Page 1

№ 7 (942), 14 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА

ОНИ ВВЕРНУЛИСЬ: НАЦБАНК ПО ВТОРОМУ КРУГУ ВВОДИТ ВРЕМЕННЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ В ПРОБЛЕМНЫЕ БАНКИ Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 7 (942), 14 февраля 2011 года

РЕЗО ГАБРИАДЗЕ, РЕЖИССЕР: “МЫ НЕ УМЕЕМ ДРУГ ДРУГА ПОДУШКАМИ БИТЬ, ВСЕ КАМНЯМИ” Стр. 53-55

Друг гораCIO www.business.ua

Стр. 33-35

КОМУ ОБЛОМИТС Я ОТ БЮДЖЕТНОГО “К УСОЧК А” В 9,2 МЛРД ГРН., ВЫДЕ ЛЕННОГО НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕК ТОВ

ВМЕСТО ПОПУЛИСТСКОГО КОМИТЕТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ХОТЯТ ВИДЕТЬ РЕАЛЬНО ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ СОВЕТ ПО ЗАЩИТЕ ИХ ИНТЕРЕСОВ Стр. 10-12

АНАТОЛИЙ МИХНЕНКО, ДОКТОР ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК:

БИЗНЕС

Стр. 22, 23

ПРЁТ ПРИНИМАТЕЛЬСТВО

“ДЛЯ МИНИМИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОРРУПЦИИ СЛЕДУЕТ ИЗУЧИТЬ ОПЫТ КИТАЯ” Стр. 15, 16

ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ СПЕКУЛЯНТЫ НАШЛИ СПОСОБ ЗАРАБОТАТЬ НА ОТКРЫТЫХ ФОНДАХ ЗА СЧЕТ ДОЛГОСРОЧНЫХ ИНВЕСТОРОВ Стр. 38-40

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

ТАМОЖНІ ЛЮДИ

XXX_business_cover40_942.indd 1

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС: ВЛАСТИ В ОБХОД ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕДОСТАВИЛИ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ ПРАВО ПРОВОДИТЬ НЕВЫЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ Стр. 41-44

2/11/11 7:03:08 AM


XXX_business_cover40_942.indd 2

2/10/11 9:50:01 PM


Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли ограничивать срок действия водительского удостоверения?.............................................................. 6 По следовательности .................................................. 8 Госрегулирование: Вместо популистского Госкомитета предприниматели хотят видеть реально действующий Совет при Верховной Раде........................................................... 10 Шарж ........................................................................... 14 Трибуна: Анатолий Михненко, заведующий кафедрой управления общественным развитием Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, уверен, что для успешного преодоления коррупции необходимо изменить подходы к борьбе со взяточниками......... 15 Фотошарж .................................................................. 17 После Словие .............................................................. 18

ВЛАСТЬ Экономическая политика: Президент Украины Виктор Янукович готовится взять под контроль рынок земли................................................................ 20 Экономическая политика: За право “порулить” инновационным движением развернулась яростная борьба .......................................................................... 22 Законодательные инициативы: Кабмин намерен вывести из-под действия Закона о госзакупках государственные предприятия, расширить перечень оснований для применения заказчиком процедуры торгов с одним участником, а также предлагает ряд других менее масштабных нововведений, которые обеспечат ему большее влияние в сфере госзакупок ................................................. 24 Антимодернизационные рецепты: Волна протестов и восстаний, захлестнувшая арабский мир, показала, насколько ничтожна на деле разница между Западом и Востоком ................................................................. 27

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Председатель НБУ Сергей Арбузов подготовил почву для масштабных злоупотреблений на валютном рынке .................................................... 31 Финансовые инструменты: Украинские банки нашли способ привлечения с международных рынков ресурсов в гривне ......................................... 32 Банковский рынок: Нацбанк по второму кругу вводит временные администрации в проблемные банки. Есть все основания полагать, что такая практика становится тенденцией ........................... 33 Актуальный разговор: Корреспондент БИЗНЕСа под видом инвестора обсудил с Натальей Хороленко, начальником отдела банковского надзора Управления НБУ в Одесской области и по совместительству временным администратором СоцКомбанка, возможность покупки данного финучреждения .......................................................... 34 Тенденции: Страховщикам все сложнее возмещать свои расходы на страховые выплаты за счет регрессных исков. В дело активно вступают коллекторские компании ................................................................ 36 Фондовый рынок: Спекулянты нашли способ заработать на открытых фондах за счет долгосрочных инвесторов .......................................... 38 Налоговый кодекс: Разработчики связанных с принятием Налогового кодекса подзаконных актов продолжают радовать предпринимателей. На сей раз они незаконно предоставили таможенникам право проводить невыездные документальные проверки ................................................................. 41 Новости: Обещанное сокращение чиновников, занимающих руководящие должности, обернулось увеличением количества должностей руководителей среднего звена ............................................................................ 44

БИЗНЕС БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_003-004.indd 3

3

11.02.2011 22:26:06


Содержание УПРАВЛЕНИЕ Личная эффективность: В Украине, где карьерные и коммерческие “коктейли” редко обходятся без алкоголя, менеджерам следует опасаться двух зол — ударов по репутации и по печени ................................................................ 45 Любите книгу: Кейт Феррацци, автор книги “Никогда не ешьте в одиночку и другие правила нетворкинга”, подскажет, как обрести полезные связи и укрепить их .................................................. 47 Практика маркетинга: Намеренное распространение дезинформации в маркетинговых целях, так называемые маркетинговые “утки”, может оказаться весьма полезным приемом, но все же его применение не обходится без рисков ...................... 48

А Л ЬТ Е Р Э ГО Особое местечко: Музей восковых фигур мадам Тюссо — обязательный пункт программы всех туристов, приезжающих в британскую столицу ........................................................................ 50 Знаменитости : Хотя Резо Габриадзе знают как драматурга, режиссера, художника, философа, скульптора, лауреата множества премий за вклад в литературу и искусство, он все равно не вмещается ни в одну из своих ипостасей. Следы в искусстве грузинского Командора изящны и воздушны, как его рисунки, а талант — безбрежен и неистощим............................................................... 53

КОМПАНИИ И РЫНКИ Госрегулирование: Цену “Укртелекому” никак не сложат, зато с покупателем уже определились .............................................................. 56 Люди дела: Сергей Сагаль, президент ассоциации “Мебельдеревпром”: “И это вы называете прозрачным рынком?” ............................................... 60 Транспорт: Железная дорога не в состоянии удовлетворить запросы ни грузоотправителей, ни кредиторов................................................................... 63 Госрегулирование: Отечественную животноводческую отрасль ожидают нелегкие времена: вместо худо-бедно работавшей системы господдержки животноводов власти разродились путаными проектами механизма распределения НДС-дотаций .............................................................. 66 Люди дела: Жан Кристоф Ложе, директор по интеграциям и стабильному развитию “Экосистем Фонд” компании Danone: “Государство должно помогать мелким хозяйствам” .................................. 68 Чужой опыт: Действия украинских властей идут вразрез с общемировой практикой поддержки предприятий аквакультуры ........................................ 69 Продуктовый ритейл: Столичные ТРЦ испытывают потребность в появлении новых сетевых продовольственных операторов. Выбор делается в пользу сильных “регионалов” и интересных новичков ...................................................................... 72 Тенденции: Вследствие дороговизны импортного сырья отечественные производители чулочноносочных изделий не в состоянии удовлетворить потребности внутреннего рынка ............................... 74 Тенденции: Не только кризис мешает зарабатывать на мебельной фурнитуре, но и непродуманные действия игроков этого рынка .................................. 76 Госрегулирование: Импортозамещение товаров производственного назначения вряд ли возможно на рынке производства стройматериалов ................ 77

Воображариум Мари Тюссо О привлекательности лондонского музея Тюссо не стоит рассуждать. Как свидетельствует личный опыт корреспондентов БИЗНЕСа, таинственная притягательность воскового музейного мира раскрывается только в ходе его личного посещения. Уже с порога посетители попадают в мир великих, гениальных и просто очень популярных персонажей, в величие, гениальность и популярность которых начинаешь верить безоговорочно и сразу. Именно поэтому сложно найти тех, кто бы сожалел о потраченных зря времени и деньгах. Действительно, нигде больше вы не увидите фигуры, столь близкие к оригиналу. Имя Мари Тюссо — своеобразный знак качества. Восковые копии живых людей регулярно обновляются: стоит на лице оригинала появиться новой морщинке, как она тут же “перекочевывает” и на копию.

Нерухомий склад

Неводо стойкие

Стр.69-71

Отечественный рынок рыбы и морепродуктов остается глубоко импортозависимым. Немногим менее 20 лет назад предложение на 95% формировалось из продукции собственного вылова и местной аквакультуры. Увы, статистика последних лет обескураживает: во внутренних водоемах Украины добывается в 10 раз меньше водных живых ресурсов, чем ввозят из-за рубежа. Государство от проблемы самоустранилось. Более того, действия украинских властей идут вразрез с общемировой практикой поддержки предприятий аквакультуры.

Босоножки

Стр.74, 75 Если говорить об отечественных производителях, то из 14 чулочноносочных фабрик (включая филиалы), которые достались Украине в наследство от СССР и которые совокупно выпускали 350 млн пар данной продукции в год, полный чулочно-носочный ассортимент сохранили только две — в Житомире и Тернополе. Остальные либо закрылись, либо стали производственной базой для предприятий, организованных за время независимости страны. Даже если добавить к официальному объему производства продукцию “единоналожников”, которые не любят озвучивать свои обороты и не учитываются статистикой, чулочноносочный потенциал отечественной продукции вряд ли превысит 140 млн пар в год. Главное препятствие на пути завоевания рынка украинскими производителями — абсолютное преобладание импортного сырья, которое в 2010 г. резко подорожало.

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере.......................................................................... 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам

Q_942_003-004.indd 4

Стр.63-65

Чем успешнее работает Государственная администрация железнодорожного транспорта “Укрзалізниця” (“УЗ”), тем глубже она роет яму себе, а заодно и всей украинской экономике. Уровень износа находящегося в строю подвижного состава украинских железный дорог превышает 80%. Чтобы избежать дефицита вагонов, “УЗ” начиная с 2005 г. должна была закупать по 5 тыс. грузовых вагонов в год. Но с 1 января 2005 г. по 1 декабря 2010 г. было всего закуплено чуть более 5 тыс. вагонов.

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнесвакансии ...................................................................... 78

4

Стр.50-52

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 23:00:48


Прежде всего

У

дивительное дело: на пути приведения отдельных элементов общественных и гражданско-правовых отношений в соответствие с общеевропейскими нормами нынешняя власть, похоже, вполне способна добиться впечатляющих успехов. Возьмем, к примеру, готовящуюся Пенсионную реформу. В той ее части, которая касается увеличения возраста выхода на заслуженный отдых, она в точности копирует действия ряда европейских государств, предпринятые в 2009-2010 гг. Практически в стиле известного “все побежали — и я побежал” из кинофильма “Джентльмены удачи”. Спорить не станем — возможно, повышение пенсионного возраста в Украине действительно необходимо, раз уж куда более мощные экономики, наподобие французской, не смогли избежать этой непопулярной меры. Однако наряду с разговорами об увеличении пенсионного возраста раздаются сетования представителей власти на то, что они ну никак не могут ограничить максимальный размер пенсии для чиновников высокого ранга. Мол, всему виной Конституционный Суд, вынесший Решение по этому поводу. Хотя, как показала практика, в некоторых других случаях его же решения могут меняться на диаметрально противоположные. А ведь у нас еще имеется параллельное существование двух пенсионных систем (для чиновников и для обычных граждан), о ликвидации которого однозначно тоже не говорится. В общем, европейский опыт пенсионного реформирования перенимается уж очень избирательно. Кстати, не станем отрицать, что какие-то преференции для лиц, работающих на государство и занимающихся в теории не самым высокооплачиваемым, но при этом нужным обществу трудом, должны применяться. Но ни в коем случае не только для чиновников, но и для бюджетников вообще. Но преференции эти должны заключаться не в абсурдной привязке их пенсии к зарплате, а во вполне логичной — к отчислениям. Если государство готово отчислять за бюджетника из казны в Пенсионный фонд большую сумму, чем обязан перечислять обычный работодатель за своего работника; если взносы с самой зарплаты бюджетника тоже будут существенно выше, то социальный пакет в виде пенсионных накоплений вполне имеет право на существование. И подобные соцпакеты тоже являются элементом опыта цивилизованных государств. Однако нашим властям приятнее заимствовать из-за рубежа совсем другие традиции. Например, на минувшей неделе стало известно, что в соответствии с проектом постановления Кабмина,

Редакционная статья

Среди жрителей

Увеличивая пенсионный возраст, власти сетуют, что ну никак не могут ограничить максимальный размер пенсии для чиновников высокого ранга которое опирается, само собой, на европейский опыт, предлагается ограничить срок действия прав на управление транспортным средством 10 годами. Дураку понятно, что означает это в наших условиях, — по сути, введение еще одного вида побора, точнее дани, которая будет взиматься каждые 10 лет примерно с половины населения. Но, опять же, больше возмущает даже не то, к чему приведет такое новшество, а избирательность обращения к европейской практике. Когда дело касается создания проблем для большинства граждан, отечественные власти с радостью готовы перенимать зарубежный опыт. Другой же, например, связанный с отсутствием (или минимальным присутствием) в Европе ограничений движения на дорогах в связи с проездом кортежей множества должностных лиц государства и т.п., чиновники не замечают в упор. Кстати, министр внутренних дел Анатолий Могилев на прошлой неделе поддержал еще одно вполне здравое новшество — отмену доверенностей на вождение автомобилей. Однако проталкиваемый формат этого новшества оказался с национальным колоритом — вместо оформления доверенностей министр намеревается обязать граждан являться в ГАИ с заявлениями о том, кто, кроме хозяина, может сидеть за рулем авто. Причем г-н Могилев БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_005.indd 5

упомянул о неком нотариальном заверении таких заявлений. То есть и в этом случае возможности для сбора дани будут оставлены. И если в отношении нотариального заверения ее размеры хотя бы можно просчитать, то в вопросе взаимоотношений автомобилистов и ГАИ все не так просто. Рассмотрим, например, ситуацию, когда автовладелец принес заявление, а работник ГАИ забыл внести в базу данные о тех, кто может сесть за руль. В этом случае последствия остановки автомобиля на дороге представляются довольно мрачными — вплоть до отправки машины на штрафплощадку с неизвестными перспективами. Между тем в “авторитарной” Белоруссии никаких доверенностей (действительно, как в Европе) нет уже более 10 лет. И регистрировать (а тем более нотариально заверять) никакие заявления не нужно — для подтверждения права управления транспортным средством нужны техпаспорт и отсутствие информации о том, что авто находится в угоне. В общем, все гениальное — просто. Но это выражение относится не к европейцам, а к нашим власть имущим, ведь именно они умеют так избирательно перенимать опыт, что на ровном месте появляются новые относительно честные способы отъема денег у сограждан. 5

11.02.2011 22:59:24


Прежде всего

Prо&Contra

Глава МВД Анатолий Могилев заявил, что в Украине необходимо ограничить срок действия водительских удостоверений. По словам министра, введение такого ограничения обусловлено необходимостью гармонизации украинского и европейского законодательства. Предположительно водительские удостоверения будут выдаваться на 10 лет, по истечении которых последует переэкзаменовка. “Любой человек заинтересован в том, чтобы все участники дорожного движения имели адекватную психику и могли нормально реагировать. Следовательно, водителю не помешает пройти дополнительный медицинский осмотр и пересдать экзамен по ПДД для получения очередного водительского удостоверения”, — объяснил Анатолий Могилев. В связи с этим БИЗНЕС поинтересовался:

Стоит ли ограничивать срок действия водительского удостоверения? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Владимир Агеев (47),

Василий Попик (43), председатель профессионального союза таксистов Украины (с 1998 г.; 50 тыс. участников):

заместитель директора ГП “Государственный автотранспортный научно-исследовательский и проектный институт”: — Считаю предложение периодически подтверждать водительское удостоверение вполне правомерным. Важно, чтобы такое подтверждение не стало формальностью, а представляло собой своего рода курсы повышения квалификации водителей для обеспечения безопасности движения на дорогах. Все зависит от концепции и методики организации этого процесса. Чтобы водительские “права” были бессрочными, надо вводить сложную, двухэтапную программу обучения (такая действует в некоторых странах Европы). Но в наиболее развитых странах ЕС установлены сроки, по истечении которых следует повышать водительскую квалификацию. Периодичность устанавливается индивидуально и зависит от категории автотранспортного средства и стажа вождения. Тем, кто впервые получил “права”, курсы переподготовки назначаются через полтора-два года, водители с более длительным стажем проходят переподготовку раз в десять лет. Сейчас у нас действует система, когда водитель получает “права” один раз на всю жизнь. Но с течением времени правила дорожного движения претерпевают изменения, не говоря уже о технических характеристиках автомобилей и особенностях их эксплуатации. Образно говоря, человек, получивший удостоверение сорок лет назад и отъездивший все это время на “Победе”, должен пройти соответствующую переподготовку, пересаживаясь даже на Lanos, где установлен электронный впрыск, есть усилители руля и тормозов и к тому же может быть автоматическая коробка передач. Уместна и периодическая замена бланка водительского удостоверения, но лишь в случае кардинального изменения в оформлении документации, скажем, в случае перехода на электронные смарт-карты, которые были бы универсальным удостоверением личности — одновременно и паспортом, и социальной карточкой, и, собственно, водительскими правами. С таким бланком можно не только управлять автомобилем, но и пересекать границу и даже проводить социальные платежи. Подобные документы уже успешно внедрены в Европе и США. 6

Q_942_006.indd 6

— Я отрицательно отношусь к инициативе введения “срока годности” для водительских удостоверений. Ведь человек, который после обучения в автошколе сдал на “права” и часто находится за рулем, в достаточной степени знаком и с Правилами дорожного движения, и с нововведениями, которые в них вносятся. А лучший способ закрепить навыки вождения, развивать внимание — это водительский опыт, который документально подтверждается стажем вождения. Никакой теорией этот опыт не заменить. В то же время на наших дорогах нередко встречаются водители, получившие “права” нелегально, и таких, к сожалению, немало. Их не исправит обязанность периодически подтверждать “права” — они всегда найдут способ обойти закон, заплатить за пересдачу и новое удостоверение. К тому же эти мероприятия повлекут за собой потерю рабочего времени на посещение занятий, экзамены… Думаю, всем, кто получал водительское удостоверение, знакомы огромные очереди в МРЭО. К тому же вряд ли эти мероприятия ГАИ будет проводить бесплатно. Платить придется и за новые удостоверения, причем цена за пластиковую карточку во много раз превышает ее себестоимость. На мой взгляд, дополнительные пересдачи на “права” — это очередная кормушка для тех, кто эти “права” выдает. Мне представляется, что главная цель предлагаемого новшества — только заработать деньги, и к безопасности дорожного движения это не имеет никакого отношения. Что касается непосредственно таксистов, то мы и сами заинтересованы в том, чтобы квалификационная подготовка водителей была значительно выше, чем у водителей иных профилей, — помимо Правил дорожного движения, им следует хорошо знать город, заботиться о безопасности пассажиров и выполнять много других требований. Мы не просто осознаем эту необходимость, мы сейчас как раз занимаемся организацией такой школы таксистов, поэтому нам тем более ни к чему переподготовки, инициируемые МВД. С учетом всего вышеперечисленного ответ на вопрос, надо ли украинским водителям регулярно пересдавать на “права”, однозначен — нет.

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 12:51:00


Untitled-2 1

2/8/11 4:38:03 PM


Прежде всего

Нерельсовая война Нефть дорожает

Придется раскошелиться

В связи с обострением событий в Египте (см. стр.27-30)

Рост мировых цен на нефть и введение импортных пошлин (см. БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., с тр.57) уже в марте может привес ти к подорожанию бензина до 12 грн. за 1 л А-95. 40% — возможное подорожание моторного топлива в Украине в 2011 г.; 10,3 млн т — объем потребления моторного топлива в Украине по результатам 2010 г.;

цены на нефть пошли вверх (см. БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.57). Более $102 давали 10 февраля за 1 баррель нефти Brent из мартовских фьючерсных контрак тов на лондонской Спрос растет бирже ICE Еще до начала Futures. беспорядков в Египте Международное энергетическое агентство повысило прогноз мирового спроса на нефть в 2011 г. Потребление нефти может вырасти на 2%. Запасы нефти в странах ОЭСР в декабре 2010 г. сократились на 2%.

Энергетический кризис 1973-1974 гг.

50,7 млрд грн. — денежный объем рынка моторного топлива в Украине по результатам 2010 г.

Как сэкономить городу 2,5 млн т топлива ежегодно потребляет городской общественный транспорт Украины; 4,9 млрд грн. дополнительно придется заплатить за топливо для городского транспорта в 2011 г. в с лучае его подорожания. Развитие городского элек тротранспорта — троллейбусов и трамваев — поможет избежать увеличения расходов на топливо.

Прелести трамвая При большом пассажиропотоке эксплуатировать трамвай дешевле, чем автобус и троллейбус; единственный вид наземного городского транспорта, который может иметь переменную длину за счет сцепления вагонов в час пик и расцепления в остальное время; может перевозить в 2 раза больше пассажиров, чем автобус или троллейбус. Оптимальная загрузка трамвая — до 7 тыс. пассажиров в час; может эксплуатироваться до 40 лет.

Выбираем автобусы Для проведения Евро-2012 будет куплено: 2000 автобусов; 500 троллейбусов; 0 трамваев.

В этот период нефть подорожала с $3 до $12 за 1 баррель. Война Судного дня (четвертый арабо-израильский конфлик т) пос лужила толчком к развитию энергетического кризиса 19731974 гг. Военные действия проходили на рр р Египта и Сирии. р территории

Карточная система Чтобы сократить спрос на дорожающую нефть, правительства США, Японии и стран Европы предприняли ряд мер. Были введены лимиты на отопление квартир, офисов и учреждений. В США и Европе стали использовать карточную систему при продаже бензина. В Нидерландах и ФРГ запретили эксплуатировать автомобили в воскресенье. В Великобритании отменили авиарейсы через Атлантику, а также запретили светящуюся рек ламу.

8

Q_942_008-009.indd 8

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 22:01:24


По следовательности

Частники 3,1 млн т топлива ежегодно покупают владельцы частных автомобилей Украины; 6,1 млрд грн. дополнительно придется заплатить час тникам за топливо в 2011 г. в с лучае его подорожания. 40% экономии в расходах на топливо обеспечивает переоборудование автомобиля с потребления бензина на сжиженный газ. Для этого потребуется ус тановка газобаллонного оборудования (ГБО). Сейчас только 7% автомобилистов используют сжиженный газ в качестве моторного топлива.

Сильно не разгонишься К оличество бензина А-95, который можно приобрести в стране на среднюю месячную зарплату, л

Украина

259

Румыния

269

Болгария

272

Литва

496

Россия Греция

1025 1750

Франция

1993

Как сэкономить компании 4,7 млн т топлива ежегодно требуется для автопарка украинских компаний и предприятий; 9,3 млрд грн. дополнительно придется заплатить компаниям за топливо в 2011 г. в с лучае его подорожания. С учетом того, что в этом году ожидается 40%-ный рост цен на топливо, есть смысл приобрести его в кредит (при средней ставке кредитования 25% годовых). Нивелировать подорожание бензина поможет перевод автопарка на потребление сжиженного газа.

20 млрд грн. можно сэкономить, подготовившись к подорожанию бензина.

Q_942_008-009.indd 9

11.02.2011 22:01:48


Прежде всего

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Прёт принимательство С

корее всего, уже в конце февраля в соответствии с Указом Президента №1085 от 09.12.10 г. “Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти” Госкомпредпринимательство будет окончательно ликвидировано. Заверениям пока еще его председателя Михаила Бродского о том, что специально уполномоченный госорган по вопросам регуляторной политики, лицензирования и разрешительной системы (его полномочия по госрегистрации уже переданы соответствующей Госслужбе Минюста), став департаментом Минэкономразвития и торговли, сохранит свои функции и будет защищать законные интересы предпринимателей, бизнес верит слабо. Во всяком случае, сразу после вступления Указа №1085 в силу предприниматели стали настаивать на создании консультативно-совещательного органа при парламенте, который

10

Q_942_010-012.indd 10

ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

Вместо популистского Госкомитета предприниматели хотят видеть реально действующий Совет при Верховной Раде взял бы на себя регуляторные функции бывшего Госкомпредпринимательства, и не только (см. “Структура…” на стр.12). Как и прогнозировал БИЗНЕС (см. №5 от 31.01.11 г., стр.56), 4 февраля на совещании с участием представителей 180 предпринимательских организаций был фактически создан Совет по вопросам предпринимательства при Верховной Раде (далее — Совет), сопредседателями которого стали Евгений Шаповаленко, представляющий предпринимателей, и народный депутат от БЮТ Наталия Королевская. Правда, юридически Совет не оформлен: председатель ВР Владимир Литвин Положение о нем пока (по состоянию на 10 февраля. — Ред.) не подписал.

“Регуляторка” Предпринимателей не устраивает процедура рассмотрения и принятия законов,

регулирующих деятельность бизнеса. Особенно ярко это недовольство проявилось при принятии Налогового кодекса и Закона о едином социальном взносе, когда, как замечают инициаторы создания Совета, мнения и предложения бизнесменов не были учтены. “При подготовке этих законодательных актов были нарушены требования Закона о регуляторной политике в части обнародования, анализа регуляторного воздействия и учета предложений предпринимателей”, — напоминает Ирина Касьян, директор Информационно-аналитического центра проблем предпринимательства (г.Винница; с 2005 г.; 5 чел.). Общественники полагают, что после реорганизации Госкомитета его регуляторные функции будут утрачены. И в самом деле, трудно представить, что Департамент Минэкономразвития и торговли не пропустит законопроект, подготовленный “собой любимым”. Что уж говорить об отслеживании эффективности воздействия регуляторных актов на бизнес-среду, которое было предписано распускаемому Госкомпрепринимательству. На деле-то данную функцию Комитет почти не исполнял. Следует учитывать и то, что для проталкивания нужных законодательных изменений органы исполнительной власти часто используют народных депутатов (см. “Функционер — о процедуре” на стр.11), а потому у Совета предпринимателей при Кабмине, как и у Госкомитета, не было возможностей влиять на прохождение таких законопроектов. Мало того, по мнению предпринимателей, при экспертизе законопроектов чиновники Комитета по определению не могли влезть в шкуру предпринимателей. Да и влезать-то, собственно, не нужно. “Функции по мониторингу законопроектов, отслеживанию эффективности принятых законов, а также по контролю за их применением органами исполнительной власти должны быть возложены на гражданское общество”, — полагает Ярослав Рущишин, председатель Комитета предпринимателей Львовщины (г.Львов; с 1995 г.; 33 собственника предприятий). Он отмечает, что в Украине толком не работает принцип “единого окна” в разрешительной системе, поскольку некоторые территориальные органы министерств и ведомств отказываются участвовать в работе разрешительных центров. Но чиновники на нарушения законодательства не обращают внимания. “Мы убедились, что и органы прокуратуры, к сожалению, не помощники в контроле за исполнением законов, поэтому необходимо выходить на национальный уровень и давить на исполнительную власть сверху, чтобы она повернулась к предпринимателям лицом”, — заключает г-н Рущишин. Механизм гражданского давления уже имеется, но пока не работает. Следует отметить, что

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 18:34:27


Топ-сигнал еще 05.11.08 г. постановлением Кабмина №976 был утвержден Порядок содействия проведению гражданской экспертизы деятельности органов исполнительной власти. Уже из названия этого документа следует, что данная экспертиза необязательна. Что и подтвердил случай в Винницкой области, с руководством которой предприниматели хотели согласовать проведение подобной процедуры, но никакой ответной реакции не дождались. Поэтому с помощью Совета предприниматели хотят протолкнуть изменения в “регуляторный” Закон, согласно которым проведение подобных экспертиз должно стать обязательным условием принятия и исполнения любого регуляторного акта.

Самооборона Предприниматели намереваются замкнуть на Совет и вопросы противодействия незаконным проверкам контролирующих и правоохранительных органов, которые участились после “налогового” Майдана. Речь идет об организации групп “оперативного реагирования” и так называемых “сеток самообороны на местах”. По словам Юрия Еременко, назначенного председателем Комитета

Функционеры — … …о процедуре Александра Кужель, экс-председатель Госкомпредпринимательства (1998-2003 гг., 2009-2010 гг.): — С предложением создать Совет предпринимателей при ВР я обращалась к главе парламента еще в 2008 г. Идея была такой: коль скоро Совет предпринимателей при Кабмине участвует в дерегуляции законотворческой деятельности органов исполнительной власти, подобная структура должна существовать и при парламенте. В то же время министерства и ведомства, чтобы не проходить соответствующую процедуру в Кабмине, проталкивают нужные для себя, но порой вредные для бизнеса законопроекты через “своих” народных депутатов. Отслеживать подобные документы в парламенте, выходит, некому. Считаю, что в Украине нужно создавать Совет предпринимателей при ВР (но не при одном лишь парламентском Комитете), поскольку он мог бы предоставлять депутатам аналитическую информацию о реакции предпринимательского сообщества на законопроекты еще до их принятия.

…о сотрудничестве Леонид Козаченко (55), председатель Совета предпринимателей при Кабмине: — Я не вижу проблемы в создании Совета предпринимателей при ВР. Главное, чтобы эта структура не занималась политической деятельностью, а работала во имя создания благоприятных условий ведения бизнеса. Безусловно, между интересами двух советов будет много пересечений, будут разные взгляды на решение проблем в законодательной сфере и при контроле за работой органов исполнительной власти. Однако это лишь источник для принятия оптимального варианта решений. Кстати, в Совете при ВР есть и члены нашего Совета, что, думаю, будет способствовать сотрудничеству.

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_010-012.indd 11

11

11.02.2011 18:34:28


Прежде всего

Топ-сигнал

С труктура Совета по вопросам предпринимательства при ВР Сопредседатель — предприниматель

Сопредседатель — народный депутат

Пос тоянный координационный комитет

Комитет по юридическим /правовым вопросам, разработке законопроектов, юридическому оформлению инициатив в сфере регуляторной и предпринимательской деятельнос ти

Комитет по вопросам обеспечения информационной политики Совета

Секретариат

Комитет по вопросам мониторинга и анализа регуляторной и законодательной сферы (общес твенного контроля)

Комитет по вопросам формирования межрегиональных связей и с труктур

Комитет противодейс твия нарушениям законодательс тва в сфере контрольно-проверочной деятельнос ти органов влас ти

Региональные предс тавительс тва

Группа гражданского мониторинга и экспертиз

противодействия Совета по вопросам предпринимательства при ВР (см. “Структура…”), “опергруппы” в составе предпринимателей-общественников (в том числе из других регионов) и юристов (в том числе нанятых за деньги профсоюзов) будут выезжать по тревожным звонкам бизнесменов. Что, собственно, происходит и сейчас, в частности, в столице при демонтаже МАФ (см., например, БИЗНЕС №14 от 05.04.10 г., стр.70, 71). В “сетках самообороны” задействуют предпринимателей, работающих, например, на рынках, а также “полевых” юристов, которые выезжают на место событий или консультируют бизнесменов по телефону. Подобные “сетки” уже созданы в Борисполе (Киевская обл.), Дрогобыче (Львовская обл.), Черновцах и других городах, и работают они достаточно эффективно. Например, в феврале 2010 г. на Центральном рынке и на рынке “Барабашово” в Харькове зафиксированы два случая, когда двое неизвестных, представившихся сотрудниками милиции, но не предъявивших документы, требовали от предпринимателей по $1,5 тыс. за то, чтобы “бизнес работал спокойно”. С помощью “сетки” они были задержаны и переданы вызванному наряду милиции. Смысл же замыкания подобных “опергрупп” и “сеток” на Совет заключается в координации их действий, обучении и разработке общих методик законного противодействия “наездам”. И, конечно, в том, чтобы добиться от надзорных и контролирующих органов реакции на наиболее резонансные случаи путем организации соответствующих обращений народных депутатов. 12

Q_942_010-012.indd 12

Группа по работе с общес твеннос тью и связям с предпринимателями

Группа оперативного реагирования

Опасения Существуют опасения, что деятельность Совета может быть использована в интересах какой-либо одной политической силы. Помимо этого следует учитывать особенность парламентского большинства, которое, как правило, голосует не из убеждений, а по сигналу флажкового, имя которого украинские СМИ отказались упоминать. Иными словами, мнение предпринимателей народные избранники могут и не услышать. “Когда парламент, по сути, “мертв”, ему вряд ли помогут “припарки” в виде Совета”, — говорит Дмитрий Никишин, заместитель председателя Черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; около 400 физ- и юрлиц). Действительно, подобные опасения, как и вероятность того, что деятельность Совета ограничится только разговорами, как это было в разные времена при организации различных предпринимательских объединений, существуют. Пожалуй, это

Сетка самообороны

понимают и в самом Совете. Поэтому, как пояснила БИЗНЕСу Елена Саенко, руководитель секретариата Совета, прием в него новых членов осуществляется демократично — по рекомендации членов Совета. Более того, в работе этот орган намерен опираться на региональные представительства, которые будут организовываться на базе местных общественных организаций предпринимателей. Если же члены Совета в течение трех месяцев не будут участвовать в его работе без уважительных причин, то им укажут на дверь. Кроме того, согласно проекту Положения, решения Совета являются обязательными для рассмотрения всеми парламентскими комитетами. А это означает, что бизнесмены могут контактировать с политиками от разных блоков. Как это получится на практике, покажет время. Хочется, чтобы все получилось, ведь защищать свои законные права и интересы бизнес может, только объединившись. БЕЛЛА МОРИНА

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Дерегуляция по-польски В

Польше, как теперь и в Украине, не существует специально уполномоченного госоргана по вопросам предпринимательства. Регуляторной политикой занимается один из департаментов Минэкономики, который находится в постоянном контакте с организациями работодателей при подготовке законопроектов, касающихся ведения бизнеса в Польше. Вместе с тем в этой стране работает так называемая трехсторонняя комиссия, в состав которой входят чиновники местных и центральных органов власти, представители профсоюзов и организаций работодателей, решающие проблемные вопросы взаимоотношений власти и бизнеса как на общенациональном, так и на региональном уровнях.

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 18:34:30


xxx_Business_Phoenix_930.indd 1

16.11.2010 11:33:38


Прежде всего

Шарж

Дуже гречно В среде видных украинских политических деятелей вдруг возникло продуктовое напряжение. Известный оппозиционер Александр Турчинов пожаловался, что его жена “не смогла купить в супермаркете килограмм гречки”. Представитель ныне действующей власти губернатор Черновицкой области Михаил Папиев тоже не всем доволен: “Мне звонит мама и говорит: “Миша, я купила мешок сахара. Я правильно сделала?” На что я ей отвечаю: “Мама, конечно, неправильно… кому-то другому не хватит”. Думается, огорчение, изображаемое этими политиками, чисто внешнее. Они только с виду по разные стороны баррикад. И один другому всегда передаст с соседнего столика то, чего много, чего не жалко и что дешево.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.for-ua.com

14

Q_942_014.indd 14

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 21:04:24


Прежде всего

Трибуна

“Коррупция — явление глобальное” Анатолий Михненко, заведующий кафедрой управления общественным развитием Национальной академии государственного управления при Президенте Украины, уверен, что для успешного преодоления коррупции необходимо изменить подходы к борьбе со взяточниками

В

последние годы одной из главных преград на пути реформирования нашего государства является коррупция. Коррумпированность всех сфер общественной жизни представляет угрозу национальной безопасности страны и мешает развитию демократии. Именно поэтому государство нуждается в создании принципиально новых механизмов противодействия коррупции.

Вечный двигатель Некоторые политики и эксперты пытаются навязать нам мнение, что процветание коррупции в Украине обусловлено особенностями менталитета наших граждан или национальными традициями. Подобные предположения не выдерживают критики. Взяточничество не является ноу-хау украинского общества. Коррупция процветала в Древнем Египте, Риме, Греции. В период Средневековья служители церкви трактовали ее как соблазн дьявола. Стоит отметить, что взяточничество возникает автоматически с зарождением отдельно взятого государства или цивилизации. К тому же коррупция, как показывает история, — один

из неотъемлемых атрибутов любого транзитного государства, коим на данный момент является Украина. Говорить об особенной природе взяточничества в Украине нецелесообразно, поскольку коррупция — явление глобальное. Подтверждение тому — ежегодные международные конференции, на которых представители разных государств ищут пути решения данной проблемы в мировом масштабе. Примечательно, что социально-экономические системы государства не могут выработать стойкого иммунитета к коррупции, поскольку по мере развития конкретного общества и государства меняются виды взяточничества. Поэтому коррупцию как явление искоренить невозможно. Но это не означает, что государство и общество не должны бороться со взяточничеством.

Масштабирование Из года в год общество проявляет все большую толерантность к коррупции, это весьма тревожный сигнал. Большинство граждан Украины, к сожалению, не считают, что коррупция приносит существенный вред. Следовательно, она не

воспринимается обществом как преступление. Многие украинцы рассматривают коррупцию как социальный механизм ускорения решения собственных проблем. Как правило, граждане, сталкиваясь с ней, не стараются отстаивать собственные права, поскольку уверены, что чиновники найдут множество уловок для получения взятки. Толерантное отношение общества к этому явлению объясняется тем, что большинство украинцев не осознают истинного масштаба коррупции и ее последствий. Подобное отношение к проблеме взяточничества может стать причиной формирования такого феномена, как коррупционная культура, а это очень опасно. Многие наши соотечественники считают, что страдают от взяточничества только те граждане, которые непосредственно контактируют с чиновниками, решая те или иные проблемы. Это так называемая прямая коррупция. Существует еще и опосредованная коррупция, когда в стоимости большинства товаров заложена так называемая коррупционная составляющая в размере 10-12% их цены. При покупке квартиры или иной

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_015, 016.indd 15

15

11.02.2011 12:08:41


Прежде всего

Трибуна

недвижимости коррупционная составляющая достигает более чем 15% от стоимости объекта. Опосредованная коррупция затрагивает всех граждан. То есть коррупция как таковая охватывает всех без исключения украинцев.

Гнием с головы Хочу обратить внимание, что большинство украинцев называют наиболее кор-

провоцирует правовой нигилизм в обществе и недоверие к представителям государственной власти. Я убежден, что построить правовое государство, не решив проблем коррупции, просто невозможно. Стоит отметить, что почвой для процветания коррупции является низкая активность общественных организаций и других институтов гражданского общества в антикоррупционной политике

гоплательщиков. Непрозрачное использование бюджетных денег создает предпосылки для возникновения различного рода коррупционных схем. Поэтому прежде всего необходимо создать общественные механизмы контроля за использованием средств на местном и региональных уровнях. Предупредительные меры со стороны общественности позволят минимизировать проявления коррупции. Но для повышения сознательности общества необходимо проводить обучение всех без исключения граждан. Антикоррупционная пропаганда должна присутствовать на всех уровнях: в семье, школе, университете и т.д. В этом случае нам удастся сформировать так называемый антикоррупционный стереотип у большинства граждан.

Персональный ответ

Д осье БИЗНЕСа А Н АТО Л И Й М И Х Н Е Н К О ,

заведующий кафедрой управления общественным развитием Национальной академии государственного управления при Президенте Украины; доктор исторических наук, профессор; заслуженный деятель науки и техники Украины Р ОД И Л С Я :

17 июня 1948 г. в г.Донецке.

О Б РА З О В А Н И Е :

Донецкий государственный университет, исторический факультет

(1976 г.). К А Р Ь Е РА : 1992-2001 гг. — заместитель председателя Ворошиловского районного совета в г.Донецке; 1994-2002 гг. — депу тат Ворошиловского районного совета в г.Донецке; 2001-2003 гг. — доцент кафедры всемирной истории Донецкого национального университета; 2003-2005 гг. — заведующий кафедрой политологии Открытого меж дународного университета развития человека “Украина”; 2005-2006 гг. — заместитель руководителя Главной службы региональной и кадровой политики Секретариата Президента Украины — руководитель Департамента кадровой политики; с 2006 г. — заведующий кафедрой управления общественным развитием Национальной академии государственного управления при Президенте Украины. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат.

