Issuu on Google+

Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

БИЗНЕС

Стр. 53, 54

ШТОПОРНО РО СС И Я НА Ш ЛА З А ПА ДНО ГО ПА РТНЕРА Д ЛЯ РА З РА БОТК И Ш Е ЛЬФА Ч ЕРНО ГО МО РЯ. БЕ З УК РА И НЫ

ИЮНЯ

ГОДА

КРЫМ РАССЧИТЫВАЕТ НА УДВОЕНИЕ ПОТОКА РОССИЙСКИХ КУРОРТНИКОВ ПО СРАВНЕНИЮ С ПРОШЛЫМ ЛЕТОМ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Девять, восемь, съем…

№ 26 (909), 28 июня 2010 года

Стр. 20-22

ЮРИЙ ЕХАНУРОВ, ЭКС-ПРЕМЬЕР-МИНИСТР:

НАЛОГОВИКИ ПОЛУЧАТ ПРАВО БЫСТРО УНИЧТОЖИТЬ ЛЮБОЙ БИЗНЕС Стр. 31-34

“ПОЛИТИ К А ВС Е БЛИ Ж Е ПОДБИ РА ЕТС Я К С РЕ ДНЕМУ БИЗНЕСУ ” Стр. 23-25

ВЗЯЛИ ЗА ПРОЦЕНТ ПРА ВИТЕ ЛЬС ТВО ПЛА НИ РУЕТ З А РА БАТЫВАТЬ НА ВК ЛА ДЧ И К А Х БА НКО В 1,2 М ЛРД Г РН. В ГОД Стр.14, 15

СЛЕПЫЕ ХОТЯТА Ч ЕГО Ж Д АТЬ ВЫП УС К НИ К А М ВУ З О В ОТ РА БОТОД АТЕ ЛЕЙ Стр. 36, 37

ВЫПУСКНОЙ ЭКЗАМЕН ГО СФ И Н УС Л УГ ВЗ ЯЛАС Ь З А Ч И С ТК У С ТРА ХО ВО ГО РЫНК А ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 28, 29

НА ВЫДАНЬЕ НБУ ВЫН У Ж Д А ЕТ С ВО И Х ПОДО ПЕЧ НЫХ А К ТИ ВНЕЕ ПО К УПАТЬ О БЛИ ГА ЦИ И ПРА ВИТЕ ЛЬС ТВА Стр. 26, 27


Содержание ПРЕЖДЕ ВСЕГО Редакционная статья .................................................. 5 Pro&Contra: Блиц-опрос БИЗНЕСа: Нужна ли спешка при принятии Налогового кодекса?.......................................................................... 6 После Словие ................................................................. 8 Трибуна: Роман Марченко, старший партнер юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры”, вице-президент Ассоциации юридических фирм Украины, убежден в необходимости судебной реформы....................................................................... 10 По следовательности ................................................. 12 Госрегулирование: Введение налога на процентный доход от размещения депозитов позволит правительству зарабатывать на вкладчиках банков 1,2 млрд грн. в год...................................................... 14 Шарж ............................................................................ 16

ВЛАСТЬ Энергетическая политика: У правительства есть две причины для пересмотра энергетической стратегии на ближайшие 20 лет............................................................................ 17

Коридоры власти:

По мере приближения местных выборов власть собирает экономический компромат на экспремьера Юлию Тимошенко.................................... 18

Энергетическая политика:

Украина проигрывает России гонку за углеводороды шельфа Черного моря. Пока…........................................................................... 20 Персона: Юрий Ехануров, экс-премьер-министр, о предложенной Президентом Программе реформ, перспективах среднего бизнеса и о том, где в Украине деньги лежат............................................................................. 23

Все у нас получится!

