Issuu on Google+

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 61-63

В ОКРУГ ЗЕМЛИ ПРОШЛОЕ И БУДУЩЕЕ ЗЕМЕЛЬ МИНОБОРОНЫ. РАСС ЛЕДОВАНИЕ БИЗНЕС А

НОЯБРЯ

ГОДА

О, ПАС ТНОЕ ЧУВС ТВО: ТАМОЖЕННИКИ ПРИКАЗАЛИ ТАМОЖЕННИКАМ ОБОСНОВАТЬ СВОЙ ЦЕНОВОЙ ПРОИЗВОЛ

Стр. 21-26

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 44 (927), 1 ноября 2010 года

Золотая

Стр БУРЛАКИ НА ВОЛГЕ

ВЛАСТЬ СЧИТАЕТ, ЧТО ПОЛОВИНА ФИНАНСОВОГО РЫНКА РАБОТАЕТ ВНЕ ПРАВОВОГО ПОЛЯ. ВЫВОДЫ ПОС ЛЕДУЮТ? Стр. 10, 11

ЗА ПОЛТ УМАНА — ПО РУБЛЮ КАК ВЫЖИВАТЬ УКРАИНЕ В ЭПОХ У МИРОВЫХ ВАЛЮТНЫХ ВОЙН

БИЗНЕС

Стр. 30-32

кладка ТОНКОСТИ ПОКУПКИ И ПРОДАЖИ БАНКОВСКИХ СЛИТКОВ В ЭПОХУ ПЕРМАНЕНТНОГО КРИЗИСА

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 41-43

ОС ТАТЬСЯ В ЖИВЫХ ДВЕ ТРЕТИ КРЕДИТНЫХ СОЮЗОВ ПЛОХО ПЕРЕНЕС ЛИ КРИЗИС И ЖДУ Т СПАСЕНИЯ ОТ ГОС УДАРСТВА Стр. 34, 35

НЕПОДЕЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС ОБЪЕМ ТОРГОВ ЦБ НА ФОНДОВЫХ БИРЖАХ ЗА ГОД ВЫРОС БОЛЕЕ ЧЕМ В 4 РАЗА. ДО 87 МЛРД ГРН. Стр. 38-40

КАДАС ТРАЦИЯ ВМЕСТО ПОЛНОЦЕННОГО ЗАКОНА ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ВНОВЬ БУДЕТ РЕГ УЛИРОВАТЬСЯ ВРЕМЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Стр. 76


Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья ...................................................... 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Стоит ли повышать налоги для малого бизнеса в период кризиса? ............................................................................... 8 По следовательности ....................................................10 Трибуна: Российский правозащитник Валерий Абрамкин убежден, что без обращения к основам традиционной культуры невозможно создать эффективную систему управления ..................15 После Словие ...................................................................18 Шарж ..................................................................................20 Расследование недели: В последнее время Министерство обороны не скупится на расходы. Однако финансы ведомства в плачевном состоянии, поэтому руководство министерства рвется на рынок земли. Категорически против этого выступает бывший глава военного ведомства .............21

ВЛАСТЬ Энергетическая политика: Газ из Азербайджана поможет Украине уйти от ценового диктата “Газпрома” ........................................................................27 Экономическая политика: Мир вступил в эпоху валютных войн, на очереди — торговые. В конце октября валютные войны стали основным предметом обсуждения на встрече министров финансов и глав центробанков стран “большой двадцатки” в южнокорейском Кенджу, но ни о чем конкретном им договориться не удалось. Украине же надо учиться жить от девальвации к девальвации....................................................................30

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Новости: Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings ожидает укрепления курса украинской национальной валюты по отношению к американскому доллару до 7,7 грн./USD .................33 Тенденции: Недавнее подведение итогов работы системы кредитной кооперации, приуроченное к Международному дню кредитных союзов, оказалось малоутешительным. Только треть украинских кредитных союзов пережила кризис без потерь. Остальные ждут спасения от государства.....................34 Тенденции: Держатели платежных карт все чаще используют их для безналичных расчетов в интернете ........................................................................36 Фондовый рынок: В этом году фондовый рынок вырос более чем в 4 раза. Биржи поспешили воспользоваться сложившейся ситуацией и постарались укрепить либо увеличить свою долю в общем объеме торгов ЦБ ..................................38 Личные финансы: Многие аналитики инвестиции в золото признают одним из наиболее надежных вложений в текущем году. Неудивительно, что и население начало активно инвестировать в золотые слитки, покупая их в отечественных банках .............................................41 Налоговые новости: В ГНАУ подготовлены соглашения об обмене информацией о налогоплательщиках с некоторыми госорганами........44 Судебная практика: У налогоплательщиков остается все меньше шансов на удачное обжалование доначислений, произведенных налоговиками ....................................................................45 Проверки: В ГНАУ готовят изменения в Методические рекомендации относительно порядка координации действий налоговых органов при проведении проверок банковских учреждений ........................................................................45 Налоговый кодекс: Ввиду подключения МВФ к согласованию проекта Налогового кодекса, о налоговых каникулах для малого бизнеса придется забыть ................................................................46

УПРАВЛЕНИЕ

БИЗНЕС

Тенденции: Нестабильная ситуация на рынке труда привела к тому, что соискатели уже согласны на временное трудоустройство, опасаясь только работы на условиях лизинга .............48 БИЗНЕС 44/01.11.10

3


Содержание Истории успехов и поражений: Rolls-Royce — второй по величине производитель авиационных двигателей в мире и вторая по величине промышленная (несырьевая) компания Великобритании. А кроме того — последний представитель некогда могучей британской индустрии. История этой компании тесно переплетается с историей традиционной промышленности Великобритании ...............................50

А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: В PinchukArtCentre открылась выставка номинантов на новую премию Future Generation Art Prize ...............................54 Персона: Гости юбилейного 40-го Киевского кинофестиваля “Молодость”, режиссеры, работающие в области гей-кино, Брюс ЛаБрюс и Кристиан Петерсен — о кино, цензуре, правах геев и многом другом .........................................55

КОМПАНИИ И РЫНКИ По следам публикаций: Гостаможслужба вынужденно заявила о готовности четко регламентировать механизм контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров силами должностных лиц таможен..............................................................................61 Авиастроение: Благодаря кооперации ГАК “Антонов” и российской Объединенной авиастроительной корпорации украинские авиастроители получат доступ к кредитам и смогут восстановить производство.............................64 Тенденции: Хотя окончательные итоги летнего сезона авиаперевозок еще не подведены, результаты за март — сентябрь 2010 г. позволяют говорить о том, что на рынке наметилась положительная динамика: увеличиваются объемы пассажирских авиаперевозок, растут и размеры украинских авиаперевозчиков .............................................................66 Госрегулирование: Народные депутаты хотят поставить распространение любой информации о табачных изделиях и табачной отрасли Украины в целом вне закона .........................................68 Госрегулирование: Украина намерена поставить в Россию 2 млн т кукурузы. Российские зерновики этому, похоже, не рады ..........69 Тенденции: Крупные производители грибов ищут способы минимизировать потери от действий мелких конкурентов...................................70 Своими глазами: Импортеры продовольствия готовы взять реванш после ослабления своих позиций в период финансового кризиса...........72 Тенденции: Ввиду дефицита сырья украинские молочники увеличивают потребление сухих молокопродуктов, используя их при производстве не только сгущенного молока, молочных смесей, но и цельномолочной продукции и сыра. Раньше основными потребителями этого товара были кондитеры ..........................................................................74 Госрегулирование: Вместо того чтобы урегулировать порядок ведения земельного кадастра законом, Госкомзем предлагает очередное временное постановление ............................76 Тенденции: В 2010 г. дела клининговых компаний пошли на поправку: они осваивают новые для себя ниши, где их, правда, уже поджидают конкуренты ...........................................77

“Я всегда использовал порно в политических целях”

Стр.55-57, 60

На 40-й, юбилейный, МКФ “Молодость” главный арт-порнограф планеты всей Брюс ЛаБрюс привез свой скандальный фильм “Зомби из Лос-Анджелеса”. Его приезд фактически закрывает в Киеве “сезон скандального кино”, начавшийся 17 мая в Международный день борьбы с гомофобией. Тогда в кинотеатре “Кинопанорама” стартовал кинофестиваль гей- и лесби-кино “Fucking Different. От Берлина до Киева”. Открытие посетил большой друг и коллега Брюса ЛаБрюса Кристиан Петерсен — немецкий режиссер, продюсер и сотрудник секции “Teddy” Берлинского кинофестиваля. Режиссеров связывает не только совместная работа, у них много общего. Оба родились в провинции. Разочаровавшись в академизме, оба в юности подались в панк. Оба плывут против течения, называя себя подпольщиками от культуры, партизанами от кинематографа.

Выше баллы

Стр.66, 67

По данным Госкомстата, в январе — сентябре текущего года украинские авиакомпании перевезли 4,7 млн человек, что на 15,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В 2009 г. рынок авиаперевозок “просел” на 17% в сравнении с 2008 г., а в текущем, по ожиданиям Государственной авиационной администрации, вырастет на 5% в сравнении с предыдущим годом. Достигнуть же объемов 2008 г., отмечают эксперты, удастся не ранее чем через два года.

За початок

Стр.69

Как заявил 28 октября министр аграрной политики Николай Присяжнюк, Украина и Российская Федерация достигли предварительных договоренностей о поставке на российский рынок 2 млн т украинской кукурузы. На этот объем, по словам министра, не будет распространяться квотирование экспорта зерновых. Как утверждает украинский аграрный министр, стороны сошлись на том, что контракт на поставку кукурузы будет подписан уже через 10 дней. Правда, его условия пока не определены.

Съездное

Стр.72, 73

БИЗНЕС-досье: Обучение, образовани��, бизнес-вакансии ......................................................... 79

Наш анонс: О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере ................................................. 82 Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Очередная выставка “Весь мир питания Украина 2010” продемонстрировала своеобразный парадокс нынешнего состояния отечественного рынка готовых продуктов питания. Несмотря на снижение доходов населения и девальвацию национальной валюты, активность зарубежных поставщиков и импортеров (продукция которых традиционно позиционируется в верхнем ценовом сегменте) начала расти, и, похоже, они готовы взять реванш за все кризисные “обиды”. БИЗНЕС 44/01.11.10


Прежде всего

К

огда бессмертный герой Ильи Ильфа и Евгения Петрова Остап Бендер спросил Шуру Балаганова, сколько тому нужно для счастья, тот, не задумываясь, ответил: “Сто рублей”. Конечно, после дополнительных расспросов “бортмехаником” была озвучена на удивление точная сумма — “шесть тысяч четыреста рублей”. Сколько нашей власти нужно, чтобы ей хорошо жилось на этом свете, тоже известно. Это ни много ни мало $1 трлн. По крайней мере, именно столько инвестиций в модернизацию украинской экономики хотели бы привлечь наши чиновники в течение следующих 10 лет. БИЗНЕС уже подробно писал, на что могла бы быть потрачена данная сумма, но вопрос, где взять столь немалые средства, пока остается открытым. Впрочем, можно сказать, что скромные надежды на позитивное решение данной задачи уже имеют право на существование. На минувшей неделе начали появляться отчеты о том, что американские корпорации скопили почти $1 трлн наличных средств, но пока не спешат их тратить. Крупный бизнес в США обзавелся заначкой на черный день. Пока эти средства остаются мертвым грузом для экономики. Возможно, потом они будут потрачены на фондовом рынке и станут средством для проведения слияний и поглощений. Но зачем же себя так утруждать?! Согласитесь, закапывать деньги в землю крайне неэффективно. Более того, долгое сидение над разработкой планов по поглощению конкурентов может оказаться вредным для здоровья. Так и хочется сказать господам из-за океана: доверяйте деньги профессионалам. Тем более что этих самых профессионалов у нас набралось достаточно для того, чтобы заполнить многочисленные кабинеты на столичных улицах Институтской, Банковой и Грушевского. Вопрос только в том, что кроме заявлений о профессионализме мы можем предложить, чтобы временно свободный триллион долларов поддержал украинскую экономику? Вот здесь-то и начинаются проблемы. Конечно, спорить с тем, что наша земля богата идеями относительно инновационного развития, не будем. Что только ни обсуждалось в разные годы: и выращивание водорослей в трубах, и проведение зимних олимпиад, и

Редакционная статья

Формула счастья

Так и хочется сказать господам из-за океана: доверяйте деньги профессионалам. Тем более что этих самых профессионалов у нас набралось достаточно массовый переход на энергосберегающие технологии со всеми вытекающими последствиями, и многое другое. Мы постоянно пытаемся стать то мировой “житницей”, то мировой “кузницей”, так и не выбрав до сих пор путь развития. Впрочем, о чем бы ни шла речь, упор всегда делается на разработку и реализацию масштабных инфраструктурных проектов. При этом отнюдь не всегда удается понять, что подразумевается под развитой инфраструктурой. Кстати, последняя инициатива по развитию инфраструктуры принадлежит премьерминистру Николаю Азарову. На прошлой неделе после показательного проезда по отремонтированной столичной улице Здолбуновской Николай Янович отдельно оценил наличие на ней велосипедной дорожки: “Впервые в Киеве появилась велосипедная дорожка. Это важное и нужное дело. Надо вообще разгружать Киев от автомобилей и пересаживаться на велосипеды. Следовательно,

БИЗНЕС 44/01.11.10

будем развивать это направление”. Что ж, сказано в лучших европейских традициях, основанных на принципах бережливости, энергосбережения и уважительного отношения к окружающей среде. Вот только сами представители власти пока не спешат пересаживаться на велосипеды, пополняя парки служебных авто. По-своему разгрузить улицы столицы решил и Президент Украины. В частности, неожиданно подтвердилась решимость Виктора Януковича в ближайшее время пересесть на авиатранспорт для полетов в резиденцию Межигорье, что в течение некоторого времени считалось шуткой. Возникает ощущение, что если бы власти отказались от излишеств, то мы получили бы колоссальные возможности для экономии. Возможно, что в таком случае отечественным профессионалам, заседающим на киевских холмах, не понадобилось бы изыскивать внешние источники, чтобы раздобыть миллиарды на развитие страны.

5


Прежде всего

Prо&Contra

На протяжении последних недель представители малого и среднего бизнеса устраивают пикеты возле стен областных госадминистраций. Предприниматели протестуют против принятия Налогового кодекса, который предусматривает увеличение фискальной нагрузки на малый и средний бизнес. В этой связи БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Стоит ли повышать налоги для малого бизнеса в период кризиса? CONTRA CONTRA CONTRA PRO PRO PRO PRO PRO PRO Валерий Гладкий (39),

Александр Кендюхов (37),

генеральный директор исследовательского центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.):

председатель Всеукраинского союза ученых-экономистов (г.Донецк; с 2009 г.; 257 членов):

— Предложенный Кабмином доработанный проект Налогового кодекса предусматривает включение представителей малого бизнеса в систему пенсионного и социального страхования. Речь идет не о повышении налогов, а о необходимости уплаты взносов в фонды социального страхования (подмена понятий, типичная и для разработчиков Кодекса; речь ведь идет не столько о данной норме, сколько о дискредитации малого и среднего бизнеса в Кодексе. — Ред.). Дело в том, что действующее законодательство гарантирует всем гражданам выплату минимального размера пенсионного обеспечения по достижении соответствующего возраста. Теоретически представители малого бизнеса могут и, скорее всего, будут получать минимальную пенсию. В то же время размер отчислений, которые “упрощенцы” перечисляют в Пенсионный фонд, меньше, чем размер минимального взноса для наемных работников. В этой связи вполне логично повысить ставки страховых взносов в социальные фонды для мелких предпринимателей. При этом Налоговый кодекс вменяет в обязанность малому и среднему бизнесу уплачивать минимальный размер страхового взноса в социальные фонды независимо от доходов. Хочу напомнить, что упрощенная система налогообложения предусматривает создание упрощенных правил ведения учета и уплаты налогов. Но она не должна превращаться в систему льготного налогообложения. Сейчас упрощенная система налогообложения дает возможность предпринимателям работать фактически в льготных условиях, что признают и многие представители малого бизнеса. Поэтому негативная реакция предпринимателей на инициативы правительства по изменению условий упрощенной системы налогообложения вполне объяснима. Тем не менее вопрос о необходимости повышения ставок налогообложения для малого и среднего бизнеса остается открытым. Кстати, в Китае размер ставок налогообложения для “упрощенцев” в несколько раз выше, чем в Украине. Вместе с тем Налоговый кодекс не предусматривает упрощения правил учета и уплаты налогов для мелкого бизнеса, что является существенной преградой для успешного ведения предпринимательской деятельности. Я думаю, что разработчики Кодекса должны учесть данные поправки при утверждении окончательной редакции документа. 8

— Предприниматели обоснованно опасаются, что основная налоговая нагрузка ляжет на малый и средний бизнес. Новая редакция Налогового кодекса является шагом вперед по сравнению с предыдущим законопроектом, который был принят в первом чтении и впоследствии отменен народными депутатами. В проекте учтены многие поправки и предложения, однако фискальная конституция по-прежнему не решает целый ряд проблем, препятствующих развитию предпринимательства в Украине. Так, чиновники предлагают сократить количество видов предпринимательской деятельности, на которые распространяется упрощенная система налогообложения. Также разработчики Кодекса предлагают ввести налог на недвижимость, налог на прибыль от банковских депозитов (судя по всему, эта норма не появится до 2014 г.; см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.42, 43. — Ред.). Фактически основной налоговый удар будет нанесен по среднему классу и по малому бизнесу. В то же время разработчики документа хотят предоставить различные налоговые льготы и преференции представителям крупного капитала. Стоит отметить, что Налоговый кодекс не предусматривает существенных корректировок механизмов администрирования налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. Следовательно, не стоит рассчитывать, что принятие Кодекса позволит решить проблемы тенизации экономики и коррупции при администрировании налогов. Я считаю, что следует создать простую, прозрачную и одинаковую систему налогообложения для всех предпринимательских слоев, но с учетом специфики малого бизнеса. Необходимо снижать налоговое давление на предпринимателей, на малый и средний бизнес — в первую очередь. Вопрос налогов в период кризиса — вопрос политический. Моя позиция по этому вопросу следующая: во время кризиса фискальную политику следует смягчать, поскольку всем экономическим агентам (и потребителям, и производителям) нужно предоставить возможности для развития. Выход из кризиса — не в том, чтобы государство перераспределяло средства, а в том, чтобы больше ресурсов оставалось у экономических агентов. Такая политика должна продолжаться, пока не закрепится долгосрочный положительный тренд в экономике, пока мы не выйдем на 6-7% экономического роста. Тогда станет ясно, что делать дальше. Возможно, в посткризисный период уровень фискальной нагрузки и не придется вновь повышать.

БИЗНЕС 44/01.11.10


Прежде всего

Бурлаки на Волге Уполовинил Как заявил на прошлой неделе председатель Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых Вывод был сделан по результатам ус луг Василий проверки лицензионной и разрешительной Волга, “половина деятельности Госфинус луг за 2004-2009 гг. финансового Проверке подлежала информация о выдаче рынка работает лицензий небанковским финансовым вне правового учреждениям и разрешений на работу их поля, нарушая обособленных подразделений. Регулятор лицензионные сверял данные элек тронного реес тра требования”. финансовых учреждений с имеющимися документами в бумажной форме.

Реестронедержание По данным Госфинус луг, в ходе проверки выяснилось, что в реестре отсутствует информация о более чем 1,9 тыс. лицензий страховых компаний. Нынешнее руководство Комиссии также заявило, что из 501 регистрационного дела страховых компаний нарушений не обнаружили и замечаний не предъявили только к 160 делам. Также под вопросом оказалась легитимность внесения в госреестр более 1 тыс. подразделений СК. Проверка показала, что данные о подразделениях СК были внесены в госреестр либо без номеров соответствующих решений Комиссии, либо с ошибками в датах принятия решений, либо на основании неподходящих документов.

По данным Госфинуслуг, по итогам первого полугодия 2010 г. на рынке была зарегистрирована 441 С К , в том числе 68 С К по страхованию жизни.

Поймал без поличного Василий Волга признал, что в большинстве с лучаев ответственность за с ложившуюся ситуацию несут работники и руководители Госфинус луг, занимавшие свои должности в период 2004-2010 гг. По его с ловам, будет проведено с лужебное расс ледование, а степень вины чиновников должна будет определить Генпрокуратура. Напомним: в 2002-2006 гг., а также в 2009-2010 гг. крес ло председателя Госфинус луг занимал Виктор Суслов, нынче являющийся советником министра экономики. В 2006-2009 гг. Госкомиссию возглавлял Валерий Алешин. Для наведения порядка в госреестре финучреждений понадобится не менее пяти месяцев. С 1 ноября Госфинус луг начнет направлять в учреждения предписания о выявленных нарушениях с требованием их устранить.

10

Р ынок в цифрах

БИЗНЕС 44/01.11.10

За январь — июнь было зак лючено 282,9 М Л Н договоров страхования. Объем уплаченных уставных фондов — 14,6 М Л РД Г Р Н .

Страховые резервы — Валовые страховые премии — 9,6 М Л РД Г Р Н .

Валовые выплаты — 2,6 М Л РД Г Р Н .

9,4 М Л РД Г Р Н .

Неподъемный вес Балансовые ак тивы страхового рынка Украины по итогам первого полугодия 2010 г. сос тавили 43 млрд грн.


По следовательности

Заложники ситуации Теперь у многих СК возможны проблемы с прохождением процедуры перелицензирования, так как поданная ими информация о филиалах и лицензиях может оказаться недостоверной. В такой ситуации даже нормально работающие компании рискуют по формальным признакам лишиться всех лицензий, а возможно, и оказаться в чис ле иск люченных из госреес тра финучреждений. Это может заблокировать работу страхового рынка и привести к уходу с него ряда игроков.

А чем клиент хуже? Ес ли регулятор ставит легитимность работы половины финансового рынка за пос ледние пять-шесть лет под сомнение, то у к лиентов небанковского сек тора тоже могут возникнуть сомнения относительно правомочности зак люченных договоров.

Помощь зала Ни председатель Госфинус луг, ни его подчиненные не смогли дать однозначного ответа на вопрос, могут ли СК и их обособленные подразделения продолжать деятельность на рынке на основании разрешений и лицензий, выданных с нарушениями. Регулятор надеется на помощь Минюста для выработки правового решения проблемы.

Ночной кошмар

06

07

Деньги давай Сумма к возврату могла бы составить

50 млрд грн.

08

20,4

09

По данным Госфинуслуг.

05

18,0

13,8

2004

12,8

19,4

24,0

Объем валовых страховых премий, полученных СК от клиентов по договорам страхования за 2004-2009 гг., составляет около 110 млрд грн. Можно предс тавить жуткий для с траховщиков сценарий, когда к лиенты попытаются воспользоваться с ложившейся ситуацией и добиться признания договоров, которые СК зак лючали в указанный период, ничтожными. По логике В аловые страховые вещей, в премии, млрд грн. таком с лучае деньги, перечис ленные на основании таких договоров, должны быть возвращены.


Прежде всего

Tрибуна

“Задача власти — не мешать” Валерий Абрамкин, российский правозащитник, убежден, что без обращения к основам традиционной культуры невозможно создать эффективную систему управления В то время как украинские власти ломают голову над очередным проектом конституционного реформирования, а Президент Украины Виктор Янукович собрался прибегнуть к помощи западных экспертов (см. БИЗНЕС №42 от 18.10.10 г., стр.6), российские интеллектуалы говорят о губительности бездумного копирования передовых западных институтов без учета национальной специфики. В частности, бывший советский диссидент, правозащитник и эксперт по уголовному праву Валерий Абрамкин на научном семинаре, организованном Полит. ру в Москве, рассказал об особенностях взаимодействия правовой и традиционной культуры в России и на постсоветском пространстве. БИЗНЕС воспользовался возможностью донести до читателей идеи ученого, которые помогают лучше осознать особенности функционирования управленческой и правовой системы в Украине, а также понять, как ее можно приспособить к нуждам и потребностям граждан.

Н

а мой взгляд, главная проблема российской правовой системы в том, что под ней нет основы — нашей традиционной культуры. Как правило, правовая система формируется на базе общинного правосудия,

содержащего принципы обычного права, т.е. права, основанного на обычае общинной жизни. После наступления фазы урбанизации, когда у людей нет возможности ежедневно видеть друг друга, опираться на “привычное” при решении каких-то конфликтов, появляется потребность в формальном тексте, где все понятное на слух отображается в письменном виде, образно говоря, высекается на камне. У древних римлян, например, все принципы и нормы формального права были выбиты на Двенадцати таблицах. Восходящая к традициям народа правовая система проста и понятна городскому, т.е. вышедшему из деревни, населению. В период становления нации необходимо изложить базовые ценности, сформированные традиционной культурой. Это уже задача элиты — перевести идеалы, к которым стремится народ, на простой и понятный язык. К примеру, Конституция США состоит всего из 4,5 тысяч слов, но она принципиально не меняется с конца XVIII в. Да, в нее вносятся поправки, но основной текст документа остается неизменным. Американцам не надо объяснять на пальцах, разжевывать положения Конституции: главные тезисы сформулированы, с ними все согласны, и какие-либо уточнения смысла документа не меняют. Российская же Конституция, мало того что намного больше по объему, так еще и написана неудобоваримым языком. Я,

например, не могу припомнить ни одной вдохновенной фразы из Основного закона страны. Разве может такой текст восприниматься населением как основной, отражающий его идеалы? А кто может разобраться в законах, занимающих десятки томов? В этих муторных текстах даже профессиональные юристы порой “застревают”. Вообще, первый признак того, что народу пытаются навязать чужеродные для него принципы решения конфликтов, не “по правде”, а по бумаге, — это огромные по объему тексты. Если право заемное, то оно требует огромного переводного материала.

Хуже беспредела Выстроенное на чужих ценностях право не может быть близко обычному человеку. Поэтому реальная жизнь во времена и Российской империи, и бывшего Советского Союза, и сейчас строилась и строится на основе традиционной культуры и принципах общинного правосудия, а не на формальных правовых нормах. При этом неформальные принципы, которыми мы руководствуемся при принятии решений, разительно отличаются от государственного права. “Решить дело по-человечески” — почти всегда означает в обход закона, без обращения в суд или в милицию. Поход в милицию представляется для людей просто кошмаром. По справедливости там все равно не разберутся — в этом уверены все, даже если не говорят об э��ом вслух.

Д осье БИЗНЕСа В А Л Е Р И Й А Б РА М К И Н , российский общественный деятель, правозащитник, член Московской Хельсинкской группы, руководитель Центра содействия реформе уголовного правосудия (г.Москва, РФ; с 1989 г.) Р ОД И Л С Я :

19 мая 1947 г. в г.Москве, РФ.

НАТАЛЬЯ

ЧЕТВЕРИКОВА

О Б РА З О В А Н И Е :

Московский химико-технологический институ т (1970 г.).

К А Р Ь Е РА : в 1970-е годы участвовал в выпуске “самиздатовских” журналов “Воскресение” и “Поиски”; в декабре 1979 г. года был арестован; в октябре 1980 г. — приговорен к трем годам лишения свободы по ст.190-1 УК РСФСР (“распространение к леветнических измышлений, порочащих советский общественный и государственный строй”); 1982 г. — повторно осуж ден и приговорен еще к трем годам лагерей по той же статье; 1989 г. — вступил в Московскую Хельсинкскую Группу, создал неправительственную организацию “Тюрьма и Воля”; 1994-1997 гг. — член совета по судебной реформе; 1997-2000 гг. — член Постоянной палаты политического консультационного совета при Президенте РФ; с 2002 г. — член Комиссии по правам человека при Президенте РФ.

БИЗНЕС 44/01.11.10

15


Прежде всего Даже в тюрьме люди руководствуются не законами, а “понятиями”, правдой. Вспомним, что право выше закона. На русский “право” правильнее было бы перевести, как правда. Даже русские пословицы гласят, что законы — это нечто ужасное, хуже любого беспредела: “Уставщина хуже дедовщины”; “Пусть бы все законы провалились, лишь бы правда осталась” (это из словаря Владимира Даля). Справедливость выше правды, милосердие выше справедливости, а превыше всего — любовь — примерно так говорили иерархи Русской Православной Церкви. На таких же принципах основан и тюремный закон. При этом тюремную субкультуру не надо путать с криминальной. За решетку попадают в основном люди, не имеющие отношения к организованной или профессиональной (карманники, мошенники, квартирные воры и т.д.) преступности: 80-90% заключенных — обычные граждане, и они выстраивают свою жизнь по принципам и идеалам, которые были сформированы еще в детстве, т.е. на базовых ценностях традиционной культуры. В этом и заключается секрет широкого распространения “правильных понятий”, тюремного фольклора на воле. Это все — народные представления и творчество. Поэтому не народ у нас криминальный, а криминал, по крайней мере, те, кого относят к нему, “культурен”. Например, в отличие от казенной нормы, гласящей, что незнание закона не избавляет от ответственности, по тюремным понятиям, если новичку не объяснили, как себя вести, и он нарушил закон вследствие незнания, то спрашивать будут не с него, а со “смотрящего” за камерой, за бараком. Или вот еще один пример: всеобщее согласие — принцип “соборности”. Когда я сидел в тюрьме, мне приходилось участвовать в тюремных “разборках” в качестве, скажем так, “эксперта”. Решение принимается не большинством. Для этого должен быть консенсус. Такую практику описывал философ-славянофил Алексей Хомяков, он, в частности, отмечал, что если сход не мог разрешить какой-либо конфликт, он посылал сообщение “излюбленному”, авторитетному человеку, и тот приходил на помощь. При выборе этого авторитетного человека учитывается и мнение того, кто, возможно, был виновен. Если консенсуса достичь не удавалось, решение выносил этот авторитетный человек.

О ценностях Я считаю, что перманентный конфликт между традиционной культурой и законом возник вследствие того, что в свое время элита не дала себе труда осмыслить ценности своей традиционной культуры и перенести их “на камень”, поэтому мы, россияне, до сих пор так и 16

Tрибуна не стали нацией. И не может у нас быть никакого “правового государства”: правовым в современном понимании этого слова могут быть только национальные государства. Вот поэтому граждане относятся к государству, как к чему-то враждебному. В арестантском сообществе эта враждебность выражена более отчетливо. Приходя в какое-либо учреждение или контору, россиянин, как правило, не может внятно изложить свою проблему. На самом деле он хочет, чтобы все решалось по-человечески, а ему начинают подсовывать какие-то непонятные законы, нормы, какие-то бумажки. Российское право и пенитенциарная система в том виде, в котором они существуют сейчас, чужды обществу, его традиционной культуре. Они и не могут быть поняты — сами юристы вязнут в законах, не говоря уже о рядовых гражданах. Мне приходи-

“Решить дело по-человечески” — почти всегда означает в обход закона, без обращения в суд или в милицию лось бывать в судах десятка стран, которые называют цивилизованными; к примеру, в Парижском трибунале я провел целый рабочий день в судебной коллегии по уголовным делам. Суд в составе трех человек за восемь часов рассмотрел 22 уголовных дела. Это было потрясающее. Рассмотрение одного дела занимало от 8 минут до 1,5 часа. Все понимали друг друга с полуслова: обвиняемый, жертва преступления, судья, прокурор, адвокат. Когда право свое, не заемное, так и должно происходить. Все наши проблемы с правом, правосудием тянутся с XVIII в., со времен Петра І. И в таком “тормозном” состоянии правовая система находится 300 лет. Образно говоря, Россия купила или построила какой-то западный бассейн. Но этот бассейн пуст. Власть, политики все время пытаются в него прыгать, иногда солдатиком, иногда вниз головой. Этот бассейн надо заполнить водой хотя бы наполовину. Вода — это концепции, идеи, образцы поведения, соответствующие базовым ценностям традиционной культуры. Кроме того, нужно научить

людей безопасным способам прыжков, а когда бассейн потихоньку наполняется — плавать в том, что есть. Потому что реформы — это не законы и модели, это прежде всего люди, способные жить по-новому и уметь плавать в той воде, которую уже удалось закачать в выстроенный бассейн. Наполнением бассейна должны заниматься не политики. Это наше дело, как и обучение людей плавать, когда воды хоть чуть-чуть набралось, и не прыгать в бассейн, если в нем нет воды. Набор ценностей во всех культурах примерно одинаков, но их иерархия может различаться. Скажем, для Франции важны Свобода, Равенство и Братство. Для России те же ценности располагаются в другом порядке: Братство, Равенство, Свобода. “Брат” на тюремном языке — самое уважительное слово: “брат”, “братки”, “братва” (запорожские казаки в XVII-XVIII веках тоже называли себя — братьями, братчиками. — Ред.). То есть в нашем обществе высшей ценностью является не личный интерес, а общее благо. Это не значит, что мы лучше или хуже других, просто так исторически сложилось. К тем же тюремным разборкам надо подходить осознанно, надо изучать, прикидывать, каким должно быть формальное правосудие, чтобы оно воспринималось, было справедливым. Для создания эффективной и понятной народу правовой и управленческой системы не нужны века. Необходима отрешенная от политики работа интеллектуалов и каждодневный плебисцит народа. Интеллигенция в конце концов должна выполнить свой долг — осмыслить традиционную культуру и изложить ее литературным языком. А главная задача власти — не мешать нам, но при этом защищать слабых, бедных, больных… В России часто приводится статистика, согласно которой в суды стало обращаться на столько-то людей больше, чем раньше. Простите, но что же это за жизнь, когда приходится обращаться в милицию или в суды для разрешения проблем, которые граждане могут решить сами, с помощью местного сообщества или авторитетных людей? На самом деле, нормальная жизнь — это когда мы сами решаем свои конфликты, без милиции, властей и судов. В суд я пока никому не советую ходить. Тем более — в милицию.

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по зволяет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 44/01.11.10


Прежде всего

После Словие ДВЕ НЕДЕЛИ СПУСТЯ

ВОСЕМЬ МЕСЯЦЕВ СПУСТЯ

Отдай глаз

В “оплотном” долгу

КОНСТАНТИН КОВПАК

К

П

осле отмены политической реформы и внесения корректив в сопутствующее законодательство (см. БИЗНЕС №42 от 18.10.10 г., стр.22-24, 26) правительственные юристы не сидят сложа руки, а вынашивают новые планы усовершенствования политической и правовой системы страны. В одних случаях для этого хорошо ссылаться на национальные традиции, в других — на передовой западный опыт. В частности, 26 октября министр юстиции Александр Лавринович заявил, что поддерживает рекомендацию Европейской комиссии “За демократию через право” (Венецианская комиссия) лишить Верховную Раду права назначать судей на пожизненный срок и увольнять их. “Я согласен, что нужно путем конституционных изменений отобрать у парламента все полномочия, касающиеся судей”, — сообщил министр. Он также считает, что некоторые депутаты якобы используют полномочия парламента в части назначения судей в корыстных целях. Надо п��лагать, что чиновники Минюста “чисты, аки агнцы”. В связи с этим министр дал положительную оценку новым редакциям законов “О судоустройстве и статусе судей” и “О Регламенте Верховной Рады”. “Отдельные уважаемые члены парламента, потерявшие столь существенные регуляторные возможности, очень смущены. Они не могут найти себе места, все думают, как вернуть возможность извлекать выгоду от участия в процессе назначения судей”, — сказал он.

ТРИ МЕСЯЦА СПУСТЯ

Спросите чек К

ак уже рассказывал БИЗНЕС (см. №30 от 26.07.10 г., стр.60-62), министерства и ведомства волынят с разработкой форм актов проверок, содержащих перечень конкретных вопросов, по которым, согласно ст.5 Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности”, осуществляется плановый госнадзор за 18

предприятием, — так называемых чек-листов. Кабмин неоднократно подгонял контролеров, однако этим летом на согласование в Госкомпредпринимательство были поданы всего 15 проектов, хотя контролирующих органов в Украине около 80. Но 27 октября вступил в силу Закон №2399 от 01.07.10 г. “О внесении изменений в Закон Украины “Об основных принципах государственного надзора (контроля) БИЗНЕС 44/01.11.10

ак неоднократно писал БИЗНЕС (см. №8 от 22.02.10 г., стр.20, 21; №24 от 14.06.10 г., стр.10, 12), состояние военной техники и вооружений Минобороны удручающе, что негативно отражается на боеспособности украинской армии и создает определенные угрозы для безопасности государства. 28 октября ГП “Завод им.Малышева” передало на вооружение Минобороны 10 танков Т64БМ “Булат”, являющихся модернизированной версией танка Т-64Б. Модернизация осуществляется в рамках выполнения контракта, подписанного военным ведомством и оборонным предприятием в 2009 г. Таким образом, парк танков “Булат”, стоящих на вооружении армии Украины, увеличился до 57 машин. Владимир Омельянчук, замминистра обороны, сообщил, что в 2011 г. оборонное ведомство надеется получить от ГП “Завод им.Малышева” еще 19 “Булатов”. Минобороны намерено и в дальнейшем закупать продукцию отечественных танкостроителей. “Мы намечаем еще в этом году финансирование и изготовление новых танков “Оплот” и планируем, что в день 20-летия независимости Украины танки “Оплот” пройдут по Крещатику”, — добавил г-н Омельянчук. “Булаты” создают на базе танка Т-64Б, разработанного в ХКБМ (сейчас — им. А.А.Морозова) и составляющего основу бронетанкового парка украинской армии.

в сфере хозяйственной деятельности”, который предусматривает, что если госорганом не утверждены чек-листы, предприниматели имеют право не допускать его контролеров к проведению проверок чаще, чем один раз в пять лет. Отметим: эта норма распространяется на проверки всех предприятий, в том числе и опасных, которые проверяются раз в год. Как сообщили БИЗНЕСу в Госкомпредпринимательстве, Комитет получил около 20 проектов чек-листов, но были согласованы лишь проекты, касающиеся проверок органов Госгорпромнадзора и Госфинуслуг. Выходит, всем другим контролерам, у которых сейчас “чеков” нет, предприниматели могут смело давать от ворот поворот.


Прежде всего

Шарж

Колесилища Во время передачи во Львове первых 49 автобусов представителям городов, принимающих Евро-2012, вице-премьер Борис Колесников, сидя за рулем одного из них, протаранил машину сопровождения ГАИ. Авто мирно стояло на обочине. Можно представить, что будет с теми, кто попытается встать на пути нашего Евро-Титаника. Разобьем о борт, как бутылку шампанского! В остальных городах, ведущих подготовку к футбольному празднику, пока ничего подобного еще произошло.

МИХАИЛ НИКОЛАЕВ

По материалам www.podrobnosti.ua

20

БИЗНЕС 44/01.11.10


Прежде всего

Топ-сигнал

РАССЛЕДОВАНИЕ НЕДЕЛИ

В округ земли Действующее руководство Министерства обороны рвется на рынок земли. Категорически против этого выступает бывший глава военного ведомства

В

последнее время Министерство обороны не скупится на расходы. В сентябре на 14 военных полигонах страны прошли учения “Взаимодействие-2010”. Как сообщил министр обороны Михаил Ежель, на эти маневры было израсходовано 70 млн грн. А сразу же по завершении учений глава военного ведомства пообещал значительно повысить зарплаты некоторым категориям военнослужащих. “С 1 октября военным морякам из плавсостава, а также и летчикам… зарплата будет увеличена почти в два раза”, — заявил министр.