история, к лассическая музыка, украинская живопись.

румпированными высшие органы государственной власти. Такая оценка объясняется правовым нигилизмом, который демонстрируют представители власти. Ни для кого не секрет, что отдельные чиновники, судьи, прокуроры могут себе позволить нарушить нормы Конституции и законов Украины. Коррупция на уровне формирования органов исполнительной власти перестает восприниматься как нарушение поведения. Фактически она становится определенным инструментом государственного управления. Это подрывает легитимность властных институтов и 16

Q_942_015, 016.indd 16

государства. Причина — общество не созрело для того, чтобы в полной мере контролировать власть. К примеру, нет всеукраинских общественных организаций, которые принимали бы активное участие в антикоррупционной политике страны. Развитию коррупции способствует достаточно лояльное отношение граждан и общественных институтов к данной проблеме. Отсутствие действенных механизмов общественного контроля за использованием бюджетных средств приводит к тому, что власть может самостоятельно решать, куда потратить средства нало-

Необходимо понимать, что процесс ликвидации коррупционных схем потребует определенного времени. В Украине на уровне высшего руководства страны существует политическая воля для борьбы с коррупцией, но процесс реализации антикоррупционной политики должны поддержать законодатели, а также представители общественности, в частности предприниматели. Прежде всего следует усовершенствовать законодательную базу и установить уголовную ответственность для взяточников. Напомню, что, согласно действующему Закону о борьбе с коррупцией, для чиновников предусматривается наказание в виде штрафа. Если же ввести уголовное наказание, будет значительно меньше соблазнов для коррупционных нарушений. Очень важно также установить персональную ответственность чиновников за принятие коллективных решений. Дело в том, что сейчас госслужащие фактически не несут ответственности за принятие коллективных решений. Зачастую за ширмой коллективности принимаются решения, которые противоречат интересам общества и государства. Как только на законодательном уровне будет предусмотрен механизм индивидуальной ответственности чиновника при принятии коллективного решения, количество теневых схем и незаконных решений снизится в разы. Так как чиновник не один раз подумает, прежде чем поставить свою подпись под сомнительным решением. Кроме того, для минимизации политической коррупции следует изучить опыт Китая, в частности, обратить внимание на его успешные и уникальные в своем роде рецепты по минимизации коррупции среди высшего руководства. И не стоит акцентировать внимание только на высшей мере наказания. Главное — это четко прописанные правила работы чиновников и контроль общественности.

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 12:08:49


Прежде всего

Фотошарж

Докторина власти

Доктор, я уже успокоился, Вы меня отпус тите?..

Леонид, сначала скажите: кем Вы себя считаете? Марсианином? Может, опять мэром?

Вы же ничего не боялись!

Нет-нет… Никаких космонавтов… И в мэрию второй раз ни ногой…

Теперь боюсь… Всего боюсь. Я — как все!

Поздравляю, Леонид! Лечение влас тью Вам помогло! Теперь у Вас ес ть шанс с тать добропорядочным инвалидом!

По материалам www.for-ua.com БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_017.indd 17

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Мэр Киева Леонид Черновецкий неожиданно проявился в столице. Сообщил соскучившейся по нему прессе, что образ “ненормального”, “аморального человека”, “космонавта” ему “неприятен”. Что боится будущего, потому что “нет ни одного известного политика, который бы не боялся”. Что нигде политического убежища не просил и в отставку не торопится… Появление на горизонте Леонида Михайловича тут же вызвало публичный спич зампредседателя ВР Николая Томенко. По его мнению, законно избранный мэр либо должен попытаться вернуться к исполнению обязанностей, либо написать заявление об увольнении, либо “с учетом того, что за последний год почти полгода Черновецкий или лечился, или отдыхал, согласно трудовому законодательству, ему необходимо оформить инвалидность со всеми вытекающими последствиями, поскольку он не способен в полной мере исполнять свои обязанности”. Может, если они встретятся, г-н Черновецкий передумает…

17

12.02.2011 00:04:23


Прежде всего МЕСЯЦ СПУСТЯ

Разъединили

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

М

НЕДЕЛЮ СПУСТЯ

Дуракам на дорожку К

абинет министров в 2011 г. выделит на развитие автомобильных дорог 10 млрд грн. “Нам нужно на все объекты 10 млрд грн. Министерство финансов вместе с “Укравтодором” и Нацагентством по вопросам подготовки и проведения Евро-2012, начинайте финансирование и приступайте к выполнению работ”, — призвал премьер-министр Николай Азаров. По его словам, в первую очередь работы необходимо проводить на дорогах, которые будут обеспечивать коммуникации при проведении Евро-2012. Минфин должен предоставить Государственной службе автомобильных дорог (“Укравтодору”) своевременное финансирование, чтобы дорожные работы можно было начать в течение двух недель. “Чтобы никаких задержек не было! Все остальные объекты будем рассматривать последовательно, как только появятся ресурсы”, — сказал г-н Азаров. Ранее глава “Укравтодора” Владимир Демишкан прогнозировал, что в 2011 г. Госслужба проведет реконструкцию 1 тыс.км дорог. Госбюджет-2011 предусматривает 13,784 млрд грн. на реконструкцию, строительство и содержание дорог. Не стоит забывать, что реализация инфраструктурных проектов приводит к наращиванию государственных долгов (см. БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.14, 15). Так, в 2010 г. гарантированный госдолг возрос на 4,5 млрд грн. вследствие выпуска еврооблигаций Государственного предприятия финансирования инфраструктурных проектов для обеспечения мероприятий, связанных с проведением в Украине финальной части Евро-2012. Кроме того, на динамике гарантированного долга сказалось привлечение “Укравтодором” кредита от VTB Capital в размере 3,5 млрд грн. и получение от МВФ 11,1 млрд грн.

18

Q_942_018-019.indd 18

есяц назад БИЗНЕС писал (см. №1-2 от 17.01.11 г., стр.43), что при уплате “упрощенцами” единого налога Госказначейство больше не будет разделять сумму между бюджетом и социальными фондами. В соответствии с постановлением Кабмина №1196 от 27.12.10 г. с 1 января “единоналожники” должны сами перечислять в местные бюджеты 43% от суммы налога (в случае с физлицами это 86 грн.), а остальные 57% начисленной суммы направлять на счета Пенсионного фонда Украины как часть единого социального взноса (ЕСВ). Однако на практике получилось иначе, и в последние недели в БИЗНЕС стало поступать все больше жалоб на то, что налоговики якобы заставляют предпринимателей платить единый налог по прежней схеме (т.е. в случае с физлицами — 200 грн.). Официального же разъяснения не последовало ни со стороны ГНАУ и Пенсионного фонда, ни, тем более, со стороны Госказначейства. К счастью, на минувшей неделе ситуация разрешилась. Как оказалось, вплоть до начала прошлой недели Госказначейство не сподобилось открыть новые счета. Соответственно, все средства, которые поступали на старые счета (будь то 86 грн. или 200 грн.), вопреки требованиям постановления №1196, продолжали распределяться казначеями между бюджетом и Пенсионным фондом в соотношении 43:57. Естественно, при этом в случае уплаты “упрощенцем” в бюджет 86 грн. и минимального размера ЕСВ в Пенсионный фонд перед бюджетом у него возникла бы недоимка. По словам и.о. первого заместителя председателя ГНАУ Сергея Лекаря, налоговики не заставляли, а рекомендовали плательщикам осуществлять перечисления в прежнем режиме. С открытием же новых счетов 7 февраля эту проблему, по его словам, можно считать урегулированной: плательщикам надлежит перечислять на бюджетные счета 43% начисленной суммы налога (в случае с физлицами — 86 грн.), а остальное перечислять непосредственно на счета Пенсионного фонда в рамках уплаты ЕСВ. Остается напомнить, что очередной срок уплаты единого налога истекает 18 февраля.

БИЗНЕС 7/14.02.11

12.02.2011 00:13:37


После Словие

В

ДВА МЕСЯЦА СПУСТЯ

ПОЛГОДА СПУСТЯ

Спи спокойно

С корытом у моря

ерховная Рада Украины может принять решение о снятии с рассмотрения проекта Жилищного кодекса (см. БИЗНЕС №51-52 от 20.12.10 г., стр.33-35). “Я считаю, что на этой неделе парламент примет решение о снятии с рассмотрения Жилищного кодекса, чтобы не давать оснований для волнений, чтобы было меньше оснований для политического противостояния и чтобы была более тщательная работа тех, кто причастен к соответствующей инициативе”, — сказал 11 февраля председатель ВР Владимир Литвин. По его словам, на предстоящей пленарной неделе парламент планирует рассмотреть “огромный массив” различных законопроектов. Он также отметил, что большое значение будут иметь парламентские слушания относительно проведения коммунальной реформы

в Украине. Кроме того, спикер упомянул и о “долгоиграющем” проекте Трудового кодекса (см. БИЗНЕС №40 от 06.10.08 г., стр.2224). Он напомнил, что документ находится в парламенте с 2003 г. и неоднократно передавался на рассмотрение Международной организации труда, которая сделала соответствующие заключения. Спикер предложил поручить профильному Комитету парламента провести открытые комитетские слушания по проекту этого документа. По его словам, в таких слушаниях должны принимать участие работодатели, профсоюзы и представители правительства. “Я думаю, что мы снимем поводы для противостояния”, — сказал г-н Литвин. Сейчас в Украине действует Жилищный кодекс, принятый еще в 1983 г.

П

ремьер-министр Николай Азаров считает неприемлемым установление квот на украинскую продукцию со стороны Европейского Союза в рамках соглашения о создании Зоны свободной торговли. Об этом он сказал 10 февраля в ходе встречи с министром туризма Израиля Стасом Мисежниковым. “На самые чувствительные позиции для нашего экспорта ЕС устанавливает квоты. А это не совсем совместимо со свободной торговлей”, — сказал г-н Азаров. Напомним, что немногим более полугода назад Европейская комиссия считала возможным подписание договора о создании ЗСТ между Украиной и Европейским Союзом до конца 2011 г. (см. БИЗНЕС №31 от 02.08.10 г., стр.5456; №30 от 26.07.10 г., стр.63-65). Между тем 9 февраля Президент Украины Виктор Янукович назвал очень низкой динамику создания Зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_018-019.indd 19

19

12.02.2011 00:13:41


Власть ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

В горсть земли Президент готов взять под свой контроль рынок земли

Д

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Посол Европейского Союза в Украине Жозе Мануэль Пинту Тейшейра заявил, что пока Украина не отвечает даже минимальным условиям для того, чтобы обсуждать вопрос ее членства в ЕС. Неприятное, конечно, заявление. Можно даже сказать, обидное. Но, в принципе, это не новость. То, что даже до минимальных требований и стандартов Евросоюза нам далеко, понятно довольно давно. На самом деле, интересно другое. А каким, собственно говоря, стандартам и требованиям Украина отвечает? Российским? Ой, вряд ли. Нам еще многого не хватает. В частности, надо расти и расти по части национализма и почитания властей. Может, мы ближе к китайским стандартам? Вроде бы тоже нет. Уж чего-чего, а людей-винтиков из украинцев не получается. Болты и гайки — еще куда ни шло, а винтики совсем никакие. Не получаются, и все тут! Стандартам стран шариата или счастливым африканцам мы тоже вряд ли соответствуем. Все-таки заботы о хлебе насущном нам не чужды. Латиноамериканского веселья и беззаботности у нас не наблюдается. Каков наш стандарт на самом деле — большая загадка. И вместе с тем он есть. В этом уж точно нет никаких сомнений. И он только наш. Одна проблема — найти его.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua 20

Q_942_020-021.indd 20

о конца 2011 г. в Украине будет Жмуцкого, ведущего эксперта Центсоздан земельный банк, главная ра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; задача которого — кредитование 35 чел.), отмена моратория возможна крестьян и фермеров под залог зем- только в том случае, если Верховная ли. К созданию такого банка призвал Рада утвердит законы о рынке земли Президент Украины Виктор Янукович. и о земельном кадастре. Первый из На прошлой неделе он побывал с ви- них установит правила продажи земзитом в Херсонской области. И по ли, второй позволит создать кадастр итогам поездки заявил, что следует земель сельхозназначения. Оба закона активизировать земельную реформу: необходимы для полноценного функ“Надо, чтобы на земле был эффектив- ционирования рынка. Впрочем, учитывая оперативность, с ный хозяин, были правила пользования которой парламент в последнее время землей, и владельцы их выполняли”. Не исключено, что заявление Вик- рассматривает законопроекты, можтора Януковича среди прочего свя- но не сомневаться, что если депутаты зано с его поездкой на Всемирный получат соответствующие указания из экономический форум в Давосе, где Администрации Президента, то неодной из тем была ситуация на миро- обходимые законы будут приняты в вых продовольственных рынках (см. кратчайшие сроки. Гораздо более существенной проБИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.2224). “Ситуация с продовольствием в блемой выглядит то, что для создания земельного банка мире становится понадобятся невсе хуже. ИсхоОпыт стран Восточной малые деньги. Для дя из глобальных угроз продовольЕвропы свидетельствует, что начала правительству придется изственного кризисоздание единого земельного ыскать, как миниса и необходимобанка приводит к проблемам мум, 75 млн грн. сти обеспечения для формирования экономической при интеграции в Евросоюз уставного фонда безопасности разбанка. Но это мевития, Украина должна проводить прагматическую лочь по сравнению с той суммой, коаграрную политику”, — сказал Виктор торая действительно необходима для полноценной работы финучреждения. Федорович. По оценкам Владимира Лапы, руБолее детально об инициативе создания земельного банка сообщил ководителя группы экспертов ассоНиколай Калюжный, глава Государ- циации “Украинский клуб аграрного ственного агентства земельных ре- бизнеса” (г.Киев; общественное объесурсов. По его словам, речь идет о динение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; создании ипотечного аграрного бан- 10 чел.), если это учреждение бука, который будет выдавать кредиты дет выдавать кредиты под анонсиропод залог земельных участков: “Банк ванные 10%, то для его нормального будет открыт уже в этом году, но к функционирования будет необходиработе приступит в следующем. Ориен- мо не менее 20 млрд грн. “С учетом тировочная ставка по таким кредитам проблем с наполнением госбюджета выделение этих средств в нынешнем составит 10% годовых”. году выглядит нереальным”, — сказал г-н Лапа БИЗНЕСу. Свежо предание В свою очередь, г-н Жмуцкий обПо мнению экспертов и участников аграрного рынка, создание земельно- ращает внимание на то, что государго банка отнюдь не гарантирует за- ству придется создать сеть отделений пуск рынка земли сельскохозяйствен- банка, на что нужно время: “Считаю, ного назначения. Не стоит забывать, что для начала можно было бы провечто до 2012 г. в Украине действует рить эффективность работы банка на мораторий на торговлю землей это- примере земель несельскохозяйственного го вида, и не исключено, что он бу- назначения, которые сегодня спокойно дет продлен. По мнению Владимира продаются”. БИЗНЕС 7/14.02.11

12.02.2011 00:41:09


Власть

Вести с полей В свою очередь, аграрии уверяют, что для поддержки фермеров и собственников земли создание земельного банка отнюдь не обязательно. “Сложностей в создании банка нет. Вопрос в другом. На каких условиях этот банк будет предоставлять кредиты. Если его условия не будут отличаться от условий, на которых предоставляют кредиты коммерческие банки, то смысла в его создании я не вижу”, — сказал БИЗНЕСу Аркадий Корнацкий, председатель совета директоров ООО “Агрофирма Корнацких” (с 1999 г.; более 30 тыс.га пашни в Николаевской обл.). По его словам, если государство реально хочет кредитовать фермеров, оно может делать это и через сеть государственных коммерческих банков, например Ощадбанка и Укрэксимбанка. С ним согласен и Ярослав Кардаш, первый вице-президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев (г.Киев; с 1996 г.; представляет интересы 43 тыс. фермерских и 4 млн индивидуальных крестьянских хозяйств). По его мнению, в первую очередь государство должно уточнить сроки, на которые будут предоставляться кредиты. “Ввиду нынешнего положения фермеров и крестьян, необходимо,

чтобы кредиты предоставлялись на длительные сроки — до 20 лет”, — сказал г-н Кардаш БИЗНЕСу. В свою очередь, Виталий Ваврищук, аналитик компании BG Capital (г.Киев; с 2000 г., до сентября 2008 г. Galt & Taggart Securities), отмечает, что нет никаких гарантий того, что денежные вливания государства в единственное специализированное финучреждение будут более эффективными, чем компенсация кредитных ставок для прочих коммерческих банков: “Не исключено, что эффективность будет аналогичной результатам большинства программ государственной поддержки, когда преференции и доступ к ресурсам получают отдельные, близкие к властям предприятия”. По мнению старшего аналитика Международного центра перспективных исследований (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.) Александра Жолудя, эффективность нового банка будет зависеть от “правил игры”, которые изначально будут прописаны на земельном рынке, и от того, насколько они будут соблюдаться, ведь у любого правительства всегда есть соблазн не по назначению использовать средства госбанков. Стоит отметить, что в 2005 г. власти уже пытались создать земельный банк. Тогда парламент даже

рассмотрел соответствующий законопроект, но до его принятия дело не дошло. В то же время опыт стран Восточной Европы свидетельствует, что создание единого земельного банка приводит к проблемам при интеграции в Евросоюз. Показательным в этой связи является Латвия. В 1990-х годах в этой стране был создан земельный банк, но в ходе переговоров по вступлению этой страны в ЕС одним из условий была ликвидация этого финучреждения и предоставление права кредитовать аграриев всем банкам. Если для аграриев создание земельного банка отнюдь не обязательное условие нормального функционирования рынка земли, то для властей это прекрасная возможность контролировать новый рынок. Если земельный банк получит монопольное право кредитовать мелких землевладельцев, то под его контролем в скором времени окажутся существенные земельные ресурсы. Кроме того, этот банк будет подчиняться Нацбанку, руководство которого близко к Президенту Виктору Януковичу (см. БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.29-31). Таким образом, монополия земельного банка может быть использована для манипуляций на рынке земли. МАКСИМ КАМЕНЕВ

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_020-021.indd 21

21

12.02.2011 00:41:10


Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Друг гораCIO

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Дмитрий Фирташ готовится к роли главного инноватора Украины. На кону — 9,2 млрд грн. бюджетных ассигнований

О

дин из богатейших бизнесменов страны Дмитрий Фирташ рвется возглавить инновационное развитие в Украине. Необычную для себя ниву владелец холдинга Group DF (для непосвященных: DF означает Dmitry Firtash — Ред.) принялся осваивать настолько стремительно, что разом отодвинул в тень знатного украинского инноватора, академика НАН Украины Владимира Семиноженко, который сейчас возглавляет Госагентство по вопросам науки, инноваций и информации. Именно это ведомство Кабинет министров назначил “специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в сфере инновационной деятельности”. За зубодробительной канцелярской формулировкой скрывается очень привлекательная суть — в Госбюджете на 2011 г. для финансирования инновационных программ предусмотрено 9,2 млрд грн. Предприятия, чьи проекты будут

22

Q_942_022-023.indd 22

признаны инновационными, не только получат доступ к прямому бюджетному финансированию, но и смогут рассчитывать на кое-какие налоговые и таможенные льготы. Во всяком случае, выбить себе такие преференции они смогут, ссылаясь на зарубежный опыт.

В прорыв В начале февраля Дмитрий Фирташ прибыл в Харьков на мероприятие с трудно произносимым названием — Расширенное заседание Президиума совместного представительского органа стороны работодателей на национальном уровне, Президиума Совета Федерации работодателей Украины и Ассоциации ректоров высших технических заведений Украины, которое было посвящено перспективам инновационно-инвестиционного развития страны. Характерно, что среди участников не было “профильного” — Владимира Семиноженко, для которого

Харьков не просто родной город: здесь расположено его детище — научнотехнологический комплекс “Институт монокристаллов НАНУ”. В Харькове Дмитрий Фирташ посетил Национальный технический университет “Харьковский политехнический институт” (ХПИ), пообещал принять на практику 70 студентов этого вуза с последующим их трудоустройством. Аналогичную программу Дмитрий Фирташ уже реализовал в Национальном техническом университете “Киевский политехнический институт” (КПИ) в середине декабря прошлого года. Но главное — другое. Из города, который привык гордиться своей научной и инженерной школой, из города, в вузах которого сейчас учатся 300 тыс.студентов, из города, в котором находится “Институт монокристаллов”, — Дмитрий Фирташ со товарищи (т.е. вместе с объединением работодателей и Ассоциацией ректоров технических учебных заведений) шлет руководству страны инициативу: провести в I квартале 2011 г. Всеукраинское совещание “Инвестиционное развитие Украины через объединение возможностей власти, бизнеса, образования и науки”. Удивительно, но всего полгода назад Дмитрий Фирташ мало интересовался инновациями. Как стало известно БИЗНЕСу, когда в начале сентября 2010 г. Дмитрий Васильевич покупал “Стирол” (г.Горловка, Донецкая обл.; с 1936 г.; 12 тыс.чел.), то себе взял только линии по производству минеральных удобрений. Что же касается таких модерновых подразделений концерна, как “Стиролбиотех” (производство лизино-протеиновых кормовых добавок и аминокислот), “Фармация” и “Стиролбиофарм” (производство лекарственных препаратов), а также “СтиролСофт” (создание программных продуктов и аппаратных средств), то их вывели за рамки сделки. “Это непрофильные активы”, — коротко объяснили в пресс-службе Group DF. Отдельно надо отметить, что покупку “Стирола” г-н Фирташ оформил лично на себя как на физлицо.

У семи нянек Первым развивать благодатную тему инноваций начал еще в сентябре 2010 г. вице-премьер Сергей Тигипко. Для этого была создана неправительственная структура, которую возглавил предприниматель Александр Кардаков, мажоритарный акционер группы “Октава” (г.Киев; состоит из трех управляющих компаний в сфере IT; с 2009 г.; 38 чел.). Последний предложил ряд инновационных решений в знакомой ему сфере. Следующим свой интерес к инновациям обозначил глава Кабмина Николай Азаров, предложив построить ламповый

БИЗНЕС 7/14.02.11

12.02.2011 00:55:01


Власть сильно занятым и так и не нашел свободной минутки. Господин Кардаков тоже, наверное, решил, что молчание золото, и поэтому, вероятно, запрос БИЗНЕСа оставил без ответа. Не стоит забывать, что в сентябре 2010 г. одна из общественных структур, учредителем которой является Ринат Ахметов, провела публичные дебаты по вопросу необходимости госфинансирования инновационной политики. Участники дебатов пришли к однозначному выводу — без государственных денег у

Р асходы госбюджета на инновационные проекты в 2011 г., млрд USD

Страны США Китай Япония Россия Украина

Объем финансирования 405,2 153,1 142,7 22,4 1,2

По данным CIA World Fact Book.

заводик. В ноябре 2010 г. Николай Янович на заседании правительства заявил: “Давайте мы в течение двух лет выделим определенные ресурсы и освоим в Украине производство светодиодной техники”. Предложение не было спонтанным — премьер объяснил, что все просчитал. Оказывается, новый завод можно будет сразу же обеспечить заказами со стороны бюджетных организаций, где потребуется заменить лампы накаливания на светодиодные. По словам премьера, это позволит обеспечить экономию более чем 30% средств, которые сейчас расходуются на освещение. Может быть, определенную роль тогда сыграло и то, что яркую инновационную идею поддержал Владимир Семиноженко. Но уже через месяц в круг людей, озадаченных проблемами инноваций, вторгся новый человек. Самое забавное, что люди, прежде интенсивно интересовавшиеся инновациями и активно контактирующие с общественностью, вдруг начали играть в молчанку и делать вид, что государственные деньги им вовсе ни к чему. Так, в Харькове президент АО “УПЭК” (г.Харьков; с 1995 г.; 8 тыс. чел.) Анатолий Гиршфельд, один из основных участников Харьковского инновационного форума, в ответ на вопрос БИЗНЕСа, для чего ему государственные инвестиции в инновации, ответил, что у него на инновации и своих денег хватает. Едва ли не главный специалист Украины по инновациям Владимир Семиноженко в пятницу утром, 11 февраля, был готов ответить на вопросы БИЗНЕСа об особенностях нынешнего этапа инновационной политики в Украине, но к вечеру сказался

инновационной деятельности нет будущего. В следующие полгода структуры, близкие к крупнейшему предпринимателю Украины, интереса к государственной инновационной политике не проявляли. В общем, по странному стечению обстоятельств, к настоящему времени интерес большинства крупных отечественных бизнес-групп к новым технологиям вдруг охладел.

Внимание. Важно Развитие инновационной сферы — один из основных разделов Программы

экономических реформ, выполнение которой контролирует лично Президент Украины Виктор Янукович. Надо отметить, что у российского президента Дмитрия Медведева есть свой инвестпроект “Сколково”, управлять которым специально приставлен бизнесмен Виктор Вексельберг. БИЗНЕС уже отмечал (см. №5 от 31.01.11 г., стр.14-18) пристальное президентское внимание к реализации Программы реформ. По графику реформ, с 2011 г. начинается второй этап в развитии “инновационной сферы”. Отбросив лирику, перейдем к самому важному пункту, который в Программе стоит последним: на втором этапе предусмотрено “увеличение бюджетного финансирования… инновационной деятельности”. Особую прелесть формулировке придает неопределенность того, что же, собственно, считать инновацией. Вот как данный термин представлен в Законе “Об инновационной деятельности”: “Инновации — вновь созданные, примененные и (или) усовершенствованные конкурентоспособные технологии, продукция или услуги, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, существенно улучшающие структуру и качество производства и (или) социальной сферы”. Согласно этой формулировке, инновацией можно признать куриные окорочка в новой упаковке. Кто станет главным инноватором страны, станет известно скоро — в течение ближайших полутора месяцев, после проведения инициированного в Харькове Всеукраинского совещания. МИХАИЛ ПЕСКОВ

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_022-023.indd 23

23

12.02.2011 00:55:06


Власть

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

Отторжение Кабмин пытается усилить свое влияние в сфере госзакупок. Злоупотребления неизбежны

П

промышленные предприятия страны), одного из разработчиков законопроекта, главная цель корректировки правил проведения тендеров — повышение эффективности предприятий госсектора. “В действующем законодательстве о госзакупках права госпредприятий существенно ограничены, поскольку их оборотные средства по статусу приравнены к бюджетным. Таким образом, для изготовления конечной продукции и обеспечения выполнения кооперационных соглашений госпредприятие вынуждено пройти все этапы сложных конкурсных процедур, которые неуместны с учетом затрат времени и финансовых

будут нормативные акты Кабмина (какие именно, не указано). Помимо этого законопроект предлагает расширить перечень оснований для применения заказчиком процедуры торгов с одним участником, внедрить в сферу тендеров так называемые рамочные соглашения и еще ряд менее масштабных нововведений.

ресурсов”, — поясняет г-н Майко. По его словам, это отрицательно сказывается на конкурентоспособности госпредприятий и не позволяет им вовремя выполнять партнерские обязательства перед поставщиками. Чтобы улучшить положение госпредприятий, разработчики законопроекта предложили внести изменения в ст.75, 77 и 79 Хозяйственного кодекса Украины (ХК). А именно — зафиксировать в Кодексе, что государственные казенные и коммерческие предприятия, а также хозяйственные общества, в уставном фонде которых доля государства превышает 50%, и коммунальные унитарные предприятия осуществляют закупки товаров и услуг не в соответствии

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

равительство пытается переписать правила игры в сфере госзакупок. Это следует из законопроекта №7532 от 31.12.10 г. “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам государственных закупок”, который зарегистрирован в парламенте и должен быть рассмотрен на следующей пленарной неделе. Главное нововведение, содержащееся в документе, — вывод из-под действия Закона о госзакупках государственных предприятий. Вместо этого предполагается, что регулировать правила закупки товаров и услуг госпредприятиями

Дорога к деньгам Законопроект разработали чиновники Министерства экономического развития и торговли совместно с Украинским союзом промышленников и предпринимателей (УСПП). По словам Виталия Майко, вице-президента УСПП (г.Киев; с 1992 г.; объединяет крупнейшие 24

Q_942_024, 026.indd 24

с нормами Закона о госзакупках, как это сейчас зафиксировано в ХК, а в соответствии с решениями Кабмина. Какие нормы должны содержать эти решения, не уточняется. Между тем эксперты отмечают, что такая корректировка ХК противоречит сразу нескольким нормам действующего законодательства, в том числе и Конституции Украины. Так, Валерий Гладкий, генеральный директор аналитического центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.), обращает внимание на то, что предлагаемое нововведение противоречит ст.92 Конституции Украины, в которой четко сказано, что правовые основы и гарантии предпринимательства, правила конкуренции и нормы антимонопольного регулирования устанавливаются исключительно законами. Главное научно-экспертное управление Аппарата Верховной Рады в своем выводе к законопроекту зафиксировало, что предлагаемая корректировка ХК не согласуется с действующим Законом о госзакупках, а именно со ст.2, где зафиксировано, что условия, порядок и процедура закупок товаров, работ и услуг за госсредства определяются и изменяются исключительно этим Законом. В свою очередь, Александр Олийнык, депутат от НУНС, член Комитета ВР по вопросам экономической политики, отмечает, что посредством закупок госпредприятия ежегодно осваивают 4045 млрд грн., что составляет не менее трети в общем объеме рынка госзакупок. “Сейчас через госпредприятия проходят фактически все средства, выделяемые правительством на реализацию инфраструктурных проектов. Эти деньги осваивают такие “киты”, как “Укравтодор”, “Укрзалізниця” и некоторые другие компании. Если правила проведения торгов этими структурами не будут четко регламентированы, это породит масштабные злоупотребления в данной сфере”, — поясняет БИЗНЕСу депутат. Валерий Гладкий, со своей стороны, отмечает, что в Украине отсутствует эффективная система контроля за менеджментом государственных предприятий. “Непонятно, как Кабмин намерен регулировать правила закупки госпредприятиями товаров и услуг после корректировки законодательства о госзакупках. Это может быть как простое освобождение от необходимости проведения тендеров для закупки товаров и услуг, так и применение процедуры закупки у одного участника”, — говорит эксперт. По его мнению, в таком случае менеджмент госпредприятий получит полную свободу распоряжаться миллиардами бюджетных средств, что неминуемо повлечет масштабные злоупотребления. Мнения экспертов подтверждают и данные проверки Государственной финансовой инспекции Украины (Госфининспекция, ранее — ГлавКРУ), которая

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 22:43:55


xxx_Business_UKRNET_941.indd 1

02.02.2011 10:47:24


Власть проводила ревизию сферы госзакупок за 2008-2010 гг. и выявила масштабные нарушения. По словам председателя ведомства Петра Андреева, “в 2008-2009 гг. Минэкономики дало согласие на применение процедуры закупки у одного участника и торгов с ограниченным участием без наличия полного пакета документов и в отсутствие условий для применения таких процедур в 39 случаях”. На этих торгах госпредприятия закупили товары и услуги ни много ни мало на 1 млрд грн. По его данным, в 2008-2010 гг. Кабинет министров принял почти 60 постановлений, которые позволили не распространять действие Положения о закупках за госсредства на закупки отдельных товаров, работ и услуг. Это позволило многим заказчикам обойти установленные

Андрею Клюеву и вице-премьеру Борису Колесникову, непосредственно курирующим инфраструктурные проекты, реализацией которых, в свою очередь, занимаются в основном госпредприятия.

Мнимая либерализация Помимо вывода из сферы действия Закона о госзакупках госпредприятий законопроект №7532 предусматривает существенное расширение перечня товаров и услуг, для покупки которых может применяться процедура закупки у одного участника. Кроме того, предлагается изменить саму процедуру этого вида закупок. Сейчас, для того чтобы применить процедуру закупки у одного участника, закупщик должен обратиться в Минэкономразвития и торговли и получить у этого органа

О сновные изменения законодательства о госзакупках, предлагаемые в законопроекте №7532

1 Вывод процедур закупок госпредприятиями и аренды помещений бюджетными учреждениями из сферы дейс твия Закона и передача в сферу дейс твия нормативных актов Кабмина 2 Введение дополнительных оснований для применения процедуры закупки у одного учас тника 3 Сокращение объема информации о закупке, которая бесплатно обнародуется заказчиком на сайте уполномоченного органа. В час тнос ти, предлагается отмена требования обязательной публикации 9 документов из 14, которые предусмотрены Законом 4 Ус тановление возможнос ти изменения сущес твенных ус ловий договора о закупке пос ле его подписания 5 Ус тановление возможнос ти зак лючения рамочных соглашений, т.е. договоров, которые подписываются одним или несколькими заказчиками с одним или несколькими учас тниками процедуры закупки

процедуры закупок, что и породило злоупотребления. Напомним: после отмены парламентом в марте 2008 г. старой редакции Закона о госзакупках и до принятия нового Закона в апреле прошлого года единственным регулятором сферы госзакупок было так называемое “Временное положение”, утвержденное Кабмином (см. БИЗНЕС №22 от 07.06.10 г., стр.18, 19). Кстати, по результатам проверки Госфининспекции Генеральная прокуратура провела свою проверку деятельности некоторых министерств в 2008-2010 гг., по итогам которой в отношении целого ряда чиновников были возбуждены уголовные дела, в том числе и против экс-министра экономики Богдана Данилишина, который сейчас находится в Чехии (см. БИЗНЕС №49 от 06.12.10 г., стр.22). Учитывая выводы Госфининспекции, сложно понять, чем руководствовался Кабмин, разрабатывая законопроект №7532, который в отношении госпредприятий предполагает возврат к нормам, действовавшим в 2008-2010 гг. По мнению г-на Олийныка, прежде всего принятие законопроекта в предложенной редакции выгодно первому вице-премьеру 26

Q_942_024, 026.indd 26

соответствующее разрешение. Правительственный же законопроект предусматривает отмену такой нормы. Вместо согласования заказчику достаточно будет в течение трех дней после проведения торгов с одним участником отправить в Минэкономразвития и торговли отчет о проведении этого вида торгов. Так как данное министерство нередко направляет письма-разрешения с опозданием, такая норма должна облегчить жизнь как заказчикам, так и поставщикам. Другое дело, что законопроект существенно расширяет перечень случаев, в которых заказчики могут закупать товары и услуги у одного участника. К примеру, сейчас одно из условий применения процедуры закупки у одного участника — насущная потребность в товарах и услугах в связи с ликвидацией последствий стихийного бедствия или техногенной катастрофы. В законопроекте предлагается, что вместо этого процедура закупки у одного участника будет применяться в случае возникновения насущной необходимости, обусловленной особыми экономическими или социальными обстоятельствами, которые делают невозможным соблюдение заказчиком установленных сроков для

проведения процедур конкурсных торгов. “Это изменение не может быть поддержано, поскольку дополнительные основания содержат неоправданно широкий спектр ситуаций. Это приведет к увеличению случаев закупок у одного источника и сопряжено с риском снижения конкуренции, расцвета коррупции, завышения закупочных цен и ухудшения качества закупаемых товаров и услуг. Предложенные нормы и их формулировка не типичны для международного опыта”, — считает г-н Гладкий. Кроме того, законопроект предполагает сокращение объема информации о процедуре торгов, который обнародуется бесплатно. В частности, из документа следует, что больше бесплатно не будут публиковать данные о раскрытии тендерных предложений. “Именно эти данные позволяют обнаружить, что в тендерах участвуют родственные компании. Не секрет, что таким способом заказчики могут “пилить” бюджетные деньги при помощи этих компаний”, — поясняет Владислав Зубарь, редактор журнала “Редукцион” (тематика журнала — госзакупки). Стоит отметить, что требование публикации информации о госзакупках является частью всех международных стандартов, в частности, Типового закона ЮНСИТРАЛ о закупках товаров, работ и услуг (утвержден Комиссией ООН по праву международной торговли 15.06.94 г.). Кстати, международные организации уже отреагировали на предложенные Кабмином корректировки законодательства о госзакупках. В частности, Жозе Мануэль Пинту Тейшейра, глава представительства Еврокомиссии в Украине, в середине января порекомендовал правительству пересмотреть текст законопроекта, так как его принятие окажет влияние не только на предоставление Украине кредитных средств от МВФ, но и на дальнейший ход переговоров с ЕС о создании зоны свободной торговли. После этого рассмотрение законопроекта в парламенте было перенесено на неопределенный срок. “Пока законопроект не рассматривался, поскольку Кабмин вносит в него поправки, но уже в ближайшее время он будет вынесен на обсуждение парламента. В целом, я положительно отношусь к предложенным изменениям и не вижу причин для провала голосования”, — поясняет БИЗНЕСу Алексей Плотников, депутат от “Партии Регионов”, член Комитета ВР по вопросам экономической политики. В то же время Главное научно-экспертное управление ВР в своем выводе относительно законопроекта высказало ряд существенных замечаний, которые необходимо устранить. Таким образом, вполне вероятно, что законопроект №7532 будет принят в ближайшее время, а участники рынка госзакупок ощутят все “прелести” нововведений на себе. МАКСИМ КАМЕНЕВ

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 22:43:57


ИГОРЬ НАЙДЕНКО

Власть

АНТИМОДЕРНИЗАЦИОННЫЕ РЕЦЕПТЫ

Сфинкс без финика Волна протестов и восстаний, захлестнувшая арабский мир, показала, насколько ничтожна на деле разница между Западом и Востоком

С

оциальное возмущение, начавшееся в Тунисе и перекинувшееся на другие страны ближневосточного региона (см. БИЗНЕС №5 от 31.01.11 г., стр.21), и не думает затихать. Египетское противостояние между властями, уже готовыми на компромисс, и протестующим народом приковывает к себе внимание всего мира, и даже в Украине харьковские студенты третью неделю подряд ежедневно выходят на площадь Свободы в знак солидарности с египтянами. БИЗНЕС попытался разобраться, какие хитросплетения ближневосточной политики привели к нынешнему взрыву, и ограничится ли он только жаркими странами.

Тут низ Начать, пожалуй, следует с истории. А именно с 1950-х годов, когда и было положено начало современному Тунису, Египту и, кстати, большинству современных арабских стран. Основанная в 1934 г. тунисская партия “Новый Дустур”, ядро которой составляла нарождающаяся буржуазия прибрежных городов, нуждалась в политической мобилизации крестьянства и зачатков пролетариата на борьбу против французских колониальных элит. Важно было, с одной стороны, заручиться поддержкой низов. Этот альянс пережил успешную партизанскую войну против французов и стал основой независимого корпоративистского БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_027-030.indd 27

тунисского государства, которое в 1956 г. возглавил юрист Хабиб Бургиба. В основе нового режима лежал принцип межклассовой солидарности (тадамунийя). Перед новой элитой стояла задача создать в стране независимый центр накопления капитала, воспитать полноценную национальную буржуазию. Чтобы дело пошло на лад, отцам нации пришлось положиться на государственное планирование и развитие сельскохозяйственной кооперации и индустриализации. Крупнейшая сеть профсоюзов UGTT была инкорпорирована в государственный аппарат, государство распоряжалось ключевыми активами. Импортозамещающие программы не стимулировали экономический рост ввиду слабости внутреннего спроса, а прямые иностранные инвестиции шли в капиталоемкие, а не трудоемкие сектора. Спасали страну только иностранные займы, денежные переводы трудовых мигрантов да прибыль от нефтегазовой сферы. Когда эти источники иссякли, в социальном фундаменте государства образовалась трещина: профсоюзы и “левые” начали отказывать правительству в легитимности. В 1986 г. Международный валютный фонд (МВФ) разработал для Туниса “стабилизационную программу”, предусматривавшую традиционные для этой структуры требования либерализации и приватизации. Праздник демократии продлился до парламентских выборов 1989 г., на которых правящая партия “Демократическое конституционное объединение” получила ни много ни мало 100% мест. Под предлогом “борьбы с терроризмом” органы внутренней безопасности постоянно разрастались и получали все новые полномочия. Впрочем, президент Зин эль Абидин Бен Али по-прежнему утверждал, что намерен демократизировать страну. Когда президент США Джордж Буш-младший начал активную “антитеррористическую” деятельность на Ближнем Востоке, Бен Али стал его ближайшим союзником, наряду с другими “пожизненными

Б ыло сказано “Когда духовное развитие народа и обусловленные им нравы и потребности перестают быть созвучными старым государственным установлениям, тогда народ вступает в неизбежную борьбу с этими установлениями, которая приводит к их преобразованию и называется революцией” ГЕНРИХ ГЕЙНЕ (1832 Г.)

