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Universidad de Huelva

Observatorio local de Empleo

ESTUDIO SOBRE LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS EN LA PROVINCIA DE HUELVA

Agosto 2003


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

ESTUDIO SOBRE LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES EXTRANJEROS EN LA PROVINCIA DE HUELVA

Estudio elaborado por el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva

Coordinadora: Dolores Redondo Toronjo Equipo de trabajo: María Barbero Prado Manuela A. de Paz Báñez Juan Sebastián González Rodríguez Javier Pérez Germán Pérez Morales Víctor Manuel Robles Bustamante Octavio Vázquez Aguado Trabajo de campo: Luisa Álvarez Márquez María Barbero Prado Carmen González Rodríguez Isabel Portillo Macías

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Este documento constituye la Memoria justificativa correspondiente al Estudio sobre la contratación de extranjeros en la provincia de Huelva, acción subvencionada al Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva, a través de la convocatoria de subvenciones para el año 2001 de la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias de la Consejería de Gobernación de la Junta de Andalucía, al amparo de la Orden de 1 marzo de 2000, en virtud de Resolución de 5 noviembre de 2001 del Director General de Coordinación de Políticas Migratorias. Agradecemos a la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias de la Consejería de Gobernación la confianza depositada en este Centro de Investigación y la oportunidad de poder realizar este estudio con el que esperamos contribuir a un mayor acercamiento social a la realidad de la inmigración de la que todos formamos parte.

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Índice INTRODUCCIÓN ______________________________________________________ 7 1. FUNDAMENTACIÓN ________________________________________________ 10 2. HIPÓTESIS DE TRABAJO ___________________________________________ 13 3. OBJETIVOS DE TRABAJO ___________________________________________ 14 4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO ______________________________________ 15 5. EVOLUCIÓN DEL SECTOR FRESERO Y EL MERCADO LABORAL: UNA APROXIMACIÓN AL CONTEXTO _____________________________________ 20 5.1. El mercado laboral de la provincia según los datos censales ______________ 20 5.1.1. Estructura de la ocupación según el registro de la Seguridad Social ___________ 29 5.1.2. La situación reflejada por el paro registrado ______________________________ 34

5.2. Superficie cultivada y necesidades de mano de obra ____________________ 38 5.3. Mano de obra en la campaña 2001/2002 _____________________________ 44 5.4. Proceso de contratación __________________________________________ 46 6. RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO _____________________________ 52 6.1. Introducción ____________________________________________________ 52 6.2. Empresas entrevistadas __________________________________________ 52 6.3. Aspectos más relevantes del empresario o responsable de las empresas que han sido entrevistadas________________________________________________ 55 6.4. Aspectos más relevantes de la empresa entrevistada ___________________ 60 6.5. Opiniones sobre el mercado laboral _________________________________ 63 6.6. Análisis de las opiniones sobre la integración de los colectivos de inmigrantes extranjeros _____________________________________________________ 73 7. ANÁLISIS DE LAS ENREVISTAS EN PROFUNDIDAD ____________________ 76 7.1. Problemas o necesidades en la contratación de mano de obra ____________ 76 7.2. Valoración de la incorporación de la mano de obra inmigrante en el sector ___ 79 7.3. Valoración de los trabajadores inmigrantes____________________________ 83 7.4. Valoración final _________________________________________________ 85 8. CONCLUSIONES __________________________________________________ 87 BIBLIOGRAFIA ______________________________________________________ 93 ANEXOS Anexo I. Relación de UTEDLTs y municipios de la provincia de Huelva Anexo II. Relación de Comarcas Agrarias y municipios de la provincia de Huelva Anexo III. Listado de empresas Anexo IV. Cuestionario de empresarios del sector agrícola Anexo V. Observaciones del cuestionario realizado a los empresarios Anexo VI. Listado de agentes sociales e informantes claves Anexo VII. Guión de entrevista en profundidad a agentes claves Anexo VIII. Transcripción de las entrevistas realizadas a agentes claves

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Índice de tablas y figuras TABLAS Tabla 1. Tasas de actividad, desempleo y ocupación por territorio. ............................................... 22 Tabla 2. Tasas de actividad, desempleo y ocupación por sexo y territorio. .................................... 27 Tabla 3. Afiliados en alta y distribución por regímenes y ámbito territorial (30/04/2003). ............... 31 Tabla 4. Empresas por regímenes y sector de actividad (30/04/2003). .......................................... 32 Tabla 5. Distribución de los trabajadores del régimen general por tipo de contrato y jornada. ....... 32 Tabla 6. Superficie y producción de fresa en las provincias andaluzas (año 2000)........................ 38 Tabla 7. Superficie cultivada de fresas por comarcas. ................................................................... 39 Tabla 8. Necesidades de mano de obra estimada según el número de hectareas cultivada durante la campaña fresera. ............................................................................................................... 41 Tabla 9: Necesidades de mano de obra por comarca. ................................................................... 42 Tabla 10. Número de permisos de temporadas según nacionalidad. ............................................. 50 Tabla11. Empresas localizadas para el estudio en Moguer, Palos, Cartaya y Lepe (2003). .......... 53 Tabla 12. Respuesta de empresas por municipio........................................................................... 54 Tabla 13. Edad de los entrevistados por grupos quinquenales. ..................................................... 56 Tabla 14. Nivel de estudios terminados de los entrevistados. ........................................................ 58 Tabla 15. Nivel de estudios terminados por municipio.................................................................... 59 Tabla 16. Situación actual de los encuestados............................................................................... 60 Tabla 17. Forma jurídica de las empresas encuestadas................................................................. 61 Tabla 18. Forma jurídica de las empresas encuestadas por municipio. ......................................... 62 Tabla 19. Número de trabajadores estables contratados en la anterior campaña según las empresas. .............................................................................................................................. 64 Tabla 20. Número de trabajadores estables por sede social de la empresa. ................................. 65 Tabla 21. Número de trabajadores estables por tipo de empresa. ................................................. 66 Tabla 22. Número de trabajadores nacionales temporales por sede social de la empresa. ........... 68 Tabla 23. Número de trabajadores nacionales para la presente campaña por sede social de la empresa. ................................................................................................................................ 69 Tabla 24. Número de trabajadores extranjeros temporales por sede social de la empresa (2001/2002)............................................................................................................................ 70 Tabla 25. Número de trabajadores extranjeros para la presente campaña por sede social de la empresa (2002/2003)............................................................................................................. 71 Tabla 26. Preferencias de colectivos a la hora de su integración. .................................................. 75

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FIGURAS Figura 1. Tasas de actividad por municipios................................................................................... 23 Figura 2. Tasas de desempleo por municipios. .............................................................................. 24 Figura 3. Tasas de ocupación por municipios................................................................................. 25 Figura 4. Crecimiento del empleo por municipios. .......................................................................... 28 Figura 5. Crecimiento del empleo por UTEDLTs. Tasas de actividad, desempleo y ocupación. .... 29 Figura 6. Afiliados a la Seguridad Social por UTEDLTs y sectores. ............................................... 33 Figura 7. Paro registrado por edad y sexo por UTEDLTs. 2002..................................................... 35 Figura 8. Evolución del Paro Registrado. 1997-2002...................................................................... 36 Figura 9. Colocaciones por sectores por UTDLTs. 2002. ............................................................... 37 Figura 10. Cultivo de fresas por hectáreas en la provincia de Huelva. ........................................... 40 Figura 11. Cultivo de cítricos por hectáreas en la provincia de Huelva........................................... 43 Figura 12. Nivel de estudios terminados por grupo de edad........................................................... 58

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INTRODUCCIÓN El acercamiento del mundo del conocimiento a la realidad social representa para el personal investigador del Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva uno de los constantes retos a los que se enfrenta a la hora de buscar soluciones que den respuestas útiles a los complejos problemas en los que trabaja. Una de estas realidades complejas es la creciente preocupación social y política sobre la problemática relacionada con la inmigración, motivo por el cual el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva ha querido contribuir a conocer más de cerca uno de sus aspectos más relevantes al dedicar su atención con un estudio sobre la contratación de los trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva. Este es el objeto de la Memoria que en este documento se presenta y ha pretendido lograr el objetivo de efectuar un análisis sobre el terreno que permita verificar las hipótesis de partida y apuntar una serie de conclusiones válidas para abordar mejor la multidimensional realidad de la mano de obra extranjera junto con la nacional que se dan cita en uno de los sectores con mayor demanda como el de los cultivos agrícolas de la fresa, especialmente, y el de los cítricos en las principales zonas productoras de la provincia de Huelva. La Memoria del trabajo desarrollado a propósito de este Estudio parte en su fundamentación de la pertinencia de analizar los cambios producidos en la agricultura provincial y los efectos socioeconómicos y políticos que en determinadas zonas ha provocado, con especial incidencia en las campañas freseras y cítricas. Todo ello en muy estrecha relación con una fuerte demanda de trabajadores inmigrantes extranjeros, en torno a la cual se ha generado una compleja problemática. Esta es la razón que justifica que las hipótesis de trabajo de partida enfoquen los problemas suscitados y a partir del análisis de éstos se puedan explicar mejor y, sobre todo, indicar qué factores intervienen en los mismos.

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La formulación de los objetivos perseguidos con el Estudio se han orientado al conocimiento del contexto en el que se producen las demandas de los empresarios respecto a los inmigrantes extranjeros en la evolución del mercado laboral provincial y al análisis de las diferentes posiciones mantenidas por los principales actores intervinientes en este contexto: empresarios, sindicatos, responsables políticos y organizaciones no gubernamentales que operan en este sector. La metodología por la que se ha optado para la realización del Estudio han combinado tanto instrumentos y técnicas cuantitativas como cualitativas en el intento de conocer una realidad que siendo pública y de especial preocupación social aparece como oscura por la inaccesibilidad de los datos y por la contradicción de las cifras que se manejan. No obstante, se ha hecho un esfuerzo por recopilar y territorializar en lo posible los datos recopilados más interesantes, algunos de ellos de elaboración propia para dejar constancia de los mismos en el Estudio, junto a todos los registros producidos en el trabajo de campo. El documento presenta, en primer lugar los aspectos más relevantes que se descubren en la evolución del sector fresero y el mercado laboral del que forma parte como aproximación al contexto en el que se analizan los principales indicadores socioeconómicos y el proceso de contratación habido en los últimos años en el referido sector. La riqueza de los trabajos de investigación desarrollados se encuentra, en primer lugar, en los propios resultados derivados del trabajo de campo basados en una buena muestra de empresas del sector entrevistadas de las que se destacan los aspectos más relevantes y, sobre todo, las posiciones y argumentos mantenidos que explican su opinión sobre el mercado laboral y sobre la integración de los inmigrantes extranjeros. En segundo lugar, el análisis de las entrevistas en profundidad realizadas a personas clave relacionadas con la problemática objeto de estudio, ofrece importantes y significativas reflexiones que permiten esclarecer los distintos puntos de vista en la valoración que se hace de la mano de obra inmigrante.

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Finalmente, el Estudio ofrece una serie de conclusiones en el intento de resaltar, a modo de resumen, las reflexiones m谩s importantes que deben provocar ulteriores debates en beneficio de las partes implicadas.

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1. FUNDAMENTACIÓN. La agricultura en la provincia de Huelva ha cambiado radicalmente en los últimos veinte años. El cultivo estrella sigue siendo en la actualidad la fresa y el fresón, representando hoy el 95% de la totalidad de la superficie cultivada en Andalucía, calculada en 9.180 has., un 43% más que hace una década (Memoria, 2000), aunque en los últimos cinco años, también se ha desarrollado de manera espectacular el cultivo de los cítricos y otros frutos. El cultivo de la fresa ha provocado pues intensos cambios y transformaciones no sólo económicas sino también sociales en comarcas concretas de la provincia de Huelva. Las comarcas del Litoral y del Condado y han visto desarrollarse una agricultura que numerosos autores han definido como de vanguardia. El famoso “oro rojo” ha convertido estas zonas, tradicionalmente zonas de emigración (como toda la provincia de Huelva en los años sesenta y setenta) en zonas de recepción de mano de obra, primero de la propia comunidad andaluza y posteriormente de inmigrantes extranjeros. En la campaña 2001/2002, la superficie declarada del cultivo de fresa supuso un 17,35% de la superficie cultivada de la provincia, generando una producción estimada de 325.000 TM del total de la producción agraria onubense. Esto da idea de la importancia de este cultivo así como la generación de actividades complementarias y, por supuesto, del impacto de este cultivo en los mercados laborales locales ya que la especificidad de este cultivo hace necesario la existencia de una mano de obra importante sobre todo durante los meses de recolección que van de marzo a junio. Al mismo tiempo, la producción de cítricos ha conocido un desarrollo importante. No sólo se han triplicado las superficies, sino que se ha puesto en marcha una citricultura muy moderna. En la actualidad, la superficie total asciende a 12.748 has., representando el 26,78% de la superficie agrícola provincial. En este caso, y ello es de gran importancia,

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las comarcas con mayor superficie son por una parte el Andévalo Occidental, una de las comarcas con mayor tasas de desempleo y en la actualidad con una fuerte crisis de la cuenca minera, y por otra la Costa. Este cultivo, con necesidades de fuertes inversiones (que han venido del exterior de la provincia fundamentalmente), y grandes explotaciones necesitan cada vez más de mano de obra más cualificada, y para la recolección una mano de obra durante todo el año. Es así que el punto álgido de este cultivo compite con el del sector fresero en su proceso de recolección, requiriendo pues un número importante de mano de obra eventual, estructurando así un mercado laboral bastante precario. Este hecho ha implicado que en los últimos años, hayan aparecido continuas quejas de los empresarios del sector argumentando básicamente la necesidad de cambiar las formas de contratación ya que la falta de mano de obra parece ser una constante, y la deserción en plena campaña de los temporeros nacionales, una de las causas más relevante de las pérdidas declaradas por los empresarios. Esta situación ha permitido pues la aparición de unos discursos que parecen justificar cierta situación de explotación y en algunos casos inclusive de exclusión social de los trabajadores inmigrantes. Como muy bien señala Martín Díaz (2002), la explotación es fácilmente justificada por el establecimiento de una jerarquía de preferencias, en los que los autóctonos ocupan el primer lugar, y los trabajadores inmigrantes el último. Esta jerarquía se establece en dos ejes: por una parte, la prioridad de los nacionales que justificaría mejores salarios y mejores condiciones de trabajo como un derecho obtenido a través de la ciudadanía y una percepción jerarquizada de los saberes y actitudes laborales superiores; y por otra, una preferencia a la regularización de la mano de obra femenina en substitución de la masculina, siendo la argumentación más relevante la menor conflictividad laboral de las mujeres, argumentación basada en la menor capacidad de organización y mayor grado de conformidad de unas condiciones laborales precarias de las mujeres. Los grupos definidos como de mayor conflictividad como son los magrebíes, sin embargo, son los que cuentan con mayor tradición en el sector agrícola, y por tanto,

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(Martín, 2002) con mayor conocimiento de los convenios y las pautas que marcan las relaciones laborales de nuestro país. Esta situación nos conduce en un primer momento a presentar un proyecto de investigación que parte de la hipótesis de los problemas sociales suscitados como consecuencia del rechazo de los trabajadores inmigrantes por parte de la población de acogida. Este rechazo se debe básicamente al hecho que la inmigración se percibe como un problema en la distribución de la renta, y éste se hace más patente cuando la población receptora se siente amenazada en sus puestos de trabajo, es decir, de los colectivos autóctonos con más dificultades de inserción en el mercado laboral local. Estos colectivos ven a los trabajadores inmigrantes extranjeros como competidores en los recursos sociales disponibles, más concretamente en los mercados donde se requieren mano de obra poco cualificada. El creer que los inmigrantes son menos exigentes en sus demandas salariales y condiciones laborales hace que se haya afianzado una opinión generalizada de substitución de mano de obra local por la extranjera. Se presenta así «la hipótesis de desplazamiento». Sin embargo, y partiendo de trabajos anteriores sobre los mercados laborales locales en la provincia de Huelva, otra hipótesis se nos presenta: «la hipótesis de complementariedad». Pero al iniciar el trabajo de campo, aparece otra cuestión con la que no habíamos contado, y que nos parece básica, complementando de alguna manera las hipótesis iniciales: la hipótesis de desplazamiento no solo se plantea respecto a la población local sino que esta substitución se realiza en el propio colectivo inmigrante, es decir que la población inmigrante masculina magrebí empieza a ser desplazada por la población inmigrante femenina de los países del Este.

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2. HIPÓTESIS DE TRABAJO. - Los inmigrantes están desplazando a la mano de obra local menos cualificada ya que la mano de obra inmigrante es menos exigente respecto a los salarios y las condiciones de trabajo. - El rechazo de la población local es más acuciada cuando percibe a los inmigrantes como amenaza para sus propios puestos de trabajo y cierta amenaza para la seguridad en la zona. - La población que presenta mayor rechazo hacia los inmigrantes extranjeros son los colectivos con dificultades sociales y de empleo, ya que ven a esta población como una amenaza en la redistribución de los recursos. - Los empresarios presentan en la actualidad una actitud favorable para sustituir a la población inmigrante masculina por la población femenina de los países del Este. - El desplazamiento de la población inmigrante masculina por la población inmigrante femenina de los Países del Este responde a otras

causas

implícitas

no

directamente

ligadas

con

la

productividad y el rendimiento en el puesto de trabajo. - La aceptación o el rechazo de la población inmigrante depende de la estructura de la inmigración extranjera, y ésta es básicamente temporal y coyuntural. - La actitud de los responsables políticos, no sólo regionales sino sobre todo locales afectan directamente la percepción que la población local tiene de los inmigrantes extranjeros.

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3. OBJETIVOS DEL TRABAJO. La finalidad del estudio que presentamos consiste en el análisis sobre el terreno de las distintas hipótesis de trabajo expuestas. Los objetivos son los siguientes: 1.- Contextualizar las demandas de los empresarios respecto a los inmigrantes extranjeros en la evolución del mercado laboral provincial. 2.- Analizar los argumentos de las empresas dedicadas al cultivo de la fresa sobre el aumento de la demanda de mano de obra extranjera concretamente en los procesos de recolección. 3.- Analizar los argumentos sobre la necesidad de los contratos de origen para la contratación de la mano de obra necesaria en las campañas freseras. 4.- Analizar los discursos de los responsables políticos tanto regionales como locales sobre la evolución del flujo migratorio en las zonas de estudio. 5.- Contrastar los análisis realizados sobre la necesidad de importar mano de obra extranjera para las tareas de recolección por parte de las distintas organizaciones, tanto empresariales, sindicales como no gubernamentales. 6.- Analizar las preferencias de los empresarios de las mujeres de los países del Este para las campañas freseras frente a las problemáticas supuestas que presentan los colectivos magrebíes. 7.- Analizar las problemáticas sociales que presentan los trabajadores inmigrantes extranjeros en las zonas de estudio.

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4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO. Como hemos indicado anteriormente, nuestro interés se basa en el estudio de las lógicas y argumentaciones que exponen los empresarios para declarar abiertamente la necesidad de contratar en origen, básicamente a inmigrantes mujeres provenientes de los países del Este, mostrando cierto rechazo respecto a los inmigrantes masculinos de origen magrebí. Otro de los argumentos esgrimidos por los empresarios ha sido también el grado de ausencia y de deserción de los trabajadores locales y, por tanto, su substitución por una mano de obra extranjera mucho más disciplinada. Para poder analizar esta situación nos planteamos una metodología que nos permitiera realizar un análisis no del perfil del inmigrante, aspecto muy estudiado dentro de las disciplinas sociales en los últimos años, sino el estudio de las argumentaciones de los empresarios del sector de la fresa en las zonas de mayor concentración de este cultivo, así como las opiniones de responsables políticos tanto locales como regionales, sin obviar la posición de los sindicatos mayoritarios y de las organizaciones no gubernamentales. Para ello, nos planteamos un proceso de trabajo y unos instrumentos de trabajo que compaginaran los análisis cuantitativos y los cualitativos. El proceso de trabajo seguido ha sido el siguiente: 1. La constitución de un equipo de trabajo interdisciplinar coordinado por el Observatorio Local de Empleo, pero donde participaron distintos expertos de la Universidad de Huelva sobre la inmigración extranjera en la provincia de Huelva, así como expertos de organizaciones que trabajan directamente con inmigrantes. Este equipo de trabajo ha tenido como objeto el diseño de todo el proceso de la investigación; el seguimiento y análisis de los resultados obtenidos del trabajo de campo, así como el estudio de las recomendaciones que se deben efectuar.

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2. Un trabajo de campo, coordinado por el Observatorio Local de empleo de la Universidad de Huelva, cuyos instrumentos básicos han sido, en primer lugar un cuestionario realizado por un grupo de encuestadores (4) y una coordinadora durante tres meses, y en segundo lugar, una entrevista en profundidad realizada por distintos miembros del grupo de expertos a los políticos y responsables tanto locales como regionales, así como a los responsables de los sindicatos mayoritarios, organizaciones empresariales y responsables de las organizaciones no gubernamentales. 3. La elaboración del presente informe tras varias sesiones de trabajo del grupo investigador. En cuanto a los instrumentos utilizados para el trabajo de campo, en primer lugar una encuesta (anexo 4) compuesta por 45 preguntas que se realizaron a 280 empresas (anexo 3) de los cuatro municipios objeto de nuestro trabajo: Moguer, Palos de la Frontera, Cartaya y Lepe y los campos de estudio fueron los siguientes: - Datos de identificación del empresario que ha respondido a la

encuesta. Las variables que hemos estudiado son las siguientes: el sexo, la edad, el estado civil, el nivel de estudios terminados, el tiempo trabajado en la empresa, otra actividad profesional antes de la actividad empresarial y la situación profesional actual (de la pregunta 1 a la 11). - Datos de identificación de la empresa. Las variables que hemos

analizados son: la sede social de la empresa, el año constitutivo de la empresa, la forma jurídica de la empresa, el principal cultivo de la empresa en hectáreas y toneladas, la comercialización y el destino de los productos, la producción actual y la posibilidad de incrementar, cambiar o disminuir las hectáreas del cultivo actual, el número de trabajadores estables en la empresa durante todo el año, el número de trabajadores eventuales nacionales y extranjeros en la campaña anterior y en la actual campaña, los

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servicios que ofrece la empresa tanto a temporeros nacionales como extranjeros, la valoración del trabajo realizado tanto por los trabajadores nacionales como extranjeros y las preferencias por los distintos colectivos de trabajadores (de la pregunta 12 a la 38). - Otras variables analizadas conciernen a aspectos más subjetivos: las consecuencias previstas por la llegada de los inmigrantes, la coexistencia de sus hijos en las escuelas con los hijos de los inmigrantes, las preferencias por el aumento de trabajadores extranjeros contratados en origen, las dificultades de integración de los inmigrantes (de la pregunta 39 a 45). - Además, dejamos abierto un espacio para cualquier observación

que el empresario desearía realizar y que no haya sido recogido en el cuestionario. De las 303 empresas localizadas durante el periodo de diciembre 2002 a febrero 2003, hemos podido contactar con 280. De éstas han respondido al cuestionario un 59,6% (167), un 19,6% no ha querido colaborar con nosotros, un 13,2% no ha sido localizada, y un 5,7% ya no existen o ya no producen. Las dificultades a la hora de realizar la encuesta han sido múltiples y complejas. Dificultades sobre todo por la inexistencia de un censo riguroso de la totalidad de las empresas que tienen como actividad principal la producción de fresas o de cítricos u otros en la actualidad. Para elaborar nuestro propio censo de empresas hemos barajado varias fuentes de información como son: los registros oficiales, los registros de las asociaciones empresariales, los registros de los sindicatos y los de las asociaciones no gubernamentales que trabajan en el apoyo a los inmigrantes y temporeros, los Ayuntamientos así como las propias páginas amarillas. La diversidad en las respuestas nos obligó a realizar previamente un trabajo de control de todos los datos identificativos que teníamos, un contraste de los diferentes registros proporcionados y una

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actualización de la base de datos sobre las empresas obtenidas cuya actividad principal es la producción y comercialización del cultivo de la fresa. En la actualidad, tenemos un registro de 303 empresas que trabajan en los cuatro municipios objeto de estudio (Lepe, Cartaya, Moguer y Palos de la Frontera). En este punto debemos señalar varias observaciones que implican realizar una lectura con cautela sobre los resultados obtenidos del trabajo de campo. 1.- Una imposibilidad en la obtención del número real de empresas del sector fresero. 2.- Tal y como hemos subrayado, solo hemos podido contactar tras un trabajo exhaustivo de control, con 303 empresas, de las que pudimos entrevistar a 280. 3.- Estas empresas son muy heterogéneas, y por tanto, se debe tener cuidado a la hora de realizar estimaciones, en vista de la falta de representatividad de éstas para el conjunto del sector. 4.- Los resultados obtenidos solo son estimaciones y nos permiten vislumbrar las tendencias del sector, pero en ningún caso podemos afirmar estos resultados ya que éstos deberían ser contrastado con registros oficiales, que en este caso parecen no existir. 5.- De todas formas cabe señalar que el número de empresas contactadas y entrevistadas es muy amplio, lo que nos permite obtener un conocimiento más exhaustivo del sector. La elaboración del proceso para llevar a cabo las encuestas a las empresas ha sido bastante amplia, teniendo que recurrir a numerosas llamadas, para poder concertar una entrevista y varias visitas a la empresa para poder realizar ésta. El segundo instrumento de estudio que hemos utilizado ha sido la entrevista en profundidad (anexos 6, 7 y 8). Ésta ha sido realizada a

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responsables empresariales, sindicales, políticos y organizaciones no gubernamentales. Las dimensiones de las que hemos obtenido información han sido: - Los problemas o necesidades en la contratación de la mano de obra extranjera. - Una valoración de la incorporación de la mano de obra inmigrante en el sector fresero. - Una valoración de los trabajadores inmigrantes según su origen. - Un análisis comparativo entre la mano de obra nacional y extranjera. - Las condiciones de vida y de trabajo de los inmigrantes extranjeros. - Una valoración final de la problemática social planteada.

Otra fuente de información obtenida la constituyen los análisis que hemos realizado a partir de nuestra participación como observadores en las distintas reuniones de la Mesa de la Inmigración Provincial, así como la participación de varios miembros del equipo investigador en las diferentes jornadas que han sido organizadas por la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias de la Consejería de Gobernación durante el proceso de elaboración de este estudio. El proceso de trabajo de explotación de los datos ha sido el siguiente: 1.- El diseño de un cuestionario estructurado y precodificado. 2.- La filtración de los datos para la corrección de posibles errores. 3.- La explotación mediante SPSS 11.0 de los resultados obtenidos.

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5. EVOLUCIÓN DEL SECTOR FRESERO Y EL MERCADO LABORAL: UNA APROXIMACIÓN AL CONTEXTO. 5.1. EL MERCADO LABORAL DE LA PROVINCIA SEGÚN LOS DATOS CENSALES. Ofrecer una imagen clara que realmente informe sobre la situación de los mercados de trabajo en ámbitos subregionales y subprovinciales es una tarea compleja. La escasa disponibilidad de información con los suficientes niveles de desagregación es una de las dificultades más importante para un estudio riguroso de los mercados de trabajo locales. Es por ello, que los mercados laborales locales son poco conocidos y estudiados de manera sistematizada, dado el elevado coste de la recogida de información, estando los resultados de la investigación segmentados en estudios locales, y que normalmente se realizan con diferentes metodologías y referidos a periodos distintos (OLE, 2003). El desarrollo que ha conocido el sector fresero para la provincia de Huelva ha sido muy importante y representa un aspecto notable para el empleo de muchos jornaleros de las comarcas más deprimidas de la provincia de Huelva. Se debe pues analizar el estado del mercado de trabajo provincial en la actualidad, ya que este cultivo está incrementando el número de trabajadores inmigrantes con contratos temporales, lo que nos hace necesario un análisis más exhaustivo sobre el efecto substitución de la mano de obra local por la mano de obra inmigrante con contrato de origen. Para un análisis más riguroso nos basamos en este apartado en el trabajo1 coordinado por la Profesora Miedes que el Observatorio Local de Empleo de la Universidad de Huelva está realizando en el marco de un

1 Observatorio Local de Empleo (2003): Elementos para un diagnóstico del Mercado de Trabajo en

la provincia de Huelva, Documento de Trabajo.

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Proyecto Europeo “Emplea Huelva” sobre un diagnóstico de los mercados de trabajo locales. La población potencialmente activa de la provincia de Huelva, es decir, aquélla mayor de 16 años, es del 81,25% de la población, muy similar a la media andaluza, pero 3 puntos por debajo de la media nacional, debido a la influencia de la mayor juventud de la población de la Comunidad Autónoma. De hecho, las diferencias se reducen sustancialmente (no llegan al punto) cuando lo que se considera es la población entre 15 y 64 años, que es el rango de edad que contempla el EUROSTAT como población potencialmente activa. En cuanto a la población activa (tabla 1), es decir aquélla que bien está ocupada o bien está desempleada (según los cálculos 199.194 personas), las tasas provinciales también son, como media, dos puntos inferiores a la media nacional, estas diferencias son debidas principalmente a la baja actividad laboral de las mujeres de la provincia que apenas llega al 39,5% (frente al 42,7% nacional). El grupo femenino de edades comprendidas entre 25 y 44 años (la edad laboral central) tiene una tasa de actividad nada menos que seis puntos por debajo de la media nacional. El único grupo que se muestra más activo es el de los jóvenes varones de 16 a 24 años, hecho que a la luz de los resultados reflejados por las tasas de escolarización de la población de 23 años y los niveles de desempleo que presentan no puede ser interpretado muy positivamente.

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Tabla 1. Tasas de actividad, desempleo y ocupación por territorio. Ambos sexos

T. Actividad

T. Desempleo T. Ocupación

España

55,00

14,10

47,30

Andalucía

54,00

23,20

41,50

Huelva provincia

53,30

23,50

40,80

Huelva Capital

53,40

21,40

41,90

Bollullos Par del Condado2

51,42

22,10

40,05

Bonares

57,83

28,40

41,40

Valverde del Camino

51,39

22,42

39,87

Nerva

44,34

32,54

29,91

Lepe

57,83

23,97

43,97

Villanueva de los Castillejos

57,59

18,48

46,95

Calañas

45,71

27,62

33,08

Aracena

48,78

18,32

39,85

Cortegana

46,53

27,82

33,58

Fuente: INE. Censo de población 2001.

La figura 1, muestra un mapa comparativo de las tasas de actividad por zonas que permite observar claramente cómo en las áreas de mayor actividad económica y con una estructura de la población más joven la disposición de las personas a participar del mercado laboral es bastante más elevada. Los territorios más activos coinciden con los más poblados reflejando el hecho de que la población se desplaza allí donde se produce actividad económica generadora de empleo. El dato de actividad es un dato fundamental a tener en cuenta cuando se analiza un mercado de trabajo porque de su magnitud depende en gran medida no sólo la ocupación, sino también el desempleo. La tasa de desempleo se calcula como porcentaje de la población activa y al ser ambas variables dependientes, ya que los desempleados forman parte de los activos, su relación dista de ser lineal, manteniendo una compleja relación con la evolución de la ocupación. Así, es posible que un aumento de la ocupación (debido a una expansión económica, por ejemplo), traiga

2 Ver anexos 1 y 2 (aclaración territorial).

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consigo un aumento de las expectativas de encontrar un empleo y esto provoque un aumento de la actividad. Figura 1. Tasas de actividad por municipios.

Fuente: INE. Censo 2001.

Puede ocurrir también que parte de estos nuevos activos que se han animado a buscar empleo lo encuentren, pero es posible que la expansión tenga un límite y que muchos de esos activos pasen a engrosar las filas de desempleados. De esta forma, dado el impacto de la ocupación sobre la actividad, no todo incremento de la ocupación se traduce en reducción del desempleo. De igual forma, una recesión económica puede acabar expulsando a los “buscadores de empleo” del

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mercado laboral, que, desanimados, acaben convirtiéndose en inactivos, reduciéndose el número de “desempleados” según la definición convencional, lo que puede limitar el aumento de las tasas de paro. Figura 2. Tasas de desempleo por municipios.

Fuente: INE. Censo 2001.

Contemplar estas cuestiones es absolutamente necesario cuando de lo que se trata es de sacar alguna conclusión sobre la situación del mercado laboral a través de las tasas de desempleo. En la figura 2 aparecen reflejada la situación comparativa de las tasas de paro que hemos calculado a partir del Censo 2001. La primera lectura

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invitaría a señalar que son las zonas de las UTEDLTs de Cortegana, Nerva y Bonares las que peor situación laboral presentan. Y, sin embargo, como mostraremos a continuación, el caso de las dos primeras es bastante diferente de la situación de la tercera. Para apreciar estas diferencias es necesario recurrir a la tasa de ocupación. Figura 3. Tasas de ocupación por municipios.

Fuente: INE. Censo 2001.

En efecto, como se deduce analizando la ocupación (figura 3), la explicación del desempleo de los territorios de Cortegana y Nerva reside en los bajos niveles de empleo, que ni siquiera alcanzan a proporcionar un puesto de trabajo a una población activa proporcionalmente más

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pequeña. En cambio, en el caso de la zona de Bonares el alto nivel de desempleo se combina con una tasa de ocupación intermedia y con unas tasas de participación elevadas, es decir, en este último caso, el desempleo es importante, pero la población activa y los niveles de ocupación también los son. Destacamos esto para llamar la atención sobre el hecho de que son las tasas de ocupación (también llamadas de empleo, que se refieren al porcentaje de población ocupada en relación con la de 16 años y más, es decir, la población potencialmente activa) las que resultan más útiles para analizar la situación laboral de un territorio, dado que al referirse a un indicador independiente (población de más de 16 años), permite evitar los problemas de relación con las tasas de actividad que presentan las tasas de paro. Este es un hecho ya reconocido por los responsables de empleo de la Unión Europea que en los últimos años han fijado los objetivos de la Estrategia Europea de Empleo, no en términos de reducción del desempleo, sino de alcanzar una determinada tasa de empleo. Estas cuestiones son especialmente útiles a la hora de analizar la situación diferencial en el mercado laboral de las mujeres. Las elevadas tasas de desempleo femenino en España son un hecho sobradamente conocido. Sin embargo, normalmente se centra menos la atención en el hecho de que estas tasas de desempleo se combinan con unos niveles de actividad también mucho más bajos. De modo que no se destaca suficientemente el hecho de que hay menos mujeres que hombres buscando un puesto en el mercado laboral y que la proporción de ellas que no lo encuentran es además bastante mayor, por lo que la proporción de mujeres con empleo es mucho más pequeña. Pues bien, el uso de la tasa de ocupación permite sintetizar ambos aspectos, por ello resulta mucho más útil usada aisladamente que cualquiera de las otras dos. La tabla 2, ilustra perfectamente la situación a la que estamos haciendo referencia. Como se puede apreciar fácilmente, en algunas zonas, las tasas de ocupación de los varones duplican a las de las mujeres.

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Tabla 2. Tasas de actividad, desempleo y ocupación por sexo y territorio. T. Actividad

T. Desempleo

T. Ocupación

V

M

V

M

V

M

España

67,48

42,67

10,98

18,76

60,07

34,67

Andalucía

68,07

40,32

18,16

31,41

55,71

27,65

Huelva provincia

67,51

39,45

17,53

33,43

55,67

26,26

Huelva Capital

67,27

40,68

17,49

27,24

55,51

29,60

Bollullos P.C.

65,79

37,06

15,24

34,01

55,77

24,45

Bonares

72,07

42,89

18,57

45,35

58,68

23,44

Valverde C:

66,94

35,67

15,73

34,48

56,41

23,37

Nerva

58,40

31,09

28,65

39,03

41,67

18,96

Lepe

71,89

43,66

17,78

34,08

59,11

28,78

Villanueva C.

70,35

44,86

11,63

29,29

62,17

31,72

Calañas

60,02

31,44

20,79

39,89

47,54

18,90

Aracena

63,42

33,58

13,36

27,35

54,95

24,39

Cortegana

60,82

32,52

21,06

40,09

48,01

19,48

Fuente: Censo de población 2001.

Dicho todo esto, creemos que quedan suficientemente claras las razones por las cuales el indicador laboral más importante es el de empleo (o lo que es lo mismo, la ocupación) y de ahí la conveniencia de que el análisis se centre en esta variable. Los datos censales PROPORCIONAN una información muy relevante en este sentido al ofrecer la posibilidad de comparar la evolución de este indicador en el periodo comprendido entre los años inicial y final de la pasada década de los noventa (figura 4). En general, el crecimiento del empleo en la provincia (24,17%, en el período considerado) ha sido inferior que el que se ha producido como media en el ámbito nacional (30,62%). Este crecimiento se ha repartido en todos los territorios considerados, aunque también se han registrado variaciones negativas de hasta el 26% en algunos municipios como Rociana del Condado o Manzanilla, que ha experimentado un descenso en su ocupación del 23%.

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Figura 4. Crecimiento del empleo por municipios.

Fuente: INE. Censo 1991 y 2001.

En términos positivos, la evolución más favorable es la de los municipios de la zona de Aracena y de la Costa Occidental. Hemos elaborado también el mismo mapa (figura 5) esta vez agrupando los resultados por UTEDLTs y superponiendo unos diagramas de barras en los que se reflejan las tasas laborales en cada zona. Nótese la mencionada favorable situación de la zona de Aracena y sus elevadas tasas de ocupación y, en contraste, la situación tan

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desalentadora de la zona de la UTEDLT de Nerva, donde las tasas de desempleo son tan elevadas que superan a las de ocupación. Figura 5. Crecimiento del empleo por UTEDLTs. Tasas de actividad, desempleo y ocupación.

Fuente: INE. Censo 2001.

5.1.1. ESTRUCTURA DE LA OCUPACIÓN SEGÚN EL REGISTRO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. La fuente que ofrece una información más exhaustiva sobre la ocupación es el Registro de afiliaciones de la Seguridad Social, cuyas

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principales limitaciones, ya mencionadas, son que no recoge las actividades que se desarrollan en régimen de economía sumergida y que sus datos no son publicados regularmente para ámbitos territoriales subprovinciales. Según esta fuente, el 30 de abril del presente año estaban dados de alta en la Seguridad Social 192.219 empleados. Este dato tiene que ser matizado dado que la información que nos ha proporcionado la Tesorería de la Seguridad Social no corresponde a un fichero depurado, de forma que pueden darse algunas duplicidades por pluriempleo. Recuérdese que tampoco están incluidos aquí, entre otros, los funcionarios no inscritos en la Seguridad Social, ni las empleadas del hogar que trabajan menos de veinte horas semanales; por el contrario sí aparecen como inscritos los trabajadores subsidiados por el régimen especial agrario, estuviesen o no estuviesen trabajando en dicha fecha. En cualquier caso, sirva como contraste el dato de ocupación estimada por la EPA para el segundo trimestre del 2003 que es de 166.200 personas ocupadas. La información más relevante que ofrece este registro es la que hace referencia a la estructura de la ocupación de los trabajadores y de las empresas. El primer hecho destacado es la gran importancia que alcanza en la provincia el régimen agrario, en el cual está afiliado el 37% de los trabajadores, más que en ninguna otra provincia andaluza. Hay zonas, como las de Bollullos o Bonares en que estos porcentajes rondan el 60% de los trabajadores. También es importante, en comparación con otros territorios, el porcentaje de afiliados al Régimen Epecial del Mar, que en zonas como Lepe alcanza el 6,6%. Por otra parte, como empresas afiliadas figuran 15.605 empresas, cuya distribución sectorial y por regímenes aparece reflejada en la tabla 3, en el que también aparece reflejada la enorme importancia del sector agrícola en la provincia. Casi el 22% de las empresas pertenece al sector primario.

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Tabla 3. Afiliados en alta y distribución por regímenes y ámbito territorial (30/04/2003). Régimen General Autónomo Agrario 12.416.408 2.716.721 1.148.976 Nacional 75,0% 16,4% 6,9% % 1.709.467 386.071 581.601 Andalucía 63,2% 14,3% 21,5% % 138.521 33.897 56.526 Almería 60,0% 14,7% 24,5% % 246.889 45.921 42.745 Cádiz 72,3% 13,4% 12,5% % 148.981 42.729 79.600 Córdoba 54,6% 15,7% 29,2% % 166.900 45.978 73.588 Granada 57,8% 15,9% 25,5% % 95.913 20.872 71.798 Huelva 49,9% 10,9% 37,4% % 117.591 33.745 84.794 Jaén 49,6% 14,2% 35,8% % 370.080 80.917 46.908 Málaga 73,5% 16,1% 9,3% % 424.592 82.012 125.642 Sevilla 66,6% 12,9% 19,7% % 49.956 5.870 6.176 Huelva C. 78,6% 9,2% 9,7% % 4.866 1.830 10.279 Bollullos 28,6% 10,8% 60,5% % 12.134 2.691 21.347 Bonares 33,5% 7,4% 58,9% % 6.076 1.960 4.596 Valverde 48,0% 15,5% 36,3% % 1.811 672 923 Nerva 53,0% 19,7% 27,0% % 12.893 3.737 9.389 Lepe 46,2% 13,4% 33,6% % 2.994 1.114 5.673 Villanueva C. 30,4% 11,3% 57,6% % 1.075 614 3.121 Calañas 22,3% 12,8% 64,8% % 2.218 1.086 2.208 Aracena 40,1% 19,6% 39,9% % 1.875 888 3.088 Cortegana 32,0% 15,1% 52,7% % 15 410 4.998 Otras provincias 0,3% 7,5% 92,0% % Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

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Mar 75.678 0,5% 10.348 0,4% 957 0,4% 4.755 1,4% 0 0,0% 137 0,0% 3.150 1,6% 0 0,0% 1.004 0,2% 345 0,1% 1.222 1,9% 0 0,0% 35 0,1% 0 0,0% 0 0,0% 1.833 6,6% 59 0,6% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 0,0%

TOTAL Carbón Hogar 13.830 188.320 16.559.933 0,1% 1,1% 100,0% 389 16.007 2.703.883 0,0% 0,6% 100,0% 0 779 230.680 0,0% 0,3% 100,0% 0 1.360 341.670 0,0% 0,4% 100,0% 389 1.328 273.027 0,1% 0,5% 100,0% 0 1.907 288.510 0,0% 0,7% 100,0% 0 486 192.219 0,0% 0,3% 100,0% 0 755 236.885 0,0% 0,3% 100,0% 0 4.564 503.473 0,0% 0,9% 100,0% 0 4.828 637.419 0,0% 0,8% 100,0% 0 296 63.520 0,0% 0,5% 100,0% 0 14 16.989 0,0% 0,1% 100,0% 0 16 36.223 0,0% 0,0% 100,0% 0 38 12.670 0,0% 0,3% 100,0% 0 11 3.417 0,0% 0,3% 100,0% 0 56 27.908 0,0% 0,2% 100,0% 0 10 9.850 0,0% 0,1% 100,0% 0 4 4.814 0,0% 0,1% 100,0% 0 18 5.530 0,0% 0,3% 100,0% 0 12 5.863 0,0% 0,2% 100,0% 0 11 5.435 0,0% 0,2% 100,0%


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Tabla 4. Empresas por regímenes y sector de actividad (30/04/2003). Régimen General

Autónomo Agrario Mar Carbón Hogar TOTAL

Agricultura y pesca

93

0

3.303

0

0

0

3.396

Industria

1.217

0

0

0

0

0

1.217

Construcción

1.991

0

0

0

0

0

1.991

Servicios

8.613

0

0

0

0

371

8.984

No Consta

17

0

0

0

0

0

17

Total

11.931

0

3.303

0

0

371

15.605

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

En cuanto al reparto de trabajadores y empresas por el territorio provincial, la figura 6, ilustra la situación al respecto. Los diagramas de sectores son proporcionales al número de trabajadores afiliados. No se han relativizado los datos de ocupación, para que quede patente la importancia en términos absolutos de la ocupación registrada en las zonas. Otros datos de enorme interés ofrecidos por la Seguridad Social son los referidos al la distribución de los trabajadores del Régimen General por tipo de contrato y jornada (pueden apreciarse en la tabla 5), nótese que no están incluidos aquí los trabajadores del Régimen Agrario quienes presentan cuotas de temporalidad en los contratos aún mucho más elevadas). Tabla 5. Distribución de los trabajadores del régimen general por tipo de contrato y jornada. Completa

%

Parcial

Indefinido

31.536

%

85,8%

Temporal

38.761

%

79,6%

20,4%

No consta

..

..

Total

70.297

15.136

%

Total

%

44,9% 5.218 34,5% 36.754 38,3% 14,2%

100,0%

55,1% 9.918 65,5% 48.679 50,8% ..

10.480 10,9% 95.913 100,0%

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

La temporalidad que aparece recogida en el gráfico, aún en el improbable caso de que se limitase a ese 51% es muy alta, sobre todo si

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se tiene en cuenta que la media nacional de este indicador está en torno al 30%, siendo la más elevada de la Unión Europea, cuya media se sitúa en un 13%. Figura 6. Afiliados a la Seguridad Social por UTEDLTs y sectores.

Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social.

El problema de la temporalidad no se reduce únicamente a la incertidumbre vital que ésta genera en las personas que trabajan en esta situación, sino que también tiene importantes efectos negativos sobre la inversión de las empresas en la capacitación de los recursos humanos, relacionándose además con unas peores condiciones laborales, especialmente en lo tocante a materia de seguridad e higiene en el

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trabajo que en muchas ocasiones se traduce en una muy alta siniestralidad laboral. Esta relación se vislumbra en la provincia de Huelva donde, según los datos del Anuario Social de La Caixa de 2003, en 2002 el número de accidentes por diez mil trabajadores (15,3 sólo superado por la provincia de Málaga con 17) estuvo por encima de la media andaluza (12,2), casi duplicando la media nacional (8,3). Estos aspectos han de ser muy tenidos en cuenta cuando se plantee la discusión en las mesas de trabajo.

5.1.2. LA SITUACIÓN REFLEJADA POR EL PARO REGISTRADO. Para completar el marco general sobre la situación del mercado de trabajo en la provincia, hemos recogido también la información relativa a las media anuales de paro y colocaciones registradas en el INEM. El paro registrado se cuantificó en 18.488 personas como media durante el año 2002. Ya hemos explicado como este indicador no recoge todo el conjunto de situaciones posibles de desempleo (según en Censo de 2001 el 1 de noviembre de 2001 los desempleados eran 46.810 personas), pero conocidas sus limitaciones ofrecen una información aprovechable que contribuye a perfilar la situación laboral de la provincia. El primer hecho que salta a la vista cuando se analizan los registros del INEM es que el 54,28% de los desempleados registrados son desempleadas. El desequilibrio que refleja este porcentaje se pone aún más de manifiesto cuando se tiene en cuenta que la tasa de actividad de las mujeres es sustancialmente menor que la de los varones. Este hecho está muy bien resaltado en la figura 7 en la que, como en las anteriores, los diagramas son proporcionales al tamaño de la población representada. Se aprecia claramente como, debido al comportamiento de la capital, el desempleo femenino es mayor que el masculino. Nótese que en las zonas con un mayor predominio de la actividad agrícola el desempleo registrado afecta más a los varones que a las mujeres.

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Figura 7. Paro registrado por edad y sexo por UTEDLTs. 2002.

Fuente: Instituto Nacional de Empleo.2002.

Por otro lado, uno de cada cinco parados registrados es menor de 25 años (y eso considerando que los estudiantes menores de esa edad que buscan su primer empleo han sido depurados del fichero). Por sectores, como era de esperar, resulta muy significativo el porcentaje de desempleados del sector agrícola, que representa el 13% (y que no se refiere al los trabajadores que percibe un subsidio, ya que éstos son contados a parte). Otro dato llamativo es el desempleo de primera búsqueda, que representa al 22% de los desempleados.

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En cualquier caso, los datos más preocupantes proceden del análisis de las cualificaciones. El 80,13% de los parados registrados no dispone de una cualificación específica y el 28,5% de ellos demandan un empleo que no requiera cualificación (gran grupo 9 en la clasificación del INEM). Figura 8. Evolución del Paro Registrado. 1997-2002.

Fuente: Instituto Nacional de Empleo.2002.

En cuanto a su evolución, la figura 8, presenta cómo ha evolucionado el paro registrado en las UTEDLTs con respecto a 1997, período en el que la variación anual media ha sido de una disminución del 1,24%.

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Figura 9. Colocaciones por sectores por UTDLTs. 2002.

Fuente: Instituto Nacional de Empleo.2002.

Por último, recurrimos al Registro de Colocaciones del INEM, para proporcionar un reflejo de la dinámica laboral. Durante el año 2002 se registraron como media un total de 285.936 colocaciones (1,5 por cada trabajador afiliado), las cuales han crecido a un ritmo anual medio de 6,45 desde 1998. Sólo 1,84% de los contratos registrados lo son de tipo temporal (un dato que está más o menos en la línea de lo que viene siendo habitual en Andalucía en los últimos años). Un aspecto destacable no por esperado menos característico es que el 52% de las colocaciones son para desarrollar trabajos en el sector agrícola. De hecho, como se

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aprecia en la figura 9, el montante de colocaciones es de mucha mayor magnitud en las zonas agrícolas.

5.2. SUPERFICIE CULTIVADA Y NECESIDADES DE MANO DE OBRA. La producción mundial de fresa ha sido en el año 2000 de 3,03 millones de toneladas (FAO) de la que Europa fue la principal productora con un 43% de ésta. Dentro de Europa, la principal productora es la Unión Europea representando el 28% de la producción mundial. Los países de la Unión de mayor producción son España, Italia, Alemania y Francia. En España se encuentra el 21% de fresa comunitaria y el 41% de la producción. Dentro de España, es Andalucía la región que concentra el 91% de esta producción. Desde 1995, se ha conocido una tendencia alcista en la producción española de fresa. La superficie cultivada en Andalucía ha pasado de 6.670 hectáreas en el año 1995 a 9.408 hectáreas en el año 2000. Al igual que la superficie, la producción ha aumentado desde las 255.210 toneladas del año 1995 a las 330.092 para el año 2000 (Junta de Andalucía, 2000). El caso más significativo es el de Huelva, ya que se ha pasado de 6.500 toneladas por año a mediados de los sesenta a 306.000 toneladas en el 2000. Tabla 6. Superficie y producción de fresa en las provincias andaluzas (año 2000). Superficie (ha) Producción (Tm) % de la Producción andaluza

Almeria Cádiz 0 460 0 18.400 0

5,6

Córdoba 25 125

Granada 20 400

0,0

0,1

Huelva Jaén 8.750 13 306.000 79 92,7

0,0

Málaga 5 25

Sevilla 135 5.063

Andalucía 9.408 330.092

0,0

1,5

100

Fuente: Informe de evaluación de pérdidas de la campaña fresera 200/2001. Unidad de Prospectiva, Consejería de Agricultura y Pesca, Junio 2001, pp. 6.

La elevada extensión del terreno dedicado al cultivo de la fresa en Huelva y la alta participación de ésta en el producto final agrario onubense, hacen que en esta provincia la viabilidad de este cultivo sea fundamental para el desarrollo económico y social de la provincia. Este

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sector ha experimentado en los últimos años de la década de los noventa un espectacular desarrollo económico, consolidándose y creándose nuevas empresas y cooperativas que producen y comercializan el fruto. Es de señalar que el 15% de la superficie cultivada se hace bajo la producción Integrada. Esta situación ha hecho que la provincia de Huelva se haya convertido en los últimos años en una de las zonas básica dentro del itinerario laboral en que se encuentran inmersos los trabajadores temporeros, primero nacionales para pasar posteriormente a los inmigrantes extranjeros, especialmente en los municipios donde hemos realizado nuestro trabajo de campo: Palos de la Frontera, Moguer, Cartaya y Lepe. Los cultivos que requieren la mayor demanda de mano de obra son: el fresón, los cítricos, las frambuesas y los frutales. Como ya hemos señalado, el cultivo de la fresa o fresón ha aumentado de manera importante desde 1995 en Huelva. Según los distintos datos de la Consejería de Agricultura y Pesca, se ha pasado de 6.598 has. en 1996 a 8.323 en 2001, siendo el incremento de un 26% en cinco años. Lo que ha convertido a los núcleos onubenses donde se produce este cultivo en verdaderos centros importadores de fuerza de trabajo asalariada dado el carácter social del cultivo de la fresa, principalmente en dos tareas específicas: la plantación y la recolección. Tabla 7. Superficie cultivada de fresas por comarcas. Comarcas Condado Litoral (Almonte, Moguer, Palos de la Frontera, Lucena del Puerto) Costa (Lepe, Cartaya, Isla Cristina y Gibraleón) Condado Campiña (Bonares, Rociana) Andévalo Occidental (San Bartolomé de la Torre) TOTAL Fuente: Delegación de Agricultura y Pesca de Huelva.

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Hectáreas 4.635 2.596 608 484 8.323


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Figura 10. Cultivo de fresas por hectáreas en la provincia de Huelva.

Fuente: Observatorio Local de Empleo (elaboración propia).

Las estimaciones que se barajan en los distintos estudios consultados y en las distintas entrevistas realizadas a empresarios y expertos agrícolas, hacen prever una media de 7 trabajadores por hectárea cultivada (58.261 trabajadores).

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Tabla 8. Necesidades de mano de obra estimada según el número de hectáreas cultivada durante la campaña fresera. Necesidades de mano de obra estimada

Número de trabajadores

Enero

5%

2913

Febrero

25%

14.565

Primera mitad de marzo

50%

29.130

Segunda mitad de marzo

75%

43.696

Abril-Mayo

100%

58.261

Junio

50%

29.130

Fuente: Elaboración propia.

Según la distribución anterior de superficie cultivada de fresón por las comarcas anteriores, la comarca del Condado Litoral necesitaría 32.445 trabajadores durante todo el periodo señalado, la Costa unos 18.172, mientras que el Condado Campiña unos 4.256 y el Andévalo Occidental unos 3.388 trabajadores. Mientras que los jornales que la plantación genera son aún cubierto básicamente por mano de obra local y un gran número de temporeros nacionales, la recolección necesita de un importante volumen de trabajo que eleva el número de contrataciones, sobre todo durante los meses de marzo y junio, que es cuando se requiere el mayor número de contrataciones, siendo estas fechas el punto álgido también en la recolección de los cítricos. Las otras tareas que necesitan de mano de obra en las actividades productivas del fresón son la plantación y la colocación de los sistemas de protección y soporte del fresón. En estos casos, las estimaciones que se realizan son de 2 trabajadores por hectárea, pero además se necesita de un personal cualificado. Es así que en la época de la plantación se necesita de unos 16.646 trabajadores. También en estas tareas, la distribución de necesidades por comarcas sería la siguiente: El Condado Litoral, unos 9.270 trabajadores; la Costa, unos 5.192 trabajadores; el Condado Campiña, 1.216 y el Andévalo Occidental unos 968 trabajadores temporales.

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Tabla 9: Necesidades de mano de obra por comarca. Necesidad de mano de Necesidad de mano de obra para la obra para la plantación y recolección (Abrilcolocación de los mayo) sistemas de protección

Comarcas

Hectáreas de producción de fresa

Condado Litoral

4.635

32.445

9.270

Costa

2.596

18.172

5.192

Condado Campiña

608

4.257

1.216

Andévalo

484

3.388

968

Total

8.323

58.261

16.646

Fuente: Delegación de Agricultura y Pesca. Elaboración propia.

Pero como hemos señalado, las comarcas que producen fresas en la actualidad están produciendo también cítricos, siendo éste un fruto presente en los mercados durante todo el año, debido a la amplia gama de variedades que producen de forma escalonada naranjas y mandarinas durante todo el año, lo que implica para la recolección la necesidad de contratar un gran número de temporeros durante todo el año, siendo también su punto culminante durante los meses de abril a junio y coincidiendo pues con el punto álgido en la recolección de la fresa. En la actualidad la superficie de cítricos cultivado es de 12.748 has. siendo la Costa la comarca con la mayor proporción cultivada de cítricos (50%), y el Andévalo con un 23%.

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Figura 11. Cultivo de cítricos por hectáreas en la provincia de Huelva.

Fuente: Observatorio Local de Empleo (elaboración propia).

El cultivo de la frambuesa, que aumenta también en cada campaña y que en la actualidad se nos ofrece un número aproximado de hectáreas cultivadas en torno a 500, ubicándose la mayor producción en Moguer,

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seguido de Lepe, Cartaya, San Bartolomé, Lucena y Bonares necesitan también de mano de obra para la recolección de esta fruta en la misma época (de marzo a junio).

5.3. MANO DE OBRA EN LA CAMPAÑA 2001/2002. El estudio que realizamos a las empresas se sitúa en la campaña 2002/2003. Hemos querido en este apartado analizar los aspectos que hemos recogido de las distintas fuentes y estudios existentes para poder contrastar con los datos ofrecidos por las empresas entrevistadas. Nos situamos en el contexto de la necesidades de mano de obra contratada para los cultivos de la fresa, básicamente en su punto álgido. Debemos resaltar no obstante, que los datos que los distintos estudios ofrecen son siempre aproximados, y desgraciadamente nos ha sido imposible obtener cifras oficiales que nos avalen los datos de manera rigurosa. Este hecho es señalado por todos los trabajos que hemos consultados, siendo prácticamente imposible la obtención con una fiabilidad mínima la cifra de los temporeros nacionales y extranjeros que se dan cita en la campaña de la fresa en Huelva. El propio informe del Defensor del Pueblo Andaluz en El alojamiento y la vivienda de los trabajadores inmigrantes en la provincia de Huelva (2001) manifiesta la confusión y el baile de datos que se produce al comparar las cifras de los distintos organismos que participan en la campaña. Según las Oficinas de Atención a las Campañas Agrícolas serían 11.801 los temporeros extranjeros que han participado en la campaña 2001 en la recolección de la fresa; la Organización empresarial Asaja ofrecía una cifra de unos 5.000, mientras que la Central Sindical Comisiones Obreras partía de 15.000 y la Organización no gubernamental Huelva Acoge señalaba unos 8.000 (Gordo, 2002). A una pregunta realizada (Exp. 012528 del 19-9-02) en el Senado por el senador socialista José Oria Galloso sobre el número de trabajadores extranjeros de terceros países que fueron contratados para la campaña del año 2002, la respuesta del secretario de Estado de Relaciones con las Cortes es de 6.372 inmigrante, siendo el contingente de Polonia el más numeroso (4.924), seguido del contingente rumano

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(960) a los que se les proporcionó permisos de temporadas. Como podemos constatar la ambigüedad en las respuestas es muy significativa y puede provocar sospechas en cuanto al número de temporeros que trabajan en este sector. Las respuestas más frecuentes cuando se realiza preguntas respecto a esta diversidad de datos es que ello es provocado porque los organismos suelen contabilizar exclusivamente a los atendidos en sus servicios y de ahí realizan estimaciones que posteriormente se dan como válidas en distintos trabajos que hemos consultado. En las entrevistas en profundidad realizadas a los responsables políticos obtenemos las mismas respuestas: la ambigüedad y la confusión son constantes. Pero lo más relevante es la inexistencia de datos oficiales rigurosos. No sabemos como se han podido registrar y cuáles han sido las fuentes de las que se han nutrido, para dar ese número de temporeros tanto nacionales como extranjeros. En el último estudio realizado por ASAJA-INEM Estudio sobre la contratación de la mano de obra agrícola en la provincia de Huelva hecho público en julio del 2003, habla de estimaciones respecto al número de trabajadores contratados durante la temporada 2001/2002 en los cultivos de la fresa, cítricos y frutales: 62.000 trabajadores en total, de los cuales el 75% siguen siendo nacionales. Para los tres cultivos se estima pues que se han contratado unos 15.500 trabajadores extranjeros. Los datos que ofrecen este estudio siguen siendo datos estimados ya que estiman que de esos 46.500 trabajadores nacionales contratados el 54% son de procedencia de la provincia de Huelva (25.110), siendo la comarca del Andévalo Occidental la que proporciona el contingente más importante de trabajadores temporeros locales (8.866 trabajadores), seguida de la Costa que ofrece unos 7.212 trabajadores. El resto de los trabajadores nacionales provienen de Andalucía (Sevilla, Cádiz, Granada y Jaén) así como de Extremadura. Con relación a los 15.500 trabajadores extranjeros supuestamente contratados según el estudio de ASAJA (2003) en la campaña, de la fresa, pero también de los cítricos y frutales, predominan en la actualidad los países de Europa del Este frente a los datos ofrecidos por el Sindicato

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Obrero del campo en la Campaña 2000 que nos dice que el 50% de los contratados en la campaña de la fresa se desglosaba de la manera siguiente: el 50% del Magreb frente a un 6% de Europa del Este, un 30% de Portugal y un 10% de África Subsahariana y 4% de Iberoamérica. Aunque los distintos estudios afirman el fuerte crecimiento de la presencia de temporeros extranjeros en las campañas de la fresa, no obstante, este crecimiento ha sido muy dispar en función del lugar de procedencia de éstos: existe una diversificación respecto al lugar de origen. Según distintos estudios, se ha confirmado en el año 2002 un proceso que empezó a gestarse en campañas anteriores: la mano de obra extranjera se está estructurando en función de una serie de preferencias que premian según los argumentos ofrecidos la afinidad cultural, abocando al colectivo magrebí en el último lugar y al colectivo femenino de los países del Este al primero, sobre todo polacas y rumanas. Las encuestas que hemos realizado permiten afirmar esta tendencia.

5.4. PROCESO DE CONTRATACIÓN. Desde hace unos años han aparecido una serie de argumentos que para llevar a buen puerto las campañas freseras es necesaria la contratación de mano de obra extranjera con preferencia de la contratación en origen. Las versiones son distintas según provengan del campo empresarial, sindical o de las diferentes organizaciones no gubernamentales de atención al inmigrante extranjero. La patronal se lamenta en cada campaña y así lo está haciendo en la campaña 2002/2003, que quedan plantaciones sin poder ser recogidas debido a la escasez de mano de obra, sobre todo al final de la campaña cuando los temporeros nacionales desertan tras haber conseguido el número de peonadas necesarias para el acceso al subsidio agrario. Y pese que declaran su preferencia por los trabajadores nacionales, los empresarios demandan de manera más exigente en cada campaña una

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flexibilización normativa que les permita contratar inmigrantes extranjeros sin que por ello se infrinja la ley vigente (Gordo, 2002). Por supuesto, la falta de mano de obra nacional en las campañas freseras o el desertar las campañas antes de la finalización de éstas son explicadas de manera muy distinta por los sindicatos y organizaciones no gubernamentales como por las organizaciones agrarias. El problema de convenio del campo de la provincia de Huelva es considerado por las organizaciones no gubernamentales como el segundo peor tras el de Almería, de ahí que las condiciones sociolaborales y los salarios bajos podrían ser los que hacen que los temporeros nacionales no se queden hasta la finalización de la temporada. Pero además, las organizaciones sindicales avanzan otras explicaciones: tampoco a los empresarios les interesa recoger el fruto en la finalización de la cosecha ya que los precios han bajado de manera importante, lo que supone un gran coste. En este contexto, las quejas de los empresarios son vistas como un mecanismo para disponer de una abundante mano de obra que compita entre sí para un mismo puesto de trabajo y que acceda al mercado laboral con unas condiciones de trabajo por debajo del Convenio. Los empresarios argumentan por su parte que a pesar de la alta tasa de paro registrada en la provincia de Huelva, las ofertas que se realizan al INEM no se cubren. Además, la asistencia media al trabajo de los temporeros de la provincia de Huelva ha ido disminuyendo desde la campaña 97/98, llegando a un 78% en la campaña de 2001/2002 frente al 96% de los trabajadores inmigrantes extranjeros (ASAJA-INEM, 2003). Para explicar estas causas en el descenso del nivel medio de asistencia sobre todo de los temporeros nacionales frente a los inmigrantes extranjeros, más concretamente los que han sido reclutados en contratación de origen, la patronal agraria (ASAJA) avanza lo siguiente: - “El trabajador nacional busca conseguir el número de peonadas por la ley para poder así acogerse al subsidio agrario (AEPSA). Este número está fijado en 35 peonadas, es decir, 35 días trabajados. Si analizamos el cultivo del fresón, sabemos que la recolección del mismo dura aproximadamente desde febrero

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hasta finales de mayo o principios de junio, lo que significa unos 80 días de trabajo en la campaña. Evidentemente, esto se cumpliría en el caso de que no interviniera ningún factor limitante en la recogida, como pueda ser la climatología. - En el contrato de trabajo se establece la categoría del trabajador, el carácter del contrato, el salario estipulado según el Convenio Colectivo Provincial del campo, que se percibirá por día trabajado, y la declaración de que el trabajador esté acogido o no al subsidio agrario e inscrito en las oficinas del INEM. Pero no existe un compromiso por parte del empresario y del trabajador en el que determinen un número mínimo de días de trabajo por ambas partes, siempre teniendo en cuenta el propio carácter de las actividades, donde son difíciles de prever ese número de días. Tampoco existe un compromiso entre empresarios para regular la incorporación de trabajadores, en una misma campaña, que hayan sido rechazados en otras explotaciones precisamente por su falta de asistencia. Esto, sin embargo, resulta complicado que se produzca debido a que al existir escasez de mano de obra, el empresario contrata al trabajador que quiera trabajar en su explotación y asegurar así la recolección de los frutos. - Por esa falta de compromiso entre empresario y trabajador en la obligatoriedad de asistencia al trabajo durante los días que dura la campaña, hace que el trabajador, de una manera puntual, desarrolle en otros sectores económicos actividades alternativas a las campañas agrícolas mejor remuneradas por lo que el trabajador abandona la campaña por un corto periodo de tiempo para incorporase otra vez a las tareas en el campo. Sin embargo, este compromiso es imposible llevarlo a cabo, puesto que ningún empresario puede obligar a sus trabajadores a asistir todos los días al campo.

