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2 Balance en la instrumentación del Programa de Trabajo 2001-2006

La CONANP inició sus actividades el 5 de junio de 2000 como órgano desconcentrado de la entonces Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), cuyas atribuciones se centraron desde el principio en la nueva política ambiental, a la que se integraron, en forma conjunta, las interrelaciones existentes entre agua, aire, suelo, recursos forestales y componentes de la biodiversidad, con los aspectos sociales y económicos. En el cumplimiento de los aspectos integrados en la nueva política ambiental se llevó a cabo un proceso de planeación estratégica que dio origen al Programa de Trabajo 2001-20061, en el cual se definieron la misión, visión y objetivos, organizando el quehacer de la CONANP en diez pautas estratégicas. Las primeras seis pautas reflejan el trabajo que la institución realizó y proyectó hacia la sociedad —representatividad, diseño, incentivos, perpetuidad, participación y cultura— y las cuatro siguientes que han caracterizado a la institución para realizar dicha labor —aprendizaje, sinergia, consolidación y efectividad. El Programa de Trabajo de la CONANP 2001-2006, estableció 11 procesos y 12 proyectos clave para ejecutar de forma congruente la labor institucional a través del seguimiento de 53 indicadores y sus respectivas metas —llevadas a cabo en el periodo comprendido entre el 2001-2003, en donde se requirió de una evaluación de medio término, ejecutada en el 2004, como parte de la evaluación del Programa de Trabajo. Para tal efecto, se organizaron talleres internos de análisis de la planeación estratégica y operativa para cada uno de los procesos y proyectos, para lograr clasificar los 53 indicadores en categorías de impacto, de resultado, de gestión y de administración y/o apoyos ofrecidos. Con estos avances se logró mejorar el marco de trabajo para el periodo 2004-2006 y se destacó la relevancia que tiene cada una de las mediciones de los 53 indicadores establecidos en el Programa de Trabajo. Este ejercicio de evaluación de medio término, instrumentado en el 2004, determinó que cuatro de los 11 procesos y tres de los 12 proyectos quedaran sin indicadores, en virtud de que no eran relevantes a nivel institucional por ser mediciones de actividades internas administrativas. Así, sólo permanecieron 28 indicadores estratégicos2, con sus respectivas metas, a través de los cuales se sistematizó la información y los logros generados. La información cualitativa y cuantitativa generada en las Áreas Protegidas (AP), regiones y oficinas centrales se concentró en el Sistema de Información, Monitoreo y Evaluación para la Conservación (SIMEC), en los resultados de monitoreo, en los metadatos de los indicadores, en la información geográfica y en los resultados de las acciones directas e indirectas realizadas en las AP. A continuación se resumen los resultados de la revisión y su clasificación:

Procesos y proyectos vigentes del PT

Total de indicadores vigentes

7 Procesos

Clasificación de los indicadores Requerimientos administrativos y/o apoyos ofrecidos

Gestión

Resultado

Impacto

16

1

4

10

1

9 Proyectos

12

3

6

1

2

Total

28

4

10

11

3

En los anexos 1 y 2 se enlistan los 28 indicadores que están distribuidos en los procesos y proyectos y su relación con las pautas estratégicas3, incluyendo los cambios de redacción de cada indicador.

Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas  
Programa Nacional de Áreas Naturales Protegidas  
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