27

11.02.2011 22:57:03


Власть демократами” — президентом Египта Хосни Мубараком и королем Иордании Абдаллой II. На пути либерализации не было никаких препонов. Тунис вступил в ВТО, а в 1995 г. заполучил то, о чем мечтают в Украине, — соглашение об ассоциации с ЕС. Главными торговыми партнерами страны стали Франция и Италия. На международных саммитах президенту Бен Али было чем похвастать: за годы его правления ВВП страны почти утроился, и сейчас ВВП на душу населения составляет $9,5 тыс. (выше, чем, например, в Украине); бюджетный дефицит и инфляция оставались в рамках приличия; государству снова стали одалживать деньги. В финансовом секторе случился небольшой бум, государство приватизировало 160 предприятий. В последнем давосском мировом индексе конкурентоспособности Тунис возглавил список африканских стран, а в глобальном измерении занял 35-е место. Иностранная компания может открыть завод и не платить налоги на протяжении пяти лет, если работает на экспорт. Да и сам президент был не в обиде: по оценкам, имущество его семьи

составляет 40% ВВП страны или 60% госбюджета. Президентский клан присвоил себе аэропорты, крупные предприятия, операторов мобильной связи, телекоммуникационные и строительные активы. С началом кризиса 2008 г. безработица еще более возросла. Цены на продовольствие стали расти умопомрачительными темпами. Как на грех, начало активно формироваться независимое гражданское общество. А тут еще и президент принял решение в шестой раз идти на выборы, ради этого намереваясь вычеркнуть из конституции возрастной лимит в 75 лет (кстати, вписал он туда этот лимит сам, когда сверг престарелого Хабиба Бургибу). Протесты пока еще не закончились. Средний класс, похоже, готов удовлетвориться тем, что старый президент улетел, а старые члены нового правительства вышли из партии. По сути, такой исход не будет отличаться от результатов украинской “оранжевой революции”.

В долине Нила В Египте на протяжении последних 50 лет происходили примерно такие же процессы, как и в Тунисе, но

умноженные на масштабы страны. Первый президент Гамаль Абдель Насер в ходе земельной реформы раздробил крупные латифундии, в результате чего возник сельский средний класс — опора режима. Параллельно богатели городские подрядчики-работодатели — класс, тоже почти с нуля созданный насеровской индустриализацией. “Анвар Садат, ставший президентом в 1970 г., повел страну в другом направлении, открыв экономику и встав на сторону нового класса мультимиллионеров-подрядчиков. Те, в свою очередь, жаждали европейских и американских инвестиций. Египет повернул вправо”, — объясняет профессор Мичиганского университета (г.Энн Арбор, США; с 1817 г.) Хуан Коул. Если средний уровень реальных зарплат на протяжении 1960-1970 гг. удвоился, то в 1970-2000 гг. почти никакого дальнейшего развития не было. Частично это объясняется демографическими процессами: население росло такими же темпами, как и экономика. Режим президента Хосни Мубарака должен был завоевывать расположение городских жителей, а это особенно непросто. Последствия неолиберальных реформ

П оложение дел в Северной Африке и на Ближнем Востоке Тунис

10,4 42,1 8,6

В результате народного восстания президент покинул страну; продолжаются протесты против временного правительства

Марокко 32,4 47,7

4,7

В ответ на скромные демонстрации правительство развернуло масштабный полицейский контингент и пообещало обеспечить стабильность цен на основные продукты

Алжир

35,9 47,5 8,2

Несколько недель протестов вынудили правительство снизить налоги на сахар и растительное масло, увеличить объемы поставок пшеницы. 3 февраля президент объявил о прекращении чрезвычайного положения, длившегося 19 лет

Мавритания 3,4

59,3

1,9

Сотни людей протестуют против низкого уровня жизни и выражают солидарность с египтянами; было несколько самосожжений

Ливия

6,5

47,4 18,7

В ответ на акции протеста правительство отменило налоги на некоторые продтовары, пообещало обеспечить жильем всех нуждающихся в нем

Судан

43,2 59,0 2,3

Помимо проблем в Южном Судане и Дарфуре, правительство вынуждено разгонять протесты “коренного” населения

Египет

84,6 52,3 5,9

Продолжаются беспрецедентные по масштабу акции протеста против режима Хосни Мубарака; исход противостояния еще неясен

Страна Население, млн чел. 28

Q_942_027-030.indd 28

Доля населения ВВП по ППС на душу моложе 25 лет, % населения, тыс. USD

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 23:12:05


Власть Д емографический состав безработных в Египте По возрастным группам

2,2

1,4

По уровню образования

3,0 3,3

0,7

5,5

4

9,2

26,5

23,1

9,4

8 11

1998 г.**

2005 г.

55,2

60,5

55

15-19 лет

20-29 лет

30-39 лет

40-49 лет

50-59 лет

60-69 лет

Высшее образование Полное среднее образование Базовое

среднее образование Начальное образование Умеют читать и писать Неграмотные

*Типичная возрастная структура безработицы до начала либеральных экономических реформ. **Типичная возрастная структура безработицы после проведения либеральных экономических реформ.

первой войны в Персидском заливе Египет вступил в американскую коалицию, благодаря чему были списаны его долги на $30 млрд, но испорчен имидж. “Нынешний режим в Египте рассматривается массами как государство для иностранцев (США, Израиля, Франции и Великобритании) и для немногих нуворишей”, — говорит Хуан Коул. В 2000-х годах египетское руководство начало форсированные неолиберальные

Сирия

Ирак

22,5 55,3

4,7

31,4 60,6

4,0

После общенациональных протестов премьер-министр урезал себе зарплату вдвое и пообещал не претендовать на третий срок

Иордания

6,4

54,3

5,2

Когда демонстрации не удалось прекратить снижением налогов, король отправил в отставку правительство

Бахрейн 1,2

43,9

24,0

Проведя беспрецедентную акцию солидарности с египтянами, демонстранты пообещали 14 февраля устроить массовую демонстрацию с требованиями провести политреформу и учредить орган для расследования коррупционных деяний, хищений и репрессий

Оман

3,3

51,5

23,3

200 демонстрантов потребовали повышения зарплат и снижения цен. Султан внезапно отменил важный зарубежный визит

Йемен

24,3 65,4

2,9

В результате массовых протестов президент уже объявил, что не будет вновь баллотироваться на выборах в 2013 г.

Саудовская Аравия 27,1 50,8

22,9

Несколько сотен человек вышли на улицы, будучи недовольны состоянием инфраструктуры. Полиция разогнала демонстрацию через 15 минут

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_027-030.indd 29

14

1988 г.*

После одного самосожжения и малочисленных акций протеста президент объявил о начале “новой эпохи” и необходимости перемен, в то же время заявив, что “египетские” протесты в Сирии невозможны

По данным Economist Intelligence Unit; UN Population Database; CIA World Factbook

8

По данным The Economic Research Forum for Arab Countries, Iran and Turkey.

начала 1990-х годов хорошо видны при сравнении структуры безработицы до и после них (см. “Демографический...”). “В городах появилось несколько мультимиллионеров, но многие рабочие были забыты. В египетских городах есть богатые и бедные, но средний класс очень мал”, — объясняет Хуан Коул. Зато в стране появился обширный класс государственных предпринимателей, очень зависимый от правительственных подрядов и от доброй воли государства. В последние годы в Египте наблюдался экономический рост, но население этого на себе не чувствовало: прибыли от международной торговли и от масштабной приватизации шли, в основном, малочисленному классу инвесторов. Экспортная структура производства, ориентированная на дешевую валюту, еще больше “прибивает” городское население, ставя его в зависимость от государственных субсидий и дотаций. Кроме того, героический ореол, который египетскому руководству обеспечило противостояние Великобритании, Франции и Израилю, побледнел после примирения с Израилем в 1978 г. и дальнейшего сближения с США. Во времена

реформы для получения кредита МВФ. “Ускоренное введение свободно-рыночной корпоративной модели быстро обогатило богатых, обеспечило процветание небольшого среднего класса. Транснациональные корпорации обратили внимание на 80-миллионный египетский рынок. Однако была и оборотная сторона: ликвидация большинства социальных завоеваний авторитарной, но все же народной насеровской революции. 40% египтян живут за чертой бедности на $2 в день. Цены на топливо и еду подскочили, и большинство “белых и синих воротничков” больше не могут содержать семью”, — рассказывает профессор Стэнфордского университета (г.Стэнфорд, США; с 1891 г.) Джоэл Бейнин. Реальный уровень безработицы составляет 24-25%, а, скажем, 1 кг помидоров стоит уже $2 (тогда как госслужащие получают около $26 в месяц). Впереди дальнейшее подорожание продуктов питания и отмена субсидий на топливо. И все это на фоне впечатляющего уровня политической несвободы: режим чрезвычайного положения продолжается уже три десятка лет, правящая партия “завоевала” на последних выборах более 90% голосов, а парламентской оппозиции нет. 30 января 2011 г. была создана Федерация независимых профсоюзов, потребовавшая увеличения минимальной зарплаты до 1200 египетских фунтов ($204) с ежегодной индексацией и введения максимального оклада, который должен превышать минимальный не более чем в 10 раз. Логично, что главной мишенью протестов изначально было неолиберальное правительство Ахмеда Назифа — именно он был уволен после того, как забастовки переросли в серьезное движение. Сегодня местопребывание г-на Назифа неизвестно, как и экс-министра внутренних дел Хабиба аль-Алди и миллионера Ахмеда Эзза. В отставку отправлены и другие политики “новой школы” — министры торговли, промышленности, инвестиций, связи и финансов. Это вызвало недоумение западных СМИ и резкое падение кредитного рейтинга Египта. 29

11.02.2011 22:57:09


Власть Но г-ну Мубараку сейчас не до кредитного рейтинга. В качестве компромисса он фактически назначил своим преемником генерала Омара Сулеймана, высокопоставленного представителя спецслужб, сделав его вице-президентом.

В своем классическом труде “Государства и социальные революции: сравнительный анализ Франции, России и Китая” профессор Гарвардского университета Теда Скочпол сформулировала пять факторов, одновременное проявление которых приводит к социальной революции в государстве (в пределе — к распаду государства). Это внешнее геополитическое напряжение; фискальный кризис; внутриэлитный конфликт; ослабление силовых структур государства; наличие центров мобилизации низовых движений. Отечественные элиты главным своим “козырем” считают движение в сторону “модернизации”. Есть мнение, что модернизационные реформы должны принести в общество сытость и стабильность. Но модернизация — это комплекс сложных трансформационных процессов, в ходе которых обязательно какие-то социальные группы выигрывают, а какието остаются у разбитого корыта. Так, взрывной рост экономики Китая вовсе не “подарок” для большинства тамошнего населения. В отношении Украины, например, сразу вспоминается обещание премьер-министра Николая Азарова “загнать на заводы” население при помощи нового Налогового кодекса и других мер, в частности, открытия рынка земли. Такая “форсированная” модернизация увеличит количество недовольного городского населения — совсем как в Египте и Тунисе. Уроки ближневосточных событий перечисляет нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц: “Недостаточно просто обеспечивать хороший экономический рост. В конце концов в Тунисе в последние 20 лет ВВП рос примерно на 5% ежегодно, и считалось, что в стране одна из самых лучших экономик”. Президент Украины Виктор Янукович на прошлой неделе заявил, что “не похож на человека, который испуган” возможностью “египетских” протестов в Украине. Но вот в конце января, выступая в Давосе, он выглядел не на шутку взволнованным тем, что “поднялся народ Туниса против власти, начались действия, которые сорвали там стабильность”. Аудитория смутилась: ведь европейцы тогда уже приветствовали “демократические преобразования”.

Чьих рук дело И

нтереснее всего то, что у египетского и тунисского движений нет скольконибудь организованного структурного ядра, никто никого не “выводил” на улицу. Сторонники теории заговора усматривают здесь длинную руку США, которая, дескать, снова устроила “цветную революцию”. Но никаких свидетельств этому нет — более того, все происходящее сильно нервирует американское руководство, задевая его интересы в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Запад рассматривал лояльные авторитарные режимы в этом регионе как единственный оплот против исламизма и всячески их поддерживал и спонсировал. Президент Франции Николя Саркози поддерживал тунисского президента и предлагал ему военную помощь до 13 января включительно! А руководство США до сих пор неуверенно мечется, не понимая, какую позицию следует занять в отношении Египта. Нет и никакой заранее оформленной оппозиции, которая была бы готова занять кресла на волне протестов (как это было, например, в Украине в 2004 г.), — события развиваются спонтанно, явно без какого-то закулисного руководства. Когда в Египте еще все было спокойно, проправительственная газета “Аль-Ахрам” писала, что нейтрализация оппозиции была крупнейшей ошибкой тунисского президента Бен Али: “Не с кем поговорить и договориться о прекращении демонстраций”. Последующие дни показали, что это в полной мере касается и самого Египта. Часто утверждают, что все манифестации — дело рук исламистов, готовых вырваться на волю из-под тисков ближневосточных диктатур. Однако это не соответствует действительности ни для одной из упомянутых стран (см. “Положение дел” на стр.28, 29). В Египте организация “Братья-мусульмане” является разрозненным конгломератом, не имеющим реального влияния на политическую жизнь страны: представители этого движения поначалу вообще не участвовали в протестах. “На площадь вышли сторонники трех политических сил: левосоциалисты, леволибералы — сторонники Мохаммеда эль-Барадеи — и “Братьямусульмане”. Но последние наименее влиятельны”, — утверждает директор Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. Нынешние события наглядно развенчивают миф о том, что авторитарные правительства — единственный заслон от фундаменталистов. Профессор Массачусетского технологического института (г.Кембридж, США; с 1861 г.) Ноам Хомский напоминает, что главный союзник США в регионе — Саудовская Аравия, идеологический центр радикального ислама. “Другим примером из длинного списка может служить Зия-уль-Хак, самый жестокий из пакистанских диктаторов и любимец президента Рональда Рейгана, который провел программу радикальной исламизации (на саудовские деньги)”, — говорит он. Некоторые комментаторы, признавая, что исламисты не являются движущей силой египетских протестов, утверждают, что они, тем не менее, могут прийти к власти в результате революции — как это было в Иране (см. БИЗНЕС №7 от 15.02.10 г., стр.18-21). Отдельного упоминания заслуживает армия: в Тунисе она заняла нейтральную позицию, а в Египте даже поддержала требования отставки президента. Плоды этого подхода она пожинает уже сейчас: и в Тунисе, и в Египте наиболее вероятными “компромиссными” претендентами на власть являются именно военные.

WWW.ARMYRECOGNITION.COM

Почему революция?

КСТАТИ

ДЕНИС ГОРБАЧ

PS

Когда верстался номер, было объявлено, что Хосни Мубарак подал в отставку.

30

Q_942_027-030.indd 30

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 22:57:10


Деньги НОВОСТИ

Полезное свойство Председатель НБУ Сергей Арбузов подготовил почву для масштабных злоупотреблений на валютном рынке

В КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Если верить Президенту Украины Виктору Януковичу, гидра украинской коррупции не знает границ. “Сопротивление бюрократии и коррупционеров (из бывшего правительства. — Ред.) лежит в плоскости того, что они нанимают различные лоббистские группы на разных уровнях — как внутри страны, так и за ее пределами”, — констатировал Гарант Конституции. Более того, у этих людей не осталось ничего святого, так как они, по словам Президента, еще и прикрываются демократическими лозунгами. При этом Виктор Федорович в который раз заверил общественность, что прокуратура в Украине ловит взяточников, невзирая на их политическую принадлежность. В этом, собственно, и заключается смысл нынешних реформ. “Но главное, на что направлены украинские реформы, — это прежде всего на преодоление коррупции, которая пронизала практически все ветви власти”, — заявил Президент. То есть он считает, что одна ветвь из трех все же не пострадала от коррупционной напасти. И, скорее всего, Гарант имел в виду ветвь исполнительную. Кстати, это предположение нашло подтверждение и в самом Кабмине. В прошлый вторник, 8 февраля, там была ликвидирована должность заместителя министра Кабинета министров — правительственного уполномоченного по вопросам антикоррупционной политики. За ненадобностью. Действительно, зачем подобная штатная единица в кристально честном правительстве?

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua

Нацбанке не хотят, чтобы участни- банков, пожелавший остаться неназванки валютного рынка знали, каким ным. БИЗНЕС уже писал (см. №6 от банкам и на каких условиях выпа- 07.02.11 г., стр.29-31), что новые управла честь торговать валютой напрямую с ленцы НБУ тесно связаны с коммерчерегулятором. Поэтому НБУ засекретил скими банками. Например, мать и брат информацию о собственных сделках на председателя НБУ Сергея Арбузова румежбанковском валютном рынке. “На- ководят Всеукраинским банком развичиная с 9 февраля средствами програм- тия, который контролируется старшим много комплекса “Система подтверж- сыном Президента Александром Янукодения соглашений на межбанковском вичем. Поэтому желание г-на Арбузова валютном рынке Украины НБУ” каждому засекретить информацию об операциях, банку — участнику Системы будет пре- например, с этим банком вполне объясдоставляться доступ к информации лишь нимо. Отметим, что в последние месяцы о собственных заявках на участие”, — го- объемы сделок на межбанке заметно выворится в разосланном комбанкам пись- росли. Ежедневно банки продают и поме НБУ №24-112/198 от 07.02.11 г. за купают только безналичной валюты на подписью Анатолия Савченко, директо- $400-500 млн. Поэтому даже по итогам ра департамента информатизации НБУ. традиционно “мертвого” января объСистема подтверждения соглашений — ем сделок по покупке-продаже валюты это программный комплекс, в который составил $13,4 млрд. При этом немалая доля (около 10%) банки вносят инопераций совершаформацию (региО бъем ется при непосредстрируют) о сделках, золотовалютных резервов НБУ, млрд USD ственном участии совершенных на банковского регумежбанке в тече01.10.08 г. 37,5 лятора. Так, за янние торговой сес31,5 01.01.09 г. варь текущего года сии. Согласно п.30 НБУ продал банПоложения НБУ 26,5 01.01.10 г. кам валюту на сум“О порядке и услому, эквивалентную виях торговли ино35,1 01.02.11 г. $450 млн, а купил странной валютой” По данным НБУ. на рынке $705 млн. (утверждено поЭто обеспечило становлением НБУ №281 от 10.08.05 г.), субъекты рынка положительное сальдо интервенций в обязаны фиксировать в Системе сделки, размере $255 млн. В последний раз посовершенные с Нацбанком. Участни- ложительное сальдо интервенций НБУ ки валютного рынка не видят рыноч- имело место в августе прошлого года. ных причин, по которым им отказано Неудивительно, что к 1 февраля золотов доступе к информации о заявках дру- валютные резервы НБУ увеличились до гих банков. Как рассказали банковские $35,1 млрд. Это рекордный показатель казначеи, опрошенные БИЗНЕСом, более чем за два года. Больший уровень Система подтверждения не является резервов был зафиксирован еще до криисточником оперативной информа- зиса, на 1 октября 2008 г. — $37,5 млрд. Как известно, в разгар кризиса Нацции непосредственно во время торгов. О котировках своих контрагентов банки банк распродал большую часть своих резервов примерно узнают, например, через системы Reuters золотовалютных или Ukrdealing. С помощью этих же си- на $20 млрд. Тем не менее такие костем заключаются реальные сделки, лоссальные интервенции не помешали информация о которых уже постфак- гривне девальвировать в целом на 60%, тум вносится в Систему подтверждения до 8 грн./USD, а в отдельные дни и почклерками бэк-офиса для отчетности пе- ти на 100% — до 9,8 грн./USD. Не серед регулятором. “Да, в конце дня я мог крет, что резервная валюта продавалась пойти и посмотреть, какой банк, сколько преимущественно избранным банкам, купил (продал) валюты и по какому кур- которые использовали ее для получения су. Также было понятно, с кем работал спекулятивного заработка. Нацбанк”, — говорит дилер одного из ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_031.indd 31

31

11.02.2011 16:27:41


Деньги

ФИНАНСОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

За гривницей Украинские банки нашли способ привлечения с международных рынков ресурсов в гривне

В

конце января государственный Укрэксимбанк первым среди украинских эмитентов разместил на международных рынках еврооблигации, номинированные в гривне. Сделка позволила ему привлечь на три года почти 2,4 млрд грн. (эквивалент $300 млн) всего под 11% годовых. По информации финучреждения, общий объем заявок со стороны инвесторов превысил $400 млн. Более 90% суммы было размещено среди международных инвесторов из Лондона, американских офшоров при участии частных инвесторов из Швейцарии и других стран Европы. Для сравнения: в октябре прошлого года Укрэксимбанк размещал 5-летние долларовые еврооблигации под 7,5% годовых. В то же время сейчас 3-летние гривневые депозиты населения госбанк готов принимать под 13,7% годовых. Скорее всего, часть привлеченных ресурсов в размере 1,5 млрд грн. госбанк направит на кредитование НАК “Нафтогаз України”. “С одной стороны, был сегмент иностранных

кризиса, нерезиденты, желающие принять на себя курсовой риск, покупали корпоративные внутренние облигации банков, а также собственно государственные облигации (ОВГЗ), номинированные в гривне. По состоянию на 8 февраля вложения нерезидентов в ОВГЗ составили 10,5 млрд грн. Но чтобы приобрести внутренние инструменты, инвестор должен перевести в Украину валюту, приобрести за нее гривню и после этого покупать облигации. Особенность же еврооблигаций в национальной валюте состоит в том, что реально все расчеты с инвесторами осуществляются в иностранной валюте исходя из официального курса гривни по отношению к доллару. Для проведения сделки создается специальная компания (SPV), которая и является непосредственным эмитентом еврооблигаций. Полученную от инвесторов валюту SPV продает через украинский банк на межбанковском валютном рынке и за счет полученного гривневого

О бъемы долговых ЦБ, эмитированных банками, млрд грн.

01.01.10 г.

13,5

01.04.10 г.

11,7

01.07.10 г.

11,2

01.10.10 г.

8,4

01.01.11 г.

9,1 По данным НБУ.

инвесторов, заинтересованных в покупке обязательств этого банка; с другой стороны, учитывая ограничения на валютное кредитование, банку было интересно привлекать именно гривневый ресурс”, — комментирует дебютную сделку Вячеслав Молодкин, директор казначейства “Альфа-Банка (Украина)” (г.Киев; с 2001 г.; 5 тыс.чел.). Основное отличие гривневых еврооблигаций от подобных инструментов в твердой валюте в том, что держатель первых несет валютный риск изменения курса гривни по отношению к доллару. Если гривня будет девальвировать — инвесторы будут нести курсовые потери. Ранее, особенно до 32

Q_942_032.indd 32

ресурса кредитует банк. Поэтому банкиры говорят, что размещение гривневых еврооблигаций позволяет охватить больший круг потенциальных инвесторов. “Основное преимущество — это возможность привлечения крупных сумм на достаточно длительный срок. Разместить внутренние корпоративные облигации на столь крупные суммы проблематично. А так есть прямой выход на международных инвесторов, что позволяет привлечь большее количество потенциальных покупателей”, — отмечает Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 15 тыс.чел.). По его словам, минус этого инструмента

заключается в дороговизне процедуры размещения — выпуски локальных облигаций обходятся дешевле. Действительно, транзакционные расходы (комиссионные андеррайтерам, юристам и пр.) Укрэксимбанка на дебютный выпуск гривневых еврооблигаций составили $2,2 млн. В то же время казначеи сомневаются, что банку удалось бы осуществить подобное размещение (по объему и стоимости средств) на внутреннем рынке. “Украинские банки (покупатели облигаций. — Ред.) ждут большей доходности, желающих купить облигации под 11% годовых было бы меньше”, — говорит г-н Кравченко. В свою очередь, г-н Молодкин подчеркивает, что 2,4 млрд грн. — это более 10% ликвидности банковской системы. Участники рынка не исключают, что примеру государственного банка могут последовать и другие финучреждения. “Инструмент очень интересный. Важно было понять практический механизм реализации сделки, в частности специфику расчетов”, — говорит Вячеслав Молодкин. Его точку зрения разделяет и Владимир Кравченко: “Думаю, что этот опыт будут применять другие банки. Это хороший инструмент привлечения долгосрочных гривневых ресурсов”. Вместе с тем эксперты предупреждают, что частные банки и компании вряд ли смогут разместить гривневые еврооблигации под столь привлекательные ставки, как это удалось сделать Укрэксимбанку. “Низкая доходность объясняется тем, что речь идет о квазисуверенном риске. Так как 3-летние ОВГЗ сейчас торгуются с доходностью 11% годовых, выпуск гривневых еврооблигаций негосударственными эмитентами реален под ставку не менее 13% годовых”, — считает Александр Печерицын, начальник отдела анализа финансовых рынков “ИНГ Банка” (г.Киев; с 1998 г.; 200 чел.). При этом, по его словам, на привлечение ресурсов по такой цене могут претендовать только банки или компании первого эшелона — лидеры в своих сегментах, с хорошей кредитной историей, которые не допускали дефолтов и реструктуризации обязательств. В связи с этим отметим, что недавно Дочерний банк Сбербанка России разместил 2-летние внутренние облигации на 750 млн грн. со средневзвешенной доходностью 12,61%. По информации банка, конечными покупателями 51% общего объема выпуска выступили зарубежные инвесторы. Любопытно, что эксперты не считают перспективным размещение гривневых еврооблигаций Минфином. “У нас хорошо налажен механизм размещения ОВГЗ среди нерезидентов посредством аукционов”, — уверен г-н Печерицын. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 18:37:42


ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

Деньги

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

Они ввернулись Нацбанк по второму кругу вводит временные администрации в проблемные банки

С

приходом в НБУ нового руководства стартовала вторая волна ввода в проблемные банки временных администраций (ВА). При этом регулятор вновь берет под контроль финучреждения, в которых уже работали его временные управленцы. Ведь ранее им якобы удалось восстановить платежеспособность этих банков.

Рецидивы Есть все основания полагать, что практика возврата ВА в некогда проблемные банки становится тенденцией. Так, 31 января регулятор принял решение снова ввести на три месяца временные администрации в два банка: “Столица” и “Владимирский”, в которых ранее уже работали управляющие НБУ. В ноябре прошлого года прецедент повторного

введения ВА уже имел место — управленцы Нацбанка пришли в Диалогбанк. Любопытно, что в первый раз ВА в три вышеназванных финучреждения были введены приблизительно в одно и то же время — в июле 2009 г. По истечении одного года (максимально допустимый срок работы ВА в мелких банках) временные администраторы покинули проблемные банки. Так, 16 июля прошлого года из-под временного управления был выведен Диалогбанк, 19 и 20 июля администраторы НБУ ушли из банков “Столица” и “Владимирский”. Примечательно, что за несколько дней до этих событий вертикаль банковского надзора НБУ возглавил Игорь Соркин (см. БИЗНЕС №29 от 19.07.10 г., стр.30, 31). Любопытно, что, вместо того чтобы отправить данные банки на ликвидацию, БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_033-035.indd 33

выплатив вкладчикам компенсации из Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ), Нацбанк пытался восстановить работу все еще “больных” банков. По информации БИЗНЕСа, ВА якобы наспех выводили на основании приукрашенных отчетов о восстановлении платежеспособности. “Как только появлялись какие-то сдвиги в оздоровлении банков, временные администрации из них спешно выводили, чтобы создать видимость стабильности банковской системы. Политическое давление не позволяло отправлять проблемные банки на ликвидацию”, — говорит один из временных администраторов. Так или иначе, в итоге банки оставались у прежних хозяев, которые, собственно, и довели их до состояния проблемных. Как писал БИЗНЕС (см. №33 от 16.08.10 г., стр.14-16), в ходе санации банка “Владимирский” 100% акций финучреждения выкупил Олег Донин. По данным НБУ, на 1 октября 2010 г. именно этот господин значился единственным владельцем банка. Однако уже в ноябре банк вернулся к прежнему собственнику — ООО “Прайвэт Кэпитал Партнерс”. Данная структура подконтрольна бизнесмену Павлу Борулько. Симптоматично, что 22 декабря 2010 г. ФГВФЛ понизил статус банка “Владимирский” до временного участника, т.е. перестал гарантировать возврат новых вкладов. Анализ отчетности этого финучреждения свидетельствует о том, что во втором полугодии 2010 г. только что санированный банк активно выдавал кредиты, причем и населению, и компаниям, и другим банкам. В результате за июль — декабрь 2010 г. он умудрился нарастить совокупный кредитный портфель почти на 44%, или на 140 млн грн. Так, межбанковские кредиты увеличились на 64 млн грн., кредиты населению — на 55 млн грн., кредиты юрлицам — на 21 млн грн. При этом портфель депозитов населения сократился на 15 млн грн., а юридических лиц, наоборот, стал больше почти на 30 млн грн. В итоге, к началу 2011 г. в кассе банка осталось всего 400 тыс.грн., на корсчете в НБУ — 200 тыс.грн. Плюс за это время просроченная задолженность по кредитам увеличилась на 40% — до 137,4 млн грн. Банк “Столица” после вывода ВА остался в собственности бизнесмена Валентина Исака. Интересно, что поначалу руководил банком его бывший временный администратор Виктор Трач, занявший после вывода ВА должность председателя правления. Но уже в начале декабря прошлого года наблюдательный совет банка “Столица” освободил г-на Трача с занимаемой должности. После вывода временных администраторов этот банк активно сворачивал кредитный 33

11.02.2011 14:22:37


Деньги портфель. За июль — декабрь 2010 г. кредитные вложения уменьшились в 2,5 раза — до 98 млн грн. Впрочем, это не привело к улучшению ликвидности финучреждения. К началу 2011 г. в кассе банка “Столица” было всего 200 тыс. грн., а на корсчетах в других банках — лишь 100 тыс.грн. Что касается Диалогбанка, то примечательно, что реальных его собственников не знают даже в НБУ. В то же время за период отсутствия ВА основные показатели банка странным образом изменились. По данным НБУ, за июль — сентябрь 2010 г. финучреждение одновременно увеличило примерно на одну и ту же сумму (около 400 млн грн.) портфель кредитов юрлицам и объем депозитов, привлеченных от населения. По информации БИЗНЕСа, уже были прецеденты, когда банки, находящиеся под контролем ВА, выдавали кредиты, которые тут же поступали на депозиты (размером до 150 тыс. грн.). Затем банки уходили на ликвидацию, а нужные люди получали компенсации из ФГВФЛ.

Кандидаты В сентябре 2010 г. НБУ вывел временную администрацию из харьковского Инпромбанка. Финучреждение находилось под контролем регулятора целый

год. Имя инвестора, спасшего Инпромбанк от ликвидации, не разглашают ни в Нацбанке, ни в самом банке. По данным НБУ, на 1 января 2011 г. у Инпромбанка отсутствовали акционеры, чья доля превышала бы 10% капитала. По слухам, инвестором выступила некая российская компания. Впрочем, не исключено, что реальные собственники банка, как и в других вышеописанных случаях, не изменились. Еще на 1 апреля прошлого года пакеты

C начала кризиса Нацбанк вводил временные администрации в 27 банков. Однако примеры успешного их оздоровления инвесторами единичны акций Инпромбанка, превышающие 10% капитала, принадлежали пяти физическим лицам, среди которых числился Владимир Семиноженко, бывший вице-премьер в правительстве Николая Азарова. Отметим: за второе полугодие 2010 г. Инпромбанк почти на 30% увеличил портфель кредитов юрлицам (до 626 млн грн.), портфель депозитов населения — на 23% (до 282 млн грн.).

Напомним: с начала кризиса Нацбанк вводил ВА в 27 банков. Однако примеры успешного их оздоровления инвесторами единичны — Проминвестбанк, банк “Национальный Кредит” и Західінкомбанк. В этих финучреждениях уверены, что временные управляющие Нацбанка к ним не вернутся. Так, Андрей Онистрат, основной акционер и председатель наблюдательного совета банка “Национальный кредит” (г.Киев; с 1996 г.; 400 чел.), сообщил БИЗНЕСу: “НБУ вводит временные администрации в банки, которые систематически нарушают нормативы. В последний раз мы не выполняли отдельные нормативы регулятора около года назад. В связи с этим я не вижу никаких рисков ввода временной администрации в “Национальный кредит”. Сейчас под контролем временной администрации находится также одесский СоцКомбанк. Внешнее управление было назначено только в октябре 2010 г. Хотя слухи о проблемах в этом финучреждении пошли в начале 2009 г. Тогда Нацбанк ограничился тем, что ввел в СоцКомбанк своего куратора. Банк был одним из немногих на рынке, кто испытывал трудности со своевременным проведением платежей. Уже на 1 октября 2009 г. картотека не проведенных этим мелким банком платежей

АКТУАЛЬНЫЙ РАЗГОВОР

“Всему научим, все подскажем”, — уверяет Наталья Хороленко, начальник отдела банковского надзора Управления НБУ в Одесской области Проблемный СоцКомбанк (г.Одесса), находящийся под контролем НБУ, срочно ищет новых собственников. Корреспондент БИЗНЕСа под видом инвестора по телефону связался с начальником отдела банковского надзора Управления НБУ в Одесской области Натальей Хороленко, которая по совместительству является временным администратором СоцКомбанка. — Насколько мне известно, СоцКомбанк уже несколько месяцев ищет инвестора. Предложение о продаже банка еще актуально? — Актуально, очень актуально. Временная администрация будет работать до 21 апреля, поэтому мы готовы с вами встретиться. Если вы имеете денежки либо инвесторов, мы готовы рассказывать

34

Q_942_033-035.indd 34

все: какой красивый у нас банк, показать все наши проблемки, рассказать, каким образом вы “вылезете” уже к концу этого года из этой неприятности. В общем, мы готовы вести переговоры. — Изначально вы планировали привлечь 300 млн грн. Требуемая сумма не увеличилась? — Сумма необходимых инвестиций стала больше, на сегодня это 330 млн грн. Многое будет зависеть от того, насколько умный менеджер будет работать с банком. Думаю, что со многими людьми (клиентами банка. — Ред.), которые жаждут немедленных выплат, можно работать относительно отсрочки платежей. — Согласно информации из публичных источников, некая голландская компания уже зашла в капитал СоцКомбанка… — Да упаси Бог! Это был один из учредителей, местонахождение которого вроде бы в Голландии, но сам он — наш

учредитель. В конце года он внес небольшую сумму, но полностью еще не расплатился. — То есть это была номинальная сделка? — Он должен был заплатить около $10 млн, а заплатил только часть этой суммы — примерно $3 млн. Остальную сумму мы ждем, ждем, но у него там появились какие-то свои проблемы. И как бы денег этих пока нет. — Выходит, новому инвестору придется сотрудничать с существующими собственниками? — А вы их “разведете”, если зайдете. У них ничего не останется — вы будете обладать правом решающего голоса, и все дела. — Слышал, что нынешним собственником банка является Владимир Галантерник. Вы можете это подтвердить? — Он заинтересован в том, чтобы рассчитаться и сохранить какую-то долю.

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 14:22:39


Деньги превышала 1 млн грн. Однако НБУ медлил с вводом ВА. 20 сентября 2010 г. акционеры СоцКомбанка приняли решение увеличить уставный капитал на 78,5 млн грн. — до 233,7 млн грн. При этом купить акции (на 56 млн грн.), по данным информагентств, собирались голландская компания Hertensteegh, а также ООО “Аверс” — на 22,5 млн грн. Акционеры назначили председателем наблюдательного совета Константина Ткача, директора компании “Аверс”. По словам источника БИЗНЕСа, когда г-н Ткач изучил реальное состояние банка, то отказался от планов его санации. В результате, по данным НБУ, к 1 октября СоцКомбанк почти на 80% перешел под контроль иностранного инвестора — малоизвестной компании Hertensteegh B.V. Судя по всему, новый инвестор не готов поднимать СоцКомбанк своими силами. Для спасения банка с активами в 650 млн грн., по оценкам временного администратора Натальи Хороленко, требуются инвестиции в размере 330 млн грн. Госпожа Хороленко пыталась найти инвестора, дав объявление в прессе. При этом срок подачи заявок заканчивался 27 декабря 2010 г. По информации БИЗНЕСа, желающих санировать проблемное финучреждение так и не нашлось. Впрочем, есть примеры, когда

регулятор решает судьбу проблемных подопечных на удивление быстро. Так, НБУ 30 июля 2010 г. принял решение ликвидировать харьковский Земельный банк. К тому моменту ВА не проработала в банке и трех месяцев. В начале августа 2010 г. основной акционер этого банка — СК “Лемма” (подконтрольна бизнесмену Сергею Чернышову) — оспорил такое решение регулятора в Харьковский окружной административный суд. По мнению истца, временный администратор банка не разработал программу финансового оздоровления, что является нарушением Закона “О банках и банковской деятельности”. Процедура ликвидации банка продолжается, несмотря на судебные разбирательства. “Сейчас апелляционная жалоба СК “Лемма” на решение суда первой инстанции находится на рассмотрении в Харьковском апелляционном административном суде”, — сообщили БИЗНЕСу в СК “Лемма”.

Если у нас серьезный разговор и вы — деловые люди, то мы все вопросы решим, чтобы сохранить ваши интересы и его какие-то интересы. Потому что если последует ликвидация банка, то собственник потеряет все. — Почему же до сих пор не нашлись инвесторы? — Интересовались две фирмы. Один молодой человек “заграничного происхождения” сказал, что у него есть колоссальная сумма денег и он готов внести не 300, а 400 млн грн. Но эти средства у него были в виде золотых слитков. Я ему говорю: хорошо, пожалуйста, подтвердите источники происхождения. Мы готовы принять эти слитки, продадим их или придумаем еще что-то. В общем, проблему мы решили (с конвертацией. — Ред.). Он долго тер затылок: мол, а как же вам это можно показать? Насколько я поняла, с источниками у него не все просто. Другая фирма, западноукраинская, задекларировала заинтересованность в открытии банковского учреждения во Львове. Я говорю: давайте тут “разрулим”, а там видно будет. Вот они думают, звонят по два раза в неделю, но толку от этого пока — ноль. — Читал, что Константин Ткач выражал заинтересованность…

— Да, приходил, рассказывал, что я такой богатый и могущественный, имею то да се, желаю… Посадил даже здесь своего специалиста, он что-то тут делал два месяца. Это было давно и неправда. А потом, когда сказали: деньги сейчас, и все на бочку, то… Понимаете, для того чтобы решить сегодняшние проблемы (а они накопились — на корсчете нет денег и т.д.) и дать банку вздохнуть, должно войти 300 млн грн. — Именно “кешем”? — Ну, “кешем” или переводом. Если деньги войдут, то назавтра перед вами откроются очень большие перспективы. Если бы нам продержаться до июня или сентября, там все решится само собой. Потому что стройки идут, заканчиваются, и строительные организации, которые взяли кредиты, потихоньку будут рассчитываться. Они никуда не денутся. Пока же людям надо показать, что мы что-то выплачиваем. Начнем хотя бы процентные выплаты — и спокойствие будет. — Насколько мне известно, задолженность СоцКомбанка по рефинансированию НБУ составляет около 130 млн грн. — Сейчас — 144 млн грн. Это все решаемо. Если вы заинтересуетесь, мы вас тоже научим. Общая сумма инвестиций рассчитана с учетом задолженности по

По-крупному Под контролем ВА уже по два года находятся и два крупных банка — национализированный “Родовід-Банк” и претендующий на государственное участие “Надра Банк”. Показательно, что 4 февраля парламент принял поправки к Закону “О банках и банковской

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_033-035.indd 35

деятельности”, согласно которым НБУ может продлевать работу временных администраций в системообразующих банках (на которые приходится не менее 10% обязательств банковской системы) на срок около 18 месяцев. До этого НБУ мог вводить ВА в системные банки на 12 месяцев и на такой же срок продлевать их работу в случае необходимости. Таким образом, парламент разрешил НБУ на свое усмотрение “рулить” крупными проблемными банками по два с половиной года. Любопытно, что соответствующий законопроект был зарегистрирован в ВР 2 февраля. Инициатором выступил председатель НБУ Сергей Арбузов. Из пояснительной записки к законопроекту следует: г-н Арбузов не скрывает, что срочные изменения были приняты “под” конкретные банки — “РодовідБанк” и “Надра Банк”. Дело в том, что иначе сроки работы ВА в “Надра Банке” истекли бы 11 февраля, а в “РодовідБанке” — 13 марта этого года. Увеличение допустимых сроков пребывания в банках ВА свидетельствует о том, что, вопреки настойчивым заверениям чиновников НБУ и Кабмина (см. БИЗНЕС №6 от 07.02.11 г., стр.36-38) в обратном, в ближайшее время (в течение полугода) судьба этих проблемных финучреждений решена не будет. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

рефинансированию. Мы имеем в виду, что вы рассчитаетесь с Нацбанком. Но можно даже эти деньги не брать — есть возможность решения этих проблем. Другой вопрос, что есть цена вопроса. Понимаете, как? Но мы тоже можем научить, как это сделать. — Проблемы у СоцКомбанка появились еще в начале кризиса, почему Нацбанк так поздно спохватился? — Потому что были точно такие же, как вы — позвонил и ля-ля-фа. Вот хочу, хочу… И так — каждый раз. У нас за этот период времени, на протяжении которого я знаю этот банк, около 12 людей клялись, божились, приходили в Нацбанк, челом били — вот, я сегодня вношу, и все… Что мне, мол, эти $10 млн? Завтра будут! И тому подобные, извините за некрасивое слово, “понты”. Меня это уже нервирует. Пожалуйста, приходите, приносите справку, кто вы и откуда, чтобы можно было понимать, и мы готовы вам предоставить все, что вы хотите. Всему научим, все подскажем, мы заинтересованы — любыми силами держим этот банк. Потому что много физических лиц — нам жалко, хорошая инфраструктура. Галантерник очень умный человек. Если банковское учреждение в граните и мраморе, то, я думаю, это чего-то стоит.