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- Las razones personales por la que faltar al trabajo son tan diversas como trabajadores hay en la explotación, por tanto, es complicado especificar cuales serán las causas personales de esa falta de asistencia” (ASAJA-INEM, 2003, p. 130). Sin embargo, el proceso de reclutamiento de la mano de obra extranjera se realiza al igual que la de los temporeros nacionales: contratos eventuales por circunstancias de la producción. Este tipo de contrato induce pues a una fuerte inestabilidad y se traduce en la posibilidad del empresario de despedir al trabajador en cualquier momento sin derecho alguno a indemnización, estando pues los días de trabajo en función no solo de las condiciones meteorológicas sino a cuestiones especulativas del mercado. En esta campaña 2001/2002 el proceso de contratación ha conocido algunos cambios como la antigüedad en la empresa o la situación documental del trabajador, lo cual ha provocado un importante incremento en la contratación en origen. En la campaña 2001/2002 llegaron a la provincia de Huelva 6.372 (Secretaria de Estado, 2002) trabajadores extranjeros bajo la modalidad de permiso de temporada, principalmente mujeres, recurriendo a esta modalidad unas 319 empresas. Los países emisores han sido aquellos con los que España tiene Acuerdos bilaterales, siendo Polonia la mayor emisora, seguida por Rumania.

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Tabla 10. Número de permisos de temporadas3 según nacionalidad. Nacionalidad

Permisos de temporada

Polonia

4.924

Rumania

960

Marruecos

339

Colombia

149

Fuente: Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores con las Cortes (2002).

Pocas son las explicaciones para explicar el escaso número de contratos en origen con Marruecos. Los problemas diplomáticos han sido avanzados. Sin embargo, y tras las encuestas que hemos realizado, las causas son otras ya que subsiste la imagen del magrebí como generador de conflicto, nada disciplinado y de otras costumbres y religión. La preferencia contrastada en las entrevistas realizadas por el género femenino es evidente y al ámbito rural frente al urbano. Tal y como señala Gordo (2002), la decisión empresarial de utilizar la mano de obra femenina está estrechamente vinculada con el hecho de preferir una mano de obra poco conflictiva, más dócil, justificando los empresarios estas preferencias por la especial “sensibilidad y tacto que tienen las mujeres para la recolección de un fruto especialmente delicado por tener una epidermis fina y pulpa blanda”, argumentación que hemos leído en varios artículos y trabajos sobre las preferencias empresariales por una mano de obra femenina. La contratación en origen reconocida por la Administración, por las organizaciones empresariales y sindicatos como la más beneficiosa ha sido puesta en entredicho por las organizaciones no gubernamentales. La crítica más importante se refiere al efecto desplazamiento que el fuerte incremento ha provocado en los inmigrantes ya instalados en España, implicando un fuerte desplazamiento de los antiguos temporeros, más

3 La duración de los permisos es de tres meses, excepto la de los trabajadores de nacionalidad

colombiana que tiene una duración de nueve meses. Todos los trabajadores señalados en el cuadro han ido según la secretaría de Estado de Relaciones con las Cortes a la provincia de Huelva, excepto los procedentes de Colombia que se han dirigido a Huelva, Lérida, Girona y Tarragona.

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concretamente los jornaleros masculinos magrebíes, pero también jornaleros portugueses. La critica va dirigida esencialmente a la Administración Central que debería haber especificado unos criterios propios a la hora de contratar: primero los temporeros nacionales, después los inmigrantes regularizados y como última opción los contratos en origen. Esta actuación fue la que provocó la situación de unos 5.000 magrebíes en la provincia de Huelva en la campaña 2001/2002, trabajadores regularizados en el último proceso de regularización en base a los precontratos que les hicieron los empresarios del sector fresero. Esta situación, difundida a voces por los medios de comunicación regionales y nacionales, inclusive europeos contribuyó a incrementar el rechazo social que hacia el colectivo marroquí pueda existir en la provincia de Huelva.

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6. RESULTADOS DEL TRABAJO DE CAMPO. NECESIDADES DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA SEGÚN LOS EMPRESARIOS DE LAS ZONAS DE ESTUDIO 6.1. INTRODUCCIÓN. Tal y como planteamos en la fundamentación del trabajo, nuestro objetivo se basa esencialmente en el estudio de las argumentaciones que exponen los empresarios respecto a las necesidades de mano de obra durante la campaña fresera. Dos instrumentos nos van a permitir analizar la situación actual. En este apartado vamos a analizar la encuesta realizada (anexos 6, 7 y 8) a las empresas localizadas en los cuatro municipios objeto de estudio. Tres campos de información van a delimitar este apartado. Por una parte, datos relevantes del perfil del empresario de este sector, o del gerente de la empresa entrevistada. Otro campo de estudio se refiere a la situación de la empresa entrevistada, y por fin un tercer aspecto analizado, pero más subjetivo, son las razones esgrimidas por los encuestados sobre las preferencias declaradas de los trabajadores inmigrantes y la necesidad de sustituir la mano de obra local por la mano de obra extranjera preferentemente con contrato de origen.

6.2. EMPRESAS ENTREVISTADAS. El número de empresas localizadas para realizar el cuestionario ha sido importante: 280 empresas en los cuatro municipios de mayor concentración del cultivo fresero. El universo con el que hemos trabajado es realmente importante, de ahí la fiabilidad de los datos con los que analizamos la situación de este sector en los cuatro municipios objeto de nuestro estudio. No obstante, reiterar las dificultades con las que nos hemos encontrado a la hora de establecer el número de empresas con las que podíamos contactar. Nos hemos encontrados con distintos registros sobre las empresas que se dedican a este sector, obteniendo una gran

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diversidad de datos. Ello ha supuesto pues la realización de un trabajo previo no sólo de identificación, sino también de control y de actualización de las empresas que trabajan en el sector. En la actualidad tenemos un censo empresarial más real de los cuatro municipios objeto de trabajo. La tabla siguiente muestra le número de empresas localizadas, y que han colaborado en este estudio. En anexo también ofrecemos el listado de todas las empresas a las que se les ha realizado esta entrevista. Tabla11. Empresas localizadas para el estudio en Moguer, Palos, Cartaya y Lepe (2003). Nº de empresas

%

No existe o ya no produce

16

5,7

Cumplimentada

167

59,6

No colaboran

60

21,4

No localizada

37

13,2

Total

280

100

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

El 59,6% de las empresas localizadas han contestado a la encuesta frente al 21,4% que se han negado a colaborar. La negación del 21,4% lo hacen por distintos motivos, pero el más frecuente es la poca utilidad de este tipo de trabajo de investigación, y por tanto, la consideración de pérdida de tiempo en esta cuestión. Pero tenemos que señalar que durante el desarrollo de esta investigación, pudimos comprobar la existencia de otro estudio que se estaba desarrollando en los mismos municipios por parte de la organización empresarial ASAJA, y financiada por el INEM, y cuyos resultados han sido ofrecidos en junio del 2003. Tuvimos pues mucha resistencia por parte de esta organización en colaborar con nosotros, y es así como muchas empresas pertenecientes a esta organización se opusieron a responder a la encuesta ofrecida. Además, y a partir del trabajo que hemos realizado para trabajar el contexto donde se desarrolla este estudio, hemos podido constatar, la multiplicidad de trabajos realizados sobre el sector fresero desde distintas disciplinas y por supuesto, partiendo de diferentes metodologías, pero

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todas ellas basándose en entrevistas a empresas del sector4, lo que nos hace presuponer el cansancio de estas empresas al tener que responder continuamente a distintos investigadores. El análisis que presentamos se basa en un conocimiento amplio de las empresas del sector ubicadas en los cuatro municipios. 280 empresas han sido objeto de visitas, de entrevistas y de diferentes contactos necesarios para un buen conocimiento del sector, sobre todo partiendo de nuestro objetivo más inmediato: el análisis de las argumentaciones que exponen las empresas para incrementar el número de contrataciones en origen como la solución más viable respecto a la falta de mano de obra que hace peligrar los beneficios en todas las campañas. La respuesta de las empresas por municipio nos ofrece otro dato de interés: Tabla 12. Respuesta de empresas por municipio. Municipios

Nº de empresas localizadas

%

Nº de empresas que han respondido

%

Lepe

51

18,2

28

54,90

Cartaya

58

20,7

32

55,1

Moguer

76

27,1

47

61,8

Palos

95

33,9

60

63,1

Total

280

100

167

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

De las empresas encuestadas, el 16,7% corresponde al municipio de Lepe, el 19,1% a Cartaya, el 28,1% a Palos de la Frontera, el 35,9% a Moguer. De las empresas localizadas en los cuatro municipios, el porcentaje de respuestas supera el 50%, siendo el municipio de Palos, el que mayor colaboración ha prestado. De las empresas que han colaborado 9 tienen su sede social fuera de la provincia de Huelva: 2 en Pamplona, 5 en Sevilla y 2 en Valencia. Como podemos constatar, la

4 Debemos señalar que la mayor parte de estas se basan en un número realmente reducido de

empresas encuestadas.

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menor colaboración ha sido de empresas de Cartaya, solo el 28,3% de las empresas localizadas han colaborado. De las 167 empresas que han respondido al estudio, el 24% pertenecen a la asociación patronal FRESHUELVA, el 32,3% a la asociación COAG, el 24,6% declaran no pertenecer a ninguna cooperativa, y sólo el 6% declara pertenecer a la asociación patronal ASAJA. Intuimos que la baja colaboración de la organización ASAJA se debe esencialmente por la realización de su propio estudio sobre la necesidad de mano de obra para las futuras campañas, sobre todo de inmigrantes extranjeros con contrato de origen. De las empresas que non ha querido colaborar (19,6%), la distribución por municipios es la siguiente: 11 en el municipio de Lepe, 14 en el municipio de Cartaya, 17 en el municipio de Moguer y 13 en Palos. En cuanto a las empresas que no han podido ser localizadas tras el censo que elaboramos (13,2%); 19, aparecían ubicadas en Palos, 10 en Cartaya, 5 en Moguer y 3 en Lepe. Las empresas que ya no existen representan un 5,7% de las 280 censadas, y estaban fundalmentamente ubicadas en Lepe (9).

6.3. ASPECTOS MÁS RELEVANTES DEL EMPRESARIO O RESPONSABLE DE LAS EMPRESAS QUE HAN SIDO ENTREVISTADAS. La importancia de las características personales del empresario y de su entorno radica en que constituyen un grupo de factores que se relacionan con el desarrollo de sus habilidades y actitudes empresariales. Entre estos factores se van a analizar los siguientes: edad, género, lugar de origen, nivel de estudios, el tiempo de trabajo en la empresa, la posición en la empresa, y su actividad principal. La encuesta que hemos realizado iba dirigida esencialmente al empresario de la empresa entrevistada. No obstante, muchos de ellos prefirieron que la entrevista se hiciera al gerente de la empresa, o al responsable asalariado de ésta. Un 55,1% de la totalidad de los

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entrevistados declara pues estar como asalariado en la empresa encuestada. Una primera observación detectada es la abrumadora presencia de varones en este sector, lo que no difiere de los datos obtenidos en otros estudios que se han llevado a cabo en diferentes provincias o en el conjunto de España. Como puede observarse, sólo un 16,8% de la totalidad encuestada es de género femenino frente al 82,0% masculino. Con respecto a la edad de los encuestados el 69,6%, tienen una edad comprendida entre 25 y 49 años, estando la mayor parte casados, teniendo un 46,2% de los encuestados una edad de menos de 40 años, lo que nos muestra un empresariado joven, concentrándose el 30% de éstos en una edad comprendida entre los 25 y 35 años. Respecto a las mujeres, un 60,7% que declaran o ser propietaria o gerente de la empresa tienen una edad comprendida entre los 20 y 35 años. Tabla 13. Edad de los entrevistados por grupos quinquenales. Nº de empresas

%

20-24

7

4,2

25-29

20

12,0

30-34

29

17,4

35-39

21

12,6

40-44

29

17,4

45-49

17

10,2

50-54

12

7,2

55-59

3

1,8

60-64

6

3,6

65 y más

3

1,8

Sin respuesta

20

12,0

Total

167

100,0

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

La distribución de edad difiere significativamente con otro estudio realizado sobre el perfil del empresario onubense5, ya que esta distribución muestra una mayor presencia de individuos jóvenes. Se 5 “Yacimientos de Empleo: Un programa de investigación y desarrollo sobre el empresario y las

oportunidades de producción en la provincia y la ciudad de Huelva”. Elaborado por el OLE.

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debería analizar con más profundidad si la edad tiene una influencia importante en el dinamismo de este sector, pero ello debe ser también contrastado por el nivel de estudios de los empresarios o responsables de éstas. Una característica importante para analizar el perfil de los empresarios o responsables de la empresa es el nivel de estudios terminados de éstos. Como es sabido, la formación promueve el desarrollo económico ya que aumenta la capacitación de los individuos para tomar decisiones, pero sobre todo para que la resistencia al cambio sea menor, y la innovación se pueda realizar de manera más rápida. El contexto en que se desenvuelve este sector, se caracteriza, entre otros factores, por un elevado ritmo de innovaciones, y por la incorporación de nuevas tecnologías. Los datos que hemos obtenido respecto a este tema son de suma importancia: un 46,7% declara sólo tener estudios primarios, y el 21% estudios secundarios elementales. Tenemos pues que un 64,7% de los encuestados tienen un nivel de instrucción bajo o medio bajo frente a un 19,2% que declara obtener estudios universitarios. Estos datos concuerdan con otros estudios realizados últimamente del empresario onubense donde se señala el nivel educativo bajo de los empresarios del sector y señalado como un punto débil en lo que a formación se refiere. La falta de profesionalidad de los empresarios del Sector ha sido avanzada por distintos trabajos consultados (ASAJA), y señalada como uno de los puntos a analizar en el Plan Estratégico del sector que se está llevando a cabo. Si realizamos un análisis entre el nivel educativo y la edad, es significativo que la mayor parte de los varones que declaran tener estudios universitarios tienen una edad comprendida entre 30 y 40 años. Por supuesto, entre los mayores, la modalidad de estudios primarios incompletos suele ser la más frecuente. Si hemos encontrado diferencias significativas y así debemos señalarlo: el número de universitarios que se dedican al sector fresero es mayor en comparación con los niveles de formación que presenta el conjunto del empresariado onubense.

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Tabla 14. Nivel de estudios terminados de los entrevistados. Frecuencia

%

Analfabeto

5

3,0

Primarios incompletos

20

12,0

Primarios completos

53

31,7

Secundario sin titulo de graduado escolar

2

1,2

Secundario con título

15

9,0

Bachiller elemental

18

10,8

Bachiller superior

16

9,6

Estudios universitarios

32

19,2

Sin respuesta

6

3,6

Total

167

100,0

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Figura 12. Nivel de estudios terminados por grupo de edad. 100

80

Nivel de estudios

60

Sin resp. Universitarios

40

Bachillerato Secundarios

20

Primarios Analfabetos

0 . sp re n Si ás m y 65 4 -6 60 9 -5 55 4 -5 50 9 -4 45 4 -4 40 9 -3 35 4 -3 30 9 -2 25 4 -2 20 Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Respecto al género, y al tener muy pocas mujeres que se dedican como empresarias o gerentes en este sector, los datos pueden ser sesgados, pero obtenemos que el 50% de éstas tienen sólo estudios primarios.

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Si analizamos el nivel de estudios terminados por municipios obtenemos los siguientes datos: Tabla 15. Nivel de estudios terminados por municipio. MUNICIPIOS Lepe

Cartaya

Moguer

Analfabeto

TOTAL Palos de la Fra. 5

5

8,3%

3,0%

Primarios incompletos

3

4

7

6

20

%

10,7%

12,5%

14,9%

10,0%

12,0%

%

Primarios completos

9

5

18

21

53

%

32,1%

15,6%

38,3%

35,0%

31,7%

Secundario sin titulo de graduado escolar

1

1

2

%

3,6%

3,1%

1,2%

Secundario con título

5

2

1

7

15

%

17,9%

6,3%

2,1%

11,7%

9,0%

Bachiller elemental

3

5

3

7

18

%

10,7%

15,6%

6,4%

11,7%

10,8%

3

6

7

16

Bachiller superior

9,4%

12,8%

11,7%

9,6%

Estudios universitarios

4

11

10

7

32

%

14,3%

34,4%

21,3%

11,7%

19,2%

%

sin respuesta

3

1

2

6

%

10,7%

3,1%

4,3%

3,6%

Total

28

32

47

60

167

%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

De los encuestados por municipio, obtenemos datos interesantes, el 53% de los entrevistados tanto en Moguer como en Palos declaran tener estudios primarios, frente al 28% de Cartaya, municipio donde se concentra el número mayor de universitarios, ya que el 34% de éstos están ubicados en ese municipio. Otro dato de interés es que la mayor parte de los encuestados son nacidos en la provincia de Huelva, pero nos hemos encontrado con un 8,4% de los encuestados que provienen de fuera de la provincia. Otro dato es el tiempo que llevan trabajando en el sector: el 89,8% declara estar en el sector desde hace más de 2 años.

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-59-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Un 55,1% de los encuestados declara trabajar en las empresas como asalariados, pero esta pregunta no es contestada por un 25,1%, aunque para el 44,3% de los encuestados ha habido una actividad profesional distinta antes de esta actividad empresarial. Tabla 16. Situación actual de los encuestados. Nº Respuestas

%

Empleador sin empresa en franquicia

6

3,5

Empresario sin asalariados sin empresa en franquicia

7

4,1

Miembro de cooperativa

3

1,7

Ayuda familiar

5

2,

Asalariado sector público

3

1,7

Asalariado sector privado

45

26,9

Otra situación

3

1,7

NS/NC

2

Pérdidos

74

44,2

TOTAL

167

100

Fuente: Observatotio Local de Empleo.

6.4. ASPECTOS MÁS RELEVANTES DE LAS EMPRESAS ENTREVISTADAS. La mayor parte de las empresas encuestadas se dedican básicamente al cultivo de la fresa (150 empresas), pero de éstas el 84,5% se dedican también a la manipulación y el 87% también se dedican a la distribución del producto. Como podemos constatar, las tres actividades básicas de este producto es realizada por la mayor parte de las empresas encuestadas. En cuanto a los años de constitución de la empresa, de las 167 que han colaborado, 44 (26%) se constituyeron en la década de los ochenta, y 90 de éstas en la década de los noventa, fundamentalmente en la segunda mitad de los años 90, y 9 entre el año 2000 y 2003. Como ya hemos señalado en el estudio del contexto donde se desarrolla este trabajo, el incremento de estas empresas se realiza en la década de los

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-60-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

noventa, pero más concretamente en los últimos años de los 90, coincidiendo con el aumento del cultivo de este producto. El tipo de empresa es fundamental para conocer la situación actual del sector. La tabla siguiente nos muestra la situación jurídica de las empresas que han respondido a nuestra cuestionario. Tabla 17. Forma jurídica de las empresas encuestadas. Forma jurídica de las empresas

Nº de empresas

%

Individual

19

11,4

Comunidad de Bienes

8

4,8

Sociedad Anónima

9

5,4

Sociedad Limitada

84

50,3

Sociedad cooperativa

24

14,4

Sociedad Anónima laboral

1

0,6

Sociedad Agraria de Transformación

13

7,8

Sociedad Comanditaria por Acciones

1

0,6

Sin respuesta

8

4,8

Total

167

100

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

La forma jurídica más frecuente es la de sociedad limitada, comprensible por las múltiples ventajas que este tipo de empresas obtiene, seguida pero a distancia de la forma cooperativa. Si analizamos la forma jurídica por municipio objeto de trabajo obtenemos, los siguientes resultados.

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-61-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Tabla 18. Forma jurídica de las empresas encuestadas por municipio.

Lepe

4

3

-

13

1

Soc. Anónima laboral -

-

-

22

Cartaya

5

2

2

6

1

-

-

-

3

19

Moguer

2

2

-

15

21

-

2

1

1

44

Individual

Comunid. de bienes

Sociedad Anónima

Sociedad Limitada

Soc. Coop.

Soc. Agraria de transformación 1

Soc. Comanditaria

S/R

Total

Palos

8

1

3

41

-

-

5

-

1

59

Otros Sin respuest as Total

--

--

4

8

-

1

4

-

1

18

-

-

-

2

1

-

1

-

114

118

19

8

9

85

24

1

13

1

120

280

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

También en este caso, la forma jurídica más frecuente es la sociedad limitada en todos los municipios, exceptuando Moguer donde la forma cooperativa representa el 47% de las empresas entrevistadas. Cuando le preguntamos a las diferentes empresas cual era el cultivo principal, la mayor parte de éstas contestan que es el cultivo de la fresa, aunque las empresas de forma jurídica de sociedad anónima compaginan los cultivos de fresa, de frutas de hueso y de cítricos. Las sociedades cooperativas también producen mayoritariamente fresas y fresón, pero también frambuesas, frutas de hueso y cítricos. La única empresa Anónima laboral que ha respondido a nuestra encuesta se dedica esencialmente al cultivo de frutas de hueso. A la pregunta sobre el número de hectáreas y toneladas del principal producto cultivado, obtenemos unas respuestas muy distintas, donde el cultivo de la fresa y el fresón es el más importante, siendo el 65% de las empresas las que se dedican básicamente al cultivo de ésta. A la pregunta si se pretendía disminuir la producción ya que en los últimos meses hemos conocido quejas continuas de los empresarios al respecto, la respuesta es contundente: el 79,6% de los encuestados no tienen intención de disminuir el cultivo de ésta, siendo sólo un 14,4% quienes creen tener que reducir el número de hectáreas producidas. A pesar de las insistencias en las últimas campañas sobre una posible crisis del Sector, el 79% de las 167 empresas que han respondido a la

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-62-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

encuesta no ha disminuido el número de hectáreas en las últimas campañas. Pero además, el 91% de los encuestados piensan mantener el mismo cultivo para las próximas campañas, con un 59,3% que piensa mantener la misma producción y un 18,6% que piensa aumentar dicha producción. En cuanto a la distribución, el 71,3% de las empresas exportan lo que se produce, siendo el destino internacional y nacional el de mayor peso, lo que pone de relieve la importancia de este sector para el desarrollo de la provincia de Huelva.

6.5. Opiniones sobre el mercado laboral. Uno de los temas más importante que hemos analizado por medio de esta encuesta es la estructura del mercado laboral local. El número de trabajadores eventuales contratados o la necesidad de aumentar el número de ellos nos proporcionan datos de interés para un estudio más exhaustivo sobre el mercado laboral local. Sin embargo, si debemos señalar que estas respuestas se deben tomar con cautela y comparar estos datos con análisis más rigurosos. En este punto nos encontramos con varias dificultades. Por una parte, las resistencias de los empresarios a declarar el número de trabajadores eventuales contratados sean éstos nacionales o extranjeros. Las respuestas se realizan de manera aproximativa, y no tenemos datos que nos permitan contrastar estos; un segundo factor es la falta de datos oficiales con los que podríamos contrastar los resultados obtenidos. Tras numerosas gestiones, las respuestas siempre han sido evasivas, no sabemos sí por la inexistencia de éstos, o por la falta de colaboración de las entidades públicas. Esta situación implica que datos aproximativos sobre este mercado sin un análisis riguroso se vean reflejados una y otra vez en los múltiples trabajos que hemos consultado. A las preguntas que hemos realizados para conocer el número de trabajadores estables y eventuales que se han contratado en la anterior campaña y que se creía necesitar en esta campaña, las respuestas

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-63-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

deben ser tomadas con bastante precaución, y solo considerar éstas como tendencias. Tabla 19. Número de trabajadores estables contratados en la anterior campaña según las empresas. Nª de trabajadores estables

Nº de empresas

%

0

34

20,3

De 1-4

69

41,3

De 5 a 10

23

13,7

De 11 a 20

15

8,9

De 21 a 40

17

10,1

De 41 a 80

9

5,3

Total

167

100

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Como podemos constatar, el 41,3% de las empresas tienen un número de trabajadores estables muy bajos, entre 1 y 4 trabajadores. Si cruzamos esta variable con la sede social donde se ubica la empresa, los datos que obtenemos nos indican que los dos tercios de las empresas que tienen entre 1 y 4 trabajadores estables se concentran entre Moguer y Palos. También es verdad que han sido los municipios donde hemos realizado el número mayor de encuestas. Cuatro empresas ubicadas en Palos dicen tener un número estable de entre 45 a 54 trabajadores, lo que revela el volumen de estas empresas. Estos datos muestran por tanto, una estructura empresarial de pequeña empresa, pero donde también hemos podido constatar la existencia de medianas y gran empresa.

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-64-


Estudio sobre la contrataci贸n de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Tabla 20. N煤mero de trabajadores estables por sede social de la empresa. MUNICIPIOS Lepe Sin estables Recuento

de 1 a 4

de 5 a 14

15 a 24

de 25 a 34

de 35 a 44

de 45 a 54

de 75 a 84

Total

TOTAL

Cartaya Moguer Palos de la Fra. Otros

6

7

2

13

3

Sin respuesta 3

34

% Fila

17,6%

20,6%

5,9%

38,2%

8,8%

8,8%

100,0%

% Colum.

27,3%

36,8%

4,5%

22,0%

16,7%

60,0%

20,4%

Recuento

10

8

24

23

3

1

69

% Fila

14,5%

11,6%

34,8%

33,3%

4,3%

1,4%

100,0%

% Colum.

45,5%

42,1%

54,5%

39,0%

16,7%

20,0%

41,3%

Recuento

3

2

11

9

3

28

% Fila

10,7%

7,1%

39,3%

32,1%

10,7%

100,0%

% Colum.

13,6%

10,5%

25,0%

15,3%

16,7%

16,8%

Recuento

1

4

5

1

11

% Fila

9,1%

36,4%

45,5%

9,1%

100,0%

% Colum.

5,3%

9,1%

8,5%

5,6%

6,6%

Recuento

2

1

3

3

9

% Fila

22,2%

11,1%

33,3%

33,3%

100,0%

% Colum.

9,1%

5,3%

5,1%

16,7%

5,4%

Recuento

1

3

2

1

1

8

% Fila

12,5%

37,5%

25,0%

12,5%

12,5%

100,0%

% Colum.

4,5%

6,8%

3,4%

5,6%

20,0%

4,8%

Recuento

4

2

6

% Fila

66,7%

33,3%

100,0%

% Colum.

6,8%

11,1%

3,6%

Recuento

2

2

% Fila

100,0%

100,0%

% Colum.

11,1%

1,2%

Recuento

22

19

44

59

18

5

167

% Fila

13,2%

11,4%

26,3%

35,3%

10,8%

3,0%

100,0%

% Colum. 100,0% 100,0% 100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Observatorio Local de Empleo Universidad de Huelva

-65-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Tabla 21. Número de trabajadores estables por tipo de empresa. MUNICIPIOS

TOTAL

Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Tipo 4 Tipo 5 Tipo6 Tipo 7 Sin estab.

de 1 a 4

de 5 a 14

15 a 24

de 25 a 34

Recuento

9

2

2

14

1

1

5

34

% Fila

26,5%

5,9%

5,9%

41,2%

2,9%

2,9%

14,7%

100%

% Colum. 47,4% 25,0% 22,2% 16,7%

4,2%

7,7%

62,5%

20,4%

Recuento

8

5

1

% Fila

11,6%

7,2%

1,4%

2

1

69

58,0% 17,4%

2,9%

1,4%

100%

% Colum. 42,1% 62,5% 11,1% 47,6% 50,0%

15,4%

12,5%

41,3%

Recuento

2

1

1

% Fila

7,1%

3,6%

3,6%

Total

4

2

1

28

7,1%

3,6%

100%

15,4%

100%

16,8%

1

Recuento

4

4

2

11

% Fila

9,1%

36,4% 36,4%

18,2%

100%

% Colum.

11,1%

4,8%

16,7%

15,4%

6,6%

Recuento

3

3

1

1

33,3% 33,3% 11,1% 11,1%

1

9

11,1%

100%

12,5%

5,4%

2

1

8

12,5% 25,0% 25,0%

25,0%

12,5%

100%

11,1%

15,4%

12,5%

4,8%

% Colum.

33,3%

3,6%

4,2%

Recuento

1

2

2

% Colum.

de 75 a 84

17

12

60,7% 14,3%

% Fila de 45 a 54

40

% Colum. 10,5% 12,5% 11,1% 20,2% 16,7%

% Fila de 35 a 44

Tipo 8

Sin resp.

2,4%

100%

8,3%

Recuento

4

2

6

% Fila

66,7%

33,3%

100,0%

% Colum.

4,8%

15,4%

3,6%

Recuento

2

2

% Fila

100%

100%

% Colum.

15,4%

1,2%

Recuento

19

8

9

% Fila

11,4%

4,8%

5,4%

50,3% 14,4%

% Colum. 100%

100%

100%

100%

84

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Nota: Tipo 1- Individual. Tipo 2- Comunidad de Bienes (CB). Tipo 3- Sociedad Anónima. Tipo 4- Sociedad Limitada. Tipo 5- Sociedad Cooperativa. Tipo 6- Sociedad Anónima Laboral (SAL). Tipo 7- Sociedad Anónima de Transformación. Tipo 8- Sociedad Comanditaria por Acciones.

Observatorio Local de Empleo Universidad de Huelva

-66-

24 100%

1

13

1

8

167

,6%

7,8%

,6%

4,8%

100%

100%

100%

100%

100%

100%


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Respecto a los trabajadores temporales contratados en la campaña 2001/2002, las respuestas también deben ser tomadas con cautela, pues tanto en las respuestas de las encuestas como en las entrevistas en profundidad realizadas, la característica más relevante es la falta de rigor y de estudio en relación al número de trabajadores temporales que se han contratado. Somos conscientes de la problemática existente respecto a este tema, pues la falta de información ha sido constante por parte tanto de las organizaciones empresariales como sindicales y por supuesto por la propia administración. Pero esta realidad también muestra las dificultades que se tiene para poder contabilizar no sólo la superficie fresera en los cuatro municipios, ya que hemos podido constatar las diferencias existentes entre las cifras ofrecidas por la Delegación de Agricultura y Pesca y por la Unidades de promoción del Empleo de los Ayuntamientos. Si ya este dato es de difícil comprobación, los datos sobre el mercado laboral y las empresas son de enorme complejidad. Existe cierto oscurantismo en la información otorgada, y este oscurantismo debe ser relacionado desde nuestro punto de vista con el volumen de economía sumergida existente en estos cuatro municipios y con un mercado laboral muy segmentado. Con las preguntas que hemos realizado para conocer el número de trabajadores temporales, nos planteábamos tres objetivos. Por una parte, aproximarnos al volumen de jornales que ofrece este sector, en segundo lugar conocer si la tendencia de substitución de mano de obra local por una mano de obra extranjera se vislumbra por las respuestas de los empresarios, y por fin una tercera sería el incremento de la contratación de la mano de obra femenina de los países del Este en substitución de los inmigrantes masculinos sobre todo de origen magrebí.

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-67-


Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

Tabla 22. Número de trabajadores nacionales temporales por sede social de la empresa. MUNICIPIOS Lepe de 1 a 10

de 11 a 25

de 25 a 100

401 y más

Total

Otros

Sin resp.

Recuento

5

6

10

14

1

36

%Fila

13,9%

16,7%

27,8%

38,9%

2,8%

100,0%

% Colum.

29,4%

75,0%

25,0%

29,8%

50,0%

29,0%

Recuento

4

8

13

1

26

%Fila

15,4%

30,8%

50,0%

3,8%

100,0%

% Colum.

23,5%

20,0%

27,7%

50,0%

21,0%

Recuento

4

2

14

11

4

35

%Fila

11,4%

5,7%

40,0%

31,4%

11,4%

100,0%

% Colum.

23,5%

25,0%

35,0%

23,4%

40,0%

28,2%

3

6

5

1

15

%Fila

20,0%

40,0%

33,3%

6,7%

100,0%

% Colum.

17,6%

15,0%

10,6%

10,0%

12,1%

Recuento

1

1

4

4

10

%Fila

10,0%

10,0%

40,0%

40,0%

100,0%

% Colum.

5,9%

2,5%

8,5%

40,0%

8,1%

de 101 a 200 Recuento

201 a 400

Cartaya Moguer Palos de la Fra.

TOTAL

Recuento

1

1

2

%Fila

50,0%

50,0%

100,0%

% Colum.

2,5%

10,0%

1,6%

Recuento

17

8

40

47

10

2

124

%Fila

13,7%

6,5%

32,3%

37,9%

8,1%

1,6%

100,0%

% Colum.

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

La tabla anterior muestra por municipios el número de trabajadores temporales nacionales que declaran haber tenido en la campaña anterior. El 50% de las empresas que tuvieron trabajadores temporales nacionales declaran haber obtenido entre 1 a 25 trabajadores, un 28,2% de las empresas han tenido entre 25 y 100 trabajadores y un 20,2% dicen haber tenido entre 100 y 400 trabajadores, frente al 1,6% que dice haber dado empleos a más de 400 trabajadores. A esta pregunta, 31 empresas contestan que no han tenido ningún trabajador temporal nacional durante esta campaña, y 12 declaran no haber tenido trabajadores nacionales temporales. Creemos que esta situación se debe a la resistencia de los encuestados a exponer de manera clara su situación. No olvidemos que en los últimos años, los empresarios se han visto prácticamente

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Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

bombardeados por distintos investigadores trabajador temporal nacional durante esa campaña. Un 18,5% de las empresas no respondieron a esta pregunta. Aunque las tendencias reales puedan converger en ese sentido, las respuestas son ambiguas y siempre muy aproximativas. Tabla 23. Número de trabajadores nacionales para la presente campaña por sede social de la empresa. MUNICIPIOS Lepe de 1 a15

de 11 a 25

de 26 a 80

de 81 a 100

de 101 a 200

de 201 a 400

401 y más

Cartaya Moguer Palos de la Fra.

Otros

Sin res.

Recuento

1

4

8

14

1

28

%Fila

3,6%

14,3%

28,6%

50,0%

3,6%

100,0%

% Colum.

11,1%

80,0%

21,6%

36,8%

14,3%

28,9%

Recuento

3

9

8

1

21

%Fila

14,3%

42,9%

38,1%

4,8%

100,0%

% Colum.

33,3%

24,3%

21,1%

100,0%

21,6%

Recuento

3

12

9

1

25

%Fila

12,0%

48,0%

36,0%

4,0%

100,0%

% Colum.

33,3%

32,4%

23,7%

14,3%

25,8%

Recuento

2

1

3

%Fila

66,7%

33,3%

100,0%

% Colum.

5,4%

2,6%

3,1%

1

4

5

2

14

Recuento

2

%Fila

14,3%

7,1%

28,6%

35,7%

14,3%

100,0%

% Colum.

22,2%

20,0%

10,8%

13,2%

28,6%

14,4%

Recuento

1

1

2

4

%Fila

25,0%

25,0%

50,0%

100,0%

% Colum.

2,7%

2,6%

28,6%

4,1%

Recuento

1

1

2

%Fila

50,0%

50,0%

100,0%

2,7%

% Colum. Total

TOTAL

14,3%

2,1%

Recuento

9

5

37

38

7

1

97

%Fila

9,3%

5,2%

38,1%

39,2%

7,2%

1,0%

100,0%

% Colum.

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Observaciones: Del total de empresas, 30 no trabajadores extranjeros en la presenta campaña y 40 no respondieron a la cuestión.

Los datos ofrecidos por los entrevistados respecto al número de trabajadores temporales extranjeros contratados en la campaña anterior y en la actual muestra cierta diversidad, pero se constata la tendencia

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Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

señalada por varios estudios de estos últimos años. En primer lugar, un incremento de las contrataciones de trabajadores eventuales extranjeros, y una disminución de los nacionales, pero sobre todo en el propio colectivo de inmigrantes extranjeros, el aumento importante de inmigrantes de los países del Este frente al descenso de los Árabes norteafricanos. Tabla 24. Número de trabajadores extranjeros temporales por sede social de la empresa (2001/2002). MUNICIPIOS Lepe de 1 a 10

de 11 a 26

de 27 a 60

de 61 a 100

Cartaya Moguer Palos de la Fra.

Sin resp.

Recuento

7

3

6

10

26

%Fila

26,9%

11,5%

23,1%

38,5%

100,0%

% Colum.

53,8%

33,3%

18,2%

25,0%

25,5%

Recuento

3

5

6

11

2

27

%Fila

11,1%

18,5%

22,2%

40,7%

7,4%

100,0%

% Colum.

23,1%

55,6%

18,2%

27,5%

33,3%

26,5%

Recuento

1

1

13

7

2

24

%Fila

4,2%

4,2%

54,2%

29,2%

8,3%

100,0%

% Colum.

7,7%

11,1%

39,4%

17,5%

33,3%

Recuento

2

4

1

1

1

9

%Fila

22,2%

44,4%

11,1%

11,1%

11,1%

100,0%

% Colum.

15,4%

12,1%

2,5%

16,7%

100,0%

8,8%

23,5%

9

9

%Fila

100,0%

100,0%

% Colum.

22,5%

8,8%

de 100 a 200 Recuento

2

1

3

%Fila

66,7%

33,3%

100,0%

% Colum.

6,1%

2,5%

2,9%

de 201 a 400 Recuento

401 y más

TOTAL Otros

Recuento

2

1

1

4

%Fila

50,0%

25,0%

25,0%

100,0%

% Colum.

6,1%

2,5%

16,7%

3,9%

33

40

6

Recuento

13

9

1

102

%Fila

12,7%

8,8%

32,4%

39,2%

5,9%

1,0%

100,0%

% Colum.

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Observaciones: Del total de empresas, 33 no tuvieron trabajadores extranjeros temporales en la pasada campaña y 32 no respondieron a la cuestión.

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Tabla 25. Número de trabajadores extranjeros para la presente campaña por sede social de la empresa (2002/2003). MUNICIPIOS Lepe de 1 a15

de 11 a 25

de 26 a 80

de 81 a 100

Recuento

Cartaya Moguer Palos de la Fra.

1

4

8

14

1

28

%Fila

3,6%

14,3%

28,6%

50,0%

3,6%

100,0%

11,1%

80,0%

21,6%

36,8%

14,3%

28,9%

Recuento

3

9

8

1

21

%Fila

14,3%

42,9%

38,1%

4,8%

100,0%

% Colum.

33,3%

24,3%

21,1%

100,0%

21,6%

Recuento

3

12

9

1

25

%Fila

12,0%

48,0%

36,0%

4,0%

100,0%

% Colum.

33,3%

14,3%

25,8%

32,4%

23,7%

Recuento

2

1

3

%Fila

66,7%

33,3%

100,0%

5,4%

2,6%

2

1

4

5

2

14

%Fila

14,3%

7,1%

28,6%

35,7%

14,3%

100,0%

% Colum.

22,2%

20,0%

10,8%

13,2%

28,6%

14,4%

% Colum.

3,1%

1

1

2

4

%Fila

25,0%

25,0%

50,0%

100,0%

% Colum.

2,7%

2,6%

28,6%

4,1%

de 201 a 400 Recuento

Total

Sin resp.

% Colum.

de 101 a 200 Recuento

401 y más

TOTAL Otros

Recuento

1

1

2

%Fila

50,0%

50,0%

100,0%

% Colum.

2,7%

14,3%

2,1%

Recuento

9

5

37

38

7

1

97

%Fila

9,3%

5,2%

38,1%

39,2%

7,2%

1,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

100,0%

% Colum. 100,0%

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

La resistencia a contestar se vuelve a repetir, ya que en esta ocasión, del total de las empresas, 42 declaran no haber contratado a trabajadores extranjeros y 42 no responden a esta cuestión.

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La ambigüedad se vuelve a plantear cuando le preguntamos si solo se debe contratar a los inmigrantes cuando no se encuentran trabajadores españoles que puedan realizar esta tarea. El 45,5% declaran que si frente a un 42,0% que están poco o nada de acuerdo con esta afirmación. También hemos podido comprobar esta respuesta en las entrevistas en profundidad realizadas, poniendo de relieve que estas repuestas no concuerdan con las argumentaciones que se realizan para demandar cupos mayores de contrataciones en origen. A la pregunta sobre la necesidad de recurrir a la mano de obra indocumentada, si que aparece una respuesta más clara: un 33,5% si declara la necesidad de recurrir a una mano de obra indocumentada frente a un 58,1% que no, utilizando distintos medios de acceso para ello, sin especificar concretamente cuál, de ahí la necesidad de cambiar y flexibilizar las formas de contratación (esto ha sido especificado básicamente en las observaciones que los entrevistados han querido realizar). Si a ello añadimos las opiniones sobre la valoración del trabajo realizado no solo de los trabajadores nacionales temporales contratados sino también de los trabajadores extranjeros, la clarificación se hace mayor y se afirma la ambigüedad entre esta afirmación y las necesidades planteadas en otros foros sobre las preferencias empresariales al respecto: un 89,9% de los entrevistados afirman estar contento con el trabajo de los trabajadores nacionales, considerando su trabajo bueno o muy bueno, frente a un 76,7% de los empresarios que consideran el trabajo de los inmigrantes como bueno o muy bueno. A la pregunta sobre si se es o no partidario de aumentar el cupo de trabajadores contratados en origen, un 74,4% responde afirmativamente, destacando un 46,1% como muy partidario de incrementar el número de trabajadores inmigrantes para las futuras campañas, lo que muestra la tendencia actual, y las declaraciones al respecto de los responsables de las organizaciones empresariales. Las contradicciones son evidentes: a pesar de la valoración altamente positiva que se hace del trabajo de los nacionales, se prefiere incrementar el número de trabajadores inmigrantes extranjeros.

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Respecto a las preferencias señaladas a la hora de contratar inmigrantes, está claro la preferencia por los inmigrantes de los países del Este. La mayor parte de los entrevistados declaran estar satisfechos con las últimas incorporaciones en el mercado laboral. Las mujeres del Este son preferidas a otros colectivos de inmigrantes, lo que contrasta con la valoración que realizan del trabajo de los temporeros nacionales. Si éstos están más valorados en la realización de las tareas propias del sector, por qué las preferencias por un colectivo especifico y más concretamente las mujeres de los países del Este. Estas respuestas también se han dado en las entrevistas en profundidad, sin que las argumentaciones se hagan bajo aspectos más objetivos. Un 46,2% de los entrevistados no están de acuerdo con la afirmación que primero se debe ayudar a los españoles en dificultad.

6.6. Análisis de las opiniones sobre la integración de los colectivos de inmigrantes extranjeros. Hemos intentado analizar las opiniones de los encuestados sobre distintos aspectos que nos permita analizar con más rigor la situación actual del mercado laboral y poder contrastar nuestras hipótesis de partida. Para ello, hemos planteado tres campos de información. Por una parte, hemos querido analizar las argumentaciones que los entrevistados exponen para plantear los servicios que se deben ofrecer a los trabajadores eventuales sean nacionales como extranjeros, una segunda dimensión trata más de temas puramente subjetivos, es decir como ven estos empresarios la integración o no de los diferentes colectivos de inmigrantes que vienen a trabajar, y por fin, una tercera dimensión se centra en el análisis de los criterios que exponen los entrevistados para explicar las dificultades de integración de los colectivos de inmigrantes. El primer aspecto analizado concierne los servicios ofertados por las empresas. La mayor parte de éstas declaran ofertar dos servicios concretos: el alojamiento y el transporte, no existiendo ninguna condición para acceder a estos servicios para el 94,0% de los entrevistados. El 6%

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que declara fijar alguna condición para el acceso a estos servicios, lo hacen desde el criterio de la limpieza y la responsabilidad. Si le preguntamos por el acceso a estos servicios por parte de los trabajadores extranjeros, el 92,2% no establecen ninguna condición especifica a estos colectivos, pero un 7,8% plantea la no conflictividad y el trabajar en toda la campaña, requisitos para acceder estos servicios. Un 13,2% de los entrevistados consideran que deberían ofrecer otros servicios que en la actualidad no se realizan, siendo la formación uno de los servicios a ofertar tanto para los nacionales como para los extranjeros. Por supuesto, para poder ofrecer estos nuevos servicios las ayudas económicas son necesarias, y éstas deben provenir sobre todo de la Administración, tanto Central como Autonómica. El segundo aspecto analizado es la visión de los entrevistados respecto a la integración de los diferentes colectivos. La inseguridad ciudadana sería una de las consecuencias negativas declarada de mayor trascendencia por la llegada de los inmigrantes: 85 empresas entrevistadas lo plantean como el mayor problema, seguido por la diversidad y la pluralidad. Sin embargo, y si es un aspecto a señalar significativamente: 61 empresas declaran como una consecuencia positiva la llegada de los inmigrantes como una generación de riquezas en los municipios. Esta respuesta es dada fundamentalmente por encuestados que tienen estudios universitarios y por jóvenes (entre 25 y 34 años), la mayor parte ubicados en Palos y Moguer. Esta respuesta también las hemos obtenido en las entrevistas en profundidad por parte de algún responsable de las organizaciones empresariales, mientras que los responsables políticos locales, han respondido sobre todo que la inseguridad ciudadana es un aspecto muy relevante. A la afirmación que realizamos en nuestro cuestionario sobre si les molestase que sus hijos tuvieran compañeros magrebíes, un 79,7% están poco o nada de acuerdo con esta afirmación. Pero el cuadro siguiente nos muestra otra realidad, donde se nota cierta preferencia respecto quienes deben integrarse en la sociedad local.

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Tabla 26. Preferencias de colectivos a la hora de su integración. Colectivos

Número

%

Árabes norteafricanos

3

1,8

Africanos de raza negra

1

0,6

Sudamericanos

17

10,2

Europeos del Este

62

37,1

Ninguno

2

1,2

Todos

52

31,1

Africanos de raza negra y europeos del este

1

0,6

Sudamericanos y Europeos del este

8

4,8

Todos menos árabes

3

1,8

NS/NC

10

6,0

Sin respuesta

8

4,8

Total

167

100

Fuente: Observatorio Local de Empleo.

Las dificultades más frecuentes que los entrevistados declaran para la integración de los árabes norteafricanos, son las costumbres, la religión y el idioma, según un 59,3% de los encuestados. Respecto a los africanos de raza negra, son los mismos aspectos, pero en este caso solo responde un 38,3%. En cuanto a los inmigrantes sudamericanos, los criterios son diferentes: un 35,3% de los encuestados no encuentran nada que pueda dificultar la integración de estos inmigrantes, mientras que un 17,4% plantea otro factor de no integración: la situación de ilegalidad que puede afectar a este colectivo. El idioma sería el factor que impediría mayoritariamente la integración de los inmigrantes de los países del Este (39,5%), pero un 27,5% no encuentra ningún motivo que podría dificultar la integración de este colectivo. La mayor parte de los encuestados declaran no estar de acuerdo con la afirmación que se hace sobre la pérdida de identidad de los españoles con la venida de los inmigrantes, pero no están de acuerdo (80,2%) con el derecho de éstos a instalarse en cualquier país sin limitación.

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7. ANÁLISIS DE LAS ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD. DE LAS ENTREVISTAS EN PROFUNDID Las entrevistas en profundidad que hemos realizado tienen como objeto realizar un análisis sobre las argumentaciones y el discurso de los responsables políticos, empresariales y sindicales así como de las dos organizaciones no gubernamentales más importante en el trabajo diario con los inmigrantes.

. 7. 1. PROBLEMAS O NECESIDADES EN LA CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA. 1. Valoración sobre las necesidades de mano de obra en el sector Todos los entrevistados valoran de igual manera la necesidad futura de mano de obra ya que lo relaciona con un futuro prometedor del sector gracias a la diversificación agrícola deseada. Tanto los representantes de los sindicatos, como los responsables políticos, los técnicos así como las organizaciones no gubernamentales analizan el tema de manera muy positiva. Sin embargo, ninguno de ellos lo hacen tomando estudios realizados, sino como una evolución normal del sector. Se cree que se aumentarán las hectáreas cultivadas, así como los experimentos con otros cultivos. Sólo un entrevistado representando a la patronal lo analiza teniendo en cuenta la necesidad de un futuro Plan Estratégico para el sector tal como lo ha realizado ya el sector en la provincia de Almería. Las respuestas más frecuentes son vagas y ambiguas, todas aproximadas. Se da como un hecho dado expansión de este sector y que por tanto faltará mano de obra en el futuro. Para cubrir esta necesidad, la mayor parte de los entrevistados, sugieren la necesidad de demandar mano de obra extranjera ya que la mano de obra local prefiere otros sectores que les proporcionan mejores condiciones de trabajo.

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2. Estrategias desarrolladas para satisfacer la necesidad de mano de obra En este aspecto, las respuestas han sido divergentes. Por una parte, las organizaciones de la patronal agraria, así como los sindicatos y los responsables políticos abogan por la contratación en origen. Sin embargo, sin obviar las ventajas de este tipo de contratación, las organizaciones no gubernamentales y los técnicos de las oficinas al temporero exponen la necesidad de establecer otras estrategias para contratar previamente a los trabajadores extranjeros que ya están trabajando en España, creando así bolsas de trabajo, e intentar regularizar la situación de los trabajadores ya establecidos en España. El mensaje que la contratación en origen es la estrategia más adecuada para resolver el tema de la falta de mano de obra y más beneficiosa para la localidad donde están las plantaciones, resolviendo así los problemas sociales más acuciantes como puede ser la vivienda, ha calado en la mayor parte de los responsables políticos y sindicales. Sin embargo estas ventajas son matizadas por las organizaciones no gubernamentales y los técnicos más cercanos a la problemática del inmigrante. También hemos detectado visiones diferentes respecto a lo que es un contrato en origen, ya que la organización COAG habla de que este puede perfectamente realizarse para los trabajadores ya instalados en otros territorios de España.

3. Como solucionar la falta de mano de obra Todos los entrevistados parten de la idea de la necesidad futura de mano de obra para cubrir las demandas del sector, y aunque tanto las organizaciones empresariales como los sindicatos abogan abiertamente por los contratos en origen, lo hacen planteando la necesidad de ofrecer en primer lugar las peonadas a los nacionales, comunitarios y extranjeros regularizados. Para ello se ve la necesidad de controlar las necesidades reales y ofertarlas a través de los servicios nacionales. Aquí hemos constatado matizaciones y diferencias importantes por parte de los sindicatos. LA UGT plantea la necesidad de regular también a los indocumentados ya en España y que tienen ofertas reales de trabajo, y por último acudir a los convenios internacionales. CCOO, sin embargo,

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estima que la solución menos mala es la del contrato en origen poniendo como ejemplo la evolución del desplazamiento de los temporeros andaluces a la vendimia francesa, es decir que los contratados en origen deberían ir acompañados por miembros de los sindicatos que en todo momento analicen el cumplimiento del convenio firmado. Las organizaciones no gubernamentales matizan, no obstante, durante toda la entrevista la bondad del contrato en origen y plantean la necesidad de regular los contingentes extranjeros ya establecidos en España. También relacionan este tema con las condiciones de trabajo y los convenios firmados del campo. También este tema es subrayado por los técnicos. A la hora sin embargo, de saber cuales son las necesidades de mano de obra reales, hemos obtenido respuestas de las más diversas, siendo siempre la ambigüedad el elemento más relevante. Excepto una de las organizaciones empresariales (FRESHUELVA), las demás hablan de oídas. A la hora sin embargo, de saber cuales son las necesidades de mano de obra reales, hemos obtenido respuestas de las más diversas, siendo siempre la ambigüedad el elemento más relevante. Excepto una de las organizaciones empresariales (FRESHUELVA), las demás hablan de oídas.

4. Papel de la Administración, sindicatos y las organizaciones empresariales para la resolución de los problemas relacionados con la mano de obra Todos responden positivamente, y ponen de relieve la Mesa de la Inmigración como forma de consenso, planteando la necesidad de dar más competencia a la administración autonómica, y por supuesto, a la local. Respecto a este tema también hemos detectado unas respuestas que nos indican la necesidad de valorar y de “concienciar” a la población de la riqueza del sector y, por tanto, de la necesidad de luchar por el futuro de este sector. Ahí todos coinciden, aunque mucho más las organizaciones patronales, de la riqueza que aportan los trabajadores a los ayuntamientos y que los inmigrantes no se pueden ver sólo como problemas a resolver (FRESHUELVA). Todas las organizaciones optan

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por la necesidad del consenso y el trabajo coordinado de los distintos niveles de la administración con las organizaciones empresariales y sindicales incorporando también a las organizaciones no gubernamentales. Este trabajo de coordinación está reivindicado esencialmente por los técnicos de las oficinas de los temporeros.

7.2. VALORACIÓN DE LA INCORPORACIÓN DE LA MANO DE OBRA INMIGRANTE EN EL SECTOR. 1. Evolución de la mano de obra inmigrante Todas las respuestas confirman la fecha de las primeras migraciones, primero de otras localidades de Andalucía como Cádiz y Sevilla así como de Badajoz, siendo familias completas las que emigraban (en ese momento son los problemas escolares uno de los más acuciantes para los pueblos de recepción) para pasar a una inmigración sobre todo en los años noventa de origen magrebí (masculina y sola), para obtener hoy una inmigración más importante de los países del Este (femenina y sola: contrato en origen) y de Sudamérica (Ecuador y Colombia). Todos subrayan la importancia de la mano de obra inmigrante extranjera en estos últimos años, y el desplazamiento de la mano de obra del Norte de África por la de los Países del Este (polacas y rumanas prioritariamente). En las últimas campañas también se ha detectado la presencia cada vez mayor de demandantes de trabajo subsaharianos.

2. Problemas y dificultades más frecuentes que presenta la mano de obra Las respuestas son muy diferentes. Aunque uno de los problemas puesto de relieve por todos es la falta de vivienda, el idioma y las condiciones en las que viven muchos de los trabajadores, las organizaciones no gubernamentales (HUELVA ACOGE) y los técnicos nos proporcionan otra visión y detectan una tendencia hacia el rechazo respecto a los trabajadores magrebí (“los moros”), y aunque no lo declaran abiertamente también se vislumbra en alguna que otra respuesta

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cierto rechazo a los trabajadores del Este. Las organizaciones sindicales también detectan cierto rechazo al considerar que los trabajadores vienen a quitar el puesto de trabajo, pero además al acceder a puestos considerados peor remunerados, se puede estar encubriendo situaciones de explotación contra los cuales es muy difícil luchar. Los ayuntamientos plantean la seguridad como uno de los temas que en la actualidad les preocupa, pero más que una inseguridad real, lo que se vislumbra es una sensación de inseguridad de la población autóctona por la presencia de inmigrantes sobre todo de origen magrebí y subsaharianos por las calles del pueblo. Tampoco en este aspecto se nos ofrecen datos reales de un supuesto aumento de la inseguridad debida a la presencia de trabajadores inmigrantes indocumentados por las calles de los pueblos. Las organizaciones no gubernamentales se centran más en las condiciones en las que están los trabajadores que no han sido contratados en origen y que representan en la actualidad un volumen importante. Para Huelva Acoge se parte de que estos contratos se están utilizando de manera desproporcionada, quedando el resto de la población inmigrante sin prácticamente ninguna protección.

3. Estrategias desarrolladas para solucionar los problemas más frecuentes La mayor parte de las respuestas se centran en la falta de estrategias globales para dar solución a los problemas planteados. Por supuesto las respuestas se diferencian en función de los objetivos de las instituciones entrevistadas. Las organizaciones empresariales se interesan fundamentalmente por los temas laborales y por la vivienda ya que éste es uno de los requisitos para la contratación en origen. Solo se exponen los temas laborales, pero los temas sociales o de integración social se les devuelve a las instituciones políticas responsables. Por parte de los técnicos más cercanos a la población inmigrante y también por parte de las organizaciones no gubernamentales, se hace hincapié en la falta de estrategias globales y de políticas sociales en la atención al trabajador inmigrante. La falta de coordinación por parte de las diferentes instituciones ha sido puesta en evidencia. También las diferencias de estrategias y dispositivos son evidentes según los municipios. Los

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dispositivos no solo son muy variados sino muy heterogéneos o prácticamente inexistente en alguna localidad fresera. Otra cuestión destacada ha sido la inexistencia de un dispositivo por parte de la diputación provincial. En esta cuestión las respuestas han sido no solo muy variadas sino contradictorias entre las dadas por los políticos locales y las organizaciones no gubernamentales y algunos técnicos más cercanos de las problemáticas de los inmigrantes.

4. Valoración sobre el número de inmigrantes en la campaña pasada En esta pregunta hemos detectado una ausencia en casi todas las entrevistas de datos reales; éstos son todos aproximados variando, por supuesto según las fuentes de donde se han tomado. Excepto FRESHUELVA que nos proporciona datos concretos, el resto son informaciones ambiguas y casi todas de oídas. Y en algún caso, nos hemos extrañado que las autoridades no hayan podido ofrecer una fotografía del número de trabajadores reales, sino que exponen los temas como si no existieran registros ni estadísticas de los trabajadores en las diferentes zonas. Y si se pregunta por estadísticas más fiables, las respuestas son que la tienen pero que no se pueden proporcionar por ahora. Inclusive, los servicios técnicos públicos presentan fuertes reticencias para proporcionarnos las informaciones requeridas en numerosas entrevistas realizadas a los responsables políticos (delegado del Gobierno Andaluz, delegado provincial de agricultura y subdelegado del Gobierno). Todos hablan de la necesidad de aumentar el número de trabajadores en la campaña fresera, pero pocos hablan de la necesidad de partir de una planificación cuantificada, pero además nadie sabe con exactitud cuánto inmigrantes han sido contratados en la campaña pasada.

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5. Valoración sobre las incidencias que podría tener la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia Esta cuestión también es respondida con la misma ambigüedad. Por supuesto, todos creen que no se contratan a personas irregulares, pero también aquí se manifiestan de manera distinta las organizaciones empresariales y sindicales y las organizaciones no gubernamentales. Éstas matizan el hecho que no se contraten a no documentados. 6. Valoración sobre la gestión futura de la contratación de mano de obra El papel otorgado a las administraciones es puesto en evidencia por parte de los distintos entrevistados, pero tanto las organizaciones empresariales como los responsables políticos locales piden una mayor intervención de la entidad local y autonómica en la gestión de los contingentes, y no dejar a la administración central todo el peso de la gestión. Varios aspectos son puestos de relieve: el conocimiento más exhaustivo de las necesidades requeridas en los distintos momentos de las campañas y la posibilidad de una mejor coordinación de las estrategias a desarrollar por parte de las distintas administraciones locales. Pero los responsables políticos avanzan en el sentido que se debería en primer lugar cuantificar y realizar una previsión de personas que estarían dispuestas a trabajar en el campo, trabajo que debería llevar a cabo el INEM, para poder tener actualizado una bolsa de trabajo de trabajadores españoles dispuestos a trabajar en el campo. El paso siguiente se concentraría en los extranjeros ya regularizados y que trabajan en España, para pasar por fin al contrato en origen. Todos los entrevistados afirman que existe una relación directa entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la mano de obra nacional. Las respuestas difieren en cuanto a las explicaciones dadas. Las organizaciones empresariales consideran que la disminución de la mano de obra nacional se debe fundamentalmente por el aumento de la calidad de vida en España. Los trabajadores nacionales trabajan en los sectores de mayor prestigio social mientras que algunos entrevistados de las organizaciones no gubernamentales exponen como argumento central las malas condiciones de trabajo aún existentes en el campo, así como de la dureza del trabajo a realizar. Un entrevistado (Oficina del

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temporero) llega a afirmar que el Convenio del Campo de Huelva es el más bajo de los Convenios existentes. De ahí el poco interés de los trabajadores nacionales o de la disminución de los trabajadores nacionales en las campañas freseras. Estas respuestas traducen perfectamente la idea que una vez que una región se desarrolla, los empleos de baja calidad son para los trabajadores inmigrantes. Los sindicatos consideran que estos sectores son muy vulnerables, y por tanto, los salarios son más bajos, siendo estos sectores rechazados por los trabajadores nacionales. A la pregunta si existen o no diferencias en las condiciones de trabajo de los trabajadores inmigrantes y trabajadores nacionales, las respuestas también difieren. Por una parte los entrevistados representantes de las organizaciones empresariales responden taxativamente que no mientras que las organizaciones no gubernamentales responden que si, aunque las condiciones diferentes se centran sobre todo el trato social. Frente al respeto del Convenio del Campo también nos encontramos con respuestas distintas. Por parte de las organizaciones empresariales y sindicatos si responden afirmativamente aunque los sindicatos matizan en cuanto al pago de las horas extraordinarias y en los alojamientos. Las organizaciones no gubernamentales no creen que se respete de la misma manera.

7. 3. VALORACIÓN DE LOS TRABAJADORES INMIGRANTES. 1. Existencia o no de una valoración distinta de los inmigrantes según su origen Aunque las respuestas de todos los entrevistados se centran en que no existen diferencias, sin embargo a lo largo de las entrevistas si aparecen de manera sutil algunas diferencias y el incremento en estos últimos años sobre las preferencias según los entrevistados por algunos colectivos de trabajadores, más concretamente de mujeres provenientes de los países del Este y de algunos países de Sudamérica como son los

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casos de Colombia y Ecuador. En todos los casos, los entrevistados rechazan las connotaciones racistas que de estas preferencias pudieran salir, pero las argumentaciones que ofrecen se centran en aspectos muy subjetivos como son las preferencias para colectivos que tienen las mismas costumbres o religión que en España. Sólo la organización no gubernamental Huelva Acoge ofrece una visión donde centra el tema en aspectos que tienen una dimensión racista. Algunos colectivos como los magrebíes son cualificados por algunos entrevistados como conflictivos e indisciplinados frente a los provenientes de los países del Este que son cualificados como más disciplinados y que saben trabajar mejor. Por supuesto, los responsables sindicales también reconocen que los argumentos que exponen los empresarios sobre sus preferencias podrían tener connotaciones racistas.

2. Como se generan estas opiniones tanto en el sector empresarial, o el pueblo sobre los distintos colectivos de inmigrantes La mayor parte de los entrevistados parten que estas opiniones parten esencialmente de las opiniones divulgadas en los pueblos sobre como son estos colectivos. Partimos que somos muy similar o parecidos a los inmigrantes del este, contrariamente a los magrebíes o argelinos donde nos diferencian la religión y las costumbres. Sin embargo, las organizaciones no gubernamentales ponen de relieve que las opiniones se forman por la situación de exclusión que los colectivos de magrebíes o argelinos viven. Los alojamientos fuera del núcleo urbano hacen que estos colectivos sean rechazados de manera más virulenta. Según algún entrevistado, el rechazo hacia los africanos de raza negar es evidente, ha aumentado considerablemente el rechazo a los magrebíes y parece existir mayor empatia con los latinos y sobre todo con los inmigrantes de los países del Este. Aunque aparecen en las entrevistas, indicios sobre la valoración que algún entrevistado realiza de manera despectiva, sobre las polacas o las rumanas y sus costumbres sexuales distintas a las nuestras. En cuanto al sector empresarial, las opiniones se diferencian según la experiencia que hayan tenido con los distintos colectivos, pero

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declaran abiertamente la dificultades de los magrebíes a adaptarse al mercado laboral.