ДЕНЬГИ Тенденции: НБУ вынуждает своих подопечных активнее покупать облигации правительства, чтобы решить проблему избыточной ликвидности в банковской системе..................................................... 26 Госрегулирование: Госфинуслуг взялась за чистку страхового рынка. Пока за невыполнение предписаний регулятора наказывают только мелкие страховые компании.................................................. 28

Практика налогообложения:

ГНАУ решила обязать выплачивать дивиденды ООО и ЧП. Так ведомство планирует пополнить бюджет за счет авансовых взносов по налогу на прибыль.................................................................. 30

Налоговый кодекс:

Права контролирующих органов, которые предусмотрены в проекте Налогового кодекса, дадут возможность любому руководителю налогового органа уничтожить любой бизнес в самые сжатые сроки.................................................. 31 Социальные взносы: Внедрение единого социального взноса в предложенном Кабмином виде не приведет ни к снижению фискального давления, ни к упрощению административных процедур...................................................................... 34

УПРАВЛЕНИЕ Тенденции: Нынешние выпускники вузов все еще витают в облаках, надеясь на легкое трудоустройство. Придется разочаровать — работодатель нынче пошел непреклонный................................................ 36

Практика маркетинга:

В период кризиса особенно выгодно предлагать потребителю не только товар, но и сопутствующую ему услугу. Такая “гибридная маркетинговая стратегия” может принести компании больше прибыли, подстегнуть спрос и привлечь новых покупателей ............................................................... 38

БИЗНЕС БИЗНЕС 26/28.06.10

3


Содержание А Л ЬТ Е Р Э ГО Своими глазами: 19 июня столичный Русановский канал стал взлетной полосой для участников сумасшедших полетов Red Bull Flugtag. Под улюлюканье и аплодисменты зрителей сковороды, топоры, телевизоры, вареники и прочая “якобылетающая” техника оказывалась в воде раньше, чем из кабин успевал катапультироваться пилот…......................................................................... 40 Кинообозрение: После горьких киноразочарований, начиная с “Аватара” и заканчивая “Человеком-волком”, после громкого провала фильма “Утомленные солнцем-2” в кинотеатры возвращается кино больших бюджетов и большого стиля. Летние релизы имеют шансы привлечь поклонников фантастики, боевиков и комедий........................................................................ 42

КОМПАНИИ И РЫНКИ Новости: АМКУ “назначил” каждого телекомоператора монополистом в его собственной сети, теперь им придется плату за интерконнект назначать в соответствии с установленными НКРС тарифами...................................................................... 44

Рынок цельномолочной продукции:

Производители цельномолочной продукции сочли кризис благоприятным периодом для слияния с конкурентами.............................................................. 46 Торговля: Розничный товарооборот в Украине прекратил падение. Есть вероятность его роста...................................................................... 47 Безопасность бизнеса: МОЗ и СЭС не хотят упрощать процесс получения разрешений и порядок проведения проверок предприятий. Заставить их это сделать могут только сами предприниматели......................................................... 48

Машиностроение:

Украинская власть облегчает жизнь украинским авиастроителям, но пользу это принесет пока только их российским коллегам....................................................................... 50

Рынок туруслуг:

Крым рассчитывает на удвоение потока российских курортников по сравнению с прошлым летом....................................................... 53 Тенденции: Главным условием возврата рынка хлопчатобумажных тканей к докризисным показателям импортеры считают его сосредоточение в руках крупных игроков, производители — помощь государства.................................................................. 55

Тенденции:

Реализация молотого и зернового кофе в Украине растет. Продавцы кофейных смесей пытаются сдержать дальнейшее сужение сегмента....................................................................... 57

На крЫло

В мире огромное количество аматоров, для которых экстремальное времяпрепровождение — любимое хобби. Такие люди прыгают с парашютом, ныряют с аквалангом, летают на дельтаплане. Вот как раз ради последних в 1991 г. австрийская компания придумала соревнования, где удовольствие достигается по принципу “главное — не победа, а участие”. В рамках Чемпионата самодельных летательных аппаратов Red Bull Flugtag небо над Киевом пыталось покорить 40 команд, участники которых проявили недюжинный талант в самолетостроении, веселя и шокируя киевлян и гостей столицы своими невероятными изобретениями.

Аэропланы

Стр.50, 52

Проблему государственного недофинансирования отрасли нынешняя украинская власть намерена решать с помощью власти российской. Впрочем, выгоду от объединения с россиянами украинские авиастроители, по мнению экспертов, смогут извлечь лишь в краткосрочной перспективе, тогда как перспектив долгосрочных у отечественного авиапрома без привлечения западных инвесторов нет. Россияне сами не могут похвастаться современными разработками и большими рынками сбыта продукции. Привлечение крупного иностранного капитала невозможно без отличного инвестиционного климата.