35

11.02.2011 14:22:40


Деньги

ТЕНДЕНЦИИ

Жертвы регресса Страховщикам все сложнее возмещать свои расходы на страховые выплаты за счет регрессных исков. В дело активно вступают коллекторские компании

Р

егрессный иск (см. “Человеческим языком”), классический механизм снижения убыточности страховых компаний (СК), начал приносить страховщикам довольно много хлопот. “В данной сфере возникает все больше проблем. Если ранее обращение к СК с требованием регрессной выплаты означало почти гарантированное получение денег, то сейчас такой гарантии уже нет”, — говорит Дмитрий Грицута, председатель СГ “ТАС” (г.Киев; с 1992 г.; 1,5 тыс. чел.). По его словам, СК сейчас неохотно рассчитываются между собой по регрессам и чаще идут на взаимный зачет задолженности по таким требованиям. Анна Пушкарева, председатель правления СК “Арма” (г.Киев; с 1994 г.; около 130 чел.), соглашается с оценкой ситуации, которую дал коллега, хотя и отмечает, что проблема невыплат между СК пока не носит массового характера. “Есть СК, которые платят сразу, по первой претензии, а есть СК, которые вообще никогда не платят, кроме как по решению суда. Поэтому приходится судиться”, — поясняет г-жа Пушкарева. Регрессные иски или требования могут быть поданы страховщиком в ряде случаев. В частности, СК может потребовать от клиента компенсации суммы выплат третьим лицам по полису “автогражданки”, если страхователь попал в ДТП в нетрезвом состоянии либо скрылся с места ДТП. Также СК, выплатившая своему клиенту страховое возмещение по полису автоКАСКО, может направить регрессный иск страховщику, застраховавшему ответственность виновника ДТП. Требование возместить страховщику выплаты по автоКАСКО может быть направлено и непосредственно физлицу — виновнику ДТП, если таковой не застраховал свою ответственность (см. “Механизм…”). И это не исчерпывающий список возможностей. Например, многие СК до кризиса страховали кредитные портфели

Ч еловеческим языком Ре гресс — это требование кредитора верну ть денежную сумму, которую он уплатил третьему лицу по вине должника. 36

Q_942_036-037.indd 36

Соревнование моторов

банков от рисков невозврата кредитов. В результате банки получили выплаты по непогашенным кредитам, а страховщики начали направлять регрессные иски банковским заемщикам. Таким образом, СК частично выполняли функции, схожие с функциями коллекторских компаний. “Страхование финрисков также дает основания для подачи регрессного иска. Мы выплачивали страховое возмещение банку (за невозвращенный кредит. — Ред.), а потом

Страховщики отмечают, что наибольший объем задолженности по регрессным искам накопился у СК в моторных видах страхования — по полисам КАСКО и “автогражданки”. “КАСКО и “автогражданка”, по сути, дают основной объем, наверное, около 90% регрессных исков”, — полагает г-н Грицута. При этом страховщики отмечают, что у крупных компаний, работающих с массовыми

М еханизм снижения расходов СК на выплаты путем предъявления регрессных требований

Клиент с полисом автоКАСКО

1

СК1

3

СК2

3

4 Виновник ДТП с полисом “автогражданки”

1

Незас трахованный виновник ДТП

СК1 выплачивает с траховое возмещение к лиенту по полису автоКАСКО

2а Ес ли виновник ДТП имеет полис “автогражданки”, СК1 направляет регрессное требование или иск СК2, зас траховавшей гражданскую ответс твеннос ть данного водителя 2б Ес ли виновник ДТП не имеет полиса “автогражданки”, требование направляется непосредс твенно к нему 3

Страховщик, выдавший полис “автогражданки” (СК2), либо незас трахованный виновник ДТП по решению суда или на добровольной основе уплачивает СК1 сумму с траховой выплаты, которую по полису автоКАСКО получила пос традавшая в ДТП с торона

4

Ес ли имеющий полис “автогражданки” к лиент совершил ДТП в нетрезвом сос тоянии, скрылся с мес та ДТП либо нарушил ус ловия договора с трахования, с траховщик, выплативший возмещение пос традавшим лицам, может потребовать от к лиента возврата всей или час ти суммы выплаты

обращались к физлицу с требованием возместить сумму выплаты, — говорит Анна Пушкарева. — Так страховщик попадает в ситуацию, схожую с той, в которой оказывается коллектор. Работа с такими требованиями очень трудоемкая и кропотливая”.

видами страхования, задолженность накапливается очень быстро. “Выигранные суды не означают выплаты. У компаний с большим портфелем КАСКО возникают большие претензии к компаниям с большим портфелем ОСАГО”, — говорит Дмитрий

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 14:14:46


Деньги Грицута. Нелегко добиться денег по регрессным искам и от физлиц. “Если у виновника ДТП нет полиса “автогражданки”, взыскание регрессной задолженности — весьма проблематичное и дорогостоящее занятие, — отмечает Вадим Шевченко, генеральный директор компании “Гарант Ассистанс” (г.Киев; с 1999 г.). — Проблемы возникают там, где выплата по КАСКО сделана, а ответственность виновного лица не застрахована. Тут возникают сложности с взысканием, подключением исполнительной службы и т.д.” Также, по словам участников рынка, очень сложно добиться возмещения своих затрат от коммунальных и государственных предприятий, водители которых становятся виновниками ДТП. Опрошенные БИЗНЕСом эксперты оценивают возможный объем регрессных выплат по автоКАСКО примерно в 20% общего объема выплат по данному виду страхования. По данным

виновников ДТП или их страховщиков около 270 млн грн. в виде регрессных выплат. На практике СК удается компенсировать свои затраты на выплаты страхового возмещения в гораздо меньших размерах. Не лишним будет отметить, что уровень выплат (отношение выплат к полученным премиям) в моторных видах страхования довольно высок. Согласно отчету Госфинуслуг о работе рынка за девять месяцев 2010 г., уровень валовых выплат по полисам автоКАСКО составил 49,8%, а в страховании гражданско-правовой ответственности автовладельцев — 45,7%. Последние отчетные данные Госфинуслуг свидетельствуют о том, что именно автоКАСКО и “автогражданка” обеспечивают страховому рынку наибольший объем выплат — 1,9 млрд грн., или 47% общего объема валовых страховых выплат за девять месяцев 2010 г. Естественно, что компании, последние годы испытывающие проблемы с увеличением поступлений страховых премий, серьезно заинтересованы в компенсации всеми доступными способами расходов, связанных с выполнением обязательств перед клиентами.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Гаражная распродажа

Госфинуслуг, за девять месяцев 2010 г. объем валовых выплат по автоКАСКО составил 1,34 млрд грн., что на 30,5% меньше, чем за аналогичный период 2009 г. Если оценки страховщиков верны, то при нормально функционирующем рынке СК смогли бы получить с

Сложившаяся на рынке ситуация заставляет СК искать новые методы возмещения своих убытков. В частности, на прошлой неделе стало известно, что страховщик из Топ-20 СК продал портфель долгов виновников ДТП в размере 1,5 млн грн. коллекторскому агентству Verdict (г.Киев; входит в группу компаний eCall; с 2005 г.; по данным компании, на конец 2009 г. объем проблемных активов под управлением — 3,4 млрд грн.). “Такой формат работы позволяет страховщикам получить доходы сразу, в момент сделки. Что касается коллекторских компаний, то принципиальных отличий между технологиями работы с банковскими долгами и с долгами СК у коллекторов нет”, — говорится в сообщении, размещенном на сайте коллекторской компании. В нем отмечается, что приобретенный портфель наполнен долгами по регрессным требованиям, поданным против виновников ДТП, за которые СК уже возместила страховые компенсации. Коллектор также отметил, что средняя сумма задолженности составляет 15 тыс.грн., а средняя просрочка выполнения обязательств — шесть-семь месяцев. Страховщики признают, что работать с коллекторами на поприще взыскания регрессной задолженности для них не в новинку. Другое дело, что ранее эта работа строилась на иных принципах. СК не продавали права требования по регрессам, а нанимали БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_036-037.indd 37

коллекторов для взыскания задолженности за определенные комиссионные. Более того, раньше довольно часто СК использовали на комиссионной основе несколько коллекторских агентств одновременно. “У нас коллекторских компаний (ведущих работу с должниками на комиссионных условиях. — Ред.) осталось две, хотя ранее их было семь, — говорит г-н Грицута. — Я и сам бы с удовольствием продал коллекторам безнадежную задолженность хотя бы за символическую сумму”. Представители СК отмечают, что еще два года назад к ним поступало от коллекторских компаний довольно много предложений относительно продажи им прав требований по регрессам страховщиков. Тем не менее СК на них не соглашались. Следует отметить, что некоторые эксперты и сейчас сомневаются в выгодности сделок по продаже портфелей регрессных требований. Отметим, что коллекторская компания Verdict не сообщила о цене выкупа портфеля требований по регрессам СК. Впрочем, практика показывает, что банки продают коллекторам права требования по проблемным кредитам за эквивалент 1,5-5% размера проблемной задолженности. Причем плата в 5% размера долга считается очень высокой. Участники рынка полагают, что СК вряд ли может добиться от коллекторов более выгодных условий, чем коммерческие банки. Мало того, некоторые участники рынка считают, что выгоднее самостоятельно вести работу с регрессами. “Отсутствуют комфортные, рыночные предложения по покупке этих портфелей, — поясняет г-н Шевченко. — Если СК не смогла добиться успеха в работе с должниками, она готова продать права требования. Но рынку “автогражданки”, например, уже более пяти лет, и на нем СК сами благополучно решают проблемы с внутренними регрессами”. Подобного мнения придерживается и Анна Пушкарева: “Наша компания регрессами занимается очень активно, и эта деятельность успешна. Коллекторы предлагают крайне низкий процент, а СК по возмещению своих убытков путем подачи регрессных исков могут получать гораздо больше. Конечно, это вопрос времени и ресурсов, этим в компании кто-то должен заниматься”. Страховщики отмечают, что главной проблемой для них является не получение решения суда о регрессной выплате в пользу СК. Основные сложности возникают при попытке получить деньги по такому решению. “Получение денег через исполнительные службы связано с трудностями”, — признает г-жа Пушкарева. ЮРИЙ ГУСЕВ 37

11.02.2011 14:14:47


Деньги

ФОНДОВЫЙ РЫНОК

Выходное пособие Спекулянты нашли способ заработать на открытых фондах за счет долгосрочных инвесторов

У

и желание подзаработать вынудило население вкладывать деньги в открытые инвестфонды. “Если бы не падение депозитных ставок, мы бы недосчитались многих наших клиентов, в том числе крупных”, — говорит Вячеслав Король, управляющий активами компании “Арт-Капитал Менеджмент” (г.Киев; с 2000 г.; 70 чел.). По данным УАИБ, в прошлом году вкладчики разместили в открытых ИСИ 23,16 млн грн. Для сравнения: за аналогичный период в России открытым инвестфондам удалось привлечь 205,15 млн руб.

А ктивность инвесторов

И ндекс UX,

20 0,97

10

30

4,98

13,65

40

0,28

20

50

10

0 -6,79

Чистый приток (отток) капитала в открытые инвестфонды, млн грн. Изменение индекса UX за месяц, % 38

Q_942_038-040.indd 38

-10 -20 -30

01.11

12.10

11.10

10.10

-12,39

-13,82

-1,63 08.10

07.10

06.10

05.10

04.10

0310

02.10

01.10

-30

09.10

-20

-0,60

-3,16

-0,85

-7,81

-10

0

2010 По данным “Украинской биржи” и УАИБ.

50 30

базовых пунктов

43,56

на фоне изменения биржевого индекса

40

(53,34 млн грн.). Учитывая масштабы обоих рынков, можно сделать вывод, что украинские КУА в прошлом году неплохо поработали. Кроме того, впервые после кризиса активы ИСИ увеличились. За последние 12 месяцев (с 3 февраля 2010 г. по 3 февраля 2011 г.) стоимость чистых активов (СЧА) открытых ИСИ возросла на 27,6% (62,39 млн грн.) — до 288,49 млн грн. Годом ранее (в 2009 г.) чистые активы открытых фондов сократились на 54,7% (283 млн грн.) — до 234,35 млн грн.

2011

2500

По данным “Украинской биржи”.

правляющие инвестиционными фондами не смогли оправдать надежд вкладчиков на получение высокой прибыли. За прошедшие 12 месяцев открытые институты совместного инвестирования (ИСИ) показали доходность существенно ниже доходности депозитов — всего 8,4%. За тот же период индекс “Украинской биржи”, характеризующий динамику цен на акции украинских эмитентов, вырос на 66,2%. Более того, при такой рыночной динамике некоторые инвестфонды показали отрицательные результаты. По данным Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса (УАИБ; г.Киев; с 1995 г.; объединяет более 400 компаний по управлению активами (КУА)), самые большие потери понесли вкладчики таких фондов, как “Премиум-фонд Сбалансированный” (стоимость чистых активов снизилась на 49,50%) и “Премиум-фонд Индексный” (–9,26%), находящиеся под управлением КУА “ПиоГлобал Украина”, а также “Конкорд Достаток” (–8,48%, КУА “Конкорд Эссет Менеджмент”), “СЕБ Фонд сбалансированный” (–8,21%, КУА “СЕБ Эссет Менеджмент Украина”) и “Достояние” (–6,82%, КУА “Арт-Капитал Менеджмент”). Проблема усугубляется тем, что снижение ставок по банковским депозитам

2000

1500

1000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01

БИЗНЕС 7/14.02.11

10.02.2011 19:29:58


Деньги

Работа над ошибками Хотя фондовики вряд ли признаются в своих ошибках, очевидно, что именно ошибки управляющих стали основной причиной неудовлетворительных результатов работы открытых ИСИ. Наиболее проигрышными инвестициями в прошлом году стали вложения денег в акции облэнерго, компаний трубного сектора, шахт, цены на которые не росли, а падали. Кроме того, сильно снизились цены на акции отдельных эмитентов, переживавших в прошлом году корпоративные конфликты. В частности, за 2010 г. акции Сумского НПО им.Фрунзе и Мариупольского завода тяжелого машиностроения подешевели на 68,2% и 24,6% соответственно. Убыточным для открытых ИСИ стали и инвестиции в облигации, доля которых в таких фондах может достигать 40%. По словам Ростислава Седлачика, генерального директора КУА “Конкорд Эссет Менеджмент” (г.Киев; с 2004 г.; 80 чел.), после приобретения группой компаний “Конкорд” КУА “ПиоГлобал Украина” пришлось провести переоценку стоимости проблемных активов, в частности, облигаций в фондах под управлением КУА “ПиоГлобал Украина”, которые стали проблемными в период финансового кризиса 2008-2009 гг. “Ранее цена инвестиционного сертификата была некорректной для инвесторов, предъявивших свои сертификаты к выкупу. Их выход из ИСИ с продажей ценных бумаг по высокой цене фактически оплачивался из кармана остающихся инвесторов. Это приводило к вымыванию из фондов ликвидных активов: денег, депозитов до востребования и “голубых фишек”. В результате доля облигаций неплатежеспособных предприятий увеличивалась”, — поясняет г-н Седлачик. К ошибкам управляющих добавились и просчеты инвесторов, нередко ошибавшихся при выборе наиболее выгодного момента покупки инвестиционных сертификатов открытых фондов. “Обычно в фонд поступает много денег, когда ценные бумаги уже показали рост и стоят дорого. В свою очередь, уходят деньги, когда ценные бумаги дешевеют”, — говорит Виктор Ботте, управляющий инвестиционными фондами КУА “КИНТО”. Действительно, по данным УАИБ (см. “Активность инвесторов…” на стр.38), в марте 2010 г. инвесторы вложили в фонды 13,65 млн грн. Напомним: в этот период индекс украинских акций уже достигал своих пиковых значений. Еще 43,56 млн грн. вкладчики принесли в ноябре прошлого года, когда индекс снова достиг мартовского пикового уровня. По словам Вячеслава Короля, во время майского падения котировок частные инвесторы принялись фиксировать прибыль, вынуждая управляющих продавать целые

группы ликвидных ценных бумаг в условиях падающего рынка. “Понимая, что после такого обвала будут расти только “фишки”, было принято решение продать и акции второго эшелона”, — рассказывает г-н Король. В результате таких действий инвесторов и в условиях низкой ликвидности бумаг стоимость инвестсертификатов ИСИ еще больше уменьшилась, увеличив потери вкладчиков.

Задним числом Примечательно, что в то время как одни инвесторы потеряли деньги, другие умудрились неплохо заработать. По словам фондовиков, некоторые клиенты открытых ИСИ начали спекулировать бумагами фондов, по сути, осваивая деньги остальных инвесторов. Этому способствовали определенные прорехи в законодательстве. Дело в том, что стоимость инвестиционных сертификатов открытых фондов должна фиксироваться по состоянию на предыдущий день торгов, тогда как инвестор имеет возможность принять решение о продаже сертификатов на текущей торговой сессии. При этом любой клиент ИСИ имеет возможность отслеживать изменение индексов и цен на акции на сайтах фондовых бирж. Если в ходе торгов стоимость акций повышается, инвестор получает возможность купить инвестиционные сертификаты ИСИ по вчерашней, более низкой цене, зная, что они гарантировано подорожают. Если же цены на акции снижаются, инвестор успевает продать бумаги открытого ИСИ опять же по вчерашней, более высокой цене. Такая ситуация стимулирует часть вкладчиков ИСИ часто покупать и продавать бумаги фондов, вымывая из них ликвидные активы, что ухудшает положение инвесторов, планирующих долгосрочные инвестиции. В периоды сильных скачков цен на фондовом рынке и использования спекулянтами достаточно больших сумм в проигрыше остались многие вкладчики. “Спекуляции сертификатами открытых фондов акций — явление весьма частое. Мы сталкивались с этой проблемой в значительных масштабах в обоих своих открытых фондах, — поясняет г-н Король. — Фонд “Арт Индексный” за ноябрь-декабрь прошлого года в результате действий активных инвесторов потерял 5,5% доходности. В период майского падения индексов фонд “Достояние” лишился 12% доходности вследствие вымывания капитала, обусловленного возможностью заходить в фонд и выходить из него по вчерашней цене. Когда индекс снижался на 12% в день, многие инвесторы получали деньги за активы, оцененные на 30% выше их реальной стоимости на дату зачисления сертификатов”. Такая ситуация не могла не вызвать реакции со стороны КУА. БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_038-040.indd 39

Фондовик — о доходности Виктор Ботте (51), управляющий инвестфондами КУА “КИНТО” (г.Киев; с 1992 г.; 110 чел.): — Необходимо осторожно сравнивать доходность индексов фондовых бирж с доходностью фондов. Дело в том, что в нашей индексной корзине есть акции таких компаний, как “Укрнафта”, “Мотор Січ” и “Центрэнерго”, и доля каждой из ценных бумаг может составлять 12-24%. Именно рост цен на эти бумаги в течение 2010 г. и предопределил существенное повышение биржевых индексов украинских акций. В то же время открытые или интервальные, а также закрытые фонды, где в декларациях предусматривались ограничения по вложениям в отдельно взятые ЦБ, не могли держать такую большую долю активов в бумагах одной компании. Поэтому для анализа результатов 2010 г. более корректно взять взвешенный индекс, составленный из всех акций, торгующихся на рынке заявок “Украинской биржи”. Такой вот гипотетический беззатратный портфель принес бы 43,8% доходности. При сравнении результатов фондов и индексных показателей также нельзя не учитывать, что, например, любой открытый инвестиционный фонд должен не менее 10% своих активов держать в денежных средствах — для своевременного расчета с вкладчиками. Естественно, это не может не сказаться на доходности.

Биржевик — об индексных фондах Олег Ткаченко (40), председатель правления “Украинской биржи” (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.): — Индексные фонды, акции которых можно свободно покупать и продавать на фондовой бирже, очень распространены на западных рынках. Я уверен, что со временем акции многих ИСИ будут торговаться на бирже. Кроме того, я считаю, что через год у нас появится много таких фондов и они будут очень популярны. Кроме того, я считаю, что инвестировать в индексный фонд гораздо менее рискованно, чем в фонды акций, портфель которых состоит из ценных бумаг многих эмитентов. Сейчас в индексной корзине “Украинской биржи” 15 бумаг. Больше мы включить не можем, так как не хотим наполнять индекс менее ликвидными инструментами. Постепенно ликвидность на нашем рынке будет повышаться. И мы будем дополнять индекс другими бумагами. Тогда влияние одной бумаги на индекс будет снижаться. 39

10.02.2011 19:30:00


Деньги Столкнувшись с потерями, управляющие компании начали массово повышать комиссионные за выход из фонда. В среднем, комиссионные при выкупе фондом сертификатов, которые инвестор приобрел менее чем за 30 календарных дней до даты выкупа, увеличилась до 3%. Таким образом, сейчас активные спекуляции стали менее привлекательными, и, по словам фондовиков, активность в этой сфере существенно снизилась. Тем не менее полностью решить проблему так и не удалось. По мнению участников рынка, защитить интересы долгосрочных вкладчиков сможет только изменение законодательства. Фондовики уже подготовили проект законодательных изменений, который собираются направить на рассмотрение в Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР).

Неверный индекс Во многих странах индексные фонды действительно являются удобным инструментом инвестирования, позволяющим получать высокую доходность на быстро растущем фондовом рынке (см. “Биржевик...” на стр.39). Проблема в том, что существующее

законодательство не позволяет КУА в точности копировать структуру ценных бумаг в индексной корзине фондовой биржи и создавать, таким образом, полноценные индексные фонды. Отметим, что ГКЦБФР собирается кардинально менять базовый Закон “Об институтах совместного инвестирования (паевых и корпоративных инвестиционных фондах)”. “В законодательстве об ИСИ целый ряд вопросов нуждается в существенных изменениях. В связи с этим мы собираемся разработать новую редакцию Закона”, — говорит Максим Либанов, начальник управления аналитического обеспечения ГКЦБФР. По его словам, изменения, возможно, коснутся также диверсификации активов фондов. “Мы рассматриваем возможность выделения отдельных классов фондов. Скорее всего, это будут индексные фонды, фонды акций, облигаций, денежного рынка, недвижимости, венчурные фонды… И для каждого класса будут предусмотрены отдельные требования по диверсификации, — поясняет чиновник. — Таким образом, станет возможным создание открытых индексных фондов”. Пока же, согласно профильному Закону, открытые ИСИ не могут вкладывать более 5% средств в акции одного

эмитента. “Наш открытый фонд “Аргентум” — это индексный фонд. Однако полностью копировать индексную корзину он не мог, так как доля одной акции в фонде ограничена законодательством 5%, тогда как в индексе доля одной акции может доходить до 15%”, — констатирует Алексей Соболев, старший аналитик КУА “Драгон Эсет Менеджмент” (г.Киев; с 2000 г.; 190 чел.). Такие ограничения сказались и на доходности фондов, не дав им соответствовать росту биржевого индекса. Например, по данным УАИБ, доходность инвестфонда “Аргентум” за минувший год составила 13,7% годовых. Хотя индекс “Украинской биржи”, как известно, повысился более чем на 60%. Надо сказать, что представители ГКЦБФР опасаются участия в таких фондах массовых инвесторов. “Во всем мире индексные фонды предполагают, что вы вкладываете деньги в разные активы. У нас же в индексе недостаточно ценных бумаг для широкой диверсификации портфеля. Что будет, если завтра компания с большим весом в индексе обанкротится? Придется продавать акции с убытком”, — предупреждает член ГКЦБФР Сергей Бирюк. АННА УЛЯНИЦКАЯ

реклама

40

Q_942_038-040.indd 40

БИЗНЕС 7/14.02.11

10.02.2011 19:30:01


Деньги

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

АЛЕКСЕЙ БАГНЮК

Таможні люди Разработчики связанных с принятием Налогового кодекса подзаконных актов продолжают радовать предпринимателей. На сей раз они незаконно предоставили таможенникам право проводить невыездные документальные проверки

К

концу первой декады февраля органам исполнительной власти удалось утвердить 102 нормативно-правовых акта, принятие которых было продиктовано вступлением в силу Налогового кодекса. При этом 90 документов уже вступили в силу. Судьба еще нескольких десятков документов, которые, вообще-то, должны были действовать уже в течение месяца, по-прежнему неизвестна. Судя по нынешним темпам утверждения подзаконной “нормативки”, их принятие может растянуться на месяцы. За время, прошедшее после выхода последней публикации БИЗНЕСа, посвященной описываемому вопросу (см. №5 от 31.01.11 г., стр.40-42), были изданы и вступили в силу более двух десятков подобных документов (см. “Постановления Кабмина и приказы…” на стр.42, “Перечень подзаконных…” на стр.42, 43). И некоторые из них вызывают особый интерес.

Запатентовали В частности, постановлением Кабмина №1258 от 29.12.10 г., опубликованным лишь 3 февраля, утвержден перечень платных бытовых услуг, для ведения деятельности по предоставлению которых необходимо приобретать торговый патент. Напомним: предыдущий подобный перечень был утвержден постановлением Кабмина №576 от 27.04.98 г. Новый

перечень слишком уж радикально от предыдущего не отличается. Из него выпали услуги по прокату аудио- и видеокассет, а также CD-дисков — видимо, по причине постепенного отмирания подобных видов деятельности. В то же время некоторые позиции отраслевого классификатора услуг и продукции, по которому составлен перечень, получили уточненные названия — соответствующие классификатору. И вот если раньше, к примеру, по позиции классификатора

Постановление №71 позволило руководителям таможенных органов самостоятельно устанавливать длительность проверок! 01.130.09 патентованию подлежали лишь услуги по прокату водных велосипедов и лыж, а также лодок и катеров, то теперь патент нужен будет для всех видов услуг, соответствующих этой позиции, а именно: услуг по прокату спортивного и туристического оборудования, палаток, прогулочных лодок, лыжного снаряжения, ракеток, коньков, двухколесных велосипедов, дельтапланов, парусных досок, водных лыж. То есть расширение БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_041-044.indd 41

видов услуг, подлежащих патентованию, в данном случае получилось значительным. И такое, на первый взгляд, не самое заметное отличие (которое, однако, может дорого обойтись тому, кто занимается соответствующим видом деятельности) в перечнях не единственное.

Расширили полномочия Еще интереснее оказалось содержание свежеутвержденного постановлением Кабмина №71 от 02.02.11 г. Порядка проведения таможенными органами невыездных документальных проверок. Этот документ, в принципе, не имеет ссылок на Налоговый кодекс, ограничиваясь ссылкой на ст.69 Таможенного кодекса. В то же время связь его выхода с принятием Налогового кодекса неоспорима. Дело в том, что понятие “невыездная документальная проверка” определяется исключительно Налоговым кодексом. Тогда как в ст.69 Таможенного кодекса, которая действует в неизменном виде с 2004 г., речь идет лишь о возможности осуществления таможенного контроля после окончания операций оформления и пропуска товаров и транспортных средств, если есть достаточные основания считать, что имеют место нарушения законодательства. Главная же “фишка” в том, что в соответствии с Налоговым кодексом правом на проведение невыездных документальных проверок обладают не 41

11.02.2011 13:37:20


Деньги П остановления Кабмина и приказы ГНАУ, описанные в БИЗНЕСе №5 от 31.01.11 г., вступившие в силу после 26.01.11 г.

Документ

Дата вступления в силу

Постановления Кабмина №1257 от 27.12.10 г.

27.01.11 г.

№39 от 05.01.11 г.

27.01.11 г.

Приказы ГНАУ

все контролирующие органы, а именно органы налоговой службы. То есть Налоговый кодекс не предусматривает возможности проведения подобных проверок таможенниками. Однако эту прямую норму авторам постановления №71 удалось сомнительным образом обойти, скрестив терминологию Налогового кодекса с нормами Таможенного. Любопытно, что, распространив свои “проверочные” права на указанные в постановлении случаи (см. “Случаи, в которых…” на стр.43), ограничивать таможенников сроками, установленными для всех видов проверок Налоговым кодексом, авторы постановления не стали. Таким образом, постановление №71 не только наделило ГТСУ не предусмотренными законом правами на проведение одного из видов проверок, но и позволило руководителям таможенных органов самостоятельно устанавливать длительность таких проверок!

№984 от 22.12.10 г.

31.01.11 г.

№996 от 23.12.10 г.

31.01.11 г.

№1001 от 23.12.10 г.

31.01.11 г.

№1009 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

№1010 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

№1014 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

№1017 от 24.12.10 г.

31.01.11 г.

№1018 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

№1019 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

№1023 от 24.12.10 г.

31.01.11 г.

Автоматизировали

№1026 от 24.12.10 г.

28.01.11 г.

Наиболее значимым из вышедших приказов ГНАУ, видимо, следует признать

приказ №42 от 25.01.11 г. (как видим, его выход сильно запоздал), которым был утвержден Порядок определения соответствия налогоплательщика критериям, дающим право на получение автоматического бюджетного возмещения НДС. Собственно, критерии, дающие плательщику право на получение автоматического возмещения НДС, определены в п.200.19 Кодекса (требуется одновременное соответствие всем критериям, указанным в этом пункте). Однако без утверждения Порядка положения Кодекса относительно автоматического возмещения действовать не могли. Авторы Порядка обошлись без отражения в нем своих фантазий, ограничившись указаниями на то, откуда должна браться та или иная информация для подтверждения соответствия критериям, а также приведением формул расчета рассчитываемых показателей. В частности, критерий, в соответствии с которым в течение предыдущего года операции, к которым применяется нулевая ставка, составляют не менее 50%, предлагается рассчитывать по формуле:

П еречень подзаконных документов, принятых в связи со вступлением Документ

Номер и дата принятия

Дата вступления в силу

1) “Об утверждении перечня платных бытовых услуг, на осуществление деятельности по предоставлению которых приобретается торговый патент”

№1258 от 29.12.10 г.

Со дня официального опубликования (03.02.11 г.)

2) “Об утверждении Порядка ведения реестра научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых за счет кредитных средств, привлеченных под гарантии Кабинета министров Украины для финансирования ратифицированного Верховной Радой Украины Договора между Украиной и Федеративной Республикой Бразилия о долгосрочном сотрудничестве по использованию ракеты-носителя “Циклон-4” на пусковом центре Алкантара”

№1259 от 29.12.10 г.

Со дня официального опубликования (07.02.11 г.)

3) “Об утверждении Порядка проведения расчета суммы уменьшения акцизного налога”

№1260 от 27.12.10 г.

Со дня официального опубликования (08.02.11 г.)

4) “Об утверждении перечня субъектов кинематографии (производителей национальных фильмов), которые до 1 января 2016 г. освобождаются от уплаты земельного налога за земельные участки, используемые для обеспечения производства национальных фильмов”

№48 от 26.01.11 г.

Со дня официального опубликования (02.02.11 г.)

5) “Об утверждении Порядка проведения таможенными органами невыездных документальных проверок” (см. также “Случаи...” на стр.43)

№71 от 02.02.11 г.

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

Постановления Кабинета министров

Приказы ГНАУ 1) “Об утверждении Порядка оформления результатов документальных проверок относительно соблюдения налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы, плательщиками налогов — физическими лицами”

№1003 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования Минюсте 19.01.11 г. под №70/18808) (к 09.02.11 г. не опубликован)

2) “Об утверждении форм налоговых расчетов по рентной плате за транспортировку нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами, транзитную транспортировку трубопроводами природного газа и аммиака по территории Украины”

№1011 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования Минюсте 20.01.11 г. под №81/18819) (04.02.11 г.)

3) “Об утверждении формы Налогового расчета по рентной плате за нефть, природный газ и газовый №1012 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования конденсат, добываемые в Украине” Минюсте 20.01.11 г. под №82/18820) (04.02.11 г.) 4) “Об утверждении форм налоговых расчетов по плате за пользование недрами”

№1013 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования Минюсте 20.01.11 г. под №83/18821) (04.02.11 г.)

5) “Об утверждении формы Налогового расчета сумм дохода, начисленного (оплаченного) в пользу налогоплательщиков, и сумм удержанного с них налога (форма №1ДФ) и Порядка заполнения и подачи налоговыми агентами Налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков, и сумм удержанного с них налога”

№1020 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в С 01.04.11 г. Минюсте 13.01.11 г. под №46/18784)

6) “Об утверждении форм заявок-расчетов на изготовление и приобретение марок акцизного налога, №1021 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования отчета об использовании марок акцизного налога и журналов для учета марок акцизного налога” Минюсте 20.01.11 г. под №80/18818) (04.02.11 г.)

42

Q_942_041-044.indd 42

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 13:37:23


Деньги Коп = (ОП 0%/(ОП 0% + ОП)) 100%, где: Коп — коэффициент объема поставок, ОП 0% — денежный эквивалент объема поставок по операциям, облагаемым по ставке 0%, ОП — денежный эквивалент объема поставок, облагаемых по основной ставке. При этом для соответствия требованиям Кодекса Коп должен быть не менее 50%. Аналогично для расчета критерия, в соответствии с которым расхождения между налоговым кредитом, сформированным плательщиком налога по приобретенным товарам (услугам), и налоговыми обязательствами его контрагентов в части поставки таких товаров (услуг), не превышают 10% заявленного плательщиком бюджетного возмещения, предлагается формула: Кр = (Сзср/Сбв) 100%, где: Кр — коэффициент расхождений,

Сзср — расхождения между налоговым кредитом, сформированным плательщиком по приобретенным товарам (услугам), и налоговыми обязательствами его контрагентов в части поставки таких товаров (услуг) на 1-е число месяца, второго за отчетным периодом, Сбв — сумма НДС, задекларированная плательщиком к возмещению в отчетном периоде. При этом для соответствия требования Кодекса Кр не должен превышать 10%. Для определения того, превосходит ли в каждом из четырех последних кварталов средняя зарплата на предприятии, претендующем на автоматическое возмещение, уровень минимальной в 2,5 раза (еще один критерий из п.200.19 Кодекса), налоговики будут использовать данные налогового расчета по форме №1ДФ. При этом средняя зарплата в квартале будет рассчитываться простым арифметическим путем — общая сумма выплаченного дохода будет делиться на количество работников и на три месяца. А вот для

С лучаи, в которых Кабмин в обход закона предоставил таможне право проводить невыездные документальные проверки

1 При выявлении признаков, свидетельс твующих о возможном нарушении налогового законодательс тва по результатам анализа электронных копий таможенных дек лараций, информации, касающейся товаров, таможенное оформление которых завершено, полученной от субъектов ВЭД и производителей таких товаров, из интернета, научной литературы, зак лючений аккредитованных в соответс твии с законодательс твом экспертов и т.п. 2 При пос туплении от уполномоченных органов инос транных государс тв документально подтвержденной информации о неподтверждении подлиннос ти поданных таможенному органу документов относительно товаров, таможенное оформление которых завершено, недос товернос ти сведений, в них содержащихся, а также запросов о предос тавлении информации о внешнеэкономических операциях, которые осущес твлялись при учас тии субъектов ВЭД — резидентов Украины.

в силу Налогового кодекса Документ

Номер и дата принятия

7) “Об утверждении формы Декларации акцизного налога, Порядка заполнения и представления Декларации акцизного налога”

№1030 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования Минюсте 20.01.11 г. под №86/18824) (04.02.11 г.)

Дата вступления в силу

8) “Об утверждении Порядка применения норм пунктов 102.6-102.7 статьи 102 Налогового кодекса Украины” (относительно механизма продления предельных сроков для подачи налоговой деклара- №1044 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования ции, заявлений о пересмотре решений контролирующих органов, заявлений о возврате излишне Минюсте 20.01.11 г. под №84/18822) (04.02.11 г.) уплаченных налоговых обязательств) 9) “Об утверждении Порядка работы налоговых постов, установленных на предприятиях субъектов хозяйствования, использующих легкие и тяжелые дистилляты по нулевой ставке акцизного налога №33 от 19.01.11 г. (зарегистрирован в или ввезенные на таможенную территорию Украины без уплаты акцизного налога для производ- Минюсте 31.01.11 г. под №132/18870) ства этилена”

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

10) “Об утверждении Порядка определения соответствия налогоплательщика критериям, дающим право на получение автоматического бюджетного возмещения налога на добавленную стоимость”

№42 от 25.01.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 31.01.11 г. под №136/18874)

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

№24/35 от 20.01.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 31.01.11 г. под №127/18865)

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

Другие приказы 1) “О признании утратившими силу некоторых приказов Комитета Украины по вопросам геологии и использования недр, Государственной налоговой администрации Украины” (совместный Минприроды и ГНАУ)

2) “О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства охраны окружающей природ№23/8/34 от 20.01.11 г. (зарегистриной среды и ядерной безопасности Украины, Министерства труда и социальной политики Украины, рован в Минюсте 31.01.11 г. под Государственной налоговой администрации Украины, Государственного комитета Украины по гео№126/18864) логии и использованию недр” (совместный Минприроды, Минсоцполитики и ГНАУ)

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

3) “О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства экологии и природных ресурсов Украины, Государственной налоговой администрации Украины, Министерства финансов Украины, Министерства труда и социальной политики Украины” (совместный Минприроды, ГНАУ, Минфина и Минтруда)

№25/39/24/21 от 24.01.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 31.01.11 г. под №128/18866)

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

4) “Об утверждении формы Декларации о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию), Порядка составления и представления декларации о максимальных розничных ценах на подакцизные товары (продукцию)” (совместный ГТСУ и ГНАУ)

№1535/1027 от 24.12.10 г. (зарегистрирован в Минюсте 19.01.11 г. под №78/18816)

Через 10 дней со дня официального опубликования (опубликован 07.02.11 г.)

5) “О признании утратившими силу некоторых приказов Государственного комитета лесного хозяйства, Министерства финансов Украины, Министерства экономики Украины, Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины, Государственной налоговой администрации Украины” (совместный Госагентства лесных ресурсов, Минфина, Минэкономики, Минприроды и ГНАУ)

№13/39/72/29/51 от 27.01.11 г. (зарегистрирован в Минюсте 31.01.11 г. под №133/18871)

Со дня официального опубликования (к 09.02.11 г. не опубликован)

6) “Об утверждении Порядка проведения зачета излишне оплаченных денежных обязательств или суммы невозмещенных налогов плательщика налогов в случае ликвидации, не связанной с банкротством” (Минфина)

№1674 от 28.12.10 г. (зарегистрирован в Со дня официального опубликования Минюсте 25.01.11 г. под №117/18855) (к 09.02.11 г. не опубликован)

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_041-044.indd 43

43

11.02.2011 13:37:23


Деньги расчета превышения средней зарплаты над минимальной в качестве знаменателя предлагается брать минимальную зарплату, установленную законом в последнем месяце (! — Ред.) соответствующего квартала. Наконец, интересно, что для определения факта превышения налоговой нагрузки по налогу на прибыль предприятия, претендующего на автоматическое возмещение, над среднеотраслевой, для отнесения плательщиков к той или иной отрасли будут использоваться четыре знака вида деятельности по КВЭД. В течение 17 календарных дней после окончания срока подачи налоговой отчетности (т.е. в общем случае — до 6-го (7-го) числа месяца, второго за отчетным) налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о несоответствии критериям автоматического возмещения с изложением соответствующих пояснений и расчетов.