3. Generación de problemas y relación de los inmigrantes con la sociedad local Los entrevistados realizan diferencias a la hora de responder a esta pregunta. Diferencian los inmigrantes con contratos en origen, y los inmigrantes sin contrato, ya que en este caso los problemas con la comunidad aumentan. Pero los problemas expuestos pueden sintetizarse de la manera siguiente: la lengua, la ubicación de las viviendas, la falta de viviendas, la falta de asocianismo o la falta de concienciación social sobre el fenómeno de la inmigración. Se repiten los problemas detectados, pero sobre todo los referidos a la marginación y la exclusión de los colectivos concretos de los inmigrantes: básicamente los magrebíes y los africanos subsaharianos. Lo que sí ponen en evidencia los distintos entrevistados es la necesidad de entender que la integración es tarea de todos.

7. 4. VALORACIÓN FINAL. La valoración global que realizan los diferentes entrevistados debe ser desglosada en varios apartados. En primer lugar todos responden afirmativamente sobre el devenir del sector fresero pero aquí aparecen condiciones según las instituciones representadas. Los representantes de las organizaciones empresariales exponen la necesidad de diversificar el sector y de introducir las nuevas tecnologías, pero también ponen como condición una mayor flexibilidad en la contratación de la mano de obra en origen. Para ellos, esta forma de contratación permitiría subsanar las perdidas que otorgan en cada campaña por la falta de mano de obra sobre todo en el punto álgido de la fresa que coincide además con la recolección de otros frutos como los cítricos. Un segundo aspecto puesto de relieve en esta valoración final se centra en la necesidad de los inmigrantes en la agricultura intensiva que se desarrolla en la provincia de Huelva. No obstante, como ya se ha señalado en otras respuestas se plantean diferencias según las instituciones entrevistadas. Las

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organizaciones no gubernamentales vuelven a plantear la necesidad de regular la situación de muchos de los indocumentados que trabajan en el sector desde hace años. La mayoría de los entrevistados si declaran abiertamente la necesidad de ofertar en primer lugar las vacantes a los nacionales e inmigrantes regularizados, pero dudan que el Servicio nacional de Empleo tal y como está hoy lo pueda realizar. Las organizaciones sindicales, más concretamente la UGT si plantea la necesidad de tomar medidas de concienciación y de integración por parte de la administración, sino se podrían presentar problemas con colectivos específicos. Los inmigrantes deberían asociarse para defender mejor sus derechos, pero también se expone la necesidad de educar en valores tolerantes a los jóvenes. Algo que nos ha parecido importante señalar es que algún entrevistado ve en las medidas de discriminación positiva efectos perversos, ya que la población local podría entender estas medidas como discriminatorias para la población con necesidades en el pueblo.

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8. CONCLUSIONES. Este trabajo nos lleva a una serie de conclusiones que desearíamos se entendieran como puertas abiertas a un debate en profundidad sobre la puesta en marcha de políticas integrales de empleo, no solo desde la perspectiva de la oferta sino también de la demanda de mano de obra en un sector tan puntero como es el de la fresa, pero que está conociendo en las últimas campañas dificultades que algunos achacan a la falta de mano de obra para la recolección del fruto, de ahí la argumentación de incrementar de manera constante y permanente el número de contratos en origen sobre todo con algunos países, en concreto como son Polonia y Rumania. El hecho más significativo es la necesidad de incrementar el número de mujeres, substituyendo así a los trabajadores masculinos. Como hemos indicado en la fundamentación de este trabajo, y así planteamos las hipótesis con las que íbamos a trabajar, nuestro interés se ha centrado en el estudio de las argumentaciones que los empresarios dan para exponer la necesidad de incrementar la forma de contratación: el contrato en origen como el más beneficioso para el sector. Ello nos permite analizar si realmente estos colectivos están desplazando a la mano de obra local, y en segundo lugar si algún colectivo está desplazando a otro colectivo. Así, retomando los temas de análisis de nuestro estudio, destacaremos los aspectos más significativos que contrastan las hipótesis de trabajo planteadas. 1.- La falta de datos oficiales, no solo sobre el volumen necesario de mano de obra en las campañas freseras, sino el volumen de trabajadores temporales que ha habido en las diferentes campañas, es un hecho importante a reseñar. El gran número de registros existentes sobre el tema implica ambigüedades, confusiones y errores repetidos en muchos de los trabajos existentes sobre el tema. La Delegación de Agricultura y Pesca solo nos ha proporcionado datos

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globales, y sobre todo, aproximativos, siendo estos datos a menudo fuentes de las asociaciones empresariales (FRESHUELVA y la Asociación de citrícultores). 2.- Se comenta por parte de todos los expertos la importancia del cultivo de la fresa en la provincia ya que ésta genera unos 58.000 puestos de trabajo, pero además la importancia del cultivo de cítricos requiere una mano de obra importante (se comenta también los 360.000 jornales al año). Frente a esta situación, el baile de cifras sigue siendo una constante en todas las campañas, sin que hayamos podido averiguar y comprobar con datos oficiales los registros ofertados por las distintas entidades. Para la campaña 2003/2004, se vuelve a presentar la misma situación: se demanda por parte de las organizaciones empresariales un cupo de inmigrantes con contratos de origen de 25.000, sin que se tenga la fiabilidad de la necesidad de estos trabajadores y sin que se analice el impacto de desplazamiento que puede implicar en los temporeros locales, sobre todo del Andévalo Occidental y la Sierra. La responsabilidad de las entidades públicas es clara al respecto, y ello contribuye a cierto oscurantismo del sector. Se requiere, pues, por parte de la Administración la necesidad de realizar un estudio exhaustivo que plantee un análisis del sector basándose en informaciones fiables y en la elaboración de indicadores que no dependan exclusivamente de los registros de las organizaciones empresariales, ya que estos datos deben ser contrastados no sólo con la evolución de los mercados laborales locales sino también con la posible economía sumergida existente en la provincia, más concretamente en los pueblos que concentran el mayor peso de estos cultivos. 3.- La misma observación debe realizarse respecto a la poca fiabilidad de los registros respecto al volumen, tipo e importancia de las empresas del sector. El tejido empresarial de este sector, así como el perfil del empresario debe realizarse con más rigor. En nuestro caso el censo muy amplio (303 empresas) y el contacto directo con 280 empresas en los cuatro municipios objeto de trabajo, nos plantean un análisis

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contrastado del volumen, dificultades y necesidades de este sector. Suponemos que la realización del Plan Estratégico del sector avanza en un diagnóstico más fiable que el que hemos podido obtener. No obstante, todos los trabajos consultados siguen las mismas recomendaciones sin que hayamos podido averiguar los datos en los que se basan estos trabajos. La información sigue siendo de las mismas fuentes (asociaciones empresariales) sin comprobación por parte de la Administración de estos registros. Los resultados obtenidos en nuestro trabajo (167 empresas encuestadas) nos permiten tener una fotografía más próxima a la realidad de este sector; sin embargo, también debemos hablar de tendencias ya que las respuestas de los entrevistados, más concretamente sobre las necesidades de contratación de mano de obra siguen siendo ambiguas y deberían ser contrastadas con datos oficiales, a los que hemos recurrido, pero donde la negativa ha sido frecuente. Continuamente se nos ha desviado a las propias organizaciones empresariales o sindicales. 4.- De las respuestas obtenidas con respecto a la necesidad de contratación en origen, las argumentaciones empresariales son conocidas y argumentadas de la manera siguiente. Por una parte, siguen reconociendo la necesidad de los trabajadores nacionales para la recolección de las campañas freseras y de cítricos en los últimos años, ya que para la mayor parte de los entrevistados estos trabajadores tienen un conocimiento de las tareas agrícolas, y además el coste de éstos es menor (solo se les abona el desplazamiento o se les facilita el alojamiento para los temporeros de otras provincias) pero exponen también el solapamiento de las fechas de las actividades agrícolas que tienen lugar a lo largo del año en la provincia, sobre todo de los meses de febrero a junio. Otra argumentación dada por parte de los entrevistados, es la reticencia que muestran los trabajadores nacionales de trabajar en el campo, buscando mejores empleos en otros sectores pero declaran abiertamente, que éstos abandonan en gran medida la campaña

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antes de finalizar ésta, achacando esta deserción esencialmente al paro ficticio que existe ya la imposibilidad de terminar de manera beneficiosa la campaña. Para ello requieren, pues, otra forma de contratación: básicamente el contrato de origen para trabajadores inmigrantes, simplificando el proceso de contratación, de manera que no se tengan que realizar tanto trámites burocráticos. 5.- Esta corriente que se ha incrementado de manera importante en las últimas campañas muestra bastante complejidad pudiéndose sintetizar en tres aspectos: incremento de los efectivos, una diversificación en cuanto a la procedencia de los inmigrantes, y por fin una jerarquía de preferencias. El primer aspecto es planteado como una necesidad imperiosa para el devenir del sector. La mano de obra es fundamental para la recolección del fruto y los nacionales desertan al final de la campaña, una vez obtenidas las peonadas, según los empresarios. La diversificación en cuanto a la procedencia es un aspecto que se vislumbra en las respuestas de los empresarios. Los trabajadores marroquíes suelen haber venido con anterioridad a la recolección de la fresa, llegándose a contabilizar hasta cinco campañas (Huelva Acoge, 2003), conociendo las faenas agrícolas a desarrollar. Sin embargo, estos trabajadores han sido paulatinamente desplazados por trabajadoras de los países del Este (polacas en la mayor parte, seguidas de rumanas). Las preferencias por las mujeres de estos países es un dato relevante en la mayor parte de los entrevistados. 6.- El fuerte incremento de la producción de cítricos en la provincia de Huelva, más concretamente en las zonas deprimidas como son el Andévalo Occidental así como la demanda insistente de la flexibilización en la forma de contratación de los cupos de inmigrantes extranjeros nos permite plantear una situación que puede presentarse a corto plazo en una de las zonas más deprimidas de Huelva. El desplazamiento de las jornaleras locales de esas zonas por contratadas en origen de dos países concretos: Polonia y Rumanía. Los argumentos para la preferencia de estas trabajadoras no están

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claramente justificados, y a veces son contradictorios, ya que los empresarios declaran que quieren una mano de obra que tenga conocimiento de las tareas agrícolas. Sin embargo, por otros trabajos que hemos podido consultar sobre el perfil de estas trabajadoras, no son precisamente los conocimientos rurales lo que las caracteriza. Son mujeres básicamente urbanas. Son, pues, otros los factores que se presentan como la conflictividad laboral o las reivindicaciones sociolaborales, las cuestiones que se barajan básicamente para las preferencias del inmigrante con contrato en origen y no su profesionalidad en las tareas agrícolas. 7.- Entre las hipótesis que barajamos en nuestro trabajo, está en primer lugar el desplazamiento de la mano de obra local por una mano de obra inmigrante. Esta es una tendencia que parece verificarse, implicando pues también un desplazamiento de la propia mano de obra inmigrante: los trabajadores hombres magrebíes también son desplazados por mujeres de los Países del Este. El empresario busca una mano de obra dócil, sumisa y parece haberla encontrado en el amplio contingente de mano de obra femenina de los Países del Este. 8.- Respecto a las entrevistas realizadas a los políticos tanto regionales como provinciales y locales, nos ha llamado la atención la ambigüedad con la que se contesta a las preguntas sobre la contratación de inmigrantes temporeros. Se comentan cifras aproximadas, que se dan por buenas y que en ningún momento se duda de su fiabilidad. La problemática de la inseguridad ciudadana es un tema que la mayor parte de los políticos han puesto de relieve, dando por supuesto que la inmigración femenina de los Países del Este, solo presenta problemas de idioma, y no presenta problemas de conflictividad. Se verifica pues que la situación de exclusión social de algunos colectivos de inmigrantes son las que provocan situación de alarma en los pueblos. En este sentido, las organizaciones no gubernamentales vuelven a exponer con bastante claridad la situación de extrema pobreza que presentan algunos colectivos de inmigrantes en todas las campañas de fresa.

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9.- La falta de coordinación de las distintas Administraciones es el hecho más llamativo puesto de relieve por la mayor parte de las oficinas de Ayuda al temporero. La heterogeneidad de los servicios de apoyo a los inmigrantes o la ausencia de éstos en algunas zonas de alta concentración de inmigrantes temporeros es un hecho a señalar. Nos ha llamado poderosamente la atención algunas respuestas de los Servicios Sociales de Ayuntamientos sobre la necesidad de replantear las medidas de apoyo a los inmigrantes. Sólo se habla del tema del alojamiento, que para algunos colectivos se debe hablar más de chabolismo, pero no se habla de medidas integrales. Además, siempre se habla del tema de los colectivos de inmigrantes, como unos flujos que vienen y una vez la recolección efectuada se van, sin pensar que estamos frente a otro tipo de migración, y que poco a poco estos colectivos buscan quedarse en estas zonas, replanteando el tema de la unidad familiar y los temas adyacentes. Hasta ahora se habla de hombre inmigrante o mujer inmigrante. Pero esta situación está cambiando paulatinamente.

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BIBLIOGRAFIA ASAJA-HUELVA (2002): Revista Campo Actual. BORRERO SÁNCHEZ, J. D. (1997): El reto del sector agroalimentario onubense ante el Siglo XXI. Diputación de Huelva y Caja Rural de Huelva. Huelva. CARRASCO, C. (1999): Mercado de trabajo: los inmigrantes económicos. Observatorio Permanente de la Inmigración. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid. CONSEJERIA DE AGRICULTURA Y PESCA (2001): Informe de evaluación de perdidas de la campaña fresera 2000-2001, Unidad de prospectiva. CONSEJERIA DE AGRICULTURA Y PESCA (2002): Evolución de cítricos en la provincia de Huelva, Departamento de estudio y estadísticas, Junta de Andalucía. CONSEJERIA DE AGRICULTURA Y PESCA (2002): Evolución del fresón en la provincia de Huelva, Departamento de estudio y estadísticas, Junta de Andalucía. CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN (2000): Política Integral de Atención a la Inmigración en Andalucía. Junta de Andalucía. CONSEJERÍA DE GOBERNACIÓN (2002): Primer Plan Integral para la Inmigración en Andalucía. Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias, Junta de Andalucía. CONSEJERÍA DE ASUNTOS SOCIALES (2001): Mercados de Trabajo e Inmigración Extracomunitaria en la Agricultura Mediterránea. Junta de Andalucía. DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ (2001): El alojamiento y la vivienda de trabajadores inmigrantes en la provincia de Huelva, Defensor del Pueblo Andaluz, Sevilla. HERCE, J. A.Y JIMENO, J. F. (2000): Mercado de trabajo, inmigración y estado de bienestar. Aspectos económicos y debate político. Fundación de Estudios de Economía Aplicada. Madrid. INSTITUTO DE FOMENTO ANDALUZ (2002): Plan Estratégico para el Sistema Productivo vinculado a la Nueva Agricultura Onubense. Junta de Andalucía. DIPUTACIÓN DE HUELVA. Revista CERES, Área de Desarrollo Local y Fomento de Empleo, nº 2, 3, 4 y 6.

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Estudio sobre la contratación de trabajadores extranjeros en la provincia de Huelva

FORO PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LOS INMIGRANTES (1997): Informe sobre la situación de la inmigración y el asilo en España. Foro para la integración social de los inmigrantes. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Madrid. FERNÁNDEZ SÁNCHEZ, P. (2002): “Marco jurídico internacional y comunitario del control migratorio”, II Seminario sobre la investigación de la inmigración extranjera en Andalucía. GORDO MARQUEZ, M. (2002): “Mercado de trabajo agrícola e inmigración extranjera en la provincia de Huelva” II Seminario sobre la investigación de la inmigración extranjera en Andalucía. MARQUEZ DOMINGUEZ, J. (2001) (coord.): Posibilidades logísticas para el tráfico de cítricos y fresas por el Puerto de Huelva. Fundación el Monte. MARTIN DÍAZ, E. (2002): “Mercados de trabajo en integración social en Andalucía” II Seminario sobre la investigación de la inmigración extranjera en Andalucía. MINISTERIO DEL INTERIOR (2001): Programa global de inmigración: Delegación del gobierno para la extranjería y la inmigración. MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES (1995): Plan para la integración social de los inmigrantes. Madrid. (1998): Anuario de Migraciones 1997. Madrid. OBSERVATORIO PERMANENTE ANDALUZ DE LAS MIGRACIONES (2001): Boletín número1. UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES (2002): Evolución de los permisos de temporada 1999-2002. Departamento de migraciones confederal. Madrid. Otras fuentes consultadas: Documentos ofrecidos por el Excm. Ayuntamiento de Cartaya: - Documentos de la Asociación de apoyo a los trabajadores temporeros de Cartaya. Documento ofrecido por la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía: - Pacto provincial por la inmigración en Huelva. Legislación: - Reforma de la Ley de Extranjería. - Convenio colectivo del campo de la provincia de Huelva.

- DECRETO 55 de 26 de febrero de 2001,por el que se regula el foro andaluz de inmigración. Boletín Oficial de la Junta de Andalucía nº 34 de 22 de Marzo de 2001.

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Lugares de Internet que han sido visitados: www.senado.es www.freshuelva.es www.infoagro.com www.uneurop.org www.asajanet.com www.neptuno.net www.eumedia.es www.soc-andalucia.com www.extranjeria.info/publico/novedad/default.html www.iom.int www.unhcr.ch www.mir.es/dgei www.imsersomigracion.upco.es www. diversidad.cas.junta-andalucia.es www. inmigra.com www.nodo50.org/nexos/biblioteca.htm www.utopia.org/foros-huelva/colectivos/huelva-solidaria/cm3asmih.html

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ANEXOS


ÍÍN ND DIIC CE ED DE EA AN NE EX XO OS S Anexo I. Relación de UTEDLTs por municipios de la provincia de Huelva. Anexo II. Relación de Comarcas Agrarias por municipios de la provincia de Huelva. Anexo III. Listado de empresas (colaboradoras-no colaboradoras, desaparecidas...) Anexo IV. Cuestionario de empresarios del sector agrícola. Anexo V. Observaciones del cuestionario realizado a los empresarios. Anexo VI. Listado de agentes sociales e informantes claves. Anexo VII. Guión de entrevista en profundidad a agentes claves. Anexo VIII. Transcripción de las entrevista realizadas a agentes claves.


ANEXO I: RELACIÓN DE UTEDLTS Y MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA


Anexo I

RELACIÓN DE UTEDLTS Y MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA UTEDLTs

Municipios Bollullos Par del Condado Chucena Escacena del Campo

Bollullos Par del Condado

Manzanilla Niebla Palma del Condado (La) Paterna del Campo Villalba del Alcor Villarrasa Almonte Bonares Hinojos

Bonares

Lucena del Puerto Moguer Palos de la Frontera Rociana del Condado Beas Gibraleón

Valverde del Camino

San Juan del Puerto Trigueros Valverde del Camino Berrocal El Campillo Campofrío

Nerva

Granada de RíoTinto (La) Minas de Riotinto Nerva Zalamea la Real Aljaraque Ayamonte

Lepe

Isla Cristina Lepe Punta Umbría Cartaya Almendro (El) Granado (El)

Villanueva de los Castillejos

San Bartolomé de la Torre San Silvestre de Guzmán Sanlúcar de Guadiana Villablanca Villanueva de los Castillejos

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1


Anexo I

UTEDLTs

Municipios Alosno Cabezas Rubias Calañas

Calañas

Cerro de Andévalo (El) Paymogo Puebla de Guzmán Santa Bárbara de Casa Villanueva de las Cruces Alájar Aracena Arroyomolinos de León Cala Cañaveral de León Corteconcepción Cortelazor Fuenteheridos

Aracena

Galaroza Higuera de la Sierra Hinojales Linares de la Sierra Marines (Los) Puerto Moral Santa Olalla del Cala Valdelarco Zufre Almonaster la Real Aroche Castaño del Robledo Cortegana Cumbres de Enmedio

Cortegana

Cumbres de San Bartolomé Cumbres Mayores Encinasola Jabugo Nava (La) Rosal de la Frontera Santa Ana la Real

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2


ANEXO II: RELACIÓN DE COMARCAS AGRARIAS Y MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA


Anexo II

RELACIÓN DE COMARCAS AGRARIAS Y MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE HUELVA Comarcas Agrarias

Municipios Castaño del Robledo Cala Cortegana Linares de la Sierra Hinojales Jabugo Cañaveral de León Arroyomolinos de León Zufre Alájar Puerto Moral Aroche Aracena Rosal de la Frontera

SIERRA

Marines (Los) Valdelarco Cortelazor Cumbres de Enmedio Cumbres de San Bartolomé Cumbres Mayores Corteconcepción Encinasola Higuera de la Sierra Almonaster la Real Santa Olalla del Cala Fuenteheridos Santa Ana la Real Galaroza Nava (La) Granado (El) Cerro de Andévalo (El) Alosno Villanueva de los Castillejos Villanueva de las Cruces Almendro (El)

ÁNDEVALO OCCIDENTAL

Villablanca Santa Bárbara de Casa San Silvestre de Guzmán Sanlúcar de Guadiana San Bartolomé de la Torre Puebla de Guzmán Paymogo Ayamonte Cabezas Rubias

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1


Anexo II

Comarcas Agrarias

Municipios Minas de Riotinto Nerva Berrocal

ÁNDÉVALO ORIENTAL

Valverde del Camino Campofrío Campillo (El) Calañas Zalamea la Real Granada de Río-Tinto (La) Cartaya Aljaraque Gibraleón

COSTA

Huelva Isla Cristina Lepe Punta Umbría Bollullos Par del Condado Villarrasa Villalba del Alcor Trigueros San Juan del Puerto Rociana del Condado

CONDADO CAMPIÑA

Paterna del Campo Palma del Condado (La) Chucena Bonares Niebla Manzanilla Escacena del Campo Beas

CONDADO LITORAL

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Hinojos Palos de la Frontera Moguer Almonte Lucena del Puerto

2


ANEXO III: LISTADO DE EMPRESAS


LLIIS STTA AD DO OD DE EE EM MP PR RE ES SA AS S Relaci贸n de empresas colaboradoras. Relaci贸n de empresas no colaboradoras. Relaci贸n de empresas que ya no producen o han desaparecido.


Anexo III

Relación de empresas colaboradoras MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

AGRASUR SA

Carretera Tariquejo

CARTAYA

AGRÍCOLAS MENAU SURFRUIT

Carretera Tariquejo, km. 6.8

CARTAYA

AGROALIMENTARIA HARBAR SL

C/ Castillo, 23

CARTAYA

ANTONIO MUÑOZ Y COMPAÑÍA SA

Carretera Tariquejo, km. 12

CARTAYA

ARALFRUIT SA

No consta registro de la sede social de la empresa

CARTAYA

AROFA SL

Carretera Tariquejo

CARTAYA

CASTAÑO DOMINGUEZ, E.

Tariquejo, 13 B

CARTAYA

DIAZ PALACIOS, F. J.

C/ Flor, bloque 26, bajo G

CARTAYA

DOMINGUEZ BRAS SL

C/ Gavia, 52

CARTAYA

EXPLOT. AGRÍCOLA LA CERCA SL

C/ Santa María, 95 2ª

CARTAYA

EXPORT. COSTA DE LA LUZ SL

Ctra. Tariquejo, Camino Valdeflores. Apartado 130

CARTAYA

EXPORT. SURFRUIT SAT

No consta registro de la sede social de la empresa

CARTAYA

FRUIT MOGAYA SL

Finca Pajarita, avenida Gibraleón, s/n

CARTAYA

FRUTAS BORJA SL

Avenida de la Feria, 8

CARTAYA

FRUTAS CURI SL

Carretera Tariquejo, s/n

CARTAYA

GEFISU SL

No consta registro de la sede social de la empresa

CARTAYA

GONZALEZ MORENO, A.

Carretera Tariquejo

CARTAYA

HIDALGO JIMENEZ, J.

C/ San Pedro, 89

CARTAYA

HNOS. POLI

Carretera Tariquejo

CARTAYA

HORT. DE CARTAYA, CARTAYFRES SCA

Carretera Tariquejo, s/n

CARTAYA

JUAN (BURGOS)

Zona Regable. 1.5 kilometros de CartayaLepe

CARTAYA

MONTECOLORADO SL

Carretera Tariquejo km. 16 (a la derecha)

CARTAYA

MORACEA SL

Camino de San Bartolome de la Torre

CARTAYA

ORDIERES AGRÍCOLAS SL

Carretera Nacional 431, km. 105

CARTAYA

PROFRUTEX SL

Carretera Tariquejo. km. 6.3, apartado 150

CARTAYA

RODRIGUEZ GARCIA, A. (C. BIENES SANTA Mª)

C/ Santa María, 94 1ª B

CARTAYA

S.N ENFRENTE DE J. B.

Zona regable a 1.5 km. de Cartaya a Lepe

CARTAYA

SANCHEZ GONZALEZ, T.

C/ Alta, 17 bajo

CARTAYA

TORREAGRO SA

Carretera Tariquejo

CARTAYA

Página 1 de 6


Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

VALDEURIQUE SL

C/ San Pedro, 91

CARTAYA

VIVEROS ANGEL LUIS SL

Polígono Villa Juli, naves 1-2

CARTAYA

AGRICOLA CUSTODIO SL

Carretera de la Redondela

LEPE

AGRÍCOLA RIO BAYA SL

Plaza Manuel Summers, 6

LEPE

AGRO MARTÍN SL

Ctra. Huelva-Ayamonte (salida LepeVillablanca)

LEPE

AGRUPROLEPE SAT

Ctra. Huelva-Ayamonte, km. 688, apartado 78

LEPE

ALFONSECA SAT

Avenida Arboleda, 24

LEPE

ALVILAM. CB

C/ San Silvestre, 21 B

LEPE

AROFA SL

Carretera Circunvalación, km. 431.6

LEPE

CUARTEROLA E HIJOS SL

Carretera Huelva-Ayamonte, km. 684.56

LEPE

EXPORT. FRESS SL

Carretera Huelva-Ayamonte

LEPE

FRES ELIBEL SL

Polígono El Prado

LEPE

FRES NURI SL

C/ Cádiz, 23

LEPE

FRESMAR CANAL SL

C/ Rincina, 10

LEPE

FRESSAN SL

Avenida Blas Infante

LEPE

FRUPALE SL

Polígono El Chorrillo, s/n

LEPE

FRUTAS CIMAC SL

C/ Armeros, polígono El Chorrillo

LEPE

FRUTAS FRAIMA CB

Polígono El Chorrillo

LEPE

FRUTAS ROTEÑA SL

Polígono El Chorrillo (detrás del C. C. Marina Ocio)

LEPE

GONZALEZ TENORIO, M.

C/ Monjas, 31

LEPE

LA FFRESSA EXPORT. IMPORT SL

Carretera Huelva-Ayamonte, km. 684

LEPE

LEPEFRUIT SL

Finca La Tejita (Blas Infante)

LEPE

NARANFRES SL

Carretera Villablanca, km. 4.5

LEPE

NUESTRA SRA. DE LA BELLA, SCA

Carretera Huelva-Ayamonte, km. 684

LEPE

PEREZ FRANCISCO, F. J.

C/ Isla Cristina, 7

LEPE

PRODUCTORA ROCIGON SL

C/ Zaragoza, 16

LEPE

RANGER GONZALEZ SL

C/ Alcalde Cesar Barrios, 54

LEPE

RUIZ GONZALEZ C. B.

C/ Covadonga, 34

LEPE

SDAD. AGRARIA DE TRANSFORMACIÓN AGROMEDIANA SAT

Carretera Huelva-Ayamonte, km. 122.7

LEPE

TORRUELLA VILELLA, P.

C/ El Campu, s/n

LEPE

AGRO MOGUER SAT LIMITADA

Carretera Palos-Mazagón, km. 4.5

MOGUER

AGROMOLINILLO SCA

Polígono Algarrobito, calle A, s/n

MOGUER

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Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

ALCONERAS SCA

Carretera San Juan, km. 4.7 (junto a gasolinera Platero)

MOGUER

AVIFRES

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

BERNARDO E HIJOS SCA

C/ Limones, 28

MOGUER

CEREZO-ROMERO SL

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

DOMIFRES SCA

C/ Chile, 14

MOGUER

EL MANZANAR SCA

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

EL PALACIO SCA

Polígono Algarrobito, km. 3.5 de Mazagón

MOGUER

EL PILONAR SCA

Polígono Algarrobito, 14-15

MOGUER

FRES FERNANDEZ SL

C/ Obispo Infante, 6

MOGUER

FRES GONZALEZ SAT

Carretera San Juan-Rábida

MOGUER

FRES LOBO CB

C/ Flores, 11

MOGUER

FRESANI SL

Carretera Palos, km. 5.3

MOGUER

FRESAS SAN MIGUEL SL

Carretas, 2. Camino de Montemayor

MOGUER

FRES-GOMEZ SL

Ctra. Palos-Mazagón, 19.7 (un kilometro antes de las Madres)

MOGUER

FRESMALVINAS

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

FRESPLATERO SCA

C/ Rábida, 36

MOGUER

FRESTA-VER SAT HR 604

Carretera Peñuela, s/n

MOGUER

FRUTAS DIAZ MOGUER SL

Polígono Los Arroyos, s/n

MOGUER

FRUTAS REMOLINO SL

Polígono Algarrobito

MOGUER

GOMESA AGRÍCOLA SL

Carretera Palos de la Frontera

MOGUER

GRUFESA SAT

C/ Cuesta de la Pila, s/n

MOGUER

HNOS DE LA CORTE SCA

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

HNOS TOSCANO SCA

C/ Betanzo, 20

MOGUER

JOTE SCA

Polígono Los Arroyos, s/n

MOGUER

JUAN MENDEZ E HIJOS, CB

C/ Carranzo, 12

MOGUER

LA CANALEJA SCA

C/ Rábida, 26

MOGUER

LA CARTUJA DE MOGUER SL

Polígono Los Arroyos

MOGUER

LAS POSADILLAS SCA

Carretera Peñuela, s/n

MOGUER

LOS MOCHILAS DE MOGUER

C/ Angustias, 18

MOGUER

M. D. SCA

C/ Molino, 4

MOGUER

MARQUEZ SORIANO, J.

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

Página 3 de 6


Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

MENDEZ TELLO, J.

C/ Escribeno, 40

MOGUER

MOGUER FRUTI SL

C/ Puerto Rico, 14

MOGUER

MORA FUERTES SL

C/ P. Alonso Niño, 12

MOGUER

MORA MANUEL

Algarrobito, s/n

MOGUER

MORA MORALES SL

Polígono Algarrobito, s/n

MOGUER

MORA VILLARAN SL

Carretera Camino del Rocio, s/n

MOGUER

MORENO MILLAN SCA

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

NARCISO MARQUEZ, S.

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

OCCIFRESA SCA

Carretera Forestal Peñuela

MOGUER

PEDROLANA SL

C/ Monturrio, 14

MOGUER

PROVISA EL FRESNO SCA

C/ Antonio Machado, bloque 3 3º izquierda

MOGUER

RIBERA DEL TINTO SCA

C/ Limones, 34 B

MOGUER

RODRIGUEZ PONCE, J. M.

No consta registro de la sede social de la empresa

MOGUER

VALLEJUELO SCA

C/ Fuentes, 44

MOGUER

AFRESPUERTO SL (Agrupación Fresera Puerto de Palos)

Camino de Agua del Toro, s/n

PALOS DE LA FRONTERA

AGRO INDUSTRIAL COSTA LUZ SL

Polígono San Jorge, nave 77-78

PALOS DE LA FRONTERA

AGRO JUANLU SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

AGROALFARO SL

C/ Vicente Yáñez Pinzón, 19

PALOS DE LA FRONTERA

AGROFONTANILLA SL

Polígono San Jorge, 11

PALOS DE LA FRONTERA

AGROMALVI SL

C/ Granada, 23

PALOS DE LA FRONTERA

AGROSURDETE SA

Maestra a 3 km. (aproximadamente a derecha e izquierda)

PALOS DE LA FRONTERA

AGRUFREPA SL

Polígono San Jorge, nave 60-61

PALOS DE LA FRONTERA

AGRUPACION FRESERA PUERTO PALOS 2

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

ARDOFRES SL

C/ Rábida, 38

PALOS DE LA FRONTERA

BALDIFRESA SL

Polígono San Jorge

PALOS DE LA FRONTERA

BAYAS DE ORO SA

Polígono San Jorge

PALOS DE LA FRONTERA

BLANCO VIDAL, D.

C/ San Salvador, 18

PALOS DE LA FRONTERA

CALLEJO RODRIGUEZ, F.

C/ Huelva, bloque 2, 4ª A

PALOS DE LA FRONTERA

CAÑADA DEL MOLINO SL

C/ Fernando El Católico, 8

PALOS DE LA FRONTERA

COMERCIAL LUZ PALOS SL

Polígono San Jorge, nave 77-78

PALOS DE LA FRONTERA

CORONEL SANTOS, M.

C/ San José, 46

PALOS DE LA FRONTERA

Página 4 de 6


Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

CUMBRERAS CORONEL, J. M.

C/ Martín Alonso Pinzón, 64 A

PALOS DE LA FRONTERA

CUMBRES MALVINAS SL

C/ Vicente Yañez Pinzón, 13

PALOS DE LA FRONTERA

DOMINGUEZ MORA, C.

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

ERNEFRES SL

C/ Martín Alonso Pinzón, 42

PALOS DE LA FRONTERA

FINCA CALDERON SL

Polígono San Jorge, 11. Apartado 55

PALOS DE LA FRONTERA

FINCA MARIANA CB

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRECAMACHO SL (ROMERO CAMACHO, M)

C/ Alferez Durán

PALOS DE LA FRONTERA

FRES GONZALEZ SAT

Polígono San Jorge, 11-12

PALOS DE LA FRONTERA

FRES JUANMA SLU

C/ Bolivia, 13

PALOS DE LA FRONTERA

FRES LIEVA SL

C/ Vicente Yañez Pinzón, 2

PALOS DE LA FRONTERA

FRES MELLIZO SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRES NOELIA SL

C/ Ecuador, 2 bajo izquierda

PALOS DE LA FRONTERA

FRES PALOS SA

Polígono San Jorge, parcela 83-84

PALOS DE LA FRONTERA

FRES PEREZ

C/ García Sarmiento, 2. Polígono San Jorge, Nº 242

PALOS DE LA FRONTERA

FRES PRINCESA

Travesia de la Cruz, 7

PALOS DE LA FRONTERA

FRES SERRANO 1 SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRES SERRANO 2 SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRESBOLECO SL

Avenida América, 22

PALOS DE LA FRONTERA

FRESCOLON SL

Polígono San Jorge

PALOS DE LA FRONTERA

FRESCOLON SL 2

Polígono San Jorge

PALOS DE LA FRONTERA

FRESGAPAR

C/ Islas Canarias, 3

PALOS DE LA FRONTERA

FRESLOGAR 1 SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRESLOGAR 2 SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

FRUTAS CEREZO SL

C/ Martín Alonso Pinzón, 101

PALOS DE LA FRONTERA

FRUTAS GARROCHO SL

C/ Pinta, 5

PALOS DE LA FRONTERA

FRUTAS RATON SL

Finca Por Malvinas

PALOS DE LA FRONTERA

FRUTICOLA

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

GARRIDO PEREZ, V.

C/ Amazonas, 22

PALOS DE LA FRONTERA

GOROFRES SAT 1

Polígono San Jorge, 43

PALOS DE LA FRONTERA

GOROFRES SAT 2

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

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Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

JARAFRES SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

LOPEZ GONZALEZ, J.

C/ Santo Domingo, 3

PALOS DE LA FRONTERA

LOS MIGUELINES SL

Polígono San Jorge

PALOS DE LA FRONTERA

MARIFRANCIS SL

Polígono San Jorge, nave 57

PALOS DE LA FRONTERA

MOLINA CAMACHO, J.

C/ San José, 47

PALOS DE LA FRONTERA

MOLINA ROJAS, M.

Avenida América, 9

PALOS DE LA FRONTERA

NOVAFRES 2000 SL

Polígono San Jorge, 11. Apartado 55

PALOS DE LA FRONTERA

PEREZ PORTILLO

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

ROGOFRES

C/ San Salvador, 5

PALOS DE LA FRONTERA

ROJAS RODRIGUEZ, G.

C/ Padre Marchena, 2

PALOS DE LA FRONTERA

ROMERO CUMBRERA SLU I

C/ Islas Canarias, 13

PALOS DE LA FRONTERA

VALDEONUBA SL

No consta registro de la sede social de la empresa

PALOS DE LA FRONTERA

VAZQUEZ GONZALEZ, E.

Avenida América, 16

PALOS DE LA FRONTERA

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Anexo III

Relación de empresas no colaboradoras MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

AGRI MARCHE 2000 SL

Avenida Consolación, s/n

CARTAYA

AMBROSIO LOPEZ, J. A. (C. BIENES)

C/ Olmo, 11

CARTAYA

CARDENAS RODRIGUEZ, F. J.

Avenida Feria, 1 bajo B

CARTAYA

EL GARRACHAL SL

C/ Corral Consejo, 3

CARTAYA

EXPORTA. AGRÍCOLA DE CARTAYA SAT 1343 F

Mogayuela. Carretera Huelva-Ayamonte, km. 104

CARTAYA

FRUTAS ESTHER SA

Carretera Tariquejo, Camino Valdeflores

CARTAYA

LEBRON PULIDO, G.

Avenida Rompido, portal 25 B

CARTAYA

NUÑEZ LOPEZ, J.

C/ Lepe, 32

CARTAYA

PONCE GRACIA, J. A.

C/ Almendro, 50

CARTAYA

RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ, D.

C/ Perú, 23

CARTAYA

SABORIDO MARTINEZ, F.

C/ Noria, 12 puerta 3 1ªA

CARTAYA

SILVERIO GOMEZ, A.

C/ Nuestra Señora del Rosario, 26

CARTAYA

VAZQUEZ PALACIOS, A.

C/ Misericordia, 21

CARTAYA

ZUNINO PEREZ, C.

C/ Encinilla, 28

CARTAYA

ALFONSO LOPEZ, M.

C/ Daoiz, 26

LEPE

CARRASCO MARTÍN, J.

C/ Zaragoza, 2

LEPE

ELOY FRUITS SL

C/ Molino, 3

LEPE

FERNÁNDEZ RAMÍREZ DE LEPE SL

C/ Juan de Lepe, 2

LEPE

FRESDOMINGUEZ SL.

C/ Las Monjas, 9

LEPE

FRUTAS HNOS. RODRÍGUEZ SL

Polígono Huerta Márquez, Cañada del Pilar, 2

LEPE

FRUTAS MORTE SOL SL (EXPORTADORES)

Polígono Huerta Márquez 1-2-3. C/ Valmeray, manzana 8

LEPE

JOSEMA DE LEPE SLL

Polígono El Chorrillo, nave 42

LEPE

MASIA CISCAR SA

Finca Las Palmeritas. Carretera La Redondela, km. 1.2

LEPE

PRODUCTORA CORCHITO SL

Forjadores. Polígono El Chorrillo, 24

LEPE

RODRIGUEZ ROMERA, J. A.

C/ Ramón y Cajal, 55

LEPE

TRANSLEPE SL

Avenida Andalucía

LEPE

AGROFRESAS SA

Polígono Algarrobito, 49

MOGUER

AMERICAN AGRICOLA SL

Plaza Nuestra Señora Montemayor, 14

MOGUER

AROSA SCA

C/ Arzobispo Almaraz, 27

MOGUER

CUMBRERA PEREZ, M.

C/ Panamá, 14

MOGUER

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Anexo III

MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

FRUTAS HNOS. MILLAN SL

Polígono Los Arroyos

MOGUER

FRUTAS MOGUER SL

C/ Cuesta de la Pila, s/n. Carretera San Juan

MOGUER

GARCON SCA

C/ Carranzo, 8

MOGUER

GARRIDO Y GARCIA SCA

C/ Francisco Garfias, 14

MOGUER

GONZALEZ FLORES, M

C/ Perú, 9

MOGUER

INDOFRES SCA

Regadio. Algarrobito

MOGUER

MOGUER CUNA DE PLATERO SCA

Camino Montemayor, s/n. Apartado 72

MOGUER

PUERTA NATURAL DE DOÑANA SCA

Cruz de Arpa. Polígono Los Arroyos

MOGUER

QUINTERO PLAZA, M.

C/ Padre Gomez, puerta 31 E

MOGUER

SDAD. COOP. VIRGEN DE LA LUZ

C/ Hornos, 1

MOGUER

SPECIAL FRUTI SPAIN SL

C/ Juan Ramón Jimenez, 1

MOGUER

VELEZ GOMEZ CB

C/ Coronel Eligio Sousa, 28

MOGUER

WELL PICT EUROPEAN ESPAÑA SL

Camino Montemayor

MOGUER

ZANGRANA SCA

C/ Obispo Infante, 5

MOGUER

AGROINFANTE SL

C/ San José, 39

PALOS DE LA FRONTERA

CEREZO ROBLES, R.

C/ Obispo Fray Juan, 6 izquierda

PALOS DE LA FRONTERA

FRES CARILY SL

C/ Rábida, 37

PALOS DE LA FRONTERA

FRES CHAVES SLU

C/ Cocola, 30 bajo

PALOS DE LA FRONTERA

FRES ROJAS SL

C/ República Argentina, 3

PALOS DE LA FRONTERA

FRES TARAY

Polígono San Jorge, 10

PALOS DE LA FRONTERA

HNOS CABEZA DOMINGUEZ CB

C/ Moguer, 20

PALOS DE LA FRONTERA

INFANTE CABEZA, J.

República Argentina, 11

PALOS DE LA FRONTERA

JUAN AROSA GIL SL

Avenida América, 6

PALOS DE LA FRONTERA

MORENO HERNANDEZ, J.

Barriada Rio Gult, 2

PALOS DE LA FRONTERA

PEREZ MORENO, J. J.

C/ Granada, 42

PALOS DE LA FRONTERA

QUINTERO MARQUEZ, E. M.

C/ Martín Alonso, 7

PALOS DE LA FRONTERA

RIVERO OLMEDO, M.

Avenida Montenegro, 1

PALOS DE LA FRONTERA

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Anexo III

Empresas que ya no producen o han desaparecido MUNICIPIO

EMPRESAS

DIRECCION

DIAZ FLORES, J.

C/ San Pedro, 74 bloque 2, bajo B

CARTAYA

PEREZ CHAVES, M.

Avenida Consolación, km. 2

CARTAYA

ABASCAL, FAPS

C/ Juan Santana

LEPE

DISTRIBUIDORA SELVERRO SL

C/ Manigeros. El Chorrillo

LEPE

FRESCASTILLO SL

Avenida Blas Infante, 16

LEPE

FRUTAS CAMACHO PEREZ 2000 SL

C/ Fuente Vieja, 6

LEPE

FRUTOS DE LEPE SCA

Avenida Blas Infante, 65

LEPE

SDAD. HORT. LAS BEATAS DE LEPE SL

Carretera Circunvalación

LEPE

SOL LEPE SA

Avenida Blas Infante, 65. Apartado 27

LEPE

TECNOLOGÍA Y DESARROLLO AGRÍCOLA SL

Carretera del Terrón, 21

LEPE

VALDEGALLO SL

Polígono El Prado, nave 105-106. Apartado 7

LEPE

CACERES INFANTE, R.

C/ Fuente, 1

MOGUER

DIAZ MORENO, J.

C/ Almirante Hernández Pinzón, 8

MOGUER

SURNARISMA SCA

C/ Juan Ramón Jimenez, 10

MOGUER

FRES ARANDA

C/ Panamá, 16

PALOS DE LA FRONTERA

PEREZ DOMINGUEZ, M. V.

C/ Cristobal Colón, 14

PALOS DE LA FRONTERA

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ANEXO IV: CUESTIONARIO DE EMPRESARIOS DEL SECTOR AGRÍCOLA


Anexo IV

CUESTIONARIO DE EMPRESARIOS DEL SECTOR AGRÍCOLA Clave del entrevistador ________

Fecha: ____________

A. DATOS IDENTIFICACIÓN DEL EMPRESARIO 1.

Sexo 1 2

2.

Varón Mujer

Fecha de nacimiento ___ /___ /_____

3.

4.

5.

Estado civil 98 Ns/Nc 1 Soltero 2 Casado 3 Separado/divorciado 4 Viudo 5 Pareja de hecho Nivel de estudios 1 Analfabeto 2 Primarios incompletos 3 Primarios completos 4 Secundario sin título graduado escolar 5 Secundario con título 6 Bachiller elemental 7 Bachiller superior 8 Estudios universitarios Lugar de nacimiento – Si es en la provincia ________________ ❘ __❘ __❘ __❘ __❘ __❘ – Si es en España ___________________________ ❘ __❘ __❘ – Si es en el extranjero __________________ ❘ __❘ __❘ __❘ __❘

6.

¿Cuánto tiempo lleva trabajando en esta empresa? 1 De 0 a 6 meses 2 De 7 a 12 mes 3 De 1 a 2 años 4 Más de 2 años

7.

¿Trabaja como asalariado en su propia empresa? 98 Ns/Nc 1 Sí 2 No

8.

Antes de iniciarse en esta actividad empresarial ¿ha realizado algún otro trabajo? 98 Ns/Nc (pasar a 9) 1 Sí 2 No (pasar a 10) ¿Cuál era su situación profesional? 98 Ns/Nc – Empleador: – Con empresa en franquicia 1 – Sin empresa en franquicia 2 – Empresario sin asalariados o trabajador independiente: – Con empresa en franquicia 3 – Sin empresa en franquicia 4 – Miembro de cooperativa 5 – Ayuda familiar 6

9.

Cuestionario nº ______

– Asalariado sector público – Asalariado sector privado – Otra situación: ___________________

7 8 9

10. Actualmente, ¿es la agricultura su actividad principal? 98 Ns/Nc (pasar a 12) 1 Sí 2 No (pasar a 11) 11. ¿Podría decir cual es su principal actividad económica? _______________________________________________

B. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 12. Actividad empresarial 1 Cultivo 2 Manipulación. 3 Distribución 13. ¿Dónde se ubica la sede social de su empresa? 1 Lepe 2 Cartaya 3 Moguer 4 Palos de la Frontera. 5 Otros: ¿Cuál?_______________________________ 14. Año de constitución de su empresa

❘ __❘ __❘ __❘ __❘

15. Tipo de empresa 98 Ns/Nc 1 Individual 2 Comunidad de Bienes (CB) 3 Sociedad Anónima (SA) 4 Sociedad Limitada (SL) 5 Sociedad Cooperativa (SC) 6 Sociedad Colectiva (Sc) 7 Sociedad Anónima Laboral (SAL) 8 Sociedad Agraria de Transformación (SAT) 9 Sociedad Comanditaria Simple (SCS) 10 Sociedad Comanditaria por Acciones (SCA) 11 Sociedad en Garantía Recíproca (SGR) 12 Agrupación 16. Principal producto que produce Has. Tm. Secano Regadío Cultivo 98 Ns/Nc ______ ______ 1 Fresa 1 2 ______ ______ 2 Frambuesa 1 2 ______ 3 Frutas de hueso ______ 1 2 ______ ______ 4 Cítricos 1 2 ______ ______ 5 Otros 1 2 17. ¿Ha disminuido el número de hectáreas en las últimas campañas? 98 Ns/Nc 1 Sí 2 No 18. ¿Exporta los productos que produce? 98 Ns/Nc (pasar a 19) 1 Sí 2 No (pasar a 20)

1


19. ¿Cuál es el principal destino de sus productos? Local ❘ __❘ Provincial ❘ __❘ Regional ❘ __❘ Nacional ❘ __❘ Internacional ❘ __❘ 20. Para la próxima campaña ¿piensa continuar con el mismo tipo de cultivo? 98 Ns/Nc (pasar a 22) 1 Sí 2 No (pasar a 21) 21. ¿Qué otro cultivo?_____________________ 22. En caso de mantener el cultivo actual ¿cómo cree que variará su producción? 98 Ns/Nc 1 Disminuirá 2 Se mantendrá 3 Aumentará 23. Nº de trabajadores estables de la empresa ___________ 24. Nº de trabajadores temporales que tuvo en la campaña anterior 98 Ns/Nc 1 Nacionales_____ 2 Extranjeros: – Árabes norteafricanos _____ – Africanos de raza negra _____ – Sudamericanos _____ – Europeos del este _____ – Otros _____ 25. ¿Piensa que sólo se debería admitir a trabajadores extranjeros cuando no haya españoles para cubrir esos puestos de trabajo? 98 Ns/Nc 1 Muy de acuerdo 2 Bastante de acuerdo 3 De acuerdo 4 Poco de acuerdo 5 Nada de acuerdo 26. Para la presente campaña ¿qué trabajadores cree necesitar? 98 Ns/Nc 1 Nacionales_____ 2 Extranjeros: – Árabes norteafricanos _____ – Africanos de raza negra _____ – Sudamericanos _____ – Europeos del este _____ – Otros _____

número

de

27. ¿Se ve en la necesidad de contar con mano de obra de trabajadores extranjeros indocumentados? 98 Ns/Nc (pasar a 28) 1 Sí 2 No (pasar a 29) 28. ¿De qué forma accede a ellos? 98 Ns/Nc 1 En la plaza del pueblo 2 En un bar 3 En la carretera 4 Por otros medios

29. Bastante difícil es la situación económica de los españoles como para además tener que destinar dinero a ayudar a los extranjeros: 98 Ns/Nc 1 Muy de acuerdo 2 Bastante de acuerdo 3 De acuerdo 4 Poco de acuerdo 5 Nada de acuerdo 30. ¿Qué servicios ofrece a sus trabajadores? Nacionales: Extranjeros: 98 Ns/Nc 98 Ns/Nc 1 Alojamiento 1 Alojamiento 2 Transporte 2 Transporte 3 Comedor 3 Comedor 4 Formación 4 Formación 5 Guardería 5 Guardería 6 Otros 6 Otros 31. ¿Existe algún tipo de condición para acceder a estos servicios? 98 Ns/Nc (pasar a 32) 1 Sí 2 No (pasar a 33) 32. ¿Cuáles? 98 Ns/Nc 1 Nacionales_____ 2 Extranjeros: – Árabes norteafricanos _____________________ – Africanos de raza negra _____________________ – Sudamericanos _____________________ – Europeos del este _____________________ – Otros _____________________ 33. ¿Su empresa desea poder ofertar algún otro servicio que en la actualidad no ofrece? 98 Ns/Nc (pasar a 34) 1 Sí 2 No (pasar a 37) 34. ¿Cuáles? Nacionales: _____________________________________ _______________________________________________ Extranjeros: _____________________________________ _______________________________________________ 35. ¿Qué necesita para poder ofrecerlo? _______________________________________________ _______________________________________________ 36. ¿Por parte de quién cree que podría venir esta ayuda que necesita? 98 Ns/Nc 1 Ayuntamiento 2 Junta de Andalucía 3 Administración Central 4 Ong 5 Otros organismos o entidades 37. ¿Cómo valora el trabajo realizado por sus trabajadores? Nacionales: Extranjeros: 98 Ns/Nc 98 Ns/Nc 1 Muy bueno 1 Muy bueno 2 Bastante bueno 2 Bastante bueno 3 Bueno 3 Bueno 4 Poco bueno 4 Poco bueno 5 Nada bueno 5 Nada bueno

2


38. Grupo de inmigrantes al que daría preferencia a la hora de facilitar su contratación 98 Ns/Nc 1 Árabes norteafricanos 1V 2M 2 Africanos de raza negra 1V 2M 3 Sudamericanos 1V 2M 4 Europeos del este 1V 2M 5 Otros 1V 2M 39. ¿Qué consecuencias cree que acarrea al pueblo la llegada de los inmigrantes? (Señale más de una opción) Más paro entre los trabajadores nacionales Inseguridad ciudadana Salarios más bajos Conflictos laborales Influencias en las relaciones familiares Diversidad, pluralidad Generación de riquezas Asegurar la recogida total de la producción 40. Se diga lo que se diga, a todos nos molestaría que nuestros hijos tuvieran compañeros magrebíes en sus escuelas: 98 Ns/Nc 1 Muy de acuerdo 2 Bastante de acuerdo 3 De acuerdo 4 Poco de acuerdo 5 Nada de acuerdo 41. ¿Es partidario de aumentar el cupo de trabajadores extranjeros contratados en origen? 98 Ns/Nc 1 Muy partidario 2 Bastante partidario 3 Partidario 4 Poco partidario 5 Nada partidario 42. Según su criterio señale a cuál de los siguientes colectivos debería darse preferencia a la hora de facilitar su integración? (Señale una única opción) 98 Ns/Nc 1 Árabes norteafricanos 2 Africanos de raza negra 3 Sudamericanos 4 Europeos del este 5 Ninguno 6 Todos

44. Según su criterio, señale el aspecto principal que más dificulta las relaciones con los españoles de cada grupo de inmigrante siguiente (una elección por columna): Árabes o Norteafricanos

Africanos Raza negra

Sudamericanos

Europeos del Este

Religión Idioma Costumbres Nivel cultural Nivel socioeconómico Rasgos físicos Su situación legal o ilegal Tipo de trabajo Otro aspecto Ninguno Todos NS/NC

45. Los inmigrantes deberían tener derecho a establecerse en cualquier otro país, sin ningún tipo de limitaciones: 98 Ns/Nc 1 Muy de acuerdo 2 Bastante de acuerdo 3 De acuerdo 4 Poco de acuerdo 5 Nada de acuerdo GRACIAS POR SU COLABORACION

OBSERVACIONES:

43. Los inmigrantes acabarán provocando que España pierda su identidad 98 Ns/Nc 1 Muy de acuerdo 2 Bastante de acuerdo 3 De acuerdo 4 Poco de acuerdo 5 Nada de acuerdo

3


ANEXO V: OBSERVACIONES DEL CUESTIONARIO REALIZADO A LOS EMPRESARIOS


Anexo V

Peticiones de los empresarios El contenido de este documento responde al apartado de observaciones del cuestionario realizado a los empresarios [anexo 4], en el que quedan reflejadas las necesidades, peticiones u otros comentarios de especial importancia para los empresarios, con el objeto de conseguir un adecuado desarrollo de las futuras campañas. Observaciones 1 Que no se hagan tantos controles de trabajadores y que se tomen medidas. 2 Que las entidades publicas entiendan a los empresarios. 3 Cambio en las medidas para poder contar con los buenos trabajadores indocumentados, ya que son necesarios. 4 Ayudas para el alojamiento. 5 Que se controle la inseguridad ciudadana. 6 Que cobre el paro el que realmente no trabaje y lo necesita. 7 Cambio en las medidas para poder contar con los buenos trabajadores indocumentados, ya que son necesarios. 8 Cambio en las medidas para poder contar con los buenos trabajadores indocumentados, ya que son necesarios. 9 Si no quieren que se contraten indocumentados ¿por qué no se controla su llegada?. 10 Un control por parte de la Administración de los trabajadores, de su situacion real de legalidad, (documentados/indoc., activos/no activos). 11 Cambio en las medidas, que los trabajadores declaren lo que realmente trabajan. 12 Que se controle el mercado, se evite la manipulación de los precios y alternativas para la venta de las fresas, que no son demandadas por su alto precio. 13 Cambio en las medidas para poder contar con los buenos trabajadores indocumentados, ya que son necesarios. 14 Un control por parte de la Administración de los trabajadores, de su situacion real de legalidad, (documentados/indoc., activos/no activos). 15 Que la Administracion ayude economicamente al colectivo empresarial dada la gran inversión que necesitan hacer incluso con los contratos en origen. 16 Que el Gobierno y los periodistas comenten la realidad y no den informaciones sesgadas en relación a los problemas.

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Anexo V

Observaciones 17 Cambio en las medidas para poder contar con los buenos trabajadores indocumentados ya que son necesarios. 18 Facilidades para poder contar con la mano de obra que necesitan. 19 Que se faciliten más alojamientos para los trabajadores por parte del Ayuntamiento, de la Junta de Andalucía, etc. 20 Más ayudas al colectivo empresarial para el alojamiento y el transporte. 21 Más facilidades para las madres trabajadoras, en cuanto al cuidado de los hijos para poder ir a trabajar. 22 Soluciones al problema de la falta de trabajadores. 23 Más ayudas al colectivo empresarial para hacer frente a las malas cosechas... 24 Que cobre el paro el que realmente no trabaje y lo necesita. 25 Cambio en las medidas porque la fruta hay que recolectarla en el momento optimo de madurez y se ven obligados a contar con trabajadores indocumentados. 26 Que la Junta de Andalucía tome un papel activo en la regulación de los flujos migratorios. 27 Que se controle el mercado, se evite la manipulación de los precios y alternativas para la venta de fresas que no son demandadas por su alto precio. 28 Que se controle a los trabajadores extranjeros indocumentados. 29 Que la Administración tome medidas, por la inseguridad ciudadana producida por los que no tienen trabajo. 30 Es necesario que se aumenten las peonadas. 31 Que lleguen a su tiempo los trabajadores del Este. 32 Que cobre el paro el que realmente no trabaje y lo necesita. 33 Que se documente a los trabajadores que desean trabajar. 34 Que se documente a los trabajadores que desean trabajar. 35 Soluciones al problema de la falta de trabajadores. 36 Que se conceda el número de trabajadores contratados en origen solicitados.

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Anexo V

Observaciones 37 Mรกs ayudas al colectivo empresarial para el alojamiento. 38 Disminuciรณn del papeleo. 39 Que no se hagan tantos controles de trabajadores y que se tomen medidas.

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ANEXO VI: LISTADO DE AGENTES SOCIALES E INFORMANTES CLAVES


Anexo VI

LISTADO DE AGENTES SOCIALES E INFORMANTES CLAVES Ilmo. Sr. Delegado del Gobierno Andaluz en Huelva. Sr. Coordinador de Políticas Migratorias y Voluntariado. Ilmo. Sr. Subdelegado del Gobierno en Huelva. Ilma. Sra. Delegada Provincial de la Consejería de Asuntos Sociales en Huelva. (Pendiente de recibir la cita)

Ilmo. Sr. Delegado de la Consejería de Agricultura, Pesca y Alimentación en Huelva. Ilmo. Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Cartaya. Sra. Tte. Alcalde del Ayuntamiento de Lepe. Sra. Responsable del Centro de Servicios Sociales de Moguer. Ilmo. Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Palos de la Frontera. (Pendiente de recibir la cita)

Sr. Director de la Oficina Comarcal Agraria de Cartaya. Sr. Director de la Oficina Comarcal Agraria de Almonte. Sr. Secretario de Coag. en Huelva. Sr. Presidente de Asaja. en Huelva. (No colabora)

Sr. Presidente de Freshuelva. Sr. Presidente de la Asociación de Citricultores de Cartaya. (No colabora)

Sr. Secretario General del Sindicato CC.OO. en Huelva. Sr. Responsable de Políticas de Igualdad y Migración de UGT. en Huelva. Sr. Secretario General del Sindicato SOC. en Huelva. (No colabora)

Sra. “presidenta” de la Asociación Huelva Acoge. Sra. Responsable del Área de Empleo de Cruz Roja Española en Huelva. Sr/ sra. Director/a de Cáritas Diocesana de Huelva. (No colabora)

Sr. Director de la Oficina de Atención al Temporero de Cartaya. Sra. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Lepe. Sr. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Moguer. Sr. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Palos de la Frontera.

Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

1


ANEXO VII: GUIÓN DE ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD A AGENTES CLAVES


Anexo VII

GUIÓN DE ENTREVISTA EN PROFUNDIDAD A AGENTES CLAVES Problemas o necesidades en la contratación de mano de obra extranjera. • Cuál es su valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector (si puede ser, desde al menos diez años hasta la actualidad). • Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer la necesidad de mano de obra en el sector. • Cómo cree que se puede solucionar la falta de mano de obra en el futuro. • Cómo ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de los problemas relacionados con la mano de obra.

Valoración de la incorporación de la mano de obra inmigrante en el sector. Valoración general de la inmigración. • Desde cuándo se emplea la mano de obra de los inmigrantes. • Cuáles cree que son los problemas y dificultades que presentan la mano de obra de los inmigrantes. • Qué estrategias cree que se han desarrollado para solucionar dichos problemas. • Sabría decir qué número de inmigrantes se empleó en la campaña pasada: -

País de origen. Edad. Sexo. Tareas a las que se dedicaron.

• En qué cree que han cambiado estos datos respecto de la actual campaña. • Cree que cada vez es más necesaria la mano de obra inmigrante. • Por qué. • Qué incidencia cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia. • De cara al futuro, considera que la mano de obra inmigrante es la solución a la demanda de mano de obra por parte de los empresarios. • Cómo tendría que gestionarse en el futuro la contratación de mano de obra inmigrante. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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Anexo VII

Valoración de los trabajadores inmigrantes según su origen. • Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen. Por qué. • Que opinión cree que existe en el sector empresarial, en el pueblo... sobre los magrebíes, sudamericanos, africanos de raza negra, europeos del Este. Razones por las que existe esta opinión. • Generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local los diferentes tipos de inmigrantes. • Cómo son los problemas que ofrecen cada tipo. • Por qué cree que se dan dichos problemas. • Cree que la imagen dominante en la opinión del pueblo, empresarios... se corresponde con la realidad. Por qué. • A qué colectivos daría preferencia en cuanto a la contratación. Por qué. • Por qué estima que se favorece la contratación en origen de trabajadores del Este europeo fundamentalmente. • Cómo gestionar la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España.

Contraste o análisis comparativo entre la mano de obra nacional y la extranjera. • Cree que existe relación entre el aumento de mano de obra extranjera y la disminución de la nacional. Por qué cree que se da esa disminución. • Qué estrategias pondría en marcha para aumentar la disponibilidad de mano de obra nacional. • Piensa que sólo debería contratarse trabajadores extranjeros cuando no haya nacionales dispuestos a trabajar en las tareas agrícolas.

Condiciones de vida y de trabajo de los inmigrantes. • Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y los inmigrantes. De qué tipo y por qué. • Podría destacar, en líneas generales, cuáles son las condiciones de vida de los trabajadores extranjeros durante la campaña agrícola. • Estima que se respeta el convenio laboral del campo. En qué sí y en qué no.

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Anexo VII

• Podría decir qué tipo de dispositivos de atención a los inmigrantes se ofrecen en su municipio o entorno. • Podría valorar cómo repercute la mano de obra inmigrante sobre los dispositivos locales de atención. • Qué otros dispositivos cree que deberían ponerse en marcha y por qué.

Síntesis y valoración final • Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva. • Qué incidencia tiene en el mismo el problema de la mano de obra. • En qué medida la mano de obra inmigrante puede ser la solución o, al menos, parte de la misma. • Cómo cree que evolucionará la relación entre la población local y los inmigrantes en general y con los principales grupos de inmigrantes. • Qué piensa que se podría hacer para mejorar esa relación. • Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante: sólo en origen, sólo los que están aquí, una combinación de ambos. • Qué cree que deberían hacer la administración, los sindicatos y los empresarios para mejorar la situación. • Otra cuestión que considere importante.

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ANEXO VIII: TRANSCRIPCIÓN DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS A AGENTES CLAVES


ÍÍN ND DIIC CE ED DE EE EN NTTR RE EV VIIS STTA AS SR RE EA ALLIIZZA AD DA AS S Sr. Coordinador de Políticas Migratorias y Voluntariado

1

Ilmo. Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Cartaya

12

Sra. Tte. Alcalde del Ayuntamiento de Lepe

23

Sra. Responsable del Centro de Servicios Sociales de Moguer

33

Sr. Director de la Oficina Comarcal Agraria de Cartaya

40

Sr. Director de la Oficina Comarcal Agraria de Almonte

42

Sr. Secretario de COAG en Huelva

43

Sr. Presidente de FRESHUELVA

58

Sr. Secretario General del Sindicato comisiones obreras en Huelva

65

Sr. Responsable de Políticas de Igualdad y Migraciones (UGT) en Huelva 75 Sra. Presidenta de HUELVA ACOGE

82

Sra. Responsable del Área de Empleo de Cruz Roja Española en Huelva 92 Sr. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Cartaya

101

Sr. Director de la Oficina de Atención al Temporero de Lepe

113

Sr. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Moguer

115

Sra. Responsable de la Oficina de Atención al Temporero de Palos

123


Anexo VIII

T TR RA AN NSSC CR RIIPPC CIIÓ ÓN ND DE EC CA AD DA AU UN NA AD DE EL LA ASS E EN NT TR RE EV VIISST TA A R RE EA AL LIIZ ZA AD DA ASS A AA AG GE EN NT TE ESS C CL LA AV VE ESS 1144//0033//0033:: E EN NTTR RE EV VIIS STTA AA ALL S SR R.. C CO OO OR RD DIIN NA AD DO OR RD DE E P O L Í T I C A S M I G R A T O R I A S Y V O L U N T A R I A D O . POLÍTICAS MIGRATORIAS Y VOLUNTARIADO. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector? Pues en el sector agrícola la mano de obra es necesaria. Estamos hablando de..., en un periodo muy corto de tiempo una... una, un gran número de trabajadores y entonces eh... es un sector temporal con lo cual es..., lleva una población flotante que va por las provincias y por las poblaciones de las provincias. En Huelva es excepcional, porque es el único momento que solamente hay campañas agrícolas en España, en Huelva es ahora ¿no?. Entonces se demanda una necesidad de unas 70.000 peonadas, con lo cual no hay puestos de trabajo..., no hay personas suficientes para... para cubrir toda esa demanda. Así que se utiliza del... del contingente o mano de obra extranjera ¿no?. La valoración general así, hablando un poco más específico es que desde hace 10 años para acá, además la agricultura ha subido mucho, las hectáreas de regadío han aumentado y bueno la necesidad es imperiosa. Al trabajar con los empresarios supongo que lo habéis visto ¿no?. Que todos necesitan mucha mano de obra en un momento determinado. El problema de esta campaña es que es un periodo muy corto de tiempo ¿no?. No sé si con esto te contesto.