На пяди родной земли Но финансы Министерства обороны находятся в плачевном состоянии. Общий бюджет ведомства на 2010 г. запланирован в объеме 11,3 млрд грн, и почти 40% от этой суммы военные должны заработать сами (см. “Плановые...” на стр.23). Для этого им придется продавать ненужное имущество, в том числе недвижимость. При этом действующее законодательство запрещает Министерству обороны продавать землю, на которой расположены объекты недвижимости, в частную собственность. Ведь в соответствии с Земельным кодексом Украины (ЗК) и Законом “Об использовании земель обороны” земля военного ведомства может принадлежать только государству или органам местного самоуправления. Как стало известно БИЗНЕСу, торговля излишним военным имуществом в этом году идет из рук вон плохо. По состоянию на 1 августа 2010 г. годовой план поступлений от реализации излишнего военного имущества выполнен аж на 7,6%, т.е. выторг составил всего 160,3 млн грн. (см. “Тот самый рапорт...”). Заместитель министра обороны — директор Государственного департамента реализации избыточного имущества и земель Александр Черпицкий уверяет, что до конца года невозможно наполнить казну Минобороны за счет продажи военных противогазов, грузовиков, тягачей, бронетранспортеров и прочей излишней техники внутри Украины. Вряд ли выручит “Укрспецэкспорт”, который продает товары военного назначения за рубеж. На протяжении последних двух лет эта

компания сокращает поставки за пределы страны (см. “Объем экспорта…” на стр.23). Нынешнее руководство Минобороны возлагает большие надежды на то, что ему разрешат торговать землей. По расчетам г-на Черпицкого, это позволило бы ведомству заработать около $1 млрд. Действительно, получить такую сумму вполне реально, если учесть, что у министерства немало ценных земельных участков в Киеве и окрестностях, а также в Крыму и Прикарпатье. Если же речь идет о территории военных городков в вышеперечисленных районах, то потенциальные покупатели выстраиваются в очередь — ведь такие участки уже полностью готовы к застройке, так как там есть вся необходимая инфраструктура.

За прилавок В этой связи неудивительно, что еще 2 июня в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект №6644 “О внесении изменений в некоторые

законодательные акты Украины относительно использования земель обороны”. В нем предлагается разрешить продажу земли “центральным органам исполнительной власти, которые осуществляют руководство воинскими формированиями”, т.е. Минобороны. Показательно, что в качестве одного из разработчиков документа значится народный депутат Олег Черпицкий, родной брат заместителя министра обороны. Категорически против законопроекта №6644 выступает экс-министр обороны, а нынче — народный депутат Анатолий Гриценко, настаивая на том, что военные ни в коем случае не должны заниматься торговлей (см. интервью с г-ном Гриценко на стр.24-26). Следует отметить, что его оппонент, Александр Черпицкий, уверяет, что в соответствии с законопроектом №6644 правила продажи земель обороны будет устанавливать Кабинет министров, и основанием для составления договора купли-продажи земли будет решение Кабмина.

Тот самый рапорт “о провальной торговле”

БИЗНЕС 44/01.11.10

21


Прежде всего

Terra incognita

противоречит нормам ЗК и Закона “Об использовании земель Украины”. “Правительство незаконно включило в перечень отчуждаемого военного имущества земельные участки под этим имуществом. У Кабмина есть право определять порядок отчуждения военного имущества, но нет права изменять перечень такого имущества”, — объясняет Марина Ващенко, адвокат адвокатского объединения “Нечаев и Партнеры” (г.Киев; с 2004 г.; 8 чел.). Игнорируя мнение юристов и действуя в полном соответствии с постановлением №348, в 2009 г. и.о. министра обороны Валерий Иващенко дал добро на продажу имущества Феодосийского судомеханического завода вместе с землей этого предприятия. По оценке Генеральной прокуратуры, ущерб государству от указанной сделки составил около $9 млн (70 млн грн.). Как бы там ни было, но с августа 2010 г. г-н Иващенко находится под арестом.

Кроме того, в прошлом году были проведены несколько аукционов по продаже зданий Минобороны вместе с землей. Но вот незадача: в ГАК “Национальная сеть аукционных центров” (г.Киев; с 1995 г.; 210 чел.) нет данных о том, сколько земли было реализовано в 2009 г. в соответствии с постановлением №348. “После смены руководства компании значительный объем документации за прошлый год стал недоступен. Пока не можем найти все документы”, — сказал Дмитрий Качур, первый заместитель генерального директора ГАК “Национальная сеть аукционных центров”. Как удалось выяснить БИЗНЕСу, некоторые покупатели земельных участков Минобороны сейчас лом��ют голову над тем, как оформить право собственности с соблюдением законодательства.

Обходной маневр До июля 2010 г. частные лица могли узаконить пользование землями обороны с помощью так называемой процедуры отказа Минобороны от принадлежащей ему земли. Дело в том, что закон не запрещает бесплатную передачу земель обороны с баланса

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Особую прелесть будущей торговле землей Минобороны придает тот факт, что точных данных о ее количестве нет ни у одного ведомства. Так, в пресс-службе Государственного комитета по земельным ресурсам (Госкомзема) БИЗНЕСу сообщили, что не располагают полной и достоверной информацией о том, сколько земли закреплено за военными. Нет таких данных и в самом министерстве обороны (см. интервью с г-ном Черпицким на стр.24-26). Несколько проясняет ситуацию исследование, проведенное в еще 2008 г. Центром им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.), целью которого было определение крупнейших землевладельцев страны (см. “Структура собственников…” на стр.23). Согласно его результатам, два года назад Минобороны располагало более чем 400 тыс.га земли — это так называемые земли обороны. Но в 2009 г. площадь закрепленной за Минобороны территории уменьшилась, так как правительство Юлии Тимошенко постановлением №348 от 15.04.09 г. разрешило продавать недвижимость Минобороны вместе с земельными участками, на которых она расположена. Юристы считают, что указанное постановление Кабмина

22

БИЗНЕС 44/01.11.10


Топ-сигнал Минобороны на баланс органов местного самоуправления. Чтобы запустить такой механизм, достаточно письма министра обороны, в котором было бы указано, что ведомство отказывается от участка в пользу конкретного местного совета. Затем местный совет меняет целевое назначение полученной от Минобороны земли и, само собой, передает ее в частную собственность. В последний раз процедура отказа была использована 30 июня 2010 г.: г-н Ежель своим письмом безвозмездно передал два участка Балаклавского судомеханического завода общей площадью 10 га Севастопольскому городскому совету, приписав, что не возражает против последующего изменения целевого назначения земель. Общая стоимость участков оценивается в 80 млн грн. — сумму, сопоставимую с той, что фигурирует в “деле Иващенко”. Поговаривают, что завистники доложили о “балаклавской сделке” Президенту Украины Виктору Януковичу. Как глава государства отреагировал на сообщение, остается только догадываться, но уже через два дня министр отозвал свое письмо с отказом от земли в Балаклаве.

С Калашниковым в торговый ряд В результате земельных операций за последние два года один глава Министерства обороны оказался под следствием, а второй, похоже, едва избежал этой участи. Только неисправимый оптимист возьмется после этого утверждать, что у генералов и адмиралов получается торговать землей. Тем не менее в законопроекте №6644 именно руководству Министерства обороны отводится ведущая роль в данном вопросе. Более того, в составе военного ведомства уже создают специальный орган, который займется оценкой выставляемых на продажу земельных участков. У будущих собственников земли оборонного ведомства могут возникнуть трудности в связи с тем, что законопроект наделяет Кабмин довольно существенными полномочиями, в частности, правом изменять целевое назначение проданной в частные руки земли Минобороны. Законопроект №6644 предусматривает, что земли обороны могут использоваться новым собственником только для строительства жилья. Если же владелец захочет использовать надел

в иных целях — для строительства промпредприятий, баз отдыха или ведения сельского хозяйства, то ему потребуется изменить целевое назначение земельного участка. Сделать это можно будет только с разрешения Кабмина. Скорее всего, эта непростая процедура потребует затрат не только времени, но и денег. Кроме того, Максим Копейчиков, партнер юридической компании “Ильяшев и Партнеры” (г.Киев; с 1997 г.; 29 чел.), обращает внимание на то, что, согласно тексту законопроекта №6644, “деньги от продажи государственных земель под военными объектами поступят не в госбюджет, а в спецфонд госбюджета, которым распоряжается Минобороны”. БИЗНЕС неоднократно писал, что средства, которые поступают в спецфонды министерств и ведомств, используются неэффективно (см. №9 от 26.02.01 г., стр.14; №41 от 11.09.10 г., стр.8, 9). Целесообразнее было бы, чтобы средства от продажи земель обороны поступали на счета Государственного казначейства, а силовые ведомства финансировались только из Общего фонда бюджета. АНДРЕЙ ЗАИКА, ИГОРЬ ЛЯННОЙ

реклама

О бъем экспорта украинских военных товаров, млн USD

2007 г.

774

2008 г.

233

2009 г.

214

По данным SIPRI.

П лановые показатели финансирования Министерства обороны, млрд грн.

10 8 6 4 2 0

Общий фонд Спецфонд По данным госбюджетов соответствующих лет. 2001

02

03

04

05

06

07

08

09

10

С труктура собственников земли в Украине в 2008 г., %

Всего: 60,355 млн га 1,2 0,7

2,1

0,2

14,5 33,5 18,3 29,5 По данным Центра им.А.Разумкова.

Граждане Сельхозпредприятия Земли запаса, природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Предприятия лесного и водного хозяйства Предприятия промышленности, транспорта и связи Государственные и коммунальные учреждения и организации Предприятия, организации, воинские части и учебные заведения Министерства обороны Украины Совместные и иностранные предприятия, международные объединения БИЗНЕС 44/01.11.10

23


Прежде всего

Александр Черпицкий,

“Продать земли Минобороны — За годы независимости руководству Минобороны еще ни разу не удалось выполнить план по наполнению Специального фонда бюджета министерства. Известно, что средства в Спецфонд поступают от реализации имущества и

земель Минобороны. Почему вы согласились занять пост директора департамента, который стабильно не выполняет своих задач? — На балансе Минобороны находится значительное количество избыточного

Д осье БИЗНЕСа АЛЕКСАНДР ЧЕРПИЦКИЙ,

заместитель министра

обороны Украины Р ОД И Л С Я : 14 января 1967 г. в с.Трехгорье, Житомирская обл. О Б РА З О В А Н И Е : Малинский лесотехнический техникум (1986 г.), Европейский университет финансов (2000 г.), кандидат географических наук. К А Р Ь Е РА : 1991-2001 гг. — занимался частным бизнесом; 2002-2005 гг. — глава Госинспекции по контролю за использованием и охране земель в Житомирской области; 2005-2006 гг. — заместитель директора ГП “Центр государственного кадастра при Госкомземе Украины”; 2006-2007 гг. — советник министра охраны окружающей природной среды; 2007-2008 гг. — заместитель главы Госкомзема; с марта 2010 г. — заместитель министра обороны Украины — директор Государственного департамента реализации избыточного имущества и земель. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, есть сын.

охота, рыбалка, горный туризм, резьба по дереву.

имущества, его уже невозможно использовать для нужд Вооруженных сил, но оно вполне применимо для гражданских целей. Я уверен, что в ближайшее время вполне реально повысить объемы реализации избыточного имущества до уровня, который позволит существенно увеличить финансирование армии и выполнить план. Могу сказать, что движимое имущество, в том числе вторсырье, оценивается в 4 млрд грн., а здания и строения — в 1 млрд грн. Но эти цифры не учитывают стоимости земли. — Сколько в таком случае стоит земля под избыточной недвижимостью? — По предварительным подсчетам, Минобороны располагает землями под избыточным имуществом на 6-9 млрд грн. — Эта оценка значительно точнее, чем “плюс-минус бесконечность”… — Действительно, проблема точности оценки существует, но об этом позже. Главное — до сих пор на законодательном уровне не урегулирован механизм продажи земель Минобороны. Проще говоря, на данном этапе реализовать

Анатолий Гриценко, председатель Комитета ВР

“Армия не должна — Продажа избыточного армейского имущества — важная статья финансирования Минобороны. Из года в год численность отечественной армии сокращается, выходит, что избыточного имущества становится все больше. Может, военных пора перевести на полное самообеспечение? — Решение о том, что одним из источников финансирования Минобороны должны стать деньги от реализации избыточного имущества, принималось в конце 1990-х годов, в непростое для государства время. Армия была огромная, и денег на ее пропитание не хватало. Сегодня проще — численность армии уменьшена, в госбюджете появились деньги, но средства от продажи избыточного имущества по-прежнему поступают на счета Спецфонда Минобороны. За годы независимости план поступлений в этот фонд никогда не выполнялся. В то же время финансирование программ реформирования силовых 24

структур, модернизации вооружений и техники, повышения боевой подготовки, обеспечения военных жильем упорно закрепляют за Спецфондом Минобороны. Поэтому, когда не удается обеспечить наполнение фонда, срываются все программы подготовки Вооруженных сил. Вот почему принципиально важно, чтобы финансирование силовых ведомств не зависело от объемов реализации избыточного имущества. Все силовые структуры должны дотироваться из Общего фонда госбюджета, а все специальные фонды в распоряжении силовых ведомств — от лукавого. — Сколько избыточно имущества у Министерства обороны? — Заняв кресло министра обороны, я запросил информацию о том, сколько такого имущества пребывает на балансе ведомства. Предоставили ее два департамента министерства — и это были две разные цифры. В то же время в БИЗНЕС 44/01.11.10

Минобороны приходили письма от представителей бизнеса с предложениями продать те или иные военные городки. Начали проверять, и оказалось, что многие городки не значились ни в одном из списков, подготовленных департаментами. Именно поэтому в 2006 г. была начата инвентаризация избыточного имущества, которая длилась около года. — Что обнаружили? — После проверки количество избыточного имущества увеличилось на треть. Также в ходе инвентаризации были обнаружены договоры между Минобороны и бизнес-структурами о совместном строительстве домов на территории действующих воинских частей (которые при этом не планировали ни передислоцировать, ни сокращать). Когда начали копать глубже, стала всплывать информация о том, что к данному строительству имеют отношение бывшее руководители оборонного ведомства.


Топ-сигнал

заместитель министра обороны Украины:

на законных основаниях невозможно” землю министерства на законных основаниях невозможно. — Но ведь до вас с этим законодательным пробелом военные справлялись — земля уходила в частные руки. Как ведомство осуществляло такие сделки? — Министерство отдавало свою землю в соответствии с процедурой отказа, которая действует и сейчас. Заключается она в том, что министр обороны своим распоряжением передает землю на баланс органов местного самоуправления. Стоит отметить, что все предыдущие руководители ведомства отчуждали земли при помощи механизма отказа. Сотни гектаров было выведено из собственности ведомства, а Вооруженные силы не получили от этого ни копейки. Вот почему никогда не было достаточно денег в Спецфонде ведомства. — И сколько земли было передано бесплатно? На какую сумму? Кто из министров наиболее отличился на этом поприще? — Дать однозначный ответ на ваши вопросы достаточно сложно. Для этого следует провести полную инвентаризацию земель ведомства. Сейчас мы не имеем

представления об истинной площади территории, принадлежащей министерству. Нет данных и о площади и стоимости переданных земель. — От какой площади земли отказалось нынешнее руководство ведомства? — За шесть месяцев текущего года Минобороны не отказалось ни от одной сотки. Мы выступаем за урегулирование на законодательном уровне механизма отчуждения земель ведомства, что позволит продавать их по рыночной цене. Этому должно способствовать принятие парламентом законопроекта №6644 от 02.07.10 г. — Одним из авторов законопроекта №6644 является ваш брат, народный депутат Олег Черпицкий. Выходит, что один брат разрабатывает закон для того, чтобы другому было удобнее работать? — А что вас настораживает? Глупо видеть корысть в том, что я общаюсь со своим братом. Я что, должен откреститься от него, обходить его десятой дорогой только потому, что он депутат? Мой брат — член Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений.

Скажу больше: на самом деле этот законопроект разрабатывался совместно народными депутатами и Минобороны. — Но в таком случае законопроект надо было подать в Верховную Раду через Кабинет министров, который имеет право законодательной инициативы. Конечно, при этом документ должен был пройти все согласования и экспертизу в других министерствах и ведомствах… — А руководство Минобороны подало схожий законопроект на рассмотрение правительства. Но параллельно я озвучил свои идеи членам Комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений, одним из которых является и мой брат. Предложенный мной документ получил одобрение в профильном Комитете парламента и был зарегистрирован под №6644, его авторами выступили Григорий Калетник и Олег Черпицкий. — Почему же законопроект №6644 не одобрил Комитет ВР по вопросам национальной безопасности и обороны? — Ну и что, что не одобрил? Данный Комитет ВР не является профильным для законопроекта №6644. Основным для него является Комитет ВР по

по вопросам национальной безопасности и обороны:

заниматься коммерцией” — И все-таки, в какую сумму оценивается избыточное имущество Минобороны? — Невозможно назвать точную цифру спустя три года после инвентаризации. Из года в год количество избыточного имущества увеличивается, поскольку численность Вооруженных сил сокращается, имущество продается. Примерно можно говорить не менее чем о $5 млрд. Но это при условии, что недвижимость будут реализовывать прозрачно, а не с применением сомнительных схем, предлагаемых нынешним руководством Минобороны. — Вы резко раскритиковали законопроект №6644, в котором предлагается узаконить торговлю землями обороны… — Законопроект №6644 был единогласно отклонен всеми членами Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны. Хочу заметить, что половина членов Комитета являются представителями парламентской коалиции, поэтому говорить, что решение

Д осье БИЗНЕСа А Н АТО Л И Й Г Р И Ц Е Н К О , председатель Комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны Р ОД И Л С Я : 25 октября 1957 г. в с.Багачевка, Черкасская обл. О Б РА З О В А Н И Е : Киевское высшее военное авиационное инженерное училище (КВВАИУ; 1979 г.), Оперативно-стратегический факультет Университета ВВС США (1994 г.), Академия ВСУ (1995 г.), кандидат технических наук. К А Р Ь Е РА : 1979-1981 гг. — начальник группы обслуживания авиационного оборудования авиационной эскадрильи; 1984-1992 гг. — преподаватель КВВАИУ; 1992-1994 гг. — заместитель начальника Аналитического отдела Управления военного образования Минобороны Украины; 1994-1997 гг. — начальник Управления проблем военной безопасности НИЦ Генштаба ВСУ; 1997-1999 гг. — глава Аналитической службы СНБОУ; 1999-2005 гг. — президент Центра им.А.Разумкова; 2005-2007 гг. — министр обороны Украины; с 2007 г. — председатель Комитета ВР по вопросам национальной безопасности и обороны. СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ: УВЛЕЧЕНИЯ:

женат, есть две дочери и два сына.

рыбалка, преферанс.

БИЗНЕС 44/01.11.10

25


Прежде всего

Топ-сигнал

вопросам аграрной политики и земельных отношений. — Вы настаиваете на том, что в законопроекте №6644 нет пункта о том, что Минобороны будет продавать свою землю? — Документ предусматривает, что Минобороны будет только отчуждать избыточное имущество, а продажей будут заниматься специальные торговые организации, уполномоченные на то Кабмином. Заметьте: отчуждать и торговать — не одно и то же. — Еще один аспект: есть информация о том, что вы, заместитель министра обороны, не получили допуска к государственной тайне. Это правда? — Ажиотаж вокруг меня и доступа к гостайне создан искусственно, СБУ обязана отреагировать на необоснованные обвинения в мой адрес, поэтому ее представители попросили предоставить более детальную информацию о моих заграничных поездках. Для этого я обратился Государственную пограничную службу с просьбой выдать справку о моих поездках за рубеж за последние 10 лет. Я думаю, что в ближайшее время вопрос будет исчерпан. — Кто будет заниматься инвентаризацией земель Министерства обороны? — По логике вещей, инвентаризацию должен проводить Госкомзем. Но все же это земля военного ведомства. Поэтому

его руководство склоняется к тому, чтобы этим занимался Центральный научно-исследовательский и проектный институт Минобороны (ЦНИПИ), имеющий свои представительства в регионах Украины. В составе института будет создан департамент земельных отношений, на который будут возложены функции по инвентаризации земель, оценке, подготовке необходимой документации для последующего отчуждения территории. — Все же, почему бы не поручить эту работу Госкомзему? — ЦНИПИ располагает базами данных об имуществе Минобороны. Также у него есть необходимое для проведения инвентаризации земель оборудование, что позволяет не привлекать к этой работе Госкомзем и существенно ускоряет сроки подготовки необходимой документации. Нужно учитывать, что Госкомзем для подготовки технической документации обращается в частные структуры, чьи услуги оплачиваются по рыночным ценам. Привлечение работников ЦНИПИ позволит сэкономить средства. — Возвратимся к законопроекту №6644: не окажется ли так, что в ЦНИПИ могут быть назначены ваши родственники или знакомые? — По поводу родственников — это чушь, и даже не смешно. Что же касается моих знакомых… Мне непонятна

ваша ирония. Я проработал в сфере земельных отношений около 10 лет. Поэтому знаком почти со всеми землеустроителями Украины. И если в ЦНИПИ придут профессионалы своего дела, мы в любом случае будем знакомы. — Сфера земельных отношений у большинства граждан ассоциируется с коррупцией. Вам предлагали взятки? — Конечно. Каждый день. — И сейчас, в Минобороны? — Да. Предлагают деньги за землю. Но я отказываюсь. Будет принят закон — пожалуйста, приобретайте землю по рыночной стоимости, а не за взятку. — А вам нужна земля в личное пользование? — Нет, не нужна. Все, что нужно, у меня уже есть. — И сколь��о у вас земли? — Немного, но мне достаточно. В Киеве у меня шесть соток, зачем больше? Еще мне досталась в наследство земля моих родителей в Житомирской области. — Большое наследство? — Что-то около 1 га. На этом участке я построил новый дом, баню — я там отдыхаю. Сам выращиваю коров, лошадей. У меня там и олени живут. Люблю я живность, село, родительскую землю… И не стесняюсь всю трудную и порой грязную работу (например, после лошадей убрать) делать сам.

относительно данного законопроекта является политическим, некорректно. — Чем плох законопроект? — Документ наделяет “центральные органы исполнительной власти, которые осуществляют руководство воинскими формированиями”, правом продавать земельные участки. Простыми словами, руководству Минобороны хотят разрешить торговать землей, принадлежащей ведомству. Уверен, что ни одна силовая структура не должна заниматься реализацией собственного избыточного имущества. — Почему? — Продажа имущества чиновниками Минобороны или ведомственными госпредприятиями создает условия для процветания коррупции, которая сулит колоссальные барыши некоторым руководителям ведомства, но не армии. Я отдаю себе отчет в том, какие цели преследует нынешнее руководство Минобороны, лоббируя принятие законопроекта №6644. Отмечу, что коррупционный навес, который создает законопроект, разглядели и в правительстве. Так, на имя первого вице-премьера Андрея Клюева поступила докладная записка от Андрея Богдана, заместителя министра Кабинета министров — уполномоченного Кабмина

по вопросам антикоррупционной политики, в которой сообщается, что законопроект №6644 создает предпосылки для коррупции и может нанести убытки государству. — В таком случае, кто должен заниматься продажей избыточного имущества силовых ведомств? — Структуры, не связанные с Минобороны. Очень важно не допустить коммерциализации ведомства, чего так активно добивается его руководство. Первым государством, решившим провести коммерциализацию армии, был Китай. Это закончилось очень печально — массовой коррупцией среди генералитета и в высших эшелонах власти. Не стоит наступать на те же грабли. Министр обороны должен заниматься подготовкой и поддержанием боеготовности армии, а не торговать землей. — Что следует исправить в механизме реализации избыточного имущества? — Я считаю, что этот процесс должен быть максимально прозрачным. В нем должны принимать активное участие представители Министерства экономики, Министерства финансов, Главного контрольно-ревизионного управления, Счетной палаты, Генеральной прокуратуры, а также Службы безопасности

Украины, т.е. все органы, призванные следить за законностью и эффективностью использования бюджетных средств. Правительство обладает всеми необходимыми властными полномочиями для усовершенствования механизма продажи избыточного имущества силовых ведомств. — Сейчас вы с выступаете против коммерциализации ведомства, но структуры Минобороны активно продавали избыточное имущество, когда вы были министром… — Действительно, когда я пришел в Минобороны, многие структурные подразделения и госпредприятия ведомства имели возможность торговать движимым и недвижимым имуществом. Но в 2006 г. военных исключили из этого процесса. Все избыточное имущество было передано на баланс департамента избыточного имущества Минобороны, который состоял только из гражданских лиц. — В нынешнем руководстве Минобороны говорят, что вы незаконно раздавали земли ведомства… — Если бы я незаконно раздавал земли Минобороны, то, наверное, уже давно общался бы со следователями Генеральной прокуратуры, как это делает действующий министр обороны.

26

БИЗНЕС 44/01.11.10


Власть ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Баллон Алиева Украина втягивает Азербайджан в свой газовый проект

В

ближайшем будущем Украина сможет покупать природный газ у Азербайджана. Обсуждение условий поставки голубого топлива стало главной темой переговоров президентов Украины и Азербайджана Виктора Януковича и Ильхама Алиева, которые состоялись 27 октября в Киеве. По итогам встречи стороны заявили, что намерены начать работу над стратегическим договором, в котором будет предусмотрено не только значительное увеличение поставок азербайджанской нефти, но и экспорт газа в Украину. Но конкретные объемы, а также дата начала поставок газа названы не были. Газ из Азербайджана позволит Украине уменьшить зависимость от голубого топлива из России, которая пока остается единственным поставщиком этого энергоносителя в нашу страну. Предполагается, что из Азербайджана Украина будет получать газ в сжиженном виде, а для его приема необходимо построить

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

PHL

Американский президент Теодор Рузвельт напоминал Марку Твену вечного подростка. Очень уж резво вел себя Тедди. Он успевал и с коррупцией побороться, и принятия антитрестовского законодательства добиться, и успешно повоевать, а через несколько лет получить Нобелевскую премию мира за 1906 г., помирив Россию и Японию. После завершения срока полномочий уехал на сафари в Африку, а потом вдруг решил еще раз стать президентом, расколол правящую на тот момент Республиканскую партию и привел к власти заклятых ее конкурентов — демократов. Если он “вечный подросток”, то кто же тогда наши? У одного в голове — как бы чего не вышло и маневры между капельками. Второму все время чего-то не хватало. Сначала полномочий, потом Конституции, потом большинства в парламенте, потом сознательного народа, потом еще чего-то, а потом закончился срок и пришлось уходить. Третий был вроде всем хорош, да только делать ничего то ли не хотел, то ли не умел. Зато любил машинками порулить, в казаки проиграть да за чужие деньги замки строить. Четвертый, казалось бы, зрелый, бывалый человек, но и он туда же. То машинки, то вертолетики, то зоопарк на даче, то Олимпийские игры в Карпатах… Короче говоря, психологический возраст лучших людей нашего Отечества — тайна славянской души.

терминал (СПГ-терминал). В ходе переговоров президенты обсуждали вопрос присоединения Украины к проекту AGRI (проект по доставке газа из Азербайджана через Грузию в Румынию и далее в Европу). Проект предполагает строительство в Грузии завода по сжижению газа, продукция которого в дальнейшем на танкерах будет доставляться в румынский порт Констанца. О том, что Украина и Азербайджан договорятся о сотрудничестве в газовой сфере, стало понятно уже после посещения Украины российским премьером Владимиром Путиным 26 октября. От этого визита ожидали корректировки газовых контрактов (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.26, 27). Но г-н Путин дал понять, что пока не намерен их менять. По словам министра топлива и энергетики Юрия Бойко, наряду с Азербайджаном в качестве возможных поставщиков сжиженного природного газа (СПГ) рассматривается еще целый ряд стран, с

БИЗНЕС 44/01.11.10

27


Власть которыми по этому поводу руководство Украины в ближайшее время намерено провести переговоры. “Ливия, Алжир, Азербайджан, Катар и Индонезия — все эти страны являются поставщиками сжиженного газа, и переговоры с ними перспективны”, — пояснил г-н Бойко.

Торопись не спеша Решение о строительстве терминала Кабмин принял еще в марте текущего года. По официальной информации, терминал должен принимать 10 млрд куб.м газа в год. Для сравнения: в 2009 г. потребности Украины в голубом топливе составили 51 млрд куб.м. В августе правительство включило терминал в перечень так называемых “10 национальных проектов” и создало рабочую группу по их подготовке во главе с Владиславом Каськивым (см. БИЗНЕС №41 от 11.10.10 г., стр.24-26). Однако реальные шаги для реализации плана строительства терминала правительство предприняло только нынешней осенью. Так, 27 сентября премьер Николай Азаров сообщил, что в качестве площадки для строительства терминала правительство утвердило порт Ильичевск в Одесской области. Согласно данным г-на Каськива, строительство оценивается в $1 млрд. А по данным Минтопэнерго, терминал “потянет” на $2,6 млрд. Эксперты отмечают, что расчет министерства выглядит более реалистичным. “Сумма в $1 млрд занижена. $500 млн пойдут только на техническую подготовку, в частности, на углубление дна порта”, — отметил Владимир Сапрыкин, директор энергетических программ Центра им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.). Единой оценки экспертного сообщества по поводу необходимости строительства терминала нет. Большинство отечественных специалистов сходятся во мнении, что строить терминал нужно, мотивируя это тем, что в ближайшие годы СПГ по-прежнему будет стоить значительно дешевле “трубного” газа. Напомним: сейчас стоимость сжиженного газа не превышает $130 за 1 тыс.куб.м. “СПГ-терминал выглядит инвестиционно привлекательным проектом, поскольку на его строительство уйдет не более пяти лет, тогда как цены на сжиженный газ будут значительно ниже, чем на газ из трубопроводов, еще, как минимум, 10 лет. К тому же этот проект позволит диверсифицировать пути поставки в Украину газа. Кроме того, наличие терминала усилит позиции Украины на переговорах с “Газпромом”, — сказал ��ИЗНЕСу Александр Тодийчук, президент Киевского международного энергетического клуба “Q-club” (г.Киев; с 2006 г.; 17 чел.). Вывод о том, что в ближайшее время сжиженный газ дорожать 28

не будет, есть и в докладе за 2009 г. Секретариата Энергетической Хартии (г.Брюссель, Бельгия; с 1991 г.; 52 члена). Согласно этому документу, к 2015 г. избыток мощностей по производству сжиженного газа превысит спрос почти на 14%. В связи с этим разработчики доклада пришли к выводу, что цены на СПГ в ближайшие пять лет по-прежнему будут существенно ниже, чем цены на газ из “трубы”. Однако существует и другая точка зрения — конечно же, российская. Так, Татьяна Митрова, руководитель Центра изучения мировых энергетических рынков

C прос и предложение СПГ в мире, млн т

240 220 200 180 160 140 120 100 80

Спрос на СПГ Наличие СПГ

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10* 11* По данным Секретариата Энергетической Хартии. *Прогноз.

Института энергетических исследований РАН, уверена: “Сейчас впервые за 40 лет СПГ оказался дешевле трубопроводного газа. Но все наши расчеты и прогнозы показывают: в дальнейшем он будет дорожать”.

В поисках инвестора Согласно предварительному плану, строить СПГ-терминал государство должно совместно с частным инвестором. По словам г-на Каськива, в ближайшее время государство рассмотрит предложения частных компаний, которые заинтересуются этим проектом, после чего выберет компанию или группу компаний, с которыми будет подписан договор о государственно-частном партнерстве. Предварительно предполагается, что все расходы по строительству терминала возьмет на себя частный инвестор. Правительство же будет отвечать за подготовку ТЭО проекта, выделение земельного участка и его подготовку к работам. По словам г-на Бойко, о своей заинтересованности участвовать в проекте уже заявили несколько компаний. Министр уточнил, что речь идет в первую очередь о холдинге Group DF Дмитрия Фирташа. В то же время практика строительства СПГ-терминалов в странах Восточной Европы показывает, что с привлечением частного инвестора не все так просто. В частности, Польша, которая строит БИЗНЕС 44/01.11.10

СПГ-терминал в Свеноусце, первоначально тоже планировала привлечь к реализации проекта частного инвестора. Но сейчас строительство терминала финансируется за счет госбюджета, а также кредитов Евросоюза, Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития. Общая смета строительства утверждена в размере $3 млрд, из них прямое госбюджетное финансирование составляет $1 млрд, а остальные средства берут в долг. Эксперты считают, что идея постройки СПГ терминала в Украине за счет совместных средств государства и инвестора — не самый лучший вариант. “В постройке терминала заинтересованы крупные промышленные потребители газа. В первую очередь речь идет о химических и металлургических предприятиях. Если бы эти компании объединились и создали СП для строительства терминала, это придало бы уверенности, что объект будет построен, причем в кратчайшие сроки”, — сказал Владимир Омельченко, ведущий эксперт энергетических программ Центра им.А.Разумкова. В свою очередь, Валерий Гладкий, генеральный директор исследовательского центра “БЭСТ” (г.Киев; с 2008 г.; 11 чел.), отмечает, что успех сотрудничества государства и инвестора во многом будет определяться содержанием договора о государственночастном партнерстве. “Прежде всего в договоре должны быть четко определены обязанности сторон и санкции за их нарушение. В документе надо зафиксировать, что в случае срыва сроков сдачи объекта инвестор должен выплатить государству пеню”, — сказал Валерий Гладкий. Он также отмечает, что действующий Закон о государственно-частном партнерстве не запрещает инвестору брать кредиты под гарантии государства для финансирования строительства объекта. Если в договоре будет зафиксирована такая возможность, то это может иметь не самые приятные последствия для правительства. Ведь в случае банкротства совместного предприятия, созданного для строительства терминала, государство должно будет рассчитываться по долгам инвестора (о реалиях предоставления кредитов под госгарантии — см. БИЗНЕС №42 от 19.10.09 г., стр.20-22. — Ред.). Ввиду того, что отсутствует не только инвестор, но и поставщик сжиженного газа, судьба СПГ-терминала может повторить историю строительства нефтепровода Одесса — Броды. В свое время он тоже задумывался как проект, который позволит Украине диверсифицировать поставки нефти благодаря ее транспортировке из Азербайджана, но на практике нефтепровод выполняет совершенно другую задачу — перегоняет российскую нефть в Ильичевск. МАКСИМ КАМЕНЕВ


Власть

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

За полтумана — порублю Мир вступил в эпоху валютных войн, на очереди — торговые. Украине надо учиться жить от девальвации к девальвации

У

же более месяца мировая экономика живет под знаком валютных войн. Все началось с заявления министра финансов Бразилии Гвидо Мантеги в конце сентября: “Идет международная валютная война, война за всеобщее ослабление валют. Это угрожает нам, так как понижает нашу конкурентоспособность”. Чиновник высказал вслух то, что давно было на уме у многих, но не смог никого пристыдить: финансовые власти разных стран начали более откровенно “обваливать” собственные валюты, надеясь таким образом улучшить торговый баланс. Министр финансов Канады Джим Флаэрти предупредил, чего следует ожидать: “Споры из-за курсов валют могут легко перерасти в торговые споры”. А директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан добавил: “Определенно начала циркулировать мысль, что валюты могут быть использованы как политическое оружие”. В конце октября валютные войны стали основным предметом обсуждения на встрече министров финансов и глав центробанков стран “большой двадцатки” (G20) в южнокорейском Кенджу, но ни о чем конкретном им договориться не удалось. Невелики надежды и на то, что компромисс будет достигнут 11 ноября на саммите “двадцатки” в Сеуле.

Ц ена бигмака в разных странах мира, USD Швейцария

6,78

Бразилия

5,26

Еврозона

4,79* 4,18

Канада

3,91

Япония

3,71**

США

3,63

Великобритания Сингапур

3,46

Южная Корея

3,03

ЮАР

2,79

Мексика

2,58

Таиланд Россия Малайзия Китай Украина 30

2,44 2,39 2,25 2,18*** 1,89

По рыночному курсу на 13.10.10 г., по данным The Economist, McDonald’s. *В среднем по странам еврозоны. **В среднем по четырем крупнейшим городам. ***В среднем по двум крупнейшим городам.

Китайский подход Суть проблемы проста: чем дешевле национальная валюта страны, тем дешевле экспортировать из нее продукцию и дороже импортировать. Именно поэтому такие экспортно-ориентированные страны, как Германия или Китай, традиционно сдерживают рост курса, а их торговые партнеры не всегда этим довольны. В частности, уже более года

в США. От себя добавим: если руководствоваться этим принципом, то украинскую гривню нужно укрепить по отношению к доллару вдвое (об ожиданиях агентства Fitch некоторого укрепления гривни — см. стр.33). Тем не менее курс юаня стал фактором внутриамериканской политики: накануне выборов граждан “накручивают” против Китая. “Врагом дня вместо Уолл-стрит

американские власти пытаются хоть кнутом, хоть пряником заставить Китай укрепить юань (см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.28-30). До наступления кризиса это не очень волновало американцев, скорее, наоборот: они были только рады обилию дешевых китайских товаров. Но когда прошел первый шок после банкротства Lehman Brothers и ведущие умы заговорили о дисбалансах мировой экономики, выяснилось: для преодоления этих дисбалансов США должны уменьшить свою зависимость от импорта. С тех пор практически еженедельно стали звучать обвинения в адрес “валютного манипулятора” — Китая. Министр финансов США Тимоти Гайтнер подсчитал, что юань недооценен по отношению к доллару аж на 40%, и для доказательства этого в ход пошел даже неоднократно критикуемый “индекс бигмака” (см. “Цена бигмака…”). По данным “The Economist”, именно на 40% двойной бутерброд в Китае дешевле, чем

стал Китай”, — пишет “The Wall Street Journal”. А Палата представителей Конгресса уже одобрила законопроект, позволяющий вводить “компенсационные” торговые барьеры в отношении стран, искусственно занижающих курс своей валюты. Китайцы протестуют против этого, утверждая, что это противоречит правилам ВТО. Кстати, в ответ Китай уже заявил, что намерен расширить эмбарго на экспорт редкоземельных металлов (он контролирует 95% их мировой добычи). Это ключевое сырье в ВПК и микроэлектронике. Между тем с тех пор, как в июне китайские чиновники пообещали-таки американцам укрепить юань, он действительно вырос по отношению к доллару на 2,8%, но при этом упал относительно евро на 9,1% и относительно иены на 8%. “В реальности торгово-взвешенный курс юаня даже снизился в последние месяцы, просто курс доллара падал еще быстрее”, — утверждает аналитик ГК

БИЗНЕС 44/01.11.10


Власть “Альпари” (г.Москва, РФ; с 1998 г.; 26 чел.) Егор Сусин. Но, по сути, Китай попросту начал частично диверсифицировать свои золотовалютные резервы и скупать активы других стран — торговых партнеров. В результате юань дешевеет относительно соответствующих валют. То есть схему своих отношений с США Китай начал примен��ть в отношении других стран, дескать, мы будем финансировать ваши долги, а вы покупайте наши дешевые товары. В результате возмущаться начали уже европейцы. Так, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, комиссар ЕС по кредитно-денежной политике Олли Рен и глава Европейского центробанка Жан-Клод Трише от имени еврозоны попросили Китай позволить курсу юаня расти. 5 октября канцлер ФРГ Ангела Меркель пообещала к 2016 г. добиться признания за Китаем статуса “страны с рыночной экономикой”, который защитит его от антидемпинговых штрафов. А комиссар ЕС по торговле Карел де Гюхт разъяснил, что должен сделать Китай, чтобы поскорее получить этот статус, а именно: обеспечить доступ на внутренний рынок, гарантировать защиту “интеллектуальной собственности” и… пересмотреть курс национальной валюты. В Пекине постоянно указывают, что

реформа механизма обменного курса юаня была начата еще в 2005 г. и будет продолжена, но не в этом, мол, дело. “Повышение обменного курса юаня не может стать способом устранения торгового дефицита США и не решит проблему дисбаланса в мировой экономике”, — увещевает официальный представитель МИД КНР Ма Чжаосюй. Глава Народного банка Китая Чжоу Сяочуань утверждает, что быстрый рост курса юаня серьезно ударит по китайской экономике, а Вэнь Цзябао, глава Госсовета КНР, добавил, что при этом “социальные и экономические потрясения в Китае неизбежно отразятся на мировой экономике”. На самом деле Китай действительно не в состоянии резко повысить курс своей валюты без структурных реформ, проведение которых требует времени (см. БИЗНЕС №37 от 13.09.10 г., стр.26-28). “Если китайцев удастся заставить (уговорить) пойти на реальную ревальвацию — смело можно ждать азиатского кризиса, если не удастся — протекционизм будет нарастать”, — описывает дилемму г-н Сусин.

