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l u r l o d l e a o -

Heraldo de Aragón 10/03/2013

Rudi celebra el Día Internacional de la Mujer en Calatayud La Presidenta de Aragón, Luisa Fernanda Rudi, participó ayer en Calatayud en el acto central del Día Internacional de la Mujer organizado por el IAM, y que contó con unas 600 participantes. Rudi señaló que siguen existiendo desigualdades en el mercado de trabajo, defendió la capacidad frente a las cuotas y destacó la labor de las mujeres en el medio rural, porque contribuyen a fijar población y a la evolución del sector agrario. Rudi estuvo acompañada por el Consejero de Sanidad y la jornada contó con una conferencia de la periodista Nieves Herrero, con visita guiada a los principales rincones de la ciudad y con comida.

El alcalde de Calatayud y el consejero Oliván acompañaron a Rudi. DGA


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Domingo 10 de marzo de 2013 l Heraldo de Aragón

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS RETRIBUCIONES EN LAS ENTIDADES LOCALES

Solo 84 de los 4.359 concejales y alcaldes cobran por sus cargos en el ayuntamiento El 98% de los munícipes no percibe ninguna compensación económica de la alcaldía Con la reforma de la administración local, 291 ediles podrían pasar a tener un salario ZARAGOZA. Son alcaldes por

amor a su pueblo. No cobran ni un euro y, en algunos casos, hasta les cuesta dinero. Lo mismo piden una subvención que supervisan una obra o podan unos arbustos. La suya es una dedicación exclusiva, pero sin remuneración. Son alcaldes las 24 horas y, por encima de las siglas de los partidos por los que se presentan, están sus vecinos. Y, sobre todo, su pueblo. Solo 84 de los 4.359 concejales y alcaldes aragoneses cobran por sus cargos en el ayuntamiento. Esto supone que un 98% de ellos ocupan los sillones de la alcaldía sin ninguna compensación económica. Aunque hay matices y, en algunos casos, hay munícipes que no perciben un salario mensual por su trabajo en los ayuntamientos, pero sí reciben dietas o retribución por asistencia a plenos o comisiones. Y otros que no tienen nómina como concejales, pero sí como consejeros comarcales, diputados provinciales o por asesorar a sus partidos políticos. La reforma de la administración local planteada por el Gobierno central afectaría a municipios como Panticosa o Canfranc, puesto que no tienen el número de habitantes mínimo (la ley lo marca por encima de 1.000 empadronados) para que sus alcaldes puedan cobrar. En municipios como Utebo, su alcalde, Miguel Dalmau (PSOE), debería rebajarse el sueldo de los 49.000 euros brutos anuales a los 45.000 que marcaría la ley. Sin embargo, de los 84 ediles que tienen dedicación exclusiva en todo Aragón en la actualidad, con la nueva reforma podrían pasar a ser 291. La propuesta del gobierno de Rajoy ha levantado ampollas entre los munícipes e incluso desde la Federación Española de Municipios y Provincias (Femp) se ha pedido al Ejecutivo que reconsidere su postura en materia de retribuciones, ya que consideran injusto que los alcaldes de menos de 1.000 habitantes no puedan tener un salario en compensación por su trabajo en la administración local. «En los pueblos pequeños no hay políticos, eres el alcalde de tus vecinos. Lo haces por amor a tu pueblo y con la única compensación de la satisfacción personal que te reporta ver que tu pueblo no se muere», dice la alcaldesa de Ardisa, Ángeles Palacio (PAR), que lleva casi 16 años trabajando por esta localidad cincovillesa. No recibe ni un euro e incluso paga el móvil. «Si los alcaldes de pueblos grandes cobran, los de los pequeños... ¿por qué no? Preocupaciones y responsabilidad tenemos todos y todos hemos sido elegidos de la misma forma», defiende. La alcaldesa de La Muela, Marisol Aured (PP), cobraba 21.000 euros brutos anuales por su cargo. Y las concejalas de su equipo de gobierno Rosa Barceló e Inmaculada Domínguez, 18.000 euros. Sin embargo, una moción apoyada por