Sí. ¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer esta necesidad de mano de obra? Pues estrategias se han utilizado solamente una, que es la contratación de personas extranjeras. Yo creo que se tenia que haber insistido más en conseguir que los temporeros nacionales trabajasen en unas condiciones mejor, en nuestra campaña y... y la vía que se ha optado es la de traer a extranjeros porque son más fiables. Más fiables me refiero, al % de absentismo laboral ¿no?. Hay un estudio, pequeño estudio echo por mayo por un empresario, no sé si tenéis conocimiento de eso, que dice que los contingentes...,que los contingentes hay... asisten en el 90% del tiempo al trabajo, los extranjeros digamos arraigados están alrededor de un 80% y los españoles, por decirlo así, es alrededor del 60%. Entonces al empresario lo que le interesa es que acuda al 100%.

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Anexo VIII

Entonces la medida que han optado es por el contingente, que no es la única, yo creo que deberían de mirarse..., y ese si es un ámbito donde se debería trabajar para no tener las circunstancias que tenemos muchas veces.

¿Cómo cree que se puede solucionar la falta de mano de obra en el futuro? Yo creo que falta de mano de obra, no debiéramos decir nunca..., no vayamos a decir que tenemos falta de mano de obra, porque es duro decirlo pensando que tenemos un número de personas estando en el paro y decir que falta mano de obra. Pero yo la vía del contingente si la veo razonable, la veo optima. Lo que yo trabajaría más por una sensibilización de la sociedad nuestra, que hay que trabajar no solamente en las grandes ciudades. El campo hay que desarrollarlo y para desarrollar el campo hay que ir a trabajarlo.

¿Cómo ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales para solucionar estos problemas? La verdad es que todas las Administraciones, los sindicatos y las organizaciones eh... trabajan con un fin común, pero muchas veces los intereses cruzados de..., en el caso de Administraciones y sindicatos, bueno los tres, hay unos intereses que chocan frontalmente y eso conlleva a una pequeña descoordinación, conlleva a enfrentamientos en competencias, conlleva a enfrentamientos para tener armas arrojadizas pa... para otras circunstancias ¿no?, y las organizaciones que son, aquí podríamos dividir, bueno, tienen cortes empresariales ¿no?, y la organización empresarial lo que busca siempre es beneficio económico, los sindicatos están..., lo que quieren es la apuesta sindical para hacer presión sobre eh.. los empresarios y la Administración que esta hay..., digamos está, debería estar en medio, a veces se tiene que decantar por unos u otros con lo cual choca con lo que te decía antes ¿no?. Por mucha voluntad que pongamos en sacar adelante y que no haya ningún problema, siempre hay al..., hay algunas ramas del árbol que no nos dejan ver en el bosque ¿no?.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante en el sector? Pues yo creo que de siempre. Aquí en Huelva se tiene tradición sobretodo marroquí. Hace muchos años vienen marroquíes a trabajar a la campaña y ese..., es bueno porque poco a poco ha ido introduciéndose ya la cultura marroquí aquí en... en nuestra provincia ¿no?. Pero la mano inmigrante, yo diría que por lo menos 15 o 20 años atrás ¿no?. A... antes la población que se utilizaba para el trabajo en el campo, venia de la España rural ¿no? de todos los granjeros, los temporeros de hace 15 o 20 años que venían a las campañas. También hay que pensar que Huelva no ha sido una potencia agrícola hasta hace poco tiempo relativamente ¿no?. Algunas.., algunos pueblos como Moguer y Palos, que son más tradicionales, vienen de antaño la fresa. Pero ha aumentado demasiado rápido o muy rápido en un periodo corto de tiempo en general. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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Anexo VIII

¿Cuales cree que son las dificultades que presenta la mano de obra inmigrante en general? ¿Dificultades? La única dificultad en este caso es el idioma nada más. Yo pondría el idioma nada más, como única dificultad. De... la dificultad que encuentra la gente es la cultura, el interpretar los signos de las personas que están trabajando. Pero si entendemos como dificultad a la hora de empleador y empleado, no tiene porque existir ninguna dificultad, salvo nada más que el idioma.

¿Qué estrategias se están desarrollando para solventar esas dificultades, como el idioma? Hombre, pues con respecto al idioma si se está trabajando mucho, en esta línea ¿no?. Hay muchos cursos, jornadas de enseñanza del español. El tema cultural también se está insistiendo uh... porque unnn cuando ya se mezclan tantas culturas, es conveniente educar a la población para que acepte a todas estas personas que están llegando de distintos países ¿no?. Entonces pues se está trabajando en cursos de mediación cultural, eh... seminarios de expertos..., en la línea de la mediación cultural si se está avanzando mucho, eh... todos los sectores, porque estamos hablando de médicos que tienen que atender a extranjeros, estamos hablando de profesores que tienen que dar clases a niños..., entonces... entonces hay que mirarlo de una forma más global y decir que la mediación intercultural no puede ir encaminado al sector de empleo, nada más, sino que tiene que ir al sector de salud, al de educación, lo social, al sector empresarial. Habría que darle también algún curso de mediación a los empresarios, eh... a la misma Administración, nosotros que estamos trabajando en el campo, en el sector de la inmigración debemos de recibir esas informaciones de como tratar o como ejecutar algunas acciones sin perjudicar a las distintas culturas ¿no?. Entonces la estrategia es la educación en si ¿no?. La educación multicultural.

Sabría... Bueno como me comentó antes el número de trabajadores que se contrató en la pasada campaña... pero si me gustaría que me dijese... si sabría decir. ¿Cuál era el país de origen, la edad, sexo predominante de los inmigrantes que se contrataron en la pasada campaña? Bueno el sexo rápido, eh... mujer (risas). ¿País de origen? el año pasado los que más vinieron fueron polo..., polacos, polacas en este caso. La edad está entre 18 y 35, no creo que llegue a mucho más y las tareas pues a la recogida de fresas.

¿Y en que han cambiado estos datos con la actual campaña? Pues a lo mejor el país de origen ¿no?. Me parece que este año vienen más rumanos, rumanas en este caso ¿no?. Y ha aumentado un poco más también el

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Anexo VIII

tema de los marroquíes eh... el año pasado el contingente marroquí fue muy bajo y este año es un poco mayor. Pero en los países de origen el..., por el tema de convenios o por intereses políticos que se nos... se me escapan a mí, son de países del Este eh... pero sobretodo este año rumanos.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Eh... haber. Pues la incidencia es el efecto llamada ¿no?. Si un empresario contrata a personas que no están regularizadas administrativamente hablando, lo que lleva es que el amigo de esa persona llama a otro, “oye que aquí hay gente que te contrata y no te pide papeles” ¿no?. Entonces sabe que la gente..., que la gente sin regularizar venga a trabajar a la... a la campaña. Esa es la más grave. Después otra, pues que no tienen seguros sociales, que no cotizan. Eso ya son digamos las típicas de cuando es una contratación ilegal realmente ¿no?. Pero la básica es el efecto llamada. Cuando se contrata ilegal..., cuando se contrata a personas irregulares acuden muchas más personas a trabajar, que si se sabe que hay un control muy exigente, muy estricto y no se contrata a nadie.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Sí.

¿Por qué piensa que ocurre eso? Porque al empresario..., una cosa que..., una de las pocas cosas que dice el..., que dijo el Alcalde de Ejido cuando el conflicto, dice «por la mañana a las 8 de la mañana son pocos y a las 8 de la tarde son muchos» y eso claro..., cuando dice..., cuando decimos inmigrante y el origen hay una tendencia a identificar..., a aislar al marroquí, al marroquí. Yo no soy de eso partidario, todo el mundo dice que la cultura del marroquí, es distin..., muy diferente a la nuestra y que estamos muy asimilados a los del Este y yo pienso al revés, yo pienso que nosotros, que nuestra cultura es más cercana a la cultura marroquí y mucho más diferenciada que la cultura del Este. Entonces eh... primero son las culturas ¿no?, las distintas culturas, la religión, también involucran el papel de la mujer en la religión musulmana, dificulta mucho el tema de.., para la contratación ¿no?. Para la fresa específicamente se necesitan mujeres, entonces contratar mujeres marroquíes es muy complicado. Eh... la valoración mía, pues la valoración es que todos somos iguales en ese aspecto, lo único es que... insisto (risas) el idioma, nada más, es lo único que podría decir de valoración diferencial entre los distintos inmigrantes... Para mí son los idiomas, las personas son las mismas.

¿Piensa que los empresarios pueden tener una opinión diferente de los distintos grupos de inmigrantes? Seguro.

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Anexo VIII

¿Y a que cree que se debe? Al rendimiento. El empresario lo que busca es la persona que le de el mayor rendimiento posible, en el mínimo tiempo que coja la mayor cantidad de fresas. Entonces tenemos el caso de que el marroquí, por su forma, por su cultura, por su forma de expresarse es muy ruidoso, gesticula mucho. Entonces ellos lo..., el empresario lo interpreta como una rebeldía hacia el ¿no?. Porque exige. En cambio, la mentalidad que viene del Este, la parte comunista, es más sumisión hacia el trabajo, así que prefieren a personas del Este porque son más dominables, que el marroquí que es más rebelde.

¿Y piensa que esa imagen que tienen, esa opinión del pueblo, de los empresarios, se corresponde con la realidad? No entiendo bien la pregunta. si el pueblo...

La imagen o la idea que me comentaba que tiene o bien el pueblo o los empresarios,... ¿Si piensa usted que se corresponde con la realidad? Es complicado.., contestar esa... esa pregunta. Yo creo que no, yo creo que no estamos muchas veces supeditados a la información que recibimos. Es tema de los medios de comunicación, a la misma información que nos da el Gobierno, tanto nacional como autonómico. Entonces sobre esa información que recibimos ya la gente valora más o menos. Yo me centraría más en el..., en el peatón de la calle. El peatón de la calle, lo que ve en la calle son marroquí sobre todo, la cultura marroquí es más de estar en la calle, es una vida más social. En cambio las personas del Este son más retraídos, se meten más en sus casas, lo único es...van..., si salen es para hacer la compra. Entonces la sensación de notar el pueblo invadido por extranjeros, hace especial ese rechazo así hacia el sector marroquí, es el que yo detecto.

¿Por qué estima que se favorece la contratación de los trabajadores europeos del Este principalmente? Intereses económicos. La ampliación de la Comunidad Económica Europea (risas), esa es la base. Aunque este año, el hecho que se haya aumentado el tema de los marroquíes eh..., yo la valoración que le hago personal es que interesa mejorar las relaciones diplomáticas con Marruecos, con lo cual con eso se ha aumentado el contingente marroquí. Eh... la excusa que dan los empresarios que porque prefieren a los del Este y no a los marroquí también, que no te había contestado antes, es porque dicen que los marroquíes que vienen para acá, se quedan, no vuelven con el contingente y eso si llevan razón. Eh... no sé que año fue pero del contingente que vino de marroquí se quedó el 80%. No vol... no retorno a su país. En cambio las personas del Este si hay..., ha habido..., me parece que de retorno un 70 o un 80 %, muy amplio comparado

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Anexo VIII

con el marroquí entonces eso también puede influir. No sé si te he contestado con esa...

¿Cómo piensa que debería de gestionarse la contratación en origen y la mano de obra disponible en el país? Bueno, las líneas en las que se trabaja no son malas. Yo creo primero que deberíamos de trabajar antes también. Ya al día de hoy que estamos en plena campaña del 2003 ya deberíamos de estar trabajando para la campaña del 2004, estar haciendo ya una valoración y ¿cómo se debiera de gestionar?. Bueno, primero contabilizar bien, saber cuantas personas están dispuestas a trabajar en el campo. Eh... no nos vale decir hay tantas personas apuntadas en el paro o sobre estas personas ya puedes trabajar. No porque no todas estas personas están cualificadas que están en el paro o porque tienen una calificación determinada y no quieren trabajar en el campo y yo lo entiendo. Gente que haya estudiado una carrera pues recoger fresas a lo mejor le puede resultar duro ¿no?. Entonces primero cuantificar, cuantas personas están dispuestas a trabajar en el campo y eso se puede cuantificar, eso es un trabajo que tendría que hacer el INEM, en este caso. Una vez cuantificadas estas personas adquirir un compromiso de estas personas para esa campaña. Una vez que se tenga ya toda esa bolsa de españoles, vamos a llamar autóctonos que quieran trabajar, ahora ¿cuánto es lo que falta?. Lo que falta podíamos contar de ello eh... todos los extranjeros que están regularizados aquí en España y aún así ya nos quedaría otro montante, que es de mano de obra que falta. Bueno pues ahí yo la apuesta que hago... lo que apostaría es por regularizar los que ya tenemos que no pueden trabajar. Una vez que hemos regularizado, todo..., ya sabemos todo el plantío de personas que tenemos, si nos siguen faltando entonces ya tiraríamos del contingente ¿no? de otros países. Que seguro que estarían encantados de venir a trabajar. Eso es como yo lo trabajaría.

¿Cree que existe una relación entonces entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la mano de obra nacional? Claro, si la disminución de la mano..., el que la mano de obra nacional disminuya resulta que... se esta ganando mucho en calidad de vida, la gente no quiere ya el trabajo duro. Lo único que quiere es un trabajo cómodo y con unas condiciones laborales mínimas ¿no?. El trabajo que cuesta y yo ya no entro solamente en el campo, si nos damos cuenta, los barrenderos cada vez hay mas extranjeros barriendo el... en el sector de servicios cada vez hay mas extranjeros, en la construcción cada vez hay mas extranjeros. Son trabajos duros que la gente española pues no quiere trabajar y lo entiendo perfectamente, porque la calificación de la media española esta subiendo, entonces los trabajos duros cada vez hay menos personas que quieran trabajar.

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¿Y piensa que se debería poner en marcha alguna estrategia para aumentar la disponibilidad de esa mano de obra nacional que no quiere trabajar en...? Si, además yo creo que esa es una vía. No podemos decir..., abandonar el campo. España es una nación que sobretodo es a parte de turística es agricultora, la... la los pilares económicos y no podemos dejar la agricultura dependiendo de otros países, porque si ante los otros países estamos tirando la mano de obra, si suben económicamente no van a querer venir a España a trabajar. Entonces nos vamos a quedar sin mano de obra. Lo ideal es que las personas autóctonas decidan eh... mecanizar la red de..., que sean más modernos la forma de recoger eh... utilizar otras estrategias distintas que no sea tan duro el campo, entendemos que el campo es un sector muy duro de trabajar pero había que concienciar a la población de que aunque sea duro a lo mejor la recompensa económica es... es suficiente. Entonces es valorar eso, valorar la dureza del trabajo y la economía. Entonces sobre esos dos varemos, deberíamos de conseguir que la población autóctona vaya más al campo.

¿Piensa que sólo se debería contratar a trabajadores extranjeros cuando no hubiese nacionales dispuestos para realizar esas tareas? Ahí, soy egoísta con el trabajo. (risas) Sí.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los nacionales y de los inmigrantes? También.

¿Y de que...? No completas, pero si existen diferencias. Eh... a lo mejor no son diferencias remuneradas. Son diferencias de trato, de trato social. De forma... de facilitar el trabajo ¿no?. Sobre lo... a los españoles o autóctonos como me gusta decirlo, eh... porque aquí muchas veces entramos en una cosa que es difícil de valorar, es decir los que están regularizados aquí en España son españoles ¿no?. Entonces son de origen extranjero pero ya están nacionalizados en España ¿no?. Y ese sector digamos que esta hay... en medio también se ve perjudicado en este tema ¿no?. Y estoy... no tengo, no te puedo dar la respuesta muy clara pero estoy convencido, después de hablar con mucha gente y demás de que el trato si es diferente. No económico, no es un trato digamos de que le van a fustigar, le van a pegar, pero es un trato más de..., menos cordial, hacia el obrero extranjero que hacia el obrero español.

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¿Podría establecer en líneas generales como son las condiciones de vida de los trabajadores durante la campaña? Duras, duras. Pero como son todas las campañas agrícolas también eh... no vamos a decir que aquí en Huelva seamos muy exigentes ¿no?. Sino las campañas agrícolas están..., son duras, porque primero el trabajo es duro como decía antes. Segundo en un momento determinado hay que meter a muchas personas en un sólo sitio porque se necesita más mano de obra y la infraestructura que hay alrededor montada no es suficiente, con lo cual se produce el hacinamiento ¿no?. Entonces solamente son como robots realmente, yo lo pienso así ¿no?. Son tres meses que tienen que producir el máximo rendimiento posible. Y sobre esos tres meses lo único que hacen es comer, dormir y trabajar, comer, dormir y trabajar. Yo creo que son unas condiciones duras ¿no?. Pero son las exigencias del campo, eso también hay que entenderlo.

¿Estima que se respeta el convenio laboral del campo? Yo no soy el más idóneo para contestar esa pregunta (risas). Yo creo que como en todo, de forma general, si, se respeta el convenio del campo pero tenemos..., hay excepciones que lo único que generan es... es un conflicto y una generalización sobre los empresarios que no... que no me gusta que se produzcan pero eh... de 1.000 empresarios basta que uno incumpla para que meta en el saco a esas 1.000 personas. Entonces eso lo tienen que entender. Pero de forma global, creo que sí se respeta generalmente el convenio del campo, para eso están los sindicatos para ir..., encima ¿no?.

¿Podría decir que tipo de dispositivos de atención a los inmigrantes se ofrecen en los municipios? Eh... los dispositivos que se ofrecen, primero es el de recepción ¿no?. El dispositivo de recepción es las personas que llegan extranjeras..., es encontrar a una persona que entienda su idioma, entonces ahí está ahí está el papel de los traductores. Primero para entender traductores y después para asesorar, estarían digamos los mediadores ¿no?. Entonces están las Oficinas de atención al temporero, después si tiene..., si esta regularizada esa persona y puede estar en condiciones de trabajar, están los pisos de acogida ¿no?. Los pisos de acogida son..., solamente pueden estar un periodo máximo de una semana. Es el tiempo que le tiene que dar a esta persona para encontrar trabajo y encontrar una vivienda, no se puede quedar en estos pisos de acogida. Y en algunos municipios, tenemos un servicio de comedor pero eso ya va un poco encaminado a las personas que no pueden trabajar por las condiciones de regularización, por las condiciones a lo mejor que los papeles no estan todo lo claros que deberían de estar y entonces no pueden trabajar. Pero lo importante es recepcionarlos, recibirlos, entenderlos, dejarles un tiempo para que puedan conocer la zona ¿no?, en un piso de acogida y después ya dejarles que funcionen solos.

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¿Piensa que hay algún otro dispositivo que debería de crearse? Pues yo creo que siempre los dispositivos son pocos. Siempre se debe de ampliar más. Eh... en este caso ampliación pues seria multicultural ¿no?. De antiguamente todos los extranjeros que venían a Huelva eran sobretodo marroquíes y es la conciencia que existe, entonces sobre todo los traductores son marroquí, ahora hay una tendencia del Este, entonces necesitaríamos traductores del Este, necesitaríamos mediadores interculturales de... de la, de la cultura del Este ¿no?. Aparte de la marroquí. Pero por ejemplo, yo ampliaría el tema de los pisos de acogida, pero hay que entender dos cosas nada más, es a que población va afectada esos servicios y quien es la población que se acerca. Porque si es solamente para los que vienen a trabajar y están regularizados, los servicios están..., son los suficientes, pero si estamos hablando de personas que a nivel social no pueden trabajar por las condiciones administrativas que tienen, los servicios son insuficientes, necesitaríamos albergues, necesitaríamos muchos más comedores, eh... necesitaríamos mucho más personal administrativamente para poder gestionar todo eso. Entonces, pero eso es para el sector digamos que esta administrativamente irregular. Para el sector de las personas que vienen extranjeras dispuestas a trabajar los servicios están bien.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? Pues yo lo veo bueno, yo veo buen futuro. Van a seguir ampliándose las hectáreas de regadío, eh... es un futuro que económicamente es muy rentable, es arriesgado, como todas las cosas en el campo que dependen de la climatología, y yo le auguro un futuro excelente, la verdad.

¿Qué incidencia cree que tiene en este futuro el problema de la mano de obra? ¿tendrá? Pues tendrá, tendrá, tendrá. La incidencia que tiene es que llegará un momento que si los españoles no quieren trabajar en el campo, todos los que van a trabajar en el campo van a ser extranjeros o españoles regula..., perdón o extranjeros regularizados en España ¿no?. Entonces el... el futuro pues acercarnos muchas culturas, yo lo veo de una forma positiva siempre. Aumento económico y aumento cultural. Me parece un futuro bastante bueno, siempre con cuidado y con medidas de no perder una identidad nosotros, y la gente piensa que nos están invadiendo, yo no lo veo así, estamos hablando de un 0,5% de la población realmente, en algunos puntos a lo mejor puede llegar a un 0,6 pero no entiendo que sea como una invasión sino yo lo veo más..., en el futuro va haber muchas razas, muchas culturas y entenderlas que para... para enriquecer las nuestras. Nada más.

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¿Cómo cree que evolucionará la relación entre la población local y los inmigrantes en general o con cada tipo o grupo de inmigrantes? Pues yo creo que la relación tenderá a normalizarse y es muy fácil, por... por la costumbre, por el uso diario, en el día a día ¿no?. Cada vez las campañas son más amplias, los periodos de tiempo de las campañas eh... antes eran muy cortas y ahora con el tema de los invernaderos los tipos..., los tipos de cultivos ya que se están realizando ¿no?. Eso significa que vamos a tener mano de obra extranjera durante un periodo mayor de tiempo. Conforme más amplio sea este tiempo más se acercará la población extranjera a la población autóctona y aunque al principio, porque yo creo... donde yo creo que estamos es al principio por eso tenemos este choque de culturas, aunque al principio es duro yo creo que al final se... se fusionará todo y habrá cada vez menos problemas.

¿Qué piensa que se podría hacer para mejorar esa relación? Sobretodo educación, educación, mucha educación y formación. Eh... dar a entender a la gente autóctona de que estas personas que vienen a trabajar, es por el pueblo. Entonces sobre esa base, eh... entenderlos que son unas..., que vienen de unos países con unas necesidades bestiales ¿no?, y vienen a trabajar además y a hacer cosas por nuestro país, por nuestra región, por nuestro municipio. Se han dado casos de..., que altruistamente han salido y han salvado a una persona de una muerte casi segura en un accidente o en inundaciones, es decir, son personas exactamente igual que nosotros que buscan eh... su bienestar, al fin y al cabo. Pero además el bienestar y dándolo hacia el municipio. Te pongo como ejemplo, que a Galicia para ayudar en el tema de la recogida del Prestige han ido muchos extranjeros irregulares, entonces eh... lo que buscan es el bienestar de esta sociedad en la que nosotros nos encontramos. Y si buscan su bienestar, significa que están buscando nuestro bienestar. Y es dar a entender a la población, tanto que viene como la que esta aquí, que todos buscamos un bien común entonces... y eso es educando a la gente, sobretodo mucha educación, educación multicultural, educación eh... intercultural, educación en todos los sentidos. Yo no entiendo mas como... en comunicación... sino entenderlos, el idioma. yo no creo que el idioma sea una dificultad para la hora de entendernos sino la predisposición de cada uno es lo importante.

¿Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante, sólo en origen, sólo los que están aquí, una combinación de ambos? Yo creo que el futuro al final va a ser, solo... los que están aquí. Porque poco a poco van llegando eh... España es un país que tiene... ha tenido una diversidad cultural amplia y no somos..., no rechazamos tanto como en otros países, creo que están a gusto aquí, y cada vez se quedaran más tiempo y al final estarán aquí. Si sigue aumentando el tema de las hectáreas de regadío, pues puede que a lo mejor se necesite algo pero yo creo que ya hemos llegado a... a un techo y a partir de ahora no se va a tirar tanto de contingente, se va a tirar más de las personas que ya o han venido otros años por contingente o ya se han

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regularizado o... yo creo que hemos llegado a un pico, ahora ya en el tema del contingente y ya empezamos a estabilizar o a bajar un poco.

¿Qué cree que debería de hacer la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales para mejorar la situación? Pelearnos menos nosotros. Eso seria una..., una buena solución y después trabajar más coordinadamente. Se trabaja, vamos a ver, no quiero poner todo negro, no nos criticamos tanto y trabajamos coordinadamente pero creo que esas son las 2 vías más fuertes en las que hay que insistir. En la coordinación entre las distintas Administraciones, eh... no echarnos encima unos a otros las culpas, en asumir cada uno sus responsabilidades en los distintos sectores y en ayudar dentro de las posibilidades y las competencias de cada uno al... a la otra Administración en lo que sea posible ¿no?. Y después ahí yo creo que el papel importante es ya..., vendría por parte de los empresarios ¿no?. Una concienciación por parte de los empresarios de que se necesita mano de obra, de que hay que cualificar esa mano de obra y hay que... digamos fidelizar esa mano de obra. ¿Cómo se fideliza una mano de obra? Pues yo creo que eso tendría que hablar con los sindicatos, pues ponerse mas de acuerdo, cambiar algo en el tema del convenio. Hacer..., articular los mecanismos para fidelizar a esas personas. Que el que vino el año pasado que venga el año que viene y venga el siguiente ¿no?. Entonces cada vez necesitaríamos menos porque no son tantas las hectáreas que se van aumentando cada año ¿no?.

Pues nada si hay alguna otra cuestión que te gustaría comentar. Que no me he querido poner muy negro de que nos peleamos mucho, nos peleamos. Trabajamos muy coordinadamente, lo que pasa es que como en todo se necesita más. Hay que poner más voluntad tanto política, administrativamente como económicamente ¿no?. Ahí es donde nos tenemos que subir todos a un barco que por el fin y el beneficio de nuestra sociedad. Cuanto más se produzca económicamente más impuestos se pagan, mejor puede gestionar el estado. Eso es una regla básica. Entonces sobre esa regla nos tendremos que poner más de acuerdo en un sector tan..., no lo voy a llamar problemático sino tan sensible como es mezclar distintas culturas de distintos países en sitios muy pequeños, como en este caso son los municipios, en las ciudades grandes eso ya es un problema que..., no es un problema. Eso ya lo conocen de muchos años ¿no?, primero la población de los pueblos que iba a las grandes ciudades y ahora es la población extranjera que esta acudiendo a las grandes ciudades. Lo que desconocíamos era la población extranjera yendo a los pueblos pequeños. Entonces ahí si..., es donde se produce el choque generacional sobretodo también ¿no?. Los mayores no están acostumbrados a ver la cantidad de moros o de negros, como dicen, «es que son mu negros». Pero es eso entenderlos como personas e identificarlos como tal. Entonces ahí es donde puede estar lo que nos toca aprender ¿no?. Que es lo que pasa cuando vienen muchos extranjeros a pueblitos pequeños, a las ciudades ya no, son multiculturales, multirraciales.

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224/03/03: 4 /0 3 /0 3 : E NTREVISTA A L IILMO. LMO. S R. A LCALDE D EL ENTREVISTA AL SR. ALCALDE DEL A YUNTAMIENTO D EC ARTAYA. AYUNTAMIENTO DE CARTAYA. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? Bueno, la mano de obra es indispensable para el desarrollo del sector hortofrutícola de la provincia de Huelva. Y además si no disponemos de mano de obra suficiente quiebra el desarrollo. ¿Por qué? Porque estamos en los municipios freseros y citrícolas, estamos diversificando la producción, nuestras producciones. Esa diversificación es en doble sentido, una diversificación es de productos hortofrutícolas, empezamos con las fresas, naranjas, mandarinas, nectarinas, ciruelas, caquis, melocotones y cada vez más variedades. Eso hace que la campaña se amplíe a lo largo del año; la campaña de fresas dura 4 meses, de marzo a junio, de abril, mayo, junio y luego la de naranja empieza en septiembre y termina en junio, cada vez esta mas... la campaña. Pero que también estamos diversificando nuestros sectores, el turismo, el comercio, los servicios, la construcción. Entonces el trabajador autóctono, el trabajador local aspira a empleo más estable. Eh... entonces abandonan el sector agrícola de temporada y se van a la construcción y a los otros sectores que no son de temporada. Esto esta dejando un vacío, un vacío que es el que esta ocupando los trabajadores temporeros, fíjate que no he dicho inmigrantes eh?, he dicho temporeros. La temporalidad empezó aquí con trabajadores locales, luego empezaron a venir los del Andevalo, la sierra, luego vinieron..., luego empezaron a venir los de Cádiz, los de Sevilla, de Badajoz y ahora vienen trabajadores de otros lugares de España, unos son españoles y otros son extranjeros, ya cada vez hay trabajo en otros lugares de España, cada vez más son extranjeros. Entonces el trabajo temporal en sector frutícola es una necesidad estructural, y yo diría que si no disponemos de trabajadores temporeros, pierde el desarrollo y no seria posible pensar en seguir aumentando los regadíos, de ninguno de los sectores productivos que necesitan de mano de obra.

¿Qué estrategias se están desarrollando para satisfacer esa falta de mano de obra en el sector? Bueno como decía antes, al principio eran los locales, luego empezaron a venir del Andevalo, de la sierra de Huelva, luego empezaron a venir de la sierra de Cádiz y de Sevilla, de Badajoz y ahora vienen trabajadores temporeros de toda España. Nosotros tenemos una estrategia que está perfectamente definida, es primero la colaboración. Trabajamos en Huelva y trabajamos, en el marco de la colaboración. Las 3 Administraciones colaboramos con los empresarios agrícolas y con los sindicatos y también con las ONG. Y digo la colaboración por un elemento fundamental, los trabajadores temporeros quien los traen son los empresarios, y vienen llamados por los empresarios, no por los alcaldes. Pero los alcaldes y otras Administraciones tenemos que darle la cobertura, para que

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esta afluencia de personas que se produce, como cada vez que se produce una afluencia masiva de personas, tenga no solamente servicios sociales y asistenciales sino también trabajemos en el marco de la seguridad. En esta colaboración planificada, planificamos y tenemos una estrategia, la estrategia que nos hemos dado cuenta que es la idónea, la que esta dando buenos resultados es potenciar la contratación en origen. La contratación en origen no es utilizar Rumania y a Polonia, y traerse trabajadores de Rumania, de Polonia, de Marruecos o de cualquier país con convenio latinoamericano ¡no!. Contratar en origen es ir a donde se vaya por el trabajador y traerlo con un contrato que le garantice 2 cosas fundamentales: empleo y alojamiento digno. Al trabajador temporero hay que proporcionarle alojamiento digno, que no es como el trabajador local que reside, que vive en su casa, el que viene, viene por 4 meses, por 6 meses, por 8 meses o por 2 meses y no tiene casa, tampoco hay disponibilidades de... Entonces nuestra estrategia es contratación en origen, el origen es en cualquier sitio, o sea en Rumania, en Polonia, en el Magreb, en Latinoamérica o en Almería o en Barcelona. Pero que el que venga tenga, alojamiento digno y empleo. Desde esta perspectiva, desde esta perspectiva, durante... desde que se termina la campaña... cuando terminó la campaña pasada, el mismo día, yo convoque a los empresarios, me ví con ellos y les dije vamos a empezar a preparar la próxima campaña y ante los problemas que tuvimos el año pasado, lo vieron muy bien. Desde esta iniciativa, porque yo me reúno a lo largo del año con los empresarios todos los sábados, con esta perspectiva pues llamé al Subdelegado del Gobierno, llame a la Junta de Andalucía y digo, nos vamos a empezar a reunir. En Huelva hay varios marcos de dialogo, te los voy a decir. Hay una mesa provincial de la inmigración, una mesa provincial de la inmigración que la preside el Delegado del Gobierno, D. J. G., L. G. y en ella eh... las 3 administraciones, Estado, Junta de Andalucía y Ayuntamiento, las ONG, los empresarios y los sindicatos y específicamente un contenido social, porque la Junta de Andalucía tiene la competencia social. Sin embargo dentro de esta mesa provincial, se creó un grupo de trabajo de empleo temporal para específicamente hablar los temas de empleo y en estas reuniones con las ONG, donde yo coordino, que yo coordino como Ayuntamiento y en ese grupo de trabajo de empleo temporal están las 3 Administraciones, los sindicatos y los empresarios. Pero las 3 Administraciones más como punto de vista de empleo y sin marco para hablar del empleo. Y luego además de eso hay una comisión provincial de ordenación de las migraciones, que funciona en Huelva por delegación de Madrid, que corresponde a un convenio firmado en la dirección general de ordenación de las migraciones con la Fem. (Federación española de municipios), con las patronales y los sindicatos. Ahí asiste también la Junta de Andalucía y las tres Administraciones. Es muy parecida, en la composición es muy parecida a al del grupo de trabajo de empleo temporal pero ésta tiene el... de Madrid, tiene un objetivo diferenciado, es tal, lo que hace es preparar la contratación en origen. Contratar cuantos trabajadores tenemos que ir a contratar a Polonia o a Rumania, como se van a contratar y cuantificar este tema. Todas esas son las 3 mesas que hay, la mesa que sirve para asuntos sociales, la mesa provincial de la migración; el grupo de trabajo de empleo temporal que sirve genéricamente para temas de empleo, vivienda, alojamiento y todo esto de empleo de trabajadores temporeros y la comisión provincial de ordenación de los flujos migratorios de las migraciones, que nada más que sirve

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para hablar de la contratación en origen. Volvemos a que tu me preguntaste que cual en nuestro modelo, muestro modelo esta basado en la contratación en origen, entendido como contratación en origen el ir a buscar el trabajador, allí donde digamos. Cuando se termina la campaña, convoco una reunión del grupo de trabajo de empleo temporal y decimos, vamos a empezar a trabajar para el año que entra. Hacemos una valoración de cómo ha ido el año, en la campaña ya termina, en junio, que suelen terminar las campañas en junio, la de los cítricos y la de las fresas, hacemos una valoración de la campaña, hacemos una valoración de los aspectos positivos y negativos de la campaña y una vez que hacemos esta evaluación de aspectos positivos y negativos de la campaña, es cuando decimos, vamos a preparar la próxima campaña. Que la próxima campaña lo que vamos a hacer es recortar las experiencias positivas, completarlas y continuarlas y echar lo negativo, analizando el porque ha sido negativo. A lo largo del año nos vamos reuniendo, le vamos diciendo a los empresarios, ir calculando cuantos trabajadores vais a necesitar. Esta es la cifra fatídica, esta es la cifra que no se puede saber. Generalmente los naranjeros la saben mejor, la saben mejor porque la naranja es un árbol a 48 años, un año naranjero puede necesitar porque han crecido los árboles un poco más de trabajadores, los naranjeros saben de un año para otro. Pero la fresa, la fresa hasta octubre las organizaciones no saben cuantas fresas siembran, quien siembra y cuanto siembra y por eso los cálculos son complicados. Y la cifra que tenemos que saber es de cada empresario cuantos trabajadores van a necesitar para la siguiente campaña. Luego tenemos que calcular cuantos tenemos, cuantos tenemos locales, entendidos como trabajadores locales los vecinos de Cartaya, tanto españoles como extranjeros. Hay que tener en cuenta que cada vez son más el número de trabajadores extranjeros que se quedan a vivir en nuestros pueblos. Estos trabajadores extranjeros nos ayudan mucho porque como tenemos épocas que no hay trabajo ninguno como por ejemplo agosto, julio, agosto y mitad de septiembre, noviembre y diciembre tampoco, eso es muy poco trabajo. Ellos se van a otras campañas, ya sea el ajo en verano, ya sea la pera de Lérida y así otros. Y luego en noviembre y diciembre se van a la aceituna, son por ejemplo en Cartaya puede haber unos 1.100, que viven todo el año. Unos ya tiene trabajo aquí, su negocio o porque ya la empresa lo ha contratado fijo, estables. Hay muchos contratados estables. Pero otros se van y nos ayudan yéndose y nos ayudan con la casa alquilada. Bien si el empresario calcula cuantos trabajadores necesitamos y luego se les quita los que tenemos y la diferencia es lo que hay que traer. Pero cuantos quedan contratados en origen? ahí hay un numero que es una duda, que es ¿cuántos trabajadores ha comprometido el empresario para el año siguiente?. Trabajador comprometido, trabajador comprometido es uno que no vive aquí, que anda por ahí de campaña en campaña y viene este año y al terminar le dice el empresario «venga usted», le dice... el empresario dice: ¿quién viene el año que viene? «si yo vengo» y el empresario apunta M P. y debería de haber una concertación, debería de haber un papel, pero todavía los empresarios no han logrado, no hemos logrado este tema ¿eh?. No lo hemos logrado, a pesar de que el convenio de Huelva para mí es bajo en precio pero uno de los más progresistas que hay en ese sentido ¿eh?, luego te lo diré. Entonces trabajador comprometido es ese que el empresario le dice ven el año que viene. Entonces a los que necesita, se le quita, se le resta los vecinos nacionales o extranjeros, luego se le quitan los

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comprometidos y esa diferencia es los que hay que traer en origen, contratación en origen. Cuando este año el estado..., los empresarios dijeron queremos 17.000 hombres hizo bien el Gobierno en articular, en habilitar, que lo hicimos en la comisión porque la cifra, se calcula en la Comisión de la Ordenación de las Migraciones pero la complemen..., el grupo de trabajo de empleo temporal es la que consensua uh? es más, hay más gente. La otra es más reducida y es la que va a calcular el número, bien. Entonces este año, lógicamente había una petición de los empresarios de cerca de 18.000 y se bajo a 12.000, existe un colchón de 6.000, ese fue el espacio para los comprometidos en origen. ¿por qué?. Porque comprometido en origen, o sea comprometidos en años anteriores, es muy flexible. El trabajador puede prometer venir.

Y no viene Y no venir. El trabajador puede comprometer venir y luego cuando venga, no interesarle al empresario cogerlo. ¡Queda en el aire!. Ahí es donde es muy peligrosa esa cifra, pues porque los efectos llamada se producen como consecuencia de esto, de los malos cálculos. Hombre, los empresarios, los hemos tranquilizado y aunque de vez en cuando hay algunas declaraciones desacertadas de algunos empresarios, de algunas organizaciones que podría provocar el efecto llamada, ya la prensa no le da esos titulares escandalosos de decir, el presidente de Freshuelva dice que faltan trabajadores y hace un llamamiento a que vengan trabajadores de otros sitios, eso ya no se produce. A lo mejor dice Asaja, estoy preocupado porque no hay trabajadores suficientes. Entonces claro los empresarios cuanto más trabajadores haya, mejor. Y si hubiera mucho volverían al dedazo del Siglo XIX. Ahora hay empresarios buenísimos, pero hay empresarios que les gustaría volver al dedazo incluso mirarle los dientes al inmigrantes para ver si están sanos y tal ¿no?. Yo aunque soy..., me reúno con los empresarios yo no soy un defensor a ultranza del explotador, porque doy hachazos al explotador. Pero lo que si es cierto que el empresario producía el efecto llamada, nada mas de decir, es que nos vamos a quedar sin trabajadores. Yo creo que ahora mismo, hemos conseguido un equilibrio y eso se ha demostrado. Porque cuando... cuando se bajó de 12.000 a 17.000, se aprovechó muy bien por "x". "x" esta trabajando muy bien, para (interrupción por llamada)... Estábamos hablando de cómo se calcula el número, bien. Nosotros en Cartaya, claro todo esto que yo hago a nivel provincial, me baso en ello en que yo tengo un laboratorio, donde experimento las cosas, donde escucho, yo tengo un marco de gobierno. Yo me reúno a lo largo del año 10 veces con los agricultores pero luego durante la campaña todos los sábados de 9,30 de la mañana o 10 a las 11 o 11,30 nos reunimos para el empleo. Nosotros tenemos creada la Asociación de apoyo a los trabajadores temporeros. Esta asociación de apoyo a los trabajadores..., o sea el Ayuntamiento tiene una doble..., tiene una doble estructura. Están los servicios sociales, la Oficina del temporero, que están juntas pero son autónomas. No depende esta de esta ¿eh?. (Coge un folio para anotar, donde va escribiendo según va hablando). La Oficina del temporero y los servicios sociales. Los servicios sociales le prestan servicio social a la Oficina

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del temporero y luego está la Asociación de apoyo a los trabajadores temporeros donde estamos los empresarios y el Ayuntamiento y donde yo como alcalde... este es el marco de interlocución, y este es el marco en el que trabaja el Ayuntamiento y este apoya a este. Entonces quien se reúne los sábados, la Asociación de apoyo a los trabajadores temporeros, entonces es necesario y ahí nosotros decimos, señores, el Ayuntamiento, la Oficina del temporero es una oficina, es la oficina de recepción, y cuando los recepciona que hace con los trabajadores, con los temporeros, le da consejos, les canto tan... o les rezan, o les hace misa, esa los orienta. El mayor servicio que hace la Oficina de atención al temporero es la orientación social y laboral. Y para que la oficina de orientación tenga una orientación laboral, tendrá que tener algo, lo tiene, es el marco de las reuniones con los empresarios. Y le decimos a los empresarios, bueno pues mire usted, diariamente yo le voy a mandar a usted por fax, todos los días a las 2, la relación de trabajadores temporeros con el teléfono, porque todos tienen teléfono que están libres en el pueblo. Y la oficina del temporero tiene su propia bolsa y todos los días a las 3 se las manda a los empresarios. Y los empresarios que necesitan un trabajador, cogen la lista y los llaman. Ese es un servicio de orientación para el trabajo, en esas palabras. Entonces cuando este año se bajaron de 17 a 18.000, "x" y "y", que era donde iba antes, "x" esta trabajando muy bien y nos dicen..., un que al ser yo "z" lo lógico es que te dijera que funciona bien "y" y no "x", pero la realidad es que "x", que lo conoces. Y los de "y", entre tu y yo, no... no quieren esa participación, se encargan mas de estudios, muchos estudios. Pero el que esta viviendo el día a día, que me viene aquí a las reuniones y me da es "x". Lo tienen ahí grabado y te pido que lo utilices con cautela porque un alcalde no dice estas cosas pero yo te las estoy de respuesta no registrada por petición diciendoParte a ti porque estoy tratando de colaborar contigo. expresa del entrevistado Bien, "x" fue muy acertada, y le dije bueno..., "Decían los empresarios es que necesitamos 17 y dice "x", necesitamos 12.000, pero os digo una cosa como necesitéis 17, esos 5000 me los pedís a mí y yo me garantizo de que no te faltan" y eso sale de la bolsa y se llego a un acuerdo, entre "x" y las patronales, "y" no lo firmo, por el cual todo trabajador que "x" le diga una patronal, este trabajador local o temporero que ha venido comprometido eh?, no que venga por su cuenta, este aquí sin trabajar se comprometen los empresarios a darle trabajo. Es así el acuerdo. Eso lo ponemos en marcha en Cartaya a través de esa bolsa que tenemos. Bien, que es lo que pasa, un trabajador llega, un trabajador contratado en origen llega con su casa y su trabajo. Donde tenemos nosotros en la Oficina del temporero el problema, en el trabajador que llega comprometido del año anterior. A lo mejor llega comprometido del año anterior y se va directamente al empresario, si el empresario lo necesita le da trabajo, si el empresario no lo necesita, en la Oficina del temporero pues le damos..., tenemos el piso de acogida. Piso de acogida y el piso de acogida es un lugar donde están hasta 5 días y en ese tiempo tienen que buscar trabajo y empleo, bueno trabajo y alojamiento. Tenemos guardería laboral, para los hijos de los trabajadores, luego tenemos educación de adultos. En Cartaya hoy nosotros tenemos una guardería laboral que si quieres verla, esta en el recinto ferial. Nosotros tenemos la educación de adultos, que puedes hablar con ellos, R. y... y... y R. B., son 2 personas..., nosotros tenemos este año de profesores de adultos 6 o 7

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profesores en Cartaya, todo el año y de ellos hay lo menos 5 grupos de inmigrantes y más ahora empezamos en la casa del gato. Eso es precioso ¿eh?

Sí, lo conozco, estuve en un curso hace 4 o 5 años que organizó P. C. porque yo estudié Trabajo Social y estuvimos allí... Pero tú, ahora ve a verla con la organización dentro.

Hombre ya hace tiempo Eso ve a M.G. que te lleve a ver la casa del gato. Dile que te enseñe como funciona la Oficina del temporero, porque yo te estoy explicando la política. Y él te debe entrar en el detalle. Bien, entonces la Oficina del temporero... ¿Quién financia la casa del gato?, ¿Quién la financia? el Ayuntamiento ah! ah!. Cada empresario paga 2 euros por noche y trabajador. La casa del gato no es un albergue de emigrantes, es un albergue de trabajadores y allí va un inmigrante y dice, mira yo vengo, no! no! no! viene. Tiene que venir de la mano de un empresario, entonces nos viene un empresario y nos dice yo como le voy a dar trabajo, alojamiento si no tengo. Pues págaselo en la casa del gato. La casa del gato tiene un modelo precioso, la casa del gato tiene este año 600 personas ¿eh? y es para verlo. La casa del gato es un acordeón, para servir para la política que se está haciendo tiene que ser acordeón. Tiene 200 plazas en el sitio, pero luego tiene en módulos, todos los años le hago 40 plazas más. Es que ya tiene 200 plazas en edificio, de aquello que tu conociste, hoy ya tiene varios módulos más hechos. Y ahora se está inaugurando otro, que es el que yo hablaba ahora que haber cuando se terminaba. Pero luego tiene los prefabricados, pues ¿Por qué prefabricados?, porque nosotros estamos haciendo ahora una residencia que queremos llamar Tariquejo con 200 plazas, que va en la parte Norte, una residencia Vallecamba que va al Sur con 200 plazas y casa del gato con otras 200 y vamos a tener una... (suena el teléfono) Entonces, entonces, entonces claro que es lo que pasa, que yo estoy liberando..., que yo soy el presidente de la Asociación de apoyo a los trabajadores, que es el marco de interlocución. Pero yo no quiero que el Ayuntamiento cargue con este problema. Entonces que estoy haciendo ahora, creando una cooperativa que se llama Residencia de trabajadores temporeros Tariquejo y Vallecamba. Y en el futuro va a quedar, la casa del gato como albergue municipal, con titularidad municipal y la flexibilidad municipal y luego una cooperativa participada por los agricultores y gestionada por los agricultores como residencia para trabajadores temporeros en la zona Norte, en la zona Norte, zona del Norte de los regadíos del Sur Andevalo, de Cartaya y del Canal del Piedra y otro en la parte del Sur, del Chanza y del Piedra. En esos, en cada uno va a haber 200 personas y esos lo va a gestionar los empresarios, ¿cómo lo hago?. El Ayuntamiento aporta el terreno, que ya lo tengo aportado. El Ayuntamiento crea la cooperativa, el Ayuntamiento encarga el proyecto, el Ayuntamiento a pedido una subvención a la Junta de Andalucía, el Ayuntamiento pone en marcha la iniciativa. Pero luego la gestionan los empresarios, la financian los empresarios y la conservan los empresarios. Entonces el

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Ayuntamiento queda en esas cooperativas con voz pero sin voto, sólo para que se cumpla la Ley. Entonces en el futuro habrá, una residencia de 200 más las ampliaciones necesarias, otra residencia de 200 y las ampliaciones necesarias y un albergue de 200 más las ampliaciones necesarias. El albergue es más flexible, porque en el albergue el Ayuntamiento tiene que hacer políticas sociales. Y el empresario no tiene porque pagar las políticas sociales. Entonces el empresario paga a sus trabajadores, pero yo a veces, pero hay veces que si vienen 10 trabajadores y están buscando empresarios, claro el piso de acogida lo tengo yo que poner en la casa del gato y tengo que convertir la mitad de la casa del gato en un piso de acogida, donde aquellos que vengan con papeles van allí. Ahí es donde viene la buena técnica, el éxito de este año. ¿Tú sabes cual ha sido el éxito de este año?. El año pasado hubo un problema enorme, un problema enorme. Había mucha gente sin papeles. Había mucha gente sin papeles y esa gente sin papeles, decían que ellos estaban sin trabajar porque habían venido los contratados en origen. Falso! Falso! Ellos estaban sin trabajar porque no tenían papeles. Porque una persona sin papeles no puede trabajar y porque una persona sin papeles cuando trabaja el empresario lo... (hace gestos de ahogo). ¿Qué es lo que pasa? Que este año se han adoptado determinadas medidas cautelares. Una vez que empezamos a decir la campaña empieza el 1 de marzo, eso lo pacté yo aquí con mis empresarios. «Pero es que alcalde la campaña no empieza el 1 de marzo» si señor, la campaña empieza el 1 de febrero, en febrero, pero la campaña de que vengan gente de fuera el 1 de marzo, hombre. No decirle a la gente que la campaña empieza el 1 de febrero, porque los tenemos desde el 1 de febrero al 1 de marzo parados. Y yo me harte de decir, y ya los convencí... y los empresarios...«oye ¿me voy ya para allá? ¡no! es que la campaña empieza el 1 de marzo en?». ¿Por qué? por que el año pasado, llamaba uno en febrero, ¡si ya, vente para allá que ya estamos cogiendo fresas, que ya ha empezado la campaña!. Claro, ya ha empezado la campaña pero en el mes de febrero están los españoles y los extranjeros que están contratados aquí. Entonces este año, un éxito, ha sido un éxito positivo ¡el que la campaña empieza el 1 de marzo! y por lo tanto, en febrero se han venido incorporando los locales y han empezado a venir los contratados en origen y ahora..., te voy a decir una cosa, este año en mi pueblo ¿eh? el 95% de los magrebíes que vienen, tienen papeles. Solamente hay un 5% sin papeles. ¿Tú sabes donde hay la gente sin papeles? en los rumanos y en los.., sobretodo los rumanos, rumanos sin papeles todos los que quieras, rusos, de países del Este, todos los que quieras sin papeles. Pero que es lo que pasa, que este año se esta concienciando a los empresarios de que la gente sin papeles no trabajen, ¡hombre! y no trabajan. Y aunque hay algunos que rompen..., porque claro, ¿cuándo rompen? ¿cuándo rompe el agricultor?. El agricultor rompe las pautas de no contratar gente sin papeles por 2 motivos, primero porque son pillos y los explote y segundo porque los necesite y no encuentre gente con papeles. Bien nosotros le garantizamos, como dice el sindicato, "x", y el Ayuntamiento le garantiza que no le falte gente sin.., con papeles, a través de la bolsa, porque vemos que si la bolsa falla, los traemos y los traemos allí a la casa del gato. Y bueno entonces ¿los empresarios de Cartaya no tienen problemas? tiene problemas el que quiere. Si hay un sin vergüenza que quiere aprovecharse de la dependencia del trabajador.., del emigrante sin papeles y abusa de ellos, como yo tenia el año pasado un empresario, que ha dejado de ser empresario. Ha

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dejado de serlo por que lo cogí aquí y le dije «tu así no eres empresario en mi pueblo, porque para mí, para mí es una deshonra tenerte a ti de empresario», «tu como vas a tener a unas personas metidas ahí en un garito y no pagándole y dándole de comer con el miedo de que no tienen papeles» y ha dejado de ser empresario ¿eh?. Tiene nombres y apellidos pero no te los voy a decir, ha dejado de serlo. Pero que cada barco aguante su vela. Aquí es donde está uno de los elementos claves, de que nosotros tenemos que embarcarnos en la contratación en origen, dándole trabajo a los que están con papeles aquí y ese equilibrio es el que tenemos que conseguir. Y este año aquí se ha conseguido. Entonces, al final recuérdame lo de la seguridad ¿eh?, que si se me va a mi el santo al cielo, que no se me olvide lo de la seguridad. Entonces, el tema está en que nosotros nos reunimos los sábados, y que hay un intercambio de información total y detectamos, porque viene una denuncia de que hay un falso gestor, lo denunciamos. Hablamos el sábado..., (interrupción telefónica). En la que ya..., una de la cosas que te quiero decir, bueno que esa cooperativa, lógicamente es..., yo empiezo la experiencia, la voy liberando y cuando ya la tengo consolidada es cuando ya..., cuando ya veo que la experiencia es válida es cuando la adapto a la cooperativa. De esta formula yo voy a tener, 2 residencias y un albergue unnn, la técnica del acordeón es clave. La técnica del acordeón es, la casa del gato tiene 200 plazas fijas y yo me tiro un farol un día en la reunión: «señores empresarios, mientras ustedes paguéis el alojamiento yo me encargo de que haya alojamiento» yo me tiro el farol. Claro, el director de la casa, el director de la casa del gato, M. G., el director de la casa, toma nota: La casa del gato crecerá... «¡A.¿qué estas diciendo?». Al día siguiente un empresario quería 100, otro 100. 900 y le digo a M.: «M. ¡tranquilízate! porque los empresarios siempre piden más y luego se vienen abajo». Pues ahora mismo hay 600 personas, vamos a llegar a 700, no son las 900, pero si tiene que llegar a las 900, es meter más módulos. Pero y dices tú: ¡hombre, pero es que el módulo no es el modelo idóneo!. No es el modelo idóneo, pero mejor que estar en la calle; segundo, es una situación provisional. Está perfecto. Aquello además está en medio del pinar. Entonces que es lo que pasa, que lógicamente en este planeamiento... y tu como la propia..., para tú poder decir a los empresarios, porque los empresarios... ¿cómo solucionar el problema del alojamiento actualmente?. Pues mira, unos tiene alojamiento en el campo, porque los tienen ya construidos, otros porque los ponen provisionales, otros porque los están construyendo, otros alquilan pisos en el pueblo y otros tienen la gente en la casa del gato. Pero que si te digo una cosa, que en Cartaya, este año, el 80... el 80% de los trabajadores que han venido de fuera están..., con alojamiento. Y otros... otros... otros trabajadores, tiene casas alquiladas y se meten 20 en una casa alquilada ¿eh?. 20 en una casa alquilada, así que, por cierto... entonces esta es la situación en la que estamos ahora. Seguridad mira, en los pueblos el año pasado fue dramática, a mí me dio... me preocupó mucho, llegó a preocuparme tanto que creí que quebraba el modelo de desarrollo. Soy consciente de que un pueblo no puede admitir el desarrollo a cualquier precio, si el precio es la inseguridad (interrupción telefónica)... pero no era cierto que hubiera tanta inseguridad, lo que pasa es que al pueblo no se le puede decir eso, porque parece que entonces el alcalde no tiene ojos en la cara. Había sensación de inseguridad, mucha, porque se dan muchos factores que

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agravaban esa sensación de inseguridad. La inseguridad... una es por ejemplo, la fea costumbre que tienen los marroquíes de ponerse a hablar en las aceras y hacen que las mujeres se tengan que bajar de las aceras o tengan que pasar por medio, allí echándolos a un lado. Ellos tienen un concepto de la mujer muy diferente a nosotros, para ellos una niña de trece años es una mujer. Yo recuerdo una madre que venia diciendo ¡que miran a mi hija queriéndola... con una agresión sexual!, ¡mire usted señora, usted está muy buena!, me perdona la expresión pero es que hay que ir al grano, ¡es que usted está como un tren, y a usted lo que le molesta es que el marroquí, no le molesta, sino lo que usted ha observado es que el marroquí en vez de mirarla a usted, ha mirado a su hija con doce años!, pero es que para el marroquí una niña con doce años es una mujer, abierta a la sexualidad. Entonces que he tenido que hacer, yo pacto con los colectivos sociales. Yo anoche domingo a las diez de la noche estaba aquí reunido con ellos, y ellos en el templo de las oraciones en el boca a boca, le van contando..., que no es lo mismo que le diga yo no ponerse en las aceras. Yo no, yo no, que yo se lo digo, que un policía les diga no ponerse en las aceras que parece xenofobia, o que le diga un español esto que te estoy diciendo... «mira, cuidado como miráis a las niñas hombre, que las niñas en estas tierras no son mujeres, las niñas son niños». O mear en la calle, en la calle con todo fuera, claro aquí producía eso... tenia... Segundo, siempre que hay aglomeración de personas hay inseguridad pero que yo pida policía no quiere decir que yo sospeche. En el verano pido yo policía para el Rompido y Nuevo Portil, y yo no estoy diciendo que sean delincuentes y tercero, luego se crea una situación de "a río revuelto, ganancia de pescadores". Se denuncian los casos, un ejemplo. Mujer y marido, el marido había venido de la mar, pescador, ella viene, la mujer, me han robado 700.000 pts, el moro, el moro, el moro. Y el marido...¡claro, los moros! y al momento salgo, llamo a la policía y me dicen que ella va al bingo todas las noches, tiene deudas en todas las tiendas, tiene una cantidad de problemas de deudas de acreedores. Esta se gastaba las 700.000 pts en el bingo y cuando vino el marido de la mar, le dijo ¡oye como estamos sin dinero!,¡no, un moro que me lo ha robado!. Estas son las situaciones que crean inseguridad. ¿Qué hemos hecho este año?, hablar con la Delegación del Gobierno, aquí hay que crear seguridad. Primer elemento: refuerzo de guardia civil, que han venido 20. Policía local tenemos 27, 20 más 14 que teníamos, pero ni policía local ni guardia civil sirven para estar andando por la calle, ¡no sirven!, porque están acostumbrados a patrullar en coche, correr detrás de estos y es lógico. Tú pones un guardia civil, si yo corto un... un policía estese usted aquí vigilando esta plaza, o esta calle y a los 10 minutos ¡ah! la radio salen corriendo, y se van con el patrulla porque es su misión, ha surgido un accidente, una mujer... bien. Que he hecho este año: policía y guardia civil patrullar en los coches y olvidarme de ellos, entonces he creado, lo que se llama guardería, guardería rural, ambiental y la he hecho de zonas sensibles. La guardería es la de toda la vida, los guarda campos de toda la vida que tenia el Ayuntamiento, la ambiental es la fluvial la nueva que hemos creado, pero luego están los de parques y jardines, esas son las zonas sensibles ¿qué es una zona sensible? una zona sensible es el centro de Cartaya, la Plaza, Calle la Plaza, Plaza Chica, Calle Convento, Calle Los Frailes y esto es una zona sensible, yo tengo aquí el Ayuntamiento, aquí la Iglesia, aquí la Casa de la cultura, aquí una plaza, aquí el mercado, y luego cojo y digo una pareja y una pareja de guardas jurados de

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guardia de seguridad, y ¡ten cuidado que los guardas de seguridad no pueden patrullar por la calle!. Yo le digo a un guarda de seguridad usted me vigila esto, usted está 5 minutos, cuando termine, esta usted 5 minutos vigilando esto, después esta 5 minutos y vigila esto, y cada 5 minutos reparta usted su hora, cada 5 minutos en la puerta de un edificio, y así van de un sitio a otro. ¡Es que van patrullando!, ¡no, van desplazándose!, ¡ah ¿y si ven algo?!. Si ven algo llaman a la guardia civil. ¡guardia civil venid para acá y detener a este. Uno, mire usted guardia civil venid para acá y detened... o policía local! . Y si ven a una persona agrediendo a otra, pegándole un tirón o haciéndole una violación, pues lo detienen. Eso lo tengo que hacer también yo como ciudadano. Bueno, pues te voy a decir una cosa, me están creando problemas. Lo que pasa que a mi yo... me han dado tan buen resultado, que se ha conseguido un nivel de seguridad con el refuerzo de guardia civil, con el refuerzo de eso, con estos 11 guardas jurados. Claro, porque yo tengo guardas de seguridad en la casa del gato, dice es que en la casa del gato, no, ellos entran y salen como quieren, ahora yo dentro de la casa del gato no quiero ni un borracho, ni una pelea, ni un tráfico de drogas, ni quiero nada. Al tío que lo cogemos allí traficando droga o le vemos allí consumiendo droga lo echamos a la calle, aquí no esta, ¿porqué? Por que quien controla un centro, un albergue de 700 personas a base de borracheras, oigan ustedes que quieren salir los sábados? Ustedes salen los sábados, ustedes van con el autobús a donde ustedes quieren, pero cuando ustedes llegan aquí un orden, igual que cuando en una residencia donde tu estudiabas. Entonces estamos consiguiendo el nivel de seguridad, porque además está funcionando muy bien el grupo operativo de extranjería. Estamos detectando, acabando con los gestores falsos, los falsos gestores, los falsos manigeros. Del inmigrante quien se aprovecha son estos sin vergüenzas, traficantes, los falsos manigeros. Estas personas que le dicen al inmigrante, yo tengo una formula maravillosa y entonces el inmigrante el pobrecito se lo cree, se cree a cualquiera que le diga que lo va a ayudar. No cree al que le dice que la única solución que hay ahora mismo, es el contrato en origen. Eso no lo cree, ni le interesa ni puede creerlo. Y viene un sin vergüenza y le dice «venga firma aquí, venga dame 50 euros» y el pobrecito da 50 euros. Al día siguiente dice, «yo necesito una prueba», viene él y dice no me la dan en el Ayuntamiento y dice el otro, “no te preocupes dame 50 euros” y por cada papel son 50 euros. Cuando salió en el periódico, el Alcalde de Cartaya eh... no empadrona a personas, falso totalmente. Si yo soy un tío que les he respetado sus libertades toda su vida. Ahora yo con lo que no estoy de acuerdo, que vaya un señor con 50 papeles a cotejar y que el Ayuntamiento le cobreee o lo haga gratis o le cobre un euro y el luego al inmigrante le cobre 50, por que 50 euros por 10 son 500 y por 100 son 5.000 y eso se lo gana el tío viniendo aquí y engañando a la gente y segundo como estamos demos..., viendo que hay documentos falsos, yo no puedo cotejar abajo un documento falso, sabiendo que es falso porque lo estoy ayudando a legitimidar. Entonces lógicamente los Ayuntamientos tenemos que ser muy claros hablando, a mí hay veces que se me cae el corazón eh?. Yo recibo todos los sábados y los domingos a todo el que viene a verme y mi secretaria les da entrevistas. Ayer vino un chaval, a casarse con una chica polaca, la chica está en estado, el hijo es de él y se quieren casar, maravilloso. No es un matrimonio de conveniencia, es de amor. El tío esta enamoradísimo de ella. Pero el sábado vino uno, un chaval jovencito, con una chica mas bien que no vale 2..., o sea un... es para

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explicártelo no? .., no es atractiva físicamente además es un poco retrasada mental, con tres hijos, uno de cada 2 que se acuesta con él, con ella le hace un hijo, y con una cara de pillo, que se quiere casar con ella. Pues hija mía yo tengo que garantizarme de que esto no es una boda de conveniencia. Yo no te voy a engañar. Y se lo digo delante. «Yo os voy a ayudar pero cuidado», cuidado le digo a él, «yo te estoy muy, vigilando ¿eh?», Por que luego me tu... cogen los papeles y... yo... tuve un hijo, te voy a contar una anécdota, yo tengo un hijo tetrapléjico y generalmente fue... por los años 90, cuando comenzaron a venir los primeros extranjeros, vino un chico de Senegal, era un encanto, había muy poquitos, culto, preparado y mi hijo..., conoce a mi hijo y mi hijo con él, empieza a ayudarlo. Mi hijo sale los viernes y los sábados se iba a tomar copas con los amigos, mi hijo no se a mareado en la vida pero es un chaval que le gusta salir. Mi hijo es... encuentra un amigo, un amigo que va con él a todas partes. Entonces nosotros tenemos una casa muy grande y al fondo tenemos un apartamento, le arreglamos el apartamento y el chico se queda allí en el apartamento, entraba en mi casa como si fuera la suya. Entraba con A, salía perfectamente. El día que le arreglamos los papeles, dejó una carta escrita y se fue. Mi hijo lloraba, no lloraba... se le salían las lagrimas, como a mi se me salían cuando yo veía a mi hijo, que... que luchó por los papeles de aquel muchacho y como fue... que no tuvo ni la valentía de decirle A., yo me voy o no me voy o voy a estar fuera un tiempo. Darle los papeles hoy, y no esperó un mes o dos meses, aquella noche se marchó. Que lo he vivido, que a mí no me cuenta nadie películas. Es que lo he vivido. Que a mí no me cuente nadie películas. Entonces por eso te digo, claro aquello fue…, en mi casa marcó una pauta, durante una época que cada vez que yo digo en mi casa los pobres emigrantes…en mi casa no había perro, mi mujer era enemiga de los perros y mi hija R., que estudia en la Universidad en Sevilla, trajo 2 perros y dice mamá, déjamelos aquí un mes, que al mes yo los llevo al campo, a la finca, una finca nosotros tenemos varias tierras, pero tenemos una muy buena con casa, «lo llevo yo al Pino de Tariquejo», ¡que no! que yo no quiero perro, R. y pacto que un mes estaba

el perro en casa. Se pone malo, pierde la movilidad en las piernas, arrastrando las piernas. Y un día, la muchacha, L. que está con nosotros, una bellísima persona que está con nosotros cuidando a mi hijo y tal, dice: ¡este perro inútil, habría que matarlo! claro mi mujer con un hijo inútil… pues desde entonces en mi casa hay perro ¿eh?. Se lió mi mujer a cuidar al perro, no lo sacó, se murió pero el otro no se fue. Entonces en la vida, cuando tú tienes unas experiencias vitales donde estas viviendo las cosas, a ti... a mí no me vengas… hay veces que hay que ser duros. Como el alcalde de Cartaya va a hacer nada contra los emigrantes, contra las libertades, yo no puedo y por eso te digo. Ya con esto haces lo que tu necesites, aquí hay una serie de documentos. Dile a mi secretaria que te haga copias. Que estos me los voy a llevar yo, para trabajar en la Embajada ¿eh?. Dile que te haga copias ¿eh? y te los llevas y tu coges de ellos lo que necesites. Ahí está como funciona la casa del gato, ahí está el contenido de reuniones. Ese es el archivo de este año, mío de documentos que yo he ido elaborando, donde muchas de las cosas que he digo están explicadas ahí.