Путь наверх “Для разрешения вопросов, связанных с дисбалансом в торговле с КНР, США не предпринимают существенных мер и все время жалуются на низкий курс юаня.

В то же время США отказываются поставлять высокотехнологические товары в КНР. Как в таком случае можно говорить о свободной торговле?” — вопрошает руководитель Naisbitt China Institute (г.Тяньцзинь, КНР; исследование социально-экономических преобразований в Китае) Джон Нэйсбитт. По его мнению, Китай становится “козлом отпущения” для США, стремящихся решить собственные проблемы с экспортом. Америка не только хочет укрепления юаня, но и сама девальвирует доллар. По словам главного экономиста компании “Тройка Диалог” (г.Москва; РФ; с 1991 г.; 130 чел.) Евгения Гавриленкова, с начала кризиса долларовая денежная база уже выросла втрое, и это не предел. Речь идет о стимулировании экономики американским правительством. “США добиваются распространения инфляции на мировую экономику. И, судя по всему, они выйдут победителями в этой борьбе”, — пишет “Financial Times”. В последнее время о возможности вливания ликвидности в финансовую систему не говорил только ленивый: готовится второй раунд “количественного смягчения”, в рамках которого ФРС намерена скупать минфиновские “казначейки” со скоростью $100 млрд в месяц. В целом, объем нового стимула может составить не более

реклама

Эксперты —… …о структурных дисбалансах Алексей Блинов (27), аналитик компании Astrum Investment Management (г.Киев; с 2008 г.; 60 чел.): — В ближайшие годы Украина будет снова переживать рост потребления, а значит, рост объемов импорта. При этом массивные притоки капитала будут прикрывать валютный дисбаланс, создавая профицит иностранной валюты и давая Нацбанку возможность держать фиксированный курс. А вот когда произойдет очередной мировой экономический кризис и экспортные поступления обрушатся одновременно с иссяканием притока капитала, как это было осенью 2008 г., произойдет очередной эпизод резкой корректировки обменного курса. Украинская экономика структурно обречена жить от девальвации до девальвации.

…о плавном укреплении Эрик Найман (41), независимый финансовый эксперт: — Высокая норма сбережений способствует быстрому росту экономики только тогда, когда обеспечивает низкие процентные ставки внутри страны, а излишки сбережений выгодно инвестируются за ее пределами. В Украине проблемы с обоими элементами. Только плавное укрепление реальной стоимости гривни позволит стимулировать модернизацию украинской экономики и появление не искусственных островков стабильности, а реально конкурентоспособных отраслей. А главным ресурсом для этого должны постепенно стать не краткосрочные иностранные кредиты и спекулятивные иностранные же инвестиции, а внутренние сбережения украинцев. БИЗНЕС 44/01.11.10

31


Власть $1,2 трлн (первый раунд “смягчения” уже принес экономике $1,7 трлн). А может и не останавливаться на этом: например, банк Goldman Sachs на прошлой неделе объявил, что для выхода из кризиса нужно влить в экономику еще $4 трлн. Если Китай, уже сегодня страдающий от высокой инфляции, укрепиттаки юань, американский экспорт подешевеет, а госдолг в долларах начнет понемногу девальвироваться.

Боковой тренд БИЗНЕС уже писал (см. №27 от 05.07.10 г., стр.14-16), каким золотым дождем для европейских (особенно немецких) экспортеров обернулся весенний долговой кризис, повлекший девальвацию евро. Недавний рост этой валюты по отношению к юаню и доллару сильно огорчил тамошних промышленников. Успехи весны и начала лета могут быть сведены на нет по итогам года, и все из-за валютных курсов. Поэтому Европа взяла строгий тон по отношению не только к Китаю, но и к США: Ангела Меркель заявила, что и юань, и доллар недооценены. В совсем незавидном положении оказалась Япония. Центробанк страны впервые за шесть лет решился на валютную интервенцию, чтобы хоть немного обвалить иену, — и не достиг никаких результатов, кроме обвинений со стороны торговых партнеров. Не помогли ни принятие пакета стимулирующих мер стоимостью $420 млрд, ни практически обнуление ставки по краткосрочным кредитам (она уже ниже 0,1%). И МВФ, и правительство Японии ухудшили прогнозы экономического роста, назвав дальнейшее укрепление валюты и дефляционное давление главными рисками: курс иены к доллару остается максимальным за последние 15 лет. Россия тоже намерена вновь девальвировать рубль. Представитель Минэкономразвития РФ Олег Засов на днях заявил, что это придется сделать, если цена на нефть не будет расти. Для “развивающихся” стран, к которым принадлежит и Украина, проблема не исчерпывается торговым балансом. ЕС, США и Япония усиленно заполняют планету своими денежными знаками, которые нужно куда-то вкладывать. Эти деньги не задерживаются на родине и быстро уплывают туда, где сосредоточена большая доходность, — на “развивающиеся рынки”. Простейшая операция carry trade — взять кредит в США по практически нулевой ставке и вложить деньги, скажем, в Китае или в Украине — сулит огромную прибыль (если, конечно, не “скакнет” обменный курс, что и произошло в 2008 г. с подобными операциями японцев в отношении США. — Ред.). “Развивающиеся страны Восточной Азии пытаются справиться с огромным притоком 32

ликвидности на их рынки. Причина этого притока — смягчение монетарной политики в США”, — сообщил ведущий экономист Всемирного банка по АзиатскоТихоокеанскому региону Викрам Нехру. Стремясь защититься от притока денег, центральные банки некоторых стран скупают эту ликвидность и реэкспортируют ее в другие страны. За счет того капитала, который остается внутри страны, финансируются затраты на иностранные товары — и таким образом этот “внутренний” капитал лишь вымывается, толкая курс местной валюты вверх. “Еще одна причина негативного отношения стран к притоку иностранного капитала заключается в том, что частично это могут быть “горячие” (или демпинговые) деньги, которые интенсивно поступают, когда процентные

Б ыло сказано “Патриотизм не заменит здорового денежного обращения” СТИВЕН ГРОВЕР КЛИВЛЕНД, США (1885-1889 ГГ. И 1893-1897 ГГ.)

ПРЕЗИДЕНТ

ставки в других странах слишком низкие, а местные цены активов растут, и быстро уходят при первых признаках неприятностей”, — объясняет бывший главный экономист МВФ, профессор финансов в Школе бизнеса Booth Чикагского университета (г.Чикаго, США; с 1898 г.) Рагхурам Раджан. В Украине могут многое рассказать о разрушительных последствиях такой ситуации — в нашей стране все “иностранные инвестиции” резко исчезли осенью 2008 г. А в ЮгоВосточной Азии приток спекулятивного капитала на ровном месте вызвал кризис 1997-1998 гг. Туда же преимущественно направляются “горячие” деньги и сейчас. “США напечатали слишком много денег — они оказались свободны и уходят за пределы страны. Много “горячих” денег вращается в Тайване и Азии”, — переживает глава центробанка Тайваня Перн Файнань. Логичным выходом представляется достижение договоренности между крупнейшими странами, тем более что есть прецедент: в 1985 г. в нью-йоркской гостинице Plaza представители пяти стран — Великобритании, США, Франции, ФРГ и Японии — подписали соглашение о целенаправленном ослаблении доллара по отношению к иене и марке посредством операций на валютном рынке. Именно это, кстати, и спровоцировало “потерянное десятилетие��� в Японии (см. БИЗНЕС №18-19 от 10.05.10 г., БИЗНЕС 44/01.11.10

стр.25-28). Попытки достичь хоть какихто договоренностей предпринимаются и в рамках G20. Увы, безуспешно. Накануне встречи министров финансов США Тимоти Гайтнер разослал письмо с собственными предложениями: отказаться от использования валютной политики для получения конкурентного преимущества, укрепить недооцененные валюты и установить целевой уровень текущего счета платежного баланса. Потолок для внешнеторгового дисбаланса он предложил выставить на уровне 4% ВВП (сейчас торговый профицит КНР составляет 4,7% ВВП). Но представитель китайской делегации Цуй Тянькай отметил, что это как раз и есть валютные манипуляции.

Путь ариев Украина вместе с другими восточноевропейскими странами в валютную войну вступила раньше всех: реальный эффективный обменный курс (РЭОК) гривни в 2008 г. снизился на 23,7%. Объемы импорта мгновенно упали: в январе 2009 г. они составили 49,3% от показателя аналогичного периода 2008 г. А украинские экспортеры получили значительные преференции. “Эффект от девальвации стал ощутим в 2009 г., когда появились признаки восстановления в металлургическом секторе”, — напомнил БИЗНЕСу ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Олег Гаврилюк. Сейчас эффект от той девальвации практически исчерпался, в частности, в связи с возобновившимся ростом цен на сырье (см. “Эксперты...” на стр.31). По мнению Алексея Блинова, аналитика компании Astrum Investment Management, гривня “даже укрепляется с фундаментальной точки зрения”, потому что цены у нас растут быстрее, чем в странах — торговых партнерах Украины. “По данным НБУ, РЭОК гривни за восемь месяцев 2010 г. укрепился на 7,3%. Эта тенденция наверняка продолжится и в последующие годы, что создает благоприятные условия для роста импорта (уже растет; см. стр.72, 73. — Ред.) на фоне роста внутреннего спроса”, — считает он. Вместе с тем г-н Гаврилюк усматривает в дефиците платежного баланса фактор, способный незначительно девальвировать курс национальной валюты. Резкая же девальвация возможна в том случае, если НБУ по указанию сверху прекратит выходить с интервенциями на рынок. “Нынешний обменный курс является компромиссным. Если для НБУ и Министерства финансов выгодным был бы курс на уровне 7-7,5 грн./USD, поскольку это способствовало бы сокращению внешней задолженности Украины, то для экспортеров, наоборот, привлекательным является курс 10 грн./USD и выше”, — отметил он. ДЕНИС ГОРБАЧ


Деньги НОВОСТИ

Фитчерний звон Агнтство Fitch прогнозирует укрепление гривни до 7,7 грн./USD

М КОЛОНКА РЕДАКТОРА

На прошлой неделе рейтинговое агентство Fitch Ratings (см. справа) констатировало рост проблемной задолженности в украинском банковском секторе. Аналитики Fitch утверждают, что в 12 украинских банках (40% активов всей системы), рейтингуемых в этом агентстве, средний уровень проблемных активов вырос до 56% по состоянию на 1 июля 2010 г. Тогда как на начало нынешнего года он составлял 50%. В то же время официальная статистика НБУ гласит, что проблемная задолженность украинских банков на 1 октября едва дотягивала до 12%. Разница в оценках объясняется тем, что международные эксперты, в отличие от нацбанковских, к проблемным активам относят так называемые субстандартные займы и реструктурированные кредиты. Тем не менее истинное положение дел с проблемной задолженностью не известно ни НБУ, ни международным наблюдателям, так как существует масса схем приукрашивания баланса. Одна из них выглядит следующим образом. Банк выдает аффилированной компании (как правило, коллекторской или факторинговой фирме) 100 млн грн. кредита, а эта компания, в свою очередь, выкупает у банка проблемную задолженность почти по номиналу. Таким образом, на балансе банка вместо 100 млн грн. безнадежного долга возникает вполне респектабельный кредит в том же размере. При этом сама проблема никуда не исчезает, а вот отчетность выглядит гораздо лучше.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua

еждународное рейтинговое составит $1-1,5 млрд (хотя БИЗНЕС соагентство Fitch Ratings ожидает мневается в этом; см. №28 от 12.07.10 г., укрепления курса украинской стр.16-19). Более того, если правительнациональной валюты по отношению к ство решит перенести сроки возврата американскому доллару. Об этом в про- кредита в размере $2 млрд российскому шлый четверг, 28 октября, заявил Дэвид ВТБ, то положительное сальдо окажется Хеслам, директор суверенной аналитиче- вдвое больше. По итогам девяти месяской группы Fitch Ratings. По словам ана- цев 2010 г., отрицательное сальдо текулитика, среднегодовой курс гривни к дол- щего счета платежного баланса достигло лару по итогам 2010 г. составит 7,84 грн./ $826 млн, т.е. почти такого же значеUSD. А уже в 2011 г. национальная ва- ния, как и в кризисном 2009 г. При люта укрепится до 7,7 грн./USD. Отме- этом положительное сальдо финантим, что в последнее время межбанков- сового счета за январь — сентябрь теский курс гривни к доллару колеблется кущего года превысило $7,3 млрд. Так в пределах 7,94-7,95 грн./USD. В начале или иначе, аналитики Fitch Ratings сокращения международсентября председатель НБУ Владимир ожидают Стельмах заявил, что по итогам текущего ных резервов НБУ до $34,1 млрд. года курс составит 8 грн./USD. В то же В то же время к концу 2011 г. они вывремя Игорь Шумило, исполнительный растут до $42 млрд (см. “Объем…”). Анализируя текущее состояние и пердиректор НБУ по макроэкономическим спективы развивопросам, на протия банковского шлой неделе сообО бъем сектора, Джеймс щил, что “никаких золотовалютных резервов НБУ, млрд USD Уотсон, управоснований для девальляющий директор вации гривни нет — 01.01.10 г. 26,5 агентства Fitch по на протяжении всех 01.04.10 г. 25,1 финансовым ормесяцев 2010 г., вклю01.07.10 г. ганизациям, отмечая октябрь, приток 29,5 тил высокий уровалюты в страну на 01.10.10 г. 34,7 вень проблемной $1-1,5 млрд больше, По данным НБУ. задолженности чем ее отток”. Чипо кредитам. Это, новник отметил: население и компании активно накаплива- по его мнению, “сдерживает прирост ют наличную валюту. По данным НБУ, кредитования банками экономики”. Наприрост запасов валютной наличности помним: в марте 2010 г. агентство Fitch вне банков за последние 10 лет составил заявило об увеличении доли проблем$62 млрд, из них $48,7 млрд — за послед- ных кредитов в украинских банках с ние пять лет. Господин Шумило считает, 34% до 50% за второе полугодие 2009 г. что причина не столько в потребности Однако Нацбанк считает некорректнаселения, сколько в негативных ожида- ными такие оценки. “Учитывать все ниях бизнес-кругов, которые привлекают субстандартные кредиты и говорить эту наличность для расчетов и реализа- постоянно, что объем “плохих” кредиции теневых схем. Любопытно, что не- тов в украинских банках составляет давно Нацбанк ухудшил прогноз по те- 40-50%, как мне кажется, некорректкущему счету платежного баланса. Если но”, — заявил Игорь Шумило. Он подранее прогнозное отрицательное зна- черкнул, что к проблемным кредитам чение сальдо по итогам года составляло целесообразно относить займы из каоколо $1 млрд, то сейчас в НБУ считают, тегорий “безнадежные” и “сомнительчто отрицательное значение будет выше. ные”, однако нецелесообразно — все В то же время следует отметить, что на субстандартные кредиты. Согласно фоне ухудшения ожиданий Нацбанка данным НБУ, в сентябре текущего относительно текущего счета был улуч- года просроченная задолженность по шен прогноз сальдо финансового счета. кредитам почти не увеличилась и соТаким образом, в монетарном ведомстве ставила на 1 октября 86,5 млрд грн., рассчитывают, что общее сальдо платеж- или 11,6% кредитного портфеля. ного баланса будет положительным и ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 44/01.11.10

33


Деньги

ТЕНДЕНЦИИ

Остаться в живых

Только треть кредитных союзов пережила кризис без потерь. Остальные ждут спасения от государства

Н

а прошлой неделе накал страстей на рынке кредитных союзов (КС) спровоцировало заявление председателя Госфинуслуг Василия Волги о том, что множество КС, наряду с другими небанковскими учреждениями (о ситуации на страховом рынке см. стр.10, 11), в результате действий регулятора оказались вне правового поля (см. заявление Василия Волги на www.business.ua). Дело в том, что по итогам ревизии работы Госфинуслуг за 2004-2009 гг. выяснилось, что из 922 регистрационных дел КС только по 534 делам нет замечаний и нарушений. При этом у нынешнего состава Госфинуслуг появились сомнения в

повышенного внимания требует деятельность примерно полусотни КС, хотя проблем гораздо больше. “В производстве находятся 49 уголовных дел”, — рассказал г-н Клименко. Он сообщил, что возбуждено 144 уголовных дела, однако так и не уточнил, были они переданы в суд либо закрыты. “Наша следственная комиссия изучает эти вопросы. Мы подготовим для Верховной Рады отчет о проведенной работе и будем убеждать народных депутатов в том, что нужно принять ряд мер”, — сказал г-н Клименко. Собственно, предлагаемые к реализации меры не новы и уже не первый год обсуждаются рынком. В первую очередь речь идет о создании

финансового кризиса. О том, что КС все еще переживают нелучшие времена, свидетельствует отчетность Госфинуслуг. По ее информации, по итогам перво��о полугодия 2010 г. активы КС составили 2,98 млрд грн. При этом эксперты Всеукраинской ассоциации кредитных союзов (ВАКС; г.Киев; с 2003 г.; объединяет 157 КС) отмечают, что темпы сокращения активов КС выросли по сравнению с 2008-2009 гг. почти в 1,5 раза. Этот показатель в первом полугодии 2009 г., по сравнению с аналогичным периодом 2008 г., составил 24%, а в первом полугодии 2010 г. по сравнению с первым полугодием 2009 г. — более 35%.

фонда гарантирования вкладов членов КС. Таким образом, участники системы кредитной кооперации намерены получить дополнительный козырь при общении с вкладчиками и восстановить доверие населения. Впрочем, создание такого фонда вряд ли поможет тем вкладчикам КС, которые испытывают проблемы с возвратом средств. Напомним: по словам Василия Волги, для решения данной проблемы государству придется выделить 1,5 млрд грн.

Продолжается отток денег с депозитных счетов в КС. По данным Госфинуслуг, в январе — июне 2010 г. остатки средств на депозитных счетах КС сократились на 1,29 млрд грн., или на 43,8%, до 1,7 млрд грн. (см. “Кредиты и депозиты…”). По данным ВАКС, в 2010 г. более 70 тыс. членов КС внесли на депозиты своих союзов 1,7 млрд грн. Для сравнения: в 2008 г. 146 тыс. членов КС внесли на депозиты 3,95 млрд грн.

К редиты и депозиты в системе кредитной кооперации, млрд грн.

4,2

I кв. 2009 г.

3,1 4,1

II кв. 2009 г.

3,1 4,0

III кв. 2009 г.

3,0 3,9

IV кв. 2009 г.

2,9 2,8

I кв. 2009 г. II кв. 2010 г.

1,9 2,7 1,7

Кредитный портфель Объем депозитов

По данным Госфинуслуг.

легитимности внесения в госреестр финучреждений данных о 301 обособленном подразделении КС. Господин Волга отметил, что эта ситуация, вероятнее всего, объясняется наличием коррупции в его ведомстве. Так или иначе, но громкое заявление регулятора вряд ли поможет рынку, с трудом переживающему последствия кризиса.

Дефицит доверия Снижение доверия и интереса населения к КС во многом вызвано и скандалами, часто разгорающимися на рынке в последние годы. Следует отметить, что сейчас ситуацию в системе кредитной кооперации изучает временная следственная Комиссия Верховной Рады. По словам Александра Клименко, председателя подкомитета по вопросам небанковских финучреждений Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности, 34

Деньги на вынос Недавнее подведение итогов работы системы кредитной кооперации, приуроченное к международному дню кредитных союзов, оказалось малоутешительным. Представители как рынка, так и регулятора были вынуждены признать, что без помощи государства множество КС не смогут справиться с последствиями БИЗНЕС 44/01.11.10

Групповой подход Участники рынка признают наличие проблем в системе кредитной кооперации. Тем не менее эксперты не склонны драматизировать ситуацию. По мнению Виктории Волковской, президента ВАКС, в результате финансового кризиса КС разделились на три группы. “Первая группа — это КС, которые кредитовали, кредитуют и с минимальными потерями


Деньги

Депутат — о предлагаемых мерах Александр Клименко (45), народный депутат, председатель подкомитета Комитета ВР по вопросам финансов и банковской деятельности: — Мне кажется, государство уделяет мало внимания данному рынку, так как этот сектор не получил ни копейки рефинансирования, госпомощи, субсидий или госгарантий. Большая часть из более чем 700 КС — добросовестные финансовые учреждения, предоставляющие свои услуги. Есть вопросы относительно 49 кредитных учреждений. В такой ситуации в первую очередь нужно принять законопроект о создании фонда гарантирования вкладов в КС. Также следует как можно скорее принять законопроект №2256 (инициирован Кабмином, принят в первом чтении. — Ред.). Необходимо дать возможность самой кредитной кооперации более детально изучать вопросы контроля КС. Речь идет о создании саморегулирующейся организации (СРО) при условии обязательного участия КС в ней. Регулятору будет намного проще контролировать одну СРО, чем 700 КС.

Читай. Думай. Читай. Делай!

Чиновник — об инициативах Ирина Говорун, заместитель председателя Госфинуслуг: — Увы, кризис не обошел Украину стороной, но он дал нам возможность выявить все проблемы, годами накапливавшиеся на рынке КС. Мы понимаем, что необходимо совершенствовать законодательство, формировать механизмы рефинансирования системы кредитной кооперации, фонд гарантирования вкладов членов КС. Госфинуслуг совместно с ассоциациями КС, группами вкладчиков, общественными организациями разработала программу развития рынка кредитной кооперации. Мы подали данный документ в Минюст и вскоре представим его на рассмотрение Кабмина. Мы уже обратились в Кабмин с инициативой по созданию санационного учреждения. Это не будут просто средства, взятые нами у государства и выплаченные пострадавшим вкладчикам. Это будет госучреждение, которое начнет вести исковую работу, возвращать долги, не выплаченные КС, и передавать их в госбюджет.

БИЗНЕС БИЗНЕС 44/01.11.10

35


Деньги

Банкам на заметку Несмотря на наличие серьезных нарушений в работе системы кредитной кооперации, многие КС продолжают кредитовать население. По данным Госфинуслуг, по итогам первого полугодия 2010 г. объем кредитного портфеля КС сократился, по сравнению с первым полугодием 2009 г., на 33%, до 2,7 млрд грн. (впрочем, и в сфере кредитования общий показатель рынка резко упал). Тем не менее участники рынка полагают, что в 2010 г. КС даже смогли составить конкуренцию банковским учреждениям. “В среднем, согласно статистике НБУ, банки ежемесячно привлекали до 10 млрд гривневых депозитов населения, — рассказывает Иван Вишневский, председатель правления объединения кредитных союзов “Программа защиты вкладов” (г.Киев; с 2007 г.; объединяет более 40 КС). — В то же время было выдано около 2 млрд гривневых кредитов. Деньги привлекались от населения, но на кредитование населения не шли. Эту функцию выполняли кредитные союзы”.

ТЕНДЕНЦИИ

Интерны Держатели платежных карт все чаще используют их для безналичных расчетов в интернете

П

о данным одного из крупнейших интернет-эквайеров — Украинского процессингового центра (UPC; с 1997 г.; за январь — сентябрь текущего года в Украине объем платежей с использованием платежных карт в Глобальной сети составил 580 млн грн. (см. “Объемы…”). Для сравнения: это почти втрое больше, чем за аналогичный период 2009 г.

За что платят Резкое увеличение объемов карточных операций в Сети наблюдается на фоне стагнации карточного рынка в целом, который только начинает оправляться от кризиса, демонстрируя весьма скромный прирост основных показателей (см. БИЗНЕС №35 от 30.08.10 г., стр.24-27). Отметим, что прирост объемов платежей в интернете обусловлен не только увеличением количества транзакций, но и почти двукратным ростом суммы одной транзакции. Так, если в сентябре 2009 г. средняя сумма транзакции составляла 105 грн., то в октябре текущего года — почти 209 грн. Кроме того, по словам участников рынка, все больше провайдеров услуг предоставляют своим клиентам возможность рассчитываться безналичным способом. Количество online-торговцев, принимающих платежи только через UPC, с начала года увеличилось на 43% — до 1124 компаний (см. “Количество компаний…”). Примечательно, что основная масса интернет-платежей предназначена для провайдеров услуг. Так, по данным UPC, половина всех платежей осуществляется в пользу компаний, торгующих косметикой по схеме сетевого маркетинга (MLM). Еще по 20% занимают платежи

О бъемы

К оличество

карточных платежей в интернете, млн грн.

компаний, принимающих платежные карты в интернете, шт. 01.01.09 г.

98,0

IV кв. 2009 г.

185,1

II кв. 2010 г.

230,1

III кв. 2010 г. По данным UPC.

ЮРИЙ ГУСЕВ 36

01.07.09 г.

163,8

I кв. 2010 г.

за коммунальные услуги и мобильную связь (см. “Структура…” на стр.37). В то же время следует подчеркнуть, что традиционные интернет-магазины, торгующие бытовой техникой и электроникой, по-прежнему стремятся работать с наличными. Например, такие крупные интернет-торговцы, как rozetka. ua и cyfra.ua, вовсе не предоставляют своим покупателям возможность рассчитываться банковской картой. “Один из крупнейших интернет-магазинов — rozetka.ua — раньше принимал к оплате платежные карты, но затем в этом бизнесе резко снизилась маржа. Если несколько лет назад наценка составляла 20-25%, то сейчас — максимум 15%. Поэтому им стало невыгодно платить еще примерно 5% комиссионных банкам за прием карточных платежей”, — поясняет участник рынка, пожелавший остаться неназванным. Действительно, зачастую интернет-торговцы ведут свой бизнес в тени, у многих из них даже нет юридического адреса, поэтому им неинтересно “светить” обороты. Тем более что услуги банка по интернетэквайрингу (прием карт к оплате), как уже упоминалось, стоят недешево — 2,5-5% перечисленных средств. Для сравнения: тариф на подобные услуги для обычных супермаркетов почти вдвое ниже — 2-2,5% выручки. Не стоит также забывать, что при карточных расчетах средства зачисляются на счет торговца только через два-три дня после совершения транзакции. Тем не менее банкам было бы очень интересно обслуживать и классические интернет-магазины, так как речь идет о немалых суммах. Например, по итогам 2009 г. их совокупная выручка превысила $330 млн (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.67-69).

БИЗНЕС 44/01.11.10

433 540

01.01.10 г.

787

01.07.10 г.

1027

01.10.10 г.

1124

По данным UPC.

прошли кризис, — говорит г-жа Волковская. — Вторая группа — это КС, которые не справились с вызовами кризиса и нуждаются в рефинансировании”. По ее словам, основные проблемы в данном случае создают заемщики, которые не возвращают долги. Кроме того, ситуация осложняется отсутствием источников пополнения капитала. “При условии рефинансирования, профессиональной поддержки и наличия опыта работы на рынке, такие КС смогут преодолеть трудности”, — уверена г-жа Волковская. В третью же группу эксперты склонны зачислять те КС, которые в своей работе отошли от принципов кооперативного движения и превратились в бизнес-структуры своих учредителей и руководства. Как правило, члены таких КС практически не имели возможности контролировать их деятельность путем проведения общих собраний, а сами союзы имели всеукраинский масштаб. Именно в таких союзах регулятор усматривает признаки схемности, с чем и пытается бороться. “Около трети КС действительно стабильны и эффективно работают. Приблизительно такому же количеству КС для сохранения ликвидности требуется помощь в виде рефинансирования от государства или работающих на рынке ассоциаций, — поясняет Ирина Говорун, заместитель председателя Госфинуслуг. — При этом у нас есть около 40 КС, которые и вызвали такое большое социальное напряжение на рынке”. Собственно, регулятор не раз выступал за отмену всеукраинского статуса КС и их возможное дробление на более мелкие учреждения.


Деньги

Вне конкуренции

Оператор — о структуре

С труктура

20 50 20

— Последние четыре года наблюдается двукратный прирост объемов карточных платежей в интернете. Львиная доля этого трафика приходится на регулярные платежи, совершаемые населением. Именно поэтому объемы увеличивались даже в период кризиса, ведь тарифы на коммунальные услуги повышаются, а не снижаются. К тому же все больше провайдеров услуг предоставляют возможность безналичных расчетов. Только наша компания обслуживает 725 торговцев и провайдеров услуг. Неудивительно, что структура получателей платежей постоянно меняется. Если пять лет назад 80% платежей осуществлялось в пользу мобильных операторов, то сейчас их доля не превышает 20%. Кроме того, все больше людей предпочитают платить именно с помощью платежных карт. Каждый пользователь нашей системы платит в среднем 550 грн. в месяц. Доля платежей в адрес классических интернет-магазинов, торгующих электроникой или бытовой техникой, невелика. Вместе с тем для определенных типов интернет-магазинов безналичные карточные расчеты — очень удобный способ оплаты. В качестве примеров можно привести доставку цветов, подарков, бронирование авиабилетов и билетов в кинотеатры.

Банкир — о рисках Владимир Гирис (57), член правления Укрэксимбанка (г.Киев; с 1992 г.; 3,5 тыс.чел.): — Интернет-эквайринг — перспективное направление бизнеса, однако, продвигая эту услугу на рынок, мы изначально не ориентируемся на классические интернет-магазины. Такие организации не принимают карты к оплате, так как обычно работают с исключительно низкой маржей. Более высокие тарифы на услуги интернет-эквайринга по сравнению с обычными операциями через PoS-терминалы объясняются повышенными рисками именно для банков, выступающих эквайерами. Дело в том, что при расчете в интернете сама карта физически не используется, задействованы только некоторые ее реквизиты. Поэтому всегда существует риск того, что та или иная операция будет опротестована держателем карты. В то же время минимизировать риск владельца карты можно, если для расчетов в интернете использовать так называемые виртуальные карты.

Между посредниками и банками нередко вспыхивают конфликты. К примеру, летом прошла информация, что крупнейший эмитент платежных карт в Украине — ПриватБанк — якобы заблокировал операции своих клиентов через систему Portmone.com. В банке эту информацию опровергли. “Банк ничего не блокировал. Другое дело, что у наших клиентов есть возможность самостоятельно в системе блокировать свои карты для совершения операций в интернете, чтобы минимизировать риски мошенничества. Для этого достаточно нажать соответствующую кнопку”, — объясняет Олег Серга, пресссекретарь ПриватБанка (г.Киев; с 1992

К оличество

карточных платежей в интернете, %

5 5

Игорь Горин (42), директор компании Portmone.com (г.Киев; с 2002 г.; 22 чел.):

Косметика (MLM) Услуги связи, в том числе мобильной Коммунальные счета Товары Прочее По данным UPC.

106 197

01.01.08 г.

166

01.01.09 г. 01.01.10 г. 01.07.10 г.

58 64

ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ

Т оп-5

специальных карт, предназначенных для расчетов в интернете, тыс.шт. 01.01.07 г.

г.; 30 тыс.чел.). Так или иначе, по итогам III квартала 2010 г. ПриватБанк не попал в Топ-10 финучреждений, карточками которых было совершено наибольшее количество операций в системе Portmone. com. “В текущем рейтинге произошло серьезное перераспределение позиций. Впервые с III квартала 2009 г. изменилась тройка лидеров. ПриватБанк вышел не только из тройки, но и из десятки, оказавшись на 11-м месте, — говорится в сообщении пресс-службы Portmone.com. — Мы связываем это с наложенными банком ограничениями оплаты в интернете своими картами”.

По данным НБУ.

БИЗНЕС 44/01.11.10

банков, картами которых платили в интернете в III квартале 2010 г., % объема платежей “Райффайзен Банк Аваль” Укрсоцбанк

31,2 14,6

Укрэксимбанк

7,2

“ОТП Банк”

6,2

УкрСиббанк

4,25

По данным Portmone.com.

Неудивительно, что банкиры активно агитируют виртуальных торговцев к приему карт, обещая, что предоставление такой возможности оплаты приведет к увеличению объемов реализации на 20-25%. Кроме того, банкиры подчеркивают, что при расчете “пластиком” товар будет оплачиваться в момент осуществления заказа. Это, безусловно, выгодно торговцам. Однако потенциальные покупатели не в восторге от такой схемы работы. “Я бы не платил картой даже при наличии такой возможности. Это покупка кота в мешке: сначала заплати, а потом жди, когда соизволят выполнить заказ, — рассуждает активный интернет-покупатель, пожелавший остаться неназванным. — Лучше пусть мне привезут товар, я его осмотрю, проверю и, если меня все устраивает, оплачу наличными”. Так или иначе, конкуренция на рынке интернетэквайринга достаточно жесткая. Как правило, услуги эквайринга предоставляют коммерческие банки. На отечественном рынке это, например, ПриватБанк, Укрэксимбанк, а также “Райффайзен Банк Аваль”, работающие через UPC. Кроме того, свою долю этого сегмента рынка уже успели захватить структуры, выполняющие роль посредника между банками и торговцами. “Такие компании помогают небольшим торговцам наладить прием карт, тогда как крупные компании обходятся и без посредников”, — отмечает Антон Романчук, председатель правления UPC. Одним из крупнейших таких операторов является компания Portmone.com. “Слово посредник — некорректное. Например, в США тоже есть банки и карты, но многие платят через систему PayPal”, — говорит Игорь Горин, директор компании Portmone.com. По его словам, зачастую банки принимают карточки к оплате, но не готовы предоставлять полноценный сервис, связанный с выставлением и оплатой счетов провайдеров услуг, которые предоставляются массово (интернет, связь, телевидение, коммунальные платежи). Любопытно, что с конца прошлого года Portmone.com не разглашает абсолютный размер осуществленных транзакций. В то же время участники рынка оценивают долю Portmone.com в 30% общего объема карточных платежей в интернете.

37


Деньги

ФОНДОВЫЙ РЫНОК

Неподельный интерес В этом году фондовый рынок вырос более чем в четыре раза. Биржи поспешили этим воспользоваться

Д

38

36,0

3,78

Наиболее удачно в 2010 г. сработала Биржа ПФТС, сделав ставку на организацию площадки по торговле госбумагами. За неполные 10 месяцев 2010 г. объем торгов облигациями внутреннего государственного займа (ОВГЗ) вырос в 13 раз — с 3,44 млрд грн. до 45,2 млрд грн. “Резкое увеличение объемов торгов ОВГЗ связано с тем, что в нынешнем году инвестиции в эти бумаги были очень привлекательными. Прежде всего из-за высоких процентных ставок”, — говорит Игорь Селецкий, директор по развитию фондовой биржи ПФТС (г.Киев; с 1997 г.; 34 чел.). Напомним: в январефеврале 2010 г. ставки по ОВГЗ при размещении достигали 25% годовых. “Кроме того, в этом году произошла трансформация рынка от “купи и держи” до ликвидного вторичного рынка, — рассказывает г-н Селецкий. — Этому отчасти поспособствовал Нацбанк, который сейчас на нашей бирже поддерживает одновременно котировки на покупку и продажу ОВГЗ”. Представители Биржи ПФТС уверяют, что Нацбанк предпочитает заключать сделки с ОВГЗ только на этой фондовой площадке, несмотря на наличие договоров с другими биржами. Это позволяет ей больше других участников торговать ОВГЗ. Так, в 2010 г. объем торгов данными ЦБ на Бирже ПФТС составил почти 42 млрд грн., что c общим результатом 47 млрд грн., кстати, вывело ее в лидеры рынка (см. “Структура…” на стр.40). По состоянию на 19 октября доля Биржи ПФТС на биржевом рынке составила более 54%.

35,2

Государственный ускоритель

Впрочем, не все биржевики в восторге от нынешней системы торгов ЦБ. “Система расчетов Нацбанка по ОВГЗ надежная, но довольно медленная. Одна сделка с одним пакетом ОВГЗ осущ��ствляется в течение нескольких часов, — говорит Станислав Шишков, директор фондовой биржи “Перспектива” (г.Днепропетровск; с 2006 г.; 15 чел.). — Поэтому большое количество сделок с одним пакетом ЦБ (как это предполагает рынок заявок, где ликвидность обеспечивается многократными переходами прав собственности в течение торговой сессии) в день провести крайне сложно”. С начала года резко выросли и объемы торгов муниципальными облигациями. За неполные 10 месяцев объем заключенных с ними сделок составил 130 млн грн., почти в 4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. “Столь резкое увеличение объемов торгов можно объяснить прежде всего тем, что в проО бъемы торгов ЦБ, шлом году инвесторы боялись покупать млрд грн. какие-либо облигации, кроме ОВГЗ, так как считали их очень рисковыми. Сейчас ситуация изменилась, доходность по ОВГЗ начала падать, и инвесторы По данным стали охотнее вкладывать деньги в муГКЦБФР. ниципальные ЦБ”, — говорит Андрей *На 19.10.10 г. Герус, аналитик инвестиционной компании “Конкорд Капитал” (г.Киев; с 2004 г.; 80 чел.). В то же время в об2007 08 09 10* щей структуре торгов ЦБ доля муниципальных облигаций остается самой низкой — всего 0,14% (см. “Структура…” на стр.40). “Небольшой объем торгов можно объяснить тем, что на рынке таких ЦБ, в принципе, немного. Кроме того, в этом году не было новых выпусков муниципальных облигаций. Минфин запретил городам выпускать муниципальные облигации, чтобы ему было легче управлять долговой нагрузкой”, — говорит г-н Герус. Что касается остальных видов ЦБ с фиксированным доходом, то, в отличие от ОВГЗ и муниципальных облигаций, объемы торгов ими резко сократились. В частности, объем торгов облигациями предприятий упал на 21%, или 1,42 млрд грн., до 5,2 млрд грн. “Объем торгов корпоративными облигациями сократился из-за серии технических дефолтов по этим бумагам”, — считает Игорь Селецкий. Отметим, что до 2008 г. объемы торгов корпоративными бондами занимали первое место на организованном рынке ЦБ на протяжении нескольких лет. Банки массово выкупали эти ЦБ у предприятий, 87,1

анные Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) свидетельствуют о восстановлении украинского фондового рынка и возврате на него крупных состоятельных игроков. Объем торгов ЦБ на фондовых биржах за неполные 10 месяцев этого года (с 11 января по 19 октября) составил 87,13 млрд грн. Это в 4,4 раза, или на 67,4 млрд грн., больше, чем за аналогичный период прошлого года (тогда — всего 19,8 млрд грн.). Восстановлением активности инвесторов поспешили воспользоваться фондовые биржи. Причем торговые площадки по-своему отреагировали на рост объемов торгов. Цель же была одна — увеличить свою долю организованного рынка ЦБ.


