestão de resíduos e de água, e de médias empresas, que dominam o setor de resíduos sólidos, inclusive em países em desenvolvimento. Quanto ao fornecimento, tradicionalmente os serviços de infra-estrutura ambiental são públicos, mas esta situação está mudando: serviços municipais, como abastecimento e tratamento de água, vêm sendo privatizados em muitos países europeus (como França e Reino Unido) e a participação do setor privado em serviços de infra-estrutura ambiental vem aumentando nos países em desenvolvimento. O mercado de bens ambientais é mais maduro nos países desenvolvidos e, por isso, torna-se mais competitivo, já se defrontando com problemas de crescimento lento ou negativo em alguns segmentos. Dentre os principais fatores que impulsionam o crescimento de demanda para esse mercado destacam-se a adoção de regulamentações relativas ao meio ambiente e os incentivos fiscais para utilização de produtos ambientais. Esse mercado também é influenciado pelo nível de educação da população e de informação do consumidor. Em países em desenvolvimento, o mercado de bens e serviços ambientais é ainda nascente e cresce sob a influência das necessidades