la oposición en bloque obligó a retirarles la dedicación exclusiva que tenían. «Me parece muy bien que haya una ley que marque este tipo de cosas para que no queden en manos del pleno», explica Aured, que se plantea presentar un contencioso administrativo por este asunto. «Lo nuestro es dedicación exclusiva y única, pero seguiremos trabajando sin cobrar porque esto es vocacional», añade la popular. Por provincias, Zaragoza es la que tiene mayor número de concejales y alcaldes que perciben un

sueldo por su trabajo en un ayuntamiento. De los 293 municipios, hay 51 ediles que tienen nómina, aunque 31 de ellos son del Ayuntamiento de Zaragoza. El resto se reparten entre las localidades con mayor volumen de población, aunque hay excepciones. En los últimos años, el número de dedicaciones exclusivas en los municipios de más de 5.000 habitantes de la provincia se han reducido casi a la mitad. Ayuntamientos como el de Calatayud han dejado de tener concejales en nómi-

na –pese a que al principio del mandato llegó a haber dos– o Alagón también eliminó los sueldos que tenía para dos concejales. Entre los que tienen dedicación exclusiva están los alcaldes de Cuarte, Jesús Pérez (PAR), –unos 55.000 euros brutos al año–, Zuera, Antonio Bolea (PP) –unos 36.000– o Ricla, Paco Romeo (CHA), que cobra 30.000 euros. 25 de 1.326 en el Alto Aragón En la provincia de Huesca, el 98% de los 1.326 concejales de los 202

Política l El alcalde de Paracuellos de Jiloca destaca la labor desinteresada de los ediles, a la vez que critica la reforma local y que no se les haya consultado a ellos

Sin sueldo y a jornada completa

cer cosas, se pierde en el sueldo de todas las personas metidas ahí. Que me expliquen para qué». Denuncia la proliferación de estructuras administrativas, con el encarecimiento que supone, mientras –a su juicio– «se alejan los servicios al ciudadano». Pone el ejemplo de los permisos para quemar restos de poda: «Venían al ayuntamiento, rellenaban el papel, el forestal lo recogía y se autorizaba. Ahora hay que bajarlo a Calatayud y nosotros estamos a tres kilómetros, pero hay mucha gente –sobre todo mayor– que no puede bajar a hacer un papel». Y lanza un mensaje: «Si el dinero que le corresponde a los ayuntamientos llegara directamente, seguro que lo gestionarían mejor que las comarcas y que la propia DGA».

El error del número de habitantes El alcalde de Castelnou -localidad con 112 vecinos-, José Miguel Esteruelas (PAR), es el único de la provincia de Teruel afectado por la prohibición de las remuneraciones para presidentes de corporaciones de menos de mil habitantes. Esteruelas considera que el Ayuntamiento acordó su retribución porque «hacía falta» su dedicación al Consistorio a raíz de la instalación de una central de ciclo combinado. Recordó que su salario «no lo paga el Gobierno», sino de la principal fuente de ingresos del municipio, que es la citada planta energética. Para Esteruelas, es un error aplicar como único criterio la población a la hora de determinar la posibilidad de que los alcaldes cobren por su trabajo. Asegura que cada pueblo tiene unas circunstancias particulares, independientemente del número de habitantes y son los respectivos ayuntamientos quienes «mejor conocen» la situación del municipio. «La legislación estatal solo se hace pensando en las grandes ciudades –dijo el alcalde–. Aunque lo aceptaré». Solo ocho municipios de la provincia de Teruel tienen alcaldes o concejales remunerados por su dedicación exclusiva al ayuntamiento, frente a los 19 que podrían hacerlo de aplicarse a rajatabla los criterios de la reforma de la administración local. Además de la capital, con dos concejales liberados, figuran en la lista Alcañiz, Andorra, Alcorisa, Albalate del Arzobispo, Cella, Híjar y Castelnou.