кредитуя таким образом их бизнес. С началом кризиса многие эмитенты не смогли рассчитаться по своим обязательствам, что привело к фактическому исчезновению этого рынка. Еще хуже ситуация обстоит с ипотечными облигациями. Вследствие кризиса в этом году на рынке недвижимости не было проведено ни одной сделки с такими ЦБ.

Взрывная акция Биржи, удержавшие в этом году 2-е и 3-е места по объему торгов ЦБ, сделали ставку на торговлю акциями. По данным ГКЦБФР, в январе — октябре 2010 г. объемы торгов акциями выросли более чем в 3 раза (превысив 30 млрд грн.), При этом больше всего сделок с данными ЦБ было заключено на “Украинской бирже” — на 13,95 млрд грн. “Рекордный показатель был зафиксирован 5 октября — более 190 млн грн. В октябре среднедневной объем торгов на рынке акций составлял более 100 млн грн. и около четырех тысяч сделок”, — рассказал Олег Ткаченко, председатель правления “Украинской биржи” (г.Киев; с 2008 г.; 28 чел.). Стоит отметить, что торговцы акциями почти покинули Биржу ПФТС, которая в прошлом году занимала первое место на данном рынке. Более того, фондовая биржа “Перспектива” также обогнала Биржу ПФТС по объему торгов акциями с показателем в 11,97 млрд грн. По данным сайта биржи, больше всего на ней торгуются не “голубые фишки”, как на “Украинской бирже”, а мало известные рынку ЦБ региональных эмитентов. Руководство биржи поясняет описанное тем, что их цель — развитие торговли акциями новых компаний. Опрошенные БИЗНЕСом торговцы ЦБ сомневаются, что сделки с акциями на бирже “Перспектива” являются рыночными. “Перспектива” — это региональная биржа, на ней имитируются торги ЦБ, о которых рынок мало что знает”, — говорит топ-менеджер одного из брокеров, пожелавший остаться неназванным. “Наши “голубые фишки” не дотягивают до мирового уровня. Например, такие компании, как “Укрнафта”, “Енакиевский металлургический завод”, по нашим меркам, — “голубые фишки”, — поясняет Станислав Шишков, директор фондовой биржи “Перспектива” (г.Днепропетровск; с 2006 г.; 15 чел.). — В то же время ряд известных компаний, акции которых входят в индексную корзину, периодически работают убыточно, не платят дивиденды, и у них очень маленький free float (доля акций в свободном обращении. — Ред.). Покупка подобных бумаг чревата значительными рисками. Поэтому мы решили продвигать принципиально новых эмитентов”. Большие же объемы торгов на бирже, по словам ее представителей, объясняются созданием быстрой системы расчетов по ЦБ. “Зачастую ввод и вывод денег на многих биржах осуществляется в течение нескольких дней. В то время как у нас — это вопрос нескольких часов, — говорит г-н Шишков. — Все сделки на нашей бирже соответствуют правилам ГКЦБФР и фондовой биржи “Перспектива”, утвержденным Комиссией”.

До второй производной Одним из самых важных в прошлом году событий для фондовиков стал запуск срочного рынка (производных финансовых инструментов). С мая этого года “Украинская биржа” ввела фьючерс на индекс украинских акций, и с помощью данного финансового инструмента торговцы успели заключить сделок на 1,83 млрд грн. “Сейчас фьючерсный контракт является самым ликвидным из инструментов всего украинского фондового рынка, превосходя отдельные акции и по объемам торгов, и по количеству сделок”, — уверяет г-н Ткаченко. Столь стремительный рост объемов торгов срочными финансовыми инструментами можно объяснить тем, что данный рынок имеет ряд преимуществ перед рынком базовых активов. Одно из них состоит в том, что фьючерсы можно выпускать неограниченное количество раз, что приводит к неуклонному росту


Деньги объемов торгов, в то время как ценные бумаги выбрасываются на рынок в ограниченном объеме, и только часть из них находится в свободном обращении. Именно поэтому объемы торгов на срочном рынке самые большие в мире. Справедливости ради следует заметить, что хотя торговля производными — вещь и выгодная, но порой имеет свойство провоцировать мировые финансовые кризисы. На “Украинской бирже” планируют развивать срочный рынок и далее. В перспективе — внедрение торгов фьючерсными контрактами на различные базовые активы (ценные бумаги, валюты, товарные активы и пр.). “Уверен, что в следующем году объем торгов срочного рынка превысит объем торгов спот-рынка (рынок корпоративных ценных бумаг. — Ред.), как это и происходит на развитых фондовых площадках”, — прогнозирует г-н Ткаченко.

Не все то золото Стоит отметить, что на фондовых биржах торговались и торгуются производные ЦБ — опционные сертификаты на различные товары и услуги. Однако эти финансовые инструменты выпускаются, как правило, с одной целью — избежать уплаты НДС. Дело в том, что опцион с поставкой товара позволяет превратить товар в производный финансовый инструмент, на который не надо начислять НДС. За 10 месяцев 2010 г. объем торгов такими опционными сертификатами на фондовых биржах составил 71 млн грн. В Госкомиссии не считают, что украинский фондовый рынок призван лишь обслуживать финансовые схемы предприятий и финансовых групп. “На всех крупнейших мировых биржах совершаются схемные сделки. Если вы мне покажете хоть одну биржу, где нет схемных сделок, я с удовольствием изучу ее опыт. Везде есть схемы, поверьте”, — утверждает Сергей Бирюк, член ГКЦБФР.

Ждем перемен Надо сказать, что в будущем дележ рынка между биржами может потерять актуальность (см. “Регулятор...), так как ГКЦБФР взяла курс на консолидацию бирж (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.31-33). В первую очередь есть основания ожидать увеличения предложения ЦБ. Дело в том, что в связи с реализацией некоторых норм Закона “Об акционерных обществах” фондовики ожидают резкого увеличения притока новых компаний в листинг бирж. “Во-первых, сейчас происходит дематериализация акций (все ЦБ будут теперь существовать только в бездокументарной форме). Во-вторых, многие акционерные общества становятся публичными, а, согласно Закону об

C труктура торгов ЦБ на организованном рынке*, % По видам ЦБ По фондовым биржам

2,19

1,45 1,62

0,14

4,51

0,14

0,04

0,02

0,02

1,80

6,05

Всего: 87,13 млрд грн. 18,95 35,24

Облигации внутреннего государственного займа Акции Корпоративные облигации Инвестиционные сертификаты Деривативы (производные финансовые инструменты) Муниципальные облигации 40

54,23

51,87 По данным ГКЦБФР. *С 11 января по 19 октября 2010 г.

21,73

Биржа ПФТС Перспектива Украинская биржа Украинская международная фондовая биржа Киевская международная фондовая биржа Украинская межбанковская валютная биржа Приднепровская фондовая биржа Восточно-Европейская фондовая биржа ИННЭКС Украинская фондовая биржа

Регулятор — о консолидации Сергей Бирюк (50), член Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку: — Объединение бирж важно не с точки зрения их количества. На самом деле для рынка важна консолидация торговли, объемов торгов. Сосредоточение торгов на малом количестве участников делает систему более прозрачной, надежной, ликвидной, понятной инвестору. Поэтому, когда мы говорим о консолидации бирж, речь идет о создании технологических условий, пространства, позволяющих биржам передавать информацию друг другу. Чтобы участник мог, зайдя на одну биржу, попасть и на другие фондовые площадки. Например, Франкфуртская фондовая биржа представляет собой конгломерат 18 бирж Германии. У них есть единое поле, единая система, обеспечивающая связь, унифицированные правила торговли. Клиент ощущает себя абсолютно одинаково на любой фондовой площадке. Другое дело, что часть ЦБ региональных средних и мелких предприятий торгуется не во Франкфурте, а на других региональных биржах. Это и есть пример консолидации.

Торговец — о конкуренции Андрей Дмитренко (35), директор департамента брокерских услуг и развития розничного бизнеса инвесткомпании “Драгон Капитал” (г.Киев; с 2000 г.; 180 чел.): — Для обеспечения организованного фондового рынка в Украине достаточно функционирования одной или двух полноценных площадок. Сейчас лидером рынка акций является Украинская биржа, сделки же с облигациями преимущественно заключаются на Бирже ПФТС. Для рынка оптимально, чтобы между этими двумя биржами была здоровая конкуренция. Другие фондовые площадки Украины имеют несопоставимо меньшую ликвидность. Хотя недостаточная ликвидность — ключевая проблема всех биржевых площадок Украины, что сдерживает интерес со стороны иностранных инвесторов, а также препятствует выходу более крупных компаний на местный рынок акций. Еще одна проблема — ограниченный круг компаний с большими объемами акций в свободном обращении.

АО, каждое ПАО должно пройти процедуру листинга на бирже. В связи с этим мы ожидаем большого скачка предложения ЦБ”, — говорит Максим Доломина, председатель правления Киевской международной фондовой биржи (г.Киев; с 1995 г.; 7 чел.). Однако справедливости отметим, что для развития рынка необходимо увеличить не только предложение, но и спрос. А это, по мнению многих экспертов инвестиционного бизнеса, невозможно без качественного проведения пенсионной реформы. “Обратите внимание, что фондовый рынок существует только в тех странах переходного периода, в которых проводилась пенсионная реформа. И деньги пенсионных фондов вкладывались в ЦБ. Например, так было в Польше, Казахстане, Чехии, — рассказывает Сергей Бирюк. — Пока не появятся в большом количестве необходимые для развития биржевого рынка свободные деньги институциональных инвесторов, объемы торгов будут маленькими”. Отметим, что, согласно последним заявлениям представителей Кабмина, второй уровень пенсионной системы должен быть запущен уже в 2012 г.

БИЗНЕС 44/01.11.10

АННА УЛЯНИЦКАЯ


Деньги

ЛИЧНЫЕ ФИНАНСЫ

БИЗНЕС разбирался в тонкостях покупки и продажи банковских слитков частными инвесторами

З

а последние 10 лет желтый металл подорожал почти в 6 раз (см. БИЗНЕС №34 от 23.08.10 г., стр.30-32). Многие аналитики инвестиции в золото признают одним из наиболее надежных вложений в текущем году. Поэтому неудивительно, что население начало активно инвестировать в золотые слитки, покупая их в отечественных банках.

Физическая поставка Сейчас около 20 отечественных банков активно предлагают населению слитки номиналом от 1 г до 5 кг. Чем больше масса слитка, тем дешевле обходится приобретаемый металл в пересчете на 1 г. Так, стоимость 1 г в 100-граммовом слитке на 8-10% меньше, чем слитка массой 1 г. Банки устанавливают котировки на покупку-

продажу драгоценных металлов с частотой, зависящей от ситуации на мировых рынках. В последнее время цена на золото существенно колеблется, поэтому иногда котировки меняются несколько раз в день. Кроме того, следует учитывать, что стоимость металла может быть разной в отделениях одного и того же банка в разных регионах страны. Например, в столице по состоянию на 22 октября текущего года стоимость продажи банками 1 г золота в 10-граммовом слитке колебалась в пределах 352-367 грн. (см. “Цены…” на стр.42). Прежде чем отправиться за металлом в конкретное отделение банка, обязательно стоит уточнить, имеются ли в наличии слитки желаемого номинала. Отметим, что банки торгуют банковскими металлами, закупаемыми у иностранных производителей БИЗНЕС 44/01.11.10

ДМИТРИЙ ШКОЛЬНЫЙ

Золотая кладка

(аффинажных компаний), как правило, швейцарских или немецких. Известны такие компании-производители: Argor Heraus (Швейцария), Degussa (Германия), Umecor (Бельгия). Слитки бывают штампованными и литыми. Они отличаются в первую очередь технологией производства. Штампованные изготовляют на специальном станке, литые — соответственно, отливают в специальных формах. Если у первых идеально выдержанные углы формы, то вторые бывают волнистыми. “Слитки массой 1-100 г, как правило, штампованные, поэтому всегда поверхность металла защищена упаковкой, — рассказывает Семен Бабаев, директор департамента по работе с банковскими металлами и управления наличностью Правэкс-Банка (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.). — Литые слитки могут быть упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку, а могут быть и не упакованы вовсе (в зависимости от производителя). Их чаще всего приобретают ювелиры и ювелирные компании (так как они, как правило, не сдают золото обратно в банк. — Ред.)”. При покупке слитков банковских металлов следует учитывать и другие важные нюансы. Так, согласно постановлению НБУ №325 от 06.08.03 г., если сумма сделки превышает 50 тыс. грн. (покупается слиток массой более 150 г), банк проводит идентификацию клиента, требуя у него паспорт и идентификационный код. В обязательном порядке клиенту выдается квитанция (форма 377-К) с указанием вида покупаемого металла (золото, серебро и др.), номинала слитка, цены за 1 г металла и суммы, которую покупатель должен внести в кассу. Слитки золота, серебра, платины и палладия имеют одинаковые номиналы. Отличие составляют только клеймо производителя

C редняя цена продажи украинскими банками 1 г золота в слитке массой 10 г, грн.

316

11.01.10 г. 11.02.10 г.

304

11.03.10 г.

306 312

12.04.10 г. 12.05.10 г.

326

14.06.10 г.

327

14.07.10 г.

329

16.08.10 г.

361

16.09.10 г.

348

14.10.10 г.

368

26.10.10 г.

360 По данным портала finance.ua. 41


Деньги

Банкиры — ... ...об экспертизе Алексей Глаголюк (28), заместитель начальника управления по работе с драгоценными металлами банка “Хрещатик” (г.Киев; с 1993 г.; 2 тыс.чел.): — Наш банк без проблем принимает слитки банковских металлов при наличии сертификата качества и отсутствии разного рода повреждений упаковки. Тем не менее наличие упаковки не обязательно для сдачи золото. Но при этом будет дополнительно проводиться экспертиза слитков. Стоимость экспертизы в нашем банке, согласно установленным тарифам, составляет 25 грн. (с учетом НДС) за один слиток. Процедура заключается в измерении плотности слитка и может занимать 10-20 минут. В последнее время мы не отказывали клиентам в приеме слитков. Также не было случаев выявления подделок. В то же время в случае отказа в приеме металла мы готовы дать письменное уведомление о причинах.

...о технологических преимуществах Андрей Львов (23), главный экономист отдела неторговых операций казначейства “Юнекс Банка” (г.Киев; с 1993 г.; 300 чел.): — Покупать золото желательно штампованное. Такие слитки имеют идеально выдержанные углы формы. Литые бывают волнистыми, и их тщательнее проверяют в банках, так как более высока вероятность их подделки. В частности, бывают случаи, когда со слитков снимают стружку. В то же время штампованные слитки очень дорого и нерентабельно подделывать ввиду дороговизны технологии производства и в связи с тем, что производители запаивают их в специальные пластиковые упаковки. Кроме того, многие аффинажные компании дают для производимых ими штампованных слитков размеры, которые очень сложно выдержать в “домашних” условиях. Процедура экспертизы стандартна во всех банках: взвешивание, замеры и диагностика прибором. Она длится 5-10 минут. Если есть явные повреждения на слитке, экспертиза может занимать около 30 минут. 42

Ц ены на золотые слитки Банк

Цена покупки 1 г золота в слитке массой 10 г, грн.

Цена продажи 1 г золота в слитке массой 10 г, грн.

Спрэд, %

346,0 344,5 344,0 338,0 336,8 333,0 332,9 327,8 322,5 318,0

356,0 365,0 360,0 361,5 363,8 354,0 352,5 369,5 367,5 353,5

2,8 5,6 4,4 6,5 7,4 5,9 5,6 11,3 12,2 10,0

Актив Банк Диамантбанк Сбербанк России VAB Банк Финансы и Кредит Юнекс Банк Хрещатик Ощадбанк Правэкс-Банк Укргазбанк По данным банков на 22.10.10 г.

и упаковка. Тем не менее процедуры покупки и продажи слитков в разных банках могут различаться. “Слиток должен быть в заводской упаковке. В первую очередь, чтобы удостовериться в подлинности слитка, клиент может проверить целостность упаковки. Далее необходимо убедиться, что номер на слитке совпадает с номером на бумажном серт��фикате качества”, — рекомендует Дмитрий Золотько, заместитель председателя правления “Сбербанка России в Украине” (г.Киев; с 2001 г.; 1 тыс.чел.). Тогда как Владимир Пищаный, начальник отдела операций с банковскими металлами “VAB Банка”, подчеркивает: “Сертификатом для слитков (масса — не более 1000 г) является нанесенная на них маркировка. Дополнительные бумажные или картонные сертификаты выдаются клиенту, если производитель сопровождает ими свои слитки”. По словам эксперта, упаковка слитков регламентирована только внутренними документами производителя, поэтому формально банк может реализовывать слитки без упаковки. Реально же финучреждения продают клиентам слитки в том виде, в котором они получены от производителей. Семен Бабаев подтверждает: согласно определению НБУ, сертификатом качества является официальный штамп (клеймо, товарный знак) всемирно признанного производителя банковских металлов или письменный документ производителя, подтверждающий пробу банковского металла и идентифицирующий название признанного производителя.

Сдача на металл На этапе покупки слитка следует задуматься о том, как и куда его сдавать для получения наличных. В этой связи следует отметить, что банки принимают слитки по заниженным ценам. Разница между ценой продажи и покупки (спрэд) в зависимости от банка составляет 2,8-12%. Чтобы минимизировать потери, логично БИЗНЕС 44/01.11.10

покупать металл в одних банках — где подешевле, а затем сдавать другим — где подороже. К примеру, теоретически в течение одного дня можно приобрести 10-граммовый слиток в банке “Хрещатик” и продать его “Актив Банку”, потеряв при этом всего-навсего 1,8%. Однако на практике такая операция возможна не всегда. Дело в том, что некоторые финучреждения (например, Укргазбанк) не выкупают у граждан слитки, приобретенные в других банках, либо выкупают, но по заведомо невыгодной цене. В то же время отметим, что почти все банки, опрошенные БИЗНЕСом (в частности, ПравэксБанк, “Сбербанк России в Украине”, “Юнекс Банк”, “VAB Банк”), заявили о готовности выкупать у населения металл на стандартных условиях независимо от того, в каком финучреждении он был приобретен. “Главное, чтобы это были слитки мировых аффинажных производителей”, — подчеркивает г-н Бабаев. Вследствие недоразвитости отечественного рынка банковских металлов частные инвесторы могут рассчитывать лишь на минимальный заработок, даже в условиях небывалого подорожания золота на международных торговых площадках. Украинцы, которые приобрели 10-граммовый слиток в начале текущего года (средняя цена 1 г — 316 грн.) и сдали его на пике роста цены на золото в середине октября (средняя цена покупки банком 1 г — 346 грн.), сумели заработать 300 грн., или всего 9,5% на вложенный капитал (см. “Средняя...” на стр.41). Для сравнения: если бы частные инвесторы имели возможность заключать сделки по курсу международных рынков, оперируя безналичным золотом, то они смогли бы заработать на аналогичной операции около 26% — именно на столько подорожал желтый металл с начала 2010 г. При сдаче банковских слитков следует помнить, что эту операцию можно


Деньги осуществить лишь в ограниченном количестве отделений того или иного банка. Дело в том, что сдаваемые слитки в обязательном порядке “просвечиваются”, как минимум, наметанным глазом специально подготовленных экспертов. Более того, при возникновении подозрений относительно подлинности слиток подвергнут дополнительным лабораторным проверкам. Понятное дело, что держать специалистов и мини-лаборатории в каждом отделении нерентабельно. Поэтому, например, у одного из системных банков (является лидером на рынке банковских металлов) в Киеве есть всего три отделения, принимающих слитки. Андрей Львов, главный экономист отдела неторговых операций казначейства “Юнекс Банка”, отмечает особые сложности со сдачей металлов в регионах страны, связанные именно с дефицитом специалистов, проводящих экспертизу металлов. В результате, по словам г-на Львова, в отдельных регионах некоторые банки монополизировали это направление бизнеса. Как следствие, курсы покупки слитков у граждан серьезно занижаются. Действительно, большинство финучреждений не осуществляют скупку металлов вне столицы, тогда как продажа слитков ведется повсеместно. Банкиры уверяют, что без проблем принимают слитки, если заводская упаковка не имеет повреждений. В то же время у каждого банка могут быть свои специфические требования к выкупаемым слиткам.“Наличие сертификата качества и неповрежденная упаковка являются обязательными условиями приобретения”, — поясняет г-н Золотько. В свою очередь, Семен Бабаев отмечает, что квитанция, подтверждающая покупку слитков, при их сдаче не требуется. Банкиры говорят, что очень редко отказывают клиентам в приеме слитков. “Единичные случаи за 12 лет работы. При этом причины отказа обязательно объясняются”, — утверждает г-н Пищаный. Вместе с тем г-ну Бабаеву известны случаи выявления поддельных слитков, которые клиенты пытались продать банку. “Опытный эксперт сразу видит, стоит принимать тот или иной слиток или нет. Если слиток в очень плохом состоянии — надломан или есть другие явные повреждения, может быть проведена химическая экспертиза”, — предупреждает Игорь Львов, заместитель председателя правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.). Как правило, банкиры под экспертизой подразумевают всего-навсего визуальный осмотр слитка, реже — определение плотности металла.

По словам Игоря Львова, для определения этого показателя слиток необязательно обмерять и взвешивать. С недавних пор для этих целей используется специальный электронный прибор, который с помощью инфракрасных волн определяет плотность металла. В любом случае, как правило, экспертиза — процедура быстрая и бесплатная. “Наш банк проводит обязательную экспертизу приобретаемых слитков, которая длится 10-15 минут, а ее цена входит в стоимость слитка”, — отмечает г-н Золотько.

Брать или держать Как уже писал БИЗНЕС (см. №42 от 18.10.10 г., стр.13), в середине октября цена на желтый металл установила новый рекорд. В четверг, 14 октября, стоимость 1 тройской унции золота превысила $1388. Этот рывок аналитики связывают с обесцениванием доллара США относительно других валют (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.26, 27). Однако в последние дни “золотые” цены снизились до $1335 за 1 унцию. “Окончание недели отмечено уменьшением цен на золото — они снизились после шести недель рекордных максимумов. Это произошло потому, что некоторые трейдеры все же предпочли зафиксировать прибыль. Возможна и дальнейшая фиксация прибыли инвесторами, в результате которой цены могут опуститься ниже $1300 за 1 унцию”, — объясняет Владимир Скидан, первый заместитель председателя правления Брокбизнесбанка (г.Киев; с 1992 г.; 2 тыс.чел.). Тем не менее аналитики крупнейших инвестиционных банков пророчат дальнейшее подорожание металла в долгосрочной перспективе. Так, аналитики швейцарского банка UBS улучшили прогноз цен на золото. По их мнению, в ближайший месяц 1 унция благородного металла будет стоить $1425. Тогда как ранее ожидалась цена в $1300 за 1 унцию. Трехмесячный прогноз был повышен с $1300 до $1400. Банк Goldman Sachs недавно опубликовал прогноз, согласно которому к октябрю 2011 г. цена 1 тройской унции достигнет $1650. По мнению Джонатана Спола, начальника отдела драгоценных металлов банка Barclays Capital, стоимость 1 унции золота может достичь $1850 до конца текущего года на фоне растущего спроса на него в качестве одного из объектов инвестиций. Аналитики банка Credit Suisse считают, что в конце 2011 г. золото будет торговаться в диапазоне $1305-1450 за 1 унцию, тогда как ранее ожидалась цена на уровне $1250-1350 за 1 унцию. ДМИТРИЙ ГРИНЬКОВ БИЗНЕС 44/01.11.10

Банкиры — ... ...о процедуре Владимир Пищаный (46), начальник отдела операций с банковскими металлами “VAB Банка” (г.Киев; с 1992 г.; 2,5 тыс.чел.): — Каждый банк, который выкупает слитки у населения, сам устанавливает процедуру проведения экспертизы слитков. Хотя, конечно, есть и общность подходов. Стандартно эта процедура длится несколько минут. Редко — в сложных случаях — несколько десятков минут. Платной эта процедура в нашем банке может быть, только если в особо сложном случае по согласованию с клиентом мы передаем банковский металл на экспертизу в сертифицированную лабораторию. Так или иначе, гораздо проще сдать слиток, если не вскрыта упаковку. Также стоит следить, чтобы слиток хранился в месте, где ни он, ни упаковка не будут повреждены.

...об ответственности Олег Матлинг (39), заместитель председателя правления Соцкомбанка (г.Киев; с 2003 г.; 500 чел.): — Методология проверки подлинности банковских металлов, применяемая в украинских банках, четко отработана, эффективна и не занимает много времени. Подробно эта процедура не освещается из соображений безопасности, чтобы не вооружать знаниями потенциальных злоумышленников. Поэтому завесу “секретности” можно приоткрыть лишь немного. Например, одним из простейших способов неразрушающего контроля подлинности слитка банковского металла может служить применение на практике школьного курса физики. С помощью специального весового оборудования с очень высокой точностью производится взвешивание слитка в воздушной и водной средах. Используя закон Архимеда, из соотношения полученных величин рассчитывается плотность металла, из которого состоит слиток. Проверка плотности по таблице Менделеева может рассматриваться как первичный результат экспертизы. Взвешивание, расчеты и проверка в этом случае, конечно же, компьютеризированы. За восемь лет работы с банковскими металлами мне ни разу не приходилось сталкиваться с попытками сдачи поддельных слитков. Но не думаю, что банки могут ослабить бдительность. Эксперты финучреждений несут персональную материальную ответственность за результаты проводимых ими экспертиз и поэтому категорически реагируют на малейшие сомнения в подлинности банковских металлов. 43


Деньги Ч ем будут обмениваться ГНАУ и ПФУ* НАЛОГОВЫЕ НОВОСТИ

Хочу все знать В ГНАУ подготовлены соглашения об обмене информацией о налогоплательщиках с некоторыми госорганами

Г

осударственная налоговая администрация Украины готовит к подписанию сразу два протокола об обмене информацией — с Пенсионным фондом (ПФУ) и Госкомиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР). Эти документы должны способствовать взаимодействию данных органов в рамках Соглашений об информационном сотрудничестве между ГНАУ и ПФУ от 13.07.05 г. и о межведомственном информационном сотрудничестве между ГКЦБФР и ГНАУ от 21.09.09 г. В протоколах оговаривается перечень, порядок и формат передачи информации в рамках взаимного обмена. В частности, налоговая администрация намеревается передавать ПФУ информацию по шести вопросам, рассчитывая получать взамен более обширный массив информации, включающий в себя девять вопросов (см. “Чем будут обмениваться ГНАУ и ПФУ”). Готовящийся документ должен прийти на смену сразу четырем действующим протоколам об обмене информацией между ГНАУ и ПФУ (№1 от 06.07.06 г., №2 от 18.09.06 г., №3 от 22.02.07 г. и №4 от 02.06.10 г.) и вступить в силу 1 января 2011 г. Больше получать, чем отдавать, ГНАУ планирует и при сотрудничестве с ГКЦБФР (см. “Чем будут обмениваться ГНАУ и ГКЦБФР”). Однако и аппетиты Комиссии в отношении получения информации от ГНАУ тоже заслуживают уважения. В данном случае новый протокол также должен прийти на смену действующему (№1 от 21.09.09 г.). А вступит он в силу с момента утверждения сторонами. В случае с ПФУ утверждение нового протокола по обмену информацией формально связано со вступлением в силу с нового года Закона о едином социальном взносе. Тем не менее бросается в глаза акцентированное внимание обоих органов к вопросу обмена информацией о выявленных незарегистрированных работниках. В случае же с ГКЦБФР подобной формальной причины переутверждения протокола не имеется вовсе. И подписание нового документа совершенно явно связано с желанием получать больше знаний о “подопечных”. Причем зачастую передаваемые друг другу госорганами данные будут касаться весьма чувствительных для субъектов хозяйствования вопросов. Любопытно, кстати, что физически обмен информацией в обоих описанных случаях будет осуществляться нарочно — путем передачи “предварительно взятых на учет сменных носителей информации с созданием соответствующих условий, гарантирующих необходимый уровень защищенности информационных ресурсов”. Бог его знает, как именно будет обеспечен “необходимый уровень защищенности”, но сам факт передачи информации представителями госорганов, так сказать, из рук в руки при нынешнем-то уровне развития информационных технологий несколько обескураживает.

ГНАУ передает ПФУ информацию:

ПФУ передает ГНАУ информацию:

1) о физических лицах — субъектах предпринимательской деятельности упрощенной системы налогообложения — в разрезе субъектов; 2) о физических лицах — субъектах предпринимательской деятельности, ведущих учет доходов и расходов на общих основаниях, сдающих декларации в органы ГНС о доходе, и о самозанятых лицах, получающих доход непосредственно от этой деятельности, — в разрезе субъектов; 3) о юридических лицах — налогоплательщиках, которые избрали способ налогообложения доходов по единому налогу, — в разрезе субъектов хозяйствования; 4) о сумме дохода, начисленного в пользу налогоплательщика (юрлица и физлицапредпринимателя) с признаком дохода “01”**, согласно данным налогового расчета по форме 1-ДФ, в разрезе плательщиков — по ГНИ; 5) о перечне выявленных наемных работников (ФИО и идентификационный номер), работа которых использовалась работодателем без надлежащего оформления трудовых отношений, — в разрезе субъектов хозяйствования; 6) о перечне субъектов хозяйствования, которые включены в план-график документальных проверок

1) об общей сумме начисленной зарплаты и других видов дохода — в разрезе субъектов хозяйствования; 2) об общей сумме начисленной зарплаты и других видов дохода, на которые начисляется единый взнос в пределах максимальной величины, — в разрезе субъектов хозяйствования; 3) о среднеучетной численности штатных работников, учетном составе дохода — в разрезе субъектов хозяйствования; 4) о средней численности работников, занятых по договорам гражданско-правового характера, доходе — в разрезе субъектов хозяйствования; 5) о сумме задолженности по выплате зарплаты — в разрезе субъектов хозяйствования; 6) о размере среднемесячной зарплаты штатных работников учетного состава — в разрезе субъектов хозяйствования; 7) о перечне субъектов хозяйствования, которые в соответствии с постановлением Кабмина подлежат проверке, — для согласования и включения в план-график документальных проверок; 8) о суммах доходов, с которых был начислен единый взнос по результатам отработки данных, полученных от ГНАУ, — в разрезе застрахованных лиц (по выявленным незарегистрированным работникам); 9) о суммах ежедневных поступлений единого взноса на отчетную дату

*Сохранена стилистика, выдержанная в проекте Протокола. **Признак дохода “01” — “зарплата, начисленная (выплаченная)”.

Ч ем будут обмениваться ГНАУ и ГКЦБФР ГНАУ передает ГКЦБФР информацию:

ГКЦБФР передает ГНАУ информацию:

1) о субъектах рынка ЦБ, согласно перечням, указанным в пунктах 2, 6, 7, 9 и 10 информации, передаваемой из ГКЦБФР в ГНАУ, с указанием состояния налогоплательщика, зарегистрированного и фактического местонахождения по данным, имеющимся в Едином банке данных о налогоплательщиках-юрлицах, и с указанием информации о подаче налоговых деклараций за отчетный период; 2) о перечне обществ, отсутствующих по местонахождению; 3) о перечне обществ, являющихся связанными с другими обществами через руководителя (участника)

1) торговцев ценными бумагами о заключенных договорах с ценными бумагами; 2) о лицензионном реестре профессиональных участников рынка ценных бумаг по: торговле ЦБ; депозитарной деятельности хранителя ЦБ; ведению реестра собственников именных ЦБ; организации торговли на рынке ЦБ; управлению активами институциональных инвесторов (деятельность по управлению активами); депозитарной деятельности депозитария ЦБ; расчетно-клиринговой деятельности; 3) о профессиональных участниках рынка ЦБ, которые получили в отчетном периоде (на протяжении месяца) лицензию на осуществление деятельности по торговле ЦБ; 4) о реестре саморегулирующихся организаций профессиональных участников фондового рынка; 5) о собственниках пакетов акций, владеющих 10% и более уставного капитала эмитентов акций: информацию профессиональных участников, осуществляющих депозитарную деятельности хранителя ЦБ; информацию профессиональных участников, осуществляющих деятельность по ведению реестра собственников именных ЦБ; 6) о перечне эмитентов акций и облигаций, учитывая эмитентов, выпуски которым отменены и остановлены; 7) о перечне эмитентов, которым зарегистрированы, остановлены или отменены выпуски ЦБ: акций; облигаций; инвестиционных сертификатов паевых инвестфондов; акций корпоративных инвестфондов; ипотечных ЦБ; сертификатов фонда операций с недвижимостью; 8) о выявленных Комиссией и ее региональными подразделениями нарушениях законодательства участниками рынка ЦБ; 9) об эмитентах, в отношении которых Комиссией составлены акты об отсутствии по месту госрегистрации; 10) об обществах (эмитентах) и юрлицах, которые могут быть связаны с выпуском и организацией оборота ЦБ, которые используются для непродуктивного оттока капитала, уклонения от налогообложения, легализации доходов, полученных преступным путем

АЛЕКСАНДР МАРКОВ 44

БИЗНЕС 44/01.11.10


Деньги

ПРОВЕРКИ

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Шансовый инструмент У налогоплательщиков остается все меньше шансов на удачное обжалование доначислений, произведенных налоговиками

Н

а минувшей неделе в ГНАУ подвели итоги судебных противостояний налоговиков и налогоплательщиков в отношении обжалования вынесенных налоговых уведомленийрешений по итогам трех кварталов 2010 г. Как оказалось, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соотношение побед налоговиков и налогоплательщиков существенно изменилось в пользу фискалов (см. “Структура…”). За три квартала текущего года общ��я сумма “отбитых” бизнесом в судах решений налоговиков оказалась наименьшей за последние годы — лишь 0,62 млрд грн. Тогда как в пользу бюджета были вынесены решения по спорам на рекордную сумму — 3,56 млрд грн. А ведь еще два года назад шансы проверенного предприятия доказать неправоту контролеров в суде были несколько более предпочтительными по отношению к шансам контролеров подтвердить сделанное доначисление. Неизменным за последние годы, пожалуй, остается лишь то, что основные суммы, которые налоговые органы проигрывают в судах, приходятся на одних и тех же победителей — НАК “Нафтогаз України” и связанные с ней компании. Например, в прошлом году крупнейшую победу над налоговиками одержало ОАО “Укрнафта”, которое, выиграв дело №25/204-А на сумму 939,2 млн грн. (!), осталось одним из немногих предприятий с госдолей, которое не стало платить часть полученной прибыли в бюджет. В 2010 г. крупнейшая пока победа (252 млн грн.) — за ДК “Укртрансгаз”.

И, что характерно, выигрыш касается того же платежа за 2007 г. Еще 132,3 млн грн. у госналогслужбы в лице СГНИ по работе с крупными налогоплательщиками в г.Запорожье отсудило ЗАО “ЗАЗ”. Ему удалось доказать в суде правомерность применения давно отмененных льгот по налогообложению прибыли, предусмотренных Законом “О стимулировании производства автомобилей в Украине”. Изначально предприятие всерьез примерялось к возможности достижения первого в истории существования украинской налоговой системы налогового компромисса, о чем писал БИЗНЕС (см. №7 от 15.02.10 г., стр.38-40). Но, как оказалось, хотя уже и не советский, но по-прежнему самый гуманный суд в мире был готов даже на большее, чем рассчитывали на предприятии, подконтрольном Тариэлу Васадзе. Остальные выигрыши налогоплательщиков по объемам гораздо скромнее. А вот в активе у фискалов оказалось сразу восемь побед ценой более 100 млн грн. Что, впрочем, не означает поступления соответствующих сумм в бюджет: в некоторых случаях доначисление произведено попросту “испарившимся” фирмам, в других — в отношении проигравших вовсю применяются процедуры, предусмотренные Законом “О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом” и т.д. Так или иначе, но шансы обычных налогоплательщиков добиться отмены в суде произведенного налоговиками доначисления стремительно тают. АЛЕКСАНДР МАРКОВ

С трукт ура результатов судебных споров по искам, связанным с обжалованием налоговых уведомлений-решений, по которым закончено рассмотрение

Всего — 1331 дело

Всего — 1828 дел

Всего — 4,99 млрд грн.

14,8

18,8 38,7

9 мес. 2009 г. 61,3

Всего — 4,18 млрд грн.

39,3 9 мес. 2010 г. 81,2

В пользу налоговиков

9 мес. 2009 г. 60,7

9 мес. 2010 г. 85,2

В пользу налогоплательщиков БИЗНЕС 44/01.11.10

Пошли в банки В

ГНАУ готовят изменения в Методические рекомендации относительно порядка координации действий налоговых органов при проведении проверок банковских учреждений, утвержденные приказом ГНАУ №251 от 16.04.08 г. Изменениями планируется, по сути, закрепить 45 рабочих дней в качестве нормального срока проверки банковского учреждения. Напомним: согласно Закону о Госналогслужбе, срок плановой проверки в общем случае не должен превышать 30 рабочих дней, однако может быть продлен еще на 15 рабочих дней. В новой же редакции Рекомендаций процедура выписывается из расчета проведения проверки именно в течение 45 рабочих дней. Кроме того, в ГНАУ собираются серьезно усилить контроль за движением банковской наличности. Согласно проекту изменений, уже на пятый рабочий день с момента начала проверки непосредственно в центральный аппарат ГНАУ будет передаваться информация об обороте наличных средств банковских учреждений в соответствии с формой №748 “Отчет о кассовых оборотах банка” за каждый отчетный месяц на протяжении проверяемого периода. Повышенный интерес налоговиков к наличности может служить косвенным подтверждением того, что новая власть выстраивает жесткую вертикаль, призванную установить единоличный контроль над работой всех центров, занимающихся “обналичкой”. Некоторые эксперты полагают, что именно в рамках построения этой жесткой вертикали услуги по “обналичке” в последние месяц-два существенно подорожали. Остается лишь напомнить, что сейчас контрольно-проверочную работу ГНАУ курирует заместитель председателя ведомства Ирина Носачева, ранее работавшая под началом теперешнего первого заместителя председателя Нацбанка Сергея Арбузова в “УкрБизнесБанке”, по некоторым сведениям, находящемся в сфере интересов Александра Януковича — старшего сына Президента Украины Виктора Януковича.