Зачли Почти через месяц после утверждения, которое состоялось 28 декабря 2010 г., Минфину удалось зарегистрировать в Минюсте первый из документов, которые надлежит разработать этому ведомству. Приказом Минфина №1674 был утвержден Порядок проведения зачета излишне уплаченных денежных обязательств или суммы невозмещенных налогов плательщика в случае ликвидации, не связанной с банкротством. И, надо сказать, первый блин вышел комом. К примеру, согласно п.5 раздела I Порядка, “основанием для принятия мер относительно процедуры зачета” (язык изложения Порядка тоже впечатляет — фразами наподобие “порядок осуществляется в порядке” он просто пестрит. — Ред.) является один из пяти следующих документов: заявление в орган ГНС о снятии с учета плательщика, копия распорядительного документа собственника о ликвидации, копия распорядительного документа о создании ликвидационной комиссии, внесение в Единый госреестр юрлиц и физлиц — предпринимателей записи о решении о ликвидации и даже (!) справка о суммах излишне уплаченных денежных обязательств и сумме налогового долга. Однако далее из текста явствует, что процедура начинает реализовываться исключительно при наличии заявления о снятии с учета плательщика. При этом собственно зачет встречных обязательств плательщика и бюджета в Порядке упоминается, но абсолютно никак не описывается. Видимо, на практике это будет большой проблемой. АЛЕКСАНДР МАРКОВ 44

Q_942_041-044.indd 44

НОВОСТИ

Департация Обещанное сокращение чиновников, занимающих руководящие должности, обернулось увеличением количества должностей руководителей среднего звена

Т

ри недели назад БИЗНЕС писал (см. №3-4 от 24.01.11 г., стр.41, 42) о начавшемся реформировании ГНАУ во исполнение Указа Президента №1085 от 09.12.10 г. “Об оптимизации системы центральных органов исполнительной власти”. В частности, мы рассказали, что Минфин предлагает установить минимальную численность департамента для любого министерства или центрального органа исполнительной власти примерно в 80 человек. В случае с ГНАУ создание таких “мегадепартаментов” привело бы к “слиянию и поглощению” едва ли не каждого второго подобного подразделения. Причем, видимо, объединения слабо бы было связано с выполняемыми ими функциями. Однако выход постановления Кабмина №20 “Некоторые вопросы упорядочения структуры аппарата центральных органов исполнительной власти” расставил точки над “i” в этом вопросе. Гигантомания Минфина поддержана не была, наоборот — вместо нее утверждено изменение структуры, направленное на увеличение руководящих штатных единиц среднего звена. В соответствии с новой редакцией определения понятия “департамент” такое структурное подразделение, как и раньше, должно включать не менее четырех отделов. Если численность работников департамента превышает 40 штатных единиц, в его состав могут входить не только отделы, но и управления (не менее двух). То есть, по сути, речь идет о возврате к структуре, существовавшей до 2005 г. С 2005 г. управления функционировали только в качестве самостоятельных структурных подразделений, не включаемых в состав департаментов. При этом директор департамента, численность которого превышает 40 штатных единиц, сможет теперь иметь трех заместителей (на одного больше, чем директор “маленького” департамента). Соответственно, начальник управления численностью более 16 штатных единиц тоже получает возможность иметь на одного заместителя больше, чем сейчас.

Кроме того, постановление предусматривает повышение, соответственно, на 10% и на 20% должностных окладов для директоров департаментов численностью более 40 и более 70 штатных единиц. Плюс на уровне директора департамента численностью, превышающей 40 человек, установлен теперь и должностной оклад помощника министра. Наконец, чиновникам, переведенным на другую должность в пределах ведомства (или даже в другой центральный орган исполнительной власти) оставляют не только прежнюю зарплату (оклад, всевозможные надбавки и другие выплаты), но также и медицинское обслуживание, которым они пользовались. В сухом остатке наблюдается оригинальная трансформация реформы, которая, как было объявлено, направлена на сокращение 30% чиновников вообще и еще большей доли руководящих штатных единиц в частности. По факту мы имеем увеличение количества штатных единиц руководителей среднего звена (за счет дополнительных должностей начальников управлений в составах департаментов, а также должностей заместителей директоров департаментов и заместителей начальников управлений). Например, в случае с ГНАУ 14 из 24 департаментов смогут образовать в своем составе управления и обзавестись дополнительными заместителями директоров. Если же Указ Президента №1085 будет выполнен, хотя бы в части резкого сокращения заместителей руководителей центральных органов власти, таковые преспокойно перейдут на вновь образованные должности руководителей среднего звена да еще и с прежним материальным обеспечением. 30%-ное же сокращение армии чиновников, видимо, будет проводиться за счет рядовых чиновников. А если учесть, что значительная часть из них — льготники или просто “свои люди”, то, надо полагать, сокращение будет проведено за счет специалистов. АЛЕКСАНДР МАРКОВ

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 13:37:24


Управление ЛИЧНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Питиё моё В Украине, где карьерные и коммерческие “коктейли” редко обходятся без алкоголя, менеджерам следует опасаться двух зол — ударов по репутации и по печени

Н КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Национальное бюро экономических исследований США еще в 2006 г. обнародовало доклад “Миф о бонусе пьющих”, подготовленный под руководством профессора экономики и социологии Университета Дьюка Филиппа Кука. Ученые, проанализировав имеющуюся статистику, пришли к парадоксальному, на первый взгляд, выводу: чем больше человек пьет, тем больше он зарабатывает. Оказалось, что пьющий мужчина зарабатывает в среднем на 10% больше непьющего. У женщин разница в доходах и того больше — 35%. Нонсенс? Но объяснение имеется. В это трудно поверить, но у нас в редакции тоже есть несколько человек, которые не пьют совсем или почти. Это люди особенные. С ними непросто. Они както очень серьезно относятся к происходящему, помнят обещания, обижаются, когда их не выполняют, вынашивают какие-то планы и все время чего-то требуют. Их реальность совсем не похожа на ту, в которой пребывает большинство. Для употребляющих (иногда) мера всех вещей — человек. Для не употребляющих человек — постоянный заложник своих поступков. Трезвый гражданин живет здесь и сейчас. У него нет иллюзии, что “жизнь — штука сложная”. Соответственно, он так же прямолинейно подходит и к ведению бизнеса. А тут-то его и поджидает “открытие”: бизнес в отечественных реалиях — это таки сложная штука. Без ста граммов не разберешься.

есколько лет назад корреспондент БИЗНЕСа стала свидетелем любопытной беседы между руководителем и его сотрудницей. Директор предлагал ей занять должность коммерческого директора и напутствовал словами: “Есть только одна вещь, которой нужно овладеть, чтобы комфортно себя чувствовать на этой должности, и твои университетские дипломы тут не помогут, — нужно уметь пить. Без этого никак — ни одной сделки!”. Не знаем, приняла ли упомянутая молодая особа предложение шефа, но перед ней стоял действительно трудный выбор — карьера или здоровье. Собственно, для отечественных менеджеров это не новость, потому что украинский деловой этикет во многом опирается на свойства наших сограждан решать дела за рюмочкой в неформальной обстановке. Анна Горбенко, директор компании AvantCapital, отмечает, что со многими людьми так легче беседовать и налаживать деловые контакты, потому что, приняв некоторую дозу горячительного, они становятся более открытыми к общению. К мнению коллеги присоединяется Александр Красюк, генеральный директор промоутерской компании K2 Promotions Ukraine (г.Киев; организация боксерских

поединков; с 2005 г.). Он считает, что долгосрочные отношения в бизнесе строятся между людьми, доверяющими друг другу. Поэтому иногда даже полезно на своего потенциального делового партнера посмотреть в разных жизненных ситуациях, включая вечеринки и застолья. “Именно так однажды в теплом бассейне с экзотическим коктейлем в руке начались переговоры об историческом для украинского профессионального бокса поединке между действующим на тот момент чемпионом мира по версии WBA (в полусреднем весе. — Ред.) Юрием Нужненко и претендентом из Донецка (ныне — действующим чемпионом. — Ред.) Вячеславом Сенченко”, — вспоминает г-н Красюк. Специалисты уверяют, что зародившиеся во время застолья отношения оказываются достаточно прочными, потому что они изначально развиваются как глубоко личностные и неформальные. Некоторые социологические исследования, проведенные, в частности, в США, свидетельствуют, что среди тех, кто добился успеха, пьющих больше, чем трезвенников. “В принципе, это похоже на правду, так как, чтобы пробиться, нужны связи, а связи нужно крепить, в том числе при помощи алкоголя, — говорит российский журналист Дмитрий

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_045-046.indd 45

45

11.02.2011 20:22:39


Управление Соколов-Митрич. — В принципе, в любой стране, чтобы сделать карьеру, нужно уметь общаться, налаживать связи. И в тех странах, где налаживать связи можно без употребления алкоголя, трезвенники, наверное, имеют более выигрышные позиции”. Украинские менеджеры точно укладываются в эту схему. Признаться, у нас в стране налаживать связи без употребления алкоголя почти невозможно. Другое дело, что чрезмерное увлечение этим инструментом деловой коммуникации, безусловно, сказывается и на карьерном росте, и на “качестве” управленцев, делающих такую карьеру.

Руководитель — о пользе делового пития Дмитрий Кутовой (37), генеральный директор медиа-агентства Nostra Communications (г.Киев; с 2005 г.; 20 чел.): — Хотя бытует мнение, что и знакомства завязываются, и контракты подписываются за бокалом, считаю, что найти партнера по бизнесу с тем же успехом можно и в фитнес-клубе, и в книжном магазине, и на джазовом концерте. Если за столом встретились бизнесмены, для которых возлияние — это нормальное времяпрепровождение, такой союз будет, скорее всего, длительным и успешным. Это не является нормой жизни для бизнеса вообще или для какого-то сегмента рынка в частности, это — норма (или исключение) для отдельного взятого человека.

Специалист — о деловых секретах Анна Горбенко, директор компании AvantCapital (г.Киев; инвестиционный консалтинг; с 2006 г.; 7 чел.):

Без бокала нет вокала В первую очередь страдает репутация. Алкоголь, как известно, зачастую раздвигает рамки приличий, так сказать, “до неприличия”, и человек, дав слабину, может надолго впасть в немилость деловых кругов, уничтожив свою репутацию благонадежного делового партнера. “Был у нас в бизнесе один партнер, которого не раз приходилось уносить с различных мероприятий буквально на плечах. И человек, в принципе, неплохой, но в выпивке меры не знал. Со временем партнеры от него отказались. Нельзя однозначно сказать, что отношения испортились именно по причине его пристрастия к алкоголю, но и сказать, что это не оказало влияния, тоже неправильно”, — вспоминает г-н Красюк. Поэтому тем, кто не знает меры, предлагаем реальный пример из практики, который описала Марина Таран, соучредитель, директор группы компаний Golden Staff (г.Киев; подбор и развитие персонала; с 1998 г.; 35 чел.). По ее словам, о своем методе ей рассказал один высокопоставленный управленец, с которым она работает как коуч-консультант. Прекрасно осознавая свою слабость к спиртному, этот топ-менеджер соблюдает железное правило: за пару дней перед важным деловым застольем он с друзьями утоляет свой “алкогольный голод”, а на ответственном мероприятии пьет только сок или воду. Другой знакомый бизнесмен, например, решил свою проблему довольно оригинально — нанял секретаряреферента, в обязанности которого входит негласный и ненавязчивый контроль за шефом на всяческих мероприятиях. Молодой человек обязан быть рядом и, если понадобится, деликатно увести пьянеющего шефа с глаз долой, пока не проявились первые признаки неадекватного поведения, угрожающие репутации.

Печеночные пробы Что касается вреда для здоровья, то на этом вопросе мы даже не будем останавливаться, поскольку алкоголизм 46

Q_942_045-046.indd 46

— Стоит признать, что есть специальные тактики переговоров, основанные на спаивании партнера с целью добиться его быстрого расположения либо рассеивания его внимания. Но они, скорее, предполагают достижение краткосрочного результата, а на долгосрочное сотрудничество в данном случае вряд ли можно рассчитывать. Потому что подобная тактика — это определенного рода манипуляция, и рано или поздно это становится очевидным.

не делится на деловой или бытовой, а особенности течения этой болезни давно известны. Тем не менее снизить риск цирроза печени (наиболее распространенной хвори заядлых поклонников Бахуса. — Ред.) помогут разные рецепты, коих не счесть. “Знаю, что в России многие деловые люди до начала застолья принимают адсорбирующие препараты, которые несколько снижают уровень алкогольного опьянения и позволяют не терять контроль и лицо”, — говорит г-жа Таран. Но в этом случае человек выбирает рецепт с учетом собственных предпочтений и возможностей организма. Хотя тем, кто все-таки забывается, наркологи рекомендуют ввести строгий “сухой закон” даже в нерабочее время, не говоря уже о корпоративных мероприятиях. Ведь даже в условиях установившейся корпоративной практики здоровье и деловой успех не обязательно класть на противоположные чаши весов. В любом случае партнеры такой подход к ведению дел оценят по достоинству. Тем более если партнеры — иностранцы.

Иноходцы Сколько бы ни говорилось о том, что у иностранцев другая культура делового пития, украинские менеджеры об этом чаще всего забывают. Анна Горбенко, которая долгое время проработала в США и сейчас постоянно общается с западными инвесторами, признает, что на изрядно пьющих деловых людей из России и Украины западные толстосумы смотрят всегда с подозрением. Проработав с иностранцами более трех лет,

Марина Таран усвоила для себя их негласное правило “двух коктейлей”: “В зарубежной практике принято на деловых мероприятиях выпивать не больше двух бокалов легкого спиртного. Это как раз та доза алкоголя, которая хорошо разогревает мозги, а не утяжеляет их. Тогда беседа идет конструктивно, но без делового формализма”. Следует помнить, что иностранцы, как правило, практикуют фуршеты с легкими напитками и закусками. Причем во многих этикетных ситуациях (деловой обед или прием, презентация фирмы и т.п.) алкоголь деловым миром сейчас воспринимается весьма условно, “пить до дна” или “выпить залпом” здесь недопустимо. Об этом не стоит забывать нашим хлебосольным предпринимателям, которые, привечая иностранных партнеров в Украине, стремятся сразить их наличием крепкого и дорогого алкоголя на своих столах. Иностранцы — народ культурный и, чтобы не обидеть хозяев, часто пытаются соответствовать радушным партнерам из Украины. Потом возникают разного рода казусы. “Однажды, — с улыбкой рассказывает г-жа Таран, — пытаясь соответствовать нашим традициям гостеприимства, опозорился высший чин иностранной делегации: после третьего бокала (видимо, выпитого за любовь к old ukrainian traditions) подчиненные западного босса были вынуждены перенести своего спящего генерального директора в авто”. Как сложились дальнейшие деловые отношения этих героев, история умалчивает. Но, пить дать, непросто. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ

БИЗНЕС 7/14.02.11

10.02.2011 18:34:39


Управление

ЛЮБИТЕ КНИГУ

Связисты Как обрести полезные связи и укрепить их

К

ейт Феррацци, автор уже порядком нашумевшей книги “Никогда не ешьте в одиночку”, вопреки предположениям, научился “обрастать” полезными связями вовсе не в кругу аристократических знакомых его отца и матери, а в гольфклубе. Кстати, его родители были небогатыми людьми из рабочего сословия. Так что и в гольф-клубе молодой Кейт занимал, в общем-то, незавидный пост — таскал по полю за богатыми окрестными домовладельцами сумки с клюшками. Впрочем, как оказалось, полезные знакомства можно с успехом завязать даже в такой ситуации. Нося пресловутые сумки гольфистов, юный Кейт наблюдал за тем, как люди, достигшие действительно многого, помогают друг другу в самых разных ситуациях: подыскивают работу, определяют детей в элитные школы, инвестируют деньги в бизнес-проекты друг друга. Именно такая взаимопомощь, по мнению автора книги, и является самой надежной гарантией успеха в жизни. Талант же, ум, хорошее образование и родословная пусть немаловажны, однако сами по себе еще не обещают человеку успешности в обществе и бизнесе. Вскоре после такого открытия Кейт Феррацци завязал свое первое полезное знакомство. Некоторое время он носил клюшки некой миссис Поланд — супруги человека, владеющего крупной местной деревообрабатывающей фабрикой. Работа молодого человека на поле отнюдь не сводилась к механическому выполнению обязанностей носильщика клюшек. Помимо этого Кейт изо всех сил старался помочь своей клиентке победить в

Феррацци К. Никогда не ешьте в одиночку и другие правила нетворкинга. — 2-е изд. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2010. — 336 с.

каждом турнире. Каждое утро он проходил всю дистанцию на поле, отмечая места и рельефы, которые могли вызвать у патронессы затруднения в игре, он даже проверял скорость, с которой мячик катится по траве в той или иной части поля. “Вскоре на миссис Поланд действительно посыпались победы. Каждый раз во время женских турниров я проделывал для нее такой объем работы, что она начала отмечать мои заслуги в присутствии своих друзей. Я начал пользоваться спросом и у других игроков”, — вспоминает г-н Феррацци. Буквально после первого года работы в гольф-клубе Кейт был признан лучшим среди обслуживающего персонала и стал помогать даже легенде профессионального гольфа — американцу Арнольду Палмеру, когда тот приезжал на турниры. В свою очередь, миссис Поланд познакомила Кейта со многими членами гольф-клуба, которые могли оказать реальную помощь. И это было

C оветы “связистам” Создайте себе имя Заявите о себе Учитесь писать и говорить Держитесь ближе к влас ти Не поддавайтесь гордыне Забудьте о времени Не давайте о себе забывать

только начало “связной” деятельности Кейта Феррацци. Сейчас же ему приписывают знакомство почти со всеми влиятельными людьми мира. Да и сам автор признается: “В моей электронной записной книжке более пяти тысяч человек, которым я могу позвонить в любое время. Они могут предложить мне квалифицированный совет, работу, помощь, одобрение, поддержку, заботу и любовь”. С тех пор, как г-н Феррацци понял, что владеет ценными познаниями в сфере человеческого общения, он незамедлительно решил изложить их в книге. Несмотря на ошеломляющие успехи автора, его советы (см. “Советы “связистам”) весьма просты и не требуют от читателя ничего сверхъестественного. Ведь ничего не стоит, например, прекратить сплетничать? “Жить, пользуясь сплетнями, конечно, проще. Многие черпают информацию именно из этого источника. Однако в перспективе это не принесет вам никакой пользы”, — предупреждает автор. Ведь со временем, когда все больше людей убедятся, что вам нельзя доверять ценные сведения, этот источник информации иссякнет. Если же речь идет о встрече с новым человеком, к этому знакомству автор рекомендует подготовиться. На то, чтобы узнать немного об особе, с которой вы надеетесь познакомиться, много времени не потребуется, зато зацепка для разговора уже будет наготове. Причем речь не идет о манипулировании людьми. Сам г-н Феррацци никогда не скрывает от собеседников, что заранее готовился к встречам с ними. Необходимость такой искренности он неоднократно подчеркивает в книге: “Люди отвечают вам доверием, если знают, что вы играете с ними в открытую. Скрытность хороша при общении в баре, но не тогда, когда вы намерены установить глубокие отношения с человеком”. Преимущества жизни профессионального “связиста”, по мнению Кейта Феррацци, вполне очевидны. Во-первых, отсутствует скука. Бурная публичная жизнь порой требует больших временных затрат и налагает большую ответственность, но активному человеку она никогда не надоедает. Во-вторых, информация имеет свойство превращаться в “конвертируемую валюту”, которая позволяет через разветвленную сеть знакомств быстро находить работу и успешно ее выполнять, шагая все выше по карьерной лестнице (уж кому, как не украинцам, об этом знать! — Ред.) Главное во всем этом — умение брать и давать, т.е. самому быть интересным и полезным человеком. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_047.indd 47

47

11.02.2011 20:51:55


Управление

ПРАКТИКА МАРКЕТИНГА

А утки уже летят высоко

*

Запуск маркетинговой “утки”— занятие специфическое, но выгодное

Н

амеренное распространение дезинформации в маркетинговых целях (так называемые маркетинговые “утки”), как известно, является одним из приемов партизанского маркетинга (см. БИЗНЕС №17 от 24.04.06 г., стр.74, 75). Это довольно популярный способ привлечения внимания к бренду, апеллирующий к такому свойству человека, как любопытство. “Целенаправленное подогревание этой человеческой слабости дает достаточно мощный маркетинговый эффект, а потом — и экономический”, — говорит Алексей

Хашковский, российский эксперт по коммуникациям и автор книги “Скандал! Стратегия успеха в бизнесе”. По его словам, в данном приеме маркетингового продвижения сочетаются скандальность и эпатажность, что создает необходимый ажиотаж вокруг бренда. Светлана Долинская, руководитель креативного департамента компании Talan Group (г.Киев; с 1998 г.; 90 чел.), считает, что главное в этом деле — достойно компенсировать ожидания потребителей. Примерно пять лет назад в Киеве был открыт магазин обувного бренда Sketchers, и тогда рекламное агентство запустило слух, что открывать его приедет сама Кристина Агилера (американская певица), которая на тот момент, по оценкам маркетологов компании, была кумиром №1 среди целевой аудитории бренда. Как и ожидалось, шопоголики и фанаты творчества певицы выстроились в очередь у магазина. Кристина Агилера же, само собой, приехать не смогла. Но объемы реализации в магазине в первый же день побили все рекорды. “Покупателям предложили очень заманчивые условия покупки обуви, и они даже не вспомнили об Агилере”, — рассказывала г-жа Долинская. “Увеличение объемов реализации, создание ажиотажа вокруг бренда (услуги), спрос на новый продукт — это вполне ощутимый результат маркетинговых “уток”, — говорит Ирина Филенко, вице-президент коммуникационной группы PRT (г.Киев; с 1999 г.; 20 чел.). И хотя эксперты уверяют, что это вполне обыденный инструмент продвижения, отечественные предприниматели не спешат им воспользоваться, считая его рискованным (см. также “Звездные войны”). “Маркетинговые “утки” опасны,

потому что существует риск, что на ассоциативном уровне у потребителя останется впечатление, что данная торговая марка способна на обман”, — считает Нина Рохманюк, директор по стратегическому планированию “Бюро Маркетинговых Технологий” (г.Киев; с 1999 г.; 30 чел.). Но всегда есть возможность устроить все тонко и без обмана.

Сказка — ложь Для этого прежде всего необходимо определиться с каналами коммуникации. Госпожа Рохманюк полагает, что лучше всего запускать “утку”, внедрившись, так сказать, в среду обитания потребителей — так легче всего создать эффект “сарафанного радио”. И тут на помощь маркетологам придут различные новомодные веяния. В 2004 г. британо-нидерландская компания Unilever, производящая товары широкого потребления, выводила на отечественный рынок дезодорант Axe. В то время среди молодежи как раз была распространена такая забава, как флешмоб. Так, толпы “сумасшедших девушек”, которые гонялись за парнями в разных городах Украины, были собраны по принципу флешмоба: любителям этой игры по интернету рассылалось сообщение, где указывались время, место и сценарий действий и назначались модераторы акции. Сам же продукт был представлен на рынке позже, когда потребительская аудитория уже была достаточно заинтригована. “Нам нужно было создать как можно больше шума вокруг продукта и при этом оттянуть момент его появления, подогревая любопытство потребителей каким-то необычным событием, вокруг которого формировалась цепочка предположений, слухов. Для этого мы решили показать основное качество продукта — так называемый Аxe-эффект (помогает мужчинам привлечь внимание женщин) в действии и постепенно раскручивать этот сюжет, возбуждая интерес у целевой аудитории”, — вспоминает Артем Зеленый, директор сетевого агентства социального маркетинга Green PR (г.Киев; с 2010 г.; 10 чел.), который в то время работал PR-директором агентства Brand New, занимавшегося организацией этой маркетинговой кампании. По его словам, сложнее всего было держать в секрете информацию о самом продукте до его торжественного появления. “Такой PR-ход — важное дополнение к комплексу мероприятий по продвижению бренда”, — подчеркивает Лариса Пеканова,

Звездные войны Шведская телекоммуникационная компания Tele2, владеющая одноименным латвийским оператором мобильной связи, в 2009 г. запустила оригинальную маркетинговую “утку” — инсценировала падение метеорита недалеко от г.Мазсалаца (Латвия). После того как “место происшествия” поочередно обследовали специалисты Государственной спасательной службы Латвии и республиканского Центра радиации, представители Национальных вооруженных сил страны, в интернете появилась любительская

*За заголовок спасибо Александру Розенбауму. 48

Q_942_048-049.indd 48

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 15:53:48


директор по стратегии и интеграции креативного агентства Tabasco (г.Киев; с 2003 г.; 120 чел.).

Утка-фантом Сейчас, чтобы запустить маркетинговую “утку”, достаточно распространить необходимую информацию в интернете, социальных сетях и умело управлять процессом. Многие украинские маркетологи попались на подобную уловку своих коллег. До сих пор у всех на слуху история о появлении в интернетпространстве некоего Виктора Горда, 12-летнего мальчикавундеркинда, якобы управляющего собственным бизнесом, личная прибыль которого составила около $100 тыс. Его активная жизнедеятельность в Сети (посты в “Живом журнале” на различные темы) ставила бывалых маркетологов в тупик — откуда взялся этот вундеркинд? “Сначала никто не понимал, что происходит, пока не стало очевидно, что это спланированная маркетинговая акция, что никакого супермальчика нет, а за всем этим стоит реклама фармакологического препарата “Берокка”, специально созданного для деловых людей, испытывающих нервные, эмоциональные и умственные нагрузки. Так что хорошая маркетинговая “утка” должна быть очень правдоподобной, но все же оставлять поле для сомнений”, — полагает г-жа Рохманюк. Екатерина Ушакова, директор интернет-агентства Mediacom (г.Киев; онлайн-коммуникации; с 2001 г.; 14 чел.), добавляет, что качественная дезинформация все-таки дает возможность потребителю узнать (пусть даже это будет гиперболизация) особенности продукта. Она привела пример из своего опыта по организации рекламной кампании книги “Бабий Яр”. Описывая трагедию, случившуюся в Бабьем Яру, авторы хотели привлечь внимание в первую очередь молодежи вследствие ее равнодушия к нашей истории. К данной аудитории обратились в том числе через социальные сети. В самых популярных из них были созданы профайлы фиктивных молодых людей (фантомов), которые в течение месяца активно заводили друзей и вели себя весьма типично для представителей современной молодежи. В день трагедии, 29 сентября, все фантомы были “убиты”: на их аватарах появились траурные ленты, а всем их “друзьям” было отослано сообщение, что их “друг” был расстрелян в Бабьем Яру. “Результат оказался вполне прогнозируемым: все ответили на сообщение о “расстрелянном” друге-фантоме, 98%, получивших “страшную новость”, посетили веб-сайт книги. Кроме того, акция с фантомами вызвала широкий резонанс в интернете и СМИ”, — вспоминает г-жа Ушакова. На наш скромный и субъективный взгляд, в Сети, с одной стороны, проще, а с другой — сложнее обыграть эффектный финал и фееричное разоблачение “утки”, поскольку требуется продолжение в реальных акциях. Информация в Сети распространяется быстро, но ее также быстро забывают. ЕЛЕНА КУРЯЧАЯ

видеозапись, на которой запечатлено огненное кольцо в указанном месте. Ученые из Латвии и Эстонии осмотрели “кратер” и констатировали, что он был выкопан человеком, а внутри него следы метеорита не обнаружены. Эксперты предположили, что кто-то инсценировал падение небесного тела. Но затейники-маркетологи долго не признавались, пока министр внутренних дел страны не пригрозил им наказанием. Он заявил, что виновные оплатят работу всех специальных служб, задействованных в этом деле. И пообещал, что сумма будет большой. В свое оправдание директор по маркетингу и продажам оператора мобильной связи Янис Спрогис сказал, что цели акции были в общем-то благородные: воодушевить латвийское общество, вызвать интерес к Латвии, чтобы о ней “заговорили в мире”. Сама же компания после этой выходки получила солидный прирост клиентской базы.

Q_942_048-049.indd 49

11.02.2011 15:53:49


Альтер эго ОСОБОЕ МЕСТЕЧКО

Воображариум Мари Тюссо Музей мадам Тюссо — обязательный пункт программы всех туристов, приезжающих в британскую столицу

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Еще Платон заметил, что “человек — это какая-то выдуманная игрушка Бога…”. Игры, в которые приходится играть людям по велению внешних сил, особым разнообразием не отличаются. Все сюжеты и жизненные коллизии давно расписаны, и роли в этих представлениях давно распределены. Если очень упрощенно, то все мы делимся на победителей (принцев и принцесс) и неудачников (лягушек). Человеку редко удается сменить “амплуа”, запрограммированное родителями и поддерживаемое внутренним голосом, который наши далекие предки нарекли “демоном”. Это только в сказках превращение лягушки в прекрасную принцессу происходит в один момент — достаточно легкого поцелуя. В жизни же мы нередко подсознательно сами противимся трансформации, предпочитая оставаться пусть и храброй, но лягушкой. Вживаться в новую роль, учить новый сценарий, примерять на себя новые обстоятельства — страшно. Впрочем, некоторые специалисты этого и не советуют. Например, Эрик Берн, автор бестселлеров “Игры, в которые играют люди” и “Люди, которые играют в игры”, называет победителем того, кто “выполняет свой контракт с миром и с самим собой”. Быть куклой или кукловодом в сценарии под названием “Жизнь”? Честно, не хочется думать, что решение ктото принял за нас, не оставив нам выбора.

Юлия Абакумова, и.о.редактора отдела, yabakumova@business.ua 50

Q_942_050-052.indd 50

С

колько посетителей с момента открытия принял один из самых известных в мире объектов паломничества туристов — Музей восковых фигур мадам Тюссо, точно не скажет никто. По самым скромным подсчетам, около полумиллиарда человек! И очереди ко входу в здание, расположенное в Лондоне на знаменитой Бейкер-стрит, не иссякают. Не “помогают” даже 10 филиалов хранилища восковых изваяний, открытые по всему миру — от Нью-Йорка до Шанхая. Кто бы мог подумать, что детище рядового анатома ждет столь славное будущее…

Лучшая ученица анатома Мари Грошхольц (после замужества — Тюссо) появилась на свет в 1761 г. во французском Страсбурге. В истории ее происхождения больше “белых пятен”, чем правды. Известно только, что мать Мари — Анна-Мария — была прислугой, а отец погиб на фронтах Семилетней войны за два месяца до рождения девочки. После второго брака, также закончившегося смертью супруга, Анна-Мария устроилась экономкой в дом к известному скульптору и анатому Филиппу Кертиусу. Он действительно был непревзойденным создателем восковых и гипсовых масок и анатомических фигур. И, по слухам, стал неофициальным третьим мужем матери Мари. Девочка называла Филиппа дядей Кертиусом и относилась к нему, словно к родному отцу. Мастер платил девочке и ее матери взаимной привязанностью и, переезжая в Париж, взял их с собой. Филипп Кертиус принимал непосредственное участие в воспитании и образовании Мари. Девочка оказалась прилежной ученицей и впитывала науку учителя, как губка. Поначалу она создавала одежду для восковых бюстов, а затем ей доверили рисовать портреты заказчиков. Обнаружив у Мари

задатки художника, Кертиус утроил усилия в надежде получить в лице девочки помощницу, ведь заказов было много — его восковые скульптуры пользовались популярностью, так что он мог позволить себе роскошествовать, например, снять жилье в самом престижном районе столицы. К тому же Кертиус слыл неплохим пиарщиком. Узнав об обручении короля Людовика XVI с эрцгерцогиней Марией-Антуанеттой, Филипп изготовил восковые фигуры венценосной пары и выставил их на всеобщее обозрение. Народ повалил в дом скульптора валом. Это вдохновило мастера на создание целой галереи восковых фигур популярных личностей. Скоро по всему Парижу были расклеены афиши: “Посетите восковой

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 19:27:37


Альтер эго

В восковом паноптикуме мадам Тюссо найдется место любому, даже самому противоречивому персонажу театр знаменитого доктора Кертиуса! Все фигуры — как живые: бал в Версале, смерть Клеопатры! Знаменитые личности в полный рост — герцог Орлеанский, философ Руссо, писатель Мольер и другие”. Фигуры действительно анатомически были очень схожи с оригиналом — мастер учитывал рост, вес и другие физические параметры. Экспозиция имела оглушительный успех. Достаточно сказать, что ее посетил Людовик XVI. Монарх был в восторге и пожертвовал для своего двойника орден и мундир. Позже, когда коммерческое предприятие Кертиуса Мари трансформирует в музейный проект, герои, избранные мадам Тюссо для воскового воплощения, тоже будут почитать за честь подарить одежду своим копиям.

Революция в воске Первую в своей жизни восковую фигуру будущая основательница музея изготовила в 1777 г. Сначала она вместе с учителем сняла слепок с лица умирающего Вольтера, а затем собственноручно отлила из воска фигуру великого поэта и мыслителя в полный рост (этот экспонат до сих пор хранится в лондонском Музее мадам Тюссо. — Ред.). Талантливую девушку заметили при королевском

дворе и в 1780 г. пригласили в Версаль обучать сестру Людовика XVI искусству скульптуры. Революционное лето 1789 г. подвело черту под девятилетним периодом жизни Мари под монаршим “крылом”. Штурм Бастилии ознаменовал конец монархии, и Мари вместе с матерью оказались в тюремных застенках. Их соседкой по камере стала… Жозефина Богарне, будущая супруга Наполеона Бонапарта. Возможно даже, что, готовя дам к казни, их головы остриг один и тот же тюремный цирюльник. Но волею провидения казнь отменили. Любопытный поворот истории: одна благодаря чудесному спасению впоследствии стала императрицей, а другая — основательницей одного из самых знаменитых в мире музеев. Пока же новая власть приготовила Мари во искупление прошлых “грехов” очередное испытание. Ей поручили изваять посмертные образы Людовика и Марии-Антуанетты, а для достоверности портретов заставили использовать настоящие волосы монаршей четы. Для этого девушке пришлось отыскать среди горы отрубленных голов головы короля и королевы, отмыть их от крови и срезать несколько прядей. Новые заказчики — Робеспьер, Дантон и Демулен — остались довольны результатом. К тому же Мари

не поленилась сделать и им самим их восковые портреты. У Мари и Филиппа Кертиуса работы прибавилось. Новые вожди, руководствуясь революционной целесообразностью, ежедневно отправляли людей на плаху. Посмертные маски приходилось изготавливать быстро, ведь “материал” в виде отрубленных голов поступал без перебоев. У насилия, пожирающего тех, кто его породил, свои законы: прошло немного времени, и скульпторов пригласили снять посмертную маску с остывающего в ванной тела Жан-Поля Марата. У Мари созрела гениальная идея: делать не отдельные фигуры из воска, а целые сцены с несколькими персонажами. Ради эффектной постановки девушка не побоялась сходить в тюрьму к убийце революционера Шарлотте Корде. Так появилась первая восковая композиция “Смерть Марата” — фанатичка убивает революционного деятеля. После смерти в 1794 г. Филиппа Кертиуса Мари унаследовала его производство. А еще через год мадемуазель Грошхольц вышла замуж за инженера Франсуа Тюссо. В отличие от профессии семейная жизнь принесла Мари одни разочарования. Забрав детей и коллекцию восковых фигур, в 1802 г. мадам Тюссо переехала

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_050-052.indd 51

51

11.02.2011 19:27:41


Альтер эго в Великобританию. Ее последней работой на французской земле стал восковой портрет Наполеона Бонапарта, сделанный по просьбе Жозефины. В Англии Мари Тюссо сделала из своей коллекции своеобразный передвижной театр, с которым она кочевала по стране. К известным французским персонажам неутомимая мастерица добавила местных героев — Оливера Кромвеля, Ричарда Львиное Сердце, Генриха VII, Марию Стюарт. Однажды корабль, перевозивший в Ливерпуль коллекцию мадам Тюссо, затонул. Правда, образцы, с которых можно было восстановить фигуры, плыли на

что научилась читать мысли своих неживых персонажей.

Живые или мертвые?