SILVIA LACÁRCEL

C. A. C./M. J. V./L. R.

José Ignacio Gallego, alcalde de Paracuellos de Jiloca, ayer, en la plaza del ayuntamiento. JORGE MIRET

U

n alcalde no tiene horario de oficina, lo es las 24 horas». José Ignacio Gallego (PSOE) es desde hace 14 años alcalde de Paracuellos de Jiloca, una localidad de 630 vecinos con siete concejales. Ninguno de los ediles recibe retribución. Tampoco antes. Y su labor, como la del resto de sus compañeros de la Corporación, es desinteresada. Es alcalde para todo y para todos. Incluso ejerce de contacto de algunas personas que viven solas y es a quien recurre el personal de telasistencia. No hay horarios. «El servicio de agua lo gestiona una empresa, y aunque hay un teléfono de avisos, siempre llaman al aguacil, a algún concejal o al alcalde», cuenta. Recalca que son muchas las personas y colectivos del pueblo que altruistamente ayudan para que la

localidad cuente con servicios y actividades que de otra manera no podrían prestarse. Sin esa participación recuerda, por ejemplo, que el año pasado hubiera sido difícil tener fiestas. «Nos costaban 18.000 euros y salieron por 3.000, pero porque colaboró gratuitamente mucha gente y todos los concejales», explica. Unos se hacían cargo de los actos y otros de cobrar los tiques o de preparar la barra. Gallego dice no entender cómo se plantea una reforma sin consultar con quienes están viviendo en los pueblos. «No tienen ni idea, no sé de dónde piensan ahorrar», critica. Además, se pregunta qué mejoras han tenido los pueblos desde que existe la comarca Comunidad de Calatayud. «Yo creo que ninguna», sentencia. Y lo argumenta: «Dinero que nos llegaba para ha-

municipios del Alto Aragón no tienen sueldo y muchos ni siquiera perciben dietas por asistencia a los plenos o kilometraje. A falta de datos oficiales sobre cuántos tienen retribución por dedicación parcial o exclusiva, un sondeo realizado por este periódico indica que apenas pasan de 25, y la mitad con dedicación parcial. Los salarios son muy dispares y no siempre proporcionales al censo. Varían entre los 49.945 euros al año del alcalde de Sabiñánigo (10.241 habitantes) y los 200 euros netos al mes que cobra un concejal de Alerre (211 vecinos) por ocuparse del día a día, a falta de un alguacil que avise cuando se funde una bombilla de una farola o hay una avería de agua. La reforma dejaría sin sueldo a alcaldes como los de Panticosa (24.000 euros) y Canfranc (15.000), de PP y PSOE, respectivamente. Son municipios turísticos que pese a tener menos de 1.000 habitantes manejan unos presupuestos importantes y deben dar servicios a una población flotante que multiplica su censo. También a la alcaldesa de Tardienta (985 vecinos). La socialista Mari Luz Abadía cobra menos de 1.100 euros al mes. «Si no se puede cobrar, tendría que volver a mi trabajo y en la empresa privada es difícil compatibilizarlo con el cargo municipal, que requiere mucha dedicación y responsabilidad». El alcalde de Sallent de Gállego (1.512 habitantes), Jesús Gericó, del PP, justifica su sueldo de 37.800 euros porque debe gestionar un presupuesto de 3,2 millones, y dos empresas municipales que suman más de 2. En Aragón, precisa, «hay pocas poblaciones grandes pero algunas de 1.000 habitantes gestionan mucho dinero».


Heraldo de Aragón 10/03/2013

2.000 asistentes a la Exaltación del Tambor y el Bombo CALATAYUD. Hermandades, co-

fradías y asociaciones de Aragón y de otras comunidades se encontraban ayer en Calatayud, en la Exaltación del Tambor y el Bombo que desde hace 20 años organiza la Real Hermandad del Cristo de la Piedad y el Santo Lignum Crucis. En esta edición se limitaron a 25 los participantes, y se modificó el lugar de celebración, por las obras que hay en la plaza de España. El ayuntamiento bilbilitano colaboró también este año con la Hermandad, aportando una subvención de 800 euros. Fueron cerca de 2.000 personas las que exhibieron su toques y desfilaron.


Heraldo de Aragón 10/03/2013

LOS MÁS CASTIGADOS

Un fenómeno antiguo. Yacimientos como La Corona de Fuentes de Ebro, La Caridad de Caminreal, Contrebia Belaisca en Botorrita, Bilbilis en Calatayud, Los Bañales en Uncastillo, Arcóbriga en Monreal de Ariza o La Oruña en Vera del Moncayo han sido visitados durante años por varias generaciones de expoliadores. El marco legal. La ley de patrimonio de cada comunidad autónoma establece las multas por expolio arqueológico, que, en el caso de Aragón, pueden llegar a los 200 millones de pesetas (el texto es del año 1999). Diverso material incautado en la Operación Helmet al vecino de Illueca Ricardo G. GUARDIA CIVIL