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226/03/03: 6 /0 3 /0 3 : E NTREVISTA A AS RA TTTTE LCALDE D EL ENTREVISTA A LLA SRA E.. A ALCALDE DEL A YUNTAMIENTO D E LLEPE. EPE. AYUNTAMIENTO DE ¿Podría hacerme una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? Espera, valoración ¿en que sentido? la necesidad que hay de... de falta de mano de obra de falta de mano de obra. Bueno, mira si es verdad que en determinadas épocas... (interrupción telefónica) espérate un momento. Una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola. Bueno, vamos a ver. La necesidad de mano de obra en la provincia de Huelva vienen siendo alrededor de unas 12.000 y 13.000 personas. En Lepe concretamente alrededor de unas 5.000 personas uh? y la verdad es que tenemos que tirar... tenemos que tirar de la... de la contratación... que nos llega de fuera, de los inmigrantes que nos llegan de fuera, temporeros que nos están llegando desde la zona de Europa del Este, últimamente pero que desde hace bastantes años, en los años prácticamente 80, en los que se empezaron a sembrar fresas. Yo te voy a dar un poquito valoración... ha ido cambiando mucho el... los perfiles de los... de los trabajadores de la campaña ¿no? tanto es verdad... que antes venían... venían (interrupción telefónica) de la zona de Andalucía y sobretodo la parte de Cádiz, Huelva, Badajoz y poco a poco nos fueron bajando de toda de toda la península, temporeros. La verdad que ha cambiado considerablemente los perfiles de los... de los trabajadores de la de la campaña y ahora como ya tu sabes nos llegan del Norte de Gambia, de Senegal, de Marruecos de Argelia, eran los primeros temporeros que junto con los andaluces que llegaban también a nuestras tierras para la recogida de la fresa y últimamente pues ya nos están llegando contratos en origen porque surgitó... surgitó un problema que era la mano de obra sin... sin papeles, que nos estaban... estaban llegando. Pensamos que la única forma de... de paliar esta mano de obra sin papeles sin tener... sin estar legales en nuestro... en España para... para poder trabajar, la única manera que pensamos que era... eh... la única salida eran los contratos en origen como se vienen haciendo desde... del sector empresarial de la fresa ¿no?. Mano de obra hace falta y en determinadas épocas mucho más porque bueno, hay una época en la que es bastante fuerte que es cuando el punto álgido de la... de la campaña que emerge en mar... abril más bien abril ¿eh? pero que el punto álgido de la campaña a lo mejor son 15 días, M. que no son..., que no es toda la campaña ¿no?. Entonces en estos 15 o 20 días es cuando se necesitan toda la carne en el asador, se necesitan en ese punto, se necesita pues muchísima mano de obra ¿no?.

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¿Y que papel tiene la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la solución de estos problemas de falta de mano de obra? Bueno, vamos a ver. A los municipios sobretodo se le plantean muchísimos... muchísimos problemas. Problemas porque eh... a los Ayuntamientos es donde llegan todas las demandas que... que el temporero que viene de fuera... que el ciudadano que viene pues tiene menos posibilidad de vivienda porque viene a otro sitio donde el Ayuntamiento tiene eh... aquí se le suele facilitar prácticamente todo ¿eh? Exceptuando el tema de la vivienda ¿eh?, al que están obligados porque así se... hemos llegado a un acuerdo en las mesas de inmigración donde están los sindicatos, esta el sector empresarial tanto el citrícola como el de la... el de la fresa. Están las Administraciones, está la Administración central, la autonómica y están también los Ayuntamientos y ahí se llego a un punto de... de acuerdo ya que... bueno ese tipo de demandas y sobretodo quizás la... la... la demanda más ah... con mayor número de... de... de... de usuarios, era el tema de la vivienda, los municipios nos veíamos un poco saturados ¿no?, cuando no hay viviendas para los propios las propias gentes de aquí, viviendas en alquiler o en venta a precios asequibles. Pues nos veíamos prácticamente desbordados ¿no?, con ese... con ese tema. Entonces desde hace ya varios años implicamos también a los empresarios, para que si... bueno si ellos eran los que necesitaban esa mano de obra, sabemos que beneficia a todo el pueblo, pero si realmente ellos son los que necesitan esa mano de obra que se implicasen también en facilitarles de alguna manera pues una vivienda a los a los temporeros. Se vino haciendo pero yo diría que todavía que todavía jul... lo supera por muy poco... lo supera por muy poco el 50%, o sea no... no... no vienen haciendo en... no vienen asumiendo la totalidad por muchísimos motivos, no disponen de vivienda, no tienen, no encuentran, no pueden eh... disponer de vivienda y lo último que se está haciendo el tema de los módulos prefabricaos, que entiendo que también al ser una agricultura la mayoría empresas familiares, tradicionales pues no disponen de terreno donde ubicar ese tipo de módulos. Sí indican intenciones pero lo que no hay espacio ¿no? porque subvenciones también hay o sea que... en este foro de... de trabajo de... de la mesa de inmigración todos esos temas que se han planteado se ponen encima de la mesa y normalmente se llegan a muchos puntos de... de acuerdo pero de donde no hay tampoco se puede sacar. Entonces la mayoría de los empresarios aunque están por la labor de facilitar la vivienda a los temporeros que les llegan para trabajar en sus fincas, bueno porque también es una manera de garantizarse de que el fruto se les va a recoger de las de las plantaciones pues no disponen de terreno donde eh... ubicar esas viviendas prefabricadas para los para los temporeros. En... en esas reuniones se barajan muchas cosas encima de la mesa como son la necesidad de mano de mano de obra, el tema de la vivienda, escolarización, de las guarderías para los niños, las aulas de acogida. Que normalmente la Administración autonómica eh... todo ese tipo de... de demandas la... la absorbe la tiene asumida es el tema sanitario... todo ese tipo de demandas año tras año, campaña tras campaña las conoce, la tienen asumida y cada vez se va aumentando más. Como te he comentado antes la... la el perfil del temporero, del trabajador ha cambiado bastante, si bien antes viajaban con toda la familia ahora es totalmente distinto. Ahora son eh...

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personas que viajan solas o acompañados de su mujer o de su marido, pero normalmente no se están trayendo a... a los niños. Hubo una experiencia hace ya bastantes años, de en los lugares de origen de... de... de origen de los temporeros de la gente que nos venia pusieron unas guarderías preciosas, ampliaron en número de plazas de colegios y la verdad que no dio resultado, porque cuando una persona viaja a trabajar durante cierto tiempo en otro pueblo pues lo que quiere es viajar con toda la familia y la verdad es que se quedaron... (Risas) esa inversión la tenían que haber hecho en los pueblos de... de destino en vez de los de origen porque no dio resultado ¿no?. En esas reuniones que te he comentado lo que hacemos es ponernos de acuerdo todo el mundo ¿no? y normalmente pues si se llega a un acuerdo ¿no?. Luego por otro lado, el tema de la... de la inseguridad yo creo que también es importante, no inseguridad, es mayor presencia ¿no? de en distintos... en determinados puntos de nuestros municipios, presencia de los cuerpos y miembros de la Guardia... de la Guardia Civil o Cuerpos de Seguridad del Estado que en uh... Yo creo que eso da mucha tranquilidad al ciudadano ¿no? y en este caso pues también se esta... la Guardia Civil de Lepe está colaborando bastante en este intento de... de trasladar al ciudadano de Lepe algo de seguridad ¿no?.

¿Desde cuando podríamos decir que se contrata la mano de obra inmigrante?¿ Desde que año mas o menos? Pues, ¿desde que año? Si llevamos casi, llevamos 20 años, principios del 80, 82, 83 aproximadamente en cuanto empezó los empresarios del campo empezaron a darse cuenta de... de... de la valía de este tipo de cultivo y la salida que tenia al... al mercado exterior, empezaron cada vez a sembrarse más hectáreas de terreno y empezó a necesitarse mano de obra... mano de obra de fuera porque lo que..., la mano de obra que ya existía en ese momento está empleada en otro sitio ¿no?. Cuesta un poco desmembrar la situación del ciudadano de Lepe en esa época, de su puesto de trabajo y derivarlo hacia el campo. El campo todos sabemos que es muy duro ¿no? y la fresa, recoger la fresa pues mucho más y la duda que ahora cuesta justamente lo contrario, concienciar al... al... al temporero al que vive de la campaña de fresas en un sitio, concienciar para que otro tipo de... otros puestos de trabajo ¿no? nos está costando pero yo creo que estamos saliendo ¿no?. De echo cada vez hay más formación para los jóvenes y para ir... una mayor oferta de... de trabajo en la zona de La Antilla, Isla Antilla en hoteles o en el tema de los hospitales, cada vez hay mucho más ¿no?. Nos está costando trabajo, porque aquí si se tienen que formar, porque la mano de obra de la fresa no es..., no necesita ningún tipo de cualificación, aquí se necesita cualificación, entonces eh... hay situaciones en las que verdaderamente no pueden sacar tiempo, ni... y que necesitan ese dinero, el dinero de la campaña lo necesitan para poder subsistir y poder ir tirando y la verdad es que cuesta mucho trabajo. Es un debate incluso adaptar los horarios de los cursos a los horarios de no trabajo, o sea desde las 5 de la tarde o desde las 4:30 de la tarde hasta las 9 de la noche, para intentar formar a las mujeres y hombres, que quieren pues un poquito pues avanzar ¿no?. Y ha costado bastante, ha costado bastante, que pero yo creo que lo estamos consiguiendo estamos tirando... tirando literalmente, anzuelos y llamando a la gente a sus casas, mandándole cartas, ir a buscarla para ofrecerle este otro..., esta Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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cualificación ¿no?. Para que se profesionalicen en una tarea y puedan optar a un puesto de trabajo, que no venga gente de fuera a dar..., a darle lo que es nuestro ¿no?, nuestros puestos de trabajo. No quiero especificar entre comillas sino que esto es aquí, esto es nuestro y tenemos que trabajarlo nosotros ¿uh?. Por lo tanto, uh... cada vez nos va a hacer falta mucha más mano de obra de fuera, porque la población de Lepe sobretodo las jóvenes, diría una edad entre los 16... de los 16 a los 40 años, yo creo que esa sería la franja. Los 16 años porque la mayoría de los jóvenes cuando cumplen la mayoría de edad, lo que quieren es ganar dinero ¿no? y no formarse, entonces nos está costando trabajo. Si ya las personas más mayores si se están concienciando en que ese es el camino, esa es la salida ¿no?, el estar trabajando en un trabajo temporal como es la campaña agrícola sino un trabajo ya..., que no hay..., no temporalizar los trabajos sino buscar un trabajo ya eh... más... entonces pues en ese sentido lo estamos consiguiendo y por eso digo que estos trabajos sin cualificación profesional, pues cada vez nos van a hacer mucha más falta porque fresas vamos a seguir teniendo, quizás con los nuevos cultivos hidropónicos menor mano de obra pero la mayoría de los empresarios, no pueden optar a poner unas instalaciones de ese tipo, por lo tanto, vamos a seguir necesitando mano de obra para la campaña. Mano de obra en lo que es la campaña agrícola, en general porque también la naranja, lo que es cítricos también lo están sembrando por esta zona bastante, y se unen prácticamente las dos campañas, lo que es la campaña de fresas con lo que es la campaña..., incluso en determinadas épocas coinciden ¿no?, la campaña de fresas con la recolección de naranjas. No sé que más te voy a contar con respecto a eso.

Del número de inmigrantes que me comentó que vinieron en la pasada campaña ¿cuál podríamos decir que era el país de origen predominante? Marruecos, Marruecos y Argelia son los dos países.

y edad, sexo, tareas a las que se dedicaban... ¡Uy! yo tendría que buscarte mi memoria de la campaña. Tendría que buscarte mi memoria de la campaña. Marroquí sobretodo y subsaharianos... si de todas maneras quieres saber los datos tendrías que consultar ya en lo que es la... la memoria de la campaña. Es que yo creo que la tengo por aquí... espera tendría que buscarla... si quieres para (interrupción para tomar nota) el 43% de Huelva, el 23% de Sevilla, el 13% de Ecuador, el 6% de Rumania y el 4% de Marruecos... como hace un par de semanas vino una población bastante importante de gambianos, que habían llegado aquí a Lepe y me consta que todavía siguen ¿eh?. Se ha visto bastante, si es verdad que otros años si han estado pero se han visto esporádicamente algunos morenitos, pero este año si he visto yo bastantes.

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¿Qué incidencias tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Bueno, pues es muy negativa es muy negativa porque... eh.. porque... eso es eh... es una llamada a la ilegalidad increíble y lo que no podemos permitir es que ningún ciudadano sea de la nacionalidad que sea, trabaje sin las mínimas condiciones ¿no? de legalidad ¿no? y porque además porque pienso de... que al empresario tampoco le conviene ¿no? de contratar..., no de contratar porque no se pueden contratar ¿no?. No se puede contratar a una persona que no se le puede hacer legalmente no tiene documentos para poder contratarlas. Por lo tanto la incidencia es eh... para mí es muy negativa eh... Aunque ya me consta que bueno en su nivel de conciencia los empresarios, para no utilizar esta mano de obra ¿eh? y porque por eso mismo, porque esa gente no van a poder trabajar nunca y por lo tanto, nosotros lo que esperamos es que desistan de su intento de venir a trabajar a los municipios freseros ¿no?. A no ser que vengan ya con contratos en origen. Que perfectamente que se podría contactar, yo creo que tales y como van las cosas, si se podría contactar con empresarios... lo que pasa que eso es más a escala... a escala nacional, el tema de la contratación en origen. Pero sí hay algunos casos esporádicos de gente que se viene sin papeles y contactan con los empresarios y los empresarios no poseen... se implican en separar y... separar la documentación y solicitarla a la Subdelegación de Gobierno, incluso acompañan al... al temporero que no tiene papeles, lo acompañan he intentan de que de que esa persona trabaje para el de forma legal ¿no? y si conocemos a muchísimos casos de empresarios de estos que lo están haciendo. Porque no tiene otras posibilidades ¿no? porque no están..., porque los empresarios se agrupan en cooperativas o en almacenes. Pero hay algunos que todavía trabajan por su cuenta, y son los que se implican con este tipo de tareas ¿no? en acompañar a un ciudadano que no tiene papeles, pues para intentar legalizar un poco la... la situación. Es que es muy complicado, es muy difícil, como a nivel nacional se están trayendo los contingentes de... de personas para el trabajo pues, todos se remiten a ese contingente ¿no?.

¿Cómo piensa que tendría que gestionarse en el futuro la contratación de la mano de obra inmigrante? Bueno, yo creo que ésta es una buena formula. Está dando resultados. La contratación en origen tiene su tradición. Eh... la contratación en origen se hacia ya en Alemania en los años 70, se sigue haciendo con la vendimia de Francia y creo que está dando buenos resultados porque eh... hay un nivel de compromiso por parte de los empresarios y por parte de los sindicatos importante. Y yo creo que sin contar con estas 2 grandes... estos 2 grandes sectores uh... ¡Apaga y vamonos!. Eh... tanto el sector empresarial como el sector sindical están por la labor de los contratos en origen y yo creo que están dando buenos resultados. Por lo tanto deberemos de seguir con este sistema, porque además es positivo, por eso porque se llega a un grado de compromiso por parte, tanto por parte del sindicato como por parte de los empresarios en el tema de vivienda importante. No solamente en la... sino también la contratación de personas con... con posibilidad de ser contratadas ¿no?... y luego hay otra historia, bueno que es la Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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Administración autonómica y la local que ofrece... y eso siempre va a estar cubierta. Los problemas sanitarios, escolarización, guarderías, aulas de acogida, información al ciudadano, información de tipo de tipo legal, también hay ONG que también están trabajando. Aquí por ejemplo, este... Lepe acoge y Huelva acoge, en Huelva que es más conocida que se está implicando también bastante y que esa información de tipo legal también se les está dando. Europa también se están implicando en... en... en el tema de la inmigración y por ejemplo, aquí estamos llevando a cabo 2 proyectos europeos para trabajar, no solamente con inmigrantes sino con personas que tienen dificultades..., con colectivos que tienen dificultades a la hora de encontrar un trabajo, como es este colectivo de inmigrantes y hay otros colectivos con los que también se está trabajando, pero Huelva no sólo se está implicando en formar no solamente al no solamente al que viene de fuera, sino también al foráneo, que tienen dificultades a la hora de encontrar su trabajo porque no se porque haya terminado eh... la escuela muy joven y tu sabes que antes no es igual que ahora. Ahora la enseñanza obligatoria termina hasta los 16 años eh.... Pero vamos tu antes salías y entonces hay personas muy jóvenes sin ningún tipo de calificación ¿no?. A esas personas son a las que vamos a captar para los proyectos europeos para poder formarlas. No solamen... no en le recolección de fresas, sino en otros trabajos como son las ayudas a domicilio, eh... cuidar a niños pequeños, eh... cuidar ancianos... esa población es la que estamos... es la que queremos especializar, queremos especializar a esas personas que la mayoría hay muchos que llegan de fuera y se quedan definitivamente en nuestro pueblo. Por ejemplo el colectivo ecuatoriano se está quedando en nuestro... en nuestro pueblo ¿no?. Y están trabajando en la hostelería sin ningún tipo de cualificación y creemos que esta persona se pueda titular ¿no?, y estar formada para desarrollar su trabajo y hay otras que están cuidando enfermos, que cuidan pues como cuidan a sus propios familiares pero que eso también necesita una calificación y también estamos intentando pues dársela ¿no? a través de estos proyectos europeos. Proyectos que también eh... se está trabajando para laaa eh... concienciación ¿no? concienciación en el sentido de integración, la integración ¿no?. La integración del ciudadano que viene de fuera a trabajar en nuestro municipio y que definitivamente se queda para ver quien cuenta con él, si encuentran empleo y encuentran salida.

¿Podría decir que tipo de dificultades son las que suelen presentar la mano de obra inmigrante? Sobretodo la vivienda, yo creo que quizás sea el problema más importante y más especial ¿no?. Yo creo que se adaptan perfectamente y el ciudadano de aquí también creo que lo acoge, sobretodo los que... nos entendemos en la misma lengua y las tradiciones y costumbres son básicamente las mismas. Aquellos que las tradiciones y costumbres son prácticamente las mismas no encuentran ninguna dificultad porque la gran mayoría vienen..., tiene muy claro a lo que vienen, vienen a trabajar y normalmente los perfiles de los... de los de la gente que viene ahoraa ,o sea también vienen en familia, vienen más número de familiares, son capaces de encontrar vivienda, son capaces también de alquilarlas. Pero hay otro sector que viene más en solitario, y que tienen muchísimas dificultades, que vienen solamente a coger la campaña y tienen Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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muchas dificultades en vivienda, en materia de vivienda. En el resto yo creo que no encuentran ningún tipo de dificultad, porque tenemos al servicios de los... de los temporeros, también de los que no tienen papeles, un servicio de lavandería y de ducha, para que puedan ir aseados por la calle ¿no?. Porque hay mucha gente en los campos bueno pues intentamos... que no tienen papeles, que no pueden trabajar, no tienen posibilidades. Entonces, uh... la presencia..., una persona en la calle, o sea todo lo que es presencia física hace mucho y para que no surja también el rechazo por parte de la población pues ponemos también esto a su disposición de los..., no vivienda porque es prácticamente imposible es imposible y bueno le intentamos dar cobertura a la gente que no tiene vivienda pero que si están trabajando porque tienen papeles, esos son los módulos que vamos ya a poner en marcha ¿no?. Para que vivan durante toda la campaña y una vez que terminen la campaña se vayan, porque son trabajadores temporales, temporales viene sobretodo a la campaña, sobretodo la población marroquí, argelina, que son las que están y algunos... no lituanos no!. Marroquíes si, son los que están demandando y la zona ya de Gambia, Dakar, Senegal, que también nos están llegando, todo ese colectivo.

¿Podríamos decir que existe una valoración diferentes de los distintos grupos de inmigrantes? Yo creo que sí, cada uno tiene sus características. Yo creo que sí. El colectivo ecuatoriano viene ya, viene la familia... si en principio llega el matrimonio, pero en muy poco espacio de tiempo se trae al resto de la familia y este colectivo se integra perfectamente y además es bien acogido, son de muy fácil palabra, son muy melosos, cariñosos y eso a la gente pues nos gusta. Lo que no nos gusta es no entendernos y como eh... el colectivo en... el de Europa del Este que también nos esta llegando ahora con el tema de la contratación en origen, esta también..., no están mal vistos, yo creo que también están siendo bien aceptados... aunque no nos entienden, pero tienen otra presencia y desgraciadamente nos guiamos por eso. De hecho es curioso porque los empresarios si que manifiestan su preferencia hacia el grupo de los europeos del Este por su presencia, por su presencia, porque son tan blancos, van siempre muy aseados, limpios, porque yo creo que siempre han venido, ya con... con contratos prácticamente en origen... (interrupción cambio cinta)... como tres años, el primer año de esta legislatura que nos llego un grupo de lituanas, eran casi todo mujeres y bueno, eran... eran las mafias que estaban actuando, que eso también se está dando bastante y... y las veíamos cerca de la zona del cementerio y... y sobre todo eran mujeres ¿no? al final se quedaron a trabajar, al final se quedaron a trabajar (risas) pero sobretodo eran mujeres y las mujeres pues tenían buena presencia y al empresario pues eso le gusta. Aunque sea en el campo, pero la presencia es..., el aseo personal. Que las mujeres son más aseadas, mucho más que los hombres (risas) y en eso los entiendo... y la verdad que también las acogieron... son col... Los ecuatorianos y la gente de Europa del Este, creo que no encontraron excesivas dificultades a la hora de... de..., si a la hora de lo que es el transporte, una vez que han llegado aquí a Lepe se han instalado bien, sin ningún problema.

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¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y los inmigrantes? ¿Temporeros? Sí. No yo creo que, yo creo que la única diferencia está en la falta pues de algunos servicios como es el tema de la vivienda. No hay diferencia, no debería de haberla.

¿Se respeta entonces el convenio del campo?¿Estima que se respeta? No lo sé, lo desconozco o sea. Desconozco que no se respete pero bueno, tan trabajador es uno de aquí como de fuera. Uh! Si no protestarían ¿eh?... o sea protestarían, que lo dirían. Sabríamos si se trata de igual manera a una persona que no es de aquí, que a una que es de aquí. Al empresario le conviene tratar bien a la gente de fuera con tal de que no le fallen ¿no?.

¿Cómo podríamos decir en líneas generales que son las condiciones de vida de los extranjeros durante la campaña agrícola? Uh dime algunos conceptos (risas).

Yo no sé, como viven, en líneas generales. Bien, o sea ni regular ni mal, bien. (Llaman a la puerta, nos piden brevedad por retraso).

¿Qué otros dispositivos además de los que me comentaba, de atención al inmigrante piensa que se debería de crear? (silencio). Yo creo que...

O ve que son necesarios, algún otro. Quizás ampliar los que los que ya tenemos, dotarlos de mayor infraestructura pero uh... yo creo que la demanda prácticamente está cubierta y ahora con los Equal, ese vacío que quedaba en temas de... de formación, de cualificar al... al temporero que ya viene y que se queda, básicamente está cubierta y con los Equal más, o sea que yo creo que..., de momento todo está cubierto y... no..., desconozco otro tipo de demanda que por parte de... del colectivo de inmigrantes, se haga y no se este... no se este cubriendo. No me ha llegado.

¿Cómo cree que evolucionará la relación deee los nacionales, o la población local con los inmigrantes? Bueno entiendo que bien, bien porque hasta ahora está dando buenos resultados lo que se ha venido haciendo. Y espero que evolucione tal y como Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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van las cosas, bien ¿no?. Y además con..., como te comenté antes con los proyectos de... de... ahora van a entrar unos chavales que me van a presentar un proyecto de un video, para ponerlo muchísimo en las televisiones locales para un poco... no diciendo directamente, que es lo que queremos pero si, llegar al subconsciente de la gente para la concienciación de... de los tem... de la gente esporanea del municipio y de la aceptación del... del temporero inmigrante que te viene de, no solamente de... de lo que es la nacionalidad, población o lo que es otras... otras provincias españolas, sino también el que te viene de fuera ¿no?, saber aceptarlo poquito a poco. Yo sé que es muy complicado, pero creo que lo estamos consiguiendo. Yo no veo ese frío..., no veo rechazo. No veo ese frío, no veo rechazo de la población. Si veo rechazo a la situación, de algún... de algunos inmigrantes ¿no?, por parte de la población y eso es lo que tenemos que intentar de paliar ¿no?. Que no te llegue... no nos lleguen..., personas sin papeles que no pueden trabajar y que estén pues tirados en los sitios ¿no?, que también intentamos ofrecerles un servicio, pero que no más del que le estamos ofreciendo. O sea hay un dispositivo ahora mismo que lo está poniendo en marcha, ya lo ha puesto en marcha Cáritas que es de alimentos, porque bueno ya lo que estamos viendo son buscar en los contenedores ¿no?. Y ya está este dispositivo montado, lo ha montado eh... empezamos con el servicio ayer martes, y se da durante 2 días a la semana, comida o sea bolsas de comida al colectivo de inmigrantes que ahora mismo no tienen papeles, ni tienen posibilidad de trabajar ¿eh?. Luego, el tema de las duchas, lavandería, ropero, eso está cubierto desde principio de campaña. Pero hasta que no ha llegado el grueso que esta... de los temporeros sin papeles, no se ha empezado con los dispositivos y se va a seguir de momentoo, durante un mes. Se les va a facilitar, a parte de las bolsas de comida, un kit de aseo, con cuchillas, toallas, jabón, champú, pasta de dientes, cepillo y un kit también de cocina con cucharas, tenedores, cuchillos y abrelatas, porque ellos compran mucho comida envasada, cuando no tienen... entonces pues esos... esos... esos kit, el de comida, aseo y el de cocina se dan también, por parte de Cáritas... de Cáritas y de... y de Cruz Roja.

Y para terminar. ¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia? Bueno, yo creo que tenemos..., se augura un buen futuro ¿no? sobretodo porque se están experimentando nuevos tipos de cultivo, como es el hidropónico, con el que no tendremos que agacharnos a cogerlas (risas). Espero que... espero que... que las ayudas proliferen en este sentido porque la verdad es que eh... va a hacer falta bastante... bastante ayuda para... para este tipo de cultivo, no solamente en la fresa, sino en otros cultivos experimentales que ya están... que se están dando por la zona ¿no? son los... las frutas tropicales y todo eso ¿no?. Y por lo tanto, yo espero que... que... que... también entiendo que el lepero es muy emprendedor y está intentando innovarse y renovarse continuamente y... y espero, bueno, que cuando sean capaces y tengan y puedan y les llegue suficiente dinero por parte de... o a través de subvenciones por parte del Gobierno de la Nación o por parte de la Comunidad Económica Europea, pues puedan un poco también eh... adecentar un poco sus Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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cultivos y poder facilitar la... la recolección de la fresa que es muy costosa, se tiene que agachar mucha gente y duele mucho la espalda ¿no?. Pero ya hay bastantes empresas aquí en Lepe que este cultivo hidropónico, lo están implantando y por eso necesitan bastante inversión ellos necesitan pues ayuda. Pienso que vamos..., que vamos en buena sintonía con los tiempos, porque también a raíz de... de este tipo de cultivos está dando trabajo a otras empresas en que en... que bueno, que como es la..., hay empresas que se van a crear de... de... de esto de... de transformación de productos, como son el tema de las mermeladas, confituras que se van a ir proliferando ¿no? A... a raíz de... de... de estos tipos de cultivos como es la fresa, la naranja y... y todo lo que se van dando. De la... hay una... de la... la frambuesa, otra... otra... otra fruta muy pequeñita que es carísima, que también se esta dando por la zona. No es la frambuesa es... no me acuerdo, es como un tomatito muy pequeñito color lila si sé cual dice pero no se como se llama... pues también esta interesando bastante y a raíz de bueno este tipo de cultivo, todas las empresas que nacen a raíz de... de cómo L.F., p... que la están exportando también a otros países. Por lo tanto, pienso que esto va en auge. Y con lo emprendedor de la gente de Lepe, creo que no nos va a faltar (risas).

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33/04/03: /0 4 /0 3 : E NTREVISTA A AS RA. R ESPONSABLE D EL ENTREVISTA A LLA SRA. RESPONSABLE DEL C ENTRO D ES ERVICIOS S OCIALES D EM OGUER. CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES DE MOGUER. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? Realmente yo..., la valoración que yo entiendo..., que yo quiero hacerte es del sector empresarial mas o menos ¿no?. Yo entiendo que bueno... que... bueno que en la actualidad lo único que está ocurriendo es que se está empezando a traer gente contratada en origen, y eso es lo fundamental. Pero vamos una valoración así general..., yo no lo puedo hacer (risas).

¿Entonces las estrategias que se están desarrollando es la contratación en origen? Sí, sí contrataciones en origen.

¿Y como cree que se podrá solucionar la falta de mano de obra en el futuro? No tengo ni idea (risas).

¿Podría decirme... o como ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de estos problemas de la falta de mano de obra? Hombre pues yo creo que fundamental ¿no?. El hecho de que eh... se muevan en ese sentido, se puedan coordinar, ¿me entiendes?. Eh a efectos de... de... de bueno de... de... de eh... de poder... jun de... de poner..., a la hora principalmente de eso de solucionar los problemas de trabajo de tantas personas que llegan, por que aunque se están contratando en origen eh... hay muchas personas que siguen llegando y que un... realmente un... en ocasiones, y sobretodo en épocas puntas acaban por contratarse ¿me entiendes, también?. Pero claro es necesario que... que... que haya una coordinación un... una puesta en común de todos estos temas.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante?¿Desde que año podríamos decir? Ou ou ou ou ou ou! Yo diría que hace desde 4 o 5 años atrás.

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¿Cuál cree que son las dificultades que presenta... Al decirte 4 o 5 años atrás, te lo digo como algo más visible. No te digo que a lo mejor antes ya hubiese... pero como algo más visible!. No yo diría que desde esas fechas, porque antes ellll el tema de recogida de la fresa venía marcado por la llegada de muchos temporeros nacionales, de la parte de Bornos, de Alcalá de los Gazules de... y venían familias repetidas de un año tras otro, venían las familias enteras, y eso ya hace 4 o 5 años cuando nosotros hemos notado que ha cambiado, eso el panorama de una forma tremenda, vamos.

¿Y cuáles son los problemas o dificultades que presenta la mano de obra extranjera? Hombre ejem! unn... el tema por ejemplo de vivienda, personas eh... que acceden sin unos mínimos, que no tienen cubiertas necesidades básicas ¿no?. El tema también que see... unn mueven muchos indocumentados, personas que no tienen posibilidades ningunas... ningunas, remota si quiera de trabajar. Entonces bueno, pues hay unas carencias y unas necesidades tremendas, en ese sentido. ¿Me entiendes?. Después normalmente si, las personas que vienen contratadas en origen el empresario les suele dar vivienda, ¿uh?. Pero claro el que está por ahí, con su documentación, con posibilidades de trabajar, ese no tiene normalmente vivienda, ni sitios para los que... que... que se le contrate.

¿Y que estrategias se están desarrollando para satisfacer esos problemas de vivienda que me comenta? Hombre nosotros, desde el Ayuntamiento, lo que tenemos es un... un recurso para este tema. Eh... subvencionado desde la Junta de Andalucía, que consiste en 2 temas de..., 2 pisos de acogida y bueno, en esos pisos entran realmente pues eso, personas connn posibilidades de incorporarse al mercado de trabajo, con su documentación en regla y bueno se le da un plazo de 7 días, unos 7 u 8 días. Uh... para que bueno, unnn mientras busca, se moviliza, por donde encontrar el trabajo, pues (interrupción, persona que entra) entonces como te comentaba, unnn la filosofía del piso, no es más que esa ¿no? Que... que... que le sirva unos días, mientras esta persona ve, como está el panorama del mercado de trabajo, si hay posibilidades, si no hay posibilidades. Por lo menos, mientras tanto que duerman..., son 2 pisos, connn 10 plazas cada uno ¿eh?. Al frente de cada piso hay un monitor de acogida, y bueno siempre se ha pretendido que sea un recurso lo más normalizado, integrado dentro del municipio y que no sea también como una cosa demasiado alarmante de concentrar, concentrar ¿no?. Y bien, así funcionan los recursos muy bien.

¿Sabría decirme que número de inmigrantes se empleo en la pasada campaña? No, ese dato no lo tenemos nosotros. Lo desconocemos.

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¿Y el país de origen más predominante? Hombre de las personas contratadas en origen, yo creo que son principalmente polacas. Polacas.

¿La edad? (silencio) no sabría...

¿Y en que cree que ha cambiado el país de origen en relación con esta campaña?¿Sigue siendo el mismo, ahora vienen de otro país?¿ Qué cambios se han observado entre la pasada campaña y esta? Yo no lo tengo todavía muy claro, no lo tengo muy claro porque que es que además, lo que ocurre también es que las incorporaciones este año se han producido, yo diría que más tarde que el año anterior, ¿me entiendes? entonces hay gente contratada en origen que en algunos casos todavía ni se han incorporado. Pero vamos yo, por lo que he oído, también venían este año mucha gente de Rumania.

¿Cree entonces que cada vez es más necesaria la mano de obra inmigrante? Hombre, yo me imagino que para las tareas agrícolas, la... la el temas sabes que... parece ser que la población un de aquí de origen, no... no le interesa ese tipo de actividad ¿no? entonces eh... hay una cosa clara que... que... que es la inmigrante (risas) la que se va a dedicar a este tipo de tareas. Está claro.

¿Piensa que se debería de hacer alguna actividad o algo para... para motivar a la gente de aquí para ese trabajo, si se podría hacer algo o no se podría...? No lo sé realmente. De todas formas, tampoco me parece que exista cantidad suficiente como para que, el "rechazo" inmigratorio, en el trabajo.

¿Qué incidencias cree tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Yo creo que cada vez es menor ¿eh?. En ese sentido el panorama ha cambiado eh... de un tiempo a atrás. Cada vez se contratan menos, no sé. Eh... se han montado dispositivos mejor este año de... de vigilancia y eso en ese sentido y yo creo que en ese caso en este año..., se siguen dando casos vamos porque seguro que los hay (risas), pero vamos que con una disminución importante en ese sentido, diría yo.

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¿Cómo piensa que tendría que gestionarse de cara al futuro la contratación de la mano de obra inmigrante? Yo creo que a través de contratos en origen.

¿Tal como está entonces? Yo diría que si y eso, capacidad para bueno para de albergar a las personas que vienen..., en fin con algo planificado.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Ejem! Yo diría que sí, yo diría que sí. Últimamente se está como más patente el tema de cierto rechazo a... a la población marroquí. Hay un rechazo claro.

¿Y porque piensa que se da eso? No lo sé. No lo sabe, no sabría decir. Yo y mi opinión es muy particular ¿no? y bueno... la población marroquí es la más antigua por aquí, por esta zona. A lo mejor el bueno hecho de los años, el tiempo que llevan ya a lo mejor por aquí, como grupo han tenido más capacidad para organizarse, ¿me entiendes?. Hay gente que están viniendo y todavía no saben... y me entiendes?. Entonces a lo mejor eso puede ser uno de los motivos, pienso ¿no?.

¿Piensa que generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad los diferentes grupos de inmigrantes? ¿Cómo?, Perdona ¿ a qué se refiere eso?

Un... que si un... hay diferentes tipos de problemas en la relación, por ejemplo, de los marroquíes con la población nacional, de los europeos del Este con la población nacional. Que si la relación es igual. Exacto, que si se dan diferentes problemas o la relación es de la misma forma de un grupo con otro. Uhun! no te puedo decir eso exactamente. Yo en ese sentido de lo que si me percato es que la población magrebí es como más... más rechazada. No sé si porque la otra gente que viene contratada en origen, pues bueno al tener a lo mejor sus necesidades cubiertas de alojamiento, de comida, de unnn además viven fuera, porque están en la zona de trabajo ¿me entiendes?, no plantean a lo mejor el mismo tipo de... de... de problema que la población marroquí, que realmente es la que se esta viendo de alguna manera, un poco más desplazada por el tema de que se les... a lo mejor se les contrata menos, yo no se, no lo sé.

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¿Por qué estima...? perdón eso ya me lo comentó (risas) ¿Cree que existe entonces una relación entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la mano nacional? ¿Qué si existe una relación...? claro sí, sí, sí, sí.

¿Piensa que sólo se debería contratar a trabajadores extranjeros cuando no hubiese nacionales dispuestos a trabajar...? Sí, por supuesto, uhu!

¿Cree existen actualmente diferencias en las condiciones de trabajo de los nacionales...? Incluso perdona, con respecto a la anterior pregunta, yo diría más, que... que... que partan de lo que ya tenemos aquí, de personas documentadas y de... de... que se parta inicialmente de eso y después ya bueno que se requiera la mano, la mano de obra que realmente falte, pero claro si tampoco nos gusta contemplarnos la relación de documentados que hay aquí, con... con ganas y con capacidad de trabajar, pues no sé. Le preguntaba si ¿existen diferencias en las condiciones de trabajo entre los nacionales y los inmigrantes? No unn, yo creo que no, vamos. Es que no se nada.

¿Podría decirme, así en líneas generales las condiciones de vida de los trabajadores extranjeros durante la campaña? ¿Condiciones de vida? uhu! Bueno yo personalmente no he hecho visitas, no conozco como es el tema, pero mis compañeras ayer, precisamente hoy lo hemos estado comentando... que hicieron una visita a una zona de trabajo donde había albergas mujeres polacas y están bien, muy bien. Muy satisfechas, en unas condiciones muy dignas, no sé no, a lo mejor se hace una visita a otra zona y es justamente lo contrario ¿no?. Te estoy hablando que... yo creo que las personas que vienen contratadas en origen normalmente que si..., que... que... que si son buenas las condiciones eh? porque se les tienen preparas las viviendas y se les tiene..., yo creo que sí.

¿Y del resto de trabajadores documentados que se encuentran aquí? Un el que no tiene trabajo no tiene vivienda! están por ahí vamos aha! (risas) porque nosotros bueno albergamos en el piso de acogida, pero máximo de 20

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personas hay un... un plazo máximo de 7 u 8 días, con lo cual vamos rotando y vamos dando entrada. Pero bueno...,

¿Y pueden volver los mismos a entrar cuando pasa un cierto tiempo? Depende, porque si seguimos teniendo listas de esperas nuevas (risas) no hay posibilidades. ¿Me entiendes? si agotamos esa lista de espera, sí, cuando pase un tiempo.

¿Entonces piensa que deberían de crearse algún otro tipo de dispositivos de atención al inmigrante? Unnnn ahora mismo, vamos y si no lo hemos planteado es por eso, lo que se trata es de integrar. Cualquier otro tipo de dispositivo podría dar lugar a cualquier otro tipo de problemas. Pensado sunn que los pisos integran más y quizás sea el recurso más... menos discriminatorio (risas).

¿O aumentar el número de pisos? Esa es otra posibilidad, el tema de... de aumentar el número de pisos.

¿Cuál cree que será el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? (suenan voces)... madre mía!. No sé yo... yo lo que he oído hablar algo de eso, es que se esta diversificando un poco más el tema de... de el cultivo este de la fresas, tan característico que se van a poner eh... nuevas plantaciones, pero me imagino que se va a seguir dependiendo de la mano de obra inmigrante...

¿Cómo cree que evolucionara la relación de la población local con los inmigrantes, en general o con cada grupo de inmigrantes? No sé, me imagino que seguirá en la misma línea, vamos... de momento, no sé, tampoco tengo mucha capacidad para decir dentro de 5 años como puede estar la cosa! no sé no sé, (risas).

¿Y como...? ojala y mejore ¿no? y bueno nosotros desde aquí, de los servicios sociales, estamos poniendo en marcha programas de sensibilización sobre eso de cara a la población autóctona. Eh... y hombre yo espero que en un futuro, todo este tipo de proyectos y programas puedan mejorar digamos todo esos aspectos ¿no? si.

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¿Y como cree que debería gestionarse entonces, así como conclusión, la mano de obra inmigrante, sólo los de origen, sólo los que están aquí, una combinación de ambos? Hombre, yo entiendo que... que primero teniendo en cuenta a lo mejor, la población de aquí de origen, bueno que sean demandantes de empleo y los que tienen posibilidad de trabajar, de inmigrantes de años anteriores, en base a que eso esta ya planificado y visto, bueno que después se pida realmente la mano de obra que falte. Yo diría que eso es lo más lógico.

¿Y una pregunta ya un poco fuera de esto? Sí, sí, sí ¿Cómo están viviendo la situación los inmigrantes norteafricanos documentados el que se este contratado en origen? Puessss quizás eso, diciendo que... que se prefiere otro tipo de personas en un momento dado. De todas formas ahora mismo, ha descendido mucho el número de personas que están buscando trabajo. Hay muchas ya que están trabajando, de estos documentados que estaban por ahí! ha aumentado mucho, de echo hoy lo comentábamos nosotros que... que... que parece que había menos personas por aquí... con este tipo de problemas y eso... yo creo que ya la gente..., bueno se preveía eso!. Que a medida que la campaña fuera más avanzada que... que había que echar mano de todas las personas con documentación que estuvieran por aquí, y parece ser que se está produciendo ya.

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113/03/02: 3 /0 3 /0 2 : E NTREVISTA A LS R. D IRECTOR D E LLA AO FICINA ENTREVISTA AL SR. DIRECTOR DE OFICINA C OMAR CAL A GRARIA D EC ARTAYA. AR COMA RCAL AGRARIA DE CARTAYA. (sin grabadora) ...Ha aumentado la necesidad de mano de obra desde hace 5 años. Antes, era suficiente con los trabajadores procedentes de Cádiz y del resto de España.

...La superficie de fresas en la provincia es de 7 u 8 mil has desde hace 7 años y se ha mantenido, mientras que la de cítricos y frutales ha aumentado enormemente. ...Las estrategias desarrolladas para satisfacer la mano de obra en el sector, primero fueron a través de trabajadores de otras provincias, principalmente de Cádiz, y desde hace 3 años vienen de países del este y Ecuador. Los de Cádiz dejaron de venir porque la Administración subvencionó para que sembraran allí y otros por la necesidad de mejorar económicamente, lo que les llevó a cambiar de actividad. ...Hace 3 años hubo una gran falta de trabajadores y con el efecto llamada vinieron de todos sitios. Ahora la situación va bien encaminada. Pero hay que intentar que no se demande más de lo que se necesita. El año pasado con 8000 trabajadores no hubo problemas y este año no han aumentado las has. para tantos trabajadores (12.000)... ...¡Que se ajuste la oferta a la demanda. Que se cuente con la mano de obra legal magrebí y con los nacionales y que se pidan los trabajadores realmente necesarios!. ...El contrato en origen es una buena idea. ...Las condiciones de vida de los trabajadores contratados en origen, ha mejorado con la reciente firma del convenio, que incluye el pago de la totalidad de éste. ...El futuro del sector agrícola en Huelva es bueno, la tecnología utilizada es punta y el rendimiento está por encima de la media. ...La agricultura no está muy subvencionada. Las fresas no están subvencionadas como otros productos, ni por producir ni por plantar, sólo por la retirada del mercado cuando el precio baja (Pagando la mitad la Unión Europea y la otra mitad la empresa comercializadora). Y es el cultivo más social porque necesita 600 jornales por has. y 6 trabajadores por has. En Huelva el número de has. medias por agricultor de fresas es de 2,5. ...La fresa tiene su cupo, es un sector dinámico. Hace 8-9 años algunas variedades hacían ganar mucho dinero, eso ya no va a ocurrir, pero va a ser un

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negocio que va a dejar dinero pts a pts. Los marineros y gente ajena al sector, albañiles, que se metieron han tenido que volver a sus anteriores actividades. ¡Ya solo queda la gente con solera!, aunque el que se ha capitalizado se ha diversificado. ...Creo que los empresarios no establecen preferencias entre los trabajadores, no se tiene en cuenta el origen aunque se comenta que los marroquíes no son continuos...Tampoco los nacionales con las Romerías. Hace años se dejaron plantaciones enteras y hay que cumplir en el trabajo. Los empresarios solo quieren buenos trabajadores.

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112/03/02: 2 /0 3 /0 2 : S R. D IRECTOR D E LLA AO FICINA C OMARCAL SR. DIRECTOR DE OFICINA COMARCAL A GRARIA D EA LMON NTE. AGRARIA DE ALMONTE. (sin grabadora) ...El futuro del sector es esperanzador y positivo por: - Las condiciones climáticas y del suelo. - Abundancia de agua. - El carácter emprendedor del sur. ...las frambuesas van por delante de los cítricos en producción. ...la superficie de fresón ha disminuido es de 6.500 has., la de cítricos de 13-14 mil has ,y la de frambuesa de 1.000 has... ...Según el Censo Agrario, disminuye el número de empresarios y aumenta el tamaño de las explotaciones... ...La O.C.A. se encarga de gestionar las ayudas y subvenciones del sector agrícola y ganadero , también de la formación. ...Las ayudas según el decreto 613/01 de 2001: - ayudas al OPCH (Org. productores de frutas y hortalizas). - ayudas para pequeños y medianos empresarios. ...Jóvenes que se incorporan ,con ayudas a fondo perdido y créditos al 0% de interés durante 5 años. ...agricultura establecida, ayudas a fondo perdido y créditos al 1,5 % en 5 años. ambos con una duración de 2 años al menos, para regadío, maquinaria infraestructura...

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226/02/03: 6 /0 2 /0 3 : E NTREVISTA A LS R. S ECRETARIO D EC OAG EN EN ENTREVISTA AL SR. SECRETARIO DE COAG H UELVA. HUELVA. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector? ¿En el de la fresa en particular?

En el frutícola. Bueno, la necesidad de falta de mano de obra aunque ha empezado por el cultivo estrella en Huelva, como es la fresa, que es cultivo donde más mano de obra se emplea, pero luego se ha trasladado a otros como el de cítricos, el tema del olivar, sobretodo la recogida de aceitunas para mesa, que está teniendo también muchos problemas. El tema de viñedos también empieza a tenerlos y la ganadería que también empieza a tener a... a... no tener digamos el pastor tradicional, que es una figura un poco emblemática ¿no?, y... muy cuidada para todos y está empezando a faltar también; incluso es en un sector que nos viene demandando últimamente personas para atender esa tarea ¿no?. Y algo que bueno empezamos a vivir en Huelva hace 3-4 años de forma digamos inicial y que ahora mismo está, yo creo que en un término medio. Para esta campaña de fresa en concreto y de cítricos, se van a contratar eh... en origen digo, con países terceros a parte de la mano de obra local o de inmigrantes también nacional o local, pues se van a contratar 12.000 eh... extranjeros ¿no?, para esta tarea. Yo creo que ésto es un término medio de lo que en poco tiempo 2-3-4 años más, vamos, se va a llegar. Yo creo que el 50% de la mano de obra total que pueda emplear sobretodo en fresa y cítricos, va a tener que ser contratadas en... en el exterior. De hecho estamos hablando de en torno a unas 25.00030.000 personas. Por tanto, digo que va a más porque bueno por una serie de factores que podemos comentar también, eh... la mano de obra local, cada vez menos, se dispone menos de ella ¿no?, es más escasa, una mano de obra que tiende cada vez más a trabajar en nuestros sectores, no agrícolas, pues porque ofrece otras condiciones, económicas, mejores y mayores ventajas, en fin mejores condiciones digamos de laborales y bueno el trabajador local prefiere ese otro sector al agrícola ¿no?. Por tanto siempre el hueco, el pato va a quedar en el sector agrícola, el hueco que habrá que ir cubriendo siempre.

Entonces las estrategias que cree que se necesitan para satisfacer esa mano de obra, serían los contratos en origen.¿No? El contrato en origen, por supuesto es la figura porque eh... puesto todas esas situaciones que estamos viviendo de malvivir, de trabajadores de inmigrantes bajo plásticos, en tubos eh... sin... desplazándose de un lugar a otro sin saber eh... si va a tener seguro ese contrato de trabajo que le pueda permitir obtener un ingreso económico y tal... eh... el contrato en origen viene a evitar todo esto. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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No... no se entiende como se ha llegado a cuestionar esta figura, nosotros la hemos defendido siempre, incluso somos los... los promotores de él, ya lo decíamos hace 4 años, hace... mucho antes de... de que la propia Ley de Extranjería y el reglamento que lo desarrolla contemplase esta figura ¿no?. Coag, ya digo, ha sido de alguna manera el pionero o enfrentador de este... de este sistema ¿no?. Porque vemos que es la... la forma adecuada, idónea de atajar este problema. Pero nosotros el tema de contrato en origen lo entendemos siempre desde una visión amplia, no sólo para el extranjero que tiene que venir de un país tercero, sino también queremos entenderlo y estamos haciendo esfuerzos, de cara a ello, eh... para inmigrantes que ya estén en el país, en una zona determinada, que se les pueda localizar en un momento dao, ofrecerles el contrato con unas condiciones, totalmente claras y transparentes de... eh... un contrato de trabajo, (llaman a la puerta) donde se... que se firme y... por el trabajador y por el agricultor y esas condiciones pues se lleven... se lleven a cabo con total normalidad ¿no?. El contrato en origen pero con esa visión amplia de... del... (interrupción para foto).

¿Cómo ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de estos problemas con... relacionados con la mano de obra? Eh... bueno actualmente vemos que se hace un esfuerzo, un esfuerzo por parte de todos, pero que... bueno puede que no sea totalmente suficiente, es un problema que requiere de muchos recursos, de muchos esfuerzos y probablemente nunca sean suficientes todo aquel que se haga ¿no?. Y luego bueno pues dentro de las distintas Administraciones a nivel local, provincial, autonómico, estatal, pues también hay distintos puntos de vista y cada uno con su enfoque particular, y hay quien apuesta más, por la solución al problema o apuesta, por un criterio en un sentido determinado y otros que apuestan en otro... en otro sentido ¿no?. En general, nosotros... bueno nosotros si hubiera que darles una calificación a ese esfuerzo general por parte de todas las Administraciones, podemos entenderla como... como medio, entorno a una calificación un 5 o 6, un aprobado digamos ¿no?. Pero que realmente si que queda mucho... mucho más eh... por hacer ¿no?. Sobretodo, dotar de... de medios, recursos a aquellos que trabajamos realmente en la solución de dicho problema ¿no?. Lo digo porque al menos nosotros como organización entendemos que estamos haciendo no solo un... un servicio a nuestros propios asociados y afiliaos, porque tienen esa necesidad sino que lo hacemos también a la sociedad en general. Eh... entendiendo que bueno de... de la producción digamos de nuestros cultivos pues no sólo viven nuestros agricultores sino que estamos dentro de un medio rural ¿no?. Y una sociedad rural y si... esas producciones se recolectan a tiempo, se llevan a cabo todo con total normalidad al final repercute en el beneficio de todos ¿no?. Y la mano de obra es un aspecto fundamental en esto. Nosotros estamos atendiendo esta necesidad y por tanto tenemos que dar un servicio, un excelente servicio también a la sociedad ¿no?. Y por tanto necesitaríamos un gran... apoyo también por parte de la Administración por prestar de alguna manera ese servicio, y en nuestro caso también en particular, por la... no ya por el... el tema de por hacer alusión puramente económica, sino también entrando en la consideración social que Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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nosotros le damos a este tema, entendiendo que tratamos con personas, personas que vienen de otras culturas, de otros países, que producen... producen de alguna manera un choque con la nuestra, que tiene que ver una integración y que toda esa integración se tiene que facilitar de alguna manera ¿no?. Nosotros hacemos una apuesta muy seria en este sentido, y entendemos que deberíamos obtener eh... más apoyo por parte de las Administraciones para desempeñar nuestra labor.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante? ¿En Huelva?

Sí En Huelva, bueno... bueno se viene empleando hace ya bastante tiempo, con mano de obra inmigrante digamos local, que de alguna manera había llegado a nuestro país eh... quizás, en un principio se ha empleado mucha mano de obra indocumentada, porque no existía ni la figura esta del... del contrato en origen y demás y... ante las necesidades de mano de obra, el agricultor bueno pues de alguna manera, echaba mano de lo que disponía en ese momento ¿no?. Y esa bolsa de inmigrantes que teníamos digamos a pie de la explotación eh... aunque sin papeles, y corriendo el riesgo de ante una inspección de trabajo y tal, el agricultor tendía a contratarlo porque era una necesidad digamos acuciante ¿no?. Y también se empleaba, se contrataba mano de obra eh... inmigrante pero legal, que tuviese sus papeles a través de estos procesos de regularización que últimamente ha habido y se les contrataba pues sin ningún problema. Esto era... tenía una incidencia escasa digamos un 2% o... hace 4-5 años. Esta contratación de inmigrantes en estos 2-3 últimos años se ha incrementado hasta el nivel que hoy tenemos y que está prácticamente ya en un 15-20%.

¿Cuáles cree que son los problemas o dificultades que presenta la mano de los inmigrantes? De cual de todos en general o de...

En general. Hay varias dificultades eh... una puede ser la..., a ver si un inmigrante local que ya esté en el estado eh... a veces puede ser una dificultad el tema cultural, el idioma también, dependiendo de que país provenga. Eh... del cultural ya digo, pues porque sus costumbres de alguna manera chocan un poco con nuestra... con nuestra tradición y tal y eso condiciona de alguna manera, no ya la relación personal, que igual puede ser lo de menos que... culturalmente también puede ocasionar algún problema ¿no?. Pero a nivel laboral pues también surgen eh... en cuestiones como pues puede ser respetar trabajar o no en una fecha determinado... determinada, como puede ser el caso de... de... trabajadores con una religión musulmana, con el Ramadán y tal ¿no?. O otras culturas. Estos son

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problemas con las que, con los que nos estamos encontrando pero de alguna manera se intenta ir salvando y... y que se vayan adaptando a nosotros ¿no?. El tema de contrato en origen ya en países terceros, ahí se han... sus problemas, que también que se den son los mismos prácticamente, el de la... la lejanía, el tema de viajes, organizar esos viajes, de gastos que supone o el incremento de gastos que supone para el agricultor, eh... un drama para ellos en cuanto a que dejan sus familias en su lugar de origen, por un tiempo determinado y... bueno el desconcierto que para ellos también supone el llegar a un país donde, son costumbres y hábitos distintos a los que se tienen que acostumbrar y tal ¿no?. La burocracia también que todo ello conlleva, en cuanto a... Todo tiene que encajar y todo tiene que... que estar a punto en su momento, a veces las Administraciones no están preparadas tampoco para estas nuevas tecnolo... dadas las circunstancias digamos que se están dando y todo ello está requiriendo de cierto acople que origina en determinado momento, eh... algún que otro problema ¿no?. Es decir, que bueno que habrá que intentar ir solventándolo.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para solucionar estos problemas, que nos comentaba de la cultura, idioma... o esas dificultades? Estrategias así tal cual eh... específicas, a nivel global prácticamente no la hay, las hay puntualmente, por parte de un determinado Ayuntamiento, por parte de un colectivo determinado, una asociación determinada o una organización determinada, como puede ser la nuestra ¿no?. Con nuestro esfuerzo particular y nuestros... poniendo nuestros medios y demás y bueno puntualmente cada uno intenta de aportar su granito de arena, unos con más conciencia y otros con menos. Hay quien también... quien se sacude el problema, entendiendo que bueno que lo suyo, lo que les concierne únicamente es el tema laboral, el tema social es cosa de otros. El que las Administraciones pongan medios y tal pues para... para... para atender toda esta cuestión ¿no?. No es nuestro punto de vista en particular, que sí que entendemos que tenemos que tener también un compromiso con lo que es la atención social, integración y demás de los trabajadores que... inmigrantes que... con los que trabajemos y que se les contrate ¿no?. Por eso que cada cual tiene su punto de vista y estrategias así global y común no hay cada uno aplica de alguna manera su estrategia particular.

¿Podría decirme que número de inmigrantes se empleó en la pasada campaña? En la pasada campaña, pues podemos estar diciendo que contratos en origen, a Huelva, llegaron unos 6.000, más los contratados en origen ya aquí a nivel de... de estado eh... unos 9 o 10 mil ponían... pudieron ser en la campaña pasada.

¿El país de origen principalmente, podría decirme cual era? ¿El país? Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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El país de origen de esos inmigrantes. Bueno ahí habría que diferenciar entre los contratados a nivel digamos local que se..., hay podemos contar con países, hay un gran abanico ¿no?, marroquí, argelinos, subsaharianos eh... colombianos... ecuatorianos también hay número y también un buen número de trabajadores de países del Este, aunque estos menos porque en su mayor parte son indocumentados, pero bueno hay un... un número de ellos con documentos que igual se han podido acoger a los últimos procesos de regularización, y que han podido controlar legalmente ¿no?. La contratación de indocumentados ya en el año pasado estaba... prácticamente fue mínima ¿no?, porque la inspección de trabajo ya apretó bastante y se disuadió bastante a los agricultores y empresas para contratar indocumentados, y eso en cuanto al abanico de etnias de inmigrantes locales. Luego la contratación en origen se... ahí predominan sobretodo, pues de Polonia, polacos, rumanos y colombianos. Y un poco también de Marruecos.

La edad de éstos, una media. La edad siempre oscila entre los 20-40-45 años, es la edad que digamos idónea para desempeñar el trabajo que tienen que hacer, una edad más joven o por encima de ella, suele ser un problema para... para desempeñar ese trabajo y el agricultor tiende a no... a no contratarlo.

¿Y el sexo? El sexo, ahí hay una cuestión. Se está imponiendo en Huelva, de alguna manera, y la verdad, que no entendemos por qué al menos desde nuestro punto de vista, que haya un motivo claro y especifico, el contratar eh... mujeres preferentemente antes que el hombre. No se entiende el por qué, porque la recogida de las fresas es un trabajo que igual puede desempeñar uno como otro. Parece que es debido a cierta inercia, no sé, hace dos años vinieron un contingente de 600 polacas y ahí se... de alguna manera se excluyó al hombre por parte de los agricultores que... que demandaron mano de obra o por parte de la organización, que no fuimos nosotros quienes gestionó eh... esta cuestión; y eso se ha extendido como psicosis en Huelva de que polacas, polacas, polacas y nunca se ha hablado de polacos, que podía haberse hablado también en sentido masculino ¿no?. Y esa inercia ha llevado, que a la hora de contratar o son polacas o son rumanas o son colombianas, pero no se habla nunca de hombres ¿no?. Cuando es un trabajo que pueden desempeñar tanto unos como otros. Nosotros así lo hacemos. Trabajamos tanto con hombres como con mujeres, aunque es cierto que el agricultor nos demanda más... más mujeres que hombres.

¿Y qué tareas son a las que se suelen dedicar? Principalmente a la recolección, y a la manipulación están entrando algo aunque todavía no mucho porque eso se cubre con mano de obra local, pero en algunas Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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empresas en particular si que... la falta de mano de obra les llega incluso al almacén y parte de esa necesidad se cubre con ello. Y bueno todo... cualquier trabajo de la explotación eh... desde el trabajador que está seguramente contratado, si la necesidad lo requiere para ello ¿no?, para tratamiento, eh... labores de riego de... labores de... no sé, incluso de poda, un trabajo ya más especializado y en algunos que otros de... para... de llevar maquinaria, un tractor eh... un camion... cillo... de cualquier vehículo de transporte ¿no?. Esto son los menos, por supuesto, porque requiere de una cualificación ya, una mano de obra más especializada pero que también se está empleando mano de obra extranjera para estas cuestiones ya.

¿Cree que cada vez es mas necesaria, según lo que me comentaba antes entonces, la mano de obra inmigrante? Sí sí, por supuesto vamos yo estimo que... que en los próximos años, no mucho 3, 4 o 5 como mucho, el 50% de la mano de obra que necesitemos en Huelva tendrá que ser extranjera.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular y sin permiso de trabajo y residencia? ¿Incidencias? Actualmente muy pocas. La ha tenido en años anteriores, ya lo comentaba antes y el motivo era pos porque no se disponía, ya digo, de un mecanismo... digamos accesible por parte de los agricultores para poder contratar mano de obra extranjera de forma legal eh... pero esto prácticamente, yo creo, que ha desaparecido y al día de hoy son pocos los agricultores... puede... puede haber algún caso puntual. Pero pongo la mano en el fuego de que son pocos los agricultores que contrataran mano de obra indocumentada.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su procedencia o según su origen? Según su origen existe una diferenciación y no es tanto por el origen sino por el..., digamos los problemas que puedan haber ocasionado, si eso coincide con que sean de un determinado origen, se asocia el problema con los trabajadores provenientes de no se donde; que de entrada jamás ha habido un rechazo a trabajadores porque provengan de un país determinado: Marruecos, Colombia, Ecuador. Lo que pasa que bueno si una empresa determinada... sufre unos problemas determinados con marroquíes pues tenderá a rechazar a marroquí, si ese problema lo ha tenido con rumanos expresamente, y tenemos casos en los que así ha ocurrido, esa empresa tiende a rechazar a rumanos y no porque el rumano en si, sea mejor ni peor, hay de todo como en todas partes ¿no?. Si no porque son los rumanos los que han dado problemas a esa empresa y mientras que un marroquí, un colombiano o ecuatoriano, pues todavía no se lo ha dado o pues porque no ha tenido ocasión de tratar con ellos o porque por ciertas circunstancias aunque no haya tratado con ellos, no ha dado lugar a que se haya originado ningún tipo de problemas ¿no?. Y eso es lo que conlleva, de alguna

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manera, rechazar a algún trabajador determinado pero no eh... por su lugar de procedencia.

¿Generan distintos problemas de cara a la relación con la sociedad local estos diferentes grupos de inmigrantes? Depende, depende eh... el inmigrante que viene consciente de que viene a trabajar por un período determinado, sabiendo a lo que vienen, a obtener unos ingresos, pues para mejorar su situación en particular, la de su familia y tal, ese no suele dar ningún problema. Luego hay otro tipo de inmigrantes que ha llegado a nuestro país de un modo u otro, puede tener ya papeles, el que tienen papeles normalmente suelen dar ya menos problemas, pero aún "teniendo problemas puede dar papeles" eh... de alguna manera, está de paso sólo en el sector de la agricultura porque lo que tiende es a mejorar su nivel de vida ¿no?, y tal o sus ingresos en otros sectores. No es la agricultura su objetivo ni su idea ¡ni mucho menos! ¿No?. Y este hecho de estar de paso, de alguna manera le hace estar disconforme o descontento con el trabajo que desempeña y eso le lleva a generar problemas también socialmente, enfrentamientos con los propios compañeros de convivencia, con el vecino, si es que vive en un piso o en una casa alquilada en el pueblo y tal, y ciertos problemas de integración, pues lo que pretende es dar el salto cuanto antes y irse a otro lugar, a otro sector y tal. Nuevamente es por esos motivos por los que vienen los problemas.