45


Деньги

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС

Фондоотдача Ввиду подключения МВФ к согласованию проекта Налогового кодекса о налоговых каникулах для малого бизнеса придется забыть

Н

а минувшей неделе, по сути, подтвердился прогноз БИЗНЕСа (см. №43 от 25.10.10 г., стр.42, 43) о том, что проект Налогового кодекса будет рассматриваться Верховной Радой только 18 ноября. В четверг, 28 октября, находившийся в Санкт-Петербурге (похоже, вопрос принятия Налогового кодекса Украины выходит поистине на международный уровень!) председатель ВР Владимир Литвин заявил: “Планировалось рассматривать проект Налогового кодекса ориентировочно 4-5 ноября, но, я думаю, наиболее реальным будет рассмотрение его где-то 16 ноября с учетом того, что к этому документу поступило 4400 поправок”. Говоря о 16 ноября, спикер, вероятнее всего, имел в виду не конкретно этот день, а пленарную неделю с 16 по 19 ноября, — законопроекты, подобные проекту Налогового кодекса, Рада обычно рассматривает по четвергам. Что же касается поступивших поправок к документу, то в последний день, отведенный регламентом для их подачи, количество замечаний и предложений действительно увеличилось в 1,5 раза и даже превысило 4,5 тыс. В итоге, депутатских поправок, поступивших после почти четырехмесячной доработки и согласования проекта, оказалось ненамного меньше, чем в июле. А сравнительная таблица аккуратно разместилась на 1851 странице! Тем временем текст проекта на минувшей неделе продолжил видоизменяться. Окончательный вид (или, скажем осторожнее, возможно, окончательный) приняли 10 из 19 разделов документа. Правда, большинство из этих разделов (кроме разве что акцизного сбора) имеют узкую направленность и касаются ограниченного круга налогоплательщиков. Поэтому в данном случае 10 из 19 — это явно не большая часть проекта.

Козни МВФ До окончательного же согласования остальных 9 разделов на минувшей неделе стало, возможно, даже дальше, чем было ранее. Дело в том, что в процесс подготовки проекта Кодекса ко второму чтению включился еще 46

один (и очень серьезный!) игрок — Международный валютный фонд (МВФ). Причем включился так рьяно, что в ряде случаев рискует поломать имеющиеся договоренности. Не говоря уже о возможной неоднозначной реакции со стороны украинских налогоплательщиков. В частности, представители МВФ в очень жесткой форме воспротивились одномоментному снижению ставки налога на прибыль с 25% до 19%. Хотя именно это снижение было

не против снижения ставки до 16% к 2014 г., то элементарная арифметика явно сопротивляется поставленным Фондом условиям.

поставлено властями в основу “пиара” проекта Кодекса, похоже, Кабмину придется согласиться с поэтапным сокращением ставки — не более чем на 2 п.п. в год. При этом МВФ не против уменьшения в итоге ставки до 16%, как и обещано в программе Президента Украины Виктора Януковича. “Их предложение заключается в том, чтобы такое снижение было не более чем на 2 пункта (похоже, после краткого курса обращения с процентами, преподанного работникам Минфина БИЗНЕСом (см. №43 от 25.10.10 г., стр.15-20), в министерстве поняли, чем отличаются проценты от процентных пунктов. — Ред.), а дальше по годам провести плавное снижение, чтобы, как указано в программе Президента, до 2014 г. дойти до уровня в 16%”, — заявила заместитель министра финансов Татьяна Ефименко. Но если МВФ

предприятий, чей оборот не превышает 3 млн грн.) — тоже имеет большие шансы почить в бозе. В Фонде не желают слышать о нулевой ставке налога и пока соглашаются только на 16%. В случае со снижением базовой ставки на 2 п.п., а не на 6 п.п., позиция МВФ объяснима хотя бы с точки зрения существенного сокращения потерь бюджета (см. “Борьба МВФ…” на стр.47). А вот в чем для Фонда смысл замены ставки 0% на 16% для малого бизнеса — загадка. Во всяком случае, о фискальном значении тут не может быть и речи — уж очень мизерны суммы в любом случае. Зато для малого бизнеса ставка в 16% — это уж точно никакие не “налоговые каникулы”. Есть, правда, и одна приятная новость: МВФ согласовал повышение предельного оборота для физлиц-“единоналожников” и одновременно порога

БИЗНЕС 44/01.11.10

Без отдыха Впрочем, отказ в возможности резкого уменьшения ставки налога на прибыль — не единственный сюрприз от МВФ. Вторая составляющая “пиарной” базы — так называемые “налоговые каникулы для малого бизнеса” (нулевая ставка налогообложения прибыли для


Деньги обязательной регистрации плательщиков НДС с 300 тыс.грн. до 500 тыс.грн. Негусто, конечно, но хоть что-то. Хотя, как уже отмечал БИЗНЕС (см. №43 от 25.10.10 г., стр.42, 43), нынешние 500 ��ыс.грн. не идут ни в какое сравнение с 300 тыс.грн. образца 1997 г. — ни по покупательной способности, ни по выражению в долларах США или евро. Что любопытно, расчетные потери бюджета от повышения указанных планок значительно превышают приобретения от отмены “налоговых каникул для малого бизнеса”.

Неча на зеркало Впрочем, пенять на МВФ, наверное, не столь уж и правильно. Во-первых, странно, что за четыре месяца интенсивного согласования проекта со всеми и вся в Кабмине не догадались согласовать хотя бы ключевые его положения с главным кредитором государства. Во-вторых, в определенных случаях украинским переговорщикам удавалось убедить представителей Фонда пойти на компромисс даже, казалось бы, по незыблемым позициям. Вскоре мы, кстати, увидим, как в МВФ отнесутся к нарушению Украиной одной из таких базовых позиций в действующем меморандуме — к невыполнению обещания сократить просроченную задолженность по возмещению НДС до 3 млрд грн. к 01.10.10 г. Есть подозрения, что Кабмин найдет способ убедить кредиторов закрыть глаза на эту “шалость” и перечислить очередной транш. Очевидно, при желании можно попытаться найти компромисс и в вопросах Кодекса. В-третьих, МВФ в конце концов не заставляет правительство Николая Азарова брать кредит. Если украинские власти в состоянии самостоятельно

Б орьба МВФ за доходы украинского бюджета

Вариант, принятый в первом чтении, млрд грн.

Вариант, предложенный МВФ, млрд грн.

От снижения ставки налога на прибыль

13,27

4,42

От введения нулевой ставки налогообложения прибыли для предприятий с оборотом до 3 млн грн.

0,47

0,17

От повышения предельного оборота для “единоналожников” и порога обязательной регистрации плательщиков НДС с 300 тыс. грн. до 500 тыс.грн.

1,0

Потери бюджета

Депутат — о доработке проекта Виталий Хомутынник (34), председатель Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики: — Количество поступивших в наш Комитет поправок к проекту Кодекса оказалось очень большим. Кроме того, определенные замечания к проекту высказывает Международный валютный фонд. Чтобы максимально учесть все предложения, Комитет работает без выходных, с утра и до позднего вечера. Пока полностью согласованы тексты 10 из 19 разделов. В частности, касающиеся взимания рентных плат за транспортировку нефти, нефтепродуктов, газа и аммиака, а также за нефть, природный газ и газовый конденсат, сборов за пользование радиочастотным ресурсом, специальное использование воды и лесных ресурсов, транспортного сбора, платы за землю и недра, а также акцизного сбора. По остальным, самым объемным разделам Кодекса работа продолжается. Например, можно с большой долей вероятности прогнозировать, что введение налога на недвижимость будет отложено до 2012 г. в связи с отсутствием единого реестра недвижимости, а также иных механизмов, которые могли бы обеспечить надлежащий учет жилой недвижимости. Без этого введение налога на недвижимость будет профанацией. Также принято решение предусмотреть в Кодексе инвестиционные налоговые льготы для повышения инвестиционной привлекательности АР Крым. Кроме того, МВФ согласился с предложением нашего Комитета по увеличению до 500 тыс.грн. порога обязательной регистрации плательщиков НДС и фиксации на том же уровне максимального оборота для предпринимателей, работающих на едином налоге.

обеспечить нормальное функционирование государственных финансов, то и налоговую политику они могут вести сами, без консультаций с зарубежными партнерами. Ну а в противном случае…

Не жильцы Однако не МВФ единым жил на прошлой неделе проект Кодекса. Именно на прошлой неделе Комитету ВР по вопросам налоговой и таможенной политики удалось вывести на чистую воду Минфин и ГНАУ в отношении их неготовности к введению налога на жилую недвижимость. Протрубив в угоду общественному мнению о готовности ввести этот налог уже 1 января 2011 г., власти палец о палец не ударили не только в вопросе внедрения единого реестра жилой недвижимости (понятно, что это дело не одного и не двух месяцев), но и в вопросе поиска ответа на другой вопрос: а можно ли вообще облагать жилую недвижимость налогом без такого реестра? Наверное, можно. Однако для этого должна быть предусмотрена какая-то процедура. Кто-то должен быть уполномочен производить обмер жилой площади (это, к примеру, может быть ее владелец или БТИ). Как-то эта информация, да еще и сопоставленная с информацией о количестве зарегистрированных в доме (квартире) человек, должна передаваться в налоговую. Наконец, кто-то на основании определенного законом перечня документов должен рассчитывать налогооблагаемую площадь и саму сумму налога. Ввиду отсутствия всего описанного введение налога на жилую БИЗНЕС 44/01.11.10

недвижимость, вероятнее всего, будет отложено. Кого-то эта информация порадует, большую часть электората, видимо, огорчит, но вот для местных бюджетов это очередная (хоть и не самая большая — размером в 100 млн грн., по оценке Минфина) пробоина. Ведь налог на недвижимость предполагалось ввести в качестве компенсатора отмены ряда других местных налогов.

Несть числа Еще одним любопытным явлением в ходе доработки проекта стал единый порыв сразу четырех народных избранников (Валерия Шаманова и Анатолия Семиноги из БЮТ, Николая Мартыненко из НУНС и Павла Коржа из “Партии Регионов”), озаботившихся необходимостью введения нового общегосударственного сбора — сбора на социально-экономическую компенсацию рисков населения, которое проживает на территории зоны наблюдения (имеется в виду зона наблюдения предприятий по добыче и переработке урановых руд, ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, имеющими общегосударственное значение). Пока Комитет склоняется к тому, чтобы рекомендовать Раде отклонить это предложение. Однако столь странное единство представителей разных политических сил в вопросе введения новых налогов не может не вызывать опасения. Ведь их фантазия может и не ограничиться введением одного сомнительного сбора. ВЛАДИСЛАВ ТРЕТЬЯК 47


Управление ТЕНДЕНЦИИ

Повременим Соискатели согласны на временное трудоустройство, опасаясь только работы на условиях лизинга

Н КОЛОНКА РЕДАКТОРА

Пешеходный переход — это место, где ярко проявляется степень нашего уважения друг к другу. Всякий раз на пути домой, намереваясь перейти улицу по нерегулируемому пешеходному переходу, сначала пропускаю приближающийся транспорт, а потом иду. Или стою и жду. Глазею на шевелящуюся вокруг биомассу. — Че стала, рот разинула?! Иди, каза!.. — Сам казел! Не видишь, люди идут! — кипит жизнь на переходе. И так раз за разом. Подъезжает троллейбус. Из дверей вываливаются люди и направляются прямиком на переход, не удостоверившись в отсутствии вблизи движущегося транспорта. Начинается суматоха — визжат тормоза, скрипят колеса. И обязательно найдется какая-то зловредная дамочка, которая, отпрыгнув от рядом застывшего капота, возмущенно заверещит на всю Ивановскую: “Что это такое?! Да у меня же преимущество!”. Эх, дамочка, вы бы сначала подумали головой, как этим преимуществом пользоваться, и только потом винили нерасторопного водителя. Вам невдомек, что, вываливаясь без оглядки на проезжую часть под колеса едущих даже на малой скорости автомобилей, вы рискуете там же и остаться? Не лучше ли предложить свое преимущество другому участнику дорожного движения, зато пребывать в добром здравии и при всем, так сказать, “имуществе”?

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 48

аренду”, а еще 20% — затруднились ответить, готовы ли они принять лизинговые условия труда. Что характерно, наибольшую готовность к работе на условиях лизинга проявляют люди 40-50 лет, которые ввиду своего “критичного” возраста более гибко подходят к поиску работы. “Если 20% опрошенных затрудняются с ответом, то им, вероятно, схема лизинга незнакома или непонятна. Так что компаниям, предоставляющим такие услуги, есть над чем работать, чтобы показать преимущества этой формы трудоустройства”, — отмечает Николай Михайлов, генеральный директор портала rabota.ua. По его словам, люди все-таки предпочитают заключать

естабильная ситуация на рынке труда (см. БИЗНЕС №27 от 05.07.10 г., стр.35, 36) подтолкнула нас к изучению отношения украинских соискателей к разнообразным формам временного трудоустройства. Именно о временной работе портал rabota.ua (г.Киев; с 2000 г.; около 35 чел.) и расспрашивал соискателей в ходе совместного с БИЗНЕСом исследования. Опрос, в котором приняли участие 330 человек, показал, что потенциальные сотрудники ничего не имеют против заключения временных трудовых договоров (как срочных, так и договоров подряда; см. “Отношение...”). А вот лизинга опасаются: 42,8% респондентов не готовы “сдаться в

О тношение соискателей к временному трудоустройству, % опрошенных По срочному трудовому договору

Возраст, лет Ответ

Все

Да Нет

Ежемесячный доход, тыс.грн.

До 23 24-29 30-39 40-49

Более Около 1 50

1-2

3-5

5-9

Более 10

74,7

79,5

67,9

73,4

86,5

100,0

73,3

72,7

74,4

72,0

87,5

13,0

9,0

19,1

10,1

8,1

0

15,6

12,5

10,3

20,0

9,4

11,5

13,0

16,5

5,4

0

11,1

14,8

15,4

8,0

3,1

Затруднились 12,3 с ответом

По договору подряда

Возраст, лет

Ежемесячный доход, ��ыс.грн.

Ответ

Все

Более До 23 24-29 30-39 40-49 Около 1 1-2 50

3-5

5-9

Более 10

Да

77,4

75,6

75,6

81,0

78,4

85,7

80,0

70,5

87,2

66,0

75,0

Нет

16,0

19,2

17,6

8,9

18,9

14,3

8,9

22,7

9,4

28,0

12,5

5,1

6,9

10,1

2,7

0

11,1

6,8

3,4

6,0

12,5

Затруднились 6,6 с ответом

На условиях лизинга

Возраст, лет Ответ

Все

Да Нет Затруднились с ответом

Ежемесячный доход, тыс.грн.

От 23

24-29

Более 30-39 40-49 Около 1 1-2 50

37,0

38,5

30,5

41,8

45,9

42,9

24,4

37,5

41,9

28,0

50,0

42,8

42,3

50,4

34,2

35,1

42,9

37,8

43,2

39,3

60,0

34,4

20,2

19,2

19,1

24,0

18,9

14,3

37,8

19,3

18,8

12,0

15,6

По данным www.rabota.ua специально для БИЗНЕСа.

БИЗНЕС 44/01.11.10

3-5

5-9

Более 10


Управление прямое соглашение с работодателем, полагая, что в этом случае они более защищены. Юлия Шийка, директор по персоналу ГК “eCall” (г.Киев; услуги контакт-центра, коллекторские услуги; с 2005 г.; более 600 чел.), подтверждает: “Наш рынок труда еще не настолько развит, чтобы потенциальные сотрудники готовы были без страха и риска официально оформиться в одной компании, а фактически работать в другой”. Валерия Казадарова, управляющий партнер компании “Таланты для бизнеса” (г.Киев; обеспечение персоналом и HR-консалтинг; с 2009 г.; 4 чел.), усматривает причины опасений соискателей и в их отношении к юридическому оформлению: “Я до сих пор сталкиваюсь с людьми, для которых архиважно, что будет записано в их трудовой книжке”. С восприятием срочных договоров и договоров подряда у потенциальных сотрудников все более-менее предсказуемо. “Пока сотрудника удовлетворяют условия труда, форма договора с работодателем не так уж важна. При этом договор подряда для соискателей более понятен и привычен, чем лизинг, что отражают и результаты опроса”, — говорит г-н Михайлов. Хотя на

деле, по словам г-жи Казадаровой, тот же срочный договор, который регулируется КЗоТ, может оказаться и для сотрудника, и для работодателя более выгодным, чем тот же договор подряда, регулируемый Гражданским кодексом. “При заключении гражданскоправового договора (в это понятие входит и договор подряда) физическое лицо, выполняющее работу, делает ее на свой страх и риск и не подчиняется правилам трудового распорядка. Сотрудника фактически могут привлечь к ответственности за недобросовестно выполненную работу. И отвечать он в таком случае будет собственным имуществом. Конечно, это наихудший сценарий, но он возможен”, — подчеркивает эксперт. Что касается мнения самих работодателей, то они, безусловно, видят определенные преимущества временного трудоустройства. “Работодатель может присмотреться к временному сотруднику, оценить его в деле. У персонала же есть надежда, что временные трудовые отношения перерастут в постоянные. Выгоды очевидны, но с одной оговоркой: в Украине не так много специализированных компаний, которые готовы сформировать команду таких

специалистов и предоставить мне как заказчику возможность пригласить работников, например, под конкретное мероприятие”, — поясняет Ростислав Атаманчук, управляющий рестораном “Панорама” (г.Киев; с 2007 г.; 30 чел.). Вместе с тем эксперты отмечают несколько проблем временного трудоустройства, с точки зрения работодателей, в частности, законодательную неурегулированность труда на условиях лизинга. “Мало того, что украинский КЗоТ вообще не содержит упоминаний о такой возможности, в нем нет и четкого определения случаев, когда можно заключать подобный трудовой договор, а также не указана ответственность сторон при направлении сотрудника одной компании на работу в другую”, — говорит г-жа Казадарова. В то же время работодатели с опаской относятся к некоторым ограничениям их права выбора того или иного сотрудника в случае с лизингом персонала. В связи с этим эксперты не прогнозируют бурного развития лизинговых схем на рынке труда. Чего не скажешь о других формах временного трудоустройства. КСЕНИЯ БОРОДАЧЕНКО

реклама

БИЗНЕС 44/01.11.10

49


ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Управление

ИСТОРИИ УСПЕХОВ И ПОРАЖЕНИЙ

Двигатель прогресса Rolls-Royce — последний из могикан британской индустрии

В

представлении подавляющего большинства людей RollsRoyce — это роскошный автомобиль, уже много десятилетий считающийся одним из наиболее зримых символов престижа. Однако сейчас эти машины выпускает завод, принадлежащий компании BMW, и уже почти 30 лет они не имеют ничего общего, за исключением логотипа, с реальной корпорацией Rolls-Royce, которую можно назвать “британским эквивалентом General Electric”. Сегодня Rolls-Royce — это второй в мире по величине производитель авиационных двигателей и вторая по величине промышленная (не сырьевая) компания Великобритании. А кроме того — последний представитель некогда могучей британской индустрии.

С земли в небо, с неба — на землю Компания Rolls-Royce была основана в 1906 г. благодаря партнерству двух незаурядных людей — выдающегося конструктора Генри Ройса и инженера и предпринимателя Чарльза Роллса, одного из первых в Великобритании автодилеров, неутомимого популяризатора автомобилей и воздухоплавания. Созданный Ройсом в 1907 г. Silver Ghost (“Серебряный призрак”),

который эксперты признали лучшим на то время автомобилем в мире, принес компании общенациональную, а затем и всемирную славу. Чарльз Роллс убеждал правление наладить выпуск авиадвигателей, но руководство Rolls-Royce решило не распылять финансовые и технические ресурсы. После трагической смерти Роллса 12 июля 1910 г. (он стал первым британским летчиком, погибшим в авиакатастрофе) уже некому было ратовать за развитие нового направления. Только в 1915 г., с началом Первой мировой войны, когда спрос на роскошные автомобили резко упал, компания нехотя переориентировала свои мощности на выпуск авиамоторов. Высококвалифицированные инженеры и рабочие Rolls-Royce под руководством Генри Ройса не подкачали: авиационные моторы, созданные компанией, оказались одними из лучших в мире на то время. После войны потребность в двигателях для истребителей и бомбардировщиков сократилась. И чтобы обеспечить постоянную загрузку производственных мощностей, компания переориентировалась на выпуск двигателей для самолетов гражданской авиации.

Исторический маршрут Rolls-Royce Основание компании Rolls-Royce конструктором Генри Ройсом (справа) и инженером Чарльзом Роллсом (слева).

1906 г.

Создание автомобиля Silver Ghost (“Серебряный призрак”).

50

1907 г.

Трагическая гибель Чарльза Роллса в авиакатастрофе.

1910 г.

Победа в тендере на производство двигателей для самолета L-1011 TriStar американской фирмы Lockheed.

1915 г.

Переориентация мощностей компании на изготовление авиамоторов.

БИЗНЕС 44/01.11.10

Начало 1940-х годов

1967 г.

Выпуск авиадвигателя Merlin.


Управление Новый мощный скачок в развитии компании произошел во время Второй мировой войны. Основой благополучия RollsRoyce стал Merlin — последний шедевр Генри Ройса, лучший авиадвигатель конца 1930-х — начала 1940-х годов. Компания выпустила около 130 тыс. “Мерлинов”, их устанавливали на истребители “Спитфайр” и бомбардировщики “Ланкастер”, а в несколько переработанном виде — даже на танки. После войны Rolls-Royce успешно освоила производство реактивных авиадвигателей. При этом компанию выгодно отличало от вертикально интегрированных фирм, оснащавших своими двигателями только собственные планеры, то, что она выпускала моторы, которые с одинаковым успехом могли быть использованы на самолетах различных марок. К середине 1960-х годов в британской авиаотрасли произошла реорганизация, в ходе которой Rolls-Royce, в 1966 г. поглотившая компанию Bristol-Siddeley, стала единственным в стране производителем авиадвигателей. Однако национальное авиастроение теряло свои позиции на мировой арене под напором американских конкурентов. Поэтому естественной реакцией Rolls-Royce стал выход на рынок США в середине 1960-х годов. В 1967 г. она победила в тендере, объявленном американской фирмой Lockheed на производство двигателей RB211 для перспективного трехмоторного широкофюзеляжного самолета L-1011 TriStar. Судя по всему, руководство Rolls-Royce, поставившее буквально все на американский контракт, действовало по наполеоновскому принципу: “Главное — ввязаться в бой, а там — посмотрим”. Чтобы получить от Lockheed заказ на 450 двигателей стоимостью 200 тыс. фунтов каждый, Rolls-Royce не только предложила самую низкую по сравнению со своими конкурентами — General Electric и Pratt&Whitney — цену, но и пообещала клиенту использовать в новых моторах ряд прорывных технологий, существовавших только в теории. Отметим, что компания ранее никогда не выпускала двигатели такой мощности и таких габаритов и для налаживания производства RB211 надо было поменять станочный парк. Расходы на разработку и освоение производства нового авиадвигателя многократно превзошли предварительные расчеты. Некоторые новые технологии, на которые изначально пыталась сделать ставку Rolls-Royce, оказались недостаточно проработанными или нереализуемыми на технической базе конца 1960-х — начала 1970-х годов, и им надо было искать замену. К тому же прогресс не стоял на месте, и техническое задание дважды пересматривалось в сторону увеличения мощности двигателя, а это требовало проведения новых исследований и, соответственно, новых расходов. В конце 1970 г. стало окончательно ясно, что Rolls-Royce не успевает выполнить задание вовремя. Для компании это означало финансовую катастрофу, так как в контра��те были прописаны огромные неустойки за опоздание. Оказавшись в финансовом тупике, в начале февраля 1971 г. компания объявила

о своем банкротстве и была национализирована консервативным правительством Эдварда Хита.

Взлет из пропасти Спасителем Rolls-Royce после национализации стал не инженер, а военный и политик — министр обороны Великобритании и будущий генеральный секретарь НАТО лорд Питер Каррингтон. Он решил продолжить практически остановленный в начале 1971 г. проект RB211. По его инициативе британское правительство провело переговоры в США. Компания Lockheed, которой грозило вообще остаться без двигателя для нового самолета, согласилась на пересмотр контракта. Власти Великобритании выделили Rolls-Royce средства на завершение проекта, а лорд Каррингтон поспособствовал возврату в компанию группы инженеров экстра-класса во главе с 64-летним Стэнли Хукером, которые уже вышли на пенсию, но все же выразили желание спасти фирму, которой они отдали многие десятилетия своего труда. Эта “ветеранская команда”, некоторым членам которой было уже далеко за 70, не подвела: в апреле 1972 г. Lockheed получила первый двигатель, а Стэнли Хукер — вполне заслуженно рыцарское звание. Проект RB211, едва не погубивший Rolls-Royce, имел для компании очень важные последствия. Именно на базе этого двигателя уже во второй половине 1980-х годов был создан знаменитый Trent — двигатель, оптимальный для дозвуковых самолетов гражданской авиации. Конечный успех проекта RB211 позволил Rolls-Royce выжить, но до процветания национализированной компании было еще далеко. В 1973 г. она подверглась реорганизации. Автомобильное производство было выделено в отдельную фирму — Rolls-Royce Motors. Позже после ряда злоключений в 1998 г. она была разделена между Volkswagen и BMW. Последняя сейчас и выпускает автомобили Rolls-Royce на заводе Goodwood в Англии. “Основная” же Rolls-Royce сосредоточилась на производстве авиадвигателей, главным образом для государственной же компании British Aerospace. Так как этот заказчик не мог обеспечить много контрактов, Rolls-Royce пришлось расширять ассортимент.

Отдать в хорошие руки Очередным переломом в судьбе Rolls-Royce стала приватизация, осуществленная в 1987 г. правительством Маргарет Тэтчер. Как показывают, в частности, многочисленные примеры в Украине, сам по себе переход предприятий из-под государственного контроля в руки частных акционеров не всегда гарантирует в дальнейшем успешную деятельность. Вообще, послевоенная история британской промышленности весьма печальна. После демонтажа британской колониальной империи, обеспечивавшей национальной индустрии обширный

Исторический маршрут Rolls Royce Объявление о банкротстве и национализация, приход к руководству лорда Питера Каррингтона.

1971 г.

1972г.

Разработка Стэнли Хукером нового двигателя для самолетов Lockheed.

Приватизация Rolls-Royce правительством Маргарет Тэтчер.

1973 г.

1987 г.

Начало масштабной реорганизации.

Назначение преемником Джона Роуза бывшего финдиректора British Airways Джона Риштона.

Назначение генеральным директором Джона Роуза.

1988 г.

Начало выпуска авидвигателя Trent.

БИЗНЕС 44/01.11.10

1996 г.

1998 г.

2010 г.

Продажа автомобильных подразделений Rolls-Royce автогигантам Volkswagen и BMW.

51


Управление рынок сбыта, целые отрасли в 1960-1970 гг. оказались некон- особенно если учесть, что за это время компания осуществила курентоспособными на мировом рынке под напором прежде всего несколько поглощений, среди которых не было ни одновсего американских компаний. Сменявшие друг друга прави- го по-настоящему крупного. Одной из причин такого подъема Rolls-Royce британские истельства искали выход из создавшегося положения в национализации и создании мощных промышленных объединений следователи называют постоянную ориентацию компании на под государственным контролем (например, British Aerospace достижение долгосрочных целей. Джон Роуз, абсолютно не в авиастроении, British Leyland в автомобилестроении, British публичный менеджер, называющий себя “последовательным Shipbuilders в судостроении и т.д.). Эти компании по боль- до скукоты”, по словам британских журналистов, руководил шей части ориентировались на относительно защищенный акционерной компанией так, словно она была частной, праквнутренний рынок и после приватизации в 1980-х годах ока- тически не обращая внимания на кратковременные колебания зались зачастую брошенными на произвол судьбы. Многие курса акций Rolls-Royce и бестрепетно принося в жертву бубританские индустриальные компании, национализированные дущим доходам текущие прибыли. В течение второй половив 1960-1970 гг. и приватизированные при Маргарет Тэтчер, к ны 1990-х годов он целеустремленно и настойчиво выстраивал настоящему времени прекратили свое самостоятельное суще- бизнес Rolls-Royce как транснациональной компании, предствование: они либо обанкротились, либо были поглощены ставленной на всех основных рынках турбинных двигателей более крупными иностранными конкурентами. Rolls-Royce — различного назначения. Еще в начале 1990-х годов в Rolls-Royce по японскому приодно из немногих счастливых исключений. С первых же лет после приватизации Rolls-Royce сделала меру стали организовывать “кружки качества”, которые со ставку на диверсификацию при сохранении основной специа- временем затронули не только производственную сферу, но лизации и освоение новых географических рынков. И в том, и и все бизнес-процессы компании. Во второй половине 1990-х в другом случае компания добивалась своей цели посредством годов этот процесс распространился и на поставщиков. Среди партнеров Rolls-Royce был проведен жестточечных приобретений и реорганизации кий отбор, в результате которого компания купленных фирм. C труктура стала сотрудничать с меньшим количеТак, уже в 1988 г. Rolls-Royce приобрела сфер деятельности Rolls-Royce ством фирм, способных поставлять прокомпанию Northern Engineering Industries в 2009 г., % дукцию высшего качества и точно в срок. (недавно приватизированную), представПовышенное внимание к вопросам лявшую собой конгломерат из нескольких 10 Гражданская производства, в общем, типичное для машиностроительных фирм, занимавшихавиация корпоративной культуры Rolls-Royce, ся выпуском кранов, паровых турбин, геСудостроение 20 способствовало тому, что двигатели, изгонераторов и другого электрооборудования. Военная 44 авиация товляемые этой компанией, стали надежЧасть этих подразделений была тут же пеЭнергетика нее, чем у конкурентов. Кроме того, они репродана, остальные вошли в состав Rollsбыли и более экономичными, за что надо Royce, обогатив ее новыми продуктами, 26 было благодарить прежде всего инженеров технологиями и клиентами. В 1995 г. Rollsи конструкторов британской компаниRoyce приобрела американскую компанию По данным веб-сайта Rolls Royce. ей. Значительно уступая в размерах своим Allison — производителя газовых турбин и главным конкурентам, Rolls-Royce вкладыкомпонентов для авиационных, промышленных и судовых двигателей. Благодаря этой покупке британ- вала сравнимые средства в НИОКР. Более того, в компании ская компания вошла в число поставщиков военной продукции существовала своя инженерная “школа” (еще со времен Пердля Пентагона, обзаведясь попутно очень ценными связями в вой мировой войны), реализующая идеи, рожденные в ходе американском ВПК. Наконец, в 1998-1999 гг. Rolls-Royce про- создания двигателей RB211 и Trent. вернула операцию со стратегически важной в отношении ВПК и тяжелого машиностроения Vickers, сначала купив эту компа- Купи-продай нию, а затем перепродав большую ее часть, оставив себе про- Впрочем, в современном мире произвести хороший производство газовых турбин и двигателей для морских судов. дукт — еще полдела, не менее важно его продать. С этой точБлагодаря этому Rolls-Royce освоила выпуск широкой гаммы ки зрения позиции Rolls-Royce изначально представлялись двигателей и газовых турбин различного назначения. слабыми. Компания могла рассчитывать на поддержку государства только на “родном” британском рынке, тогда как за General Electric и Pratt&Whitney зачастую стояло более мощПолет на двух крыльях В ходе поглощений и реорганизаций в первой половине 1990-х ное правительство США. Причем в такой отрасли, как прогодов в компании “взошла звезда” Джона Роуза, бывшего бан- изводство авиадвигателей, господдержка просто необходима: кира и финансиста, начавшего свою карьеру в Rolls-Royce в вспомним, например, как часто жаловалось на отсутствие го1984 г. В мае 1996 г. он в возрасте 44 лет стал генеральным ди- сударственного лоббирования руководство украинской комректором компании, оказавшись на этом посту первым челове- пании “Мотор-Січ”, которой крайне сложно без помощи влаком без инженерного образования и опыта. Тем не менее имен- стей пробиться на мировой рынок со своими двигателями. Rolls-Royce решала эту проблему двояко. Во-первых, приобно Роуз послужил катализатором нового подъема Rolls-Royce. В 1995 г. большая часть средств компания зарабатывала на ретя в 1995 г. Allison, она получила и ее связи в американских внутреннем рынке Великобритании, а ее доля на мировом военно-промышленных кругах. Во-вторых, компания сделала рынке авиадвигателей составляла около 8%. Периодически своим конкурентным преимуществом качество обслуживавозникали слухи о возможном поглощении Rolls-Royce какой- ния. В 1998 г. все ее подразделения были разделены на два либо американской компанией — General Electric или United типа. К первому относились ответственные за идентификацию и удовлетворение потребностей клиентов, ко второму — исTechnologies Corp. Но все это так и осталось на уровне слухов. В 2009 г. Rolls-Royce, несмотря на кризис, заработала более полнительные, задачей которых было производство продукции 10,4 млрд фунтов стерлингов, из которых более 85% — на реа- и предоставление услуг в срок и в соответствии с ценами и лизации продукции за пределами Великобритании. На миро- спецификацией, указанными в контрактах. Производитель авиадвигателей имеет дело с двумя группавом рынке авиадвигателей доля Rolls-Royce составляет около 30%, при этом более трети доходов приносят отрасли, не ми клиентов. Прежде всего это авиастроительные компании, связанные с авиацией. Перемены более чем разительные, а их в мире всего несколько (это настоящий элитный клуб, 52

БИЗНЕС 44/01.11.10


поэтому и Украине крайне важно не терять эту отрасль). Однако и авиакомпании, заказывающие самолеты, непосредственно участвуют в принятии решений о том, какие двигатели будут стоять на приобретаемых ими лайнерах. Rolls-Royce делала основную ставку именно на работу с авиакомпаниями, предлагая им более экономичные двигатели, требующие меньших затрат на ремонт и профилактику. При этом, беря на себя послепродажный сервис, компания получила также надежный, предсказуемый и не подверженный спадам источник доходов. Наконец, важным направлением деятельности Rolls-Royce стало сотрудничество с Китаем, на который приходится около половины всех азиатских заказов. Rolls-Royce поставляла оборудование на китайские атомные электростанции, ее турбинами и компрессорами оснащен транскитайский газопровод “Запад — Восток”, китайские предприятия поставляют британцам некоторые узлы и детали для двигателей, причем Rolls-Royce помогла китайским партнерам с освоением новых технологий и подготовкой квалифицированного персонала. Взамен компания получает все больше контрактов от китайских государственных компаний, а специалисты китайской Академии наук участвуют в исследованиях по созданию новых материалов в проектах под руководством Rolls-Royce. В конце сентября 2010 г. Джон Роуз объявил, что в будущем году покинет пост генерального директора Rolls-Royce. Его преемником назначен бывший финансовый директор British Airways Джон Риштон, в настоящее время возглавляющий нидерландскую розничную компанию Royal Ahold. Джон Роуз, ставший в 2003 г. сэром Роузом, оставляет своему преемнику хорошее наследство: после первых за много лет работы убытков в 2008 г., обусловленных прежде всего срывом многих контрактов вследствие кризиса, в 2009 г. компания получила рекордную в своей истории прибыль.

Эпоха возрождения Почти все британские газеты, публикуя статьи, посвященные предстоящей отставке Джона Роуза, не преминули осветить еще один важный аспект его деятельности. Генеральный директор Rolls-Royce был самым известным в стране сторонником возрождения британской промышленности, которая пока влачит весьма жалкое существование — ее доля в национальном ВВП составляет менее 20%. Среди крупнейших компаний преобладают банки, страховые, телекоммуникационные компании, торговцы, представители сферы услуг, наконец, зарегистрированные в Лондоне сырьевые корпорации (одной из них, например, является Ferrexpo, которой принадлежит Полтавский ГОК), чьи бизнес-интересы в основном находятся за пределами Великобритании. В стране есть две крупные фармацевтические компании международного класса, пищевые предприятия (включая British American Tobacco и Unilever), но в первой полусотне рейтинга FT500 за 2010 г. представлены всего две машиностроительные компании — Rolls-Royce и BAE Systems — конгломерат, подмявший под себя авиастроение и большую часть британской оборонной отрасли. Как жалуются некоторые британские специалисты, одна из причин упадка национальной промышленности заключается в том, что еще с 1950-х годов профессия инженера является в стране менее престижной и денежной, чем профессия банкира, страховщика, торговца, а сменявшие друг друга правительства в последние годы уделяли больше внимания развитию Сити, чем индустриальным секторам. Джон Роуз и его единомышленники предлагают изменить приоритеты, уделять больше внимания науке и производству, использовать влияние государства для повышения престижности технического образования. Пожалуй, и Украине, провозгласившей своим приоритетом европейскую интеграцию, не мешало бы задуматься в первую очередь о сохранении и преумножении своего промышленного наследия. СЕРГЕЙ ПАШКЕЕВ


Альтер эго СВОИМИ ГЛАЗАМИ

На100ящий арт В PinchukArtCentre открылась выставка номинантов на премию Future Generation Art Prize

В

2009 г. одна из самых влиятельных украинских организаций в сфере современного искусства — PinchukArtCentre — учредила премию для молодых соотечественников, творящих в эстетике contemporary art. Тогда обладателем 100 тыс.грн. призовых стал 28-летний харьковчанин Артем Волокитин. В этом году он и еще более 6 тыс. художников откликнулись на предложение Фонда Виктора Пинчука принять участие в новом проекте Future Generation Art Prize. На этот раз за 100 тыс., но уже долларов, борются творцы прекрасного со всех континентов. Победитель будет определен жюри в составе директора Фонда и Музея Соломона Гуггенхайма Ричарда Армстронга, директора Центра Помпиду Альфреда Пакемана, певца Элтона Джона, художников Такаши Мураками и Джеффа Кунса. Имя обладателя чека на внушительную сумму будет названо 10 декабря. Пока же публика может составить собственное представление о современном художнике — работы 21 мастера contemporary art из Ливана, Китая, Швеции, Израиля и других стран, отобранные в шорт-лист, уже можно увидеть в Киеве. Исходя из статистических данных, можно сделать вывод, что современный художник — это мужчина 26-35 лет, космополит с высшим образованием, создающий арт-объекты (отдавая предпочтение инсталляциям, коллажам и видео) самостоятельно, не вступая ни в какие художественные группы. Еще лет 20 назад к этой характеристике в обязательном порядке добавилось бы определение

Когда вы пробиваетесь на работу сквозь “пробки” и кричите про себя: “Сколько можно так жить!”, или воспринимаете холодные батареи как конец света, знайте: это на самом деле счастье, о котором через несколько сотен лет можно будет только мечтать. К концу XXIII в. вследствие климатических изменений влажность и температура в крупнейших городах мира так возрастут, что для людей существование в подобных условиях станет просто невозможным. Такое открытие сделали специалисты Университета Нового Южного Уэльса в австралийском Сиднее. Исследователи считают, что в Москве, Дели, Сиднее, Риоде-Жанейро и других крупных городах мира будет так жарко и влажно, что люди будут вынуждены покинуть их в поисках глотка свежего воздуха. Свои выводы специалисты университета делали, основываясь на информации о скорости климатических изменений в мире и динамике роста среднегодовых температур. По словам Стивена Шервуда, одного из участников исследования, он был поражен результатами расчетов: до времени, когда в городах станет невозможно жить, остается менее 300 лет. Есть и “хорошая” новость. Австралийские ученые утверждают: если хотя бы к 2100 г. количество вредных выбросов в атмосферу снизится на 90%, дата гибели мегаполисов может “отодвинуться”.