О привлекательности музея Тюссо не стоит рассуждать. Как свидетельствует личный опыт корреспондентов БИЗНЕСа, таинственная притягательность воскового музейного мира раскрывается только в ходе личного посещения. Уже с порога посетители попадают в мир великих, гениальных и просто очень популярных персонажей, в величие, гениальность и популярность которых начинаешь верить безоговорочно и сразу. Именно поэтому сложно найти тех, кто бы сожалел о потраченных зря времени и деньгах. А последних, кстати, для посещения музея нужно достаточно: билеты в это музейное учреждение самые дорогие в Лондоне — 25,5 фунта стерлингов с человека (чуть более 300 грн. — Ред.). Приученные к осторожному перемещению между отечественными музейными экспонатами, гости мадам Тюссо будут приятно удивлены. Ока“Перед лицом Европы Франция всегда будет иметь только зывается, фигуры одно имя, которое является ее истинным вечным именем, — можно трогать, обРеволюция” (Жюль Мишле) нимать, фотографировать. В туристисоседнем судне. Мари Тюссо пришлось ческой суматохе мы несколько раз чуть все начинать почти с нуля: отливать из было не зацепили отдельные экспонаты, воска муляжи, гримировать, шить для но от персонала не последовало ни единих одежду. Постепенно Мари под- ного замечания. Гораздо больше охранключила к делу сыновей: старший Жо- ников напугала оставленная без присмозеф мастерил костюмы, а Франсуа за- тра на несколько минут сумка. А вдруг ее оставил какой-нибудь террорист? нимался финансовыми вопросами. Посетители действительно восприниСлава мадам Тюссо на берегах Туманного Альбиона росла — о ее кол- мают восковых персонажей как живых. лекции, например, восторженно пи- И когда приподнимают развевающееся сал в ту пору начинающий журналист платье Мерилин Монро, и когда шлепаЧарльз Диккенс. Среди заказчиков у ют Дженнифер Лопес по аппетитным выэкстравагантной француженки были и пуклостям, и когда целуют красавчика представители королевской крови. Од- Брэда Питта. Фигуре последнего повезло нажды Мари сняла мерки с 13-летней больше других: его ягодицы сделаны из девочки — будущей королевы Викто- материала, который весьма реалистично рии, чьим именем истории было угото- имитирует живую плоть. Как рассказал один из охранников, служители музея вано назвать целую эпоху. С кочевой жизнью мадам Тюссо по- регулярно находят в карманах воскового кончила только в 74 года, но работать не Брэда заботливо пристроенные женские прекратила и последнюю фигуру изго- трусики. Действительно, нигде больше вы не товила, когда ей был 81 год. Это была… сама Мари Тюссо. Наверное, нужно увидите фигуры, столь близкие к оригибыло иметь немалое женское мужество, налу. Имя Мари Тюссо — своеобразный чтобы изобразить себя “на века” не мо- знак качества. При изготовлении фигур лодой и красивой, а дряхлой старушкой. мастера, работающие для этого бренда, Мадам Тюссо покинула мир в 1850 г. скрупулезно учитывают все антропомеНезадолго до кончины она призналась, трические данные прототипов — рост, 52

Q_942_050-052.indd 52

вес, объемы. Восковые копии живых людей регулярно обновляются: стоит на лице оригинала появиться новой морщинке, как она тут же “перекочевывает” и на копию. Это часть договора музея со своими “героями” — политиками, спортсменами и звездами шоу-бизнеса. Для них восковое присутствие в выставочных залах Музея мадам Тюссо — часть всемирной славы. В истории музея был только один случай, когда знаменитость отказалась от изготовления своей фигуры. Это была мать Тереза. Жесткие принципы достоверности воскового портрета, как и технология изготовления фигур, не претерпели существенных изменений за все годы с момента основания воскового дела. По большому счету, вся разница состоит в том, что раньше над муляжом корпела одна Мари, а теперь над ним колдует целая группа высококлассных специалистов. Гример долго и тщательно работает с открытыми частями модели: на лицо, руки, шею должны быть тщательно перенесены все индивидуальные особенности “оригинала” — морщины, вены, поры, родинки, шрамы и т.д. Затем постижер буквально по одной волосинке приклеивает к восковой фигуре брови, ресницы, волосы, при необходимости — бороду и усы. Иногда приходится снабжать голову до 40 тыс. волосков! Парикмахеру остается только довести до совершенства прическу героя, а декоратору — облачить звезду в точно соответствующую ее стилю одежду. Конечно, спустя два столетия с момента старта выставочно-воскового дела у последователей Мари Тюссо (а среди них есть ее прямые потомки!) гораздо больше возможностей. В сегодняшней экспозиции лондонского музея можно увидеть “дышащую” фигуру — у нее действительно, имитируя дыхание, поднимается и опускается диафрагма. А еще есть моргающие модели и даже образцы с бьющимся сердцем. Новые времена, новые возможности, новые технологии, соответственно, требуют и других инвестиций. На изготовление одной фигуры в мастерских музея уходит не менее $20 тыс. Правда, благодаря неиссякаемому потоку туристов и немалой стоимости билетов инвестиции довольно быстро окупаются. Сегодняшнее повальное паломничество на Бейкер-стрит не что иное, как стремление прикоснуться к кумиру. Пусть даже он восковой, но от этого он не становится менее притягательным. Смотришь на очередь туристов в Музей мадам Тюссо и понимаешь: идолопоклонничество никуда не исчезло, просто оно замаскировалось под жажду зрелищ. И это, пожалуй, его самая безобидная маска. СЕРГЕЙ ШЕВЧЕНКО КИЕВ — ЛОНДОН — КИЕВ

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 19:27:46


Альтер эго

ЗНАМЕНИТОСТИ

“С удовольствием повторяю: я — грузинский писатель и грузинский режиссер”, — Хотя Резо Габриадзе знают как драматурга, режиссера, художника, философа, скульптора, лауреата множества премий за вклад в литературу и искусство, он все равно не вмещается ни в одну из своих ипостасей. Следы в искусстве грузинского Командора изящны и воздушны, как его рисунки, а талант — безбрежен и неистощим. Он проиллюстрировал десятки книг, в том числе четырехтомник своего друга Михаила Жванецкого. Сделал с писателем Андреем Битовым рисованную книгу об Александре Пушкине. Придумал для Питера памятник Чижику-Пыжику, а для Одессы — герою анекдотов Рабиновичу. Резо Габриадзе написал сценарии к знаменитым фильмам Георгия Данелии и к ажурным, ласковым короткометражкам, снятым на киностудии “Грузия-фильм”. А еще он создал настоящее чудо — театр марионеток, в котором мне однажды повезло побывать. В старом районе Тбилиси на крутой улочке, спускающейся к Куре, в небольшом уютном зале на кукольном спектакле о любви попугая Бори Гадая к красавице Нино происходит нечто, что можно назвать открытой операцией на сердце. Единственное, на что хватает сил, когда возвращается дар речи, так это выговорить сквозь мокрый носовой платок: “Боже, Боже…”. Как истинный гражданин мира, Резо Габриадзе меняет города и страны с легкостью ласточки. Но есть места, где его все же можно застать. Москва, полдень, кафе… — В этом году вашему театру исполняется 30 лет. Как будете отмечать? — Я уже построил около здания театра необычную накренившуюся башню. Она будто сложена из элементов разных культур, которые уже пошатнулись, но еще держатся. В положенный час выходит ангел, бьет в молоточек, а чуть

ИТАР-ТАСС

настаивает руководитель театра-студии марионеток Резо Габриадзе

покосившиеся часы показывают немножко искривленное время. В 12.00 открываются створочки, и под грузинскую песенку появляются Он и Она. Потом они с колясочкой, потом они уже пожилые, потом две могилки и — снова молодожены. Циферблат как круг жизни. Вот такой подарок себе и гостям. БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_053-055.indd 53

— Вы у кого-то учились рисунку и скульптуре? — В школе я учился, в советской школе. А рисовать? Жил в Кутаиси старый скульптор Валико Мизандари, ученик Якоба Николадзе, который учился у Огюста Родена. И этот Валико стал моим наставником. Так что получается, что я 53

11.02.2011 11:52:06


Альтер эго “правнук” Родена. Мой учитель был замечательным человеком — вообще не понимал, где живет. Так и ушел в иной мир, не узнав разницы между райкомом и исполкомом. Меня удивляло, как его, с его происхождением (а его отец работал в Кутаиси в банке) не расстреляли. Но — не расстреляли. В 1937 г. в Кутаиси установили памятник Иосифу Сталину. По замыслу скульптора, все лицо на монументе было в насечках, как рябь. Руководители обкома так испугались, что велели Валико “выровнять” лицо вождя. Памятник огородили, поставили лесенку, и мой учитель начал шлифовку. Там работы-то было дня на полтора — просто пройтись “шкуркой”. Но он коечто придумал. Представляете картину: напротив зданий обкома и КГБ сидит человек и целый день стучит. Оказывается, Валико бил молотком по булыжнику и время от времени, когда начальство выходило на улицу, пускал наружу пыль. Так четыре года и просидел “в ящике”. — Вы много путешествуете по свету, а где “прописана” ваша душа? — Конечно же, в Грузии, в Тбилиси. Всегда там жил и живу. В Грузии я себя лучше всего чувствую. В моем родном Кутаиси тоже остались друзья и обожаемые люди. Например, священник Гаги Мосишвили. Замечательный человек, который, в отличие от Валико, просидел 17 лет в лагерях. Он бросил медицинский институт и стал священником. За веру его и посадили. Потом, правда, выпустили. А однажды в реке застрял грузовик с пионерами. Дети — и русские, и грузины — спрыгнули в воду. Тут откуда-то появился Гаги и всех их в этой речке окрестил. После чего ему еще 5 лет дали. — Ваш друг Питер Брук ярый противник “неживого театра”. Вы занялись марионетками, потому что это вам близко? — Да, наверное. По этому поводу могу рассказать одну историю. Однажды я попал в гостиницу “Москва” накануне какого-то праздника. Около трех часов ночи я решил спуститься вниз. И наткнулся на репетицию похорон одного видного маршала, царствие ему небесное. Я увидел что-то невообразимое — люди, держа в руках шапки, шли со стороны гостиницы “Метрополь” сначала вольно, а уже на повороте начинали изображать печаль. После чего они обходили нашу гостиницу, и все повторялось сначала. И так до утра. У них был режиссер, который подавал пример, как надо скорбеть. Я стал свидетелем уникальной режиссуры — репетиции похорон! Поэтому я люблю только живой театр. — А у вас есть опыт работы с живыми актерами? — Да, на Западе я ставил спектакли с актерами крэговского театра (Гордон 54

Q_942_053-055.indd 54

Д осье БИЗНЕСа Р Е З О ГА Б Р И А Д З Е ,

режиссер, драматург,

писатель, художник Р ОД И Л С Я : 29 июня 1936 г. в г.Ку таиси (Грузинская ССР). О Б РА З О В А Н И Е : Ку таисский педагогический институ т, Тбилисский государственный университет (1964 г.), Высшие двухгодичные курсы сценаристов и режиссеров (1967 г., г.Москва). К А Р Ь Е РА: режиссер, сценарист, художник на киностудии “Грузия-фильм”; с 1981 г. — основатель и художественный руководитель Тбилисского театра марионеток (сегодня — театр-студия Резо Габриадзе), с которым успешно гастролировал в Великобритании, США, Франции, Швейцарии, Германии, Италии, Австрии, России, Украине и др.; в 1990-е годы ставил спектакли в театрах Европы и Америки; 1994-1996 гг. — главный режиссер Государственного академического центрального театра кукол им.С.В.Образцова; автор сценариев к более чем 30 фильмам (“Не горюй!”, “Чудаки”, “Субботний вечер”, “Мимино” (в соавторстве с Викторией Токаревой), “Покорители гор”, “Кин-дза-дза!” (в соавторстве с Георгием Данелией), “Паспорт” (в соавторстве с Георгием Данелией и Аркадием Хайтом); персональные выставки Резо Габриадзе проходят в Москве, Лозанне, Париже, Берлине, Мюнхене. Н А Г РА Д Ы И З В А Н И Я : заслуженный деятель искусств Грузии (1979 г.); лауреат Государственной премии СССР (1989 г.), Государственной премии им.Ш.Руставели, Национальной премии Российской академии кинематографических искусств “Ника”, премий “Триумф” и “Золотая маска”; кавалер Ордена Французской республики “За заслуги в искусстве и литературе” 2-й степени. С Е М Е Й Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е : женат, дочь Анна и сын Леван — актер и режиссер.

Крэг, английский режиссер-реформатор, теоретик театра, разрабатывал и внедрял концепцию “актера-марионетки”. — Ред.). И все получалось. А на родине ко мне несерьезно относятся. А еще интриги! Актеры ведь, как дети: их надо постоянно баловать. Я умею баловать, но здесь главное — не увлечься. Я в любой постановке решаю общетеатральные задачи. В спектакле для меня важна цельность, он должен быть, как яблоко. Для меня ужасно, если зритель во время действия смотрит на соседа. — А ходят ли сейчас в Грузии люди в театр? — Еще как ходят! Театров стало много, и это правильно. Они рождаются, как пузыри в луже, и так же лопаются. Но это нормальный театральный процесс. Правда, хотелось бы, чтобы все это было в красивой форме, как

на Западе. Но с формой у нас с вами вообще беда. Мы не умеем друг друга подушками бить, все камнями. А еще минус нашего театра в том, что он в последние годы не рождает драматургов. Неоспоримая заслуга Марка Захарова, даже если бы он сам не стал крупным режиссером, в том, что он открыл для театра Григория Горина. От театра ничего не остается, кроме пьесы. Аплодисменты уходят волнами в космос. И если ты попадешь в ад, будешь их слушать в качестве наказания. — Может, в раю они звучат приятнее, тем более что вам этого не избежать. И не только за талант, вы ведь еще и весьма ответственный человек. — Хотелось бы думать. Я в детстве занимался спортом, хотя и не очень для этого годился. Однажды моему тренеру надо было везти в Батуми 10 человек на первенство республики. Он мне говорит: “Поезжай, Резо. Ты побежишь, тебя сразу обгонят — и все будет хорошо. Главное, чтобы команда была полная”. Но как только на меня надели майку с надписью “Кутаиси”, я от ответственности чуть в обморок не упал. Пришлось меня вообще вывести из строя. — У вас ученики есть? — Я не Христос, чтобы иметь учеников. — Расскажите, какой бы вы себе дом построили? — Мне лично нужен дорожностроительный 3-комнатный вагон. Колеса, чтобы не утащили, сразу надо отвинтить. И поставить его в таком месте, где перед ним больше ничего не построят. Когда наши люди покупают дом или квартиру, они сразу идут смотреть кухню. А на Западе, я обратил внимание, люди сразу идут к окну — человеку важно, что он будет видеть. Это же божий мир, как он отсюда выглядит? Они покупают окна, а мы покупаем кухню. Вот разница. Я в студенческие годы снимал комнату, которую моя хозяйка хотела не то продать, не то обменять. Это продолжалось все годы, пока я учился. Я просыпался от того, что кто-то входил в комнату, бил по стене ногой и спрашивал меня: “Это капитальная?”. До сих пор у нас так квартиры выбирают. А что в жизни есть капитального, скажите мне? — Вопрос риторический, особенно когда меняешь дома и страны так часто, как вы. — Я вынужден вести кочевую жизнь. Полтора года мой театр марионеток гастролировал по миру. Были в Швейцарии, Бельгии, Америке. Во Франции побывали почти в 40 городах. Вместе с Михаилом Барышниковым сделали спектакль для Всемирного форума культур в Барселоне. Но жизнь на колесах уже не для моих лет. Утром просыпаешься и не понимаешь, где ты. Не знаешь, с

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 11:52:07


Альтер эго какой стороны ноги с кровати спускать. Я так скучаю по своей кровати. Хотя грех жаловаться. В моем возрасте даже пираты позволяли себе отдых. Впрочем, эту “громкую” фразу лучше не печатайте, а то знаю я журналистские приемчики. Подобные вещи обычно выносятся в заголовок, а потом все мои коллеги только и будут говорить: “Старый пират Габриадзе”. — Какому из ваших призваний вы посвящаете больше всего времени? — Основное мое занятие — писать. Для себя. Слово — вот что мне сейчас интересно. Слово — великий инструмент, который нам дал Господь. Что вы хотите сказать, и можете ли вы это? В фильме же не всегда можно сказать все. Ай, не мне вам объяснять, насколько проза отличается от киносценария. Так что пока я, слава Богу, работаю: пишу, занимаюсь живописью. Эти две профессии — писатель и живописец — не просто то, что я люблю, но и то, что я понимаю, умею. А больше всего на свете я люблю свободу. Поэтому все время убегаю оттуда — сюда, отсюда — туда. Из живописи — в литературу, из кино — в скульптуру. Как только что-то превращается в обязанность, как только обстоятельства пытаются меня поймать, я моментально

меняю занятие, чтобы не делать того, что мне велят. — А что такое эти ваши памятники — Чижику-Пыжику, гоголевскому Носу, Рабиновичу? — Это моя глупость, игра. Капельки бронзы, которые падают на бывшую империю. Улыбка, которая должна быть в каждом городе. Я посвящаю их моим друзьям. Это хоть какая-то альтернатива серьезным и помпезным монументам. — Я слышала, что вам предложили написать сценарий нового фильма для известного итальянского режиссера. — Да, есть такое лестное предложение, но говорить об этой работе рановато. — То есть пересказывать сюжет не будете? — Коллега, я вас умоляю, не надо. Зачем тогда писать, если можно в двух словах пересказать? Теряется смысл. Теряется красота. Могу поделиться одним секретом: когда герой мне надоедает, я сажаю его на “Титаник”. Если же он мне симпатичен, то ему, как правило, достать билет на этот пароход не удается. — А на каком языке вы пишете? — Конечно, на грузинском. Исключение делаю только для “Мосфильма”. С удовольствием повторяю: я — грузинский писатель и грузинский режиссер.

— Не сомневаюсь, что вы патриот грузинской кухни и грузинских вин. — Очень люблю все кухни. Когда бываю в Украине (как “настоящий украинец” настаиваю на предлоге “в”), меня угощают борщом и галушками. Вкусно. А что касается вин, то я люблю французские вина. А на втором месте, конечно же, грузинские (на этих словах Резо Леванович делает глоток чая, которого за время разговора он выпил чашки три. — Авт.). — Может быть, поделитесь секретом заваривания чая? — Это долгий ритуал, красивый процесс. Грузинский чай обожаю. Чай из пакетика никогда не пью, это как подогретый тройной одеколон. Но о том, как заваривать чай, лучше спросите у любого азербайджанца. Они — наиболее тонкие ценители этого напитка. — Вы хорошо осведомлены о самых разных вещах… — Да… К сожалению, очень часто мы ни черта не знаем. Надо не бояться экспериментировать. — А чего надо бояться? Вот вы боитесь чего-нибудь? — Ну, конечно, милая. Например, еще немного — и я влюблюсь в вас. ВАЛЕНТИНА СЕРИКОВА

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_053-055.indd 55

55

11.02.2011 11:52:08


Компании и рынки ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Про давай Цену “Укртелекому” никак не сложат, зато с покупателем уже определились

Д

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Вот так прочитаешь сообщения украинских информагентств и окончательно запутаешься в устоях и принципах этой жизни. Что делать, кто виноват, где дураки, куда ведут проложенные ими дороги? Вот одно такое сообщение дословно (привожу без каких бы то ни было правок и коррекций): “Глава одного из сельских советов в Киевской области задержан за взяточничество в крупных размерах. Как сообщает прессслужба ГУБОП МВД Украины, он требовал $47 тыс взятки от своей подчиненной за неувольнение с работы. После получения первой части взятки в сумме 320 тыс грн злоумышленник был задержан. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела за получение взятки в особо крупных размерах”. Не спорю, практика покупки должностей сложилась еще в древних государствах, а то и в племенных союзах. Помню еще из учебников истории о практике кормления, когда приобретший ту или иную должность окупал ее, обирая подданных и подчиненных. Но тогда платили за должности воевод, сатрапов, судей, завскладов, старших товароведов и т.п. А сейчас покупают или выкупают должности рядовых работников сельсоветов! Да еще и по такой нескромной цене. Сколько же стоят сейчас посты нынешних сатрапов и во сколько они обходятся их подданным и подчиненным?

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua 56

Q_942_056-057.indd 56

есятилетняя история приватизации ОАО “Укртелеком” близится если не к финалу, то, как минимум, к новому Рубикону. На такие мысли наталкивают как скоропалительное назначение в минувший четверг, 10 февраля, нового состава Национальной комиссии по вопросам регулирования связи, так и целый ряд событий, произошедших с начала текущего месяца. В первых числах февраля появилась информация о том, что ООО “Консалтинговая фирма “Остров”, победившее в проведенном 6 января Фондом госимущества Украины (ФГИ) конкурсе оценщиков “Укртелекома”, определило стоимость госпредприятия. Правда, результаты пока не разглашаются, поскольку Фонд еще не закончил их рецензию. Хотя председатель ФГИ Александр Рябченко еще до начала процедуры оценки заявил, что стартовая цена телефонного монополиста страны не превысит 10,5 млрд грн., и, как показывает практика, результаты независимой оценки госимущества часто сопоставимы с расчетами главного приватизатора страны. Впрочем, в этот раз, уверены аналитики, вычисленная “Островом” сумма будет отличаться от той, которую озвучил г-н Рябченко. “7 февраля стало известно, что “Укртелеком” планирует продать облигации на 250 млн грн. Эта сумма уже учтена в результатах оценки “Острова”, поэтому мы полагаем, что общая оценочная стоимость компании превышает стартовую цену как раз на размер эмиссии облигаций”, — говорит младший аналитик инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.) Елена Ходаковская. Примечательно, что параллельно с информацией о готовящемся выпуске облигаций появилась еще одна новость, способная повысить затраты потенциального инвестора при приобретении “Укртелекома”. В проспекте эмиссии обли-

гаций “Укртелекома” (опубликованном 08.02.11 г.) указано, что Credit Suisse First Boston и Deutsche Bank, выдавшие в 2005 г. госпредприятию кредит в $500 млн, потребовали досрочного погашения остатка займа в $222,22 млн в связи с возможной сменой контроля в “Укртелекоме”. Сначала кредиторы настаивали на выплате суммы 17 января 2011 г. Но потом смягчили свои требования и заявили, что очередной транш погашения в $56 млн должен быть сделан 25 февраля, а оставшаяся сумма — 25 мая 2011 г. По мнению начальника аналитической службы инвесткомпании Phoenix Capital

(г.Киев; с 2007 г.) Сергея Петренко, логично будет “повесить” эту задолженность в той или иной форме на нового собственника. Как отмечает аналитик ИК BG Capital (г.Киев; с 2000 г., до сентября 2008 г. — Galt&Taggart Securities) Александр Паращий, выдвинутые кредиторами требования стали неприятной неожиданностью для фондовых рынков. Их реакции долго ждать не довелось — в тот же день, 8 февраля, котировки акций “Укртелекома” упали на 2,64%. Закрепить этот биржевой “успех” решил глава правления “Укртелекома” Георгий Дзекон, запевший старую песню о снижении стоимости госпредприятия: “Существуют несколько четких индикаторов оценки стоимости актива. Первый — спрос на акции. Я уточнил текущую цену продажи 1 акции компании: она

БИЗНЕС 7/14.02.11

12.02.2011 00:21:21


Компании и рынки колеблется в пределах 57-58 коп. Исходя из этого капитализация компании составит 9-9,5 млрд грн. Еще один индикатор — сравнение стоимости “Укртелекома” с похожими активами в других странах — демонстрирует, что стартовая цена завышена”. Так что теперь у потенциального покупателя, а он пока один — ООО “ЕСУ” (“дочка” австрийской консалтинговой компании EPIC, которую связывают с г-ном Дзеконом), имеются причины торговаться с государством и требовать от него преференций за такой непривлекательный актив. К тому же, по словам г-на Петренко, есть основания полагать, что приватизацию “Укртелекома” таки завершат продажей единственному претенденту. Вариант получения преференций, видимо, также проработан. 10 февраля Президент Украины Виктор Янукович своим Указом №196 “О составе Национальной комиссии по вопросам регулирования связи Украины” назначил новых главу и членов телекомрегулятора. И вот какая закономерность наблюдается в списке новоназначенных: все они напрямую или опосредованно имели отношение к “Укртелекому”. Председатель НКРС Петр Яцук до этого занимал пост первого заместителя главы Государственной службы специальной связи и защиты информации (Госспецсвязи). Председателем же Госспецсвязи был и остается Леонид Нетудыхата (именно он и г-н Дзекон, уверены эксперты, были инициаторами смены состава НКРС), который в 1997-2000 гг. возглавлял “Укртелеком”. Членами НКРС стали Игорь Сиротенко (бывший директор департамента объединенных продаж “Укртелекома”), Людмила Ежова, уже бывшая членом НКРС в 2005-2008 гг. и ранее работавшая в “Укртелекоме”, Елена Уласенко, экс-заместитель начальника управления радиочастот Госспецсвязи, Ирина Полищук, проработавшая последние 11 лет все в том же “Укртелекоме”, Александр Речкалов, начальник юридического управления Госспецсвязи, а до этого — директор по работе с операторами “Укртелекома”. И только два члена НКРС — Тамара Малина и Михаил Сердюк — в связях с “Укртелекомом” замечены не были. Глава Интернет Ассоциации Украины (г.Киев; с 2000 г.; 87 членов) Татьяна Попова высказала уверенность, что смена состава Нацкомиссии напрямую связана с приватизацией “Укртелекома”. Представители EPIC заявляли, что могут перепродать компанию через 2-3 года. Вот перепродать ее подороже, допускают эксперты, и поможет новый состав НКРС, который позволит создать для “Укртелекома” исключительные условия на рынке, тем самым увеличив его капитализацию.

Читайте Читайте мысли ваших конкурентов!

БИЗНЕС

АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_056-057.indd 57

57

12.02.2011 00:21:24


Untitled-2 1

2/8/11 10:47:18 AM


Untitled-2 1

2/8/11 10:48:43 AM


ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ЛЮДИ ДЕЛА

“И это прозрачный рынок?” — возмущается президент ассоциации “Мебельдеревпром” Сергей Сагаль Сергей Сагаль “пережил” шестерых председателей Госкомлесхоза. Помнит он стиль работы и нового председателя теперь уже Государственного агентства лесных ресурсов Виктора Сивца, который возглавлял Госкомлесхоз еще в 2006-2007 гг. Интервью с г-ном Сивцом вышло в БИЗНЕСе две недели назад (см. №5 от 31.01.11 г., стр.6264) и вызвало бурю негодования у деревообработчиков, особенно у производителей плитной продукции, интересы которых и защищает г-н Сагаль. Недовольство деревообработчиков подогревается еще и тем, что г-н Сивец не считает нужным разговаривать с ними. А последние как раз не прочь побеседовать с председателем Госагентства. Им хочется поговорить о ценах на древесину, об объемах продаваемого лесхозами сырья, о практике прямых контрактов с лесхозами. И БИЗНЕС предоставил деревообрабатывающему бизнесу площадку для заочного диалога. К слову, такими откровенными деревообработчики не были с 2007 г. 60

Q_942_060-062.indd 60

— У БИЗНЕСа сложилось впечатление, что у деревообработчиков не складываются отношения с новым (старым) председателем Госагентства лесных ресурсов? — Лесопромышленный комплекс — это в том числе и деревообрабатывающие предприятия. Невозможно развивать лесное хозяйство, не учитывая их интересов. Ведь экономическая эффективность лесного хозяйства в разы меньше, чем у лесоперерабатывающей отрасли. Скандинавские эксперты подсчитали, что если на реализации 1 куб.м круглого леса можно условно заработать $1, то продавая изготовленные из этого леса столярные изделия — уже $6, а сбывая сделанную из соответствующего объема столярных изделий мебель — $12. То есть лес, с экономической точки зрения, нужен не для того, чтобы его выращивать и продавать, а для создания мощной перерабатывающей промышленности. Поэтому деревообработчики всегда стремились тесно сотрудничать с Госкомлесхозом (сейчас — Госагентство лесных ресурсов. — Ред.), совместно решать вопросы. — Но с новым председателем Госагентства вы не нашли общий язык? — С нами попросту не хотят разговаривать. Мы с момента назначения нового руководителя звоним в Госагентство, но там отвечают, что председателя нет либо что он занят. Хотя мы являемся стратегическим партнером лесхозов страны:

предприятия, входящие в Ассоциацию, потребляют около 3 млн куб.м древесины в год (примерно 30% всей заготавливаемой древесины в стране и 50% древесины, перерабатываемой в Украине), и с этим нельзя не считаться. — У вас сегодня есть возможность через БИЗНЕС обратиться к руководству Госагентства. — С деревообработчиками нужно вести диалог, встречаться, нужно организовывать “круглые столы”, где обсуждать интересы всей отрасли. Благо, опыт взаимовыгодного сотрудничества у нас есть. Каждый квартал мы составляли баланс и оговаривали с Госкомлесхозом объемы закупок. При этом лесхозы не прекращали экспортировать лес и в то же время обеспечивали нас необходимым объемом сырья. — По всей вероятности, новый руководитель не готов общаться с вами, поскольку считает отечественные деревообрабатывающие предприятия, в частности плитные, отсталыми, менее эффективными по сравнению с их зарубежными конкурентами. — На самом деле почти все крупные деревообрабатывающие предприятия в стране либо недавно построены, либо полностью модернизированы. Даже если они оснащались бывшим в употреблении оборудованием, все равно на них устанавливались новая автоматика, системы управления. Хотя, действительно, есть

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 21:48:24


Компании и рынки предприятия, которые не модернизировались, но их доля на рынке не превышает 10%, и они, по сути, доживают свой век. Хотелось бы пригласить г-на Сивца на предприятия по производству ДСП, где он получит полную информацию. И только после этого он может высказываться публично о том, как ведется хозяйствование на деревообрабатывающих заводах, о том, насколько они затратны и энергоэффективны. — Он, наверное, надеется, что с приходом крупных инвесторов в украинскую деревообработку отрасль станет еще эффективнее? — Так они уже пришли. В Украине нет ни одного крупного плитного производства на отечественном капитале. Здесь есть мировые лидеры по производству древесных плит, владеющие предприятиями по всей планете, и они вложили десятки миллионов долларов в украинские заводы. — Но все же, например, по энергоэффективности западноевропейские и украинские производства отличаются? — У всех это внутренняя кухня, и этими цифрами никто не делится. Но и в Европе есть разные заводы, в том числе работающие по устаревшим технологиям. Высокотехнологичность завода — еще не

гарантия его выживания. В этом году в Европе остановились два крупных сверхсовременных завода по производству ДСП, общая мощность которых сопоставима с производительностью всех украинских изготовителей ДСП. — А каковы цены на лесоматериалы в Европе? — Различные. Например, в странах Балтии много поставщиков древесины. Но лесоматериалы, поставляемые местными государственными предприятиями, с учетом затрат на доставку обходятся потребителям, если пересчитать в нашу валюту, в 220 грн. за 1 куб.м, и госцены там, как правило, самые низкие. А для украинских производителей плит древесина с учетом доставки стоит 240260 грн. за 1 куб.м. — По данным Госагентства, европейским покупателям украинской древесины она обходится с учетом доставки в 400 грн. за 1 куб. — Вполне возможно. Но дело в том, что, например, польские предприятия обеспечивают 80-90% своих потребностей в сырье за счет внутренних относительно дешевых поставок. И чтобы загрузить все свои мощности, они могут себе позволить 10-20% сырья купить намного дороже.

— Могут ли отечественные деревообработчики, как иностранные производители, импортировать лесосырье? — К сожалению, наши предприятия могут купить лесосырье только в Украине. Во многих европейских странах дефицит сырья. В Белоруссии, России нельзя купить сырье, поскольку там рынок защищен вывозными пошлинами. Россия с ее огромными запасами древесины ввела экспортную пошлину в размере EUR50 за 1 куб.м, Белоруссия — EUR100 за 1 куб.м. Хочешь купить дрова по EUR19 за 1 куб.м, заплати еще EUR100. — А Украина разве не может ввести экспортную пошлину? — В свое время Минпромполитики вышло с очень разумной инициативой ввести экспортную пошлину на лесоматериалы, которую, к сожалению, не успели воплотить в жизнь и неизвестно, будут ли воплощать. Предполагалось, что средства от взимания этой пошлины пойдут не просто в бюджет государства, а в отдельный фонд для развития лесов, строительства лесных дорог и т.д. Но при этом пошлина должна была быть достаточно существенной, чтобы хотелось экспортировать только то, что на внутреннем рынке не пользуется спросом.

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_060-062.indd 61

61

11.02.2011 21:48:29


Компании и рынки А наш основной поставщик лесоматериалов — Госагентство лесных ресурсов — ставит перед собой задачу поднять цены на лесоматериалы для внутреннего потребителя до максимума. За последний год эти цены и так выросли на 45%, при этом на 20-30% на недавнем декабрьском аукционе в 2010 г. А через два месяца руководство Госагентства собирается провести очередной аукцион, чтобы увидеть якобы реальную рыночную цену древесины. Мы не увидим реальную цену, поскольку стартовая уже наверняка будет выше нынешней. — Были случаи, когда не покупали сырье на аукционах из-за высокой цены? — Чтобы не купили сырье совсем, не было. Но было, когда предприятия не брали какие-то лоты, потому что цены на них были выше среднерыночных. Это случалось, когда отдельный лесхоз хотел продать древесину еще дороже.

случае, за неделю до торгов, а то и за день. На самом же аукционе деревообработчики, когда видят, что выставленного сырья всем не хватит, достаточно быстро соглашаются на более высокую цену. А если бы выставляли 100% необходимого сырья, то большого роста цен не было бы. Перед последним аукционом предыдущий председатель Госкомлесхоза собрал деревообработчиков, мы обсудили регламент торгов, в биржевой комитет ввели представителей нашей Ассоциации. С 5% до 0,5% было уменьшено комиссионное вознаграждение, с 5% до 1% — гарантированный взнос. В прошлом году мы совместно с Госкомлесхозом создали рабочую группу по ценообразованию, соответственно, могли увидеть, из чего складывается себестоимость леса. Уже прошел месяц, как мы отправили свои предложения новому председателю Госагентства, но

Д осье БИЗНЕСа С Е Р Г Е Й С А ГА Л Ь ,

президент ассоциации “Мебельдеревпром” (г.Киев; объединяет около 70 мебельных и деревообрабатывающих предприятий) Р ОД И Л С Я :

8 августа 1949 г. в г.Ковель, Волынская обл.

О Б РА З О В А Н И Е : Львовский лесотехнический институ т, инженер-технолог (1972 г.); аспирантура Московского лесотехнического институ та (1979 г.), кандидат наук. К А Р Ь Е РА : 1972-1974 гг. — старший мастер, начальник ОТК К лавдиевского опытно-экспериментального завода (Киевская обл.); 1974-1987 гг. — работал в Украинском НИИ механической обработки древесины; 1987-1992 гг. — заместитель генерального директора Украинского научнопроизводственного деревообрабатывающего объединения по научной работе; 1992-1994 гг. — начальник отдела внешнеэкономических связей Министерства промышленности Украины; 1994-1999 гг. — директор объединения “Укрвнешдревпром”; 1999-2003 гг. — директор институ та “Укргипромебель”; с 2003 г. — председатель правления ЗАО “Украинский институ т мебели”; с 2000 г. — президент ассоциации “Мебельдеревпром”. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ:

женат, двое сыновей.

Заканчивалось это тем, что сырье сами лесхозы реализовывали по прямым договорам и по нормальным ценам. — А в Госагентстве уверены, что аукционы обеспечивают прозрачность рынка древесины. — По аукционам нельзя судить о прозрачности рынка. В 2006-2007 гг. на аукционах продавалось не более 30% сырья, остальную заготовленную древесину деревообработчики приобретали по прямым договорам с лесхозами. Но и этого предприятиям не хватало. Поэтому часть сырья докупали в лесах, подчиненных Минагрополитики, Минобороны. Проблема в том, что никогда на аукционах не выставляли 100% необходимого производителям сырья. И, скорее всего, на ближайшем аукционе тоже не выставят. И так ли это, мы узнаем, в лучшем 62

Q_942_060-062.indd 62

на них не отреагировали. Только грозят увеличить цены. А по какой причине их увеличивать? Лесхозы по результатам года показали убытки? Уверен, что нет. Просто захотели увеличить цены на 30%. Мы готовы 100% сырья покупать на аукционе, но тогда пусть Госагентство даст формулу формирования стартовой цены. Требует усовершенствования и Положение об аукционных торгах. — Но ведь во многих странах, в тех же Польше, Белоруссии, лесоматериалы продают на бирже? — У нас система: не пришел на аукцион (который проводится максимум раз в квартал) — не купил, умер. В отличие от Украины, в Польше, Белоруссии электронные торги на древесину идут постоянно, так что сырье можно купить в любой день. Кроме того, почему только

независимые деревообработчики покупают сырье на аукционах? Почему нет на аукционах перерабатывающих предприятий Госагентства? А они перерабатывают ни много ни мало 3 млн куб.м древесины ежегодно. Они не посещают аукционы, а лесосырье берут. По каким ценам? Почему нерезиденты не идут на аукционы? — Но, судя по настроению нового руководства Госагентства, вполне вероятно, что для нерезидентов тоже будут проводиться аукционы. — Какие аукционы? Контракты на поставку древесины нерезидентам на этот год заключены были еще в ноябредекабре 2010 г. Это вы называете прозрачным рынком? — Какую систему торгов вы предлагаете, чтобы рынок стал прозрачным? — Было бы хорошо, если бы каждый субъект в лесном хозяйстве был самостоятельным. Согласно действующему законодательству, предприятие имеет право реализовывать свою продукцию, как пожелает. Почему у всех лесхозов, расположенных в различных концах страны, часто бывает одна цена? И почему продают они лес на одной бирже? — Я так понимаю, вы намекаете на необходимость сохранения системы прямых договоров с лесхозами? — Прямой договор для деревообработчика хорош тем, что может заключаться на год (что позволяет планировать работу), причем с ближайшим лесхозом, чтобы сократить до минимума затраты на транспортировку. А на аукционах ситуация непрогнозируемая. Лот от волынского лесхоза может выкупить предприятие из Харьковской области, например. Неудобно это не только потребителям, но и самим лесхозам, особенно тем, которые самостоятельно оказывают услуги по транспортировке леса. Аукционы удобны только Госагентству, поскольку дают ему возможность увеличивать цены. — Но деревообработчики перед аукционом могут договориться между собой и брать лоты от близлежащих лесхозов? — А не проще договариваться с лесхозами? Государству нужно признать, что Госагентство — это монопольная структура, поскольку ведет оно себя как монополист, диктуя правила игры всем лесхозам, а заодно и деревообработчикам. Где это видано, чтобы одно ведомство само себе планировало, как рубить лес, как продавать, и при этом само себя контролировало. А когда его объявят монополистом, вступят в силу соответствующие механизмы, не позволяющие самовольно устанавливать цены и т.п. ЕЛЕНА СЕРЕДА, ВЛАДИСЛАВ СИЛИВОНЧИК

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 21:48:32


ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Компании и рынки

ТРАНСПОРТ

Нерухомий склад Железная дорога не в состоянии удовлетворить запросы ни грузоотправителей, ни кредиторов

Ч

ем успешнее работает Государственная администрация железнодорожного транспорта “Укрзалізниця” (“УЗ”), тем глубже она роет яму себе, а заодно и всей украинской экономике. Ее победные реляции и рапорты об увеличении на 10,6% объема грузоперевозок в 2010 г., по сравнению с 2009 г., не вызывают ничего, кроме тревоги. А прогнозы аналитиков о росте этого показателя в 2011 г. еще на 12% не вселяют уверенности в завтрашнем дне. Дело в том, что в стране давным-давно не хватает грузовых вагонов, а уровень износа находящегося в строю подвижного состава украинских железных дорог превышает 80% (см. БИЗНЕС №16 от 19.04.10 г., стр.62, 63). Как отмечают аналитики, чтобы избежать дефицита, “УЗ” начиная с 2005 г. должна была закупать по 5 тыс. грузовых вагонов в год. Но с 1 января 2005 г. по 1 декабря 2010 г. было всего приобретено чуть более 5 тыс. вагонов, при этом за указанный промежуток времени около 18 тыс. вагонов было передано дочерним предприятиям железнодорожного монополиста, а еще 10 тыс. — списаны совсем. В результате “УЗ” оказалась не в состоянии справиться с грузопотоком даже в кризисном 2010 г. По информации руководителя экспертной группы консорциума “Менеджмент Консалтинг

Групп” (г.Киев; энергетический и транспортный консалтинг; с 2007 г.) Дмитрия Подтуркина, только в сентябре 2010 г. “УЗ” недогружала в сутки сотни тысяч тонн продукции отечественных производителей: “Объемы среднесуточной погрузки в первый осенний месяц превысили 1 млн т. В пиковый же период в целом, а именно в сентябре, октябре, ноябре, “Укрзалізниця” ощутила острую нехватку вагонов. В осенний сезон клиенты запрашивали перевозку 1,2 млн т грузов в сутки, тогда как обеспечивалась перевозка лишь 1,05-1,07 млн т. По оценочным данным, дефицит вагонов уже близок к 10-15 тыс. штук (к концу года “УЗ” будет не хватать

C труктура грузовых железнодорожных перевозок по видам, %

7,0

10,8 6,0 2010 г.

11,6 27,3

54,9

2009 г. 27,8

54,6

По данным “Велес Капитала”.

Внутренние Экспортные Транзитные Импортные

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_063-065.indd 63

30 тыс. вагонов — Авт.), а это серьезный фактор сдерживания развития всей экономической системы Украины”. Заместитель генерального директора “Укрзалізниці” Виктор Чорный опасается, что в этом году нехватка вагонов будет ощущаться уже в I квартале: “В январе текущего года у нас наблюдался 20%-ный рост перевозок по железной дороге по сравнению с январем минувшего года. Такая же тенденция сохраняется и на начало февраля. Если к концу месяца мы выйдем на объемы 1 млн т грузов в сутки, то в марте и во II квартале обеспечивать потребность в перевозках станет тяжело, поскольку будет ощущаться недостаток вагонов, в частности полувагонов”. Чтобы хоть как-то сдерживать темпы списания подвижного состава, в прошлом году “УЗ” активно ремонтировала “умершие” вагоны. В общей сложности разным видам ремонта были “подвергнуты” более 36 тыс. грузовых вагонов. “Почти каждый день мы отцепляем 1,6 тыс. вагонов для текущего ремонта. Из них 832 вагона повреждаются в портах”, — жалуется заместитель начальника главного управления вагонного хозяйства “УЗ” Бронислав Кучер. Ремонт одного такого вагона, по словам г-на Кучера, обходится “УЗ” в 1-15 тыс.грн. в зависимости от степени повреждения. 63

11.02.2011 20:48:50


Компании и рынки Г рузовые

Г рузовые железнодорожные перевозки в 2009-2010 гг. (по месяцам), млн т

26,1

Январь

500

29,4

28,6

Февраль

30,3 32,4

Март

475 450 35,6

31,2

Апрель Май

29,9

Июнь

30,6

425

38,1

400 375

36,8

2006

35,8

07

08

Сентябрь

35,3

Г рузоперевозки

37,1

различными видами транспорта, млн т

38,2

Октябрь

37,7

Ноябрь

37,2

Вид транспорта

498,8

391,4

432,9

38,2

105

140,0

158,2

Водный

4,9

9,8

11,1

Авиационный

0,8

0,1

0,1

2010 г. — 432,9 млн т По данным “Менеджмент Консалтинг Групп”.

C труктура грузовых железнодорожных перевозок по видам грузов, %

20,4

2009 г.

13,8

2010 г. 15,8

12,3 0,8 1,2 2,4

5,0 6,8 9,5 2,8

18,1 1,0 1,3 2,4

По данным БИЗНЕСа и “Велес Капитала”.