¿Podría establecer diferencias, en líneas generales, de cuales son los problemas de cada grupo de inmigrantes? ¿De cada grupo?

Sí, por Ej. Lo magrebíes ¿qué problemas son los que suelen... los sudamericanos... si presentan algún problema? Si se puede, así a groso modo se podría hacer una clasificación, un poco basándonos en la experiencia que tenemos con ellos.

Sí, por supuesto. Te puedo hablar de los colombianos ¿qué problema dan los colombianos?. Bueno su cultura y tal, lo hace ser gente que sean muy afables y de buen trato, pero la verdad que tienen ciertos problemas con... con... el alcohol, son bastante dados a beber eh... y problemas de tipo de novela rosa, que se da sobretodo en las mujeres ¿no?. Son muy cotillas y tal. Son gente de dar muchos problemas de tipo ¿no?, de novela rosa. Bueno luego el marroquí, problemas de... son sobretodo originados por sup... digamos... su religión, sobretodo sus costumbres que de alguna manera, choca un poco con la nuestra o no se entiende desde aquí esas costumbres, porque no estamos acostumbrados a vivir... a convivir con ella y allí donde empiezan a

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llevarla a la practica o alguna practica de ella, produce algún rechazo por parte de los vecinos y tal, si es que se hace de esa manera ¿no?. También ellos tienen que tener en cuenta esa cuestión y intentar llevar a cabo sus practicas religiosas de forma de que moleste lo menos posible a sus vecinos o compañeros ¿no?. Yo creo que la integración tiene que venir un poco por parte del esfuerzo de todos ¿no?. Luego, bueno el rumano, el rumano... tiene un problema quizás de... de excesiva desconfianza, muy marcado por la.. por lo que han vivido digamos, políticamente en su país, una dictadura larga, con circunstancias bastante difíciles para ellos, donde el nivel de... digamos de corrupción es bastante alto y bueno eso les hace, de entrada ser bastante desconfiados a... ante cualquiera que tenga enfrente, organización, Administración, agricultor. Luego son personas también de buen trato y de una... vienen de culturas latinas y bueno "se historizan" rápidamente a... con nuestra costumbre... e incluso con nuestro idioma ¿no?. Al ser de raíz latina, le es muy fácil el aprendizaje... del castellano, del español. Luego bueno eh... los polacos, las polacas, en este caso de hombres no podemos hablar ahí, eh... son de una cultura nórdica eh... más difícil de encajar con nosotros aunque, más difícil de encajar en un sentido, pero luego más fácil en el sentido de ser más occidentelizados, son gente más occidentalizada y bueno comprenden mucho más nuestro modo de... de ser y de enfocar las cosas ¿no?. Luego también se da en ellas el problema del... alcohol, hay un alto índice de prostitución, entre ellas, que está ocasionando también serios problemas y por lo demás nada más. Quizás más difícil adaptación también al trabajo por no soportar, en determinado momento, la excesiva temperatura sobre todo el trabajo bajo plásticos y tal, pero bueno luego no tienen, no ofrecen mayor problema ¿no?. El tema del idioma si que es un problema para ellas, por que ¿no?, es distinta raíz lingüística y ahí la integración digamos a través del idioma es más compleja ¿no?. El problema de los sudamericanos, en general, bueno lo mismo... lo mismo que el colombiano aunque lo he dicho mas específicamente, los sudamericanos bueno es mas... se integran mas fácilmente en nuestra cultura porque tenemos las mismas raíces y tal ¿no?. Un modo de ser y ver las cosas digamos mas tranquilo que nosotros, como que no hay que tener tanta prisa, para nada (risas), pero luego, bueno es más fácil de integración cultural y poco más. Bueno como en general también todo eh... inmigrante de países del este, la problemática es muy similar a los de las polacas en particular ¿no?. El tema de hombres del este, hay de todo aunque se da un alto índice de delincuencia. Ahí, quizás, no sé, porque estén muy marcados por todas las circunstancias políticas que han... que han vivido en estos últimos años ¿no?, de alto nivel de corrupción y de miseria que han vivido en sus respectivos países, les hace que para sobrevivir pues, tengan que... que aplicar bastante la delincuencia. Son gente también muy preparada eh... con carrera universitaria la mayor parte de ellos y que saben perfectamente desenvolverse en nuestro... en nuestra sociedad ¿no?. Y bueno eso hace que eh... Ese conocimiento si se une a la picaresca digamos, o la necesidad que pueden tener en un momento, les hace que el nivel de

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delincuencia en ellos sea de más alto nivel ¿no?. No es una delincuencia de robar en un supermercado un paquete de galletas y tal, sino una delincuencia, digo, más de temas de alto nivel, de carácter más mafioso, digamos, pero porque ese nivel que tienen de cualificación les permite digamos eso ¿no?.

¿Cree que la imagen dominante en el pueblo, o en la opinión del pueblo, de los empresarios se corresponde por la realidad? ¿La imagen?

¡La imagen que tienen sobre estos grupos de inmigrantes! Bueno, en la mayor parte, esa opinión que tienen es muy provocada por la experiencia que cada cual ha tenido con ese grupo en particular. Luego eh... el resto de su opinión es un poco, pues lo que oyen ¿no?. A través de las noticias, de estos de... comentarios de compañeros y tal y a través de esos se forjan su propia opinión de un colectivo determinado ¿no?. Pero yo te digo, cada cual luego tiene la imagen formada, de cada grupo, según la experiencia que ha tenido con ellos.

¿Ha que colectivo daría preferencia en cuanto a la contratación? Nosotros no damos preferencia a ningún colectivo en particular. Otra cosa es que la demanda de nuestros agricultores ¿no?, pues nos digan, bueno pues yo quiero a estos trabajadores o trabajadoras de Rumania o de Colombia o de aquí o de allá ¿no?; y nosotros somos meros gestores de... de esa oferta que nos presentan en un momento dado. Luego están los mecanismos que la Administración pone a disposición para llevar a cabo la contratación y ahí pues existe un convenio con determinados países: Marruecos, Rumania, Colombia, eh.. Polonia, para poder llevar a cabo esta función ¿no?. Si el agricultor a nosotros nos ha pedido marroquíes, tenemos que ir a Marruecos a seleccionar estos trabajadores, si nos piden rumanos tendremos que ir a Rumania, pero que nosotros como organización no tenemos ninguna preferencia por uno o por otro, no hay ningún motivo.

¿Cree que existe relación entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la nacional? Por supuesto que hay... que hay relación, una cosa lleva a la otra ¿no?. El hecho de que disminuya la mano de obra local por circunstancias y factores que ya comentaba antes hace que obligatoriamente tendamos a contratar cada vez más mano de obra de... del extranjero ¿no?. Del extranjero o emigrantes, no tienen porque ser del extranjero. Está siendo el extranjero pues porque la posibilidad que se ofrece es esa. Nos gustaría poder tener acceso en mayor medida a la bolsa de inmigrantes que ya existe a nivel del estado y que bueno pues es más... más accesible, incluso en menor coste porque no tengamos que traerlos de x

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Km., sino que los tenemos prácticamente al pie de la explotación ¿no?. Y... y nos gustaría poder hac... que existieran mecanismos para que poder contratarle, pero actualmente no existen y... y nos vemos muchas veces en las dificultades de poder hacer uso de esta bolsa de trabajadores porque no sé... no sabemos como localizarlos, como llegar a ellos, como... como formalizar ese... el mismo contrato de origen que se tiene para un extranjero de un país tercero eh... contratar en origen al inmigrante de aquí tenemos dificultades de todo tipo para llevar a cabo la función con ellos ¿no?.

¿Piensa que se podrían poner en marcha algún tipo de estrategias para aumentar la disponibilidad de la mano de obra nacional? Nosotros estamos apostando por ello y proponiendo algunas ideas para eh... sobre todo por parte de la Administración. Hasta ahora lo que podemos hacer es a nivel particular de estas asociaciones organizaciones, intentar ponernos de acuerdo. Nosotros hacemos alguna cosa puntual, con varias asociaciones para intentar eh... programar anticipadamente, planificar y coordinar esa cuestión ¿no?. Pero desde luego tiene que ser la Administración la que ponga sus medios, de alguna forma que localice la mano de obra de los inmigrantes que estén en el país en un lugar o en otro buscando trabajo, que se le pueda hacer llegar, de alguna manera rápida y efectiva, una oferta determinada de trabajo y que ante esa oferta el trabajador o el inmigrante pueda acudir, se le pueda entrevistar o seleccionar para aquella... aquel trabajo que puede o va a desempeñar y se le pueda formalizar eh... un precontrato digamos, de trabajo pues para que posteriormente ir a una zona determinada a desempeñar ese trabajo por un tiempo completamente indefinido, eh... con unas condiciones laborales en cuanto a salario, horas de trabajo, condiciones, alojamiento que hay que facilitarle siempre, por supuesto. Todo esto tiene que conocerlo el trabajador de ante mano y firmar ese precontrato o contrato ya definitivo. Existe esa dificultad, esa planificación previa para... para llevar a cabo este echo y ya digo, que tiene que ser la Administración quien ponga de alguna manera este... este dispositivo y creo queee, que nos llevaríamos sorpresas, ah... hay una bolsa de inmigrantes en el Estado bastante importante, bastante amplia que podíamos usar y prescindir de traer... traer tantos trabajadores del extranjeros cuando aquí existe realmente esa mano de obra ¿no?.

¿Piensa que sólo se debería contratar a trabajadores extranjeros, cuando no hubiese españoles o nacionales dispuestos a trabajar en las tareas agrícolas? Por supuesto, por supuesto tenia que tener... fiel absoluta... trabajador local o... estatal uh... El recurrir al trabajador extranjero es si digamos ya el último recurso, cuando previamente se han agotado todas las posibilidades ¿no? Mmm. para el... el trabajador de nacionalidad netamente española, existe ya algún mecanismo a través del INEM y tal, para poder llegar... se llega a la oferta y tal y demás. Tiene que existir también otro mecanismo o ese mismo, que sea usado por parte de los inmigrantes que existan en el estado para poder acceder a ello, y... y sobre todo darle... darle absoluta prioridad antes de recurrir a la

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contratación de la mano de obra de origen de países terceros. Ahora que todos los medios tienen que estar bien dispuestos para... para que eso sea posible.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y de los inmigrantes? Eso es algo que alguna que otra vez también sale por ahí, desde luego en Huelva ¿no?. Yo no te puedo hablar de otras zonas agrícolas o no agrícolas, pero en Huelva desde luego eso no ocurre ehhh... a menos nosotros, creo en lo que es nuestra experiencia. El agricultor que tiene un trabajador local o de la provincia de al lado, un rumano, polaco, marroquí, a la hora de sueldo, de trabajo, condiciones son exactamente las mismas, uno para unos que para otros en, no hay discriminación en ese sentido.

¿Podría destacar, así en líneas generales, cuales son las condiciones de vida de los trabajadores extranjeros durante la campaña? Los que vienen con contrato en origen o los que son contratados por el propio agricultor, a nivel de en fin... a pie de parcela y tal, o porque ya tengan relación con ellos de años anteriores y tal. Las condiciones son, desde nuestro punto de vista en Huelva, eh... excelentes y... y como referente para otras zonas, el tema de los alojamientos aquí siempre va por delante, son buenos alojamientos en la mayor parte de... de... los casos, con perfectas condiciones eh... de habitabilidad de todo alojamiento. En algún caso, se puede dar alguna situación, un poco de hacinamiento de... o de falta de condiciones, digamos, de ese alojamiento para el número de personas que se tengan. Ha surgido algún que otro caso, pero bueno son casos puntuales y que se intentan coger sobre la marcha o para la campaña siguiente y tal ¿no?. Pero que en líneas generales, yo creo que el caso de Huelva es ejemplar ¿no?.

¿Estima que se respeta el convenio laboral del campo? En línea general sí, luego hay determinados flecos, en el convenio, que... que igual no, y si no por... ya porque de cara al inmigrante se haga o no se haga... sino que quizás por costumbre. Pues el convenio ha estado ahí, pero siempre lo han tenido el convenio sólo para el sueldo lo que es lo eh... el sueldo solo de una manera normal ¿no?. Eso es lo que entendía el agricultor que era el convenio y ya está ¿no?. El convenio contempla una... un abanico también de cuestiones que hay que tener en cuenta y que hay que aplicar... y llevarlas a cabo ¿no?. Quizás ese abanico de cuestiones hasta ahora, no... no se le había dado tanta importancia, por parte del empresario del agricultor ¿no?. Pero queeee que ya prácticamente muchos de ellos, a parte, se están dando cuenta de que son cuestiones que también hay que aplicar, que tener en cuenta, el tema de... de cómo pagar las horas extras, la consideración de trabajar o no trabajar un domingo, el tema de alojamiento, el tema de... de facilitar pues ropa adecuada para el trabajo, en fin, una ropa de agua, unas botas de agua porque eso, normalmente, suele haber en temporás de lluvia y tal y el trabajo hay que hacerlo sobre mojado digamos y requiere de cierta indumentaria en especial ¿no?. Todo Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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eso lo contempla el convenio y debe ser de... de aplicación y ya digo quizás de aquí para atrás, todas esas cuestiones no se tenían demasiado en cuenta pero que ese gesto de las contrataciones en origen hace que se afine más en todas esas cuestiones, pues porque la línea de contratación así lo requiere ¿no?. Pone cuestiones sobre la mesa siempre, que esa contratación se tiene que atener al convenio con la provincia y cuando llegue eso, tiene que ser el convenio en todos sus aspectos, no solo en una parcialidad ¿no?.

¿Podría decirme que tipo de dispositivos de atención a los inmigrantes les ofrecen aquí en su municipio o en el entorno? Bueno, por parte de los municipios son los Ayuntamientos quien eh... ponen en marcha digamos la llamada Oficina del temporero, con una o dos personas... trabajadores sociales y tal, pues para atender las demandas que les vayan llegando, pero desde ahora vienen atendiendo sobretodo eh... necesidades del inmigrante que pasa de alguna manera, deambula buscando trabajo, buscando alguna... algún cobijo, alojamiento, albergue pero en su mayor parte son indocumentados. Normalmente cuando eh... le vienen estas personas a las oficinas y buscan nuestro apoyo o colaboración siempre chocamos con el mismo problema, que al no tener papeles no se les puede contratar. Yo puedo tener agricultores que realmente necesiten mano de obra y... y que podríamos colaborar en ese sentido, pero encontrarnos con ese handicap de no tener papeles, las personas que después no pueden llegar a través de esta oficina y nos encontramos que no podemos llevar a cabo esa colaboración ¿no?. Y eso existe en cuanto a medios, luego cada organización tiene sus medios particulares para atender aquello que estas viendo. Nosotros como Coag tenemos nuestros propios dispositivos para atender el volumen de... de mano de obra inmigrante que... con las que trabajamos. Para esta campaña en concreto pues son en torno a unas 13 personas, las que tenga que hacer... las que estarán atendiendo digamos a ese volumen de 1.400 trabajadores en total que vamos a... vamos a tener ¿no?.

¿Qué otros dispositivos cree que deberían de ponerse en marcha? ¿Qué otros?

Dispositivos de atención al inmigrante. ¿Por parte de las Administraciones? Bueno pues... dicen que tienen buen... a eh... función pero bueno tiene que haber además, por parte del Ayuntamiento eh... facilidad digamos de alguna manera para habilitar el alojamiento, para los agricultores que lo necesiten para los colectivos, que a nivel particular, un pequeño agricultor tiene que construir una casa, un piso para albergar a los 5 o 10 trabajadores que tenga que necesitar, le supone un coste que a veces no puede soportar ¿no?. Igual los Ayuntamientos podrían eh... colaborar en ese sentido a habilitar alojamientos colectivos, donde bueno trabajen 40 o 50 trabajadores que eh... que sean los de 5, 8, 10 empresas que son las que lo están autorizando ¿no?. Un poco optimizar los recursos al efecto ¿no?. Ahí Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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podrían colaborar eh... pueden colaborar también poniendo dispositivos para el asesoramiento, no ya al inmigrante de paso que llega sino al que viene de Rumania con contrato en origen en regla y tal, porque necesitan ser atendidos en determinadas cuestiones de traducción o de cómo dirigirse a una Administración determinada, porque tenga un problema en particular, de comunicación con su familia en su lugar de origen. Un poco orientarles ¿no?, en como desenvolverse aquí. Nosotros lo estamos haciendo a nivel particular, este dispositivo del que yo hablaba antes, es para eh... para atender todo lo laboral pero también todo lo social que redunda en un entorno a ellos. Pero que entendemos que no pueden caer todo con un efecto de carga, sino que las distintas Administraciones sobretodo las locales, deben de tener también un dispositivo para atender todo esto. Solamente ten en cuentan que es un problema que tenemos todos, los recursos para ellos para que ya tienen que venir de Administraciones más... más superiores ¿no?. Hace falta más medios.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? ¿Agrícolamente? Bueno yo espero que continúe digamos la bonanza de la que ahora disfrutamos, en cuanto a, sobretodo de los sectores de la fresa, los cítricos y otros frutos como frambuesa, frutales y tal, que también se mantenga, incluso que... que pueda aumentar y de hecho aumentará algo, porque se... está previsto el aumento en la zona de regadío en Huelva, de nuevo regadío, que generalmente los cultivos que se implantaran allí pues serán mas o menos estos ¿no?. Frutas, hortalizas y tal. Por tanto, normalmente el futuro en Huelva sea agrícolamente... bueno y va a mayores y por tanto, la necesidad de mano de obra del exterior, tenga que ser mayor aún, que la que ahora, o la que de alguna manera esperemos que sea, aún contando con que lo que ya tenemos, que va a ser digamos estático, no va a aumentar. Ya esto dará lugar a una necesidad pero que de no aumentar los cultivos, la necesidad será todavía mayor.

¿En que medida entonces, la mano de obra, piensa que será la solución o al menos una parte de la misma? Pues... en una medida bastante alta, eso es un factor clave. Todos estos cultivos de los que hablamos, frutas, hortalizas y tal, cultivos intensivos requieren una... un gran nivel de mano de obra y por tanto, es un factor fundamental. Claro si esto falla, digamos toda la estructura económica y social que esta en torno a esta... a estos cultivos realmente peligra, luego será mejor que afinemos y pongamos todos los medios, que se tengan que poner para que esta mano de obra que en un momento dado tenga que llegar a Huelva, esté, que llegue en su momento y bueno y que este en todas sus cuestiones, en todos sus pormenores y que todo trascurra con total y absoluta normalidad, sin conflictos como los que realmente Huelva el año pasado con... eh... desgraciadamente tuvimos que vivir o con los que están viviendo en otras zonas agrícolas, que no se reflejen oh... lleguen a reflejarse aquí ¿no?. Que esa mano de obra que tienen que llegar que

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llegue de forma ordenada y planificada, y que la convivencia y la integración de ellos, con nuestro modo de vivir, con nuestro modo de hacer, nuestros modos de estar, vayan... vayan coincidiendo y por lo tanto con total normalidad.

¿Y como cree que evolucionará la relación de la población local con los inmigrantes en general? Eso es una asignatura pendiente, que quizás hasta ahora se ha estado cuidando poco. Y bueno la integración, es tarea de todos, no sólo del que llega. El que esta aquí también tiene que estar dispuesto y preparado para recibir, a los que llegan y entender de que, de que bueno no todos... el que llegue gente de fuera, son... unas culturas diferentes, con unas costumbres distintas a las nuestras, no siempre tiene que tener inconvenientes. Creo que cada uno de nosotros lo necesitamos, que esta bien el que llegue y nos beneficia el que llegue. Por tanto, nosotros tenemos que ser hospitalarios con ellos, ser tolerantes con ellos y ponerle todos los medios que haya que ponerles para que su estancia aquí sea lo más llevadera posible ¿no?. Yo creo que la... la sociedad de Huelva en general, es bastante dócil en... en este sentido y... no creo que tengamos muchos problemas en Huelva, para que eso sea así, pero indudablemente hay que trabajarlo, hay que predisponer a la sociedad de Huelva, para que este dispuesta también a ceder en lo que tenga que ceder, para acoger a la bolsa de mano de obra inmigrante extranjera que tenga que llegar.

¿Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante: sólo en origen sólo los que están aquí, una combinación de ambos? Una combinación, tendrá que ser una combinación. Ya decía antes que vamos a intentar usar eh... al máximo la mano de obra inmigrante local que ya tengamos para que... poniendo los medios que haya que poner, pero que eso yo creo que jamás va a ser suficiente y siempre habrá que recurrir a mano de obra también extranjera con contrato en origen allí en su país de origen.

¿Piensa que debería hacer algo, en concreto la Administración, los sindicatos para mejorar esa situación? Bueno, en concreto para mejorar, no sé, no el día a día... yo creo que día a día vamos aprendiendo. Yo creo que lo que nosotros estamos haciendo, sindicatos, organizaciones, Administración. Ya existe un foro donde nos vemos para planificar y ordenar toda esa cuestión y yo creo que en esa línea se tiene que seguir, intentando analizar pues donde nos hemos equivocado en un año determinado, para corregirlo para el año siguiente ¿no?. Y proponer y hacer propuestas para que estos dispositivos y medios que se tengan que poner para que esto vaya bien. Se ponga. La línea de trabajo digamos, no es más que continuar con ellas.

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Si hay alguna otra cuestión que considere que me tendría que comentar Bueno, yo creo que ya se ha dicho todo, después de una hora hablando...

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44/03/03: /0 3 /0 3 : E NTREVISTA A LS R. P RESIDENTE D E ENTREVISTA AL SR. PRESIDENTE DE FFRE RES HUELVA. ES SHUELVA. ¿Podría hacer una valoración general sobre la falta de mano de obra en el sector agrícola? Bueno, está demostrado, yo creo que no solamente la población sino, está demostrado que el sector fresero, en las dos campañas eh... que fueron una ruina para este sector, en las campañas 99/00 y 2001 como consecuencia de la falta de mano de obra, eh.. fue una ruina esto y la fruta no se pudo recolectar a tiempo, y por tanto está demostrado y yo creo que con ese argumento hemos convencido a la administración para que..., que acceda a tener esto en manos de trabajadores en contrato en origen que vienen, que ya se ha llevado hasta 12.000. Y bueno como producción digo, que una fruta bien recolectada vale justamente el 50% más que una fruta mal recolectada, con lo cual yo creo que la valoración es importante.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer esa necesidad de mano de obra? Nosotros hemos convencido a la Administración, y lo he dicho ya anteriormente, con este argumento para que..., porque en principio la Administración era muy reacia a traer personas de otros países, y hay que reconocer que, tanto a Huelva como en España es general, las condiciones económicas de este país han cambio y de verdad que cada vez hay menos españoles y menos andaluces, y afortunadamente..., menos onubenses que quieran acceder a trabajar al campo, y por tanto, yo veo importante que estas personas hayan venido. Yo creo que nuestra actitud, demostrándole a la Administración nuestra necesidad, ha sido importante. (interrupción)

¿Cómo cree que se podrá solucionar la falta de mano de obra en el futuro? Yo creo que no debe tener mucha mas... dado por lo que también he dicho anteriormente, que es la mejora económica de este país, de esta provincia. Yo creo que hay que pensar que tenemos que tener, mucho más tolerante, que tenemos que ser mucho más tolerantes, que tenemos que acostumbrarnos a vivir con otras razas, con otras etnias y, desde luego me parece, hablando del sector fresero me parece, que sin la mano de obra extranjera, va a ser difícil que el sector pueda mantenerse en los próximos años.

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¿Cómo ve el papel de las Administraciones, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la solución de estos problemas de falta de mano de obra? Fundamental, es decir, yo creo que la Administración tiene que concienciarse y como dije antes, ya lo están haciendo y esto, no solamente es tema de la Administración, ahí yo hablaría de las Administraciones ¿no?. Empezando por la local, que es importante, que se crea, sobretodo por la que tienen este problema fresero, yo estoy hablando siempre del prisma del sector fresero y desde luego hay Ayuntamientos que tienen que darse cuenta, que tienen que tener... entendiendo que su riqueza está aquí, en... en el tema de la fresa y que se tiene que dar cuenta que si mañana, este producto no existiera seguramente el Ayuntamiento bueno, pues yo le digo al señor alcalde que habría que echar la llave, porque hay Ayuntamientos que viven en una parte muy importante de este sector. Por tanto se lo tienen que creer y tienen que empezar a crear albergues, tienen que crear facilidades para que estos temporeros puedan ver..., y en muchos casos yo creo que si las medidas se abren, incluso se quedaran. Facilitarle para que no solamente tengan trabajo durante la campaña, sino que se quedaran, porque yo veo de verdad el sistema, el sistema para producir fresas, sino el sistema y es mi opinión personal, el sistema de la seguridad social, yo creo que va a tener necesariamente, y el próximo año, que contar con la consideración de cada una de las sociedades, si queremos tener una seguridad social acorde con los intereses del país.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante en Huelva? Bueno lleva ya un tiempo, pondremos que hace 10 años no había ningún problema porque las Leyes no lo establecían. No se hablaba de inmigración y por tanto, cualquier inmigrante que viniera con papeles o sin papeles se podía contratar ¿no?. Esto empezamos..., los primeros trabajadores marroquíes..., nosotros venimos contando del año 89/90, venían por aquí, pedían trabajo, se les daba, se les paga su campaña y ya está. Ahora desde que la Ley se ha endurecido, pues lógicamente eh... son los que están y son los que pueden venir los que tienen este contrato de trabajo, firmado en su sitio de procedencia.

¿Cuáles cree que son los problemas o dificultades que presenta la mano de obra inmigrante? Bueno porque tienen unas costumbres distintas a las nuestras, yo creo que la inmensa mayoría se adapta muy fácilmente pero cuesta. Hay que reconocer que no todo el mundo tiene la misma forma de pensar y de vivir, aquí en España tampoco y con un contingente tan alto como éste con cerca de 12.000 personas, pues lógicamente se dan problemas, se dan algunas cosas. Pero yo creo que nos tenemos que acostumbrar a convivir con eso, porque además si somos capaces de ser sensatos, digamos en general, en Alemania hace 10 años, en Holanda hace otros 10 o 15 o 20 se daban igual. Es decir, estos países están nutridos de otros países que tenían menos capacidad en la renta per. capita y tenían que recurrir a esos países industrializados a trabajar. Ahora estamos

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igual, nosotros..., esto va cada vez mas al sur y nosotros nos tenemos que nutrir de trabajadores. Aunque anecdóticamente ahora y por la situación muy concreta que pasa en los países del este, tenemos a los trabajadores del este, pero que está claro que abr contingente de gente ilegal que nos viene aquí, ilegal no, sin papeles, que nos viene a trabajar, viene del sur, que es donde esta los mayores niveles de pobreza lógicamente.

¿Sabría decir que numero de inmigrantes se empleo la pasada campaña? Sí, con papeles 6.700, legalizados con contrato en origen 6.700 y unos 4.500 que ya estaban de campañas anteriores que ya estaban..., que tenían regularizado su situación. Probablemente en torno a los 3.000 los que ya había el año pasado que podían trabajar en Huelva, que fueran inmigrantes que fueran, o sea inmigrantes quiero decir inmigrantes extranjeros que estaban trabajando en España legalmente. Y eso este año no sé si viene luego o no.

Sí. Bueno este año son hasta 6.000. ¿Y el país de procedencia de estos inmigrantes que acudieron, la edad, las tareas a alas que se dedicaban? Eso ya es más difícil. Yo datos tan concretos no tengo. Pero bueno el país de origen, el más numerario..., el mayor número ahora mismo está en Polonia eh... luego está Rumania, por este orden, luego Marruecos y también hay algún..., algún contingente de países sudamericanos como puede ser Colombia o Ecuador.

¿Qué incidencia tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Yo creo que poca, desde Freshuelva que es desde donde yo le puedo opinar, nosotros tenemos dada orden, pero absolutamente tajante, de que no vamos a defender a nadie que contrate a personas que no tenga su... (suena el móvil) perdona (interrupción)

le preguntaba... Si, si, si, le digo que poca, que nosotros en Freshuelva le hemos dado la orden concreta, exacta, de que no se puede trabajar con personas que no tengan la condición de legal, por su situación. A si que, si alguien lo hace, sabe que tiene la responsabilidad personal y que desde luego Freshuelva nunca los va a defender, desde luego.

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¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Bueno, yo creo, que esto es un tema muy complicado, automáticamente cuando se habla de cualquier cosa de ésta, y yo tengo la experiencia personal que el año pasado sufrí una campaña terrible por parte de la cadena ser, porque dije en unas declaraciones donde era..., algo que no se supo entender. Yo digo que depende del empresario que le toque y depende de la solución que tenga... (suena el móvil) hay empresarios... perdona es que tengo... (interrupción) Te estaba diciendo que era...¡va! yo creo que el sector, ¿está grabando eso? ¿está grabando?

Sí Yo creo que el sector no... no lo diferencia, bueno evidentemente esta claro que..., eso es como todo en la vida ¿no?. Hay trabajadores de cualquier nacionalidad magníficos para relacionarse con la gente y si querer menospreciar a nadie, en el sector se ha ganado una fama el trabajador más completo, el del este, porque seguramente..., porque sus condiciones de trabajo... han sido simplemente por eso, más similares a las nuestras y tienen unas costumbres más fáciles a las nuestras.

¿Piensa usted que generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local, los diferente grupos de inmigrantes? Yo creo que ese es un tema complejo... Eh... un pueblo con una experiencia creo que interesante, es Cartaya, un pueblo donde hay un alcalde muy concienciado con esto, con este tema y la verdad, lo deseable sería que todos los pueblos... de la provincia, sobretodo los afectaos por el tema tuvieran iniciativas parecidas, porque la multirracialidad y la multireligión y las multi... me, todo esto que ya se están dando, con pueblos que nos estamos encontrando con 5 o 6 culturas diferentes, la verdad que es un tema complejo y complicado y que desde luego, que yo es lo que creo que lo que deberían... los agentes locales que son los que son en principio, los que deberían de salir y atajar esto que es tan importante ¿no?.

¿A qué colectivo daría preferencia en cuanto a su contratación? ¿ A qué grupo de inmigrantes? No, yo creo que eso sería una selección, que a mí me parece que no hay..., yo creo que no sería justa ¿no?. Yo creo que tienen derecho a trabajar todos los inmigrantes que tengan su documentación en regla y por tanto, lo que yo creo que si es verdad, que al inmigrante hay que explicarle, que se vienen a trabajar, a cumplir una obligación y el empresario está obligado a cumplir la suya, que es pagarle el convenio, que hay existente en la provincia de Huelva; pagarle su desplazamiento y darle una Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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vivienda digna. Y en tanto en cuanto se produce, se produzcan esas 2 cosas, yo creo que no habrá diferencias por ninguna parte, vamos.

¿Y porque estima que los empresarios favorecen la contratación de los trabajadores del este fundamentalmente...? Lo he dicho anteriormente, yo creo que deben tener una, un nivel, una... no es una palabra que sea nivel cultural, es una costumbre cultural parecida más a la nuestra y por tanto, se habitúa más al... al sistema de trabajo que tenemos ¿no?. Es decir, yo diría que más que un tema de disciplina en el trabajo, de saber de tener la costumbre de haber trabajado que..., cuando llegan trabajadores de..., sobre todo subsaharianos ¿no?. Que han trabajado poco en la vida, porque no han tenido donde. Esa falta de disciplina de... del poco hábito de no haber trabajado, y eso no supone ninguna selección, ni supone ninguna premisa, sino simplemente el hábito que tienen ya de... adquirido de situaciones anteriores simplemente.

¿Cómo piensa que debería gestionarse la mano de obra extranjera disponible en España? Yo creo que ahora mismo es una..., hay una competencia exclusiva de la Administración Central, nosotros no tenemos ningún problema, a mí me parece que debía tener más competencia..., allí me parece, porque como estamos aquí, quizás si fuera pedir ciertamente..., quizás lógico que la Administración Autonómica tuviera alguna participación más de la que tiene ¿no?. Porque yo entiendo las quejas de los políticos de la comunidad andaluza cuando dicen que solo... cargan con los marrones que crean los problemas migratorios y luego no tienen nada que decidir a la hora de la contratación. Y por tanto, esto es un tema que quizás habría que estudiarlo quizás con detenimiento, porque quizás sea razonable, cuando efectivamente se dice que sin tener nada que ver con los colectivos que van a venir, en cambio cuando hay unos problemas hay que darles sanidad, hay que... educación, hay que darle, en fin las cuestiones sociales que hay que atender a un colectivo de inmigrantes, que ahora al venir, con contratos en origen se está dando menos el tema de la educación de los hijos, por ejemplo, porque la mayoría viene contratados solo para trabajar la pareja o solo una parte de las dos partes de la pareja, pero desde luego yo creo que sería razonable que la Administración tuviera más participación en esto.

¿Qué estrategias piensa que podrían ponerse en marcha para favorecer la disponibilidad de la mano de obra nacional? Bueno es un tema, yo creo que también lo he comentado ya, yo creo, ya ¿no?. Que es un tema que tiene afortunadamente poco que ver porque es un tema de nivel de vida. Es decir, el campo desgraciadamente nos guste o no nos guste, es el último escalón de la mano de obra trabajadora española. Y siiii, que seriamos menos, es porque el índice es bueno, es decir que..., el índice quiere decir que la gente emigra del campo porque hay trabajo en otros niveles mejores ¿no?. Por tanto, yo creo y le he dicho anteriormente, que tenemos que ir viendo lo de, lo de Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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la mano de obra de aquí y yo creo que tenemos que ir pensando en que tenemos que tener mas cuidado y tenemos que tener mucho más cuidadosos y ser respetuosos con los inmigrantes que llegan, que seguramente serán el futuro de este país.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y de los inmigrantes? No, y en eso sí que no. Bueno por parte del empresario no, es decir, lo que está claro es que en ese caso no hay, no se trata mejor, de una manera, no!. Por lo menos yo lo que conozco, y tengo una empresa creo no muy importante, pero media en la que trabajan diariamente 1.000 personas, de las cuales, digo en... digo en campaña, de las cuales 300 son extranjeros con contrato en origen y desde luego la orden que tienen los trabajadores con el trato es absolutamente igualitario, sin ningún tipo de discriminación para nada.

¿En que estima que se respeta el convenio laboral del campo? Yo creo que debe respetarse al 100%, y si no lo hay, desde luego... si no se hace, yo creo que los sindicatos están obligaos a denunciar, para eso están es una particularidad que tienen ellos de denunciar ante... creo que a lo mejor hay aspectos muy puntuales, muy técnicos del contrato... (suena el teléfono) pero además para decir absolutamente la verdad y estrictamente lo que yo pienso, son difícilmente cumplibles, porque además son cuestiones demasiado técnicas, que seguramente en una faena como la fresa no se pueden cumplir ¿no?. Pero yo creo y espero, que se cumpla sino al 100% al 99% de lo que dice el convenio.

¿Podría decirme que dispositivos existen de atención a los inmigrantes en estos municipios? Bueno pues es una labor de agente local otra vez, ¿no? Estamos hablando de lo que se debería de hacer. Yo siempre pongo por ejemplo el Ayuntamiento de Cartaya, y dirán... que yo no tengo nada con ”x” que es el alcalde ¿no?. Pero bueno digo la verdad, digo que me gustaría que en una situación como esta que todos los alcaldes tuvieran este nivel y no es que hay algunos que no..., que no presten atención ¿no?, Pero que de verdad que es un modelo de gestión de cómo se tiene que cuidar a este grupo de personas y me gustaría que los Ayuntamientos estuvieran tos. Hombre yo creo que en todos los pueblos existen la Oficina de atención al temporero, existen los sociales pero de todas formas a mí me gustaría que desde los Ayuntamientos..., ¿no son los entes que ponen que están más cerca del problema? Podría haber cada vez más accesión hacia esto ¿no?

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Bueno pues ya para terminar ¿cómo cree que será el futuro del sector agrícola en la provincia? Bueno de todas maneras, es... es un sector que... que ahora mismo esta..., en un momento yo creo que importante. Importante quiero decir pasaos unos años de... malos, de las campañas que he dicho ya antes..., yo creo que estamos en una situación de una cierta estabilidad, en... en... la aparición del cultivo como la frambuesa, ya que ha venido a complementar un poco, es un cultivo complementario. Yo creo que... que el cultivo del limón en este caso, date cuenta que hay zonas que se han plantado frutas de hueso, cítricos. Yo creo que el futuro del sector en Huelva es esperanzador, en fin yo creo que en Huelva, a la vuelta de... de 4 o 5 años, yo creo que nos vamos a encontrar un panorama mas... si ya lo veo optimista, creo que... se están... la Junta de Andalucía, yo creo que se esta tomando también en serio, que es la importancia que tiene el sector fresero en la provincia de Huelva Ahora le digo como, no como un anuncio, pero como una novedad, se ha empezado a elaborar el plan estratégico para la fresa en la provincia de Huelva, yo creo que va a ser un avance importante, va a ser un empuje importante lo que la junta le va a dar, el consejero esta muy interesado, por un lado o por otro, esta muy interesado en que esto se haga, acaba de terminarse el de Murcia, pido perdón, el de Almería y se ha empezado con Huelva y ya se ha celebrado varios seminarios diferentes para conocer los intereses del sector, seminarios dedicaos a... a la producción, otro a la infraestructura y otro a la comercialización y la verdad es que yo estoy muy ilusionado porque..., por la puesta en marcha... por la puesta en marcha de este plan estratégico, se pueden dar un paso muy importante para la consideración del sector en la provincia.

Si hay alguna otra cuestión que quisiera... (suena el teléfono) Ya nada, muchas gracias por la molestia y ya está.

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227/02/03: 7 /0 2 /0 3 : E NTREVISTA A LS R. S ECRETARIO G ENERAL ENTREVISTA AL SR. SECRETARIO GENERAL D EL S INDICATO C OM ISIONES O BRERAS E NH UELVA OM VA DEL SINDICATO CO MISIONES OBRERAS EN HUELV A.. ¿Podría hacerme una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? Bueno pues laaaa, la nee... el sector agrícola en la provincia de Huelva, dondee ell, determinados momentos... digamos ciertos dientes de sierra de la producción, puedan necesitar 70 o 80 mil personas, pues la vemos como necesaria. Eehh porque los trabajadores del régimen especial agrícola en Huelva son muchísimos menos, siempre habría que tirar ah... la diferencia habría que contratar fuera. Hay datos que en las estadísticas se utilizan mal eh... diciendo que en determinados momentos conviven eh... se da la paradoja de... de en estadísticas aparecer personas como paradas y sin embargo estar solicitando mano de obra. Eso es consecuencia de... del periodo... de es engañoso, en el sentido que son consecuencias de periodo dee... recolección, el periodo de recolección, tanto de las fresas como de los cítricos, eh... el grande, el más alto sea dee... de tres meses aproximadamente eh... y se da, porque lo permite la legislación y además es conveniente que contratos que no pasen de 6 meses, en el campo, puedan estar a la vez en situación como demandantes de empleo o sea van, se... se estarán trabajando en... en cualquier finca una persona recolectando fresas y se pueda dar la paradoja de que en el INEM está como... como demandante de empleo y es porque el contrato no supera el tiempo reglamentario para... para darle de baja. Nosotros nos podemos algunas veces las manos..., los ciudadanos se ponen las manos en la cabeza pero dicen si hay tantos parados y como estamos como estamos eh... trayendo gente de fuera ¿no?. No es que estén parados es que tienen derecho a permanecer como demandantes de empleo, si su contratación no supera un número de meses. En el caso de la recolección tanto de las fresas como de los pues esa ese periodo de recolección no supera esos 6 meses para darle para darle de baja, eso es una paradoja, es una contradicción, lo que venimos a decir es que no es cierto que haya... que cuando se llaman extran... Inmigrantes eh... no es cierto que haya personas paradas en Huelva. Puede ser el caso que estén como demandantes y estén trabajando a la paz ¿no? Lo cierto es que las campañas estas exigen una mano de obra de 70, 80... 80 mil personas y que la provincia de Huelva no da para eso. Eh... la contratación de hecho, bueno pues se están dando ah... desplazamientos todos los días de Aroche, de los pueblos de la sierra, de varios autobuses, de varios cientos de personas todos los días de esos pueblos que vienen a recolectar la fresa y esa diferencia se ha optado, se ha optado y teóricamente y yo... creemos que... creemos que en la mayoría de los casos se estará haciendo así que tendríamos que hacer un mayor esfuerzo de recurrir a la contratación en origen en otros países, solo en el momento cuando ya se tengan... cuando ya se tengan visto o puestas las demandas en todas las oficinas de... de... (suena el móvil) espérate un segundo (Interrupción). Lo que sí pedimos que antes de tomar la decisión de llamar a otros países pues ya se hayan sondeado todo el mercado... el mercado local, eh... provincial, andaluz y Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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estatal, sin distinguir el inmigrante con papeles... y población autóctona... y población española pues si están con papeles y están aquí en el país, pues es un trabajador con los mismos derechos que... que sin distinguir la la nacionalidad ¿no?. Y sólo en caso, sólo en caso deee de que no se encuentren suficiente gente optar por la contratación en origen en otros países. Que nosotros eh... la consideramos positiva o es la menos mala del tipo de contrataciones. Primero una aclaración la contratación en origen no se refiere solamente a la contratación de trabajadores en otros países, podemos estar hablando de cómo se ha dado tradicionalmente, los de los pueblos de Cádiz cuando vienen a Palos o a Moguer, de Puerto Serrano, Villamanrrique etc y eso es contratación en origen porque tu contratas en... en ese pueblo y te los traes a, a la campaña de Huelva, o sea, pero lo que esta llamando la atención en los últimos años fue la contratación en origen que se hace en otros países, que nosotros apostamos o la consideramos la menos mala, en el sentido de que hay un control sindical, que al menos sabes cuantos van a venir eh... hay un contrato de por medio en cuanto a cobro de lo estipulado por... por el convenio, y además vienen con la certeza de que van a encontrar un alojamiento por parte del empresario.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante en Huelva? La mano de obra de los inmigrantes bueno. Pues a partir de los años... finales de los 80, cuando empieza a venir la avalancha de los países del Norte del... del Magreb, como trabajadores extranjeros, de todas formas desde que se inicia la recolección de la fresa, que se ponen en producción cierto número de hectáreas que no podían cubrir la demanda de... la demanda de aquí de Huelva, empezaron a llamar puessss ah... a trabajadores y trabajadoras de otros pueblos y te nombro entre esos pueblos a ciertos pueblos de Sevilla, a los de Cádiz, Puerto Serrano, Villamanrrique y que esos pueblos se quedaban durante la época de la... la época de campaña pues se quedaban con... con poquísimos habitantes porque estaban muchísimos... muchísimos aquí. Yo soy maestro de un... he da, bueno estoy dando..., maestro de un pueblo fresero de Palos, estoy dando clase en Palos y me encontraba con que en las aulas, en las aulas, los números de alumnos en las campañas freseras, se duplicaban eh... tu empezabas una clase con 15 o 16 alumnos eh... niños y niñas en septiembre y a primeros de enero pues tenias, con 15 niños de Palos, algunos permanentes, permanentes de estos pueblos pero... pero en la campaña pues se te ponían los 30 niños y 13 o 14 o 15,en algunos casos eran de... eran de los pueblos de Cádiz o de algunos pueblos de Sevilla, de Osuna, lo que hemos comentado antes ¿no? y lo que se esta dando ya, lo que se esta dando eso también, donde también hay mucha, donde también se están abriendo ciertas perspectivas entre estos pueblos y ahora lo que te encuentras... es con... con niños, en menor medida, porque no vienen con su familia, en la contratación en origen en un país lejano con su familia y te encuentras ya con niños de otros países, sobre todo los marroquí, que llevan mas tiempo asentados.

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¿Cuáles cree que son los problemas o dificultades que presenta la mano de obra extranjera? Yo no hablaría de problemas eh... una mano de. Mano de obra de un país..., de otro país no tiene porque ocasionar problemas, además es un recurso que ponen a..., estamos hablando del punto de vista, yo hablo desde el punto de vista de, eh, de un país que ha sido de emigración, eh... con Alemania, Suiza, Francia y nosotros pues, estoy seguro que no hemos dado problemas en los países donde fuimos, es más los generamos riqueza, eh... cuando lo que si, lo que si es y optamos por el contrato en origen, también es verdad, que hay que regular de alguna forma, sobretodo por las condiciones sanitarias, sociales que se producen en los pueblos cuando hay, cuando hay avalancha y hemos optao por la regulación, regulación para los trabajadores, para que vengan con sus derechos económicos, sociales y también para que se impida de alguna forma o que no se potencie lo que hemos dao en llamar el efecto... el efecto llamada que que conlleva, bueno pues no descontrol en el sentido peyorativo del control pero que... que ocasiona cuando es en avalancha, cuando no es regulao eh... pues por... por incisiones, alarma social, por situaciones precarias para esos trabajadores que se desplazan sin... sin reconocerse los derechos y además la posibilidad de que se utilicen infraudulentamente a esos trabajadores, que con el contrato en origen, pues es más difícil.

¿Qué numero de inmigrantes aproximadamente se contrato en la pasada campaña? En la campaña pasada, creo que fueron 5 mil y algo o 6 mil y esta se ha... se ha duplicado hasta 12.000, que se pedían muchísimos más, también se ha optado en esa campaña para evitar eh..., para evitar el..., también se ha hecho en esta campaña Mmm..., para evitar, para mayor control y también porque la... la... la producción se viene gradualmente a que la entrada de esta contratación de estos trabajadores y trabajadoras con contrato en origen, sea escalonada y nos vamos a encontrar con que ya están llegando algunos pero que van a seguir llegando durante un mes que... en previsión de que en el mes final de febrero, marzo pues este la campaña en plena producción.

¿Podría decirme cual fue y cual es ahora el país de origen más predominante? Esta diversificado, los trabajadores del Norte de Marruecos siguen llegando, es verdad que el año pasado hubo mas dificultades eh... y hubo una bajada de la contratación en origen por los problemas de relación, por una opción creo que del Gobierno eh... en la que yo no sé que tanto % que sería achacable a las malas relaciones que en aquellos momentos eh..., que en aquellos momentos existían con Marruecos. No quiero pensar que venia también o no queremos pensar y somos conscientes de la dificultad y no sabemos en que medida obedece a ah... obedece a esto... obedece a esto. Obedece ah... ciertas... matices xenófobos... no sé, tampoco sabría decirte ¿no?. Los trabajadores que están viniendo ahora son marroquíes que vienen del norte de África... del Norte

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de África, de Polonia, rumanos eh... en menor medida del... sed..., en menor medida contratación en origen porque es mas cara de Colombia y de los países de centro... de Centro América, pero también es cierto que trabajan aquí muchos de los regularizados ya en España. Básicamente esos países.

¿Y el sexo predominante y la edad? Bueno hasta eso punto no tenemos a nivel estadístico, pero may hay una... nosotros estamos... nosotros optamos porque no haya ninguna discriminación... por razón de sexo, de nacionalidad, de genero y hay algunas veces que salen declaraciones a la prensa que nos chocan un poco, en el sentido de que los empresarios dicen, en cierto momento, que optan por la mujer porque es mas delicada a la hora de coger la fresa, pues se... chirría un poco ¿no?. Independiente bueno de que la mujer pueda estar... estar muy discrimina con respecto al trabajo que... que el hombre y las cifras del paro las tenemos ahí, se queda sobre to en la mujer y en los hombres.

Y más o menos. ¿A que tareas son a las que suelen dedicarse? Principalmente recolección, un tanto % menos en manipulación de... porque también se esta dando ya de que la manipulación pues están utilizando, casi es más llevadero en el sentido que no tiene que estar a la intemperie, que se está llevando ya con los trabajadores de mas, de por aquí y con mas relaciones, de llamarlos ya todos los años.

¿Cree entonces que es cada vez mas necesaria la mano de obra inmigrante? Para recoger la fresa en el momento si no se cubre con la población autóctona, pues va a ser mas necesaria, que puede ser inmigrante o que puede ser de fuera de Huelva o puede ser de otros países que... estén regula... regularizados en... en España. Pero que así nuestra preocupación también y eso ya hablando de desarrollo es eh... es que no se diversifique la producción agrícola que estamos sembrando (interrupción cambio cinta)... y si nos vamos a otras actividades sobre las que la mina, ahora la Cuenca Minera de Huelva están en una situación grave, en los pueblos pesqueros ya muy diversificados en el turismo, eh... cuando eh... pescan... ¿en? Se crean diversos problemas. Así si se diversifica la producción pues se eliminan esos... esos... esos problemas en el sentido de que... de que bueno hay mas variedad de productos y la diversificación siempre es... siempre es buena, porque hay más diversificación, más posibilidades de uh... no se concentra tanto los riesgos y nos tememos que se este optando, quizás demasiado y además suban por ejemplo, las repercusiones negativas que pueda tener sobre los mercados. Eh... demasiada producción de fresas o demasiada producción de cítricos especialmente. Por eso pero también porque eh... Mostrarse solamente en el cultivo de una ah... de una campaña sea de cítricos o de fresas lo que hace es necesidad de concentra más mano de obra, en poco Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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tiempo, con lo que sí seguimos con esta vorágine de sembra eh... eh... hectáreas, más hectáreas y más hectáreas de cítricos y de fresas, pues nos vamos a encontrar a parte de la repercusión negativa en el mercado, pues nos vamos a encontrar que la necesidad de concentrar mas población, eh... mas población trabajadora en menos tiempo, con lo que inevitablemente se va a tener que optar con la contratación... esporanea.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo o de residencia? Yo creo que cada año menos, yo no digo que no se estén contratando ohh... irregulares, la palabra que voy a llamarles, sin papeles. No tengo constancia de que se estén, pero tampoco pongo la mano en el fuego de que en algún momento algún empresario pues tire de eso. Porque nos lo estamos encontrando todos los años, también es verdad que cada año menos, sobretodo por la..., las sanciones ejemplificadores que se han hecho, en algunos casos hasta denuncias de los sindicatos ¿no?. Como contra ciertos empresarios que han utilizado fraudulentamente y que al utilizarlo fraudulentamente pues de entrada detectamos de que... cuando se hace fraudulentamente la contratación sin papeles pues también detectamos que eso conlleva eh... peores condiciones de trabajo, menos salarios, juega... hay cierto chantaje. Yo este año no tengo constancia hasta ahora de que... de que sé este contratando ilegales, de hecho el efecto llamada que ocasionó el año... que se ocasionó el año pasado, cuando empezaron a hacer falta miles y miles de trabajadores pues ocasionó de que... aquí en cierto momento se concentraran miles de... de personas que este año, hasta ahora, y toquemos madera, no se está produciendo y están viniendo eh... pues eh... Con cierto control y por tanto si hay cierto control también los sindicatos vamos a exigir que se pague el convenio, que se pagan las horas extras, eso cuesta, eso cuesta y... hay más posibilidades de hacer un seguimiento, como sindicato.

¿Cómo piensa que tendría que gestionarse en el futuro la contratación de la mano de obra inmigrante? (Silencio) La... yo creo que cada año se está haciendo mejor, es cierto, eh... Cada año la improvisación de hace 3 años no sé, no sé está dando o se está dando menos, siempre te vas a encontrar con problemas de ultima hora. Eh... pero que cada año se está perfeccionando, lo que si reclamamos es implicar a los... o a los sindicatos o los sindicatos, que queremos implicarnos pero también a los sindicatos de los países de origen. De origen, a través de acuerdos como por ejemplo, la campaña de los españoles y españolas a la... la vendimia francesa, pues en los últimos años, van acompañados o hay posibilidades por... por diferentes acuerdos de sindicalistas de las ramas, que desde España se pueden desplazar con ellos o les puedan hacer visitas de si se cumple. Si se cumple lo pastado. Ahí se puede mejorar y se puede mejorar esa gestión porque como se debe mejorar también y para que haya más transparencia, eh... es con la gestión de los sindicatos, de los..., de los sindicatos implicados, de los sindicatos españoles entre ellos comisiones, pero también de los sindicatos.

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De... los países de origen, ya que son ciudadanos de esos... de esos países. La experiencia de la vendimia francesa, pues a nosotros nos va bien eh... y se podría incluso trasladar a esto. Porque también nos consta de que son países, estos que están viniendo ahora mismo en los que... han salido de una situación difícil, las Administraciones... bueno y los que, se nos denuncia algunas veces que, de que hay..., como diría esto eh... de que es mu corriente o casi muy normal el tener que "sobornar" o untar al funcionario de turno pa que te meta en la lista.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Yo creo que desgraciadamente si la hay. Yo no sé si es generalizar o ¿no?. Que choca cuandoooo estos años atrás para, de alguna forma, para optar por otros trabajadores de otros países, como son Polonia, o Rumania o de países de Centro Europa, puessss en algunos casos y no todos, tampoco quiero generalizar se hacia en base a achacar a... a los trabajadores magrebíes eh... menor responsabilidad, eh... menor responsabilidad en el seguimiento y la asistencia al trabajo, en algunos casos y eso es grave, también achacarle de las costumbres religiosas de que el sábado tal, y cosas que te chocan y no puedes estar de ninguna de las formas de acuerdo.

¿Generan diferentes problemas estos grupos de inmigrantes, de cara a la relación con la sociedad local? Yo creo que no, yo... sinceramente que no en los problemas que... en la cierta tensión eh... que se genero el año pasado y que hasta ahora toco madera, no se están generando, fue provoca eh... no por el tipo de inmigrante que venían sino por las condiciones infrahumanas en las que venían en la que venían, en el sentido que tenían que estar bajo plásticos, eh... durmiendo en los tubos de las... de las carreteras o de los, de las canalizaciones cuando, ahí en Moguer o en Palos, yo que se, en un pueblo de esos, había una colonia en los tubos que estaban puestos pa canaliza el agua ¿no?. Si por otra parte, son trabajadores, que eh... son personas que por la situación extrema, repito, en la que... en la que vienen, pues en algunos momentos en pequeños comercios pues decían pues nos han quitado el chorizo, es un... chorizo, o pan bueno, pero no es motivado ni por el tipo de inmigrantes, ni el origen, sino simplemente por la situación infrahumana, en la que se desplazan estos compañeros y compañeras.

¿A qué colectivo le daría preferencia a la hora de facilitar su contratación? No... no... no preferencia no, situémoslo en... en lo lógico, en... en lo racional y dando posibilidades bueno pues a to los países. Y en ninguna forma menospreciar, y ahí ha ocurrido algo de eso, a unos a favor de otros. Aquí se necesitan trabajadores y en función de las relaciones con los, con los países, en función también de la cercanía o la lejanía, bueno pues tienes que optar por trabajadores y yo pienso que sin discriminación de..., de ningún tipo. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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¿Y por qué estima que los empresarios si que parece que desean o favorecen la contratación de los europeos del este? (silencio). Yo creo que se le han puesto más facilidades el año pasado sobretodo, hace... el año pasado fue casi el primer año de masas, dado también por las relaciones, por las relaciones de..., por las relaciones diplomáticas, porque eh... las costumbres y también basándose en lo que hablaba antes de las costumbres religiosas, europeos y después también en algo... la mala prensa de... que ya en un momento interesao, que se ha hecho de los trabajadores marro... sobreto... del Norte de... de África, de más indisciplinados, las costumbres religiosas, que yo creo que no tienen, que no tienen sen... eh... sentido y que los trabajadores son igual de Centroeuropa como quizás haya más sintonía en lo que son... las costumbres pero que yo pienso o pensamos que no tenia que ser ninguna... ninguna causa para favorecer a uno o a otro, sino el trato de igualdad como que acabamos... para todo el mundo.

¿Cómo piensa que se debería de gestionar la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? Los que están en España ¿no?. Pues el proceso es como... yo no sé, algo ha salió antes ¿no?. Eh... hay... hay necesidad de trabajadores, motivados porque son campañas agrícolas y tu tienes que ofertarlo en cier... círculos concéntricos y a través de los servicios públicos del empleo. Y pienso además que los servicios públicos de empleo debían de mejorar, esa... esa gestión, es no es bueno para los servicios ni es recibo, que los servicios públicos de empleo. Y es un dato estadístico general, gestionen solamente el 17% de la contratación, algo no funciona eh... y por círculos concéntricos, ofertar a los trabajadores locales y ofertas a los trabajadores provinciales y ofertas a trabajadores nacionales y ahí ya hacemos distinción entre eh... españoles y extranjeros, el que tenga derecho que este inscrito en el INEM, y un trabajador regularizado pues debe estar inscrito en... regularizado en nuestro país pues debe estar inscrito en... en el INEM.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y los extranjeros? Es po... no se deberían de dar diferentes condiciones. También es verdad que detectas en algunos momentos y es muy peligroso en esto generalizar, es muy peligroso generalizar eh... el trabajador que viene de fuera o de... de Cádiz o de Sevilla o de un pueblo de Polonia, o de una ciudad de Polonia está más controlado en el sentido de que están concentrados en... en viviendas construidas para ellos, y... el contrato pone que se debe pagar el convenio, o sea que no tendría que haber ninguna diferencia. En horas extras, en horas extras que muchas veces son casi bueno porque hoy hay una punta de producción porque han venido dos días de sol, ahí no sabría... seguramente eh... Se echaran más horas extras que en algunos casos no se pagan, o trabajadores que están o es más fácil el acceso y eso, porque están en el medio de las fincas.

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¿Podría decirme entonces en que no se respeta el convenio del campo? ¿O en que sí? Estas cosas, mira cuando no hay respeto del convenio del campo, eh... nosotros lo denunciamos, o bien a través de la inspección o bien al... sería o no sé, cuando se detecta, incumplimiento del convenio, se denuncia y cuando se detecta... El año pasado hubo algunos conflictos con 2 o 3 empresas, hace 3 años con la deeee Doñana 2000 o 2000 o algo así, conflictos en los que... en lo que estuvimos que... que no se estaba... que los trabajadores, que no se estaba respetando el convenio y en algunos momentos condiciones malas, en cuanto que los trasladaban en camiones de estos tapados y rollos y... lo denunciamos. El año pasado detectamos una casa o dos casa en el Rocío, en los que una casa que son para 20 personas había 80, pues lo denunciamos y además exigimos que esos trabajadores, porque lo dice así un acuerdo, que no tuvieran que pagar de su sueldo el... el... el alojamiento. Aparte que estaban mal, estaban pagando alojamiento, que lo tenían... se consiguió y lo que llega a nosotros, de denunciable y de exigir el cumplimiento pues sí. De todas formas hay que decir aquí, un llamamiento que a los empresarios que la mejor forma de promocionar o una forma entre otras de promocionar las fresas de Huelva, en... en Centroeuropa sobreto... y los países desarrollaos de Europa es en base al respeto escrupuloso de las condiciones, de las condiciones laborales, que también nos costa, que también aunque algunas veces se haya dicho infundadamente, bueno eh... el hecho de que te pueden decir en un café o en un restaurante o donde sea, que ese día no tienen fresas porque en Huelva se explota a los trabajadores, es verdad. O sea, que una de las formas es la certeza, trasladar la certeza a todos los sitios deee de que se están cumpliendo los... los convenios y además que realmente que se cumplen las condiciones de los convenios. Bueno porque después dice o ellos se extrañan diciendo, hombre como se dice, como se puede decir en Centroeuropa, porque ocurre, que en Bruselas, en Francia de que nosotros explotamos los trabajadores y después están optando por la fresa marroquí, que se dan otras condiciones totalmente diferentes ¿no?. Bueno pues, nosotros somos un país europeo que ha optao por un determinado, por una determinada relaciones laborales, regula, y hay que cumplirlas que es además una forma de... lo mismo que la producción limpia ecológicamente ¿no?, o menos agresiva para el medio también puede ser un valor, porque la población europea a la que va el 90% de la fresa que se produce aquí, es muy sensible a... a... a que se respeten los derechos de los trabajadores y a que se respete el medio ambiente.

¿Podría decirme que dispositivos de atención a los inmigrantes hay en cada uno de los municipios? Bueno me consta que en los municipios freseros casi todos tienen algún tipo de dispositivos. Los colegios están preparados para... para eh... ahora ¿es suficiente?. Eso es cuestión de ver las carencias que se producen ¿no?. En... hay... nos consta que hay transporte escolar, que hay aumento de la plantilla en los centros, yo no sé si en el tema sanitario también hay algo, mañana quizás, hay una reunión de... de cuestiones sanitarias eh... y después pues los

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sindicatos también, durante las campañas, nos dotamos de algún... la precariedad económica de los sindicatos es la que... pero de todas maneras hacemos un esfuerzo y nos dotamos de algún compañero o compañera más, para atender, para visitar más a los trabajadores.

¿Piensa que se debería de crear algún otro tipo de dispositivo? Yo creo que es profesional lo que hay eh... con vista a... o a que el servicio público, el sanitario, educativo o el social, para casos extremos, eh... no tengan menos provecho de que vengan muchas personas, eso de que haya la idea de que hay que aumentar los servicios públicos y dotarlos para la avalancha de que... que se va a producir durante 3 meses.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? Hemos hablado algo de eso. Yo creo que... que si... yo veo que puede ser bueno si se corrigen también ciertas cosas, y nos preocupa mucho de verdad, los mono... eh... el excesivo... el excesivo número de hectáreas, porque puede repercutir en los mercados. Nos preocupa también que la desorganización eh... tendría que haber mayor control oh... más... más potenciación de la comercialización de... desde aquí. Hay una iniciativa de Freshuelva creo, de... trabajar con una comercializadora que pusieran las fresas en... en Centroeuropa, con las mejores condiciones de calidad, eh... no expuestos, no expuestos a fluctuaciones del mercado que en... en las lonjas sino con la contratación previa de las cantidades y de las calidades que tienen que poner, y potenciar eso. Y por otra parte reclamar que si se va a poner el regadío en Huelva, más hectáreas de las que... de las que hay, entre otras cosas y Huelva no llega a la media de las hectáreas de regadío, del resto de las provincias o sea que si hay posibilidades de poner regadío que no sea en base a uno o dos productos solamente, sino que hablemos de diversificación, porque desconcentra el riesgo pero también te va a permitir, y... a... hablando de productos en los que tradicionalmente tampoco no..., que no concentren su producción en los mismos meses que la va a concentrar la fresa y los cítricos, sino que haya, es decir, también procurando a parte de esto, de diversificar riesgos también si son campañas más espaciadas en el tiempo, por su diversificación, también vas a tener a la población eh... autóctona ocupada más tiempo y a la población que tenga que ocupar, más tiempo ¿no?. Porque si siembra... ahora mismo hay 7 mil 6 mil o 8 mil has de fresa ¿no?, imagínate tú, que se va a 12 mil, aparte de la repercusión negativa en el mercado, tendrías que traer aquí a 120 mil personas, y eso ocasiona problemas, claro.

¿Cómo cree que evolucionara la relación de la población local con los inmigrantes o con los principales grupos de inmigrantes? Nunca se descartan que se produzcan hechos puntuales, de que alguien intente generalizar aunque yo creo que, la experiencia es de... que hay cierta sintonía, o algún comunicado de estos raros como salió en campaña hace poco. Pero que Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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eso yo creo que no representan a la sintonía que hay entre, entre las poblaciones, como las que se dan en cualquier población de pequeños hurtos pero que no son achacables a... que no se los achaquemos a los inmigrantes ¿no?. Que los inmigrantes a lo que vienen es a trabajar y sobretodo, todos a procura..., vienen por regla general, porque toman esa decisión, porque vienen de países o en vía de desarrollo o subdesarrollados, que no tienen el grado de desarrollo que tenemos nosotros y vienen a..., en el menor tiempo posible, trabajar lo más posible, para poderse llevar ah... algunos recursos que le permita a su familia, a su familia vivir lo mas dignamente posible en su país, durante algún tiempo.

¿Qué cree que deberían hacer las Administraciones, los sindicatos y los empresarios para mejorar toda la situación? Bueno se están haciendo cosas, se están, este año hasta ahora, hasta ahora, no-se están dando, se están dando menos problemas que el año pasado. Yo creo que eh... exigir la coordinación, reclamarla el sindicato que no se debe hacer uso político de..., según las competencias de quien sean. Yo no quiero abstractos aquí, la Administración Central y te las tiro a ti... yo creo que no se pueden... que no de deben hacer usos partidistas de... de este fenómeno, del fenómenos de la inmigración y como sindicato, bueno, reclamar que una apuesta en valor también de estos productos es el respeto escrupuloso de las condiciones de trabajo y trabaja, trabaja también en que la... la contratación en los países de origen, se de en las mejores condiciones porque hay control sindical, porque los sindicatos están en los procesos y no y no..., y que... y porque estos trabajadores podrían en cualquier momento también estar asesoraos por su... por su sindicato en coordinación con los sindicatos españoles.