Los asaltos a yacimientos han descendido drásticamente en la última década Los especialistas señalan que la vigilancia de la Guardia Civil, la mayor conciencia social y la caída del mercado han hecho disminuir el número de ‘buscadores de tesoros’ ZARAGOZA. En 2010, cuando ya

se notaban los efectos de la crisis económica, las autoridades andaluzas comprobaron que las denuncias por expolio arqueológico se habían cuadruplicado respecto a 2008. La situación en Aragón parece distinta, y aunque en 2006 se detuvo a seis personas en el marco de una operación policial desarrollada en todo el país contra el expolio, los especialistas coinciden en que el fenómeno se ha reducido significativamente en los últimos años. «Sí, en Aragón ha descendido el número de casos de expolio –asegura José Ignacio Lorenzo, presidente de la organización colegial de arqueólogos aragoneses–. Ahora solo quedan en activo ‘los de siempre’, y solo algunos. No ha habido apenas relevo generacional, y es que ya nadie puede hacerse el tonto: todo el mundo sabe que es una actividad ilegal y profesionales de prestigio, como abogados, médicos o militares no se arriesgan a iniciar o seguir una colección que les puede acarrear gran desprestigio social. Además, desde hace unos años está cayendo el mercado numismático y, salvo cosas muy especiales, la mayoría de estos objetos se han ido devaluando». De la misma opinión es el catedrático de Arqueología Manuel Martín Bueno, que dirige los trabajos en un yacimiento emblematico, Bilbilis. «Desde que estas cosas se castigan con el Código Penal en la mano, la situación ha cambiado mucho. Un delito de expolio puede acarrear una pena de dos años de cárcel, y no es lo mismo una multa administrativa que un delito contra el patrimonio. Además, ha habido una cierta avalancha de material procedente de países del Este y también de otros como Tú-

nez o Libia, lo que ha coincidido con una cierta caída del mercado por la crisis. Ahora, en los catálogos de las casas de subastas, puedes ver monedas con precios ridículos si los comparas con los que tenían hace unos años. También están apareciendo buenas colecciones antiguas». Todo a la venta en internet Ambos especialistas se felicitan de la nueva situación porque, resume Martín Bueno, «el expolio causa graves daños a los yacimientos y estamos además hablando de bienes finitos: moneda que se saca y va al mercado clandestino es una menos en manos públicas». En cualquier caso, dar el ‘salto’ al otro lado de la ley no es tampoco difícil. En Zaragoza, cerca de la Universidad, existió hace años una tienda especializada en de-

tectores de metales. Cerró, pero hoy se pueden conseguir por internet a precios que oscilan entre los 150 y los 800 euros. Lo mejor de lo mejor parece ser una máquina de la marca Jeohunter que cuesta más de 3.000 euros y que promete, según la publicidad, descubrir metales hasta a 12 metros de profundidad: «Luego de haber localizado los objetivos en el suelo, Jeohunter traza una gráfica en tres dimensiones, alertándole de la presencia de algún objeto». Y, en el otro extremo del arco, basta con curiosear en la casa de subastas eBay para encontrar a la venta desde monedas romanas sin limpiar a puntas de flecha, pasando por fíbulas y broches, ánforas, lucernas... Desde 20 a 1.000 euros. A veces también, la investigación científica es la que pone

punto final al expolio. Le ha ocurrido a Martín Bueno en Bilbilis, pero también a José Antonio Benavente en Alcañiz. «En esta zona hay cierto control del Seprona y, aunque hubo en su día una actividad importante, desde hace 10 o 15 años el expolio se ha moderado bastante. Detectamos un pequeño problema hace 4 o 5 años en El Palao pero se cortó rápidamente», asegura. Y lo mismo opina Francisco Burillo, director de las excavaciones en Segeda (Belmonte de Gracián). Antes de empezar a trabajar nosotros hubo incluso algún detectorista que acampó más de un mes en tienda de campaña y se dedicó a buscar objetos. Estoy hablando de antes del 98; ahora la situación ha cambiado por completo. Desde que estamos trabajando allí no hemos tenido ningún incidente». M. G.


El Peri贸dico de Arag贸n - 10/03/2013

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