Единочество В прошлом году железнодорожный монополист придумал, как пополнить свой парк новыми вагонами, не потратив ни копейки. В начале октября 2010 г. заместитель генерального директора “Укрзалізниці” Николай Сергиенко заявил, что в 2011-2015 гг. парк “УЗ” пополнится на 50 тыс. вагонов общей стоимостью 27 млрд грн., предоставят эти средства частные вагоновладельцы, которые сначала купят вагоны, а потом передадут их в управление госмонополисту. Но частным вагоновладельцам эта идея не пришлась по вкусу. Напомним, в прошлом году “УЗ” настойчиво предлагала частникам создать единый инвентарный парк вагонов (см. БИЗНЕС №35 от 30.08.10 г., стр.62, 63), но уговорить их не смогла. Видимо, предполагая такое развитие событий, “УЗ” параллельно начала переговоры о создании общего парка (куда были бы включены и частные

Q_942_063-065.indd 64

22,5

31,9

23,2

32,5

36,0

7,2 3,1 2,7

2010 г.

Автомобильный

По данным Госкомстата.

2008 г.

2009 г.

Железнодорожный

38,2 2009 г. — 391,4 млн т,

2008 г.

38,3

34,2

Декабрь

64

11*

*Прогноз.

35,1

1,5 2,1

10

36,9

Август

0,9

09

По данным “Менеджмент Консалтинг Групп”.

33,1

Июль

Всего:

железнодорожные перевозки, млн т

6,7 10,6 2,8 2,7

Каменный уголь Руда железная и марганцевая Строительные материалы Черные металлы Зерно и продукты помола Нефть и нефтепродукты Кокс Химические и минеральные удобрения Лесные грузы Другие грузы

вагоны) с железными дорогами других стран. Дело в том, что украинские частники, наотрез отказывающиеся создавать единый инвентарный парк с “УЗ”, с иностранными “железками” сотрудничают с нескрываемым удовольствием. “В той же России тарифы в 1,8 раза выше, чем у нас. Поэтому выводить свой вагонный парк на российский рынок частному оператору выгоднее, чем оставлять его в Украине”, — поясняет г-н Подтуркин. По всей видимости, приглашая частных вагоновладельцев в международный вагонный парк, “УЗ” рассчитывает, что через международные институты сможет привлечь для внутренних перевозок подвижной состав, принадлежащий не только согражданам, но и другим государствам. В августе 2010 г. Виктор Чорный уверял, что до конца года будет наработан и подписан ряд документов, регламентирующих сотрудничество железнодорожных администраций с частными владельцами подвижного состава, и создан единый

парк вагонов ряда стран СНГ. В связи с этим в сентябре 2010 г. на рассмотрение комиссии по реформированию железнодорожного транспорта стран СНГ и Балтии, а чуть позже — на заседание совета Организации содружества железных дорог (ОСЖД), должны были вынести Концепцию создания единой системы управления и использования парка грузовых вагонов различных форм собственности, а также Соглашение о единой системе управления и использования парка грузовых вагонов. Как сообщил в начале февраля г-н Чорный, Концепция была представлена в конце прошлого года и сейчас изучается. Пока наладить отношения с частными вагоновладельцами и зарубежными железнодорожными администрациями не удалось, “УЗ” плодит декларации о намерениях. Как рассказала старший аналитик инвесткомпании “Велес Капитал” (г.Киев; с 2005 г.) Дарья Терещук, “УЗ” подала на рассмотрение в Кабмин программу “Украинский вагон”, согласно которой в последующие 2,5-3 года планируется приобрести 25 тыс. грузовых полувагонов общей стоимостью 12 млрд грн. Деньги предприятие намерено занять у отечественных и зарубежных банков (и просит у правительства компенсировать процентные выплаты по кредитам на этот проект). Причем уже в 2011 г., согласно программе, “УЗ” планирует закупить аж 8 тыс. вагонов. “Мы привлечем кредиты, уже есть наработки в этом направлении с иностранными и украинскими банками”, — уверяет г-н Чорный. Но поверить этому утверждению не так легко ввиду того, что кредитный портфель “Укрзалізниці” и так составляет 12 млрд грн., из которых в 2011 г. предстоит выплатить 3 млрд грн. Даже без учета требований вышеупомянутой программы, по оценкам экспертов, железнодорожникам в 2011 г. понадобится без малого 8 млрд грн. Правда, где “УЗ” возьмет недостающие деньги, пока неясно, отмечают эксперты, по крайней мере, привлечь заемные средства будет крайне затруднительно. Более того, по прогнозам аналитиков, в текущем году “УЗ” снова может объявить технический дефолт, как это было в ноябре 2009 г., когда железнодорожный монополист просрочил выплату по привлеченному у британского банка Barclays в 2007 г. синдицированному кредиту в $550 млн. 11 ноября 2009 г. “УЗ” должна была уплатить $110 млн основного долга, а осуществила лишь процентные выплаты на $8 млн (см. БИЗНЕС №47 от 23.11.09 г., стр.64, 65).

Тарифомания В этом году “УЗ” не приходится рассчитывать и на прирост собственных капиталов. Напомним: предприятие с

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 20:48:54


Компании и рынки 2008 г. не может повысить свои тарифы. Сначала 14 октября 2008 г. Кабмин постановлением №769 ввел мораторий на повышение тарифов на железнодорожные перевозки для предприятий химической и горно-металлургической отраслей до конца 2008 г. (см. БИЗНЕС №42 от 20.10.08 г., стр.114-116), потом мораторий несколько раз продлевали, действие его закончилось только 1 июля 2010 г. В результате, как рассказывает г-н Чорный, “УЗ” перевозит грузы на грани рентабельности: “По сути, существует перекрестное субсидирование перевозки отдельных видов грузов”. По словам экспертов, в общем рентабельность железнодорожных грузоперевозок не превышает 4%. При этом, жалуется г-н Чорный, высокорентабельные грузы стал успешно перехватывать автомобильный транспорт. Как подтверждают эксперты, в конкуренции за перевозку генеральных грузов на короткие и средние расстояния автомобильный транспорт побеждает (см. “Грузоперевозки… на стр.64), поскольку себестоимость и стоимость автоперевозок ниже, чем в “УЗ”. Любопытно, что, даже стремясь эффективно конкурировать с автотранспортом, “УЗ” настаивает на повышении своих расценок. В ноябре прошлого

года тогдашнее Министерство транспорта и связи опубликовало проект приказа “О внесении изменений к Коэффициентам, применяемым к тарифам Сборника тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ней услуги”. Этот документ предполагал повышение тарифов на железнодорожные перевозки с 1 января 2011 г. на 16%. По расчетам министерства, индексация тарифов обеспечила бы “УЗ” дополнительные доходы в размере 4,759 млрд грн. в 2011 г., которые планировалось направить на обновление подвижного состава. “Однако чаяниям железнодорожников в который раз не суждено было сбыться. Металлургическое лобби в правительственных кабинетах оказалось сильнее. Теперь единственное, на что рассчитывают в отрасли, — повышение тарифов хотя бы на 2,2% ежемесячно с февраля 2011 г.” — отмечает Дмитрий Подтуркин. Видимо, чтобы придать своим аргументам в пользу повышения тарифов вес, “УЗ” привлекла конкурентов, чтобы те помогли ей “уговорить” правительство утвердить новый железнодорожный прайс-лист. В начале февраля руководство “УЗ” завело речь о том, что необходимо повысить тарифы на перевозку

низкорентабельных грузов, чтобы выравнять их со стоимостью речных перевозок, поскольку речной транспорт сейчас переживает не лучшие времена. “Внутренние водные пути готовы к осуществлению перевозок. Однако тарифная политика не сбалансирована. Тарифы “УЗ” значительно ниже по целому ряду грузов, чем у речных перевозчиков”, — пожаловался и генеральный директор акционерной судоходной компании “Укрречфлот” (г.Киев; управление речными грузоперевозками; с 1992 г.) Валентин Касапчук. При этом, по его словам, порты “Укрречфлота” сейчас загружены на 15-20%, недогружены и речные суда. Как уверяет г-н Чорный, если тарифы на железнодорожные перевозки будут повышены, то “УЗ” сможет запросто переориентировать на “Укрречфлот” часть грузов, если окажется не в состоянии обслужить всех клиентов. Примечательно, что при этом опускается вопрос о том, сможет ли речной транспорт обеспечить транспортировку грузов по необходимым клиентам маршрутам, поскольку суда того же “Укрречфлота” ходят только по Днепру, Дунаю и Южному Бугу, а далеко не все предприятия — клиенты “УЗ” расположены вдоль этих рек. АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_063-065.indd 65

65

11.02.2011 20:48:55


Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Живы, трепещущие? Вместо худо-бедно работавшей системы господдержки животноводов власти разродились путаными проектами механизма распределения НДС-дотаций

С

удя по негативным тенденциям, наметившимся в конце 2010 г. — начале 2011 г., отечественную животноводческую отрасль ожидают нелегкие времена. Уже скоро к стагнирующей подотрасли выращивания КРС могут присоединиться относительно благополучные отечественные свиноводство и птицеводство (см. “Поголовье животных и птицы”). Это показали совещание чиновников, представителей общественных организаций и участников рынка в Министерстве аграрной политики и продовольствия, состоявшееся 28 января, и “круглый стол”, прошедший в рамках международной выставки “ИнтерАгро 2011” 2 февраля, где обсуждалась ситуация в молочном и мясном секторах. На “круглом столе” вопрос об отраслевых перспективах был поставлен хоть и несколько пафосно, но вполне определенно: “Животноводство Украины: быть или не быть”.

Ввиду снижения покупательной способности населения и давления на рынок дешевой импортной продукции, только в январе этого года птицеводческие предприятия, по словам Александра Бакуменко, председателя совета директоров ассоциации “Союз птицеводов Украины” (г.Киев; объединяет около 70 компаний и областных ассоциаций — производителей мяса птицы и пищевых яиц; с 2003 г.), были вынуждены в четыре этапа уменьшить отпускные цены — с 16,8 грн. до 13,8 грн. за 1 кг курятины. В результате, как утверждает Юрий Акневский, генеральный директор ЗАО “Бахмутский аграрный союз” (Донецкая обл.; производство кормов, элеваторные мощности; производство мяса птицы, свинины; ТМ “Щирий кум”;

П оголовье животных и птицы в Украине (по состоянию на 1 января), млн голов

Проблемы

Животные и птица

Ситуация в отечественном свиноводстве обострилась осенью прошлого года ввиду увеличения объемов импорта мяса. Только в августе — ноябре 2010 г., согласно данным Госкомитета ветеринарной медицины, в страну было ввезено 27,6 тыс.т свинины (на 4,1 тыс.т больше, чем за аналогичный период 2009 г.). Наращивание объемов импорта свинины и дешевых субпродуктов привело к тому, что закупочные цены на продукцию отечественных производителей катастрофически снизились — до 10-12 грн. за 1 кг живого веса. А вследствие удорожания кормов содержать свиней стало невыгодно. В ноябре-декабре 2010 г. хозяйства начали вырезать подсвинков массой 40-70 кг, сейчас начинается массовый забой свиноматок. “Мы разоряемся: каждая свинья, реализованная в январе 2011 г., — это 380-500 грн. убытка для производителя”, — возмущается Петр Жук, директор ООО “Эффект-Плюс” (г.Житомир; выращивание свиней; проектирование и строительство животноводческих ферм; с 2000 г.; 30 чел.). В начале февраля свиноводы направили премьер-министру Украины письмо с просьбой запретить ввоз в Украину низкосортного мяса, субпродуктов и сала.

КРС, всего В том числе коровы Свиньи Овцы и козы Птица

66

Q_942_066-067.indd 66

2009 г. 2010 г. 2011 г. 5,1 4,8 4,7 2,9 6,5 1,7 178,0

2,7 7,6 1,8 191,0

2,7 8,0 1,8 202,0

По данным Госкомстата.

с 1997 г.; 13 тыс.га земли; 850 чел.), “цены на курятину оказались ниже ее себестоимости”. После стремительного взлета цен на молоко летом 2010 г. — до 5-5,5 грн. за 1 л (см. БИЗНЕС №36 от 06.09.10 г., стр.71, 72), в ноябре-декабре, ввиду сокращения спроса на рекордно подорожавшую молочную продукцию, примерно вдвое уменьшились закупочные цены и на этот товар (см. БИЗНЕС №1-2 от 17.01.11 г., стр.69-71). Это также не стимулировало крестьянские хозяйства сохранять молочное поголовье. Согласно данным ВОО “Украинская аграрная конфедерация” (г.Киев; объединяет более 80 профессиональных организаций; с 2002 г.), возросший в прошлом году на внешних рынках спрос на мясо КРС спровоцировал убой хозяйских буренок, что привело к росту украинского экспорта мяса КРС на 12%.

В текущем году ситуация в отечественной животноводческой отрасли еще более обострилась. Напомним, с принятием Налогового кодекса государство отменило прежнюю систему дотирования поставщиков молока и мяса на переработку, но до середины февраля так и не приняло новый механизм доплат. По причине отсутствия НДС-дотаций закупочные цены на молоко снизились до 2-2,2 грн. за 1 л, а с наступлением сезона могут упасть еще больше. Переработчики говядины утверждают, что если до отмены механизма НДС-доплат закупочные цены на мясо от сельхозпредприятий и частников были одинаковыми, то уже с января 2011 г. частные подворья получают за каждый реализованный килограмм мяса денег меньше на сумму НДС. Например, в Житомирской области закупочные цены на бычков (массой до 400 кг) составляют: от частников — 12,5 грн. и от сельхозпредприятий — 15 грн. за 1 кг живого веса. В результате, по словам переработчиков, в январе 2011 г. поставки КРС на некоторые предприятия сократились на 80% по сравнению с аналогичным прошлогодним периодом. Операторы говорят, что часть сделок по покупке говядины ушла в “тень”. Заместитель министра аграрной политики и продовольствия Владимир Ладыка 2 февраля пообещал, что порядок распределения дотаций будет принят до конца месяца, однако верится в это с трудом.

Дотирование производителей Источником здорового скепсиса являются появившиеся на сайте Минагропрода в конце января — начале февраля три проекта постановления Кабмина, касающихся начисления и распределения НДС-дотаций животноводческим компаниям — “Об утверждении порядка использования средств НДС…” (далее — проект №1), “Об утверждении размеров выплат…” (проект №2) и “Об утверждении порядка начисления средств НДС…” (проект №3). Напомним: раньше частники и сельхозпредприятия получали доплату за сданное сырье непосредственно от переработчиков ежемесячно. Сейчас НДС за реализованные мясные и молочные

БИЗНЕС 7/14.02.11

10.02.2011 19:06:22


Компании и рынки продукты переработчики должны перечислять на Спецфонд госбюджета, а уже оттуда деньги будут направляться животноводам. Порядок получения НДСдотаций, предусмотренный проектом №1, сильно забюрократизирован. Кроме того, дотации предлагается выдавать один раз в год, в лучшем случае — раз в полгода. Господин Ладыка упомянул, что профильное министерство предложило выплачивать эти дотации ежемесячно, но документально данная инициатива пока не зафиксирована. Задержка же денег на счете Спецфонда лишает фермеров возможности распоряжаться частью оборотных средств. Кроме того, у операторов рынка есть большие сомнения в том, что механизм распределения доплат через Спецфонд (где непосредственными распорядителями являются местные органы власти) будет прозрачным и не коррумпированным. Смущают участников рынка и размеры дотаций. По их словам, они будут меньше, чем при прежней системе дотирования. Так, согласно проекту №2, доплаты за 1 л молока составят 0,35 грн. для сельхозпредприятий и 0,3 грн. для частников. По оценке Василия Винтоняка, директора ООО “Инфагро” (г.Киев; предоставление информационных услуг по молочной отрасли; с 2006 г.), новая

субсидия для поставщиков молока будет на четверть меньше, чем в 2010 г. Что касается поставщиков мяса, то у них перспективы на получение дотаций пока туманны. В проекте №2 предусмотрено, что размер дотации за молодняк КРС составит 1,5 грн., свиней — 1 грн. за 1 кг живого веса. При этом в предложенном механизме не учтены интересы крестьян, сдающих на переработку коров и коней. В упомянутых проектах (№1 и №2) указано, что НДС-доплаты будут выдаваться только за молодняк КРС и свиней. А именно мясо коров и коней, по данным переработчиков, занимает 90% в структуре сдаваемого на переработку мяса крупного скота. Отрадно то, что в проекте №1 разработчики не забыли пролоббировать интересы отечественных производителей (или производителя) доильных аппаратов. За один такой приобретенный агрегат держава обещает доплачивать частникам 5 тыс.грн. Возможно, это и будет способствовать укрупнению мелких частных хозяйств (см. также “Люди дела” на стр.68).

Лицензирование импорта Чтобы ограничить ввоз некачественной продукции, в конце января правительство предложило лицензировать

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_066-067.indd 67

импорт свинины, мяса птицы, сала и жиров. Данная норма нашла отражение в проекте изменений в постановление Кабмина №1183 от 22.12.10 г. Но проблему это не решит. “В 2008 г. лицензирование импорта мяса не помешало ввезти в Украину 530 тыс.т этого продукта, а в 2009 г. — 420 тыс.т”, — говорит Елизавета Святкивская, эксперт аграрных рынков (животноводство) Ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.). Конечно, можно и запретить импорт, даже вопреки требованиям ВТО. Но заставить обнищавших украинских потребителей покупать продукцию из дорогого отечественного сырья нельзя. “Если сделать колбасы из украинской свинины, закупленной по цене, обеспечивающей рентабельное производство мясных изделий, потребители не смогут себе позволить купить эту продукцию”, — справедливо считает г-жа Святкивская. Таким образом, совершенно очевидно, что проблема гораздо глубже, и решать ее нужно не запретительными мерами, а серьезной системной поддержкой и стимулированием животноводческой отрасли. Разумеется, если таковая стране необходима. АЛЛА СИЛИВОНЧИК

67

10.02.2011 19:06:23


Компании и рынки

ЛЮДИ ДЕЛА

“Государство должно помогать мелким хозяйствам”, — уверен Жан Кристоф Ложе (41), директор по интеграциям и стабильному развитию “Экосистем Фонд” компании Danone (г.Париж, Франция; производство и реализация продуктов питания; с 1919 г.)

68

Q_942_068.indd 68

же развития кооперативу необходимо собирать в среднем не менее 2 т молока в день. — Можно ли в Украине сформировать такую модель сотрудничества с частниками, когда переработчик будет иметь дело не с тысячами, а хотя бы с десятками поставщиков? — Да. Но я считаю, что не молочные компании, а государство должно помогать мелким молочным хозяйствам (содержащим 2-3 коровы) трансформироваться в мини-фермы с поголовьем до 10 коров. На самом деле 2-3 коровы — это не бизнес. Но даже молочная миниферма, по-хорошему, не должна быть единственным источником дохода для частника. Желательно развивать и другие направления агробизнеса, например, овощеводство. Иначе ввиду своей узкой специализации хозяйства будут уязвимы и зависимы от ценовых колебаний на том или ином рынке. Современная мировая модель агробизнеса основана на диверсификации производства, защищенного от ценовых колебаний. — Но какими бы оснащенными ни были частные подворья, сельхозпредприятия поставляют более качественное молоко… — Из нашего опыта могу сказать, что от населения можно получать даже более качественное молоко, чем от ферм. В мире все больше покупателей предпочитают продукты, на которых указано, что они изготовлены из сырья, закупленного у мелких фермеров. — Руководство компании не исключало возможность организации среднетоварной фермы на базе молочных кооперативов. Не отказались от этой идеи? — 2 февраля наша компания подписала договор с международным благотворительным фондом Heifer Project International и с канадской компанией Socodevi о трехстороннем сотрудничестве по организации “демо-фермы” — своеобразной школы фермерства на базе трех кооперативов. Это будет ферма производительностью 3 т молока в сутки, рассчитанная на содержание 100 коров. Главная цель проекта — показать мелкому фермеру преимущества укрупнения хозяйств и поощрить его увеличивать поголовье коров. — Какие средства планируете вложить в реализацию проекта? — EUR1 млн. Danone инвестирует EUR600 тыс., Socodevi — около EUR300 тыс. и Heifer — EUR100 тыс. — Когда планируется открыть эту школу фермерства? — Думаем, через 8 месяцев она начнет работать. ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

— Как вы оцениваете ситуацию на украинском рынке сырого молока? Как ее можно изменить? — В стране 80% молока производят частные подворья. Этим хозяйствам тяжело выживать на те средства, которые они получают от реализации этого молока. Развивать молочный рынок можно двумя путями: инвестировать в крупнотоварное производство и помогать частникам развиваться и укрупняться, объединяя их в кооперативы. Считаю, что важны оба направления. В 2006 г. мы приобрели мощности в Украине и сразу же стали изучать возможность участия в организации крупнотоварных ферм, имеющих около 1 тыс.коров. Думаю, в этом году уже начнем реализацию двух таких проектов. — Вы сказали “участвовать”, т.е. вы не сами будете их строить? — Нет. Мы будем сотрудничать с теми, кто строит. — На каких условиях? — Варианты сотрудничества еще обсуждаются. Это может быть создание совместных предприятий с другими инвесторами или заключение с ними долгосрочных контрактов на поставку молока. Несмотря на то что перерабатывающие предприятия компании находятся более чем в 50 странах, участие в организации крупнотоварных ферм для нас новое направление. Пока проект по строительству фермы компания реализовала только в Саудовской Аравии, в ближайшее время начнется строительство комплекса в Египте. — Сотрудничество с сельхозкооперативами вы практикуете только в Украине? — Нет, это общемировая практика. В Канаде, странах Скандинавии 90% молока производят сельхозкооперативы. Но только, например, в США в отделе закупок в нашей компании работают два сотрудника, а в Украине — 100. Дело в том, что в США нам поставляют молоко два сельхозкооператива, а в Украине — около 5 тыс. частников. — А сколько “молочных” кооперативов в Украине? — Мы сотрудничаем, т.е. поставляем оборудование, обучаем работников, с 17 кооперативами, 6 из них поставляют молоко на наши предприятия. До лета подключим еще 11 кооперативов и еще три до конца года. — Насколько велики украинские кооперативы? — В среднем по 45 участников. Но мы ставим перед собой цель укрупнить их, доведя состав каждого до 80 членов. В среднем у одного члена кооператива 2-3 коровы; для стабильного

АЛЛА СИЛИВОНЧИК

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 11:26:14


Компании и рынки

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ЧУЖОЙ ОПЫТ

Неводо стойкие Действия украинских властей идут вразрез с общемировой практикой поддержки предприятий аквакультуры

О

течественный рынок рыбы и морепродуктов остается глубоко импортозависимым. Немногим менее 20 лет назад предложение на 95% формировалось из продукции собственного вылова и местной аквакультуры (разведение и выращивание рыбы, ракообразных, моллюсков и водорослей в континентальных водоемах и на специально созданных морских плантациях. — Ред.). Увы, статистика последних лет обескураживает: во внутренних водоемах Украины добывается в 10 раз меньше водных живых ресурсов, чем ввозится из-за рубежа (см. “Вылов рыбы…” и “Импорт…” на стр.70). При этом, в силу объективных причин, импортеры не в состоянии насытить рынок свежей и охлажденной продукцией — она слишком “капризна” при транспортировке, а процесс растаможивания грузов, занимающий в Украине около двух недель, напрочь убивает желание операторов серьезно увеличивать ввоз такого товара. Понятно, что обеспечить внутренний рынок свежей рыбой Украина может лишь при условии налаживания промышленного разведения внутри страны. И для этого есть буквально все: протяженность благодатного для “морских фермеров” побережья Азовского и Черного морей составляет 2775 км, а общий фонд внутренних водоемов, пригодных для организации аквакультуры, превышает 1 млн га (во-

дохранилищ — около 800 тыс.га, прудов — 122,5 тыс.га, озер — 86,5 тыс.га и т.д.). “Увеличение объемов выращивания рыбы до 60-65 тыс.т — это реально для отечественной аквакультуры с учетом сохранения биологического равновесия и окружающей среды”, — отмечает Александр Ярославский, заместитель генерального директора Украинской аграрной конфедерации (УАК; г.Киев; профессиональное объединение в сфере АПК; с 2002 г.; около 60 членов). Парадоксально, но, по оценкам экспертов, объем легального производства продукции аквакультуры составляет всего около 15 тыс.т.

Течение Между тем аквакультура становится одной из важнейших отраслей мировой экономики. В февральском докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации (FAO) ООН “Состояние мирового рыбного хозяйства и аквакультуры” было отмечено, что в сфере выращивания водных живых ресурсов в мире так или иначе задействованы примерно 540 млн чел. (8% населения планеты), и отрасль продолжает стремительно развиваться. Этому способствуют растущий спрос на продовольствие и общее состояние мировой рыбной индустрии. Проблема в том, что в последние 15-18 лет годовой объем мирового океанического вылова стабилизировался на уровне 80БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_069-071.indd 69

95 млн т, и любые попытки его наращивания приведут лишь к стремительному истощению живых ресурсов. При этом объем мировой торговли только рыбой и рыбопродукцией в прошлом году составил 145-150 млн т. Иными словами, спрос на водные живые ресурсы на планете уже примерно на 50% обеспечивается продуктами аквакультуры, а прогнозируемый объем их прироста должен составить 8-10% в год. Следует отметить, что такое развитие отрасли было бы невозможным без продуманной государственной политики в странах, активно развивающих аквакультуру. В основе лежит специальное законодательство, регулирующее деятельность по производству живых водных ресурсов и определяющее государственную политику поддержки предпринимателей. Например, согласно закону об аквакультуре США, все селекционные работы и работы по зарыблению водоемов осуществляются государственными предприятиями, а фермеры-частники эксплуатируют подготовленные участки акватории. В европейских странах частный “морской фермер” может рассчитывать на дотирование в пределах 40% расходов из средств национальных программ развития аквакультуры или по линии ЕС. Кроме того, в Европейском Союзе на 2007-2013 гг. предусмотрен рыбохозяйственный фонд в размере EUR3,5 млрд для проведения 69

11.02.2011 16:25:10


Компании и рынки выращиванием водных ресурсов, и их дотированием. “Многие страны стали наперегонки заниматься аквакультурой. Китай за последние 20 лет увеличил производство в 3 раза: страна тратит на поддержку агросектора и рыбоводства 15% ВВП”, — констатирует председатель Федерального агентства по рыболовству РФ Андрей Крайний. В результате, по словам г-на Покотилова, в 2010 г. в правительство РФ был внесен проект федерального закона “Об аквакультуре”

селекционной работы и разработки технологии выращивания разных видов водных живых ресурсов. Помимо прочего, замечает Виктор Покотилов, генеральный директор ООО “Нереида” (Приморский край, РФ; промышленное рыбоводство; с 2000 г.), зарубежные “водокультурщики” могут смело рассчитывать на компенсацию убытков в случае гибели или сокращения разводимой популяции от аномальных климатических и гидрологических условий.

В ылов рыбы

С т ру к т у р а а к в а к у л ьт у р ы

09*

10*

в Европе (по видам), % Европейский морской окунь Петушок тихоокеанский Дорада королевская Карп 6 Устрица 6 гигантская

Другие

3

3

3

Атлантический лосось

8

35

13 Радужная форель

По данным Госкомстата Украины.

23 Мидии всех видов

*Январь — ноябрь.

По данным Государственного агентства рыбного хозяйства Украины и ЮгНИРО.

42,2 09

32,5

08

34,7

2007

41,2

43,2

и других водных живых ресурсов во внутренних водоемах в Украине, тыс.т

301,6

277,8

311,8

295,4

348,4

И мпорт рыбы в Украину, тыс.т

Мороженая рыба (код УКТ ВЭД 0303000000)

8,0

7,3

8,7

9,2

6,1

Cвежая и охлажденная рыба (код УКТ ВЭД 0302000000)

По данным Гостаможслужбы Украины. *Январь — ноябрь.

2007

08

09

09*

Цель подобных “жертв” становится понятна, если взглянуть на европейскую структуру производства продукции аквакультуры, — львиная доля приходится на ценные породы рыб и деликатесных моллюсков (см. “Структура…”). Скажем, за счет “Национальной программы развития марикультуры” в Норвегии было налажено производство лосося, камчатской семги, радужной форели, речного угря, трески, камбалы и палтуса. Иными словами, потребителю предложили полноценную замену ассортименту, который ранее обеспечивал океанский лов, а интенсивные технологии выращивания сделали эту продукцию общедоступной. Худо-бедно, но вопрос развития аквакультуры начинают решать и в соседней России, где, как и в Украине, в последние годы наблюдается резкий спад развития отрасли. В РФ серьезно озаботились созданием нормативной базы для предприятий, занимающихся 70

Q_942_069-071.indd 70

10*

(срок подготовки законопроекта к первому чтению в Госдуме — март 2011 г.). В частности, в документе предлагается зонировать производство продукции аквакультуры в зависимости от условий региона и конъюнктуры рынка и закладывается механизм государственной поддержки предпринимателей. На первом этапе (до 2012 г.) производство продукции аквакультуры планируется увеличить до 260 тыс.т (сейчас — 115 тыс.т), на втором (до 2020 г.) — до 415 тыс.т.

Запруды В отличие от упомянутых стран, в Украине нет ни действующей специальной законодательной базы для организации аквакультуры, ни особого желания ее создавать и тем более проводить государственную политику поддержки отечественных рыбоводческих хозяйств. Специалисты отмечают, что в базовом отраслевом Законе “О рыбе, других вод-

ных живых ресурсах и пищевой продукции из них” (принят еще в 2003 г.) введено лишь понятие “аквакультура”, но правовой режим для предприятий отрасли не указан. Василий Коротецкий, председатель правления Межрегионального союза рыбохозяйственных объединений и предприятий “Югрыбцентр” (г.Киев; отраслевое объединение; с 2004 г.; около 80 предприятий), рассказывал БИЗНЕСу: “Деятельность предприятий аквакультуры регулируется, например, Водным и Земельным кодексами, законом о местном самоуправлении, приказом Госкомрыбхоза №4 от 15.01.2008 г. и т.д. При этом у центрального органа исполнительной власти (Государственного агентства рыбного хозяйства — бывшего Госкомрыбхоза. — Ред.) нет прямых полномочий регулировать эту деятельность. Они (полномочия. — Ред.), к большому сожалению, были “вымыты” у Комитета местными органами самоуправления”. В конце 2010 г. началась работа над законопроектом о рыбном хозяйстве, но и он почти не касается вопросов развития аквакультуры. Пока предполагается, что отдельный законопроект для этой отрасли написан всетаки будет, но не ранее конца 2011 г. “Согласно мировой практике, аквакультура требует отдельного законодательства. Для его разработки Госагентство создаст весной этого года рабочую группу. Мы уже обратились в FAO с просьбой оказать нам техническую поддержку, чтобы новый документ соответствовал нормам международного права”, — пояснил БИЗНЕСу начальник управления аквакультуры, использования и воспроизводства водных живых ресурсов Государственного агентства рыбного хозяйства Украины Андрей Чуклин. Пока же вопросы, не урегулированные законодательством, предприниматели вынуждены решать с представителями органов местной власти на уровне личных взаимоотношений. Например, по словам Иосифа Яниновича, председателя правления ОАО “Львовский облрыбкомбинат” (производство рыбы; с 2001 г.), рыбопромышленники пополняют местные бюджеты платежами как за аренду водоемов и прибрежных территорий, так и за специальное водопользование. Кроме того, облводхозы начали требовать от предпринимателей отдельную арендную плату за пользование водными объектами. “Иными словами, нас вынуждают дважды заплатить за одну и ту же воду”, — сетует г-н Янинович. Кроме того, как рассказал г-н Коротецкий, “сейчас предприятия не только арендуют водные объекты у органов местного самоуправления, но и вносят арендную плату за использование различных гидросооружений (80% украинских рек запружены дамбами для ведения

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 16:25:22


Компании и рынки рыбного хозяйства. — Ред.)”. Эксперт поясняет, что еще в 2003 г. в системе Госкомрыбхоза было создано ГП “Укррыба”. Между Фондом госимущества и ГП “Укррыба” был заключен договор о передаче гидротехнических объектов на баланс ГП (около 5 тыс. сооружений), которое, в свою очередь, получило право передавать их в аренду хозяйствам аквакультуры (средства должны направляться на ремонт и содержание гидросооружений). Василий Коротецкий предположил, что с помощью этой схемы Госкомрыбхоз, видимо, рассчитывал регулировать деятельность предприятий аквакультуры. Но на деле был создан непрозрачный механизм, фактически позволяющий чиновникам распоряжаться водными объектами по своему усмотрению. “Например, за дамбу, отделяющую один из лиманов в Николаевской области (площадью около 1 тыс.га, с биологическими показателями вылова при экстенсивном рыбохозяйственном использовании на уровне 200 т рыбы в год), пользователь водоема, по самым скромным оценкам, должен был бы внести арендную плату примерно 150 тыс.грн. в год. Но, насколько мне известно, плата установлена в размере, не превышающем 15 тыс.грн.

в год…” — говорит г-н Коротецкий. Он привел и противоположные примеры, когда досрочно расторгается договор аренды (использования) гидросооружений с предприятием, которое вложило в развитие производства миллионы гривень. В результате предпринимателя выгоняют и с арендованных водоемов. Правда, как сообщил БИЗНЕСу источник в Госагентстве рыбного хозяйства, около месяца назад в “Укррыбе” было полностью изменено руководство, и сейчас в ГП работают над созданием более прозрачного механизма расчета арендной платы. Впрочем, как показывает зарубежный опыт, даже самые благие намерения властей для создания передовой нормативной базы ничего не стоят без адекватного дотирования “аквакультурной” отрасли. По словам г-на Ярославского, на прямую поддержку отрасли в прошлом году было выделено всего 5 млн грн., да и то из Стабилизационного фонда госбюджета, что не подразумевало их фактического предоставления. В бюджете на 2011 г. эта сумма увеличена до 10,5 млн грн. из Общего фонда, что делает большей вероятность их фактического получения. “Кроме того,

предприятия рыбного хозяйства могут использовать механизм специального режима обложения НДС. Скажем, в 2009 г. сумма дотации составила 32,8 млн грн. Но этих денег недостаточно для серьезного “рывка” отечественной аквакультуры”, — говорит г-н Ярославский. Кстати, согласны с экспертом и в Госагентстве рыбного хозяйства. “По нашим оценкам, только для зарыбления внутренних водоемов в 2011 г. необходимо около 30 млн грн.” — говорит Андрей Чуклин. И действительно, Игорь Дикуха, директор ГП “Новокаховский рыбзавод частиковых рыб” (Херсонская обл.; производство рыбы; 1 тыс.га водоемов; с 1986 г.), подтвердил БИЗНЕСу: “В Украине есть пять крупных работающих государственных предприятий аквакультуры, суммарной мощности которых хватит для полного зарыбления всех водоемов государственного значения. Если они получат достаточную государственную поддержку, проблема обеспечения внутреннего рынка свежей и охлажденной рыбой отечественного производства будет решена (т.е. в Украине пока реально реализовать, как минимум, опыт развития аквакультуры, который наработан в США. — Ред.)”. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК

реклама

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_069-071.indd 71

71

11.02.2011 16:25:22


Компании и рынки и в регионах. Но эффективность киевских магазинов выше, так как в столице оборачиваемость товара больше”, — готов подтвердить наш тезис Игорь Ланда, генеральный директор ООО “Новус Украина” (г.Киев; с 2008 г.; 16 супермаркетов; около 2 тыс.чел.).

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Столичная штучка

ПРОДУКТОВЫЙ РИТЕЙЛ

Приоритейл Столица остро нуждается в появлении новых сетевых продовольственных операторов. Выбор делается в пользу сильных “регионалов” и интересных новичков

Н

есколько лет тому назад, аккурат накануне экономического кризиса, эксперты отечественного рынка ритейла отметили интересную тенденцию: в ответ на экспансию столичных продуктовых сетей в регионы окрепшие региональные сети, несмотря на торговую густонаселенность и дороговизну столичной прописки, начали все смелее осваивать киевский рынок. Причины его притягательности понятны. Наличие столичной “жил-

72

Q_942_072-073.indd 72

площади” — это и возможность громче заявить о себе, тем самым повысив свою привлекательность для инвесторов, и хороший аргумент для поставщиков продуктов питания в переговорном процессе относительно снижения отпускных цен для сети. Наконец, нельзя забывать, что, согласно статистике, оборачиваемость товара в киевских магазинах на 2030% выше, чем в других областях Украины. “В наших магазинах одинаковые наценки — как в столице, так

Правда, и вхождение на киевский рынок, и дальнейшее обслуживание столичной “штучки” обходятся дороже, чем в случае с региональными торговыми точками. По словам операторов, в зависимости от формата магазина, выбора поставщиков торгового оборудования, города и места локации в среднем инвестиции в 1 кв.м торгового зала составляют $500-800. Однако открытие одной торговой точки в Киеве обойдется на 10-30% дороже, чем в любом другом регионе. Если к этому прибавить серьезный дефицит торговых площадей в столице, высокие арендные ставки на торговую недвижимость, необходимость платить большие, чем в регионах зарплаты персоналу, становится понятным, что покорение столицы требует серьезной стратегической и тактической проработки со стороны ритейлора и значительных финансовых ресурсов. Естественно, финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., внес коррективы в планы многих региональных компаний, нацеливавшихся на столичный рынок. В результате серьезной региональной экспансии пока не произошло. По оценкам Романа Дорошенко, эксперта исследовательской компании RetailStudio (г.Киев; исследования в области ритейла; с 2004 г.; 10 чел.), на киевском рынке присутствуют пять региональных ритейлоров: по 1 магазину открыли сети “Квартал” (г.Чернигов) и “Абсолют” (г.Луганск), 3 магазина — сеть “Рейнфорд” и 15 магазинов — сеть “АТБ” (обе — г.Днепропетовск); кроме того, сеть “Наш край” (г.Луцк), вышедшая на столичный рынок в прошлом году, представлена 6 магазинами (2 из них работают на условиях франчайзинга). Оценивая присутствие региональных операторов в Киеве, следует отметить, что осторожничают с выходом на столичный рынок компании, развивающие крупные торговые форматы, — велики инвестиции, а значит, и риски. Лучше, судя по количественному результату сети “АТБ”, встраиваются в торговую инфраструктуру Киева дискаунтеры. Понятно, что кризис способствует успеху их ценовой политики у киевского потребителя. В то же время нельзя не отметить, что в ходе

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 22:17:02


Компании и рынки кризиса у многих региональных ритейлоров появился если не скепсис, то здоровый прагматизм в отношении столичного рынка. “Безусловно, двигаться в сторону киевского рынка стоит. Однако нужно отдавать себе отчет, что наиболее выгодные места локации уже заняты крупными национальными операторами, которые присутствуют на этом рынке не один год. Поэтому оптимальный вариант — развитие на условиях франчайзинга, когда можно разделить риски с партнером”, — уверен Виктор Мольченко, генеральный директор ООО “Наш Край-ЛЦ” (г.Луцк; с 2001 г.; 66 магазинов; около 1 тыс.чел.). Между тем уже довольно насыщенный столичный рынок, похоже, начал испытывать серьезную потребность в появлении новых сетевых продовольственных операторов. По крайней мере, есть основания считать, что так думают владельцы открывающихся в столице торгово-развлекательных центров (ТРЦ).

начальник департамента торговой недвижимости международной исследовательской компании CB Richard Ellis (г.Киев; консалтинг в области коммерческой недвижимости; с 2008 г.). Таким образом, ТРЦ в выборе партнеров рассчитывал не только на серьезную мотивацию для ритейлора к тому, чтобы заявить о себе, но и на эффект его новизны для потребителя. Владельцы ТРЦ считают, что новый для рынка бренд, особенно на первых порах, станет потокообразующим для центра. Кроме того, они всерьез и небезосновательно рассчитывают на то, что региональный оператор предложит непривычный для столицы ассортимент продукции региональных производителей. “Конечно, на наших полках будут присутствовать национальные продуктовые бренды. Однако мы будем поставлять на киевский рынок расширенный ассортимент овощей, фруктов и рыбы. Так как Одесса — это юг Украины и портовый город”, — говорит г-н Музалев.