Pues nada si hay alguna otra cuestión que quisiera comentar. No pues no pero te doy el teléfono de... por si quieren llamar a una persona concreta del campo, el seguramente en lo que es defender al convenio o incluso acercarte más, más a ciertas cosas que yo haya podido divagar, porque no estoy pateándome los campos eh... todos los días ¿no?. El quizás te pueda da un... un datito mas, en cuestiones de contratación.

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227/03/03: 7 /0 3 /0 3 : E NTREVISTA A LS R. R ESPONSABLE D E ENTREVISTA AL SR. RESPONSABLE DE P OLÍTICAS D E IIGUALDAD GUALDAD Y IGRACIONES D EU GT. E N POLÍTICAS DE YM MIGRACIONES DE UGT. EN H UELVA. HUELVA. (sin grabadora)

¿Podría hacer una valoración sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? El crecimiento de las superficies cultivadas eh... y de producción en la provincia de Huelva, no puede entenderse sin el consiguiente crecimiento demográfico que posibilite cubrir la mano de obra demandada por los empresarios, tal como se da en el sector agrario. Este aspecto unido al reciente fenómeno de la inmigración en Huelva, hace que este sector ejerza una fuerte atracción de estos colectivos, en las campañas agrícolas. Dicha demanda concentra un gran número de inmigrantes en aquellas localidades donde el crecimiento de los procesos de producciones hace más cruciales, al igual que en las zonas donde existen asentamientos migratorios estables, dado que entre ellos adquiere gran importancia la información "boca a boca".

¿Podría decirme que estrategias se han desarrollado para satisfacer la necesidad de mano de obra? Las estrategias llevadas a cabo para cubrir los puestos vacantes, han sido establecidas a través de los convenios de colaboración firmados por la Administración, la patronal y los sindicatos mayoritarios, por los cuales se pretende regularizar la contratación en origen de los inmigrantes. También existe la designación de cupos reservados a través de los contingentes para trabajadores extranjeros en el país de origen. Y por ultimo la regularización de aquellos extranjeros que se encuentran en España, irregularmente y que poseen ofertas reales de trabajo.

¿Cómo podría solucionarse el problema de la falta de mano de obra en el futuro? Regularizando la necesidad de mano de obra a través de los servicios nacionales de empleo(INEM), al objeto de controlar las demandas reales y ofertarlas, primero a los nacionales, a los comunitarios, a los extranjeros regularizados, a los extranjeros indocumentados en España y por ultimo acudir a los convenios internacionales.

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¿Desde cuando se emplea mano de obra inmigrante? Desde los años 90, ya que es en periodo donde aparecen los primero flujos migratorios, procedentes sobre todo del Norte de África, dado a la cercanía.

¿Cuáles cree que son los problemas y dificultades que presentan la mano de obra de los inmigrantes? El rechazo de la población autóctona, al considerar que vienen a quitar los puestos de trabajo a los nacionales. El acceder a puestos de trabajo mal remunerados, lo cual imposibilita que se puedan hacer reivindicaciones en contra de ellos.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para solucionar dichos problemas? Campañas de sensibilización e información para combatir el rechazo y seguimiento de las contrataciones en las campañas agrícolas.

Número de inmigrantes que se empleo en la campaña pasada (sin contestar)

¿Cree que cada vez en más necesaria la mano de obra inmigrante. Por qué...? Si dado que existen sectores de población, cuya demanda no es cubierta con trabajadores españoles, por lo que debe de ser solicitada a otros países, al objeto de poder cubrirlas.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Todos sabemos barata asequible, que la contratación de indocumentados se traducen a mano de obra y al alcance de las necesidades puntuales de quienes los contratan. Su carácter ilegal le impide integrarse en el sistema institucional propio del Estado de Bienestar. La designación del status jurídico del inmigrante (ilegal, irregular, sin papeles, etc.) que les atribuye connotaciones negativas.

¿Considera que la mano de obra es la solución a la demanda de mano de obra por parte de los empresarios? Hay que considerar que la mano de obra inmigrante siempre encuadra dentro de

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los sectores de producción más desfavorecidos o desprotegidos socialmente. Por ello, si no se intenta regular dichos sectores estableciendo unos honorarios dignos, estos puestos de trabajo sólo serán cubiertos por los colectivos más desprotegidos socialmente. Cuestión que nos lleva a, si tras haber regularizados estos contratos, haber sido ofertados a los españoles, y que con todo ello falte más mano de obra, entonces si estamos hablando de una necesidad real de contratar inmigrantes.

¿Cómo tendría que gestionarse en el futuro la contratación de mano de obra? Las estrategias llevadas a cabo para cubrir los puestos vacantes, han sido establecidas a través de los convenios de colaboración firmados por la Administración, la patronal y los sindicatos mayoritarios, por los cuales se pretende regularizar la contratación en origen de los inmigrantes. También existe la designación de cupos reservados a través de los contingentes para trabajadores extranjeros en el país de origen. Y por ultimo la regularización de aquellos extranjeros que se encuentran en España, irregularmente y que poseen ofertas reales de trabajo.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen. Por qué? Si, hace aproximadamente 3 años que esta diferencia se hace más notoria, cuando en la provincia de Huelva comenzó a recibir flujos migratorios procedentes de Europa del Este y de países sudamericano con es el caso de Colombia y Ecuador. La razón que nos da los empresarios a la hora de contratar a personal de estos países son: que su cultura es similar a la nuestra, que no se da enfrentamiento entre ellos, como se da entre los marroquíes y los argelinos. Desde el UGT observamos connotaciones racistas en cuanto a estas razones e intentamos que en las contrataciones no se den estas particularidades.

¿Qué opinión cree que existe en el sector empresarial, en el pueblo... sobre los magrebíes, sudamericanos, africanos de raza negra, europeos del este. Razones por la que existe esta opinión? (sin contestar)

¿Generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local los diferentes tipos de inmigrantes? Los problemas que genera la diversidad cultural viene dada por motivos como son: Lenguaje: Barrera que dificulta el poder entender sus costumbres y cultura.

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La dificultad de asociarse de los inmigrantes: la falta de capacidad asociativa, produce en que no existe entendimiento y el que no se vinculen con la sociedad autóctona. La ubicación de las viviendas que habitan: Viviendas ubicadas lejos de los núcleos urbanos hace que dificulte la socialización e integración de estos colectivos. La dificultad de encontrar viviendas, que da lugar a hacinamientos en las viviendas alquiladas, el tener que dormir bajo plásticos o en casa abandonadas, motivos que producen en la sociedad de acogida marginación. Falta de concienciación social, sobre que la inmigración no es un problema que nos a tocado vivir, sino que es un fenómeno que se da por razones económicas. Y que si a este fenómeno, no se le acompaña de recursos sociales suficientes para atender sus necesidades básicas y se les ofrece la oportunidad de ejercer derechos puede producir exclusión social.

¿Cómo son los problemas que ofrece cada tipo? Los problemas que se presentan son similares entre ellos. Algunos han sido mencionados en el apartado anterior. Otros mas son los de regularización de su situación administrativa, promoción socio laboral, con el trabajo en la economía sumergida, etc.

¿Por qué cree que se dan dichos problemas? Por la falta de concienciación, por la desprotección legal en la que se encuentra.

¿Cree que la imagen dominante en la opinión del pueblo, empresarios... se corresponde con la realidad. Por qué? No, por que se debe valorar, a la hora de contratar a un ciudadano extranjero, es su capacidad para desarrollar dicho trabajo, y olvidar los prejuicios racistas que impiden ver la realidad de la inmigración.

¿A que colectivos daría preferencia en cuanto a la contratación? Desde UGT no se daría referencia por ningún colectivo en contrato, solo abogamos por el respeto de los convenios firmados en materia de contratación de inmigrantes, que como ya hemos mencionado que se analicen las ofertas reales de trabajo y que la selección se haga equitativa con respecto a los países firmantes del convenio. Además UGT, siempre ha reivindicado la no contratación de personas a la “Carta”, sino atendiendo a necesidades concretas de trabajo.

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¿Por qué estima que se favorece la contratación en origen de trabajadores de este Europeo fundamentalmente? Por existir un acuerdo entre el Reino de España y estos Países sobre la regularización y ordenación de flujos migratorios de colaboración en materia de contratación. Y por preferencia de los empresarios consentida por la Administración.

¿Cómo piensa que tendría que gestionarse la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? Como hemos señalado anteriormente, analizando minuciosamente la mano de obra necesaria por sectores, ofreciéndole estos puestos a los nacionales, posteriormente a los comunitarios, a los extranjeros residentes en España, regularizar a los que se encuentren trabajando sin documentación en la economía sumergida y por último acudir a los contratos en origen (a través de contingente o por los acuerdos firmados con algunos países).

¿Cree que existe relación entre el aumento de mano de obra extranjera y la disminución nacional. Por que se da esta disminución? Si, por que por desgracia se trata de sectores vulnerables, donde los salarios son más bajos, siendo rechazados por los nacionales, y sin embargo por necesidad se, convierte en Nichos Laborales para los extranjeros y los colectivos desfavorecidos.

¿Podría destacar en líneas generales, cuáles son las condiciones de los trabajadores extranjeros durante la campaña agrícola? y la, disminución nacional. Por que se da esta disminución. Se caracteriza por la contratación temporal, sin cualificación. En cuanto a la economía familiar y dada a las condiciones señaladas, decir que de basa en una economía de subsistencia, donde todos los miembros con edad activa, trabajan, para cubrir las necesidades básicas en España, además de ahorrar dinero para enviarlo a sus familias que quedaron en su país. En cuanto a las características de la vivienda decir que la mayoría viven en viviendas de alquiler o cedidas por los empresarios, que son compartidas con compañeros procedentes del mismos país de origen. La labor que desempeñan se centra en la recogida de fresas, trabajando días alternos, excepto en plena campaña que trabajan bastantes horas, debido a su ubicación en la finca, que les obliga a estar a disposición del empresario.

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¿Estima que se respeta el convenio del campo. En que sí y en que no? Federación de la Tierra. No. No se respeta en el pago correspondiente a las horas extraordinarias. En ceder vivienda cuando la contratación se hace en origen.

¿Podría decir qué tipo de dispositivo de atención a los inmigrantes se ofrece en su municipio y entorno? UGT ofrece los siguientes servicios: Centro-Guía de Atención a Inmigrante (que presta atención jurídica, social laboral) Punto de Red Jurídica para Inmigrante (que ofrece asistencia jurídica, sobrevenida por su condición de inmigrante) Servicio de Seguimiento al Temporero (Seguimiento de la campaña: Contrataciones, viviendas, respeto del convenio etc)

¿Podría valorar como repercute la mano de obra inmigrante sobre los dispositivos locales de atención? Durante las campañas agrícolas los municipios freseros se ven sobresaturados debido al aumento de la población, produciendo masificación en servicios como son: Centros escolares, Centros de salud, albergues, comedores, Servicios comunitarios, Servicios de atención al inmigrante,... etc. Siendo ello, una labor pendiente de las Administraciones competentes, el paliar estos problemas derivados del incremento demográfico en las campanas.

¿Qué otros dispositivos cree que deberías ponerse en marcha? Creo que con ampliar los que existen, sería suficiente.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia? No es de cuestionar, teniendo en cuenta el avance que ha habido en el sector agrícola desde los últimos años hasta hoy, que la agricultura intensiva es lo que prima en la provincia de Huelva, ampliando los productos cultivados y la modalidad de cultivo. Por lo que se ve que la necesidad de mano de obra en este sector cada año va a ir a más. Y si no es suficiente con la existente en España, habrá que optar por la extranjera.

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¿Cómo cree que evolucionará la relación entre la población local y los inmigrantes en general? Si no se toman medidas de concienciación e integración por parte de las administraciones, puede llegar a ser un problema. Aunque sí señalaríamos que cada vez más la población autóctona se preocupa por la situación los inmigrantes.

¿Qué piensa que se podría hacer para mejorar esa relación? Aparte de la concienciación de la falta de mano de obra extranjera para las campañas, también habría que educar en valores a los jóvenes para evitar prejuicios racistas, e informar al colectivo inmigrante de cuáles son sus derechos y deberes en costumbres en España, y darles a conocer nuestra cultura y costumbres. Y no fomentar discriminaciones positiva con los inmigrantes, dado que esto puede crear agravios comparativos entre las dos poblaciones.

¿Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante: sólo en origen, sólo los que están aquí, una combinación de ambos? Se debe de contratar en primer lugar a los extranjeros que se encuentren legalmente en España, después y como medida para acabar con la economía sumergida existente deberían ser regularizados aquellos que estén aquí, e inmediatamente establecer controles de flujos e ir contratando a personal necesario desde los lugares de origen.

¿Qué cree que deberían de hacer la Administración, los sindicatos y los empresarios para mejorar la situación? SINDICATOS. Velar por el cumplimiento de los derechos laborales, negociar con la administración la llegada de trabajadores extranjeros, realizar campañas informativas y de sensibilización a los trabajadores y a la sociedad en general sobre la realidad de la inmigración. Combatir los prejuicios racistas y las actitudes xenófobas frente a los trabajadores extranjeros. Fomentar la incorporación de los extranjeros al sindicato y en las demás estructuras de participación social para que sean ellos mismos quienes defiendan sus intereses. LA ADMINISTRACIÓN: regularización.

Tomar

medidas

de

control

de

flujos,

LOS EMPRESARIOS: Cumplir el convenio.

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118/03/03: 8 /0 3 /0 3 : E NTREVISTA A AS RA. P RESIDENTA D E ENTREVISTA A LLA SRA. PRESIDENTA DE H UELVA A COGE. HUELVA ACOGE. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? ¿Pero siempre relacionado con la mano de obra?

Si, eso es. ¿Con la... con la inmigración?. Bueno yo creo que la mano de obra extranjera sé a comprobado desde que la fresa ¿no?. Empieza adquirir su expansión y todo eso, como una mano de obra necesaria y complementaria a la mano de obra, extranjera ¿no?, a menos desde finales de la década de los 80, principios de los 90, donde se llega a considerar como vital, para que la fresa o la recolección de la fresa llegue a buen termino ¿no?. Entonces yo creo que es fundamental, hoy por hoy, aún complementaria con la mano de obra española, pero bueno la realidad nos demuestra también que esa complementariedad se convierte en mayo en una cuestión vital ¿no?, para el sector agrícola.

¿Podría decirme que estrategias se han desarrollado para satisfacer la mano de obra en el sector? Estrategias de mano de obra.

O la falta de mano de obra Ah¡. El tema de... seguimos siempre con lo mismo ¿no?, hablando con el tema de la inmigración. Bueno las estrategias han variado en esta..., mirando siempre hacia atrás ¿no?. Y en los últimos años las estrategias iniciales, pues pasaban porque la inmigración inmigrante en España es esencialmente económica. Eh... se conoce como te decía antes la expansión del sector agrícola y los inmigrantes, que se caracterizan, eh... los que trabajan en el sector agrícola por su movilidad geográfica y ocupacional y van llegando y tomando como referencia el municipio de Huelva, en busca de trabajo. En la medida que llegaban se iban incorporando a... a los campos agrícolas para trabajar. La colocación nunca ha sido factible a través de las Oficinas de colocación provisional, por ponerte el ejemplo, con la con la con la población documentada sino que hablábamos de que los inmigrantes visitaban las fincas o determinados lugares estratégicos de los municipios, acudían a primeras horas de la mañana y allí aparecían los empresarios que se nutrían de la mano de obra necesarias y se los llevaban a las fincas. En el mejor de los casos, en muchos afortunadamente, que seee se formalizaba el contrato laboral y en otros casos no se hacia ¿no?. También dependiendo de esa necesidad, si te necesito porque hay un momento de

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ebullición o punto álgido de la producción y te necesito para 4 días y nada más o bueno te voy a contratar ya para toda la campaña y cubro esa.., me garantizo esa necesidad. Eso es una estrategia común, que hoy todavía sigue produciendo a la hora de nutrirse los empresarios de esa mano de obra extranjera, y como en definitiva se incorporan los inmigrantes a trabajar. De hace 2 años para acá, surge la contratación en origen, donde miles de personas vienen ya con el contrato nominativo de la empresa en cuestión y se inicia o se establece la relación laboral.

¿Y como cree que se puede solucionar la falta de mano de obra en el futuro? ¿La falta de mano de obra inmigrante?

La falta de mano de obra que tenemos actualmente o según parece la falta de mano de obra nacional. Ah¡, que ¿cómo se puede solucionar? ya... ya. Bueno yo creo que la población autóctona se va desplazando del sector agrícola eh... como forma de ocupación laboral entre otras cosas, porque es un sector, siempre centrándonos en Huelva y en la y en la fresa, un sector donde aun existen duras condiciones laborales ¿no?. La referencia que teníamos el año pasado y bueno y que es una cuestión que se viene manteniendo de hace mucho tiempo es que eh..., el convenio del campo, en cuanto a sus condiciones económicas y tal, es el peor de toda Andalucía. Eh... entonces la medida en que es un sector duro, porque las condiciones de trabajo, en si mismas, son duras; es un trabajo que se caracteriza por la temporalidad o la estacionalidad y a eso se le van sumando, condiciones económicas que no son las más favorables. Dentro del sector agrícola en general, yo creo que eso es determinante para que la población autóctona se vaya retirando, que entiendo que eso en la provincia de Huelva, viene acompañado por un desarrollo económico en otros sectores productivos donde esta mano de obra española se va reubicando o ubicando ¿no?. O sea que son múltiples factores, pero creo que fundamentalmente son dos: Las condiciones laborales, en términos generales, las duras condiciones del trabajo en si mismo, las características de estacionalidad y tal y después bueno, la posibilidad, y me estoy refiriendo ahora a municipios de la costa, donde hay otros sectores en expansión como es la hostelera, la restauración etc ¿no?. Que posibilita una salida laboral a la gente autóctona que tradicionalmente trabajaba en el campo.

¿Y como ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de estos problemas de la falta de mano de obra? Bueno, unnn en el sector de los inmigrantes de cómo se esta regulando esa mano de obra. Eh... bueno, la forma que ahora mismo se esta.., por la que se esta apostando que es la contratación en origen para asegurar la mano de obra

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que se necesita en la campaña, yo creo que la formula en si misma es una formula buena uh? en la medida que la contratación en origen garantiza unas mejores condiciones laborales y sociales. El trabajo esta garantizado, el alojamiento esta garantizado eh... etc ¿no?. Ahora bien, todas estas administraciones que tu me numeras aquí, que participan en este diseño o regulación de la contratación en origen, yo creo que no lo están haciendo..., creo que lo están haciendo desmesuradamente, o sea que, se esta obviando esa parte de la población inmigrante, que ya esta, que existe, que esta en España, que viene tradicionalmente o que no ha venido nunca pero que esta ya en España eh... documentada o indocumentada y se esta haciendo desmesuradamente porque se esta desplazando esa población que ya esta aquí, que por razones económicas esta aquí, que esta documentada para trabajar en la agricultura, y en principio lo que yo veo es una desproporcionalidad, aunque la formula en si misma es buena como te decía antes, pero siempre como algo a lo que acudir una vez que la regulación de la mano de obra inmigrante para trabajar en la agricultura que ya existe en España, esta garantizada y asegurada y después miramos hacia Polonia, Rumania o donde queramos mirar, como formula complementaria para cubrir esa mano de obra. Entonces, mi opinión es esa, el papel no es coherente, en cuanto a que es desproporcionado y trae unas consecuencias sociales para esa población que se desplaza. ¿Me enrollo mucho?.

No, no tenga problema.¿Cuáles cree que son las dificultades que presenta la mano de obra inmigrante? Si presentan alguna claro. Dificultades ¿en cuanto a qué? Dificultades ¿en cuanto a qué? a... ¿a qué? a regularla...

Pues como mano de obra o bien con los empresarios o bien con el idioma o con o.. Ah si.

Si es que presentan algún tipo de dificultad cuando llegan al país Digamos las principales dificultades con las que se encuentran aquí los inmigrantes cuando vienen, cuando vienen a trabajar. Uhu! Pues fundamentalmente, veras es que esto tiene muchos matices por eso me paro a analizar la pregunta M., porque eh... vamos a ver si hablamos de la población inmigrante que trabaja en la campaña de... de la fresa, hablamos de un volumen de personas que ya residen en la provincia pero que no se mo..., no se mueven, no hay movilidad. Han elegido la provincia, la provincia me refiero a los municipios freseros más importantes incluso la localidad o la ciudad de Huelva, para instalarse, para vivir pero su ocupación laboral es la agricultura. Es una población que suele estar documentada, donde el acceso al trabajo es más Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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factible, por esa situación regular y que al ser una población asentada, bueno pues sus problemas sociales en cuanto a vivienda, alojamiento incluso transporte a los municipios agrícolas o a los campos freseros, esta mas o menos controlado digamos ¿no?. Ahora bien las principales dificultades de esa mano de obra, temporera, ¿eh? que llega, que se cuentan en miles, buscando trabajo en los municipios agrícolas, la principal., uh! si están documentaos la principal dificultad esta relacionada con las condiciones de vida, vale. Si estoy documentado puedo tener opción al trabajo pero me veo excluido de al.., de tener dispositivos..., de poder acceder a dispositivos sociales tipo albergues, casa de acogida, encuentran dificultades para acceder a casa en régimen de alquiler en la mayoría de los casos, en unos sitios porque hay pocas y en otros porque aun no habiendo pocas hay reticencias a alquilárselas por ser inmigrantes, y eso les suma eh... esas condiciones de vida en cuanto al alojamiento, que si no hay alojamiento no hay alojamiento alternativo, no hay dispositivos de ducha, de lavandería y tal, y todo eso genera también dificultades de integración, de relación con el resto de la comunidad y todo eso ¿no?. Si además le sumamos lo que esta ocurriendo desde el año pasado, con la contratación en origen desmesurada, que yo te decía antes, que aun estando documentados no había opción a... a trabajar porque se ven desplazados de ese puesto de trabajo que tradicionalmente ocupaban y a lo mejor trabajan, pero ya te digo días de marzo y de mayo, en los momentos mas o días de mayo y de junio, mas importantes de la producción. Pues entonces eh... las... las dificultades en... en... ah! se me ha olvidado, lo que quiero decirte.. uh... es que si están documentados y no hay opción al trabajo, no hay opción a dignificar su situación. Entonces los inmigrantes, incluso estando documentados y por supuesto si están indocumentados, se agrava esto en todos sus términos, se ven incluidos en situaciones de exclusión social puras y duras ¿no?. Eh... dependiendo del tiempo que el inmigrante lleve trabajando, residiendo en España, su nivel de conocimiento del castellano también será mayor o menor. Si lleva poco tiempo las dificultades idiomáticas también salen y también se contemplan como dificultad ¿no?. Eh... y ... también dependiendo de ese grado de estancia mayor o menor, pues entenderá el conocer como nos organizamos socialmente, los dispositivos sociales, eh... como conocer los recursos que existen y la forma de acceder a ellos y todo eso ¿no?.

¿Podría decirme que numero de inmigrantes se empleo en la pasada campaña? En el tema de los números hay un problema que arrastramos desde siempre, no hay una fuente fidedigna que nos pueda medir el número de personas inmigrantes que pasan o que están aquí con nosotros durante la campaña de la fresa, es muy difícil de cuantificar eh... y hay cifras a veces muy dispares una de la otra dependiendo de cual sea la fuente ¿no?. Eso realmente es una es una dificultad. Pero el año pasado se llego a hablar de 12 o 13 mil personas, teniendo en cuenta de que había más de 6.000 personas contratados en origen eh? es un dato, se ha llegado a hablar de 20 de 20.000 también ¿no?. Pero bueno nosotros nos quedamos entre lo que extrapolamos nosotros y entre fuentes que nos parecen mas o menos fidedignas, estimamos que pueda ser en torno a las 12.000 personas incluida la contratación en origen ¿eh?. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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Y principalmente ¿cuál era el país de origen, la edad, el sexo predominante? En cuanto al sexo, hablamos fundame.., Veras. La contratación en origen es una contratación esencialmente femenina, mano de obra exclusivamente femenina, entonces si hablamos de 12.000 podríamos decir que el 50% puede ser población femenina y el resto pudiera ser población masculina, porque la... la población inmigrante no contratada en origen sigue siendo una población de hombres fundamentalmente... fundamentalmente ¿eh?, con un país de origen fundamentalmente Marruecos ¿uh? el año pasado se detectó..., empieza a tener relevancia la presencia...,bueno el año pasado no!, ya hace 2 años, empieza a tener relevancia la presencia de lituanos, de ucranianos, ciudadanos del este en general, incluso latinoamericanos sobretodo de ecuador y de Colombia. Este año empieza a ser significativa la presencia de subsaharianos, pero el año pasado no lo fue y me has hablado del año pasado, si... y ... y en menor medida, pero bueno también fue algo que nosotros, incluso en nuestra memoria destacamos, la presencia de mauritanos ¿no?. Pero bueno en términos generales, y por hablar de mayoría, evidentemente las mujeres con mayor incidencia, las de Polonia eh... y ... y la población marroquí. mas que marroquí, del Norte del Magreb, siendo Marruecos el número..., el que aporta mas personas que agencia ¿no?. Y ya en menor medida, ciudadanos del este en general, con mayor presencia de lituanos y ucranianos y latinoamericanos, colombianos y ecuatorianos uh?. Aunque en estos dos últimos grupos, es como un abanico ¿no?, predominan los lituanos y los ucranianos pero nos hemos encontrado con rusos, moldavos, etc ¿no? hay como un abanico, un arco iris enorme ¿no?. Y lo mismo con Latinoamérica pero cabe reseñar lo que te he dicho ¿eh?. En ecuatorianos y colombianos.

¿Y en que ha cambiado esa situación con la actual campaña? En cuanto a la edad, perdona. En cuanto a la edad seguimos hablando de una población joven, coincidiendo los intervalos de edad plenamente con la edad laboral entre 21 y 40 años. Bien dime.

En cuanto a esta campaña ¿en qué había cambiado? o ¿qué cambios se han producido en cuanto al numero de inmigrantes, país de origen, edad, y todo lo que estábamos comentando? Bueno, en cuanto la contratación en origen se duplica, y este año se habla, se habla no!, se ha cerrado en los términos que van a ser 12.000 mujeres las que procedan de Polonia, Rumania, muy en menor medida Rumania, Colombia y Marruecos. Hablamos esencialmente de mujeres polacas. Esto ha cambiado, pues prácticamente podíamos decir que se ha duplicado el contingente de personas contratadas en... en origen ¿no?. Eh...con respecto al resto de la población, uh? o esa población inmigrante no contratada en origen, hasta la fecha de ahora, parece ser que hay menor incidencia con respecto al año pasado, vamos, incidencia numérica me refiero ¿no?. Eh... porque el año pasado se dan una serie de circunstancias excepcionales, que este año no se han

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producido ¿no?. Que tienen mucho que ver con el proceso de regularización que se abrió, con que Huelva fue poco... unnn para la llegada de muchas personas, me refiero a los encierros que hubo y todo eso y que al quedarse aquí, solicitaron un proceso de regularización a través de nuestra subdelegación. En fin hay una serie de circunstancias que este año, no se dan, entonces por resumir, porque me parece que me enrollo mucho, yo no sé lo que te favorece o no. Eh... uh... en este momento de la campaña, aun siendo muy importante como siempre, la mano de obra no constatada en origen parece ser que cuantitativamente es menor que con respecto al año anterior. Aun así se habla de que esta campaña pueden ser 20.000 los extranjeros que lleguen a trabajar en ella, incluida la contratación en origen. Y del punto de vista cualitativo yo destacaría esa incidencia de los subsaharianos que hasta ahora en campañas agrícolas ha sido irrelevante, pero que este año se habla ya de cientos y cientos de subsaharianos en los municipios agrícolas ¿uh?.

¿Cree que cada vez es mas necesaria entonces la mano de obra inmigrante? Bueno, pues yo creo que como se articula este mercado de trabajo y en los términos que se esta articulando, la ocupación y el sector que ahora mismo nos ocupa en la entrevista, yo creo que si, eh... es importante, es necesaria y yo creo que eso que desde el punto de vista productivo, adquiere una importancia nada despreciable.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? M., que incidencias en cuanto a que hija?. Porque eh... personas sin permiso de trabajo y residencia, existen, han existido siempre. jul... mientras tengamos este marco legal, esta ley de extranjería me refiero, esta forma de regular los flujos migratorios con países no comunitarios y donde no hay formula de contratación en origen, pues las personas indocumentadas ha existido y seguirán existiendo, y de hecho son miles los que se quedan fuera siempre de los procesos extraordinarios de regulación porque son absolutamente insuficientes. Están personas, nuestra experiencia me dice que es tradicionalmente y me remonto a.. a partir de tres años atrás, han trabajado siempre en las campañas agrícolas. evidentemente sin contrato de trabajo... (Fin de la grabación, por problemas técnicos, notas a mano) En esta campaña estaban trabajando los trabajadores indocumentados, hasta que han llegado los contratados en origen... ...tienen mas incidencias las inspecciones. hay mas temor por parte de los empresarios debido a las duras sanciones... ...con todo esto la mano de obra inmigrante tiene mas dificultades, son más vulnerables, y sufren por la falta de dignificar su vida...

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¿Cómo tendría que gestionarse en el futuro la contratación de la mano de obra inmigrante? ...antes de mirar hacia fuera, se pretende regular la mano de obra inmigrante existente, que se vayan incorporando de una campaña a otra... ...será difícil pero hay que intentarlo, y después la contratación en origen... ...y con las mismas condiciones de vida...

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Si, la opinión es diferente y extendida. dicen son mejores, más rentables y menos conflictivos los que no son magrebíes... ...antes era una necesidad y eran los magrebíes los que estaban y no había problemas... ...creo que es una forma de justificar la contratación en origen por parte los empresarios... ...la visión social es negativa hacia los magrebíes y subsaharianos, por la situación de exclusión en la que viven... la relación es funcional, con lo cual debido a la exclusión social el rechazo es mayor... ...hay una tendencia a considerar que somos mas parecidos a los del este, por la religión... pero somos mas parecidos, en realidad, a la población magrebí... esto se ensancha con la diferente cultura, religión ...

¿Qué opinión cree que existe en el sector empresarial, en el pueblo sobre los diferentes grupos de inmigrantes? ....existe una mayor empata hacia los latinos, un menor rechazo a los africanos de raza negra y aumenta el rechazo hacia los magrebies... ...por como viven, durante la campaña en las fincas, disminuyen las relaciones con la población local si viven asentados las diferencias con la población local son mínimas...

¿Generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local los diferentes tipos de inmigrantes? ...durante la campaña, habría que diferenciar entre los inmigrantes contratados en origen, asegurados y con alojamiento y los inmigrantes sin contrato, que pueden tener o no trabajo, con unas posibilidades de documentación imposibles... en este caso los problemas con la comunidad aumentan, aunque disminuyen si eres latino... Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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...hacia los inmigrantes del este no contratados en origen, se da un cierto rechazo por incidencias violentas entre ellos mismos o de ellos con la sociedad, por ser una población joven que no tiene nada que perder... en definitiva por las actitudes violentas.

¿Cree que la imagen dominante en la opinión del pueblo de los empresarios se corresponde con la realidad? ...no se corresponde con la realidad. hay desinformación de la inmigración... al hablar de inmigración se desconoce la regulación de los flujos migratorios y la repercusión de los inmigrantes que están en España... ...la irresponsabilidad de las administraciones. la falta de implicación política del estado, y social del resto... ...se da un desinterés empresarial por las condiciones de vida de los inmigrantes y una incapacidad sindical por velar por los no contratados en origen... ...el convenio del campo no lo exige, y hay una incapacidad sindical para mejorar eso. Hay una falta de políticas sociales para responder a las necesidades de los inmigrantes.

¿Por qué estima que se favorece la contratación en origen de trabajadores de Europa del este fundamentalmente? ...por cuestiones políticas y económicas. La zona de la Unión Soviética no ha sido la principal emisora! y Marruecos debido a la crisis diplomática, tampoco...

¿Cómo piensa que habría que gestionar la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? La contratación en origen es buena pero primero gestionar y regular la mano de obra disponible en España extranjera o no.

¿Piensa que se deberían poner en marcha estrategias para aumentar la mano de obra nacional? ...socialmente el campo es un sector de desprestigio social mas las duras condiciones. habría que mejorar las condiciones, pero si no hay una, hay otra mano de obra...

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y los inmigrantes? ...las condiciones de trabajo no son diferentes (comenta que tienen un estudio sobre ello). Siempre hay excepciones. Su incidencia en los indocumentados tampoco es diferente. el incumplimiento es para todos... Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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...se cree que el convenio de Huelva es peor porque los inmigrantes aceptan condiciones precarias. se les culpabiliza por esto, pero es la incapacidad sindical y la de las inspecciones.

¿Podría decir que dispositivos de atención a los inmigrantes se ofrecen? Los dispositivos son variables. se van extendiendo cada vez mas... ...la tendencia es asegurar un mínimo... ...el número de dispositivos tiene que ver con el numero de habitantes pero son insuficientes... ...las O.A.T proporcionan información y atención... luego hay albergues, casas de acogida, servicios de duchas y lavanderías. Pero estos dependen de los pueblos, no son iguales en todos sitios... ...los dispositivos son absolutamente insuficientes, dependiendo de la voluntad política, que es diferente según los municipios... ...hay dispositivos generalistas y específicos, pero que se colapsan al aumentar la mano de obra...

¿Cuáles suelen ser las dificultades con las que se encuentran los inmigrantes al llegar aquí? El alojamiento es la dificultad más importante. No hay alojamientos alternativos. Hay que diseñar la campaña montando los dispositivos necesarios para que vivan dignamente, con las necesidades elementales cubiertas, lo cual favorecería la relación con las poblaciones local.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia? El sector agrícola es un sector de peso económico importante, y se va diversificando. es un sector en expansión... ...la mano de obra inmigrante es una mano de obra complementaria, es ya casi el 50%, a lo mejor dentro de unos años es vital...

¿Cómo cree que evolucionara la relación de la población local y los inmigrantes en general o con cada grupo de inmigrantes? ...las relaciones son negras. El medio educativo es importante para cambiar el chip o seguiremos viviendo sin comunicación o relación. Lo que se hace ahora son acciones puntuales insuficientes.

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¿Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante? Solo en origen, solo los que están aquí, una combinación de ambos. ...el futuro esta en la combinación, con un modelo mixto.

¿Qué cree que debería hacer la administración, los sindicatos y los empresarios para mejorar la situación? ...falta voluntad política para hacer una apuesta por la inmigración, por que esto incide en lo social, en la educación... ...si no hay una apuesta por ser economicistas, «apañado vamos»... ...con aportaciones económicas por parte de todos...

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D IA 55/03/03: /0 3 /0 3 : E NTREVI STA A AS RA. R ESPONSABLE D EL VIISTA DIA ENTREV A LLA SRA. RESPONSABLE DEL Á REA D EE MPLEO D EC RUZ R OJA E SPAÑOLA E N ÁREA DE EMPLEO DE CRUZ ROJA ESPAÑOLA EN H UELVA. HUELVA. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? Pues en plena, digamos que en el sector agrícola se distinguen dos momentos claves ¿no?. El momento máximo de la campaña donde la mano de obra..., es brutal, la necesidad de mano de obra... es brutal y luego hay un momento mas de preparación de la plantación etc, etc que si que hay trabajadores agrícolas pero no es esa..., ese volumen ¿no?. Esa cantidad de personas las que se necesitan. Estamos hablando de que se ha pedido un contingente por parte del ministerio de alrededor de..., de llegar 10.000 polacas y escuchar que van a venir otras 5.000 personas de otras nacionalidades, no sé cual es exactamente el número exacto porque no tengo datos que me lo..., que me lo confirmen. Estamos hablando que cada campaña fresera, pues el año pasado fueron 7.000 y pico de personas de contingente más los que estaban trabajando... un sin ser contingente.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer la necesidad de mano de obra en el sector? Pues básicamente el... la petición... los contratos en origen... básicamente aunque también hay personas que también están..., que han sido contratadas, bien nacionales o personas no nacionales que han estado aquí en la zona. También es cierto que hay empresarios que cuentan con trabajadores de un año para otro, pero el temor de..., del... del empresario agrícola en este caso es que, hablando sobretodo de la fresa, que es un producto perecedero, que sino se recoge pues no... muere y pierden la inversión que hayan hecho en ese año y la situación esta en que... para asegurarse esa mano de obra pues se utilizan la petición de... de los contratos en origen.

¿Cómo ve el papel de la administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de los problemas en cuanto a mano de obra? Uh... esta realmente por la... los principios que rigen mi entidad, yo no me puedo posicionar como técnico en este caso.

¿Desde cuando se emplea la mano de obra inmigrante en Huelva? Pues... en la década de los 80 muy poquitos. En la década de los 90 ya más personas y si que habían sobre todo las personas procedentes de... de... de la Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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parte del Norte de África, están trabajando, nosotros tenemos contacto con personas inmigrantes que están trabajando desde los años 80, finales de los años 80 pero... el boom máximo pues ha sido en los años 90 y sobre todo ya al final con ésta... el boom de inmigración que tenemos actualmente.

¿Cuál cree que son los problemas o dificultades que presenta la mano de obra inmigrante? Problemas realmente... si estamos hablando de trabajadores, yo no creo que haya problemas como trabajadores ¿no?. La posición de los empresarios y de otras entidades pues es diferente, porque cuando yo hablo de... yo considero que son personas y estamos hablando del sector agrícola que es un trabajo no cualificado, y en el caso de que se requiera un trabajo cualificado pues habría que dar la formación necesaria. Pero bueno, el principal problema de las personas que no hablan el castellano es su... su dificultad en el idioma. pero para desempeñar lo que es la... la recogida o plantación con..., yo creo que con 2 días de adaptación es... es suficiente para esas tareas, porque es un trabajo no cualificado, de hecho la categoría que se señala es del sector agrícola no cualificado ¿no?, está dentro del... del... de los trabajadores no cualificados.

Del número de trabajadores de la campaña anterior ¿sabría decir el país de origen, la edad, el sexo...? Pues básicamente el año pasado vinieron personas..., yo te hablo del contingente, vinieron personas de Polonia, pero también hubo personas de otros países que estuvieron trabajando por aquí, no te puedo decir exactamente. Si que podemos decir que bueno, el año pasado nosotros en el terreno agrícola no conseguimos intermediar, pues porque la mayoría de los empresarios tenían sus necesidades cubiertas para lo que es contingente. Y estos casos pues bueno uh... si tendrían contacto con nosotros pero las actuaciones que hicimos nosotros ya quizás no cabe nombrarlas.

¿Piensa que cada vez es mas necesaria la mano de obra inmigrante? No, yo no considero que cada vez sea mas necesaria o menos necesaria. Hay una necesidad, de mano de obra, si no se cubre con las personas... que están aquí, pues se puede... se puede facilitar la... la, lo que es trabajo de otras personas sea cual sea. Hay necesidad de trabajo, puedo trabajar, una persona inmigrante o una persona nacional. Que ocurre que hay determinados aspectos que..., hay personas nacionales que aun estando ellos en búsqueda de empleo, bien por su capacitación o por sus intereses profesionales, no es cubierta. Si se abre esa... esa oportunidad, a las personas que... que no son nacionales, pues bueno.

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¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? (Silencio) De todas todas es ilegal esa situación ¿no?. Estamos hablando de necesidades vitales no cubiertas por parte de... de los trabajadores y estamos hablando de otro tipo de necesidades por parte de los empresarios. Ehh... cuando una persona no tiene hecho un contrato no tiene sus derechos garantizados, por lo cual, pueden pasar mil cosas pero yo no sé si realmente se paga menos a una persona que no esta en tramite... o que no esta regularizado o a una persona que esta regulariza. La implicación que puede tener pues de todas formas es negativa pues se esta cometiendo una ilegalidad, pero en este sector como en cualquier otro sector, tenga o no tenga la documentación en tramite.

¿Cómo tendría que gestionarse en el futuro la contratación de la mano de obra inmigrante? Yo es que la respuesta a esa pregunta... (hace movimientos de negación con la cabeza) pero a través de contratos en origen, con la combinación de contratos en origen o alguna otra estrategia... ¿cómo piensa que puede ser la gestión? Yo creo que de todas... todas habría que conjugar la situación. Hay mucha población inmigrante que vienen básicamente a trabajar y trabajan en ese sector. Hay otra población que no quiere trabajar en ese sector, pues bueno, por su capacitación profesional. Estamos hablando de que consideran el sector agrícola un mercado, como un mercado de transición para pegar el salto después a su mercado deseado. Pero si que hay personas que si que están autorizadas para trabajar, y si que quieren trabajar en ese sector y vienen... y están aquí y tienen autorización de... del Gobierno español para trabajar, con lo cual, cabría la posibilidad de que esas personas trabajasen libremente. Si es insuficiente la mano de obra con las personas que se encuentran aquí en esta situación, pues habría que establecer otro mecanismo, podría ser el contingente, podría ser.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su procedencia? (silencio) esta pregunta también es un poco delicada, porque me posicionaria ante determinadas cuestiones, después si no me grabas te lo digo a nivel persona (risas) pero a nivel profesional no, porque estoy sujeta a los principios de cruz roja.

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Haber como le voy preguntando. ¿Lo paro...? interrupción (solicita leer el siguiente bloque y decidir que preguntas va a contestar, pide conectar de nuevo la grabadora) Cuando hablamos de población inmigrante tenemos que tener en cuenta que obviamente, tienen otros rasgos culturales, y que la... la costumbre de la sociedad imperante es absorber eso..., eh... absorber esa cultura y se trataría de convivir y establecer mecanismos que permitieran la convivencia desde las diferentes culturas. Hay culturas que se asemejan más a la española y hay culturas que se distancian más por diferentes cuestiones ¿no?. Pero que cuando hablamos de trabajo yo creo que deberíamos hablar de trabajadores y de perfil profesional. Entonces si una persona se habitúa a un perfil profesional, es decir puede ser la trabajadora ideal o el trabajador ideal para una empresa y eh... No cabría distinción por ningún tipo de... de cuestión, ni sexo, ni origen ni creencias religiosas, ni enfermedades mas o menos visuales o patentes El el... el estar sometido a una adicción o no estarlo. Estamos hablando de trabajadores cualificados y con... y con cierta... con preparación para desempeñar ese puesto. (interrupción) uh...

¿Qué estrategias piensa que podrían ponerse en marcha para aumentar la disponibilidad de la mano de obra nacional? Bueno pues yo creo que la garantía de los derechos de... de todo trabajador. Estamos hablando de que... que el... el sector agrícola esta sometido a... a un régimen especial, que tiene unas características como tal diferentes... a un régimen general. Y bueno pues yo no sé si... vamos a estar hablando de un trabajo que, bueno que requiere un esfuerzo físico, yo no sabría..., supongo que seria el..., establecer hechossss adecuados para..., para cada sector. Me da igual hablando de este sector que de otro sector.

¿Piensa que sólo se debería contratar a trabajadores extranjeros cuando no hubiese nacionales dispuestos para trabajar en las tareas agrícolas? Eh... unnn... yo creo que derecho a trabajar tiene toda persona. Entonces ante el derecho al trabajo, pues no-cabria hacer distinción... sigo... me posiciono con la imparcialidad. No cabe hacer distinción.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de españoles y de inmigrantes? Pues... en los casos que yo conozco, no. Se someten al convenio del sector igual que... indistintamente de donde sean.

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Entonces. ¿Estima que se respeta el convenio laboral del campo? (Silencio) ¿o no sabría decirme? Yo... dónde nosotros intermediamos, nosotros firmamos un convenio en colaboración con la empresa en la que estamos intermediando y nosotros procuramos que... tanto el trabajador como el empresario cumpla lo establecido en el convenio. Pues establecemos un mecanismo de seguimiento, con lo que comprobamos que realmente eso es lo que esta establecido en el convenio.

Y... ¿Cómo piensa que son las condiciones de vida de los trabajadores durante la campaña o eso también lo recogéis en el convenio este que me comentas que firmáis? Eh... cuando nosotros intermediamos, y ya te digo el año pasao no fue así y este año lo que estamos haciendo lo estamos haciendo con intermediación en el sector agrícola, pero no... eh... en algunos casos hay posibilidad de alojamiento, en otros no hay posibilidad de alojamiento; en los casos que no hay posibilidad de alojamiento, se paga el desplazamiento con lo cual la cosa está dentro de lo que es el contexto del convenio. En el caso de las... de los... de los alojamientos que nosotros hemos visitao con los empresarios con los que hemos colaborao otros años, pues cumplen lo, lo... las condiciones de habitabilidad mínima que tienen que tener. Estamos hablando que no son chalet, pero es que yo tampoco tengo un chalet, estamos hablando de que si yo tengo que trabajar, sé la situación en la que son lo..., en las que están las viviendas y en el caso de que no haya posibilidad de vivienda, bueno y la persona pues quiera hacer a... a los requerimientos de la oferta en concreto, pues sabe que tiene un. un pequeño plus por el desplazamiento que también es bueno, en principio...

¿Podría decir que tipo de dispositivos de atención a los inmigrantes se ofrecen en los municipios? Eh... pues yo conozco lo que es el Servicio de atención al temporero que en la mayoría de los casos dependen de los Ayuntamientos, si que se pone lo..., en lo mas fuerte de la campaña diferentes dispositivos de duchas, incluso se han concertado la posibilidad, de depende del Ayuntamiento que tenga cada localidad, eh... un... que establecer transporte que le permitan ir a pueblo, porque normalmente los... los cultivos están alejados del pueblo, que les permita hacer las compras incluso hay sitios en los que hay... en los que el panadero, pues igual que reparte por los domicilios pues se acerca a los que son los alojamientos de los campos freseros, para facilitar el acceso a..., elementos primarios de la alimentación.

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¿Qué dispositivos piensa que además de los que existen podrían ponerse en marcha? Ahí habría que hacer una... una doble distinción y ya estaríamos también hablando de temas un poquito farragosos ¿no?, jul... los dispositivos necesarios son dispositivos que le den cobertura a las necesidades primarias que pueda presentar una persona ¿no?. Eh... ya lo de... yo hablo de personas, yo no hablo de... yo no hago ningún tipo de distinción. Que las necesidades primarias estén cubiertas, haya una respuesta sanitaria a cualquier cuestión y cualquier otro tipo de respuesta que puedan necesitar, necesitas comer, alimentarte, digo comer, alim, otra vez, darte un servicio de higiene, un servicio médico, pues básicamente cualquier cuestión que pudiera dar cobertura a unas necesidades que se pudieran generar, implicadas de esa situación.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? El sector agrícola es un sector fuerte, en Huelva, y... y... y están..., yo bueno, vamos... el... se conoce por la... por la fresa pero hay mucho, hay muchas empresas que trabajan todo el año, con diferentes frutas y que son empresas pues fuertes, que exportan a países europeos, que no estamos hablando de explotaciones a lo mejor un poco mas..., mas pequeñas y la verdad que en el terreno de la fresa, con la..., con el trabajo como ocupa desde octubre hasta julio casi, estamos hablando de... de un tiempo muy importante, que prácticamente es todo el año trabajando ¿no?. Luego quedan las secuelas entre comillas, de lo que es la campaña, que hay que retirar determinadas cosas, que hay un trabajo en si, que hay personas que continúan su trabajo..., trabajando prácticamente casi, durante todo el año de..., de... lo que es un año normal.

¿Cómo cree que evolucionara la relación de la población local con los inmigrantes? Yo no..., no lo sé ni, ni exactamente creo que te deba responder con..., como yo pienso. Yo digo que en función..., a mí la lógica me dice que deberíamos aprender a convivir y... pero todos, tanto población autóctona como población inmigrante; deberíamos aprender a convivir basándonos en el respeto mutuo y... y... y poco más, basándonos en la convivencia, en el respeto de las diferentes culturas, en las diferentes singularidades, porque todos tenemos nuestras propias, nuestros propios... propios rasgos que nos identifican ¿no?.

Pues si hay alguna otra cuestión que considere importante, que le gustaría comentar. Uhh... hombre importante no de ante mano pues decirte que estamos en Cruz Roja, que es una entidad que tienen 7 principios que la rigen, uno de los principios es la imparcialidad, que yo como trabajadora y profesional de Cruz Roja, no puedo posicionarme ante determinadas cosas porque considero que

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tengo que mantenerme fiel a los principios de la institución, para la que trabajo ¿no?. Igual que yo, cualquier persona sea remunerada o no remunerada. Que... este es el principio de imparcialidad y el principio de neutralidad, que el de neutralidad es el que más..., es nuestra posición, el no posicionarnos ante determinada cuestión y estar..., esos principios nos permiten conseguir el primero de nuestros principios que es la humanidad, aliviar el sufrimiento humano. Allí donde esta el sufrimiento humano tiene que estar Cruz Roja ¿no?, es uno de sus principios. Decirte, pues bueno, que la población inmigrante que se acerca a Cruz Roja cada vez es mayor, que viene mas informada y más desinformada y que nuestra intención pues bueno es facilitar la inserción del acceso al mercado laboral de estas personas, de una manera eficaz. Pues partiendo de orientación laboral, técnicas de búsqueda de empleo y capacitación profesional, pues por eso, porque nosotros cuando hablamos con los empresarios pedimos un perfil profesional, y nosotros intentamos teniendo en cuenta, los intereses profesionales y las... las capacidades y motivaciones de cada persona, adaptarnos a eso para que la conjunción entre oferta y demanda sea lo mas eficaz posible. Nosotros hablamos de trabajadores ¿no?. Decirte que el principio de imparcialidad a nosotros nos obliga y estoy encantada de que nos obligue, a que si se diera el caso de que un empresario nos diga pues quiero 5 ecuatorianos porque solamente quiero ecuatorianos, yo esa oferta la tengo que rechazar directamente porque yo..., y ya te hablo personalmente uh... considero que el empresario o cualquier persona me pide trabajadores y yo intentare y además tengo las herramientas suficientes para que la... la oferta, el perfil de la oferta se adapte al de los demandantes de empleo que tenemos aquí y en el momento que se adapten me da igual, si es hombre, si es mujer, blanco, fúsia, amarillo o fluorescente.

¿Son muchos los empresarios que os solicitan trabajadores? Nosotros tenemos una cartera de empresas con las que mantenemos diferentes contactos ¿no?. si que es cierto que nuestra cartera de empresas pues uh... esta mas o menos gordita, entre comillas... (interrupción cambio de cinta) ...Bueno, el plan de empleo surge como necesidad en la 4ª asamblea nacional de Cruz Roja, celebrada en el año 2000. Cruz Roja venia haciendo..., venia trabajando por la inserción de los colectivos más vulnerables, que son con los colectivos que nosotros trabajamos, perooo en esa 4ª asamblea que te he mencionao, pues se estimo que era necesario establecer un sistema, mas o menos estructural, yo diría mas que menos estructural, que aglutinara todas las acciones relacionadas con la inserción sociolaboral. Estonces así surge lo que nosotros denominamos plan de empleo para colectivos vulnerables. Concretamente dentro del plan de empleo hay un... sale una patita que se llama Red Inter-labor@ que es la que atiende específicamente a la población inmigrante. El plan de empleo englobaría toda la otra población. Cuando hablamos de población inmigrante, nosotros dentro de la Red Inter-labor@, podemos trabajar con personas que están regularizadas o que están en tramites de regularización. Si entendemos el objetivo fundamental del plan de empleo, es lógico, facilitar la inserción sociolaboral de las personas con mayores dificultades de acceso al mercado laboral y en un mercado laboral normalizado. Si una Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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persona no esta autorizada para trabajar, no se le puede facilitar el acceso. No tiene esa autorización. Ante esto, pues, nosotros lo que..., lo que establecemos es un itinerario personalizado de inserción en función de la..., de los obstáculos que la persona, es evidente que tiene para acceder al mercado laboral y de los obstáculos que nosotros comprobamos que tienen a través de las diferentes actuaciones que hacemos con ellos. En cuanto a las medidas que ponemos en practicas pues desde orientación laboral, pasando por una sesión informativaformativa de los obstáculos de acceso al mercado laboral, de todos los recursos que hay en la zona etc. un poco pues porque si yo hablo de población inmigrante, no solamente inmigrante sino nacional, no conocen donde están los recursos donde pueden..., no... no tienen las herramientas eh... necesarias para hacer una búsqueda activa de empleo. Una vez que se conoce mas o menos el perfil profesional y personal de la persona, pues nosotros intentamos ofrecer los recursos para eliminar aquellos obstáculos que tanto la persona como nosotros hemos evidenciao que pueda tener en su inserción sociolaboral, capacitación profesional, técnicas de búsqueda de empleo, talleres de entrevista y la intermediación etc...etc. Los talleres preelabórales, pues todo aquello que este relacionado con el mercado laboral y que son habilidades previas a la consecución de un empleo. Las capacitaciones profesionales, en función de la demanda del mercado en Huelva y también de los intereses de..., de las personas. La intermediación, pues obviamente en función de las personas que tenemos nosotros vamos buscando empresas que... que puedan eh..., que les puedan ayudar a concretar lo que..., a cerrar el círculo de inserción. Pero también es cierto que a través de las herramientas que facilitamos se consiguen muchas intermediaciones indirectas, así puedes ver los avances de una persona que no sabia por donde coger una entrevista jul..., no tenía desarrolladas las habilidades previas que podía tener o determinadas cuestiones y... y... y... a través de diferentes medidas, pues esa persona cuando ha hecho una entrevista e incluso indirecta, quiero decir, una oferta de empleo que haya leído en el mercado manifiesto o cualquier tipo de historia, pues ha conseguido un puesto de trabajo. Obviamente el trabajo es de ellos pero nosotros hemos facilitado las herramientas y la persona se ha deja facilitárselas, porque contamos con la voluntariedad de la persona. Nosotros firmamos un compromiso, que firma el orientador de referencia y la persona en si, con las medidas que entre los 2 hemos considerao, que son las acertadas para trabajar tanto en el mercado de transición como conseguir su objetivo profesional. Y básicamente pues hay un proceso de tutorización hasta el momento del empleo donde, la persona..., buscamos siempre la autoriza..., la autoorientación, y el..., la autonomía para que la persona pueda desenvolverse por si misma en el entorno del que..., pero también digamos que es un momento, dependiendo de cada persona que se da mas o menos guiado en función de las necesidades que presente, una vez que se ha conseguido la intermediación, pues nosotros nos ponemos en contacto tanto con empresario como con empleador, para comprobar el..., perdón, empresario-empleador o trabajadores para ver el grado de satisfacción eh... La satisfacción en definitiva con el trabajo realizado por parte de... de cruz roja en este caso. Nosotros nunca tomamos la ultima decisión, la... consideramos que para conseguir la auto.. autoorientación y la autonomía personal es necesario que la persona se enfrente a una entrevista de selección y que nosotros no seleccionemos... porque a fin de cuentas, si una persona viene aquí 10 veces,

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ha hecho un curso de 40 horas o de 120 o de las horas que sean, digamos que se siente casi como igual a nosotros, yo le paso una entrevista y el no siente realmente lo que es una entrevista profesional, aunque la entrevista la hace una persona concreta, la que lleva intermediación, cuya relación si que es un poco mas... más distante con los participantes. Hasta el momento que llega la intermediación, cuando llega la intermediación, pues el seguimiento lo hace esa persona directamente con un trabajador, y directamente con el empresario o empleador. Yo creo que los resultados hasta ahora son bastante buenos, que la Red Inter-labor@ es un programa que tiene cruz roja a nivel nacional. El Plan de Empleo y la Red Inter-labor@ lo tiene a nivel nacional y que eso nos facilita en extremo muchísimas cosas, porque la población inmigrante es una población, sobre todo la temporera, que emigra o... dentro de la propia, o migra, no sé exactamente como lo díriamos, dentro del propio territorio nacional. Cuando una persona esta aquí y va a Albacete, si te acercas a Cruz Roja te da... queda manifestado lo que ha hecho aquí, y lo que se haría es retomar el itinerario que ya se habría diseñado aquí, con las peculiaridades de la zona donde va, pero no..., y si se ha hablao de los tipos de contrato a una persona y esa persona ya sabe..., el tipo de contrato aquí es el mismo que en Albacete, el convenio del campo puede ser distinto, hay habrá que hablar de las peculiaridades o del convenio en cualquier otro sector, pero básicamente lo que se siguen son los itinerarios para que una persona no tenga que pasar 20 veces por lo mismo ¿no?. Teniendo en cuenta que Cruz Roja es una... una institución universal y que se está..., en todo el mundo, pero concretamente en España, pues básicamente en la mayoría de las provincias españolas tienen la..., tienen este programa. Se facilita muchísimo también, pues bueno, imagínate que yo tengo una oferta de 100 personas que no puedo cubrir. Yo personalmente me pongo en contacto con los técnicos de cuenca o de cualquier otro sitio y esa oferta la publicito yo, a través de una red interna y nos llegan candidatos que pasarían por entrevistas de selección etc etc etc .Y un poco es así como hasta ahora funcionamos, nosotros lo denominamos así, servicios integrales de empleo, por eso porque no solamente..., aquí la gente se acerca y ¿ tenéis bolsa de empleo?. No, no tenemos bolsa de empleo, porque nuestro objetivo fundamental, es facilitar el acceso, no dar el acceso, sino facilitar el acceso, que en muchos casos también se consigue intermediación directa, en muchos casos. Pero también hay que destacar lo..., el caso de la intermediación indirecta que se consigue. que bueno, muchísimos casos de..., de desconocimiento de cómo funciona el servicio publico de empleo, de cómo funciona el entorno; si la persona cuando va a un sitio ya sabe lo que tiene que hacer, lo que puede decidir y no puede decidir. Y te repito que no solamente la persona inmigrante sino también personas nacionales. Cuando hablo de... hablo de colectivos vulnerables, que precisamente son los que menos acceso tienen a la información. Y que un poco se puede... pueden ser más vulnerables de determinados vicios y abusos del mercado laboral.

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226/03/03: 6 /0 3 /0 3 : E NTREVISTA L S R. R ESPONSABLE D E LLA A TA A ENTREVIST AL SR. RESPONSABLE DE O FICINA D EA TENCI ÓN A L TTEMPORERO EMPORERO D EC ARTAYA. CIIÓN OFICINA DE ATENC AL DE CARTAYA. ¿Podría hacer una valoración general sobre la necesidad de mano de obra en el sector agrícola? ...Bueno yo llevo trabajando aquí aproximadamente 7 años o sea que, te voy a narrar un poco lo que ha sido mi experiencia en estos 7 años. Cuando yo entre aquí, ehhh las Oficinas del temporero casi ni existían, eh... Entonces antes de que se inaugurara aquí la Oficina del temporero, había una Oficina del temporero itinerante, que cubría... la primera cubría toda la provincia y eran 2 trabajadores sociales con un coche dando vueltas, un día en Cartaya, otro en Lepe, otro en Moguer y otro en Palos ¿no? y ahí echaban la semana. A la campaña siguiente se vio que era un absurdo y en vez de uno, pusieron 2, uno para la zona de Lepe y Cartaya y otro para la zona de Moguer y Palos. Que se con... siguió siendo... insuficiente insuficiente, eso es. Y entonces ya se montaron 4 lepe, Moguer, Palos y Cartaya y Lucena del puerto. Y Lucena del Puerto porque Lucena del Puerto no contaba con un trabajador social, no tenía centro de servicios sociales municipal y se montó otro más. Te estoy hablando de 1996. sí, fue mi primer año, deee aquí ya. En 1996. Entonces no había ni un inmigrante, solo eran gente de Sevilla, mayoritariamente de la zona de la sierra de Cádiz, de la sierra de Sevilla, gente de Ecija, gente de Puerto Serrano, de Torre Alhaquime en fin los pueblos estos de por ahí ¿no?, Villamartín de estos pueblos..., estos eran los que venían... y venían... era toda la familia la que se desplazaba, se desplazaba la pareja, los 2 miembros activos, la madre o la suegra de uno de los 2 de la pareja y los niños, entonces, en ese momento la Junta apostó por crear albergues para los niños en origen y montaron unos dispositivos tremendos de una residencia para los niños y los niños seguían viniendo para acá, nosotros teníamos los colegios desbordados, y eh... en el en aquel entonces las necesidades de mano de obra y hacían falta 5.000 personas, hablo concretamente de Cartaya, luego en Lepe y en Moguer eso yo..., intuyo que es similar pero no puedo decirte más que lo que ocurre en Cartaya. Entonces nosotros aquí, nos dedicamos a la fresa y había determinadas variedades en aquel momento de fresas, que aunque la producción era similar, generaba menos jornales. Lo que es la mata en si, las hojas y el follaje que tiene era muy clarito, sólo daba fresas. Entonces ese tipo de fresas generaban menos mano de obra. Luego hubo un cambio de variedad, hicieron una fresa nueva y eso ya duplicó la mano de obra y duplicó también la producción. A eso se une el desarrollo de la zona esta deprimida, concretamente te puedo decir como ejemplo que no sé, que Jesulín de Ubrique sembró fresas en Cádiz, que una apuesta por la Junta Andalucía y subvencionaron en Puerto Serrano y Puerto Serrano ya no vino. Entonces esa falta de oferta de mano de obra aquí se notó y empezaron a entrar en ese hueco inmigrantes ¿eh? inmigrantes, cada vez han venido mas inmigrantes, tal es así que hoy por hoy la fresa la recogen los inmigrantes. Aunque sigue viniendo gente de fuera, ya no de Sevilla el círculo se ha ampliado, ahora vienen de Granada, de Málaga, de Jaén, pero en un Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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porcentaje mínimo yo no sé si debería decir no sé, un 8 o 10 % y el resto, el grueso fuerte es todo inmigración y hasta hace unos años era inmigración mayoritariamente del norte de África y ahora es mayoritariamente del Este, concretamente Rumania y Polonia, con la contratación en origen ¿no?. Eso no

sé si te sirve, de muy someramente de lo que ha sido en general desde hace... el tiempo que yo llevo trabajando hasta aquí. Los servicios, pues en aquel momento eran prioritarias las guarderías y las aulas de acogida, que hoy siguen siendo también importantísimas, en el sentido porque...que... ehh... es lo que va también la mujer a trabajar, sino la mujer o... o los hijos mayores se quedarían con los más pequeños. Otro fenómeno que hace que no vengan es.., me acabo de acordar es.., otro fenómeno que hace que no se venga la gente de Sevilla es que la gente que vivía en Sevilla y en Ecija, ya no vive en Sevilla, ahora vive aquí. Se han comprado aquí una casa, a lo mejor no han vendido la de allí pero se han comprado una casa aquí, incluso han sembrado fresas ellos aquí, están asentaos y muchísima gente... Cartaya ha crecido 4 o 5 mil habitantes en el transcurso de 8 o 10 años. Se ha puesto... duplicado su población en muy poquito tiempo ¿no? y y eso pues también, ha hecho generar mas empleo pues también toda esta gente que ha venido de Sevilla, que era gente que venia a trabajar y demás, pues ha alquilado una tierra y ha sembrado y ahora además se añade la diversificación de cultivos porque hasta hace 7 u 8 años, fresas, punto. Ahora hay fresas nectarinas, melocotones, los naranjos que están por todos lados, en fin otra historia ¿no?. Y hay un momento en el que se solapan todas las campañas y es cuando se producen más... más problemas, en el mes de abril y mayo.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer esa falta de mano de obra en el futuro? Incido otra vez en lo mismo, en que yo te puedo hablar de las estrategias que se han creado... aquí... desde Cartaya. Nosotros tuvimos una reunión con el alcalde y se parte de dos premisas. Primero, el motor económico del pueblo es el campo, ahora parece que esta aumentado el turismo pero el campo, ahora mismo el 80 % el campo, todo lo que es la fresa, el sector citrícola y lo que lleva alrededor ¿no?. Hace 3 años hubo un problema importante de mano de obra y yo recuerdo haber abierto zanjas y agujeros con las maquinas para tirar producción que no se podía coger, a tirar melocotones y a tirar naranjas y a tirar porque no se podía recoger eh?. Entonces esa historia nos llevo a hacer, una abatida por Sevilla, buscando gente, buscando autobuses, montando dispositivos, hablar con los empresarios... creando una asociación que se llama asociación de apoyo al trabajador temporero, de la que te hablaría el alcalde seguramente. Entonces una vez que se crea la asociación, los contactos que mantuvimos con laaa, Diputación de Sevilla concretamente pues dieron escasos resultados, la gente no quería venir a coger fresas, los nacionales por entendernos ¿no?. Entonces ya se apostó por otro tipo de historia y empezó a... a... a promoverse otro tipo de estrategia a raíz de ahí, surgió el contrato en origen. un poco..., vamos a probar, se probó primero una estrategia conjunta con

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Coag, se le cedió la Casa del Gato, vinieron 50 o 60 personas y a raíz de ahí, asumimos nosotros ya todo el tema y hoy pues llevamos...