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 54

ЮЛИЯ АБАКУМОВА

Д ополнительные фотоматериалы — на www.business.ua

КОНСТАНТИН КОВПАК

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

“бунтарь”. В 1990-е и в ранние 2000-е годы заниматься современным искусством означало непременно противопоставлять себя и свое творчество системе. В 2010-е годы стало очевидно, что предыдущее поколение молодых заложило для новых молодых основательный фундамент такого contemporary, в котором не нужно завоевывать пространство, осваивать язык, отстаивать свою точку зрению. Молодой художник в 2010-е годы автоматически попадает в центр внимания. Это готовый бренд, которому требуется только грамотная стратегия управления и продвижения. Премии, биеннале, аукционы современного искусства — составляющие этой стратегии. Ведь искусство периода постмодернизма, нео-поп-арта — такой же инвестиционный инструмент, как импрессионизм или фламандская живопись. Шумиха и звон монет вокруг еще недавно молодых, а сегодня уже “голубых фишек” Мураками и Кунса — лучшее тому подтверждение. Пока имена Саймона Фудживара, Николаса Глобо или Рубена Очоа мало что говорят даже людям, близким к арт-тусовке. Но уж если за их продвижение берутся артмаркетологи PinchukArtCentre, значит, эти бренды ждет большое будущее. И “вложенные” в их раскрутку $100 тыс. принесут неплохие дивиденды.

Сейчас цены на работы Артема Волокитина не опускаются на аукционах ниже $8 тыс. БИЗНЕС 44/01.11.10


Альтер эго

ПЕРСОНА

“Я всегда использовал порно в политических целях”, — утверждает канадский кинорежиссер Брюс ЛаБрюс

ВАЛЕРИЙ СОЛОВЬЕВ

Первое правило большого кинофестиваля — пафос мероприятия тем выше, чем круче посетившие этот фестиваль звезды. Второе правило большого кинофестиваля — в истории остается не гламурное дефиле на красной дорожке, а главный фестивальный скандал. Если скандала нет — считайте, что усилия по подготовке потрачены зря. Уже через год никто и не вспомнит, что в Киев на 40-й кинофестиваль “Молодость” приезжали Софи Марсо, Кристоф Ламберт, Фанни Ардан... Зато вспомнят, что в программе этой самой “Молодости” в альтернативной конкурсной секции Sunny bunny был показан самый “горячий” фестивальный хит 2010 г. — “Зомби из ЛосАнджелеса”, представленный лично автором. Все будут помнить, что на премьере главный артпорнограф всей планеты Брюс ЛаБрюс (см. стр.55, 56) выглядел именно так, как должен выглядеть представитель контркультуры: футболка с постером “Зомби”, напоминающая постер “Рассвета мертвецов” Джорджа Ромеро (сплэттер (splatter film — поджанр хоррора, буквально “брызжущие кровью” фильмы с обилием спецэффектов) 1978 г. — Авт.), очки-авиаторы, татуировки. И те, чья любовь к кинематографу пересилила нежелание потратить деньги на такси (сеансы “опасного” фильма начинались в 23.00), узнали от режиссера, что он заснул в джакузи в своем номере и потому опоздал на премьеру. Интересно, что приезд канадской звезды фактически закрывает в Киеве “сезон скандального кино”, который начался 17 мая в Международный день борьбы с гомофобией, когда в кинотеатре “Кинопанорама” стартовал кинофестиваль гей- и лесбикино “Fucking Different. От Берлина до Киева”. Тогда на открытие приезжал друг и коллега ЛаБрюса Кристиан Петерсен (см. стр.57, 60) — немецкий режиссер, планирующий снимать в Киеве пятую серию своего проекта “Fucking Different”. Двух режиссеров связывает не только совместная работа, у них вообще много общего. Оба родились в провинции. Оба в юности подались в панк. Оба плывут против течения, называя себя партизанами от кинематографа. Корреспондент БИЗНЕСа поговорил с режиссерами о кино, цензуре, правах геев и другом.

— Забавно: если не видеть вашего “Зомби из Лос-Анджелеса”, а просто ознакомиться с фабулой, может сложиться впечатление, что вы сняли “идеальный фильм для подростков”. Ведь подростков интересуют только фильмы ужасов и секс. Вы дали им и то, и другое. Правда, в гей-ипостаси. — “Зомби из Лос-Анджелеса” не для детей. Это настоящее жесткое гей-порносплэттер для зрелой аудитории. И это политический фильм, касающийся проблем бездомности, отчуждения и некрофилии. Также в нем поднимаются мистические и религиозные вопросы, такие как сексуальная магия, воскрешение и прочие чудеса. БИЗНЕС 44/01.11.10

— Вас давно признала мировая киноиндустрия, но в Восточной Европе о вас вне гей-тусовки и узкого круга киноманов заговорили только после “Зомби из ЛосАнджелеса”. Замечательно, что его показали на фестивале “Молодость” — это была единственная возможность увидеть ваше кино в Украине легально. Кстати, это очень смелый шаг со стороны организаторов фестиваля — ведь даже комедия “Бруно” (фильм Саши Барона Коэна 2009 г.; Минкульттуризма запретило показ фильма в Украине. — Ред.) была признана здесь порнографической, а за хранение порно в Украине можно получить три года тюрьмы. 55


Альтер эго — Приходится такие вещи принимать философски. Я думаю, что запрет на показ “Зомби из Лос-Анджелеса” в Австралии сделал картине огромную рекламу. И, должно быть, она сработала, если уж и в Украине о нем говорят. — Вы, наверное, устали от этого вопроса, но все-таки, что же произошло в Мельбурне с “Зомби”? Если можно, расскажите об истинных причинах запрета проката фильма. — Кинофестиваль в Мельбурне (в августе 2010 г. — Ред.) был обязан представить фильм австралийскому квалификационному совету, и этот совет отказал в разрешении на демонстрацию. Запрет на показ вылился в международный скандал, о котором сообщали такие солидные сайты, как Reuters, Drudge Report и Huffington Post. Это значительно повысило рейтинг “Зомби” и принесло ему известность, гораздо большую, чем фильм сам по себе мог бы получить в обычных условиях. Я не рассчитывал на фурор, и запрет в Австралии меня удивил. Кроме того, меня удивляет, учитывая брутальность и экстрим новой волны порноужасов с пытками, что кто-то находит мою работу особенно оскорбительной.

кинофестиваля в Локарно (город с населением 15 тыс.чел в италоязычном кантоне Швейцарии. — Ред.)? К сожалению, этот фест меньше освещается в украинской прессе, нежели Каннский, Венецианский или Берлинский… — Локарно — фестиваль класса “А”, и я был страшно взволнован, что мой откровенный кровавый порнофильм о геях инопланетянах-зомби будет участвовать в конкурсе. Конечно, сам город, на мой вкус, слишком красивенький, как открытка… К счастью, единственный дождливый день совпал с мировой премьерой моей картины. Принимали меня как настоящую знаменитость, на прессконференции народу было битком, тонны публикаций… Итальянская пресса, очень положительно писавшая о “Зомби”, весьма интересно интерпретировала мой фильм. Именно они главным образом и объяснили мне мое собственное кино. — У нас есть такое выражение “порно сегодня — это рок-н-ролл вчера”. Иными словами, порно — последний бастион контркультуры. — О да, абсолютно. Я все время говорю, что порнография — это последний

Д осье БИЗНЕСа (настоящее имя — Джастин Стюарт), канадский кинорежиссер, актер, журналист, фотограф БРЮС ЛАБРЮС

Р ОД И Л С Я :

3 января 1964 г. в г.Сау тгемптоне (Канада).

О Б РА З О В А Н И Е : посещал киношколу Йоркского университета (г.Торонто), работал над диссертацией по фильму А льфреда Хичкока “Головокружение”. К А Р Ь Е РА : писал статьи, делал фотосессии для канадских журналов, снимал любительские авангардные гей-панк-фильмы. В 1991 г. дебютировал с полнометражной лентой “No skin off my ass” . Фестивали возвели Брюса в ранг художника, работающего в нише арт-порно. В дальнейшем он ищет своих героев в ультраправых группировках скинхедов (“Skin flick ”) и леворадикальных террористов (“Малиновый рейх”), среди мужчин-проститу ток (“Белый хастлер”) и подростков с MySpace, “чувствующих себя мертвыми вну три” (“Отто, или В компании мертвецов”).

— Прежде чем приехать в Киев, вы побывали в Москве на кинофестивале “2morrow/Завтра” (состоялся 12-18 октября; позиционируется как фестиваль современного кино. — Ред.). Было ли вам известно, что московские власти регулярно разгоняют гей-парады и что в Москве необыкновенно сильно движение скинхедов? — Да, я очень хорошо осведомлен об этой чудовищной несправедливости и гомофобии в России, поэтому надеялся только на то, что фестиваль наймет для меня телохранителей! Я с тревогой читал об аресте российского гей-активиста Николая Алексеева и накачивании его наркотиками, а также о политике гомофобии, исповедуемой мэром (теперь — бывшим. — Ред.) Москвы Юрием Лужковым. Надеюсь, что искусство возьмет верх над ханжеством. — Какие впечатления остались у вас от 56

бастион гей-радикализма. Я начинал с использования образности порно в своих ранних панковских журналах для фанатов и в экспериментальных короткометражках в качестве декларации против гомофобии в панк-среде — якобы радикальном движении. Так что я всегда использовал порно в политических целях, и для меня в этом нет ничего нового. Я считаю, что порнография — абсолютно правомерная форма выражения своих взглядов. Я считаю лицемерами тех, кто смотрит порно, а потом осуждает их создателей и участников. Я использую порно в качестве способа открыто говорить о том, что я гей. Мне не нравится либеральная толерантность в отношении гомосексуальности, которая принимает ее, пока она тихая и одомашненная. Никакого сюсюканья по этому поводу быть не может. БИЗНЕС 44/01.11.10

— Существует мнение, что гей-кино — это гетто для “своих”. Что это прежде всего “гей”, а уж потом “кино”. Взять, к примеру, Teddy award (самая престижная награда в области гей-кинематографа. — Ред.) на Берлинале. Создается впечатление, что это фильмы о тусовке, для тусовки и что они никогда не выйдут за пределы тусовки. И как получилось, что, позиционируя себя как гей-режиссера, вы вырвались за пределы гетто? — Ну, я не знаю, насколько они — тусовка! Скорее, они ближе к политически корректной элите, а иногда кажутся просто кондовыми традиционалистами! Я не делаю фильмов, претендующих на призы Teddy”. Я слишком неполиткорректен и в стороне от гей-мейнстрима. Возможно, именно поэтому я вырвался из гей-гетто. Мои фильмы не влезают ни в какие идеологические ортодоксальные рамки, и это делает меня свободным, позволяет концентрироваться на чистом кинематографе. Я очень рано узнал, что политкорректность — враг искусства. Нельзя цензурировать самого себя, быть полицейским на страже собственного воображения. Надо больше полагаться на собственную интуицию. Это одна из причин, почему я начал снимать “Зомби” без сценария, без текста диалогов, имея только план на трех страничках. Это дало мне свободу работать более образно и использовать элементы документального кино. — Подвергались ли вы когда-нибудь каким-либо притеснениям в связи с вашей сексуальной ориентацией? — Да, конечно. Меня травили за мой женственный вид в старших классах школы. Я жил тогда в очень суровой сельской местности. Когда я переехал в Торонто в 1980-х годах, бывал не раз бит за то, что я гей, включая случай, когда меня однажды побил бывший приятель, который стал неонацистом! Район, г��е расположен гетеросексуальный клуб в Торонто, по-прежнему опасен для геев… — Джон Уотерс (культовый американский режиссер андеграунда, автор знаменитого гей-треш-бурлеска “Розовый фламинго”. — Ред.), которого, как пишут в газетах, вы считаете своим учителем, гдето сказал, что, так же как после маркиза де Сада появился термин “садизм”, так и после вас появится термин “брюсоваться”. И пояснил, что это значит “заниматься сексом со скинхедом”. — Ну, я думаю, Джон имел в виду то, что мое имя стало синонимом неких сексуальных актов или фетишей. Само имя Брюс традиционно ассоциируется с гомосексуализмом. Поэтому я его удвоил, даже сделал еще более женским, добавив артикль женского рода “ла”, чтобы сделать его трижды гомосексуальным. Мне нравится называть это “брюсплотацией”. ЕЛЕНА МОРОЗОВА


Альтер эго ПЕРСОНА

“Моим первым желанием было узнать ситуацию в гомосексуальном обществе Украины” , —

ВАЛЕРИЙ СОЛОВЬЕВ

говорит немецкий кинорежиссер Кристиан Петерсен

— Почему вы решили продолжить ваш проект “Fucking Different” в Киеве? — Во-первых, после Берлина, ТельАвива и Сан-Пауло я остановил проект, потому что думал, что уже достаточно. Ко мне обращались из разных стран с предложениями продолжить проект, я отказывался, поскольку это было бы повторением пройденного. Но после того как я познакомился на Берлинале с украинским режиссером Мирославом Слабошпицким, фильм “Диагноз” которого был представлен в конкурсе “Берлинале шортс” (в 2009 г.; в нынешнем году на Берлинале была показана его короткометражка “Глухота”. — Ред.), который предложил мне показать фильмы “Fucking Different” в Киеве на кинофестивале и спросил, не хотел бы я продолжить съемки серии в Украине, я подумал,

что как раз вот это может быть очень интересно. В Германии я работаю как социальный антрополог, и моим первым желанием было узнать ситуацию в Киеве и в Украине, увидеть, что происходит здесь в гомосексуальном сообществе. Я встречался со многими людьми благодаря киевскому фестивалю и получил первое представление о том, что в Украине происходит, как организовано сообщество, за что оно вынуждено бороться… Я сделал вывод, что концепция “Fucking Different”, когда лесбиянки снимают фильмы о геях, а геи — о лесбиянках, здесь абстрактна, потому что украинское квир-сообщество (от англ. Queer — причудливый, странный, иной. Общий термин для обозначения всех моделей поведения, отличных от гетеронормативной. Квирами называют БИЗНЕС 44/01.11.10

геев, лесбиянок, транссексуалов и трансгендеров. — Ред.) сталкивается с гораздо более серьезными проблемами, чем, например, квиры в Западной Европе. Каждый фильм серии “Fucking Different” уникален, потому что не только раскрывает образы людей, но и показывает некий образ страны. — Но вы отдаете себе отчет в том, что в Украине вам придется столкнуться с трудностями, которые, мягко говоря, непривычны для европейца. Здесь даже режиссеров-геев, готовых открыто заявить миру о своей сексуальной ориентации, сложно найти. Да, им будет интересно снять кино, но страх, внушаемый гомофобским обществом, будет сильнее. — Я узнал пока только малую часть украинского квир-сообщества. Что определенно обнаружил — у людей существуют проблемы взаимопонимания. Здесь, например, невозможно поцеловаться со своим другом на улице. В Германии — это не проблема. Концепция гомосексуальности здесь другая. Также я обнаружил, что здешнее квир-сообщество слабо организовано и пока не нацелено на то, чтобы шаг за шагом добиваться гражданских прав. Когда я говорил, что буду делать “Fucking Different — Kiev”, все восклицали: “Боже мой! Там так опасно!”. То, что мы знаем о других странах, — это зачастую всего несколько кадров из масс-медиа. Тем интереснее ухватить жизнь Киева, показать людям: вот как здесь обстоят дела. — Как вы себе представляете процесс создания фильма “Fucking Different — Kiev”? — Формат проекта — 10-12 новелл. Мы уже начали поиски авторов, разместили информацию на сайтах, в организациях, в журналах. Сейчас занимаемся поиском и отбором идей. Проект очень низкобюджетный, почти из разряда “сделай сам”. Все должно быть очень простым. Интересно сделать так, как было в Сан57


Альтер эго Пауло. Там мы провели мастер-класс в течение пяти дней. Участники представляли свои проекты, общались. У некоторых не было элементарного представления о киноязыке. Здесь многие из тех, кто хочет принять участие в “Fucking Different — Kiev”, также не имели опыта работы в кино, не учились в киношколах. В таком случае им будет интересно узнать о киноязыке, о монтаже, постановке кадра, о контекстуальных образах… — Что дает вам “Fucking Different”: только моральное удовлетворение и возможность заниматься исследованиями или все-таки какую-то прибыль? — Проект, как говорится, “самодельный”. Это означает, что люди работают бесплатно. У меня будет только EUR250 на короткометражку. Мой вклад в проект — работа, знания, навыки. Конечно, постпродакшн

Получается немного, иногда — около EUR100 в год на каждого из создателей фильма. Так что на этих проектах я не богатею. Я несу расходы и получаю прибыль наравне с другими. — Ваши фильмы демонстрировались на сотнях кинофестивалей во всем мире. Были сложности с показами? Ведь там, где приставка “гей”, недалеко до обвинений в порнографии… — До сих пор никто не говорил, что это порно… Главная проблема — вопрос определения порно. Порнография — это показ сексуального акта как главной темы фильма, идеи, цели. Но о порнографии и речи быть не может, если отсутствует открытая сексуальность, которую никогда не увидишь в моих фильмах. До сих пор не было жалоб или ограничений ни в Израиле, ни в США, ни в Европе, ни в Корее, ни в Австралии, ни в Индии. Что касается сложностей с

Д осье БИЗНЕСа КРИСТИАН ПЕТЕРСЕН, Р ОД И Л С Я :

немецкий кинорежиссер, продюсер

в 1970 г. в г.Кройцбурге (ФРГ ).

О Б РА З О В А Н И Е :

колледж изящных искусств в Брауншвейге, магистр искусств.

К А Р Ь Е РА : один из основателей кинотеатра короткого и экспериментального фильма “Quino im Querhaus” в Берлине. С 1995 г. — оператор на теле- и кинопроектах (в частности, снимал несколько фильмов Брюса ЛаБрюса, вк лючая “Малиновый рейх”). С 2002 г. — преподает визуальную антропологию в Свободном Университете Берлина и документалистику в Берлинской киношколе. В 2005 г. на Берлинском кинофестивале состоялась премьера его экспериментального альманаха “Fucking Different ” — сборника новелл о геях и лесбиянках Берлина, который он снял как режиссер. В дальнейшем “Fucking Different ” вылился в меж дународный проект, где Петерсен выступает в качестве продюсера, а новеллы снимают молодые режиссеры из разных стран. Идея проекта в том, что режиссерыгеи представляют свое видение мира лесбиянок, а режиссеры-лесбиянки — свой взгляд на любовь геев. Премьеры последующих сборников “Fucking Different — New York ”, “Fucking Different — San Paolo”, “Fucking Different — Tel-Aviv ” также проходили на Берлинале. Следующие серии проекта Петерсен планирует снимать в Джакарте и в Киеве.

потребует расходов на цветокоррекцию, цифровую обработку и т.п. Все эти дела дороговаты. Тем не менее все мои проекты не стоили больше EUR5 тыс. Мы подписываем контракт с каждым режиссером, по которому он имеет все права на свою короткометражку и может делать с ней все, что захочет: посылать на фестивали, на ТВ… Я как продюсер имею права только на компиляцию всех фильмов “Fucking Different”. Что касается окупаемости, некоторые фестивали платят за показ — в Германии, например. Иногда я продаю фильмы дистрибуторам, в прокатные компании Франции, США… Когда покрыты расходы на производство, деньги, которые заработает фильм в дальнейшем, делятся между его создателями. 60

показами, то, например, в Индонезии, в Джакарте, был закрытый показ. — А в Украине? — Я знаю, что здесь есть люди, обладающие огромными возможностями, чтобы разрушить квирсообщество и запретить картины, имеющие намек на сексуальность. И это вовсе не порнографические фильмы, повторюсь. Я посмотрел в Киеве одну выставку и увидел гораздо более открыто выраженные вещи! Но все это касалось натуралов! Я считаю, что тенденции запретов направлены прежде всего на гомосексуалистов. — Какие разрешительные удостоверения должен получить ваш фильм, чтобы выйти в прокат в Германии? БИЗНЕС 44/01.11.10

— Фильмы демонстрируются для определенных возрастов: 6, 12, 16, 18 лет. Мои фильмы всегда разрешают смотреть с 16 лет, и это еще раз доказывает, что мои фильмы — не порно. А вот если идет ограничение с 18 лет — это может быть и порно. Есть и другие причины, конечно: если в фильме есть сцены насилия и жестокости, его также могут допустить к просмотру только молодыми людьми, достигшими 18 лет. — Многие считают, что с фильмами на гей-тематику легче попасть в программу международного фестиваля и получить там награду… — Я не согласен. Потому что в Канне, в Венеции доля фильмов о квирах не дотягивает до 10%, тогда как гомосексуалы составляют 10% общества. В “Панораме” Берлинале, да — это основная тема, это профиль секции. — Как возникла премия Teddy на Берлинале? — История Teddy началась в 1970-е годы, когда “Панорама” выделилась из конкурсных показов Берлинале как специальная секция. Teddy изначально была небольшим экспериментом, и первый приз — ма��енький медвежонок — был вручен за квир-ленту. Затем “Панорама” разрослась и коммерциализировалась. Думаю, что нынешний Teddy родился в 1987 г., когда тогдашний директор “Панорамы” Манфред Залцгебер и Виланд Шпек (с 1992 г. принявший бразды правления в качестве нового директора “Панорамы”. — Авт.) сформировали жюри Международной гей- и лесби-ассоциации кинофестивалей (IGLFFA), а Педро Альмодовар получил Teddy за “Закон желания”. Теперь это большое событие. Если вы завоевываете награду Teddy на Берлинале, ваши шансы на распространение и прокат фильма повышаются. — Что скажете о мейстримных фильмах на гей-тематику? — Меня никогда не интересовали фильмы мейнстрима. Могу только сказать, что эти картины на 80% меня заставляют скучать. Это дело вкуса. Острый андеграунд меня, например, тоже не интересует… Я не видел “Харви Милк” (фильм 2009 г. о борце за права геев политике Харви Милке. — Ред.). Мне не понравился “Бруно”. Считайте, что я тупой и глупый. “Горбатую гору” я нашел очень скучной и слишком длинной. Красивые пейзажи, красивые поцелуи, актеры — секси, но это настолько нереалистично! Мне нравятся фильмы Брюса ЛаБрюса, на которых я работал как оператор, — они замечательные. Но все же ему надо развиваться дальше. ЕЛЕНА МОРОЗОВА


Компании и рынки

ПО СЛЕДАМ ПУБЛИКАЦИЙ

Ленин писал: “Лучше меньше, да лучше”, кстати, отрицая этим одну из основ диалектического материализма — постулат о неизменном переходе количества в качество. Украинские пост“марксистоленинисты” готовы подписаться под девизом “лучше чаще, да чаще”. По крайней мере, в четверг самое что ни на есть высшее руководство страны заявило, что “украинская сторона удовлетворена интенсивностью контактов по линии Украина — ЕС на высшем политическом уровне”. Мне приходит на ум очень немного видов деятельности, приносящих удовлетворение только от осуществления самой этой деятельности, и тем большее, чем с большей интенсивностью проистекает процесс. А в основном человеческий труд принято оценивать по результату, коего от переговоров Украина — ЕС не видно на протяжении всей нашей с вами независимости. Впрочем, ожидать от украинской власти иного подхода к оценке своей деятельности, кроме как по интенсивности контактов, не приходится, и кому как не бизнесменам знать это. Ведь чем больше и чаще, например, проводят органы этой власти проверки, тем больше они удовлетворены своей работой. Да и что можно отнести к результатам властной деятельности: благоприятную бизнес-среду, всеобщее благоденствие, авторитет среди стран того же ЕС? Таких результатов пойди еще дождись…

Владислав Силивончик, редактор отдела, sv@business.ua

Таможенники приказали таможенникам обосновывать свой ценовой произвол ЕЛЕНА ХАРЧЕНКО

КОЛОНКА РЕДАКТОРА

О, пастное чувство

П

рактику работников таможенной службы, повсеместно завышающих таможенную стоимость ввозимого в Украину товара, БИЗНЕС описывает регулярно (см. №36 от 06.09.10 г., стр.59, 60; №37 от 13.09.10 г., стр.60, 61). Выражается она в следующем: таможенники почти повсеместно с февраля 2010 г. стали оспаривать заявленную предпринимателями таможенную стоимость ввозимых товаров и устанавливать ее по собственному усмотрению, не объясняя и не подтверждая свои действия ни расчетами, ни документами. Вследствие этого возник ряд конфликтов и судебных разбирательств, в отношении действий таможни начали открыто высказывать свое возмущение не только предприниматели, но и международные организации, а также посольства тех стран, из которых в Украину ввозят товары. Непонятно, вняла Гостаможслужба (ГТСУ) гласу вопиющих и взялась за искоренение недоразумений при определении таможенной стоимости или просто решила прикрыться формальной “бумажкой”, чтобы абстрагироваться от тех, кто допускает “перегибы на местах”, но 19 октября свет увидел приказ №1242 “Об обеспечении контроля правильности определения таможенной стоимости товаров”. Как объяснили БИЗНЕСу в пресс-службе ведомства, БИЗНЕС 44/01.11.10

цель принятия документа — исключительно благая, поскольку ГТСУ решила четко регламентировать механизм контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров силами должностных лиц таможен, исключив субъективный подход к выполнению служебных обязанностей. БИЗНЕС разбирался, может ли этот приказ помочь предпринимателям в спорах с таможенными органами и поспособствует ли искоренению субъективного подхода при определении таможенной стоимости.

База Как писал БИЗНЕС (см. №7 от 15.02.10 г., стр.24-26), чаще всего таможенники отказываются признавать задекларированную импортером таможенную стоимость потому, что в Программноинформационном комплексе единой автоматизированной информационной системы ГТСУ (далее — база таможни) якобы “забита” другая (обычно более высокая) стоимость. Эта база содержит информацию о ранее оформленных таможенных декларациях, и стражи экономических границ, оформляя каждую новую партию импортного товара, норовят подогнать его цену под самую высокую из имеющихся в этой базе (естественно, на идентичный товар). 61


Компании и рынки По большому счету, они таким образом игнорировали первый и основной метод определения таможенной стоимости (предусматривающий признание задекларированной субъектом ВЭД стоимости ввозимого товара), описанный в ст.267 Таможенного кодекса (ТК). При этом таможенники, объясняя причины этого игнорирования, часто приводили единственный аргумент: заявленная стоимость не соответствует данным их базы. Но, как неоднократно отмечали эксперты, данные базы таможни в принципе не могут и не должны быть шаблоном для всех товаров и рынков. “Условия контракта у разных импортеров могут быть разными. Если фирма-импортер работает по прямому контракту с производителем, то заявленная таможенная стоимость одного и того же товара может быть ниже, чем у фирмы, которая работает с посредниками”, — объясняет Виктор Журбенко, главный специалист отдела таможенного декларирования ЗАО “Донецксталь” — металлургический завод” (г.Донецк; производство металлургической продукции; с 2002 г.). Новый приказ, как говорит Александр Терещенко, адвокат юридической фирмы “Василь Кисиль и Партнеры” (г.Киев; с 1992 г.; 59 юристов), обязывает таможенников при определении таможенной стоимости товаров более четко и аргументированно объяснять причины, согласно которым эта стоимость не может быть определена по цене договора ВЭД. Более того, приказ №1242 запрещает в качестве аргумента ссылаться на данные базы таможни. “В приказе №1242 говорится, что ссылка на базу таможни при объяснении причин установления таможенной стоимости допускается лишь в том случае, когда таможенная стоимость определяется по второму и третьему методам (описанным в ТК. — Ред.), но не допускается при определении таможенной стоимости на основании цены договора ВЭД”, — отмечает г-н Терещенко. По его мнению, эта норма приказа — большой плюс для предпринимателей. Как уже писал БИЗНЕС (см. №11 от 15.03.10 г., стр.24, 25), ни в ТК, ни в постановлении Кабмина №1766 от 20.12.06 г. (этим документом утвержден порядок декларирования таможенной стоимости товаров. — Ред.) нет четких норм, обязывающих таможенные органы подтверждать собственные сомнения относительно заявленной декларантами таможенной стоимости. Свои сомнения таможенники толком не подтверждали, видимо, еще и потому, что статус базы таможни в законодательстве не закреплен, а, согласно ст.263 ТК, данные, касающиеся таможенной стоимости конкретных товаров (т.е. те, на которых и строится база), являются закрытыми и не подлежат разглашению без специального разрешения. 62

Предприниматели —… …о переплате Анатолий Зачинский (38), директор ООО “Интерфлора Украина” (пгт Вишневое, Киевская обл.; импорт посадочного материала растений (луковиц); с 2002 г.; около 70 чел.): — Предполагаю, что принятие приказа №1242 никак не отразится на взаимоотношениях декларантов и таможенников при определении таможенной стоимости товаров, по крайней мере, в нашей сфере. Думаю, что все равно очистку придется делать, заплатив запрашиваемую таможней сумму, а затем доказывать верность заявленной таможенной стоимости в вышестоящих инстанциях таможни или в судебном порядке. Сейчас же сложилась ситуация, когда импортерам невыгодно ввозить цветы и посадочный материал по прямому контракту и доказывать таможне свою правоту, а проще сотрудничать с фирмамипосредниками. При этом размер переплаты посреднику составляет 70-150 тыс.грн. с одной фуры в зависимости от товара.

…о сомнениях Павел Христенко (42), директор ООО “Диана — Киев” (импорт строительных материалов; с 2000 г.; 15 чел.): — Хотелось бы надеяться, что внутренний приказ ГТСУ улучшит взаимоотношения декларантов и таможенных органов на местах. Однако практика показывает, что часто ГТСУ говорит одно, а местные таможенники делают другое. Сейчас наша компания обжалует около 160 решений таможни об определении таможенной стоимости. Мы неоднократно писали в вышестоящие таможенные инстанции о том, что у нас для подтверждения стоимости требуют лишние документы. ГТСУ отвечала, подтверждая нашу правоту, но после этого таможня находила другие причины, чтобы отказать в признании заявленной стоимости.

Документы Кроме того, приказ №1242 примечателен для бизнеса еще и тем, что в нем (точнее — в утвержденных этим документом “Методических рекомендациях”) сказано, какие дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости таможенники не имеют права требовать у импортеров. Напомним: сейчас декларант для подтверждения таможенной стоимости, рассчитанной согласно цене товара в договоре ВЭД, обязан предоставлять копию самого договора, счет-фактуру, а также банковскую выписку. Однако чаще всего таможне этих бумаг было недостаточно, поэтому она требовала массу дополнительных документов. Оперативно же предоставить все документы мог отнюдь не всякий декларант. И многие предприниматели собирали требуемые бумаги уже в процессе растаможивания, неся убытки от простоя товара на таможне. Поэтому БИЗНЕС описал “идеальный комплект” документов (подготовить его необходимо заранее), который поможет предпринимателям сэкономить силы, время и деньги (см. №7 от 15.02.10 г., стр.24-26). Тем не менее некоторые требуемые таможней документы зачастую нельзя получить вовсе. Например, калькуляцию о структуре себестоимости товара (которую таможня очень часто требует у импортера) производитель этого самого товара фирме, не имеющей с ним прямого контракта, не даст. Да и напрямую БИЗНЕС 44/01.11.10

сотрудничающим компаниям могут в этом отказать, поскольку информация эта из разряда конфиденциальных. Сейчас проблема сбора документов может быть частично решена, поскольку ту же калькуляцию таможенники не должны будут требовать (согласно “Методическим рекомендациям”), если импортер не связан с производителем импортированного товара, например, не работает с ним по прямому контракту.

Лазейки К сожалению, в приказе №1242 предусмотрены и обходные маневры, делающие все полезные для бизнеса нормы неэффективными. В частности, приказ не содержит исчерпывающего перечня случаев, в которых требуется предъявление дополнительных документов. Зато в нем продублирована норма постановления Кабмина №1766 от 20.12.06 г., согласно которой, если декларант не предоставил таможне дополнительные документы по ее требованию, то определять таможенную стоимость мытари будут самостоятельно на основании цен на аналогичные и идентичные товары (т.е. указанных в той же базе таможни. — Ред.). В то же время эксперты неоднократно замечали (см. БИЗНЕС №11 от 15.03.10 г., стр.24, 25): когда внешнеэкономические контракты включают все расходы по доставке товара покупателю (например, DDU, DAF, CPT, CIP), то заявленная в декларации таможенная


Компании и рынки стоимость будет идентична стоимости в контракте, счете-фактуре и подтверждена банковской выпиской. То есть любые дополнительные документы в таком случае излишни. “Но, выходит, ГТСУ оставила лазейку для своих сотрудников. Требование предоставить “дополнительные документы” вообще не соответствует ТК. Во-первых, в нем нет такого понятия, но указан четкий перечень расходов, которые декларант должен подтверждать документально, если они не вошли в цену договора. Во-вторых, согласно ТК, таможенные органы обязаны применять минимум процедур при проведении таможенного контроля. Требование предоставить дополнительные документы — это выход за обязательный минимум”, — говорит г-н Журбенко. Интересно, что приказ №1242, обязывающий четко аргументировать любой отказ признать заявленную декларантом стоимость, содержит и прямо противоположное положение. В документе приводится перечень причин такого отказа, одна из которых заключается в “наличии сомнений относительно достоверности сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости и тому подобное”. По мнению Юрия Баумана, адвоката, главного советника по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “Альянс” (г.Киев; с 2000 г.; 15 чел.), “получается, что данная норма ставит крест на позитивных нововведениях ГТСУ”. Кроме того, по словам г-на Баумана, бизнесмены вряд ли смогут в суде настаивать на применении норм приказа №1242, касающихся истребования таможенниками дополнительных документов, потому что “приказ №1242 — это ведомственный документ, не прошедший регистрацию в Минюсте”. Он добавляет: “Перечень документов, которые таможенники не могут требовать у импортеров в определенных случаях, вообще утвержден “Методическими рекомендациями…”. Сомневаюсь, что должностные лица таможен будут нести серьезную ответственность за нарушение норм рекомендаций”.

Читайте Читайте мысли ваших конкурентов!

Вместо резюме Заметим, что опрошенные БИЗНЕСом предприниматели не верят в то, что принятие приказа №1242 поможет им урегулировать конфликты с таможней. Тем не менее они собираются им воспользоваться. Юристы же считают, что это следует делать в ходе как текущих судебных споров с таможенниками, так и консультаций между декларантами и таможенниками по поводу определения таможенной стоимости. Кстати, теперь таможенники обязаны указывать в решении об определении таможенной стоимости, проводились ли такие консультации.

БИЗНЕС

БЕЛЛА МОРИНА БИЗНЕС 44/01.11.10

63


КОНСТАНТИН КОВПАК

Компании и рынки

АВИАСТРОЕНИЕ

РосУкрСинерго Пока российские и украинские авиастроители договаривались о совместной деятельности, латиноамериканских заказчиков переманили китайские конкуренты

Д

лившиеся с начала года переговоры между отечественным ГАК “Антонов” (объединяет Харьковское государственное авиационное производственное предприятие (ХГАПП), госпредприятия “Завод 410 гражданской авиации” и “Антонов”; с 2008 г.) и российской Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК; объединяет крупнейшие авиастроительные предприятия России; с 2006 г.) о совместном развитии авиапрома Украины и России наконецто завершились (см. БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.56): 27 октября стороны подписали соглашение об учреждении совместного предприятия (СП). Стоит отметить, что до момента подписания документа ходило очень много разговоров о том, чем может обернуться для ГАК “Антонов” столь плотное сотрудничество с россиянами. Дело в том, что изначально анонсировалось создание совместного российско-украинского авиационного концерна, в рамках которого ГАК должен был обменять свои 50% + 1 акция на 50% акций ОАК. И буквально 26 октября аналитики еще отмечали, что такое объединение крайне невыгодно для украинских авиастроителей, поскольку “Антонов” в создаваемом концерне потеряет самостоятельность в принятии деловых решений и заключении контрактов. Но условия создания СП оказались иными. “Соглашение предусматривает 64

равное участие сторон и не подразумевает передачи активов участников и прав интеллектуальной собственности”, — сообщил председатель правления ГАК “Антонов” Дмитрий Кива. Совет директоров СП будет состоять из 12 членов, шестеро из них будут предложены ОАК, а еще шестеро — ГАК “Антонов”. По словам г-на Кивы, СП будет заниматься вопросами координации деятельности ГАК “Антонов” и ОАК в следующих направлениях: закупка комплектующих, производство, маркетинг и продажа, а также послепродажное обслуживание совместной продукции и создание новых модификаций самолетов Ан. Работа будет вестись по развитию проектов регионального реактивного самолета Ан-148, пассажирского турбовинтового Ан-140, военно-транспортного Ан-70, а также по возобновлению производства новых вариантов транспортного Ан-124-100 “Руслан”. Сотрудничество такого рода, по мнению старшего аналитика инвестиционной компании BG Capital (г.Киев; с 2009 г.) Александра Паращего, позволит воскресить отечественный авиапром. Такого же мнения придерживается и аналитик инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.) Константин Меселевский: “Создание СП как для ОАК, так и для ГАК “Антонов” на таких условиях мы оцениваем позитивно. Спрос на БИЗНЕС 44/01.11.10

самолеты семейства Ан со стороны стран СНГ, Азии, Африки очень велик. Его оценивают в 240 новых машин до 2016 г. Но у украинского “Антонова” не хватает мощностей для удовлетворения этого спроса, поскольку концерн может выпускать не более 1 самолета в месяц. А объединение с россиянами позволит, кроме всего прочего, привлечь финансирование и при правильном планировании работы не только выполнить уже имеющиеся заказы, но и удовлетворить растущий спрос в следующие 6 лет”. Кстати, как рассказал Дмитрий Кива, ГАК “Антонов” ведет переговоры с российским Внешэкономбанком о привлечении кредитов на $300-400 млн. Причем до недавнего времени концерн безуспешно искал заемщика, но как только возникла определенность относительно создания российско-украинского СП, российский госбанк выразил готовность “отстегнуть” искомые миллионы. По оценкам г-на Паращего, этих денег вполне хватит на запуск серийного производства самолетов выше описанных моделей. По оценкам г-на Меселевского, эффект от объединения будет очевиден уже в первом полугодии 2011 г. и выразится как раз в успешном продвижении самолетов семейства Ан на ряде упомянутых рынков. Последний казус в области продвижения украинской авиатехники случился в середине октября: правительство Венесуэлы закрыло переговоры с входящей в ОАК корпорацией “Иркут” по покупке 20 самолетов Ан-148, отдав предпочтение китайской машине, являющейся, по словам аналитиков, копией антоновского самолета. Кстати, объединение с россиянами — не последний “синергетический альянс”, задуманный ГАК “Антонов”. Как сообщил в начале октября г-н Кива, украинский авиаконцерн начал переговоры о создании СП по производству самолетов Ан в Бразилии и Казахстане. Правда, по его словам, пока эти переговоры находятся в начальной стадии. Как отмечает г-н Меселевский, хотя сейчас еще и рано говорить о том, как будет строиться сотрудничество с этими странами, не исключено, что оно выльется в совместную закупку запчастей и сборку техники на базе ГАК “Антонов”, поскольку, например, тот же Казахстан серьезных авиастроительных мощностей не имеет. Правда, эксперты предупреждают, что ОАК может не одобрить намерения ГАК объединяться с другими странами и может оказывать давление на украинских авиастроителей, в частности, вести самостоятельную сбытовую и ценовую политику, реализуя без согласования СП продукцию Воронежского акционерного самолетостроительного общества (входит в ОАК), которое собирает Ан-148 и Ан-158. АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ


Компании и рынки

ТРАНСПОРТ

Выше баллы

Растут объемы пассажирских авиаперевозок, растут и размеры украинских авиаперевозчиков

Х

отя окончательные итоги летнего сезона авиаперевозок (с 28 марта по 30 октября) еще не подведены, результаты за март — сентябрь 2010 г. позволяют говорить о том, что на рынке наметилась положительная динамика. По данным Госкомстата, за этот период украинские авиаторы перевезли 4,1 млн пассажиров, в то время как за весь летний сезон2009 — всего 3,6 млн. В общем же, по данным Госкомстата, в январе — сентябре текущего года украинские авиакомпании перевезли 4,7 млн чел., что на 15,3% больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Впрочем, такая динамика, по ожиданиям экспертов, все равно не позволит украинскому рынку авиаперево-

международные, так и внутренние перевозки, сдерживают в первую очередь высокие тарифы на услуги украинских авиаперевозчиков в пределах Украины. По оценкам экспертов, в текущем году внутри Украины совершат перелеты не более 1 млн граждан, хотя если бы авиабилеты были дороже железнодорожных не более чем в 3 раза, авиаперелетам отдали бы предпочтение в 2 раза больше пассажиров. Например, перелет эконом-классом из Киева в Одессу обойдется в 1-2 тыс. грн. в зависимости от авиаперевозчика, а проезд в купейном вагоне — всего в 112 грн. И хотя еще в начале июля Антимонопольный комитет (АМКУ) начал проверять обоснованность стоимости би-

П омесячные объемы Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь

2007 г.