Интерес

Плюсы и минусы

Первой в этом году о выходе на киевский рынок заявила торговая сеть “Таврия В”. Компания подписала договор аренды и займет 5,2 тыс.кв.м во второй очереди ТРЦ Dream Town. По словам Бориса Музалева, совладельца ООО “Таврия В” (г.Одесса; с 1992 г.), стимулировала их к такому шагу заинтересованность владельцев ТРЦ Dream Town в работе с сильным региональным ритейлором, неизвестным на столичном рынке. Мотивы выбора якорного арендатора подтвердили БИЗНЕСу и в ТРЦ. “Таврия В” — один из крупных игроков на отечественном рынке ритейла, который объединяет более 30 магазинов с оборотом в несколько сотен миллионов долларов в южных и восточных регионах Украины. Вместе с тем эта сеть не представлена в столице. Естественно, мотивация для того, чтобы работать на нашей площадке, у такой компании сильнее, нежели у операторов, чей бизнес исторически начинался в Киеве”, — сказал Александр Меламуд, совладелец ТРЦ Dream Town (г.Киев; с 2009 г.; общая площадь — 162 тыс.кв.м). Примечательно также, что в первой очереди ТРЦ Dream Town “якорем” выступил новый для украинского рынка оператор — сеть “Новус”. “Во многом выбор владельцами ТРЦ “якорного” оператора определяют и ассортимент, и формат магазина, поэтому вполне логично, что в разных ТРЦ разные “якорные” арендаторы. В таком случае клиенты имеют право выбора”, — поясняет Мария Миронкина,

Безусловно, интересом со стороны ТРЦ к региональным компаниям могли бы воспользоваться и другие операторы, чувствующие в себе силу и потребность выходить на рынок мегаполиса. И страхи ритейлоров по поводу высоких столичных арендных ставок могут оказаться напрасными, особенно если они сумеют заинтересовать арендодателя. Так, по словам г-жи Миронкиной, средняя арендная

Р ейтинг украинских продуктовых сетей по количеству магазинов, открытых в 2010 г., шт. АТБ

71 Сільпо, Фора, Фоззи

45 Брусниця

23 Барвінок

17 Наш Край

12 Фуршет, Фуршет-гурман, Народний

8 Абсолют (ЛИА Лтд.)

6 Велика Кишеня

4 Ашан

3 Копійка

3 МЕТРО Кэш энд Керри

3

По данным RetailStudio.

ОЛЬГА ПОПОВА БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_072-073.indd 73

ставка по Украине на торговую недвижимость для продовольственного ритейла составляет $10-18 за 1 кв.м. “Бывали случаи, когда в крупных областных центрах стоимость аренды торговых площадей составляла $18 за 1 кв.м. В то же время в Киеве можно было договориться об аренде по $15-16 за 1 кв.м”, — поясняет она. Эксперты и участники рынка предупреждают и о возможных проблемах, которые могут возникнуть на столичном рынке. Касаются они прежде всего тех региональных игроков, которые стремятся в столицу издалека. Речь идет о сложностях, связанных с оперативным управлением бизнесом в условиях удаленности магазинов от центрального офиса; о возрастании логистических затрат по мере удаленности от распределительного центра (РЦ) компании. Как признался БИЗНЕСу топ-менеджер одной из крупных западноукраинских сетей, именно это стало причиной закрытия нескольких магазинов сети в отдаленном восточном регионе. Проблему роста логистических затрат можно решить при помощи собственного РЦ. Но его строительство потребует дополнительных инвестиций (около $3 млн). И целесообразность вложений зависит от планов ритейлора по освоению региона. “В киевском регионе работает новый распределительный центр компании “АТБ-маркет”, что делает регион перспективным для развития”, — поясняет ситуацию Анна Личман, руководитель отдела по связям с общественностью и прессой корпорации “АТБ” (г.Днепропетровск; розничная торговля; с 1993 г.; 449 магазинов). Впрочем, есть и более дешевый способ минимизации логистических затрат — переложить их на плечи поставщика. По словам г-на Музалева, чтобы попасть на киевский рынок, многие локальные производители продуктов питания не против доставлять свои товары самостоятельно. Правда, готовы идти на такой шаг не все, что само по себе служит определенным сдерживающим фактором при формировании ассортимента магазина. Может случиться так, что товар поставщика окажется ненужным потребителю и, соответственно, ритейлору. Операторы также акцентируют внимание на том, что рынок труда более лоялен к розничной торговле в регионах, ведь сотрудникам столичных магазинов приходится платить больше, чем их коллегам с периферии; к тому же укомплектовать штат работников магазина в столице сложнее.

73

11.02.2011 22:17:06


Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Босоножки Вследствие дороговизны импортного сырья отечественные производители чулочноносочных изделий не в состоянии удовлетворить потребности внутреннего рынка

С

сылаясь на опыт развитых стран, специалисты чулочно-носочного рынка утверждают, что современная норма потребления данных изделий составляет 25-30 пар на человека в год. Понятное дело, для Украины этот показатель вовсе не обязательный (ну не навязываем же мы Европе свою норму употребления горячительных напитков!), но неким ориентиром он служить может. Согласно статистике, минимальное потребление чулочно-носочных изделий в год на душу населения в нашей стране составляет 4-5 пар. В 2009 г. данный показатель достиг 11 пар, а в 2010 г. (по предварительным подсчетам) — почти 15 пар. Казалось бы, отчего не размахнуться нашим производителям, поскольку соответствующие фабрики имеются едва ли не в каждой области Украины. Однако не получается.

Особенности сбыта и импорта Неизменные хиты реализации — женские колготки, мужские носки, а также детские носки и колготки. Данный товар сезонный: оптовые закупки носочных изделий весенне-летнего ассортимента обычно длятся с середины февраля до середины апреля, осенне-зимнего — с начала августа до начала декабря. Чулочный же ассортимент пользуется спросом почти круглый год. Львиная доля импорта, превалирующего на рынке, — азиатского происхождения, прежде всего из Китая. “От китайского импорта страдает вся Европа. Но в Украине ситуация

усугубляется масштабным нелегальным ввозом этого товара (есть другие мнения; см. далее. — Ред.), который делает продукцию отечественного производства неконкурентоспособной по цене”, — отмечает Валерий Демидюк, председатель правления АОЗТ “Украина” (г.Житомир; производство чулочно-носочных изделий; с 1935 г., акционировано в 1992 г.; 950 чел.). Он также говорит, что если в начале 1990-х годов фабрика выпускала 60 млн пар в год, то сейчас — 14-15 млн пар. Любопытно, что статистика зафиксировала стремительный (на 31%) рост импорта чулочно-носочных изделий в 2010 г., тогда как в предыдущие годы темпы прироста составляли 2-3%. Но операторы уверяют, что заморского товара на рынке больше не стало, поскольку эта статистика главным образом свидетельствует о частичной легализации в прошлом году “серого” импорта. Более того, они уверяют, что в 2010 г. импорт из Китая и других стран сократился. Олег Пыриг, исполнительный директор ООО “Торговый дом “Теркурий” (г.Тернополь; производство и торговля чулочноносочными изделиями; с 1999 г.; около 200 чел.), связывает это с удорожанием рабочей силы в Поднебесной. Помимо этого вследствие дефицита электроэнергии объемы производства в провинциях Китая, специализирующихся на выпуске чулочно-носочных изделий, сократились на треть. В результате заказчики из Западной Европы начали размещать заказы

на предприятиях Турции. Тамошние производители, в свою очередь, охотно сбывают свой товар в Европу, поскольку, в отличие от Украины, в странах ЕС за него платят дороже. Косвенным свидетельством того, что в 2010 г. импортного товара, прежде всего дешевого, действительно не стало больше, является увеличение выпуска чулочно-носочных изделий на отечественных предприятиях почти на 19,5% (см. “Баланс…” на стр.75).

Состояние рынка 85% участников чулочно-носочного рынка — импортеры. Среди них около 10% — крупные ритейлоры (“БиллаУкраина”, “Дельта-спорт”, “МЕТРО Кеш энд Кери Украина” и др.), а также производители продукции известных ТМ (Adidas, Argo, “Воронин-Украина”, Gloria Jeans и др.), включая и косметику (Oriflame, “Эйвон Косметикс Юкрейн”). Около 30% импортеров — оптовики, поставляющие крупные партии товара для одесского рынка “7 километр”, зарегистрированные, как правило, в Одесской области. Еще около 5% импортеров — собственно производители (о причинах см. “Почему не могут” на стр.75). Остальные — крупные поставщики товара для региональных рынков, многие из которых зарегистрированы в столице. Если же говорить об отечественных производителях, то из 14 чулочноносочных фабрик (включая филиалы), которые достались Украине в наследство

Р ынок в цифрах ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е :

чулочно-носочные изделия (колготки, чулки, гольфы, носки и т.п.). О БЪ Е М Р Ы Н К А В 2 0 1 0 Г. :

675 млн пар

примерно на 1 млрд грн. (в закупочных ценах). К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А В 2 0 1 0 Г.:

С Т Р У К Т У РА Р Е А Л И З А Ц И И В 2 0 1 0 Г. :

в денежном выражении: 17,4% — отечественная продукция, 82,6% — импортная; в количественном выражении: 6% — отечественная продукция, 94% — импортная. 74

Q_942_074-075.indd 74

КОНСТАНТИН КОВПАК

28 производителей; более 160 импортеров.

БИЗНЕС 7/14.02.11

10.02.2011 20:06:05


Компании и рынки

Почему не могут Главное препятствие на пути завоевания рынка отечественными производителями — абсолютное преобладание импортного сырья, которое в 2010 г. резко подорожало. “2010 г. был отмечен резким удорожанием и дефицитом хлопка. За короткий срок, пик которого пришелся на лето, цена повысилась на 30-40%. Цены на синтетические волокна вследствие удорожания нефти тоже резко пошли вверх — в среднем на 15-30%. Это повлекло подорожание продукции на 20%, но не уберегло производителей от снижения рентабельности”, — рассказывает г-н Демидюк. Понятно, что в такой ситуации производителям выгоднее работать на экспорт. “Все сырье мы закупаем за рубежом за валюту, и, соответственно, сбывать товар нам выгоднее за валюту, чтобы не нести потери при конвертации. К тому же возврат денег у отечественных ритейлоров и дистрибуторов составляет 60-90 дней. Для сравнения: в России — 30-60 дней”, — замечает Валентина Грушецкая, директор по производству ООО “Дюна-Весна” (г.Червоноград, Львовская обл.; производство чулочно-носочных изделий; производство — с 1965 г.; ООО — с 2002 г.; 760 чел.). Неслучайно в 2010 г. экспорт в страны Восточной Европы, СНГ и Балтии составил, по словам г-жи Грушецкой, 25% произведенной фабрикой

Б аланс рынка чулочно-носочных изделий, млн пар

Показатель

2008 г.

2009 г. 11 мес. 2009 г.

11 мес. 2010 г. Прирост, %

2010 г.

Производство

61,7

59,5

52,3

62,5

+19,5

68,0

Импорт

467,7

483,8

460,8

603,5

+31,0

633,7*

Экспорт

18,7

17,3

15,9

24,7

+55,3

26,9*

Потребление

510,7

526,0

497,2

641,3

+30,0

674,8*

продукции, а в этом году, по прогнозам, достигнет 35%. И это при том, что предприятие выпускает и продукцию private label для отечественных супермаркетов, гарантируя себе место на полках. Производители испытывают трудности с внутренним сбытом. Как рассказал БИЗНЕСу председатель правления акционерного общества по производству чулочно-носочных изделий, пожелавший остаться неназванным, предприятие до 2007 г. работало исключительно по давальческой схеме для западноевропейских заказчиков. Но уже к 2009 г. вымывание оборотных средств, обусловленное увеличением задолженности по возмещению НДС, и кредитные обязательства вынудили предприятие сбывать часть продукции внутри страны. “В 2009 г. объем реализации на внутреннем рынке составил 25-30% объема производства, в 2010 г. — 50%, в 2011 г. мы планируем поддерживать данную пропорцию”, — говорит производитель. Товар сбывается в так называемой промупаковке (тюках, плотных полиэтиленовых мешках и т.п.) по 10-15 грн. за пару изделий в основном крупным оптом (50-100 тыс. пар в месяц по одному договору). Расходы на фасовку в так называемую индивидуальную упаковку (для розничного покупателя одной пары) несут крупные заказчики. Как правило, они не стесняются паковать товар в упаковку made in Italia. Парадокс в том, что при реализации своего товара производитель имеет всего около 20% прибыли, остальное — за

По данным Госкомстата. *По расчетам БИЗНЕСа.

от СССР и которые совокупно выпускали 350 млн пар данной продукции в год, полный чулочно-носочный ассортимент сохранили только две — в Житомире и Тернополе. Остальные либо закрылись, либо стали производственной базой для предприятий, организованных за время независимости страны. Даже если добавить к официальному объему производства продукцию “единоналожников”, которые не любят озвучивать свои обороты и не учитываются статистикой, чулочно-носочный потенциал отечественной продукции вряд ли превысит 140 млн пар в год.

счет наценок, дабы окупить расходы, получают оптовики (около 30%) и ритейлоры (около 50%). Вот и выходит, что торговлей чулочно-носочными изделиями заниматься выгоднее, чем их производством.

Ниши есть Судя по всему, мало что светит производителям и в 2011 г. Как объяснил Олег Пыриг, в феврале Индия, крупный поставщик хлопка на мировом рынке, будет распределять квоты на вывоз сырья, и отечественные производители рискуют остаться ни с чем, точно так же, как и импортеры сырья, ввозящие его в страну для перепродажи мелким производителям. Впрочем, производители не опускают рук и намереваются выходить в пока неосвоенные сегменты. Например, дефицит качественных женских колготок отечественного производства и повышенный спрос на них в 2010 г. надоумил руководство ООО “Дюна-Весна” купить и установить новое итальянское оборудование для их выпуска. Производители также ищут замену китайским товарам, прежде всего — детского ассортимента (по некоторым оценкам, спрос на них в 2010 г. повысился на 50-80%) и носков в нижнем (отпускная цена — 3,6-3,7 грн. за пару) и среднем (отпускная цена — 4,5-4,6 грн. за пару) ценовых сегментах, реализуемых в основном на открытых рынках. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА

реклама

C труктура рынка чулочно-носочных изделий (в количественном выражении), %

8,4

8,0

2008 г.

2009 г.

91,6

92,0 5,9

Отечественная Импортная

6,1

11 мес. 2010 г.

2010 г.*

94,1

93,9

По данным Госкомстата. *По расчетам БИЗНЕСа.

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_074-075.indd 75

75

10.02.2011 20:06:07


Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Смежный ком

Не только кризис мешает зарабатывать на мебельной фурнитуре, но и непродуманные действия игроков этого рынка

ТО В А Р, Р Е А Л И ЗУ Е М Ы Й Н А Р Ы Н К Е :

мебельная фурнитура (ручки, петли, шпингалеты, раздвижные механизмы и т.д.). О БЪ Е М Р Ы Н К А ( В Р ОЗ Н И Ч Н Ы Х Ц Е Н А Х ): в 2009 г. — около $84 млн,

в 2010 г. — $79 млн, в 2011 г. (прогноз) — около $75 млн. К О Л И Ч Е С Т В О С У БЪ Е К ТО В Р Ы Н К А : ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

примерно 20 крупных торговых представительств и 130 небольших фирм и частных предпринимателей. С Т Р У К Т У РА Р Ы Н К А : более 95% — продукция зарубежного производства; менее 5% — украинского.

Р ынок

C труктура сбыта

мебельной фурнитуры, млн USD

мебельной фурнитуры по ценовым сегментам (в количественном выражении), %

8 75

Впрочем, не всем игрокам довелось разделить общерыночную участь, некоторым даже удалось нарастить объемы реализации, в первую очередь тем, кто работал в тандеме с немногочисленными мебельщиками, которые в кризис смогли увеличить объемы экспорта своей продукции. Вторая категория фурнитурных везунчиков — сотрудники крупных мебельных компаний (не обязательно активных экспортеров). Поскольку они не могли уже закупать докризисные партии фурнитуры непосредственно у ее производителей, то были вынуждены переориентироваться на сотрудничество с отечественными импортерами. В результате на фоне общего упадка, как рассказал Александр Домбровский, глава представительства компании Hettich в Украине (г.Киев; продажа мебельной фурнитуры; с 2004 г.; 8 чел.), некоторые фирмы не только не сокращали персонал и не уменьшали торговые площади, но, напротив, нанимали новых работников и занимали освобожденные конкурентами площади.

Некоторые начали советовать помимо мебельной еще и фурнитуру для окон и дверей. И, судя по всему, они не прогадали: в отличие от мебельного, оконный рынок демонстрирует рост (см. БИЗНЕС №5 от 31.01.11 г., стр.78). Ряды фурнитурных дилеров пополнили средние производители мебели, которые таким образом также диверсифицировали свою деятельность. Клиентами “новообращенцев” стали небольшие производители мебели, а также конечные потребители, которые делают мебель собственными силами. Наступают на хвост оптовым торговцам фурнитурой розничники, главным образом строительные супермаркеты. Сегодня они предлагают самый большой выбор мебельной фурнитуры, здесь же можно найти как дешевую китайскую продукцию, так и дорогую европейскую,

Р ынок в цифрах

79

Везунчики

импортерами, жалуются, что те иногда ведут себя, как злостные конкуренты: переманивают покупателей, предлагая тем существенные скидки. “Складывается впечатление, что иногда компании важнее обеспечить мгновенный оборот на складе, чем сохранить дилера”, — рассказывает оператор, пожелавший остаться неназванным. Сами же дилеры (как обиженные, так и обласканные партнерами) за второй год кризиса поняли, что на одной фурнитуре экономическую самостоятельность не сохранишь, и стали диверсифицировать свою деятельность: продавать покупателям различные материалы для производства мебели (древесные плиты, лесоматериалы, стекло и пр.), предлагать сопутствующие услуги (например, порезку лесоматериалов, стекла, ДСП, оклейку торцов плиты и сборку мебели).

84

Р

ынок мебельной фурнитуры, как и смежный с ним рынок мебели, хоть и не ломается, зато гнется под напором кризиса все сильней, и концакраю этому процессу пока не видно. По оценкам операторов, сбыт жилой мебели в 2010 г. упал, по сравнению с 2009 г., в количественном выражении на 15%, в денежном — на 5% (см. БИЗНЕС №1-2 от 17.01.11 г., стр.77, 78), объемы реализации офисной мебели за этот период сократились в количественном выражении на 25%, в денежном — на 8%, а сбыт мебельной фурнитуры — на 18% в количественном выражении и на 6% в денежном. Но что обиднее всего, загибание это спровоцировано не только объективными причинами (сокращение спроса в критические дни), но и несогласованностью действий игроков фурнитурного рынка, в частности крупных импортеров мебельной мелочевки и их дилеров.

10

22

12 8

15 2009 г.

70

2010 г.

75

2011 г. 80 (прогноз)

Диверсификаторы Зато куда больше на рынке фурнитуры было пострадавших, причем от действий своих же партнеров. Многие дилеры, работающие с крупными 76

Q_942_076-077.indd 76

*Прогноз.

2009

10

11*

По данным операторов.

Нижний (мебельная ручка за 4-12 грн.) Средний (мебельная ручка за 12-20 грн.) Верхний (мебельная ручка дороже 20 грн.) По данным операторов.

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 12:53:56


Компании и рынки

Домострой

тогда как многие дилеры предпочитают относительно узкую специализацию. ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Местные Не поспособствовал кризис и благосостоянию украинских производителей фурнитуры — им не удалось увеличить ни свою рыночную долю, ни тем более доходы. Большинство мебельщиков по-прежнему отказываются от отечественной продукции: потребителя не устраивает ни ассортимент, ни цветовая гамма, ни качество. По словам игроков, фурнитуру в Украине делают лишь небольшие производственные мастерские, которые выпускают примитивную пластиковую (ножки, заглушки, уголки и т.п.) и металлическую (болты, шурупы, винты и т.п.) мелочевку. Нет интереса к развитию украинского фурнитурного производства пока и у относительно крупных инвесторов (ни у местных, ни у зарубежных). Как разъясняет Елена Марченко, маркетолог компании “Анжио” (г.Киев; производство и продажа мебели; с 2003 г.; 30 чел.), все дело в низком спросе на фурнитуру в Украине. По оценкам операторов, доля украинских производителей не превышает 5% рынка. Зато доля продукции из ЮгоВосточной Азии в общем объеме сбыта импортной фурнитуры за прошлый год достигла, по разным оценкам, 70-80% (в количественном выражении), хотя в 2009 г. не превышала 60%. Дело в том, что многие компании, которые до кризиса не торговали китайской продукцией, сейчас как раз за ее счет расширили свой ассортимент. Впрочем, среди операторов есть и ярые противники фурнитуры из Поднебесной. “Мы пробовали торговать китайской фурнитурой, было много брака. А обратно принимать товар китайцы не хотят”, — говорит оператор, пожелавший остаться неназванным. Но, по словам Александра Домбровского, хотя китайские производители допускают много брака, их продукции на украинском рынке меньше не становится. Как объясняют игроки, китайская продукция на рынке превалирует потому, что бывшие покупатели фурнитуры среднеценового сегмента отдают предпочтение продукции нижнеценового уровня. “Фурнитура среднеценового сегмента практически не продается”, — говорит Алексей Легейда, коммерческий директор компании “Бусел” (г.Киев; продажа итальянской и испанской мебельной фурнитуры; с 1995 г.; около 100 чел.). К слову, по оценкам мебельщиков, чем дешевле мебель, тем большую долю в ее себестоимости занимает фурнитура. “В себестоимости мебели верхнего ценового сегмента доля фурнитуры не превышает 7%, а в нижнеценовом доходит до 18%”, — говорит г-жа Марченко. ЕЛЕНА СЕРЕДА

Машпроект Импортозамещение товаров производственного назначения вряд ли возможно на рынке производства стройматериалов

Н

а заседании Кабмина, прошедшем 9 февраля 2011 г., премьерминистр Николай Азаров поручил первому вице-премьер-министру Андрею Клюеву разработать программу импортозамещения товаров производственного назначения. БИЗНЕС поинтересовался у участников рынков стройматериалов, нужна ли им такая программа.

Состояние дел Опрошенные БИЗНЕСом участники рынков утверждают: пока абсолютное импортозамещение вряд ли возможно. Во времена СССР в Украине было более 300 проектных институтов, отраслевых машиностроительных заводов и других предприятий, которые проектировали и выпускали оборудование для производства различных стройматериалов. Осталось лишь оборудование для изготовления бетона и бетонных растворов, а также кирпича. Правда, за годы независимости в Украине было освоено производство оборудования для изготовления кровельных и стеновых материалов из окрашенного и неокрашенного металла. Однако отечественный товар вряд ли может конкурировать с импортными аналогами, доля которых на рынках составляет не менее 70%. Поэтому внедрение программы импортозамещения для строительной отрасли в целом — не что иное, как вариант расходования денежных средств с почти нулевым результатом. Впрочем, есть единичные примеры, когда отечественные производители конкурируют с импортерами на равных. Игорь Билан, заместитель генерального директора по маркетингу АОЗТ “Харьковский машиностроительный завод “Красный Октябрь” (производство и реализация технологических линий по выпуску кирпича; с 1870 г.; акционировано

Варианты Гораздо более приемлемым для отечественных производителей оборудования для выпуска стройматериалов является участие в международном разделении труда. В марте 2010 г. компания Macring Oy (г.Каарина, Финляндия; входит в состав Macring Group; производство оборудования для обработки тонколистовой стали; с 1984 г.; товарооборот в 2009 г. — EUR11,5 млн) приобрела (см. БИЗНЕС №20 от 17.05.10 г., стр.74) около 70% акций ЗАО “Финпрофиль” (г.Печенеги, Харьковская обл.; производство и реализация профилегибочного и металлообрабатывающего оборудования; с 1998 г.; 150 чел.). Украинское предприятие получило возможность на своих мощностях выпускать оборудование для украинских и иностранных заказчиков. Чтобы примеры подобной кооперации стали не единичными, подчеркивает Юрий Козлов, коммерческий директор ООО “Аэрок” (г.Киев; производство и реализация газобетона ТМ “Аэрок”; с 2006 г.; более 330 чел.), в Украине необходимо создать благоприятный инвестиционный климат. Еще один вариант — производство нишевых строительных материалов. Например, ООО “Ротис” (г.Черновцы; с 1995 г.; около 200 чел.) изготовляет оборудование для выпуска пожаростойких изделий из минеральной ваты для тепло-, звуко- и противопожарной изоляции промышленных и частных объектов, в которой не используются фенолформальдегидные связующие. ШАВКАТ БЕК

Функционер — о нецелесообразности Наталья Губарь, директор Ассоциации производителей, экспортеров и импортеров керамики (г.Киев; с 1999 г.; около 30 предприятий): — На рынке уже есть признанный лидер в производстве качественного оборудования для выпуска керамических изделий — итальянский завод SACMI, а также китайский производитель — фабрика KEDA, выпускающая всю линейку производственных линий по доступной цене. Конкурировать с этими компаниями — это как нашим авиаперевозчикам “сражаться” с Air France-KLM. БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_076-077.indd 77

в 1994 г.; 380 чел.), отмечает, что предприятие не только сохранило позиции на рынке, но и за последние семь лет спроектировало и оснастило 11 заводов в странах СНГ.

77

11.02.2011 12:53:57


БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

78

xxx_business_vakans_942_NEW_2.in78 78

БИЗНЕС 7/14.02.10

11.02.2011 16:38:46


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Актуальное

Недвижимость

БИЗНЕС 7/14.02.11

xxx_business_BD_942.indd 79

79

2/11/11 2:45:54 AM


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Оборудование

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

80

xxx_business_BD_942.indd 80

Услуги

БИЗНЕС 7/14.02.11

2/11/11 4:13:26 AM


РЕДАКЦИЯ

ИЗДАТЕЛЬ

Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

РАСПРОСТРАНЕНИЕ Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua)

Ху до же ст вен ная ре дак ция: Игорь Най ден ко, ху до же ст вен ный ре да к то р (igor@business.ua), Еле на Хар чен ко, за ме с ти тель ху до же ст вен но го ре да к то ра; Ми ха ил Ни ко ла ев, ху дож никди зай нер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон стан тин Ков пак, фо то кор рес пон дент, Ген на дий Мин чен ко, фо то кор рес пон дент, Алексей Багнюк, фо то кор рес пон дент; Светла на Кондратенко, специалист по ком пь ю тер ной верст ке, Ири на Воль ниц кая, специалист по компью тер ной вер ст ке, Изоль да Го жая, специалист по ком пь ю тер ной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер ной вер ст ке.

Глав ный ре да к тор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел.461-83-47 Выпускающий редактор Сер гей Ко ва лев (serg@business.ua) От дел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Наталья Кондратьева, обозреватель (nkondratieva@business.ua), Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@business.ua), Денис Горбач, корреспондент (dgorbach@ business.ua).

Ар хив: Ар тем Ков пак, Константин Михайлов.

От дел “День ги”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, обозреватель (dgrynkov@business. ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua).

От деление до пе чат ных тех но ло гий: Кась ян Сер вец кий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, ве ду щий спе ци а лист. От дел ли те ра тур но го ре да к ти ро ва ния: Ма ри на Не кра со ва, на чаль ник отде ла (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю бовь Ля шен ко, ли т ре да к тор, Юлия Ма за ник, ли т ре да к тор.

От дел “Налоги”: Сер гей Са ли вон, ре да к то р (ssd@business.ua).

Интернет-проект: Андрей Бойко, на чаль ник отде ла (aboiko@business.ua); Елена Романюк, редактор (eromanyuk@business.ua), Ксения Портная, редактор; Дмитрий Демченко, корреспондент, Валентина Погребняк, корреспондент; Иван Самсонов, корреспондент; Любовь Попова, художник-дизайнер, Юрий Кравченко, оператор видеозаписи; Оксана Богданова, специалист по маркетингу.

От дел “Уп ра в ле ние”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua). От дел “Аль тер эго”: Юлия Абакумова, и.о. редактора (yabakumova@business.ua). От дел “Ком па нии и рын ки”: Владислав Сили вончик, ре дак тор (sv@business.ua), Олег Ва ча ев, за ме с ти тель ре дак то ра (vop@business. ua), Владимир Дени сенков, заместитель редактора (tramp@business.ua); Анге лина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@business.ua), Шавкатбек Мирзахаджиев, обозреватель (mirza@business.ua), Алла Силивончик, корреспондент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корреспондент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корреспондент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корреспондент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_sanina@ inbox.ru), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Николаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Владимир Велигорский, корреспондент (veligorski@business.ua), Михаил Дикаленко, корреспондент.

Ад ми ни ст ра тив но-тех ни че ский от дел: Сер гей Ума нец, за ме с ти тель глав но го редак тора, на чаль ник отде ла (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47. E-mail: hot@business.ua От дел маркетинга: тел.461-83-56; Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел.593-04-27

РЕКЛАМА Татьяна Донченко, директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Елена Несвитайло, секретарь; Юлия Гашевская,

главный специалист по учету; Сергей Малюжич, специалист по перевозкам. Отдел продажи рекламных площадей газеты: Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 205-5047. Ведущие специалисты: Татьяна Бакальчук, Ирина Петрова, Оксана Гмитронь; Ольга Осадчук, cпециалист. Отдел продажи интернет-рекламы: тел. 205-50-39; Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua). Отделение продажи рекламы в газете “Бухгалтерия”: тел. 205-50-09; Людмила Ковальчук, ведущий специалист. Отдел коммерческих продаж: Виктория Феденко, начальник отдела (kovalenko@blitz.kiev.ua); Марина Рябоконь, специалист. Отдел компьютерной верстки и дизайна: Виктор Чепижко, начальник отдела; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Валерия Карпенко, старший корректор. Отделение аналитиков: Валентина Несвитайло, главный специалист.

МАРКЕТИНГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Информ” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист.

ПЕЧАТЬ Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, директор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print. blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директора по производственной деятельности (kpg@ print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Владимир Рябец, начальник отдела допечатной подготовки; Маргарита Жбанкова, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Шматова, начальник отдела по работе с клиентами; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Юрий Стылык, шеф-печатник; Леонид Бас, главный инженер.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7. Номер подписан в печать 11.02.11 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-сервер: http://business.ua © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения

Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 7/14.02.11

Q_942_081.indd 81

www.blitz-press.com.ua. По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под пи с ки и курь ер ской до с тав ки (фи ли а лы): (0 800) 50-17-39; Ал ла Ки рил ло ва, на чаль ник службы; Лилия Зелинская, Надежда Ткачук, Анна Якубенко, Алена Лищинская, Юлия Головко, Оксана Короид, Кристина Зарубина, Юрий Данильчук, Юлия Ткаченко, Екатерина Прохорова. Служба директ-маркетинга и ре к ла мы: 205-5164, 205-5142, 277-73-75; На та лья Ко ва лен ко, на чаль ник службы; Ни ко лай Бон да рен ко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Татьяна Куцык. От дел про даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на чаль ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле на Мо ск ви ти на, начальник отдела; Людмила Яненко, Елена Мейта, Наталья Лубнина. От дел по ра бо те с ре дак ци я ми пе ри о ди че ских из да ний: 205-51-10; Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Ти раж ное от де ле ние: Оксана Васильева. Автохозяйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. От де ле ние по обу че нию и раз ви тию пер со на ла: Елена Харченко. Фи ли а лы. Ки ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди ре к тор. От дел под пи с ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Антонина Самарцева, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Светлана Кравчик. От дел курь ер ской до с тав ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отде ла; Светла на Го лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винни ца: (0 432) 65-55-24; Ин на Емец, ди ре к тор; Жан на Свяц кая, Га ли на Пос пелова, Тать я на Ни ко ла е ва, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Дне про пе тровск: (0 562) 36-87-82; Людмила Паршикова, ди ре к тор; Валентина Москаленко, Екатерина Погребняк, Ра и са Онип чен ко, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Татьяна Болтенкова, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Ольга Вахлялина, Нина Бибер, Юлия Алякова. До нецк: (0 62) 389-12-21; Сер гей Грабе ко, ди ре к тор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Мария Шепелева, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди ре к тор; Тать я на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук. За по ро жье: (0 61) 280-30-30; Ни ко лай Ниц, ди рек тор; Сергей Баглер, Мария Чернышова, Оль га Го ло ва тен ко, Олег Басов, Ека те ри на Чай ков ская, Ва лен ти на Жу ра в ле ва, Оксана Камышова, Андрей Панченко. Ива но-Фран ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз мер чук, ди ре к тор; Ар сен Каз мер чук, Оль га Чер ны ше ва, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Ки ро во град: (0 522) 32-03-01; На талья Се ми во лос, ди ре к тор; Татьяна Джулай, На та лья Ро манен ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре мен чуг: (0 536) 79-70-50; Александр Пашков ский, ди рек тор; Светла на Крав чен ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва си лий Ма лик, ди ре к тор; Ольга Цу пренко, Люд ми ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу ганск: (0 642) 50-13-29; Алек сандр Крав цов, ди ре к тор; Сер гей Ко ростылев, Нина Балюк, Эду ард Шахрама нян, Вла ди мир Ло па тин, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла ди мир По тар ский, ди ре к тор; Татьяна Гаврилюк, Мария Мурашко, Назар Ткачук, Оксана Головань. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди рек тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль, София Добротвир. Ма ри у поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди ректор; Людми ла Ко с ти ко ва, На та лья Де ни щук, Еле на Мар чен ко. Ни ко ла ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, ди рек тор; Вла ди мир Ро ди о нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова, Ирина Нащекина. Одесса: (0 482) 33-34-37; Ма ри ан на Кий ко, ди ре к тор; Та ма ра Лит ви нен ко, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Ольга Никитенко, Ангелина Гвоздева. Пол та ва: (0 532) 56-26-17; Лилия Панибог, ди ре к то р; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив не: (0 362) 62-33-06; Эл ли на Шпар так, ди ре к тор; Ека те рина Ер ма чен ко ва, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ири на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди ре к тор; Любовь Ивасенко, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим фе ро поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди ре к тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Су мы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, ди ре к тор; Лариса Балюк. Тер но поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан зе рук, ди ре к тор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Уж го род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди ре к тор; Наталия Пугач, Анна Романец. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Ва лентина Пе трова, Юлия Кононова, Ок са на Ма к си мо вич, Андрей Антонченко, Яна Богдан, Лилия Бовдуй. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Лидия Вороненко, Ирина Гаюха, Марина Вершина, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Чер кас сы: (0 472) 36-10-29; Владислав Кононенко, ди ре к то р; Ан на Лавру сен ко, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди ре к тор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На та лья Ива но ва, Наталья Братусенко. Чер нов цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире к тор; Да рья Бун чак, Ольга Ви с ку шен ко, Петр Новакович.

81

11.02.2011 17:04:59


В следующем номере РЫНОК ПАРФЮМЕРИИ И КОСМЕТИКИ

ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЛИЦА

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин рассказал БИЗНЕСу, почему Верховная Рады теряет влияние, как работать спикером при трех президентах и где политики должны черпать интеллектуальные ресурсы.

Объем сбыта парфюмернокосметической продукции методом так называемых прямых продаж (direct selling) в 2010 г. в денежном выражении составил не менее 4,5 млрд грн., что на 7% больше, чем в 2009 г. Поскольку в других каналах сбыта объем реализации особо не растет, direct selling привлекает многих отечественных игроков и операторов рынка из Польши и России.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

ТЕНДЕНЦИИ

Эксперты рассчитывают, что в этом году наиболее динамично (на 30-50%) вырастет спрос на “профессиональные” лампы, используемые для освещения улиц или подсветки зданий, а также на инновационные источники света — компактные люминесцентные лампы и светодиоды.

ДЕНЬГИ ГОСБЮДЖЕТА

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

БИЗНЕС проанализировал, во сколько обходится налогоплательщикам украинская армия, насколько реальны планы ее модернизации, которые вынашивает Кабинет министров. Эксперты сомневаются в реальности правительственных планов и советуют увеличить финансирование вооруженных сил.

В “Мистецькому Арсеналі” открылся 5-й Большой скульптурный салон, впервые представивший украинской публике ретроспективу шедевров пластики французского импрессиониста Эдгара Дега. 74 бронзовые скульптуры, в том числе знаменитая “Юная танцовщица”, на короткое время переместились из частных закромов под каменные своды музейного комплекса.

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

По итогам 2010 г. количество активных платежных карт на руках у населения увеличилось впервые с начала кризиса. В основном рост обеспечила эмиссия кредитного “пластика”. Читайте о последних тенденциях на карточном рынке. ПРАКТИКА МЕНЕДЖМЕНТА

Негласное противостояние синих и белых воротничков в масштабах одной компании — проблема не столько социальная, сколько управленческая. Зачастую причина конфликта между рабочими и сотрудниками офисных кабинетов — в непонимании вклада тех и других в результаты деятельности компании. БИЗНЕС выяснил, что предупредить взаимные упреки и обвинения всегда гораздо проще, чем ловить потом черную кошку, проскочившую между работниками предприятия. ТЕНДЕНЦИИ

Объемы отечественного производства твердого биотоплива (пеллет и брикетов) в 2010 г. выросли на 50%, достигнув 450 тыс.т, из которых более 400 тыс.т экспортировано в страны ЕС. Впрочем, в 2011 г. ситуация на рынке может измениться. Постоянное ужесточение требований стран ЕС к качеству пеллет и брикетов, возможное введение импортных пошлин на твердое топливо в Евросоюзе и слабое развитие внутреннего рынка могут привести к сокращению производства этого вида биотоплива уже в этом году. ЧУЖОЙ ОПЫТ

В Украине активно обсуждается идея саморегулирования рынка такси. БИЗНЕС изучил, как эта проблема решается в других странах, и пришел к выводу, что поспешное внедрение подобного новшества может привести к развалу рынка. РЫНОК МАРГАРИНОВ

Несмотря на уход с рынка ряда мелких игроков, производство маргаринов в Украине в 2010 г., по сравнению с 2009 г., выросло с 350 тыс.т до 360 тыс.т. Рост производства обеспечили крупные компании за счет увеличения экспорта продукции. 82

Q_942_082.indd 82

БИЗНЕС 7/14.02.11

11.02.2011 17:18:59


XXX_business_cover40_942.indd 2

2/10/11 9:50:01 PM


№ 7 (942), 14 ФЕВРАЛЯ 2011 ГОДА

ОНИ ВВЕРНУЛИСЬ: НАЦБАНК ПО ВТОРОМУ КРУГУ ВВОДИТ ВРЕМЕННЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ В ПРОБЛЕМНЫЕ БАНКИ Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 7 (942), 14 февраля 2011 года

РЕЗО ГАБРИАДЗЕ, РЕЖИССЕР: “МЫ НЕ УМЕЕМ ДРУГ ДРУГА ПОДУШКАМИ БИТЬ, ВСЕ КАМНЯМИ” Стр. 53-55

Друг гораCIO www.business.ua

Стр. 33-35

КОМУ ОБЛОМИТС Я ОТ БЮДЖЕТНОГО “К УСОЧК А” В 9,2 МЛРД ГРН., ВЫДЕ ЛЕННОГО НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕК ТОВ

ВМЕСТО ПОПУЛИСТСКОГО КОМИТЕТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ХОТЯТ ВИДЕТЬ РЕАЛЬНО ДЕЙСТВУЮЩИЙ ПРИ ПАРЛАМЕНТЕ СОВЕТ ПО ЗАЩИТЕ ИХ ИНТЕРЕСОВ Стр. 10-12

АНАТОЛИЙ МИХНЕНКО, ДОКТОР ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК:

БИЗНЕС

Стр. 22, 23

ПРЁТ ПРИНИМАТЕЛЬСТВО

“ДЛЯ МИНИМИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОРРУПЦИИ СЛЕДУЕТ ИЗУЧИТЬ ОПЫТ КИТАЯ” Стр. 15, 16

ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ СПЕКУЛЯНТЫ НАШЛИ СПОСОБ ЗАРАБОТАТЬ НА ОТКРЫТЫХ ФОНДАХ ЗА СЧЕТ ДОЛГОСРОЧНЫХ ИНВЕСТОРОВ Стр. 38-40

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

ТАМОЖНІ ЛЮДИ

XXX_business_cover40_942.indd 1

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС: ВЛАСТИ В ОБХОД ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРЕДОСТАВИЛИ ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ ПРАВО ПРОВОДИТЬ НЕВЫЕЗДНЫЕ ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ ПРОВЕРКИ Стр. 41-44

2/11/11 7:03:08 AM

BUSINESS_942  

Ukranian business weekly magazine

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you