¿Cómo ve que es el papel de la administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de estos problemas de falta de mano de obra? Hombre, la solución es desde luego tripartita, no lo puede hacer una parte sola. Aunque el mayor peso creo que debe de recaer, en las organizaciones empresariales porque son los principales beneficiaos eh?. La Administración debe de apoyar y los sindicatos pues también, también porque en ello debería de estar..., en la unión de las tres fuerzas pues debería de estar la solución al problema ¿no?. Pero vamos, creo que igual que el empresario planifica que necesita 5.523 arquillos y los cuenta, pues debería también planificar que las 42 personas que van a coger la fresa, tienen que dormir en algún sitio uh... Aquí si no las hay tiene que buscarlo en algún sitio, no se pueden engordar los números para que no me falten, porque eso genera problemas y tensiones. Como los que genero el año pasado y hasta ahora parece que no los estamos teniendo, pero bueno no sé yo lo que ocurrirá dentro de un mes, hasta ahora parece que no hay problema. Aunque ya hay pensado un dispositivo de puesta en marcha de... para temas de alimentos y demás. Pero vamos no parece que..., por lo menos nosotros aquí especialmente en Cartaya no especial incidencia no tenemos por lo menos que yo..., que se hayan detectado desde los servicios sociales.

¿Desde cuando se está empleando la mano de obra inmigrante en Cartaya, mas o menos, desde que año podríamos decir? Pues verás, la primera regularización fue en el año 2000. En el 98 llegaron los primeros, en el 99... a mi no me gusta hablar en términos muy... muy brutos, ni avalancha ni cosas de estas, llegaron muchos más y en el 2.000 hubo una regularización. Y del 2.000, que fue la primera, al 2.001 se multiplicó por 20 y hoy por hoy, no sé por cuanto se ha multiplicado, pero por mucho más.

¿Cuáles son las principales dificultades que presenta la mano de obra inmigrante? ¿Dificultades? ...si es que presentan alguna claro. Pero vamos a ver, la mano de obra inmigrante la dificultad que plantea es el alojamiento. Aquí hay..., aquí y en todos los pueblos freseros, eso si me consta que es una constante, la gente está muy reacia a alquilar, esto quiere decir. Y mucho menos a una persona inmigrante porque el inmigrante como todos los inmigrantes han venido a ganar dinero, han venido a hacerse ricos y se tienen que hacer ricos a base de no gastar. Entonces cuando alquilan una casa, la alquila 1 y viven 5 y ese no es el pacto. Por lo tanto el desgaste de esta casa es por 5, en vez de 1 lo que hacen 5. La gente está muy reacia a... a alquilar. Aunque a mí me gusta apuntar en estas en estas cosas, que la gente es muy reacia a alquilar porque los primeros que destrozaron las casas fueron los sevillanos, los de Cádiz o sea los propios

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españoles ¿no? que tu les alquilabas las casas y como también venían..., que también eran inmigrantes eh..., vamos el mismo perfil, pues se metían... en una casa si tu se la habías alquilado a una familia se metían 3, cada uno en una habitación. Y el alquiler si eran 40.000 pts pues lo pagaban entre 3, que es mas barato que pagarlo uno solo. (interrupción llaman a la puerta) Que mas, mas dificultades bueno, pues el idioma.

¿Qué número de inmigrantes se contrato en la pasada campaña aproximadamente? Esos datos los tiene la Subdelegación del Gobierno. (Risas). Yo sé los que llegaron aquí. Aquí, aquí. Vamos yo sé los que llegaron a mi servicio, en el año 99 (búsqueda en ordenador). Aproximadamente. No, si te los voy a decir exactos o por lo menos los que nosotros apuntamos, unos 2.000 y pico que pasaron por aquí. Si estimamos que aquí hay un % del 30 % que paso por aquí, pues el resto en origen ya sabes mas o menos los números que...

¿Y el país de origen principalmente? También te lo digo, espérate. Si quieres lo saco en una estadística. No hombre (risas). Lo tengo ya hecho. (datos tomando nota): 577 de Argelia, 573 hombres y 4 mujeres; 1.346 magrebíes, de los que 42 eran mujeres;176 de Ecuador, con 120 hombres; 53 de Polonia con 43 mujeres y 10 hombres; 68 de Ucrania con 45 hombres y 23 mujeres y de Rumania 135 hombres y 43 mujeres.

¿Y tareas a las que se dedicaron? Tareas a las que se dedicaron, a coger fresas y a coger naranjas ¿uh?

¿En que han cambiado esos datos en relación con la campaña actual? Que se emplean más gente del Este, que inmigrantes marroquíes. Yo pienso que se esta teniendo poca sensibilidad con los marroquíes en el sentido de que son los que sacaron las campañas muy... muy complicadas del 99, del 98, del 2.000 del 2001. que fueron los árabes los que la sacaron y ahora...

¿Y porque piensa que los empresarios están prefiriendo, entre comillas, la mano de obra de los europeos del este y no la de los magrebíes? Es un elemento, muy mío, muy objetivo. Muy subjetivo quería decir y casi prefiero no decírtelo, fíjate. Vale

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¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas con permiso de trabajo y residencia? Hombre, es el mismo motivo por el que no se quieren a los inmigrantes, a los que no tiene papeles. Que es la pena ¿comprendes?, mientras no tenga papeles... es que yo he visto la evolución del fenómeno y la evolución del fenómeno es la siguiente. El de Cádiz, ¡mire usted que hay que echar una hora extra!. El de Cádiz dice, ¡mire usted que el convenio dice que son 1.200 pelas el inmigrante que no tiene papeles trabaja por 800, en el momento que este tiene papeles y pide su precio, este ya es un reglamentista y viene ahora la otra nacionalidad, los ecuatorianos que tampoco tiene papeles. Y como este ya no lo hace nada mas que por 1200, el ecuatoriano entra a 800. Esa es la razón de lo bueno de los ecuatorianos y lo malo de los marroquíes. (interrupción telefónica) ...el año pasado tuvimos unas 600 mujeres de contratos en origen y este año no sé, creo que se ha multiplicado una barbaridad, muchísimo. De las posas que tuvimos el año pasado asentadas este año hay, yo que sé, muchísimas por lo menos mil. Las estrategias llevadas a cabo para cubrir los puestos vacantes, han sido establecidas a través de los convenios de colaboración firmados por la Administración, la patronal y los sindicatos mayoritarios, por los cuales se pretende regularizar la contratación en origen de los inmigrantes. También existe la designación de cupos reservados a través de los contingentes para trabajadores extranjeros en el país de origen. Y por ultimo la regularización de aquellos extranjeros que se encuentran en España, irregularmente y que poseen ofertas reales de trabajo. o mil y pico y ya han venido madres, que los niños se han ido con rumanas, que no tienen papeles, en fin, de todos, en fin.

¿Generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local los diferentes grupos de inmigrantes? (silencio). o los inmigrantes procedentes de... Eso es lo que te comentaba, o sea las mujeres, generan un tipo de problema sociales..., problemas sociales. Ehhh. distinto a lo que tenían los árabes ¿no?. Los árabes tienen problemas de vivienda mayoritariamente, ya esta. Ellos vienen a trabajar los árabes masculinos. Los hombres árabes vienen a trabajar, viven donde pueden, porque no tienen alojamiento. Pero estas mujeres, todas vienen con contrato en origen por lo tanto tienen un alojamiento y tienen, bueno pues no lo sé. Según dicen, yo no lo comparto, concepciones de vida distintos y... y... y un liberalismo, o unnn no sé un libertinaje, liberalismo, no se como la gente lo determina, distinto al nuestro. Yo pienso que no lo es, es lo que dice la gente, por lo menos es lo que a mí me llega, como trabajador social.

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¿Cómo piensa que debería gestionarse la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? Es que ni siquiera la propia Subdelegación del Gobierno, sabe la mano de obra que tiene disponible en España. Es que, hombre a mí me da mucha rabia, en el sentido es que ni el propio INEM es capaz de decir los parados que tiene. Yo te puedo ahí, dar datos, te los voy a enseñar eh... (solicita interrupción). (Solicitan al INEM 2.200 trabajadores, les facilitan 2.461, de los que el 95% son hombres de entre 20 y 35 años, se contratan 200 trabajadores) Yo no voy a dar preferencia a ningún colectivo especialmente, especialmente. Aunque entendería que se priorizara por ejemplo, al personal autóctono que vive aquí, que esta arraigado aquí sobre el personal que viniera de fuera. Lo entendería y creo que sería muy deseable y lo que sí que sería imprescindible es que se hiciera un seguimiento exhaustivo de la gente que no esta..., que no tiene documentación y están trabajando. Es que son más casos de los que deberían de ser. (Lee otra pregunta del guión sobre la preferencia de los empresarios por los europeos del Este) ¿Esto es necesario que te lo conteste? ¡no! por eso uh... me la he saltado. "...es que las rubias son más bonitas que los marroquíes"," es más agradable para el empresario estar sentado en la puerta del coche y viendo como una muchacha rubita..."

Nooo! No sé, no tiene porque ser eso a lo mejor. ¿Qué quieres que te diga?. ¿si? Bueno y a parte, a parte más cosas ¿no?. y... que yo tampoco comparto ¿no?. Pero las mujeres son mejores ¿por qué? “La cosa si vienen mujeres es mejor, porque ponen la fresa mejor, son más pausadas”. Normalmente, hay menos tasas de fumadoras con lo que se pierde menos tiempo y son más sumisas, por eso vienen mujeres y no vienen hombres. Y además al país de origen le interesa que vengan mujeres y le interesa que vengan mujeres con hijos porque lo que quieren es que no se queden aquí y a nuestro país también. Es la mejor manera de estar seguro de que la mujer se va a volver. Si la mujer se vienen soltera y sin cargas familiares es raro si no se queda. Pero si tiene el niño allí, el niño jala y se va para atrás. Esto se a primado este año, muchas de las mujeres que han venido tienen hijos. Ha sido un requisito que han mirado mucho, para poder salir. Pero vamos esto no se sabe, lo sabemos los que trabajamos muy en el tema.

¿Cree que existe entonces una relación entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la nacional? Lo creo. Evidentemente. Y yo no creo que haya una disminución de la mano de obra nacional, creo que hay una selección laboral de la mano de obra nacional. Pero todos los nacionales que hace 5 años trabajaban cogiendo fresas, afortunadamente hoy tienen otro puesto de trabajo mejor. Mejor remunerado,

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mejor cualificado, mejor pagado, con mejores prestaciones sociales y entonces eso es lo que hace que los huecos que han dejado se vayan cubriendo con inmigrantes.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y de los inmigrantes? No, no... no. El empresario suele ser muy..., hombre en tos sitios hay pillos ¿no?. En todos sitios hay pillos. Yo conozco empresarios que son unos capullos y por no decir una palabra mas fuerte y otros que son muy... vamos que no esta tan... que no hay ninguna diferencia. Que casi mejor ser inmigrante para algunos empresario que ser nacional ¿no?. Pero no hay ninguna diferencia, no hay ninguna diferencia quitando los 4 o 5 casos de pillos, de tunantes, o de sin vergüenza. No hay ningún problemas. No hay ninguna diferencia.

¿En líneas generales, podría decirme como son las condiciones de vida de los trabajadores extranjeros durante la campaña? Esta es una buena pregunta. En líneas generales cuales son las condiciones de vida de los... bueno pues aquí tendríamos que hacer una diferenciación. Primero, los que tradicionalmente han venido con empresas y de nacionalidad norteafricana, argelinos, marroquíes, que repito que son los que han sacado las campañas del 98, del 99, del 2.000, del 2.001. Han sido los que han estado aquí y además han echado horas extras y han sacado las campañas y la empresa ha cogido... esta gente, en aquel momento eran magníficos lo que pasa es que como tienen documentación española, y el mercado laboral español, le da la mismas oportunidades afortunadamente. Eh... al inmigrante que al español también le da el inmigrante la posibilidad de mejorar, entonces cuando eh... Por que te voy a dar otro dato que puede ser paradójico también ¿no?. Resulta que estamos en una provincia de tecnología agrícola punta. Huelva y Almería tenemos tecnología agrícola punta, el tema de invernaderos, aquí el tema de hidroponía, de fresas... es puntero ¿no?. Y resulta que tenemos los convenios colectivos agrícolas más bajos. Esto no... es incongruente ¿no?. O sea yo no puedo entender como con el dispositivo tecnológico de esta provincia es de los mejores o mejor dicho el mejor de España resulta que nuestro convenio colectivo es de los más bajos, no sé si será el peor pero bajito, muy bajito. Y Almería pasa exactamente igual, como dato un jornal en Huelva son no sé si 5 o 6 euros menos que en Sevilla y Sevilla no tiene el desarrollo tecnológico nuestro. ¿Me entiendes? o sea que..., son datos ¿no? y entonces que, entonces claro cuando al inmigrante se le ofrece la posibilidad..., por ejemplo si tú trabajas en Sevilla donde por echar las mismas 8 horas te van a pagar 6 euros más al día, o 5 euros, o 4 euros, o el dinero que sea es que se va, es que se va. Entonces cuando esto se ha producido, y, y este echo se ha dado, concretamente empieza en junio, a finales de mayo empieza la campaña de la pera en Lérida. En Lérida un tío gana 7 o 8.000 pts al día, yo que hago aquí ganando 4.000. Es que se van, que dejan la campaña a medias, pues es bueno, también lo hacen los de Sevilla cuando han venido a coger fresas, que llega el mes de abril y en Sevilla tienen naranjos y se han ido a cortar naranjas que..., porque tienen otro... porque

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aunque el dinero fuera el mismo pero no se pegan una, no se pegan un madrugón ni una hora de coche para allá y otra hora de coche para acá. Si se llevan esa ventaja, también se van y dejan al empresario tirado ¿no?.Esos son los problemas. Bueno a lo que tu me preguntabas: el alojamiento. El alojamiento, bueno. Perdón, las condiciones de vida. Bueno, pues tenemos, el inmigrante que ha venido tradicionalmente y que tradicionalmente tenia un alojamiento que... que si no encontraba aquí el, le buscaba el empresario o el empresario se lo proporcionaba o vivía en el campo y tal y cual. Esa era hasta que han llegado los contratos en origen, porque además de haberles pisado gran parte del mercado laboral, le han pisado los alojamientos, pero no gran parte, se los han pisado todos. De forma que el árabe vive en la calle. El 90% de los árabes que hacen campaña viven en la calle, porque los alojamientos que ocupaban hace 2 años ahora lo ocupan las rumanas y las polacas, y eso esta ocasionando confrontación ¿en? aquí llegan..., que... que eso te produce también ya profesionalmente hablando mucho estrés laboral, en el sentido que llega un tío que tiene 25 años, que es como tú y como yo y te dice el tío..., cuando tu le preguntas domicilio y te dice el tío: "los moros vivimos en la calle, porque no nos queréis". Eso es... es muy fuerte, aguantarlo una vez y otra vez y otra vez. Y lo más grave de todos es que tienen razón en?.Y ha dicho una verdad como un castillo ¿en? y poco le podemos hacer. Nosotros hemos montado aquí una historia para soluciona el problema, tampoco..., ¿te ha hablado el alcalde de esto ¿o no?. Lo de que estabais haciendo distintas residencias en varias zonas ¿no? bueno, no se si se refiere a eso o... a lo mejor..., me hablo de tantas cosas que no se ahora mismo. Eso es, sí.

¿En que estima que se respeta el convenio laboral del campo y en que no? Si es que se respeta o no se respeta. Se respeta en las mismas condiciones que se respeta con los de España. Es decir, el tema de las horas extras no se respeta, ni con los inmigrantes ni con los españoles. Simplemente que no se respeta. Se divide la..., la hora extra tiene que ser un la primera un 75 % mas de hora normal, la segunda un 100, y la tercera un 125 y aquí se pagan toas a un determinado numero. Un poquito más de lo que dice, si la hora sale por ejemplo a 700 pts pues las pagamos a 1.000, la primera como la última. Que no se respeta en ese sentido. Aunque este año creo que se echaron pocas horas extras porque el volumen de mano de obra es muy... amplio. Si se echa alguna será la primera quincena de..., la segunda quincena de abril, entre el 20 de abril y el 10 de mayo, si echan alguna hora extra es.., mas o menos.

¿Qué tipo de dispositivos de atención a los inmigrantes se ofrecen en el municipio? Uh! muchos.

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¿Piensa que se deberían de poner en marcha alguno más? No, no pienso que se hayan de poner en marcha ni más ni menos. Que cada pueblo puede poner lo que estime que debe de poner. Lo que si sería importantísimo, necesario y prioritario es homogeneizarlos, es decir, Lepe no puede motar un comedor social sin que previamente tenga lo otro, porque entonces lo que estamos haciendo es moviendo la baraja para un lado y Lepe se va a llenar de inmigrantes. Yo no puedo montar una Oficina del temporero con no se cuantos dispositivos, con duchas, con albergues, con pisos, con no se que y el pueblo de al lado no tener nada. Entonces lo que hago es acarrearme yo, no solo la mano de obra y los inmigrantes, me acarreo también los problemas sociales que lleva. Entonces lo primero que... que... que hay que diseñar, por ejemplo, Madrid tiene..., igual que esta el SIUSS, el Servicio de Información al Usuario, o el sio o como se llame. Bien esto es.., esto tiene que tener un tratamiento especializado. A lo mejor no luego la profundidad que debe de tener un servicio de atención al minusválido, un servicio de atención al drogodependiente pero un servicio especializado si que tiene, porque desde la propia constitución son especiales, de hecho tienen una Ley para ellos, igual que tienen los minusválidos. Entonces si existen esas diferenciaciones ya desde la propia legislación, pues los servicios que se monten para atender a esta gente tienen que ser también especializados. Porque un trabajador social cualquiera, tu le hablas de una extensión de visado y no tiene ni puta idea, porque no es lo que hace tradicionalmente o le hablas de los requisitos necesarios para tramitar una reagrupación familiar, y tendría que llamar aquí, tendría que llama allí y vamos tira incluso de las ONG, y aquí a pedio..., ha venido a una Administración y la Administración tira ahora de la ONG, porque no hay un servicio especializado y en determinados pueblos, imagínate Cartaya, Moguer, Palos con incidencia importante..., Nosotros tenemos una campaña que dura 9 meses y Moguer y Palos le pasa exactamente lo mismo. Las campañas ya no duran 3 meses como duraban antes, las campañas son mucho más amplias. La... la tecnología hace que cada vez se prolongue más el tema y prácticamente nosotros aquí paramos agosto y septiembre. Son los 2 meses que esta esto..., el campo mas..., el resto del año esta todos esta todos ocupado no y se necesita para atender a este colectivo una atención especializada, no por nada, sino porque ya te digo desde la propia Ley es especial y no es lo mismo..., por ejemplo, un inmigrante no tiene acceso a determinados servicios normalizados, para el programa de solidaridad tienes que llevarte aquí 5 años, la prestación familiar por hijo a cargo, si tienen derecho pero tiene que demostrar no se cuantas historias. ¿Entiendes?, o sea que... teniendo una atención especializada y además homogénea en todos sitios. Que se diga el servicio de atención a los inmigrantes en los municipios donde existe incidencia de trabajadores inmigrantes debe de estar compuesto por un ATS y un celador, fantástico. Que sean ellos quienes los atienda pero en todos sitio, un ATS, un celador, un médico y un psicólogo o un psicólogo y un trabajador social, el que sea, 2 administrativos, lo que se estime que sea necesario pero lo mismo en Lepe... y ahora de esos mínimos, de esos mínimos, de esos mínimos obligatorios que cada pueblo en función de su sensibilidad o sus prioridades, luego monte los dispositivos que quiera encima de mas, pero por lo menos los mínimos tienen que estar cubiertos, lo que no pueda..., lo que no puede ser que yo atienda aquí

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gente que viene de Isla Cristina, gente que viene de Gibraleón, gente que viene de Castillejos, gente que viene de San Bartolomé porque allí no hay oficina del temporero y porque los trabajadores sociales de allí, aparte de estar saturaos de sus problemas de trabajo, pues tampoco están muy puestos en temas de extranjería porque se les dan 5 casos en el año. Esa es la principal solución eh?. Montar y luego alguien que vertebre desde Huelva. Yo no sé si tú lo sabes, otra cosa que también es muy paradójica, nuestra excelentísima Diputación Provincial no tiene ni un solo programa que se llame inmigrantes, ni uno, ¡eso es lamentable, hombre! porque entre otras cosas son el desarrollo económico de la provincia, nos guste o no nos guste. ¡Si los inmigrantes se van, las fresas nos las comemos con papas! y de las fresas no solo gana dinero el empresario. Gana dinero el empresario, por ejemplo yo estoy aquí gracias a la fresa, ¿me entiendes? y en fin que todo el mundo tendrá que poner su granito de arena.

¿Cuál cree que será el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? ¿El futuro? Hombre pues yo pienso que se irá se... en principio..., Diversificación de cultivos, diversificación de cultivos y la ma..., y la mano de obra para recogerlo al 100% va a ser inmigrante, al 100%. Voy yo pienso que a dos años vista, al campo a coger fresas no va ni un español.

¿Y como cree que evolucionara la relación de la población local con los inmigrantes en general? Hombre, como se sigan poniendo en marcha las campañas de xenofobia que hay hasta el día de hoy, pues me parece a mí, que andaremos con escopetas por las calles matando moros. Hola Mohame, las tasas de racismo en Institutos de Secundaria, hola, son verdaderamente elevadas. Voy a cerrar la puerta... yo estuve hace... voy a cerrar, ¿vale?. A mí me llamó la profesora del Instituto de justo aquí enfrente, «mira tu quieres venir a dar una charla», profesora de ética... «tu quieres venir a dar una charla a los niños de cómo obtenéis los papeles y eso» niños de 13 o 14 años y yo salí de allí, pero mal ¿eh?. «los moros nos quitan el trabajo, los moros nos quitan las mujeres, los moros son unos guarros» y sin embargo los del Este no ¿eh? «los moros son..., los moros son..., los moros son... los moros son...». Los moros son los más parecidos a nosotros, ¿entiendes? y hay unas tasas de rechazo y de racismo, que como no lo empiecen a atajar desde los colegios ya..., date cuenta que estos niños van a ser los que van a estar en el mercado laboral ya dentro de 5 años. Y que muchos de estos niños de nuestros pueblos están sufriendo muchos fracasos escolares por la facilidad de encontrar 5 o 6.000 pts todos los días en el campo. Y que cuando tengan 20 años y no puedan acceder a otro mercado laboral mucho más selecto, le van a echar la culpa a los moros ¿eh?, y entonces si que vamos a tener problemas sociales gordos ¿eh? y vamos a entrar... vamos esa es mi... mi opinión ¿no?. Y no se hace nada eh? al respecto. Creo que había que apostar muy fuerte ¿eh?.

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¿Si hay alguna otra cuestión que quisiera comentar? Hombre, pues... Uh... por ejemplo, que para solucionar el tema de los que no tienen papeles y están trabajando pues lo mejor es que le den papeles. Nosotros tenemos aquí una población flotante, además indeterminada, que nadie sabe y que nadie quiere cuantificar, porque no se quiere cuantificar. ¿Eh? cuantas gente hay sin contrato. Que se esta jugando por un precontrato... por un contrato en origen, que yo no sé hasta que punto.. por que bueno, han venido mayoritariamente Polonia y Rumania y fíjate. Polonia el año que viene, son ciudadanos europeos, cuando se produzca.., no sé a lo mejor le pondrán un veto para trabajar o... o... o lo que sea, pero bueno, son ciudadanos europeos y ya son ciudadanos europeos y ya están aquí. Los rumanos, no. No van a ser ciudadanos europeos pero los rumanos tienen otro agravante, que es que como... como con el visado que están aquí se queden y no retornen, si mañana quieren ir a ver a la familia a esos no los dejan salir durante 5 años, les congelan los pasaportes. ¡El rumano que se haya quedado aquí no se va a Rumania ni para dios! y yo estimo que de los que se han venido, de los 12.000 que han venido se van a quedar bastantes, igual que se quedaron la otra vez.Y pienso que el contrato en origen esta suponiendo, la patera del moro. Nosotros los traemos y le pagamos el viaje además. Y resulta que a los que tenemos aquí no les damos papeles. Me parece un poco... pero bueno evidentemente hay que abogar por el contrato en origen pero bueno habría que regularizar un poquito mas o flexibilizar mas lo de aquí, los que están aquí sin papeles, es que tienen que comer. Y que es que la gente... el que esta aquí de Ecuador que... que... que ha vendido su casa para venir, como lo metes tú en que se vaya para Ecuador otra vez, que deje 300.000 pts. en un avión para ir a firma un papel. ¡Por dios!

¿Entonces como podríamos decir que ve la solución de la falta de mano de obra con una combinación entre lo que es la contratación en origen y...? Evidentemente, hay que tender a la... a la, a la contratación en origen pero primando, ciertas cosas ¿no?. Veras esto no es una finca sin vallar, porque yo entiendo que una finca sin vallar tampoco puede ser. ¿No?. Aquí a todos el que vaya a trabajar que se vaya dando papeles, eso... eso si se hiciera eso, entonces el propio mercado lo regula, es decir, esa es mi opinión muy particular ¿eh?. Que discrepará con la de mucha gente, pero que yo pienso... aquí viene un tío y yo soy el encargado de expedir los permisos de trabajo. Usted quiere trabajar, tome usted un permiso. Yo no le voy a cortar a nadie que trabaje, dentro de 6 meses te tiene que demostrar y ahora... dentro de 6 meses, haber renovación de su permiso de trabajo, ¿donde has trabajado?, ¿tú que has estado aquí haciendo 6 meses el ganso? a un avión y para tu país. Tú has estado trabajando, continúe. Usted ha estado trabajando, continúe. Usted ha estado haciendo el ganso, a un avión y para su país. Convenios unilaterales con los países de origen de la gente, que tampoco son tantos, Ecuador..., con que habilite una línea a Centroeuropa, a Centroamérica, ya tiene una línea. Otra línea a Hungría, Rumania y Polonia y una para... para Argelia y ya está, ya no hay más inmigrantes aquí. Tiene que hacer 5 convenios o 6, que es lo que hay. Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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Yo no lo veo tan complicado. El tío que no funcione, que no esta trabajando, que... no sé que. A la calle! a su país. Convenio bilateral con el país de origen del tío, al tío se le ha dado la opción de poder trabajar en España, no ha encontrado trabajo o no ha querido trabajar, pues yo aquí en España no lo puedo tener, en 6 meses ¿no ha encontrado usted un trabajo? A su país. Yo pienso que así esta arreglado el problema, lo que pasa que claro, se nos llenarían las calles de gente. Y eso nadie quiere aguantarlo. ¿Tú has leído el dato de las viviendas que hay en segunda ocupación en Huelva? No. Pues un 35 % de la vivienda que hay en Huelva son segunda vivienda. Es decir, tenemos un núcleo de población como la Antilla, El Portil, Punta Umbría que hay..., vamos a decir capacidad hotelera, por ponerle un término para no sé cuantas personas y están cerrados la mayor parte del año, están abiertos... y ahora tenemos 5.000 personas aquí en Cartaya que duerme en la calle. No es que tengamos 5.000 personas que duerman en la calle, que luego las cosas se mal interpretan ¿no?. Sino que es tipo de viviendas podían solventar el problema de alojamiento y... en fin habría que conjugar muchas cosas pero vamos. Mi opinión, el problema de los papeles y el problema de los contratos en origen y demás, se arregla dando papeles a diestro y siniestro. Igual que en Holanda, tu llegas a Holanda, te presentas con tu carnet, «quiero trabajo» «tome usted los papeles». Cuando tu no trabajes, tu te vas a ir solo. Porque es que aquí los que están sin papeles, los están contratando por menos dinero, están jodiendo tu trabajo, porque ellos teniendo un competidor ilegal tuyo, ilegal y... y... y ¿cómo se dice esto? competencia desleal. Porque yo..., si yo soy el empresario y tengo que pagar la seguridad social, que son x pts, bueno en el caso del campo lo paga el trabajador, pero le tengo que pagar los seguros sociales, le tengo que dar de alta, le tengo que pagar a gestoría y contigo no tengo que mover... y si encima en vez de 4.000 pts te doy 3.000, pues fíjate si y eso va en detrimento tuyo. ¿Sabes por qué? cuando tu digas que las horas son 2.000 pts que es lo que dice el convenio te dicen pues a la puta calle que está éste aquí que las hace por 1.000.

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226/03/02: 6 /0 3 /0 2 : E NTREVISTA A LS R. D IRECTOR D E LLA AO FICINA ENTREVISTA AL SR. DIRECTOR DE OFICINA D EA TENCIÓN A L TE MPORERO E LLEPE. EPE. TE RO D DE ATENCIÓN AL EMPORER DE (sin grabadora) ...La necesidad de mano de obra depende del tamaño de la explotación ,las cooperativas necesitan más. ...Después de hacer visitas por las empresas, para dar a conocer el servicio que prestan, se establecen contactos de los empresarios con la oficina para solicitar trabajadores, algunos establecen requisitos (prefieren mujeres), pero siempre "legales". ...Como solución a la falta de mano de obra en el futuro, dado que hay gente dispuesta a trabajar en España sin papeles , que se haga algo para poder contar con ellos y que así se reduzca el contingente por parte de los Sindicatos. ...Que se intente regularizar a los que están aquí dispuestos a trabajar y después los que falten, con contratos en origen. ...El papel que juegan la Administración, sindicatos y organizaciones es muy importante, ya que se mueve mucho... ...A través de la oficina muchos trabajadores han conseguido trabajo y muchos empresarios han conseguido trabajadores. ...Los trabajadores buscan un trabajo especifico y no información que es lo que se ofrece en la oficina: información, orientación, técnicas de búsqueda de empleo... ...Las dificultades que presenta la mano de obra inmigrante son: su situación jurídica, la falta de trabajo, dificultades para encontrar vivienda y se dan menos problemas con las guarderías porque vienen solos o son solteros... ...Tanto en la pasada campaña como en la actual, la mayoría de los inmigrantes contratados eran magrebíes y del este y se dedicaban tanto a la recolección como a la manipulación. ...La mano de obra inmigrante es más necesaria cada vez, por el rechazo de los españoles a trabajar en este sector. ...No comparto que se contraten trabajadores indocumentados, ya que además de perjudicar a los que no tienen trabajo y si tienen papeles, se perjudican ellos mismos porque les pagan menos. ..Se produce un cierto rechazo hacia los magrebíes, prefieren trabajadores del este, pero no se puede generalizar el que sean conflictivos. Cada caso es un

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mundo, algunos inmigrantes son educados y maravillosos, otros no, pero no se puede generalizar. ...Se favorece a los europeos del este porque según los empresarios, "la mayoría son mujeres, rinden más y se quejan menos". ...No hay diferencias en las condiciones de trabajo se respeta el convenio. ...Las condiciones de vida durante la campaña no son buenas en la mayoría, pero se hace lo posible, con los módulos, pisos de acogida... se trabaja en relación a la necesidad, se dan billetes para el transporte... pero todo lo que se haga es bueno. ...A través de la oficina los inmigrantes consiguen mucho trabajo, no solo en el sector agrícola. ...El futuro del sector va aumentando, cada día va a mejor... ...La relación de la población local con los inmigrantes evolucionará, “no van a tener más remedio que aceptarlos y los inmigrantes no van a tener más remedio que integrarse”.

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003/04/03: 3 /0 4 /0 3 : E NTREVISTA A LS R. R ESPONSABLE D E LLA A ENTREVISTA AL SR. RESPONSABLE DE O FICINA D EA TENCI ÓN A L TTEMPORERO EMPORERO D EM OGUER. CIIÓN OFICINA DE ATENC AL DE MOGUER. (decide ir leyendo la entrevista e ir contestando) En cuanto a la valoración general sobre la necesidad de mano de obra. Pues... mano de obra entiendo yo, vamos por lo que hemos visto aquí es que va en aumento. Se va a necesitar cada vez más. Parece ser que claro, a medida que aumenta la producción ¿no?, la plantación, más que la producción, se va necesitando más mano de obra. Ummm, no sé ahora como esta por que ya eso es problemas políticos. Si dejo plantar más o si dejo plantar menos, es decir, si deja plantar más tierra, porque... cambiarlas de no sé... de bosques a... plantación, ya eso es una cosa política, pero yo creo que eso va en aumento, es decir la producción ira aumentando, luego se necesitará cada vez mas mano de obra. Entiendo yo, bueno... es lógico también eh... (comienzo a preguntar)

¿Qué estrategias se están desarrollando para satisfacer esa necesidad de mano de obra? Estrategias... es que no sé eso exactamente eso que quiere, a que se podría referir, es que eso depende mas bien de... yo creo, que del empresario mas bien. Es el que puede responder mejor a eso, que es el que pide en definitiva la mano de obra. Ahora se está solicitando mano de obra de países del Este, de personas de países del Este. Se está desplazando un poco a... se está desplazando un poco a las personas que ya están... llevan aquí bastantes años, bueno bastantes años, tres o cuatro años, con documentación muchos en regla y... básicamente yo creo que es el empresario el que debe responder a eso. Yo por lo que estoy viendo, lo que... se esta ahora basando en personas del Este y se está ahora desplazando a personas.. africanos básicamente.

¿Y como ve el papel de la Administración, los sindicatos y las organizaciones empresariales en la resolución de ese problema de la falta de mano de obra? Hombre ahí se le ve..., yo creo que se ve... hay cierta confusión, creo yo. Cierta confusión porque unnn, creo que no se tiene en cuenta mucha mano de obra existente aquí que de repente, es decir, aquí están llegando gente hace 2 meses, que se ven completamente en la calle. Luego yo creo que primero se debería tener en cuenta esas personas y después bueno ya que tenemos empleadas a estas personas acudir a otras, a otras fuentes digamos. No se si he utilizado bien esa palabra (risas). Y a países del Este, por ejemplo y pedir ahora el resto allí, por ejemplo es decir, yo creo que está un poquito liada la cosa, en cuanto a que, en cuanto a que eso, no se tiene en cuenta mucho la mano de obra, la posible mano de obra que si esta en España. Con lo demás después..., es que ya después vienen problemas de... mas... encima. Y ahora que hacemos

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con esta gente. Un muchos se emplearan, pero no se emplearan todo el tiempo que debieran y se llevan 2 meses o 3 meses dando vueltas, desesperados eh... yo creo que..., o sea yo creo que la normativa debería estar mas clara y... y yo creo que se solucionaría mejor la cosa, no sé.

¿Desde cuando se está empleando mano de obra inmigrante? Inmigrantes desde hace unos..., por lo menos aquí en Moguer desde hace unos 4 o 5 años, quizás mas, ya eso no sabría yo decirle exactamente porque antes se utilizaba más personas de muchas..., por ejemplo de Sevilla, de Cádiz, de Andalucía, muchos temporeros españoles. Eso ha ido cambiando y se ha notado la diferencia. Claro, también supongo que será que ha subido la producción y se ha necesitado más mano de obra. Eso será también que ha mejorado la situación económica en esa zona y a lo mejor vienen menos, ya eso no sé, pero de hace unos 4 o 5 años yo he visto cierta diferencia (interrupción). perdona.

¿Cuáles son los problemas o dificultades que suele presentar la mano de obra inmigrante? ¿Problemas? no sé si yo utilizaría esa palabra, problema ¿eh? Esas personas necesitan..., vienen con unas necesidades, vienen, vienen, vienen a trabajar, después se encuentran con que no tienen trabajo y se quedan 2 meses en la calle... (interrupción) ¿qué iba yo diciendo?. Lo de los problemas, que no le gusta llamarlos problemas. A no eso problemas, quizás en definitiva debido al problema, pero viene, es por eso, porque son personas que llegan aquí, tienen..., es decir, normalmente terminan a lo mejor la campaña de la aceituna y vienen para acá. Eh... ya directamente y coinciden una época que hay poca fresa, después se acumula el problema de que se están contratando personas, de que los desplazan. Y luego, se quedan aquí en..., 2 meses más dando vueltas, se les acaba el poco dinero que tienen, si es que tienen, se en la calle y claro, una persona que tiene que comer, ducharse y todo y eso origina cierta fricción ¿no?, entre los autóctonos digamos, y estas personas que llegan. Pero yo..., uff veo lógico ciertos problemas, es decir, ehh este año se esta escuchando menos... menos delitos. No... no, no escucho delitos ni cosas, es decir, si eso podemos decir..., si eso es un problema claro, si es un problema. Eh no se eh... este año se esta escuchando menos cosas que otros años pero es lógico, es lógico porque una persona tiene que comer, y cuando no tiene dinero, tiene que..., a lo mejor tiene que coger del campo mismo ¿no? (risas), lo que haya, tiene que comer ¿no?.

¿Qué estrategias o que se están desarrollando para solucionar estos problemas? Pues esa... bueno desde aquí..., desde lo que nos toca pues procuramos sobretodo uh..., se procura sensibilizar un poco a la..., a lo que es la población, incluso a las personas que llegan. Eh... se procura..., se les procura dar Observatorio Local de Empleo. Universidad de Huelva

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alojamiento dentro de nuestras posibilidades, eh... se les procura..., procuramos contactar con empresarios para... para concienciarles, para que contrate también a esas personas. Eh... en definitiva, yo digo lo que estamos haciendo desde aquí. Ahora por ejemplo, pues dentro de nuestra posibilidad también, pues damos vales (interrupción)... Pues eso, lo que decía... en cuanto a eso, para apaliar en la medida de lo posible ciertos problemas o ciertas necesidades, pongo por ejemplo, damos..., ahora repartimos..., ayudamos... porque de eso se encarga Cáritas. De traer bolsas de comida, ciertos días a la semana, eh... se reparten mantas, eh... se reparten bolsas de aseo. Un poco para paliar, nunca quitar, porque el problema siempre está ahí. Una persona no puede comer siempre lo mismo y... pero bueno, dentro de lo que cabe se puede evitar cierto... yo que sé, cuando ya no hay hambre, a lo mejor hay menos problemas ¿no?. Dentro de lo que cabe, pues hacemos lo que podemos, la verdad (risas)

¿Aproximadamente cuantos inmigrantes se contrataron la pasada campaña? Ya eso yo no sabría...

No sabe, y ¿el país de origen principalmente? Eh... yo quizás no soy el más acertado, porque eso son datos que más lo dan los empresarios, Freshuelva y... que nosotros ¿no?. Yo supongo que ha seguido siendo marroquí, argelino y aumentó mucho el número de ciudadanos de Este, básicamente Polonia y Rumania. Pero ya le digo que... (risas) Que no sabe. Que quizás eso mejor es el empresario.

¿Y no sabría decir si ha habido un cambio entre la pasada campaña y la actual? Uh... creo que ha aumentado el número de ciudadanos del Este, ha aumentado el número de ciudadanos del Este y claro (risas), correlativamente disminuye en algo por lo menos hasta ahora, los... los en cuanto a los ciudadanos africanos digamos ¿no? Ehhh... quizás a medida que avanza la campaña y a medida que se vaya necesitando más mano de obra pues irán jalando de la mano de obra africana, bueno africana, tu ya me entiendes... norteafricana (interrupción telefónica) ....que en que cree que han cambiado esos datos con la actual campaña... Eh... eso lo que decíamos que ha cambiado en cuanto a que se ha aumentado el número de ciudadanos del Este, han dejado desplazado hasta ahora a ciudadanos africanos y a medida que la campaña... va avanzando la campaña se ira jalando de estas personas porque se van a necesitar, sin duda. Lo que

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pasa que es eso que hasta que..., probablemente esas personas trabajen a lo mejor un par de semanas, o tres, o 4.

¿Cómo está viviendo la situación los árabes norteafricanos? Eh... se ve cierto rechazo. Ellos llegan diciendo, polacas... polacas... polacas. Se ven ellos, se dan cuenta de eso. Y claro, le echan la culpa a quien les desplaza. Las muchachas no tienen culpa ninguna (risas) lógicamente ¿no? y se ve cierta cosa. Pero después hay cierta unión entre ellos, pero bueno eh... yo creo que, básicamente se quejan, también se quejan muchos diciendo «es que papeles todos en regla» «papeles todos en regla y nadie contrata» vamos te lo estoy diciendo un poco, como lo dicen ellos (risas) se quejan de que todo lo tienen en regla, es verdad que este año hay muchos y esto aunque..., no lo he visto otros años porque es la primera vez que estoy aquí. Si es verdad que tengo constancia que ha cambiado, que ha variado..., antes había muchos indocumentados y ahora ha variado mucho. Hay muchas personas documentadas y claro se quejan, claro de que contratan polacas, polacas, digo polacas vamos otras personas cuando ellos tienen todo en regla y tienen todo bien. Pagan sus seguros sociales, todos se quejan..., muchos..., se quejan de lo mismo. «Es que pago todo, pago todo, pago los seguros sociales, tengo mis papeles en regla, todo en regla y no me contratan» y claro, hay cierta (risas) ciertas quejas básicamente. Problemas no sé hasta que punto, no creo que...

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Eh... algunos se quejan también en eso, es decir, los que tienen muchos papeles, saben, también tienen constancia de que contratan..., hay contratación irregular de indocumentados y ejem! y se quejan, vienen quejándose igualmente. «Mira es que hay personas, esta persona ha contratado..., tiene indocumentados y yo que tengo todo mis papeles en regla no me contratan» igual, hay también quejan. Algunos incluso se atreven incluso a pedir dirección de inspección..., yo no sé si van a la inspección a quejarse o no, a quejarse, bueno a denunciar o no. Y hay también cierta fricción también en ese aspecto ¿no? pero... de eso básicamente ¿no? por lo menos lo que llega aquí. Quejas y ya esta y... parece ser que el empresario, dice que ellos son más..., digamos más..., más sumisos, en cuanto no tienen la documentación y eh... lo ve ya un favor ya de ese tipo, y a lo mejor son más sumisos, no sé, ya eso también es una cosa que el empresario. (risas)

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? Eso no... lo que es la opinión de los empresarios, del pueblo... Ya eso lo diré yo como pueblo uhh. Se ve yo que sé..., hay... cuando yo veo... yo básicamente será, porque he tenido muchos contactos aquí ya y los veo mas iguales ¿no? pero lo que es el pueblo, ven mejor a lo mejor a... a personas de

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Este, a lo mejor que a marroquíes, no sé algo... algo se ve, no sé, alguna diferencia hay. También es verdad, que se quejan de las polacas porque según por aquí (risas) los hombres corren mas peligro ¿no? es decir según quien mire, también es verdad que hay una diferencia entre las personas asentadas, por ejemplo, el marroquí, es asentado. Digo marroquíes, quizás ese es el ejemplo mas..., marroquíes muchos asentados y incluso los autóctonos, digamos las personas de aquí, los ve distintos a los marroquíes que llegan en temporada ¿no?. Es decir, depende mucho de la persona, depende de... de cada uno. Por supuesto que habrá personas que digan...«los moros son todos iguales, son esto, esto y lo otro» y se metan más de la cuenta, igual que en todos sitios y no se es que... eso depende de cada persona.

¿Porque piensa que se esta favoreciendo la contratación de los trabajadores de Europa del Este principalmente? Eh... básicamente..., quizás eso también los empresarios son los más capacitados..., te pueden dar una versión. Según ellos lo que tengo entendido es que... que... que saben que les van a responder hasta el final, es decir que saben que se les contrata..., a lo mejor llegan aquí el 15 de febrero, llegan aquí el 15 de febrero y hasta que termina la campaña, el 15 de junio... sabe que va a estar hasta el final... Se quejan..., muchos se quejan de que llegan y les fallan al final cuando más mano de obra, cuando más mano de obra necesita, cuando más los necesita falla, porque a lo mejor saben que hay otras campañas en otros sitios que les puede responder mejor, hay otras campañas donde esas personas pueden ganar más y se van y claro les deja ahora, les deja 2 semanas completamente cojo al empresario y... y... eh... eso podría ser una de... de las causas. Otras pues no sé exactamente porque básicamente yo creo que al menos una de las causas podría ser esa.

¿Cómo piensa que debería de gestionarse en el futuro la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? Yo creo que antes... yo creo que antes respondí un poco a esa pregunta, un poco sabiendo o... o que es lo que necesitamos, que es lo que hay y que es lo que falta. Y en función de eso pues... (risas) traerse a las personas que efectivamente hacen falta, y ya ”jalá”, otra vez utilizo la palabra..., no se si es adecuada. utilizar primero las personas que están aquí, que sabemos que están aquí, yo creo que ayudaría a paliar ciertas necesidades, ciertos problemas que...

¿Qué piensa que se debería o piensa que se deberían poner en marcha estrategias para aumentar la disponibilidad de la mano de obra nacional? Es que la mano de obra nacional, se está volviendo muy orgullosa, no sé, el campo no lo cogen mucho ahora. Esta mal valorado. Esta mal valorado y es por supuesto tan digno como el que más, pero yo que se la..., y es eso, lo decía

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también... eso valía también para la gente que venia antes, muchos temporeros españoles y ahora vienen mucho marroquí, digo marroquíes como digo polacos. Es decir, es decir, yo creo que nos estamos volviendo muy señoritos (risas) eh... no sé yo no pongo..., a lo mejor no es eso exactamente no? pero...

¿Piensa que solo debería contratarse trabajadores extranjeros cuando no hubiese nacionales dispuestos a trabajar en esas tareas agrícolas? Es cierto, muchos vienen con esa queja. «primero vamos a trabajar nosotros», porque también hay que decir que siguen viniendo españoles, aunque son menos ,pero siguen viniendo y es una de las quejas que tienen. «Es que claro... claro, los empresarios ahora no quieren nada más ....» y una queja eso fomenta racismo, fomenta xenofobia, fomenta todo, particularmente, yo que sé , aquí en Moguer quien no trabaja, el autóctono el de Moguer, el que no trabaja es porque no quiere, la verdad. Eh...por ahí afuera pues no sé. Yo que soy autóctono te lo digo. A mi entender es que no te he respondido a la pregunta exactamente, no sé, quizás si, primero. No primero, no yo creo que es en función a lo que llegue. La demanda... la... cualquier persona que demande trabajo, si esta aquí y todo en regla, pues perfectamente... se le puede dar trabajo, exactamente. Eh... por lo menos ahora, con la fre... por lo menos ahora con la población que hay ahora, probablemente si no se..., me estoy liando todo. (risas). No te preocupes.

¿Cree que existen que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los nacionales y de los inmigrantes? Eh...¿nacionales?.Las personas... hay muchos empresarios, es decir, las personas que llegan, por ejemplo de Sevilla, los temporeros ya de un año para otro de Sevilla... yo conozco a empresarios que lo tienen igual, es decir, tienen su casa y tienen todo, tanto uno como otros y viven exactamente igual. Ahora otros empresarios..., yo por lo que he visto te digo, otros empresarios pues lo mismo los tienen...en mas preferencia, utilizan a lo mejor una mejor casa para unos que para otros. Hay empresarios por supuesto que un... que hay una diferencia enorme entre eh... Las casas que pone para uno y para otro, a lo mejor también es que esas personas vienen un año, otro y otro, y se instala en la misma casa ¿no?, es decir, yo creo que nos podemos encontrar ejemplos, aquí en Moguer, yo creo que de todas clases. Desde personas de que... que son iguales tanto extranjeros como españoles que le dan la misma casa o dos o en parecidas condiciones hasta otros que incluso no dan casa. Es decir tienen su casa para las personas que traen y cuando necesita mas le dice mira «yo te doy trabajo pero no hay casa» que ahora apañatelas como puedas, también los hay muchos, bueno muchos, los hay (risas).

¿Cree que se estima el convenio laboral del campo? ¿Se estima?

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Ay! ¿ Estima que se respeta el convenio laboral del campo? Mayormente yo creo que sí. Pero un... eso es mas de los empresarios también. Pero yo creo que sí mayormente. Claro ellos que van a decir, (risas). Yo creo que mayormente que si ¿no? En cuanto dinero que cobran..., todo. Yo creo que si, no hay problema.

¿Podría decirme que tipos de dispositivos de atención al inmigrante tenéis aquí en... en el municipio? En primer..., aquí tenemos un servicio eh... contratado por la Junta con fondos europeos dedicado exclusivamente al inmigran..., exclusivamente bueno, es decir exclusivamente, básicamente al inmigrante, al temporero si, si. Eh... en primer lugar tenemos como decía antes, bolsa de trabajo para ayudar dentro de lo posible a estas personas, a encontrarle trabajo, a poner en contacto, tenemos asesores jurídicos, tenemos cursos de lengua y cultura españolas, para también dentro de las posibilidades ayudar en... en que sepan por lo menos transmitir lo que quieren (risas). Tenemos... ayudamos... ayudamos al reparto de comida, mantas y... y... y artículos de higiene, unnn tenemos dispositivos de sensibilización unn... tanto... unnn... tanto... a población autóctona como a personas inmigrantes.

¿Piensa que se deberían de poner en marcha alguno más? Hacen falta sobretodo recursos, es verdad que hacen falta recursos y quizás desde un principio, siempre vamos un poco a la deriva pero si..., hace falta sobretodo recursos, quizás personal, quizás recursos económicos, quizás no se un poco de todo. Para eso, para que cuando llegue quizás esa persona a principios de enero uhh... pues no se lleven 2 meses completamente desamparados o un mes o dos meses, completamente desamparados. Algo, algunos recursos mas.., no depende de nosotros por supuesto pero... quizás... quizás algunos más, personalmente quizás debería haber.

¿Cómo piensa que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? Yo creo que bien, yo creo que va mejorando. Mejorando y si Dios quiere, (risas) espero que no falte, la verdad. Porque yo no sé lo que pasaría sin la fresa, sin ese oro rojo, que dicen (risas) Seria yo que sé, seria..., pero yo creo que va a mejor, va a mejor. Los empresarios yo creo que... el empresario de Moguer es bastante competente y... y bastante innovador, diría yo. Y yo creo que va a mejor, va a mejor y en el futuro ira a mejor.

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¿Cómo cree que evolucionara la relación de la población local con los inmigrantes? Eh... depende..., yo creo que va también mejor. Unnn... depende eso también de..., la diferencia también... asentados no asentados, la sensibilización que tengan tanto unos como los otros y el cambio de mentalidad que vaya teniendo un poco la gente, que vayaaaa, yo que sé, incluso que depende también creo yo de los problemas políticos que estamos viviendo hoy en día, yo que se, como cuando hace poco ha habido problemas con la Isla Perejil, la Isla esta (risas) yo creo incluso que el autóctono, los ve distintos, pero yo creo que va a mejor, yo creo que va a mejor ehhh... e ira mejor en el futuro. Ahora también depende también de la sensibilización de... muchas cosas depende.

¿Hay alguna otra cuestión que quisiese comentar? Lo que quiera a vuestra disposición estoy.

¿Largo es? (risas) Siii.

Pues nada como vea. No sé, es que ahora me coges, que no sé exactamente que decir. Eso lo que decía antes que a mejorado parece ser la población.., bueno la gente que viene en cuanto a documentación y se han escuchado menos problemas, menos problemas en relación a otros años y yo no sé.yo no se ahora.

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99/05/03: /0 5 /0 3 : E NTREVISTA A AS RA. R ESPONSABLE D E LLA A ENTREVISTA A LLA SRA. RESPONSABLE DE O FICINA D EA TENCI ÓN A L TTEMPORERO EMPORERO D EP ALOS D E LLA A CIIÓN OFICINA DE ATENC AL DE PALOS DE FFRONTERA. RONTERA. ¿Cuál es su valoración personal sobre la necesidad de mano de obra en el sector? La mano de obra, como se puede apreciar a simple vista, cada año va aumentando en cantidades considerables puesto que los empresarios que se dedican a la agricultura como principal actividad, cada año va aumentando la producción o el mercado, entonces, ya sea en el campo para trabajar en la recogido, o en la cooperativa para trabajar en la manipulación o el transporte, bien se mantienen o incrementan la plantilla.

¿Qué estrategias cree que se han desarrollado para satisfacer la necesidad de mano de obra en el sector? Si te refieres a los contingentes, yo no lo vería como una estrategia, sino más bien como un seguro para su empresa, de que empiezan con una serie de trabajadores, los cuales saben que lo va a tener hasta el final de la campaña.

¿Cómo cree que se puede solucionar la falta de mano de obra en el futuro? Pienso que eso es muy difícil de solucionarse. Porque sencillamente esto es un tema que le interesa para la política exterior.

¿Cómo ve el papel de la Administración, los Sindicatos y las Organizaciones Empresariales en la resolución de los problemas relacionados con la falta de mano de obra? De otra parte, un gran fallo lo tiene el INEM, puesto que habla de largos listas de parados que en la realidad no existen, lo cual les perjudica seriamente a aquellas personas que verdaderamente necesitan el trabajo, que para ello es esencial regularizar su situación, y por culpa de dichas listas no pueden realizarlo. Pues no creo que estén actuando con mucha congruencia y conocimiento de la realidad social, porque de lo contrario no se explica todo el caos que han organizado de recurrir a los contingentes, que me parece una buena medida, pero no han contado con todas aquellas personas paradas en el INEM, ni tampoco con todas aquellas a los que se les concedieron sus permisos con los

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procesos de regularización y que ahora no pueden trabajar porque sus puestos ya están cubiertos. Entonces, si todo esto, según las administraciones y sindicatos niegan, cómo se entiende que de un año para otro se incremente en el doble el número de contratos en origen. Creo que se les ha ido el tema bastante de las manos y que no saben por donde cogerlo.

¿Desde cuándo se emplea la mano de obra de los inmigrantes? Desde hace unos cuatro años aproximadamente.

¿Cuáles cree que son los problemas y dificultades que presenta la mano de obra de los inmigrantes? No pienso que presenten ningún tipo de problema. Todos somos válidos seamos de donde seamos y tengamos el color que tengamos. De lo que se trata es de que trabajen bien, sean responsables y no de problemas. Por supuesto, que cada uno busca su mejoría, tanto el empresario, como los trabajadores, ellos buscan, comparan, y si encuentran algo mejor de los que tienen pues se marchan allí, y eso no sienta muy bien. Pero eso es algo que lo hacemos todos, puesto que todos queremos mejorar nuestras condiciones de trabajo.

¿Sabría decirme que número de inmigrantes se empleo durante la pasada campaña? (País de origen, tareas a las que se dedicaban, edad y sexo). Sobre mujeres de Polonia y Rumanía de edades comprendidas entre los dieciocho y los cuarenta años aproximadamente. Luego marroquíes, mauritanos, subsaharianos, africanos, ecuatorianos, casi todos eran hombres de edades comprendidas entre los veinte y los cincuenta anos aproximadamente. Las tareas que desempeñaban todos ellos, la recogida de la fresa en los campos.

¿En qué cree que han cambiado estos datos con respecto a la campaña actual? Ha habido un gran aumento de personas rumanas que han venido por su cuenta, a parte de los contingentes. Esto ha provocado que muchos inmigrantes, sobre todo marroquíes, mauritanos,... con permiso de trabajo, muchos con el tipo c, no han trabajado este año.

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¿Cree que cada vez es más necesaria la mano de obra inmigrante? Pues si porque parece ser que nosotros los españoles, no estamos dispuestos a seguir trabajando en el campo, porque es muy duro. Es muy cómodo trabajar las peonadas para vivir el resto del año percibiendo el paro agrícola.

¿Qué incidencias cree que tiene la contratación irregular de personas sin permiso de trabajo y residencia? Pues las multas de tan grandes cantidades o pagar por el empresario que sea sancionado. Para el empresario es muy importante recoger toda la fresa posible, la cual a partir del mes de abril, empieza a aumentar considerablemente su producción y necesita gente paro recogerla, y tiene que recurrir a los recursos que tiene.

De cara al futuro, ¿ cómo considera que la mano de obra inmigrante es la solución a la demanda de la mano de obra por parte de los empresarios? Si, por los motivos que he dado anteriormente acerca de los españoles. Y como los propios empresarios dicen, la fresa hay que cogerla, y si los españoles no quieren, pues hay otras personas que si están dispuestos a trabajar en el campo.

¿Cómo tendría que gestionarse en el futuro la contratación de mano de obra inmigrante? Pienso que los contingentes son una buena medida. Así como lo que establece la ley, aunque ésta no se asemeje a la realidad. Pero para ello la Administración pública debería de haber actuado de otra forma totalmente contraria a como lo ha hecho.

¿Cree que existe una valoración diferente de los inmigrantes según su origen? ¿Por qué? Sí, por los prejuicios que la sociedad tiene establecidos.

¿Qué opinión cree que existe en el sector empresarial, en el pueblo... sobre los magrebíes, sudamericanos, africanos de raza negra, europeos del este? Cada uno habla de unos mejor que de otros según la experiencia laboral que haya tenido. Hay personas que le encantan los africanos y otros que no quieren a las mujeres de Polonia ni en pintura.

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¿Generan diferentes problemas de cara a la relación con la sociedad local los diferentes grupos de inmigrantes? ¿Cómo son los problemas que ofrece cada tipo? Pues sí. A los magrebíes, sobre todo, se les achacan los problemas de inseguridad ciudadana y delincuencia. También es cierto que llegando la época de la campaña, muchos que no son magrebíes se aprovechan de las circunstancias, en otras ocasiones pues si realizan los robos magrebíes. A las Polacas, pues el tema de las relaciones de pareja.

¿Por qué cree que se dan dichos problemas? Pues los robos, en su mayoría son de comestibles o cosas que puedan vender para poder comer, pienso que es instinto de supervivencia, que todos en situaciones extremas haríamos lo que fuera por poder comer algo, las situaciones de desesperación llevan a muchas situaciones extremas que están fuera del alcance legal.

¿Cree que la imagen dominante en la opinión del pueblo, empresarios... se corresponde con la realidad? Pienso que no del todo, cada uno opina desde su propia óptica subjetiva, muchas veces sin conocer lo que envuelve esa situación que se dé.

¿A que colectivos daría preferencia en cuanto a la contratación? ¿Por qué? Personalmente a ninguno en especial, para mí todos son iguales, y parto de la idea de que todos son personas con derecho a oportunidades, contrataría a aquella que fuera válida para el puesto de trabajo que le asignara.

¿Por qué estima que se favorece la contratación en origen de trabajadores europeos del Este fundamentalmente? Los comentarios que existen al respecto por parte del mundo empresarial, es que aprenden más rápidos, son más responsables y dan menos problemas. Pero como anteriormente he comentado, cada uno opina desde su propia experiencia con ellos.

¿Cómo gestionaría la contratación en origen y la mano de obra extranjera disponible en España? Pues realizando las ofertas de trabajo desde España. Lo que no me parece correcto es que los empresarios vayan hasta el país de origen y elija a sus trabajadores por su aspecto. Me parece algo retrógrado.

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Además, creo que se deberían realizar más pruebas, aparte de lo laboral, exigirles un reconocimiento médico para verificar que las personas que vengan a trabajar se encuentren en perfectas condiciones. Algo que hasta ahora no se realizan, y muchas personas se han contagiado de enfermedades venéreas, sobre todo de transmisión sexual.

¿Cree que existe una relación entre el aumento de la mano de obra extranjera y la disminución de la nacional? ¿Por qué cree que se da? Lo he respondido en preguntas anteriores, el hecho de que los españoles no quieran trabajar en el campo.

¿Qué estrategias pondría en marcha para aumentar la disponibilidad de mano de obra nacional? Creo que el gobierno ya ha puesto en marcha algunas medidas. Yo pienso que deberían establecerse los mismos requisitos que en el régimen general, si no parecidos.

¿Piensa que sólo debería contratarse trabajadores extranjeros cuando no haya nacionales dispuestos a trabajar en las tareas agrícolas? Pienso que se pueden compatibilizar la mano de obra extranjera con la nacional, pero debería realizarse con un equilibrio entre ambos grupos.

¿Cree que existen diferencias en las condiciones de trabajo de los españoles y los inmigrantes? ¿De que tipo? ¿Por qué? El empresario tiene los alojamientos en función del número de trabajadores que contrata. La previsión lo realiza de un año para otro según aumente, disminuya o mantenga la producción. Cuando llega el gran volumen de trabajo donde necesita contratar a más gente, las previsiones de trabajo ya le fallan, no puede dar alojamiento a todos, puesto que no lo tiene ni hay. El alquiler de casas no es muy fácil de adquirir.

¿Podría destacar, en líneas generales, cuáles son las condiciones de vida de los trabajadores extranjeros durante la campaña? Pues hay de todo. Hay personas que viven con amigos que viven en casas, bien porque lleven aquí mucho tiempo y estén estabilizadas en el pueblo. Hasta gente que no tienen nada, ni para comer y viven en la calle, en chabolas en los campos, etc...

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¿Estima que se respeta el convenio laboral del campo? En general sí, aunque siempre quedan aquellos empresarios que se aprovechan de las condiciones irregulares de algunos inmigrantes para pagarles menos de lo establecido, manteniéndolo con el tema de "los papeles”.

¿Podría decirme que tipo de dispositivos de atención a inmigrantes se ofrecen en su municipio? Pues tenemos esta oficina municipal de atención al temporero; la coordinación y colaboración con las asociaciones de Cáritas y apoyo misionero en los temas de alimentos y ropero; las guarderías temporeras para todo aquél que trabaje en el campo y tenga niños pequeños pues puedo hacerlo sin problema alguno, la cual abre a las siete y media de la mañana, le dan desayuno y almuerzo, y salen a las cinco de la tarde; las aulas de acogida, los cuales ofrecen un servicio parecido al de las guarderías pero en los colegios; servicio de duchas, aunque en estos momentos está cerrada por problemas de infraestructura; un servicio de ayuda al inmigrante en temas legales que ofrece el equipo de la guardia civil llamado “Edati” con los que mantenemos una relación bastante buena de coordinación, así como con la policía local; mediadora intercultural; bolsa de trabajo, estando en contacto con los empresarios para en el momento en el que no se requieran trabajadores poder proporcionárselos.

¿Qué otros dispositivos cree que deberían ponerse en marcha? ¿Por qué? Pues mejoraría los existentes; ampliaría la cobertura en el tiempo de dicha oficina, puesto que la situación ha cambiado, y la llegada de inmigrantes se da durante todo el año, y una vez que la campaña finaliza y la oficina cierra, se encuentran desorientados puesto que no saben dónde acudir para que le ayuden; unificaría los recursos y servicios en todas las localidades para equilibrar el volumen de inmigrantes en las localidades; intentaría probar con pisos de acogida, al menos para probar y ver como sería aceptado, a partir de ahí plantear cosas más grandes.

¿Cuál cree que es el futuro del sector agrícola en la provincia de Huelva? Pues la diversidad de fruta que se está empezando a dar en la provincia de Huelva, hace que cada vez se demanden más mano de obra, o sea que seguirá aumentando la población.

¿Qué incidencia tiene en el mismo el problema de la mano de obra? Si no se hace algo ya, pues el problema se agravará cada vez más.

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¿En que medida la mano de obra inmigrante puede ser la solución o al menos parte de la misma? En que aseguran la cobertura de las campañas, lo cual favorece a la producción, el mercado y consecuentemente favorece a la economía del pueblo.

¿Cómo cree que evolucionará la relación entre la población local y los inmigrantes en general y con los principales grupos de inmigrantes? La evolución más evidente que se divisa es el gran volumen de mestizaje que habrá por las parejas formadas por personas de orígenes diferentes, pero también el cambio de cultura donde habrá una mezcla de muchos países, que quizá pueda ser interesante, bueno en tanto que estamos en el siglo veintiuno y debemos evolucionar.

¿Qué piensa que se podría hacer para mejorar esa relación? Poner poco de nuestra parte, aprender y adaptarnos los unos a los otros, ser tolerantes y dejar de pensar de forma patriótica.

¿Cómo ve en el futuro la gestión de la mano de obra inmigrante: sólo en origen, sólo los que están aquí, una combinación de ambos? Una combinación de ambos, pero con predominio de los contingentes.

¿Qué cree que deberían hacer la administración, los sindicatos y los empresarios para mejorar la situación? Todo lo contrario a lo que han hecho hasta ahora.

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