0,31

0,27

0,3

0,34

0,4

0,47

0,55

0,59

0,53

2008 г.

0,39

0,35

0,39

0,40

0,56

0,60

0,70

0,79

0,67

2009 г.

0,30

0,26

0,31

0,35

0,46

0,53

0,63

0,66

0,56

2010 г.

0,30

0,30

0,30

0,40

0,60

0,60

0,80

0,70

0,70

По данным Госкомстата и Госавиадминистрации.

зок в 2010 г. вернуться к докризисным показателям. “Но можно однозначно утверждать, что общее количество перевезенных пассажиров на украинском рынке будет выше, чем в прошлом году”, — уверен директор по коммерческой работе в Украине ЗАО “Международные авиалинии Украины” (МАУ; г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1992 г.) Андрей Павленко. Напомним: в 2009 г. рынок авиаперевозок просел, по сравнению с 2008 г., на 17% (см. БИЗНЕС №9 от 01.03.10 г., стр.64, 65). А в текущем, по ожиданиям Государственной авиационной администрации, вырастет, по сравнению с предыдущим, на 5% (см. “Годовой объем…”). Достичь же объемов 2008 г., по мнению экспертов, удастся не ранее, чем через два года.

Тарифы Темпы восстановления отечественного рынка, включающего в себя как 66

Впрочем, АМКУ и без Минтранссвязи в состоянии испортить ситуацию на авиарынке. Поводом для волнения 28 украинских авиаторов послужило укрупнение авиаальянса, извините за тавтологию, крупнейших авиаперевозчиков страны. 28 октября АМКУ заявил, что не против присоединения авиакомпании “Днеправиа” к Украинской авиационной группе (УАГ), в которую входят компании “АероСвiт” и “Донбассаэро” (все три компании связаны с крупнейшими акционерами ПриватБанка; см. БИЗНЕС №12 от 22.03.10 г., стр.58, 59). Кстати, в конце сентября появилась информация о том, что представители “Привата” приобрели у генераль6,18

Г одовой объем

пассажирских перевозок украинских авиакомпаний, млн чел.

Год

Альянс

пассажирских перевозок украинских авиакомпаний, млн чел.

5,13

4,93 3,23

3,81

5,39

4,21

2,37 1,77 По данным Госавиаадминистрации. *Прогноз.

летов украинских авиаперевозчиков, он до сих пор не озвучил результаты этой проверки. Обнародовать их АМКУ намеревался 27 октября, но, как сообщила накануне пресс-служба Комитета, “заседание, посвященное решению вопроса обеспечения прозрачного формирования тарифов на услуги по авиаперевозке, переносится в связи с соответствующим ходатайством Минтранссвязи”. Перевозчики, кстати, объясняя причины дороговизны билетов, тоже кивают на Минтранссвязи. В частности, данное ведомство своим приказом №669 от 15.09.10 г. увеличило аэронавигационные сборы с 1 октября 2010 г. (см. БИЗНЕС №33 от 16.08.10 г., стр.63-65) на 22,3%, а тариф за обслуживание на подходе к аэродрому — на 28,6%. По прогнозам авиаторов, ввиду подорожания аэронавигации, в новом зимнем сезоне (с 31 октября по 27 марта) пассажирам придется платить за авиабилеты на 5% больше. БИЗНЕС 44/01.11.10

2002 03

04

05

06

07

08

09

10*

ного директора и главного акционера авиакомпании “Роза ветров” (г.Киев; чартерные и регулярные авиаперевозки; с 2003 г.) Владимира Каменчука его долю в этой компании. Как заявил и.о. председателя АМКУ Юрий Кравченко, Комитету об этой сделке стало известно из СМИ, и никаких заявок на ее осуществление не поступало, поэтому АМКУ сейчас проверяет данную информацию, и если она подтвердится, то вряд ли Комитет одобрит данную сделку: “Даже если представители “Привата” купили менее 25% акций “Розы ветров”, мы будем анализировать влияние этой сделки на рынок авиаперевозок в целом”. Стоит отметить, что изучать действительно есть что, поскольку по итогам первого полугодия 2010 г. суммарная доля этой четверки превысила 50% общего объема пассажирских авиаперевозок (см “Структура украинского рынка…” на стр.67), тогда как монопольным в


Компании и рынки Украине считается такое положение компании, при котором она занимает 35% рынка. По мнению генерального директора ООО “Авиалинии Визз Эйр Украина” (г.Киев; бюджетный авиаперевозчик; с 2008 г.) Сергея Дементьева, всякая монополия неизбежно ведет к более низкому уровню сервиса и более высоким ценам. “Объединение целого ряда компаний “под крылом” группы “Приват” делает этот авиаальянс фактически монополистом, что позволяет им диктовать цены и условия работы другим участникам рынка”, — отмечает аналитик инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.) Константин Меселевский. Стоит отметить, что сами компании “Днеправиа”, “АероСвiт”, “Донбассаэро” и “Роза ветров” информацию о “корпоративном родстве” не подтверждают. Как поясняет первый заместитель генерального директора по коммерческой работе ЗАО “Авіакомпанія “АероСвіт” (г.Киев; грузовые и пассажирские авиаперевозки; с 1994 г.) Антон Маттис, “главная цель сотрудничества (в том числе и с “Розой ветров”. — Ред.) — снижение операционных расходов, повышение загрузки рейсов, генерация рыночных предложений, повышающих конкурентоспособность

в следующем году, поскольку именно в 2011 г., по словам министра транспорта украинского рынка пассажирских авиаперевозок и связи Константина Ефименко, Украипо итогам первого полугодия 2010 г., % на планирует подписать декларацию о едином авиационном пространстве (так МАУ 9 АероСвіт 8 называемом “Открытом небе”) с Евро30 Днеправиа пейским союзом. При этом, по его сло9 Донбассаэро вам, ЕС готов предоставить украинским Роза ветров 9 Визз Эйр авиаторам хорошие слоты в своих аэроДругие портах. 23 12 По данным Госавиаадминистрации. Как уже писал БИЗНЕС (см. №33 от 16.08.10 г., стр.63-65), если украинское украинских компаний по сравнению с небо “откроют”, то, по прогнозам эксиностранными”. И результат такой си- пертов, на рынке международных перенергии, как добавляет г-н Маттис, возок активизируются такие компании, налицо: “В 2009 г., по данным Гос- как Lufthansa, AirFrance-KLM, Delta авиаадминистрации, доля иностран- Airlines и British Airways, которые входят ных авиакомпаний на рынке регулярных в три глобальных альянса: StarAlliance, международных авиаперевозок из Украи- SkyTeam и Oneworld. Пока же, как расны составляла 55%, украинских — 45%. сказала БИЗНЕСу директор по продаА по предварительным подсчетам, за жам представительства Вritish Аirways 9 месяцев 2010 г. доля украинских авиа- в Украине (г.Киев; с 1996 г.) Светлана перевозчиков на отечественном рынке Игольникова, они внимательно присматриваются к украинскому рынку: “Рывозросла до 47,5%”. нок Украины, безусловно, является очень привлекательным стратегически. Мы В духе перемен Привести же к снижению тарифов оте- внимательно следим за всеми изменениячественных авиаторов, по мнению экс- ми, происходящими на рынке, оцениваем пертов, может появление на украинском возможности и соответствующим обрарынке большого количества иностран- зом корректируем свои планы”. ных игроков. Произойти это может уже АНГЕЛИНА БАКАЛИНСКАЯ

С труктура

реклама

БИЗНЕС 44/01.11.10

67


Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Табукерка Народные депутаты хотят поставить распространение любой информации о табачных изделиях и табачной отрасли Украины в целом вне закона

Н

а рассмотрение парламента в течение пленарной недели 12-16 ноября 2010 г. вынесен законопроект №5164 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно запрета рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий)”. Следует отметить, что предложенные в числе прочего изменения в Закон №2899 от 22.09.05 г. “О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения” поставили в тупик и операторов табачного рынка, и независимых экспертов. Так, под запрет подпадают “любой вид передачи коммерческой информации, рекомендации или действия с целью,

сигарет на Прилуцкой ТФ; с 1993 г.), в соответствии с формулировками законопроекта вне закона оказываются и производители, и оптовики, и розница, и даже конечные потребители табачных изделий. Ведь “все они совершают действия, вероятным результатом которых являются стимулирование сбыта табачной продукции или ее употребление”, поясняет г-н Криль. Более того, по мнению Юрия Кишко, управляющего по корпоративным вопросам ПИИ “Империал Тобако Юкрейн” (г.Киев; производство сигарет на Киевской ТФ; с 1994 г.), фактически под запрет попадает даже обмен информацией между производителем сигарет и его дистрибутором. Да и законность нанесения на пачку сигарет информации о

08*

77,8

09

85,4

08

98,8

129,8

2007

114,5

128,6

в Украине, млрд шт.

09*

10*

По данным Госкомстата Украины.

П роизводство сигарет

*Январь — сентябрь.

результатом или вероятным результатом стимулирования продажи табачного изделия или употребления табака, прямо или косвенно”. Особое “восхищение” вызывает то, что, долго перечисляя варианты таких “видов передачи”, авторы документа закончили перечень “жирной точкой”: “Запрещаются… другие меры прямого или косвенного стимулирования продажи табачных изделий и употребления табака”. По словам Валентина Хоменко, генерального директора Ассоциации “Укртабак” (г.Киев; с 1995 г.), “законопроект предлагает запрет не только рекламы, но и любой коммуникации — как с потребителями, так и с партнерами по бизнесу”. Кроме того, как говорит Андрей Криль, начальник отдела корпоративных связей АО “Табачная компания “Б.А.Т.Прилуки” (г.Киев; производство 68

содержании смол и никотина оказывается под вопросом — ведь и эти сведения могут стимулировать курильщика приобрести сигареты той или иной крепости и сорта. “Запреты, предложенные в законопроекте, существенно усложнят условия ведения бизнеса для легальных табачных компаний и откроют новые перспективы для теневого рынка сигарет”, — резюмирует Александр Когут, директор отдела корпоративных вопросов ЗАО “Джей Ти Интернешнл Компани Украина” (г.Киев; производство сигарет — ЗАО “Джей Ти Интернешнл Украина” в г.Кременчуге; с 1993 г.). Серьезные нарекания вызвал законопроект и у юристов. Так, Ирина Кириченко, юрист юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры” (г.Киев; с 1997 г.), полагает, что, запрещая передачу “коммерческой информации”, БИЗНЕС 44/01.11.10

“субъекты законотворческой инициативы посягают на информацию как объект основных имущественных и неимущественных прав физического или юридического лица. В силу положений статей 38-41 Закона “Об информации” и статей 94, 177 и 505 ГК информация является объектом права собственности ее владельца и, соответственно, объектом его исключительных прав, в отношении которого его собственник вправе осуществлять любые законные действия”. При этом эксперт обращает внимание на то, что понятия “коммерческая информация” украинское законодательство не содержит. “Хотелось бы уточнить, что право на “закрытость” коммерческой информации (ст.39 Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности ВТО и ст.505 ГК) проистекает из исключительных прав собственника этой информации. Поэтому попытка запретить распространение коммерческой информации может быть оспорена в суде”, — подчеркивает г-жа Кириченко. Вадим Васько, управляющий партнер адвокатской фирмы “Васько и Назарчук” (г.Киев; с 2002 г.), также пояснил БИЗНЕСу: “Термин “коммерческая информация” — новый для законодательства Украины и не употребляется в действующих нормативных актах. Отдельно этот термин упоминается (но не расшифровывается. — Ред.) только в ст.30 Закона “Об информации”. Поэтому, если законопроект №5164 будет утвержден в нынешней редакции, “может возникнуть ряд юридических коллизий, которые могут быть ликвидированы в каждом конкретном случае или путем админпроцедуры, или в судебном порядке”, полагает эксперт. Еще одним результатом принятия документа, полагает Андрей Криль, может стать то, что “не закон, а отдельно взятый чиновник каждый раз будет решать, какие действия считать нарушением, а какие — нет”. От себя можем добавить, что и публикации БИЗНЕСа о проблемах табачного рынка Украины, в том числе и эта статья, в свете нового документа также могут быть расценены как распространение коммерческой информации и оказаться противозаконными. Кроме того, стоит обратить внимание и на то, что поступления от табачной отрасли в госбюджет постоянно растут, несмотря даже на то, что “закручивание гаек” на рынке сигарет уже привело к существенному сокращению производства и уменьшению базы налогообложения. Однако депутаты, видимо, предпочитают игнорировать этот факт, доводя правила игры для табачной отрасли до абсурда. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК


Компании и рынки

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

За початок Украина намерена поставить в Россию 2 млн т кукурузы. Российские зерновики этому, похоже, не рады

М

инистр аграрной политики Николай Присяжнюк заявил 28 октября, что Украина и Россия достигли предварительных договоренностей о поставке на российский рынок 2 млн т украинской кукурузы. На этот объем, по словам министра, не будет распространяться квотирование экспорта зерновых. Напомним: Украина ввела до 31 декабря 2010 г. квоты на экспорт 2,7 млн т зерна, в том числе пшеницы — 0,5 млн т, ячменя — 0,2 млн т, кукурузы — 2 млн т, ржи и гречихи — по 1 тыс.т (см. БИЗНЕС №41 от 11.10.10 г., стр.57-59). До сих пор квоты не распределены, и экспорт зерна из страны не осуществляется. На рынке поговаривают, что правительство ввело квотирование экспорта зерна, в том числе кукурузы, именно для того, чтобы в случае необходимости Украина могла помочь “старшему брату” зерном. Об этом 17 августа заявлял министр аграрной политики. Изначально, по словам г-на Присяжнюка, Украина предложила России поставить кукурузу в обмен на ее продовольственную пшеницу. Дескать, РФ имеет “продоволки” больше, чем фуражного зерна, и ей такой бартер должен быть интересен. При этом следует отметить, что в российской продовольственной пшенице Украина не нуждается. Согласно оценкам экспертов, в текущем году страна собрала около 11 млн т продовольственной пшеницы, при том что ее переходящие остатки с 2009 г. составили около 2,5 млн т, а внутренняя потребность оценивается в 5-6 млн т в год. Как утверждает г-н Присяжнюк, стороны сошлись на том, что контракт на поставку кукурузы будет подписан уже через 10 дней. Правда, его условия пока не определены, например, не ясно, кто будет выполнять этот контракт с украинской стороны. Известно только, что от России покупателем выступит “Объединенная зерновая компания” (ОЗК; г.Москва, РФ; с 2009 г.), которая является государственным агентом при проведении закупочных и товарных интервенций на рынке зерна. С украинской — это может быть как Аграрный фонд, так и ГАК “Хлеб Украины”. Однако вопрос в том, имеют ли эти структуры запасы кукурузы или деньги на ее закупку.

Тем временем в ОЗК о “кукурузных” договоренностях с Украиной пока ничего не знают. Дмитрий Тейбаш, пресссекретарь компании, заявил БИЗНЕСу: “О поставке Украиной 2 млн т фуражной кукурузы в Россию наша компания знает только из сообщений средств массовой информации. Представители ОЗК на встрече премьер-министров не присутствовали. Никаких поручений нам от правительства пока не поступало. Поэтому обсуждать какие-либо детали этой поставки пока преждевременно. Думаю, что такое обсуждение может состояться не ранее, чем через неделю”. В то же время некоторые российские эксперты уже успели назвать планы по поставке украинской кукурузы медвежьей услугой. Речь, очевидно, идет о

В северо-западных регионах России стоимость кукурузы достигает $342 за 1 т, максимальная цена в Украине — $260 за 1 т

том, что ввоз такого количества фуража обвалит цены на него в РФ, в чем не заинтересованы местные компании. “Не надо делать рынку искусственное дыхание, если он и так дышит нормально”, — цитирует Владимира Петриченко, генерального директора российского ООО “ПроЗерно”, информационное агентство “Интерфакс”. Эксперт подсчитал, что, БИЗНЕС 44/01.11.10

так как в России урожай кукурузы ожидается в пределах 3 млн т (в прошлом году — около 4 мл�� т), потребность в ее импорте не превысит 400 тыс.т. В свою очередь, украинские аналитики считают, что для северо-западных регионов России украинская кукуруза была бы очень даже не лишней. “Сейчас в России сложилась такая ситуация, что северо-западным регионам страны, которые нуждаются в фураже, выгоднее везти кукурузу из Украины, чем из Ставрополья или Краснодарского края — из-за тарифов и стоимости зерновых на российском рынке”, — считает Родион Рыбчинский, руководитель аналитической службы ИА “АПК-Информ” (г.Днепропетровск; информационные, консалтинговые и аналитические услуги на аграрных рынках Украины и стран СНГ; с 1996 г.; 78 чел.). Эксперт отметил, что со второй половины сентября российские компании — переработчики кукурузы “активно мониторят рынок на предмет покупки зерна”. Неудивительно, что украинская кукуруза их так интересует. В северо-западных регионах России ее стоимость достигает $342 за 1 т, в Украине — максимум $260 (это цена выполняемых контрактов до введения квотирования). На французской бирже Le Marchе 1 т кукурузы по состоянию на 28 октября стоила $278,8. Таким образом, Украине выгодно поставлять кукурузу в Россию, особенно в северо-западные регионы, как, впрочем, и на мировые рынки. Однако эксперты сомневаются, что Россия заплатит Украине за кукурузу рыночную цену. Николай Компанец, директор украинского представительства компании WJ Grain (г.Киев; производство, экспорт и импорт зерна и масличных; с 1990 г.; 600 чел.), считает так: “Дополнительный экспорт 2 млн т кукурузы в РФ не окажет никакого негативного влияния на внутренний рынок Украины, так как в текущем сезоне аграрии собрали около 12 млн т кукурузы, а внутренние потребности страны не превышают 6 млн т. Поэтому поставки в РФ окажут только положительное влияние на внутренний украинский рынок”. При этом эксперт полагает, что выполнить контракт “каждый крупный трейдер, работающий в Украине, может за 2-2,5 месяца”. Следует отметить, что Украина никогда не поставляла в РФ большие объемы кукурузы. То, что ранее реализация украинской кукурузы в Россию особой популярностью не пользовалась, эксперты объясняют плохо налаженной логистикой. Дело в том, что для отправки в РФ большой партии зерна необходимо ее сформировать на близлежащем к России элеваторе, обеспечить необходимый парк зерновозов и т.п. АННА МАДАЙ, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО 69


ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

Компании и рынки

ТЕНДЕНЦИИ

Мицелевое назначение Крупные производители грибов ищут способы минимизации потерь от действий мелких конкурентов

С

езонные ценовые качели на грибном рынке Украины давно уже стали привычным явлением. Как иронизируют операторы, спрогнозировать рыночную ситуацию дважды в год не составляет никакого труда — мелкие производители грибов, активизирующиеся весной и осенью, вновь завалят рынок дешевым продуктом, что, в конечном итоге, приведет к обвалу цен. Нынешняя осень не стала исключением из этого правила. Уже в начале октября цены на грибы обвалились. Так, если еще в конце сентября 1 кг растительного белкового продукта в опте, в зависимости от региона, стоил 16-20 грн., то сейчас его же можно приобрести и за 10 грн. Ситуацию усугубляет то, что рост рынка грибов, наблюдавшийся в последние годы, фактически остановился. По оценкам операторов, объем производства грибов в этом году составит 40-42 тыс.т, 70

т.е. останется на уровне прошлого года (см. “Производство грибов в Украине” на стр.71). Операторы отмечают, что на фоне остановки прироста объемов реализации сезонные ценовые колебания на рынке грибов становятся для них особенно болезненными. Однако, в отличие от прошлых лет, когда крупные производители, сталкиваясь с очередным ценовым спадом, лишь разводили руками, теперь многие из них полны решимости активно сопротивляться негативной тенденции.

Оптимизация По оценкам участников рынка, при учете всех накладных расходов себестоимость производства грибов на среднем и крупном предприятии составляет 1314 грн. за 1 кг. При этом себестоимость производства на мелком кустарном предприятии, по их словам, не выходит БИЗНЕС 44/01.11.10

за пределы 8-9 грн./кг. Поэтому одну из своих основных задач крупные грибники видят в оптимизации экономики производства продукта. Например, по словам Юрия Алексеева-Соколова, заместителя директора компании ЗАО “Укршампиньон” (с.Литвинец, Черкасская обл.; производство грибов и компоста; с 2000 г.; около 500 чел.), большинство компаний сейчас стабильно собирают с 1 кв.м 25-27 кг грибов, хотя вполне можно добиться урожая в 35 кг. В Украине работают с десяток крупных предприятий (производят 60-100 т в месяц), около 60 средних (20-60 т в месяц) плюс 6-8 производителей вешенки (около 20 т в месяц). А вот грибную “мелочь”, выдающую на-гора менее 15 т грибов в месяц, сами игроки рынка оценить не могут. Так, по данным операторов, в среднем в зависимости от региона количество мелких компаний колеблется в пределах 20-60. Безусловным лидером грибной кустарщины, по словам производителей, является Киевская область. По разным оценкам, сегодня здесь работают 200-400 мелких компаний. Операторы считают, что одна из причин ценовых обвалов — отсутствие объективной информации о рынке, о количестве реально работающих на нем игроков. “Необходимо представлять, сколько компаний на рынке. Дифференцировать их по мощности, понять, как они технически оснащены, чтобы в дальнейшем их можно было контролировать”, — уверяет один из крупных производителей Донецкого региона, пожелавший остаться неназванным. Помочь контролировать мелких производителей, по его мнению, могли бы производители компоста, дифференцируя торговую наценку для мелких и крупных покупателей. Однако производители грибных почв, похоже, не готовы поддержать эту идею. “Конечно, нам было бы гораздо выгоднее и удобнее работать с крупными клиентами, которые обеспечивали бы бесперебойные закупки компоста. Однако на деле получается, что крупные производители грибов, что называется, бегают по кругу. То есть сегодня они закупают компост у одной компании, завтра — у другой, зачастую делая ставку на цену, а не на качество. Поэтому пойти на осознанное сокращение своей клиентской базы мы не готовы”, — поясняет Владимир Максимцев, главный технолог ООО “Валентина” (г.Васильков, Киевская обл.; производство и реализация грибов и компоста; с 1999 г.). Гораздо реалистичнее выглядит идея развития вертикальной интеграции, т.е. организации собственного компостного производства крупными грибными компаниями. По оценкам экспертов, наличие такого производства позволит снизить себестоимость грибов с 14 грн. до 10 грн. за 1 кг. Некоторые компании уже


Компании и рынки взялись за реализацию таких проектов. Так, по данным, которыми располагает БИЗНЕС, одна из компаний в Донецкой области к следующей осени намерена ввести в эксплуатацию собственное компостное производство. Пока же строительство находится на этапе разработки проектно-сметной документации. Производители грибных почв скептически относятся к этой идее. “Производство компоста — это технологически сложный процесс, которым нужно заниматься отдельно. Производителю компоста проще начать выращивать грибы, чем производителю грибов — наладить компостное производство”, — говорит г-н Максимцев. Тем не менее опыт других рынков показывает, что вертикально интегрированные компании чувствуют себя намного увереннее, чем обычные производители.

Курс — на север Участники рынка считают, что уменьшить потери, связанные с постоянными колебаниями цен на внутреннем рынке, можно, наладив экспорт грибов в Россию. По мнению экспертов, российский рынок в состоянии “переварить” значительные объемы украинской грибной продукции. Пока его основные потребности удовлетворяют польские грибники.

При этом, по словам Максима Енченко, коммерческого директора ООО “КвітиСервіс” (г.Киев; производство компоста и шампиньонов; с 1998 г.; более 50 чел.), поставлять грибы из Украины в РФ было бы выгодно: “Закупочные цены на грибы оптовых покупателей на границе РФ выше внутренних цен в Украине в среднем на 20%. Если поставлять продукцию непосредственно в торговые сети, например, Москвы, закупочная цена может быть и вдвое выше отпускных цен в Украине”. Однако проблема заключается в том, что ни одна украинская компания не в состоянии сформировать крупную товарную партию — минимум 20 т. Ежедневно крупное предприятие производит 2-3 т продукции. Проблему консолидации больших товарных партий могла бы решить развитая инфраструктура оптовых рынков сельхозпродукции. Однако дело пока никак не сдвинется с мертвой точки (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.66). Еще один путь решения проблемы — создание грибоводческих кооперативов, которые будут обеспечивать экспорт продукции. “Подобные кооперативы могли бы решать многие проблемы — начиная с хранения грибов при соответствующей технологическим параметрам температуре и заканчивая

П роизводство грибов в Украине, тыс.т

40

42

32 25 14

17

По оценкам операторов. *Прогноз.

2008

06

07

08

09

10*

формированием крупных товарных партий на базе крупного логистического центра. По этому пути в свое время пошла Польша, которая сейчас обеспечивает грибами пол-Европы. Да, это недешевое удовольствие — подобный логистический центр площадью 5 тыс.кв.м обойдется примерно в EUR5 млн. Однако в Украине есть крупные компании, которые, объединившись, могли бы его построить”, — утверждает Сергей Кравчук, глава совета директоров Ассоциации “Союз грибопроизводителей Украины” (г.Донецк; с 2008 г.; 56 компаний). Дело за малым — договориться. ОЛЬГА ПОПОВА

реклама

БИЗНЕС 44/01.11.10

71


Компании и рынки

СВОИМИ ГЛАЗАМИ

Съездное Импортеры продовольствия готовы взять реванш после ослабления своих позиций в период финансового кризиса

О

Сыр По крайней мере, по словам Рафала Ковальски, директора по маркетингу и сбыту сыроваренной компании Sierpc (г.Серпц, Польша; производство твердых сыров; с 1927 г.; на украинском рынке — с 1998 г.), летом 2010 г. спрос на продукцию польских сыроваров на рынке Украины начал стремительно расти (см. “Импорт сыров…”). Уже сейчас компания, которая в основном ориентирована на польский рынок, иногда не может полностью удовлетворить заявки украинских покупателей. Как отмечают поляки, доходит до смешного: частные 72

И мпорт

2,7

продовольственных товаров в Украину, млрд грн.

2,0

Жиры и масла животного и растительного происхождения Продукты животного происхождения, рыба и морепродукты, молокопродукты Продукция растениеводства Готовые пищевые продукты (фасовка, глубокая переработка)

1,7

1,5

1,5 1,3 1,3 0,8 0,8

0,6

0,4 2008

По данным Госкомстата Украины.

1,2

0,2 09

0,8

1,0

0,2 09*

10*

КОНСТАНТИН КОВПАК

чередная выставка “Весь мир питания Украина 2010”, прошедшая 26-29 октября в Киеве, продемонстрировала своеобразный парадокс нынешнего состояния отечественного рынка готовых продуктов питания. Несмотря на снижение доходов населения и девальвацию национальной валюты, активность зарубежных поставщиков и импортеров (продукция которых традиционно позиционируется в верхнем ценовом сегменте) начала расти, и, похоже, они готовы взять реванш за все кризисные “обиды”. По крайней мере, после ознакомления со стендами экспонентов возникло стойкое ощущение, что на мероприятии преобладают именно иностранные торговые марки. Хотя, как уверила БИЗНЕС Елена Синицына, руководитель проекта World Food Ukraine (организаторы: ДП “Премьер Экспо” (Украина), ITE Group Plc (Великобритания), GIMA (Германия)), “количество зарубежных и отечественных компаний-участниц в этом году было равным”. Другое дело, что иностранные производители получили мощную (в том числе и финансовую) поддержку со стороны и отраслевых ассоциаций, и посольств, и торговых представительств своих стран. Поэтому их стенды просто довлели над “украинцами” своей масштабностью. Впрочем, пообщавшись с участниками выставки, корреспонденты БИЗНЕСа пришли к выводу, что причина этой “масштабности” не только в спонсорской поддержке, но и в объективных процессах, начавшихся на отечественном продовольственном рынке.

И мпорт креветок в Украину, тыс.т (коды УКТ ВЭД 0306130000 и 0306230000)

И мпорт сыров

И мпорт чая

всех видов из европейских стран в Украину, тыс.т (код УКТ ВЭД 0406000000)

в Украину, тыс.т (код УКТ ВЭД 0902000000)

28,0 26,9

16,8 12,9 6,9

6,5 4,4

*Январь — август.

2008 08

09*

Всего В том числе из Польши 3,0 1,9 *Январь — 0,6 0,6 август.

10*

По данным Госкомстата Украины. БИЗНЕС 44/01.11.10

2008 08

1,1 1,9 0,6 0,6 09*

10*

По данным Госкомстата Украины.

17,7

*Январь — август.

2008 08

09*

10*

По данным Госкомстата Украины.


Компании и рынки предприниматели и мелкие компанииимпортеры из Украины покупают сыр для последующей перепродажи в польской розничной торговле. Это, впрочем, и неудивительно: в среднем 1 кг сыра в польском “маркете” стоит около $5 (или примерно 40 грн.). При розничной цене на польские сыры, сложившейся к середине осени в Украине (70-80 грн./кг), даже такая операция становится экономически целесообразной (кстати, украинские сыры продаются в рознице по 6595 грн./кг. — Ред.). Рафал Ковальски подчеркивает: отпускная цена на сыр, произведенный его компанией, не менялась с 2009 г., и если курс доллара к гривне останется стабильным, удорожания своей продукции в 2011 г. эксперт не прогнозирует. Следует отметить, что, по оценкам аналитиков Украинской аграрной конфедерации (УАК; г.Киев; профессиональное объединение в сфере АПК; с 2002 г.), в январе — августе 2010 г. закупочные цены на отечественное сырое молоко повысились на 53% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., при этом стоимость высококачественного украинского молочного сырья превысила аналогичные показатели в странах ЕС (см. также стр.74, 75). Понятно, что такая тенденция обусловила и повышение в конце лета 2010 г. розничных цен на сыр отечественного производства в 1,3-1,5 раза по сравнению с началом текущего года. В результате ценовая разница между импортными и украинскими продуктами схожего качества не просто нивелировалась — украинские сыры стали дороже зарубежных аналогов. Иностранные поставщики полностью отдают себе отчет в сложившейся ситуации и, как уверили они БИЗНЕС, готовы ею воспользоваться. Более того, европейцы настолько всерьез восприняли изменения на сырном украинском рынке, что уже готовы защищать в Украине географические наименования продукции своих производителей. Например, по словам Андрея Овчарука, консультанта проекта по продвижению болгарских и кипрских сыров в Украине (проект реализует консалтинговая компания Agropromotion (г.Брюссель, Бельгия)), правительства Болгарии, Кипра и Еврокомиссия профинансировали в Украине кампанию, которая призвана помочь болгарам и киприотам заявить исключительные права на производство продукции таких наименований, как экзотические кипрские сыры “халлуми” и “кефалотири” и вполне знакомая отечественному потребителю “болгарская брынза”.

Морепродукты Постепенное повышение потребительского спроса отмечают и импортеры морепродуктов (см. “Импорт креветок…”

на стр.72). И причины этого, по мнению специалистов, в общем-то, схожи с причинами формирования наблюдаемой сейчас на рынке сыра ситуации. Резкое (в 2 раза и более) подорожание импортных морепродуктов в конце 2008 г. — начале 2009 г. просто шокировало “достопочтенную публику”, и спрос на эту продукцию резко снизился. Но если некоторые виды морепродуктов с тех пор даже немного подешевели, то традиционные отечественные продукты питания за два прошедших года подорожали в среднем, по оценкам аналитиков продовольственного рынка, на 35-50%. В результате цены на дорогую импортную “экзотику” уже пугают не так, как на массовую продукцию отечественного пищепрома, и спрос на импортные продукты повышается. Как говорит Людмила Полякова, менеджер отдела сбыта ООО “Синергия плюс” (г.Днепропетровск; импорт, производство и дистрибуция рыбы и креветок; с 2006 г.), крупные клиенты, которые в начале кризиса отказывались от продукции, позиционируемой в среднем ценовом сегменте и выше, “возвращаются” к прежним поставщикам: сейчас стоимость некоторых видов продукции среднего ценового сегмента в 18 грн./кг в опте уже никого “не смущает”. По ее мнению, реализация в этом году демонстрировала уверенный рост по сравнению с 2009 г., однако к докризисному уровню пока не приблизилась. Согласна с этим мнением и Марина Серикова, бренд-менеджер ООО “Международная группа морепродуктов” (г.Киев; импорт, переработка, оптовая и розничная торговля рыбой и морепродуктами; с 1999 г.), отметившая, что хотя объемы сбыта еще далеки от уровня 2007 г. — начала 2008 г., структура предложения морепродуктов уже начала “выздоравливать”. Если с началом кризиса сети массово отказались от реализации брендированной продукции и в “рыбном” ассортименте преобладал товар noname, то сейчас спрос на более маржинальную, брендированную продукцию постепенно восстанавливается.

Чай А вот поставщики чая в Украину всерьез рассчитывают на полное восстановление объемов потребления напитка в физическом выражении уже в ближайшее время. По мнению Сергея Гаврикова, представителя в РФ и Украине ГК “Империал Тис” (Шри-Ланка; производство чая; с 1994 г.), есть все основания полагать, что, по крайней мере, в 2011 г. объем реализации чая на отечественном рынке вернется к привычным 23 тыс.т в год (в отличие от 21 тыс.т, которые были проданы в 2009 г.). Очевидно, “с дальним БИЗНЕС 44/01.11.10

прицелом” на увеличение спроса на нынешней выставке страны — традиционные производители чая, организовав экспозиции под эгидой торговых, дипломатических представительств и министерств, попытались познакомить потенциальных партнеров из Украины с торговыми марками, которые пока не представлены в нашей стране. Правда, “старые” игроки украинского рынка чая с достаточной долей скепсиса смотрят на эти попытки новичков воспользоваться восстанавливающимся спросом и занять свою долю в структуре сбыта. На их взгляд, отечественный чайный рынок полностью структурирован, и подвижки здесь возможны лишь на уровне уже существующих операторов. МИХАИЛ ДИКАЛЕНКО, ЭЛИНА МОСКОВЧУК

поздравляет С Днем рождения 01.11 Акимову Светлану Михайловну Генерального директора ООО “Торговый Дом “Технобуд” 01.11 Мирошникова Юрия Владимировича Президента СЗАО “Авиакомпания “Международные Авиалинии Украины” 01.11 Разумовскую Евгению Директора департамента размещения рекламы ООО “Майндшер” 02.11 Ломенко Анатолия Николаевича Директора компании “Ланком” 02.11 Падий Светлану Петровну Директора ООО “АРТ-Медиа” 06.11 Кравченко Ольгу Викторовну Директора ООО “Тетравион” 06.11 Строкову Анастасию Senior Press Buying Manager Media Direction Ukraine 06.11 Пивень Игоря Владимировича Заместителя директора ООО “Тетравион” 07.11 Выричек Аллу Леонидовну Директора РА “Медиа Кит”

С годовщиной образования 03.11 ООО “Евро-Прокат” 05.11 ОАО “Морской Транспортный Банк” 06.11 ООО “Аврора Консалтинг” 73


74

БИЗНЕС 44/01.11.10

О бъем рынка

2008

09

2008

86,8

Млн USD

59,3

Тыс.т

09

По данным Ивестиционноконсалтинговой группы “Астарта-Танит”.

сухих молочных продуктов (СОМ, СЦМ, сухой сыворотки)

09*

09** 10**

**Январь — сентябрь.

08

По данным Госкомстата.

2007

57,5

сухого молока и сливок, тыс.т

*По данным ООО “Инфагро”.

П роизводство

56,3

период увеличения надоев молока и снижения цен на него, переработчики заготавливали сухое молоко чаще для дальнейшей его реализации другим пищевым предприятиям на внешнем или на внутреннем рынке. Основной потребитель этой продукции — кондитерская промышленность. Также сухое молоко используется для производства мороженого, майонеза, молочных колбас. По данным инвестиционно-консалтинговой группы “Астарта-Танит” (г.Киев; консалтинговые услуги; с 1999 г.; 16 чел.), в 2009 г. наибольшую долю рынка сухого молока и сливок (14,8%) удерживало предприятие “Бершадьмолоко” (Винницкая обл.), принадлежащее кондитерской корпорации Roshen (г.Киев; с 1996 г.; около 9 тыс.чел.; объем реализации в 2009 г. — 355 тыс.т). Остальные четыре игрока — ОАО “Ичнянский завод сухого молока и масла” (Черниговская обл.), ДП “Милкиленд — Украина” (г.Киев), ОАО “Вимм-БилльДанн Украина” (г.Вишневое, Киевская обл.), ОАО “Новатор” (г.Джанкой, АРК) — занимали 11,1%, 5,9%, 5,7% и 5,5% соответственно. Тем не менее в последнее время молочники сами начали увеличивать потребление сухих молокопродуктов,

65,4

В

ысокие цены на молоко, сдерживавшие рост производства сыра и кисломолочных продуктов в текущем году, не помешали производителям немного увеличить выпуск сухих молочных продуктов: сухого обезжиренного молока (СОМ), сухого цельного молока (СЦМ), сухой обезжиренной сыворотки (СОС). По данным ООО “Инфагро” (г.Киев; предоставление информационных услуг по молочному рынку; с 2007 г.), в январе — сентябре 2010 г. объемы производства сухих молокопродуктов выросли, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 2%, до 57,5 тыс.т (см. “Производство…”). Аналитики считают, что всего в 2010 г. молочники насушат 66-67 тыс.т молокопродуктов. Небольшое увеличение производства упомянутого товара обусловлено прежде всего усугубляющимся в стране дефицитом сырого молока, поступающего на переработку. Василий Винтоняк, директор ООО “Инфагро”, отметил: “Операторы украинского рынка, помня о сырьевом дефиците в прошлом сезоне, перестраховались и сделали в этом году большую закладку сухого молока, кто для последующей реализации, а кто — для нужд своего предприятия”. Еще года два тому назад летом, в

66,7

Из-за дефицита сырья украинские молочники увеличивают потребление сухих молокопродуктов

60,9

СОМообеспечение

94,8

ТЕНДЕНЦИИ

используя их при производстве не только сгущенного молока, молочных смесей, но и цельномолочной продукции и сыра. “Обострение дефицита свежего сырья и изменение производственных технологий способствовали увеличению потребления сухого молока в Украине: если еще года два назад для внутреннего рынка вполне хватало 35 тыс.т такого сырья, то в 2010 г. его внутреннее потребление, скорее всего, превысит отметку в 50 тыс.т”, — заметил г-н Винтоняк. Сухие молочные продукты в этом году были рекордно дорогими вследствие роста их себестоимости. Как уже упоминал БИЗНЕС (см. №36 от 06.09.10 г., стр.71, 72), летом, по сути, не было сезонного снижения цен на молочное сырье, а поскольку спрос на сухие молочные продукты оставался высоким, это позволило операторам повышать их стоимость. По данным ООО “Инфагро”, в середине лета 2010 г. СОМ продавалось по 30-32 тыс.грн., тогда как годом ранее — по 13-14 тыс.грн. за 1 т; СЦМ этим летом реализовали по 37-39 тыс.грн., а прошлым — по 14-15 тыс.грн. за 1 т; сухая сыворотка три месяца назад стоила 7,2 тыс.грн., тогда как прошлым летом — 2,7-2,8 тыс.грн. за 1 т. Рост цен на сухие молокопродукты был настолько значительным и неестественным, что их потребители начали сокращать объемы закупок, и в октябре поставщики снизили их стоимость (см. “Цены на сухие…”).

124,7

КОНСТАНТИН КОВПАК

Компании и рынки

Ц ены

38 32 26 20 14 8 2

на сухие молочные продукты в Украине, тыс.грн. за 1 т СОМ (жирность 1,25%) СЦМ (жирность 26%) Сухая сыворотка

10.09 03.10 06.10 10.10

По данным ООО “КаскадПродакшн Лтд”.


Компании и рынки

Экспорт Не выручил производителей сухих молокопродуктов и внешний рынок. В мире оставались большие запасы прошлогоднего молока, поэтому цены на него оказались ниже украинских. В результате, как заметил Василий Винтоняк, “в 2010 г. украинское сухое молоко оказалось неконкурентоспособным на мировых рынках”. Кроме того, по словам Игоря Александрова, генерального директора OOO “Каскад-Продакшн Лтд.”, в первом полугодии 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., спрос на украинское сухое молоко на внешнем рынке был значительно ниже, так как Алжир (один из основных покупателей) “не импортировал эти продукты из Украины ввиду несогласованности формы ветеринарного сертификата”. Эти факторы привели к тому, что за 9 месяцев 2010 г. экспорт сухого молока и сливок из Украины сократился, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., почти в два раза, до 14,6 тыс.т (см. “Экспорт сухого…”). Впрочем, благодаря росту цен денег за поставленную продукцию операторы выручили столько же — $42,7 млн. По прогнозам ООО “Инфагро”, в текущем году украинские производители отправят за границу около 17 тыс.т сухого молока — почти в 2 раза меньше, чем в 2009 г. Это рекордно низкий показатель экспорта данного товара (для сравнения: еще в 2007 г. было продано за рубеж 125 тыс.т молока). Как упоминалось,

Э кспорт

09*

09**

10**

Э кспортные цены на сухие молочные продукты в октябре, тыс. USD за 1 т

4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5

СОМ СЦМ *На начало месяца.

2008

09

10*

По данным ООО “КаскадПродакшн Лтд”.

**Январь — сентябрь.

Млн USD

*По данным ООО “Инфагро”.

14,6 10**

По данным Госкомстата.

26,8 09**

42,7

08

09*

42,6

185,2

2007

31,7

64,6 08

Тыс.т

54,1

76,1 2007 265,6

сухого молока и сливок из Украины

Аналитик — о производстве Василий Винтоняк (40), директор ООО “Инфагро” (г.Киев; предоставление информационных услуг по молочному рынку; с 2007 г.): — Выпуск сыров и свежих молокопродуктов в 2010 г., как и 2009 г., считается более прибыльным, чем производство сухих молокопродуктов и масла, хотя цены на них сейчас значительно выше, чем в прошлом году. Тем не менее не все предлагаемое сырье можно было использовать для выпуска сыров и цельномолочной продукции. Поэтому объемы производства сухих молочных продуктов в этом году, по сравнению с 2009 г., не сократились.

Производители — ... ...об экспорте Игорь Александров (48), генеральный директор OOO “Каскад-Продакшн Лтд.” (г.Луцк; производство сухих молочных продуктов; с 1990 г.; более 300 чел.): — В 2010 г. экспортировать сухие молочных продукты стало проблематичнее. Новые сделки на экспорт тормозились дополнительными процедурными требованиями покупателей. Например, Казахстан — одна из наших постоянных стран-покупателей — в 2010 г. имел право ввезти украинские молокопродукты только после проведения обследования заводов Украины Роснадзором (в связи с созданием таможенного союза РФ, Казахстана и Белоруссии. — Ред.).

...о запасах Виктория Предборская (30), директор по продажам ЗАО “Молочный Альянс” (г.Киев; объединяет 9 молокоперерабатывающих заводов, торговый дом ООО “ТД Эталон” и компанию-экспортера ООО “Эталонмолпродукт”; производство и экспорт молочных продуктов; с 2006 г.; около 3 тыс.чел.): — В 2010 г. сухое обезжиренное молоко, произведенное в Украине, в основном продавалось и потреблялось на внутреннем рынке, так как цены экспортных рынков зачастую были ниже себестоимости украинского продукта. Так как запасы на складах производителей на начало октября составляют более 8 тыс.т сухого молока, внутренний рынок в зимний период будет обеспечен продуктом в полном объеме.

западным трейдерам украинские сухие молочные продукты ввиду их высокой цены в этом году были неинтересны, поэтому экспорт этого товара был нацелен в основном на страны СНГ. По данным специалистов ООО “Инфагро”, в июле 1 т СОМ экспортировалось по $3,4-4 тыс., СЦМ — по $4 тыс., сухая сыворотка — по $0,8-0,83 тыс., тогда как в июле 2009 г. экспортные цены на упомянутые продукты составляли $1,5 тыс., $1,7 тыс. $0,3-0,35 тыс. соответственно.

Госрегулирование C октября, чтобы сдержать рост цен на продукты питания, Кабмин обсуждает возможность обнуления ввозных пошлин до середины 2011 г. на различные продукты (в том числе сливочное масло и сухое молоко), которые сегодня составляют 10% (см. БИЗНЕС №43 от 25.10.10 г., стр.64-66). Эксперты считают, что эта мера не повлияет на снижение внутренних цен на сухое молоко. “Поскольку в Украине не предвидится существенное обострение дефицита сухого молока в ближайшие месяцы, а на рынке сыворотки отмечается ее излишек, то идея снижения импортной пошлины на такую продукцию абсурдна”, — заявил г-н Винтоняк. БИЗНЕС 44/01.11.10

Специалисты утверждают, что украинские молочники уже (без роста объемов импорта более дешевой продукции) перестали увеличивать отпускные цены на молокопродукты. Вероятно, в ближайшее время “устаканится” и стоимость сырья. “Так как одним из регулирующих факторов на национальном рынке является потребительский спрос, ожидается, что до конца года темпы повышения цен на сырое молоко будут замедляться и стабилизируются”, — считает Инна Ильенко, эксперт аграрных рынков (животноводство) ассоциации “Украинский клуб аграрного бизнеса” (г.Киев; общественное объединение в сфере агробизнеса; с 2007 г.; 10 чел.). Впрочем, ситуацию с сырьем могут ухудшить и другие факторы. Как писал БИЗНЕС, молочники весьма обеспокоены отменой действующего механизма дотирования производителей молока. Новый порядок может закрепить Налоговый кодекс, если будет принят в его нынешней редакции. С его принятием сырьевая ситуация может обостриться. По этому поводу уже бьют тревогу производители мороженого (см. БИЗНЕС №39 от 27.09.10 г., стр.66, 68). АЛЛА СИЛИВОНЧИК, ГАЛИНА ТАТАРЕНКО 75


Компании и рынки

Домострой

ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ

Кадастрация Вместо того чтобы урегулировать порядок ведения земельного кадастра законом, Госкомзем предлагает очередное временное постановление

Г

осударственный комитет Украины по земельным ресурсам (Госкомзем) на своем официальном сайте опубликовал для обсуждения проект постановления Кабмина “О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 12 января 1993 г. №15 “О порядке ведения государственного земельного кадастра”, которым утверждено Положение о порядке ведения государственного земельного кадастра (далее — Кадастр). Если верить законопроекту, инициатор изменений предлагает дополнить Положение о порядке ведения Кадастра двумя разделами: “Состав государственного земельного кадастра” и “Предоставление информации из государственного земельного кадастра”. Напомним, что сейчас Кадастр включает данные относительно регистрации права собственности, пользования землей и договоров на ее аренду, количества и качества земель, бонитировки (сравнительной оценки. — Ред.) почвы, зонирования территорий населенных пунктов и экономической денежной оценки земель. Если же изменения будут приняты, он будет содержать также такую информацию: о государственной границе Украины; границах административно-территориальных единиц и территорий сельских, поселковых, городских советов; кадастровом зонировании территории страны и ее административно-территориальных единиц в соответствии с индексными кадастровыми картами; территориях с особым правовым режимом использования земель; категориях земель; их оценке; земельных участках (в том числе данные о собственниках и т.д.). Кроме того, Госкомзем планирует урегулировать порядок предоставления сведений из Кадастра — их можно будет получать в виде выписки или информационной справки. Ярослава Оника, партнер юридической фирмы ILF (г.Харьков; с 1994 г.; 40 чел.), отметила, что положительным аспектом при этом является разграничение прав лиц при получении как выписки из государственного земельного кадастра, так и информационной справки. В частности, выписку из Кадастра на основании заявления могут получить: собственники 76

(пользователи) земельных участков, их наследники (правопреемники — для юрлиц) или уполномоченные ими лица. Кроме того, обобщенные данные о границах кадастровых зон и кварталов, их номерах, границах, кадастровых номерах земельных участков, а также контурах зданий и сооружений, размещенных на них, смогут получить физические и юридические лица. Данная услуга платная и предоставляется в течение 10 дней с момента получения заявления. В свою очередь, информационные справки на основании письменного запроса (в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законом) имеют право получать: суды, органы внутренних дел, прокуратуры,

В разделе “Предоставление информации из государственного земельного кадастра” много спорных положений государственной налоговой службы, СБУ и другие органы государственной власти (должностные лица). Помимо этого, по словам г-жи Оники, в п.30 проекта предусмотрен перечень сведений, относящихся к категории “с ограниченным доступом”. В частности, это информация о зарегистрированных земельных участках и документах, подтверждающих права на эти участки. По мнению юриста, данная норма будет способствовать защите прав собственников и пользователей земельных участков. В то же время, по мнению Людмилы Борис, юриста юридической компании “Престиж-право” (г.Киев; с 2006 г.; 10 чел.), в разделе “Предоставление информации из государственного земельного кадастра” много спорных положений. “Например, разработчик, предусмотрев в абзаце 2 п.26 проекта, какие сведения могут получать те или иные субъекты, не до конца прописал, относительно каких именно участков — собственных или чужих — выдается информация, что может привести к злоупотреблениям”, — привела пример БИЗНЕС 44/01.11.10

юрист (см. также БИЗНЕС №40 от 04.10.10 г., стр.12. 13). Кроме того, по ее словам абзац 3 п.26 проекта можно трактовать двояко, поскольку чиновники не определили понятие “обобщенные сведения”. “Непонятно, какую информацию, руководствуясь этой нормой, сможет получить физическое или юридическое лицо, особенно относительно границ земельных участков, их кадастровых номеров и контуров зданий и сооружений, расположенных на них”, — отмечает г-жа Борис. Существенным “недочетом” эксперты считают и п.29 проекта, который предусматривает, что органы, уполномоченные распоряжаться землями согласно закону, имеют право на получение информации из Кадастра в электронном виде в определенном Госкомземом формате на основании договоров об информационном взаимодействии. Однако разработчики проекта не учли, что не все эти органы обеспечены техническими средствами, позволяющими в случае необходимости воспользоваться данными Кадастра. Не предусмотрено также предоставление информации этим лицам из Кадастра любым другим путем, например, в письменном виде. Таким образом, имея право на получение информации, уполномоченные органы не всегда смогут его реализовать. Возникает у юристов вопрос и по поводу того, кто же будет осуществлять госрегистрацию прав на земельные участки и их ограничений. Ведь, согласно Закону №1878 “О внесении изменений в Закон Украины “О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений” и другие законодательные акты Украины”, до 1 января 2012 г. государственная регистрация права собственности или пользования (сервитут) земельными участками проводится территориальными органами земельных ресурсов, а вот с 1 января 2012 г. — специальным государственным органом при Минюсте (подробнее см. БИЗНЕС №11 от 15.03.10 г., стр.20, 21). Ну и, конечно, настораживает тот факт, что вопросы Кадастра снова собираются регулировать постановлением Кабмина, а не законом (несколько проектов закона “О земельном кадастре” находятся сейчас в парламенте; первый проект появился в ВР еще в 1999 г.; подробнее см. БИЗНЕС №11 от 12.03.07 г., стр.21, 22), как того требует Земельный кодекс. “По сути, это постановление (которое, к слову, Госкомзем предлагает как временное. — Ред.) будет вне правового поля, а принятие закона, как это часто бывает, могут отложить”, — резюмирует Андрей Кошиль, президент ассоциации “Земельный Союз Украины” (г.Киев; с 2004 г.; 120 членов). ЕЛЕНА РОМАНЮК


Компании и рынки

Домострой

ТЕНДЕНЦИИ

Грязьвлечения Клининговые компании входят в новые для себя ниши, где их уже поджидают конкуренты как показала практика, создание собственных служб уборки не составляет для предприятий особого труда”, — говорит Тарас Дударь, председатель Национального совета профессиональной клининговой гильдии (г.Киев; с 2008 г.; 55 членов). Впрочем, организовывать собственные “уборочные” службы в период кризиса решились немногие компании, и профессиональные клинеры отмечают, что сейчас процесс “автономизации” сходит на нет. “К счастью, вследствие оттока таких клиентов (решивших самостоятельно убирать свои помещения. — Ред.) наш портфель заказов сократился не более чем на 5%, хотя мы предполагали, что

этот тренд окажется более глубоким и приведет к потере около 20% клиентов”, — говорит Виталий Опанасюк, генеральный директор компании “Импел Гриффин” (г.Киев; комплексное обслуживание недвижимости, коммунальный менеджмент, клининг, дезинфекция; с 1999 г.; 1800 чел.; доход в 2010 г. — около 3 млн грн. в месяц). Чтобы остановить развитие этого тренда, клинерам пришлось основательно снизить цены на предоставляемые услуги. Например, если в 2009 г. стоимость уборки 1 кв.м офисных, торговых, развлекательных площадей в месяц достигала 20 грн., то в 2010 г. она уже не превышает 12 грн.

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

С

кладывается впечатление, что в 2010 г. дела клининговых компаний пошли на поправку: за девять месяцев, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., количество заказов на чистку увеличилось на 5-25% (в зависимости от вида услуг). Но этот прирост обусловлен в основном введением в эксплуатацию новых площадей или сменой собственников уже существующей недвижимости. “Старые” объекты, где собственники или арендатор не меняются (а большинство из них в 2009 г. существенно урезали бюджеты на уборку; см. БИЗНЕС №24 от 15.06.09 г., стр.69-71), не спешат увеличивать расходы на “чистоту”. “Кроме того,

БИЗНЕС 44/01.11.10

77


Компании и рынки В других секторах ситуация еще печальнее. Очень немногие компании могут похвастать стабильной занятостью в частном секторе (обслуживание новых микрорайонов, загородных коттеджных городков), “мелкими” коммерческими заказами (обслуживание отдельно стоящих офисов, магазинов и т.п.). “Значительно уменьшилось количество разовых работ, особенно послестроительной уборки, что обусловлено сокращением объемов строительства в 10 раз. Менее активно поступают заказы от частного сектора (сокращение в 3-4 раза)”, — сетует Сергей Козолуп, директор ЧП “Клининг Про” (г.Киев; фасилитименеджмент; с 2007 г.; 820 чел.; доход в 2010 г. — 2-2,5 млн грн. в месяц). Этого не выдержали многие малые и средние компании, особенно те, у кого “нарисовалась” значительная дебиторская задолженность от обслуживания объектов государственной собственности. Поговаривают, что рынок покинули или находятся “на грани вылета” и несколько крупных игроков. И сейчас многие клинеры ищут возможности для работы в новых сегментах. “Есть множество отраслей, где еще не предоставляются клининговые услуги, и, собственно, в этом году мы планировали начать вхождение в них”, — говорит г-н Козолуп.

Домострой заказов (небольшие кафе, отдельно стоящие офисы, магазины), частный сектор. И пока крупные “чистильщики” считают и раздумывают, эти сегменты активно осваивают игроки помельче, особенно те, которые готовы работать как самозанятые предприниматели. “Такие мелкие компании в этом году, чтобы выжить, осваивают узкие направления (например, определенные коттеджные городки) или оказывают узкоспециализированные услуги (только химчистка ковров, мягкой мебели или только мойка фасадов, окон и т.п.)”, — говорит Сергей Козолуп. Если раньше в таких компаниях на выполнение разовых крупных заказов привлекали 20-30 человек, то в текущем году вкалывают уже собственник и два-три наемных работника. Естественно, такое ужесточение конкуренции не особенно радует старожилов рынка, особенно тогда, когда новички “покушаются” на их клиентов. “Часто во главе “свежеиспеченной” компании стоят бывшие сотрудники крупных клининговых предприятий, которые по разным причинам оказались за бортом. Вооруженные базовыми знаниями и стартовым капиталом в размере $5-8 тыс., они “штурмуют” в том числе и клиентов своего бывшего работодателя”, — сетует Денис Киш, генеральный директор компании Shaden group (г.Киев; клининговые услуги; с 2001 г.; более 800 чел.). По данным маркетинговых исследований, проведенных компанией Shaden group, в 2009 г. и первом полугодии 2010 г. в Киеве были созданы более 200 мелких компаний, оказывающих услуги по уборке.

C труктура заказов на клининговые услуги в 2010 г. (в количественном выражении), %

3

10

12

45 30

Торгово-развлекательные центры, бутики, кинотеатры, спортклубы Бизнес-центры, офисные помещения Частный сектор (дома, коттеджи, квартиры) HoReCa, презентационные залы Другое По данным компании “Бетта-Клининг”.

Куда податься…

78

Тихий ход КОНСТАНТИН КОВПАК

Наименее освоенным до 2010 г. оставался сегмент индустриального клининга (уборка промышленных помещений). Отчасти потому, поясняет Виталий Опанасюк, что его объем был относительно небольшим: на промпредприятиях уборке зачастую подлежит не более 20% площади, и за работу на объекте общей площадью 100 тыс.кв.м в месяц можно получить не более 20 тыс.грн. “Чтобы доход в промсегменте стал значительным, клининговые компании должны научиться предлагать промпредприятиям специальные работы (чистку вентиляционных систем, емкостей, инструмента и т.п.). Такое предложение сгенерирует спрос, но его нужно уметь реализовать”, — отмечает г-н Опанасюк. Но пока профессиональные клинеры раздумывают, промсектор “окучивают” новые игроки — переведенные на хозрасчет подразделения обслуживания крупных промышленных предприятий. За два года кризиса на рынок вышло с десяток таких мультисервисных компаний (предлагают кроме уборки услуги электриков, сантехников и т.п.). Едва выйдя на рынок, совокупно “новички” отхватили не менее трети промсегмента. У планирующих выйти в этот сегмент

клинеров уровень конкуренции в нем вызывает обеспокоенность, поскольку у мультисервисных компаний, считает Тарас Дударь, есть специфический опыт обслуживания промышленных объектов, который может стать серьезным конкурентным преимуществом. Уходят из-под носа крупных клинеров и другие ниши, которые ранее считались малопривлекательными. К таковым относятся сегмент уже упомянутых “мелких” коммерческих БИЗНЕС 44/01.11.10

Тенденция к сокращению затрат на “обычную” уборку среди заказчиков коммерческого сегмента, скорее всего, сохранится надолго. По крайней мере, в ближайшие пару лет возврата к докризисным тарифам игроки рынка не ждут. Зато рынок может вырасти, в первую очередь, благодаря обслуживанию объектов, построенных к Евро-2012 (по прогнозам, эти сооружения обеспечат прирост объемов клининговых услуг на 20 млн грн. в год). С 2011 г., считает г-н Опанасюк, рентабельность “традиционных” видов клининга снизится до уровня выживаемости, что сделает выход в “нетрадиционные” сегменты рынка массовым. Соответственно, увеличится и емкость рынка, “подогреваемая” новым предложением, в том числе и компаний-новичков. ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВА


БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

Недвижимость

БИЗНЕС 44/01.11.10

79


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Разное

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

Услуги

80

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 44/01.11.10

Услуги


РЕДАКЦИЯ

ИЗДАТЕЛЬ

Адрес редакции: 02156, Киев-156, ул. Киото, 25. Тел. редакции: 461-83-47. Отдел информации: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

РАСПРОСТРАНЕНИЕ Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Директор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Павел Серебряков, pserebryakov@blitz.kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua)

Ху до же ст вен ная ре дак ция: Игорь Най ден ко, ху до же ст вен ный ре да к то р (igor@business.ua), Еле на Хар чен ко, за ме с ти тель ху до же ст вен но го ре да к то ра; Ми ха ил Ни ко ла ев, ху дож никди зай нер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон стан тин Ковпак, фо то кор рес пон дент, Ген на дий Минчен ко, фо то кор рес пон дент, Алексей Багнюк, фо то кор рес пон дент; Светла на Кондратенко, специалист по ком пь ю тер ной верст ке, Ири на Воль ниц кая, специалист по компью тер ной вер ст ке, Оль га Озе рян ская, специалист по компью тер ной вер ст ке, Изоль да Го жая, специалист по ком пь ю терной верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер ной вер ст ке.

Глав ный ре да к тор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-83-47 Выпускающий редактор Сер гей Ко ва лев (serg@business.ua) От дел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Наталья Кондратьева, обозреватель (nkondratieva@business.ua), Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@business.ua), Денис Горбач, корреспондент (dgorbach@ business.ua).

Ар хив: Ар тем Ков пак, Константин Михайлов.

От дел “День ги”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, обозреватель (dgrynkov@business. ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua).

От деление до пе чат ных тех но ло гий: Кась ян Сер вец кий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, ве ду щий спе ци а лист. От дел ли те ра тур но го ре да к ти ро ва ния: Ма ри на Не кра со ва, на чаль ник отде ла (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю бовь Ля шен ко, ли т ре да к тор, Юлия Ма за ник, ли т ре да к тор.

От дел “Налоги”: Сер гей Са ли вон, ре да к то р (ssd@business.ua). От дел “Уп ра в ле ние”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua).

Интернет-проект: Андрей Бойко, на чаль ник отде ла (aboiko@ business.ua); Елена Романюк, редактор (eromanyuk@business.ua), Ксения Портная, редактор; Дмитрий Демченко, корреспондент, Валентина Погребняк, корреспондент; Любовь Попова, художник-дизайнер, Юрий Кравченко, оператор видеозаписи; Оксана Богданова, специалист по маркетингу.

От дел “Аль тер эго”: Елена Сам б рус, ре дак тор (esambrus@business.ua); Юлия Абакумова, корреспондент (yabakumova@business.ua). От дел “Ком па нии и рын ки”: Владислав Сили вончик, ре дак тор (sv@business.ua), Олег Ва ча ев, за ме с ти тель ре дак то ра (vop@business. ua), Владимир Дени сенков, заместитель редактора (tramp@business.ua); Анге лина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@business.ua), Шавкатбек Мирзахаджиев, обозреватель (mirza@business.ua), Алла Силивончик, корреспондент (allas@business.ua), Галина Татаренко, корреспондент (tgm@business.ua), Сергей Крапива, корреспондент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, корреспондент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_sanina@ inbox.ru), Наталья Шевченко, корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Николаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Владимир Велигорский, корреспондент (veligorski@business.ua).

Ад ми ни ст ра тив но-тех ни че ский от дел: Сер гей Ума нец, за ме с ти тель глав но го редак тора, на чаль ник отде ла (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс 461-83-47. E-mail: hot@business.ua От дел маркетинга: тел.461-83-56; Галина Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-27

РЕКЛАМА Татьяна Донченко, директор по продажам рекламных площадей газеты БИЗНЕС (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Юлия Гашевская, главный специалист по учету;

Марина Рябоконь, специалист по учету, Сергей Малюжич, специалист по перевозкам. Отдел продаж рекламных площадей газеты (РА): Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 461-8369. Ведущие специалисты: Татьяна Бакальчук, Ирина Петрова; Наталья Литвинчук, cпециалист. Отдел прямых продаж рекламных площадей: тел. 205-50-47, 205-50-86 Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua); Оксана Гмитронь, ведущий специалист; cпециалисты: Людмила Ковальчук; Ольга Осадчук. Отдел коммерческих продаж: Виктория Феденко, начальник отдела (kovalenko@blitz.kiev.ua); Елена Марус, специалист. Отдел компьютерной верстки и дизайна: Виктор Чепижко, начальник отдела; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Валерия Карпенко, старший корректор; Антонина Иванова, корректор. Отделение аналитиков: Валентина Несвитайло, главный специалист.

МАРКЕТИНГ Ирина Шибаршина, директор по маркетингу Издательства “Блиц-Информ” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист.

ПЕЧАТЬ Константин Бурдак, генеральный директор Образцовой типографии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, директор по продажам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине — начальник отдела по работе с VIP-клиентами (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, специалист по продажам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, заместитель генерального директора по производственной деятельности (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Сергей Танцура, начальник отдела допечатной подготовки; Раиса Воробей, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Любич, начальник отдела технологической подготовки заказов по изготовлению РП и ПИ; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Леся Вдовиченко, главный технолог ТРП; Юрий Стылык, шеф-печатник ТРП; Андрей Шапран, главный инженер ТРП.

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Мурманская, 7. Номер подписан в печать 29.10.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Индекс издания, распространяемого по подписке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-сервер: http://business.ua © Закрытое акционерное общество “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, 2004 г. Издательство не несет ответственности за содержание сообщений информационных агентств и может публиковать статьи, не разделяя точки зрения автора. Материалы не рецензируются и не возвращаются (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/dogovor.doc). Идеи оформления, стиль и все содержание являются объектом авторского права и охраняются законом. Перепечатка и иное их использование без разрешения

Издательства не допускаются. Рекламные материалы предоставляет рекламодатель. Согласно действующим в Издательстве правилам, ответственность за достоверность объявлений несет рекламодатель. Он самостоятельно отвечает за содержание предоставленных данных, за соблюдение авторских прав и прав третьих лиц, за наличие ссылок на лицензии и указаний на сертификацию продукции и услуг в порядке, предусмотренном законодательством. Издательство исходит из того, что рекламодатель имеет право и предварительно получил все необходимые для публикации разрешения. Передачей материалов рекламодатель также свидетельствует о передаче Издательству права на изготовление, тиражирование и распространение рекламы. Претензии относительно качества рекламы, а также сроков ее публикации принимаются в течение 14 дней с момента выхода номера в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 44/01.11.10

www.blitz-press.com.ua. По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под пи с ки и курь ер ской до с тав ки (фи ли а лы): (0 800) 50-17-39; Ал ла Ки рил ло ва, на чаль ник службы; Лилия Зелинская, Надежда Ткачук, Анна Якубенко, Алена Лищинская, Юлия Головко, Оксана Короид, Кристина Зарубина, Юрий Данильчук, Юлия Ткаченко, Екатерина Прохорова. Служба директ-маркетинга и ре к ла мы: 205-5164, 205-5142, 27773-75; На та лья Ко ва лен ко, на чаль ник службы; Ни ко лай Бон да рен ко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Татьяна Куцык. От дел про даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на чаль ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле на Мо ск ви ти на, начальник отдела; Наталья Литвин, Елена Мейта, Наталья Лубнина. От дел по ра бо те с ре дак ци я ми пе ри о ди че ских из да ний: 205-51-10; Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 5733217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Ти раж ное от де ле ние: Оксана Васильева. Автохозяйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. От де ле ние по обу че нию и раз ви тию пер со на ла: Елена Харченко. Фи ли а лы. Ки ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди ре к тор. От дел под пи с ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Антонина Самарцева, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Светлана Кравчик. От дел курь ер ской до с тав ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник отде ла; Светла на Го лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винни ца: (0 432) 65-55-24; Ин на Емец, ди ре к тор; Жан на Свяц кая, Га ли на Пос пелова, Татья на Ни ко ла е ва, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Дне про пе тровск: (0 562) 36-87-82; Людмила Паршикова, ди ре к тор; Валентина Москаленко, Екатерина Погребняк, Ра и са Онип чен ко, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Татьяна Болтенкова, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Ольга Вахлялина, Нина Бибер, Юлия Алякова. До нецк: (0 62) 389-12-21; Сер гей Грабе ко, ди ре к тор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Мария Шепелева, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди ре к тор; Тать я на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук. За по ро жье: (0 61) 280-30-30; Ни ко лай Ниц, ди рек тор; Сергей Баглер, Мария Чернышова, Оль га Го лова тен ко, Ма к сим Ряб чен ко, Ека те ри на Чай ков ская, Ва лен ти на Жу ра вле ва, Оксана Камышова, Андрей Панченко. Ива но-Фран ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз мер чук, ди ре к тор; Ар сен Каз мер чук, Оль га Чер ныше ва, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Ки ро во град: (0 522) 32-03-01; На талья Се ми во лос, ди ре к тор; Татьяна Джулай, На та лья Ро манен ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре мен чуг: (0 536) 79-70-50; Александр Пашков ский, ди рек тор; Светла на Крав чен ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Наталия Носач. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва си лий Ма лик, ди ре к тор; Ольга Цу пренко, Люд ми ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу ганск: (0 642) 50-1329; Алек сандр Крав цов, ди ре к тор; Сер гей Ко ростылев, Нина Балюк, Эдуард Шахрама нян, Вла ди мир Ло па тин, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла ди мир По тар ский, ди ре к тор; Татьяна Гаврилюк, Мария Мурашко, Назар Ткачук, Оксана Головань. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди рек тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль, София Добротвир. Ма риу поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди ректор; Людми ла Ко с ти ко ва, На та лья Де ни щук, Еле на Мар чен ко. Ни ко ла ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назарен��о, ди рек тор; Вла ди мир Ро ди о нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова, Ирина Нащекина. Одесса: (0 482) 33-34-37; Ма ри ан на Кий ко, ди ре к тор; Та ма ра Лит ви нен ко, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Ольга Никитенко, Ангелина Гвоздева. Пол та ва: (0 532) 56-26-17; Лилия Колодяжная, ди ре к то р; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив не: (0 362) 62-33-06; Эл ли на Шпар так, ди ре к тор; Ека те рина Ер ма чен ко ва, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ири на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди ре к тор; Любовь Ивасенко, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим фе ро поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди ре к тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Су мы: (0 542) 61-9539; Анна Кукса, ди ре к тор; Лариса Балюк. Тер но поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан зе рук, ди ре к тор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Уж го род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди ре к тор; Наталия Пугач, Анна Романец. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Ва лентина Пе трова, Юлия Кононова, Ок са на Ма к си мо вич, Андрей Антонченко, Яна Богдан, Лилия Бовдуй. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Лидия Вороненко, Ирина Гаюха, Татьяна Аврамено, Марина Вершина, Валентина Яцун. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Чер кас сы: (0 472) 36-10-29; Владислав Кононенко, ди ре к то р; Ан на Лавру сен ко, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди ре к тор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На та лья Ива но ва, Наталья Братусенко. Чер нов цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире к тор; Да рья Бун чак, Ольга Ви с ку шен ко, Петр Новакович.

81


В следующем номере РЕГИОНЫ УКРАИНЫ

В последний день октября в Украине состоялись местные выборы. Читайте, кто пришел к власти и как это повлияет на экономический климат в областях. ЧУЖОЙ ОПЫТ

ГЕННАДИЙ МИНЧЕНКО

В США 2 ноября пройдут выборы в Конгресс, на которых, как ожидается, перевес получит оппозиция. Читайте, как экономический кризис меняет политическую повестку дня крупнейшей экономики мира и как конгрессмены могут помешать даже “сильному президенту”.

ЗНАМЕНИТОСТИ

ТЕНДЕНЦИИ

Натали Портман — голливудская актриса без голливудской фальши. Каждая ее роль неповторима. “Леон”, “Еще одна из рода Болейн”, “Звездные войны”, “Мои черничные ночи” — в этих и других лентах у Портман абсолютно разные амплуа. А в “Призраках Гойи” звезда сыграла потрясающе, не побоявшись воплотить на экране некрасивую, изуродованную долгими годами пребывания в тюрьме инквизиции героиню. Корреспонденту БИЗНЕСа удалось побеседовать с одной из самых красивых и загадочных актрис современности.

Несмотря на то что количество торговых точек парфюмернокосметической розницы в 2009 г. увеличивалось, доля этого канала сбыта уменьшилась. В 2010 г. выручка парфюмерно-косметических магазинов продолжала сокращаться, вследствие чего они были вынуждены агрессивно переманивать покупателей друг у друга.

БАНКОВСКИЙ РЫНОК

За первое полугодие 2010 г. внешняя задолженность банковского сектора сократилась на $2,5 млрд — до $28,2 млрд. В то же время некоторые финучреждения, в частности Укрэксимбанк и ПриватБанк, уже провели первые внешние займы после кризиса. Они разместили свои еврооблигации почти на $1 млрд. Читайте, стоит ли ожидать возобновления бума внешних заимствований со стороны банков. КАДРОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Отечественные управленцы редко прощают грубые профессиональные ошибки, но готовы миловать молодых специалистов, допустивших промахи по неопытности. Если же подчиненные указывают руководителям на их ошибки, большинство участников нашего исследования признались, что благодарят за это. Только вот смельчаков, готовых рассказать шефу о его недочетах, очень мало. Посему перестраховывается от них каждый по-своему. Читайте собственное исследование БИЗНЕСа на тему менеджерских ошибок. ТЕНДЕНЦИИ

По словам операторов, сейчас итальянскую кухонную мебель среднего и верхнего ценовых сегментов можно купить на 5-10% дешевле, чем отечественные аналоги того же уровня. При этом доходность у импортеров, как правило, больше, чем у украинских производителей. РЫНОК ТИХИХ ВИН

Эксперты рынка тихих вин прогнозируют подорожание отечественных виноматериалов урожая 2010 г. примерно вдвое по сравнению с 2009 г. При этом в рамках обязательств перед ВТО уже в начале следующего года Украина должна полностью обнулить таможенные пошлины на зарубежную винодельческую продукцию. Читайте, приведет ли все это к кардинальному изменению структуры рынка тихих вин в нашей стране. 82

БИЗНЕС 44/01.11.10


БИЗНЕС

www.business.ua

№ 44 (927), 1 НОЯБРЯ 2010 ГОДА

О, ПАС ТНОЕ ЧУВС ТВО: ТАМОЖЕННИКИ ПРИКАЗАЛИ ТАМОЖЕННИКАМ ОБОСНОВАТЬ СВОЙ ЦЕНОВОЙ ПРОИЗВОЛ Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 21-26

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

№ 44 (927), 1 ноября 2010 года

Золотая

Стр. 30-32 БУРЛАКИ НА ВОЛГЕ

ВЛАСТЬ СЧИТАЕТ, ЧТО ПОЛОВИНА ФИНАНСОВОГО РЫНКА РАБОТАЕТ ВНЕ ПРАВОВОГО ПОЛЯ. ВЫВОДЫ ПОС ЛЕДУЮТ? Стр. 10, 11

ЗА ПОЛТ УМАНА — ПО РУБЛЮ КАК ВЫЖИВАТЬ УКРАИНЕ В ЭПОХ У МИРОВЫХ ВАЛЮТНЫХ ВОЙН Стр. 30-32

кладка Стр. 41-43

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

В ОКРУГ ЗЕМЛИ ПРОШЛОЕ И БУДУЩЕЕ ЗЕМЕЛЬ МИНОБОРОНЫ. РАСС ЛЕДОВАНИЕ БИЗНЕС А

ТОНКОСТИ ПОКУПКИ И ПРОДАЖИ БАНКОВСКИХ СЛИТКОВ В ЭПОХУ ПЕРМАНЕНТНОГО КРИЗИСА

XXX_business_cover40_927.indd 1

Стр. 61-63

ОС ТАТЬСЯ В ЖИВЫХ ДВЕ ТРЕТИ КРЕДИТНЫХ СОЮЗОВ ПЛОХО ПЕРЕНЕС ЛИ КРИЗИС И ЖДУ Т СПАСЕНИЯ ОТ ГОС УДАРСТВА Стр. 34, 35

НЕПОДЕЛЬНЫЙ ИНТЕРЕС ОБЪЕМ ТОРГОВ ЦБ НА ФОНДОВЫХ БИРЖАХ ЗА ГОД ВЫРОС БОЛЕЕ ЧЕМ В 4 РАЗА. ДО 87 МЛРД ГРН. Стр. 38-40

КАДАС ТРАЦИЯ ВМЕСТО ПОЛНОЦЕННОГО ЗАКОНА ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ВНОВЬ БУДЕТ РЕГ УЛИРОВАТЬСЯ ВРЕМЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Стр. 76

10/29/10 4:29:20 AM


BUSINESS_927