Негроздный год

Стр.59, 60

Украинские виноделы понизили градус пессимизма относительно падения валового сбора винограда в этом году. Ожидается, что его урожай будет меньшим, чем в 2009 г., но не на 50%, как прогнозировалось ранее, а на 15-20%, и это не скажется на объемах производства готовой продукции. Возможный рост цен на виноматериалы, равно как и их нехватку, производители обещают “сгладить” путем импорта дешевого сырья из Молдавии.

Виноградарство:

Ухудшение показателей валового сбора винограда в Украине в 2010 г. не скажется на объемах производства готовой продукции, а вот предприятия первичного виноделия могут пострадать.................................................................... 59

Тенденции:

Украинским производителям вентиляционных систем с 2008 г. удалось в два раза увеличить свою долю рынка. И они не намерены останавливаться на достигнутом................................ 61

БИЗНЕС-досье: Обучение, образование, бизнесвакансии....................................................................... 63 Наш анонс:

О чем БИЗНЕС напишет в следующем номере...... 66

Бухгалтерия Газета для бухгалтеров, аудиторов, юристов, руководителей предприятий

Прайс-листы Предлагают широкий выбор товаров по доступным ценам 4

Стр.40, 41

БИЗНЕС 26/28.06.10


Прежде всего

Т

еперь уже не пресловутые британские ученые, а вполне определенные сотрудники американского университета Джонса Хопкинса обнаружили завуалированное изображение головного мозга человека на одной из фресок Микеланджело в Сикстинской капелле. По  мнению исследователей, структуры мозга были вписаны художником в изображения шеи и подбородка Бога-творца на фреске “Отделение света от тьмы” и пред��тавляют собой не что иное, как изображение нижней поверхности головного мозга, включая мост, пирамиды продолговатого мозга, ножки мозга, мозжечок, часть височной доли, перекрест зрительных нервов и т.д… Поскольку обнаружить нечто хотя бы отдаленно рассудочное в многочисленных “фресках” на тему экономики, которые усиленно и спешно пишет по сырому основанию (или по-сырому?) наша власть, часто не удается, то, может, привлечь удачливых заокеанских ученых для поиска в этом ворохе документов пусть даже изображений мозга, а не его самого? Из последних шедевров: украинские чиновники замахнулись расписать отечественные своды этапами кадровой стратегии руководства страны аж до 2020 г. То есть целых 10 лет кадровая фреска писаться будет. А вот Микеланджело на роспись той самой Сикстинской капеллы хватило четырех лет (кроме сцены “Страшного суда” на алтарной стене; но не будем о худшем). Интересно, что же будет изображено на фреске отечественного производства? Предположить можно уже сейчас. Вот была в те времена, когда еще существовавшим СССР руководил Леонид Брежнев, расхожая шутка о том, что в истории России было три периода: допетровский, петровский и Днепропетровский. Намек был совершенно явным: Днепропетровск  — кузница высшего советского кадрового эшелона. Долгое время днепропетровская тема звучала и в новейшей украинской истории: Леонид Данилович, Павел Иванович, Юлия Владимировна… Теперь, судя по эскизу настенных росписей, кузница лучших кадров страны переместилась в Донецк. И переместилась надолго. Появился даже Указ о формировании президентского кадрового резерва из одаренной молодежи с “наивысшим

Редакционная статья

Мозгопись

Обнаружить нечто хотя бы отдаленно рассудочное в многочисленных “фресках” на тему экономики, которые усиленно и спешно пишет по сырому основанию наша власть, пока не удается образованием”. Не знаем, с какими весовыми коэффициентами будут учитываться при этом место прописки, спортивное телосложение, разряд по боевым видам единоборств, но часть кадрового авангарда, похоже, соответствующего этим критериям, мы уже видели — под стенами ЦИК. И не раз. Конечно, изобразить на кадровой фреске Украины можно многое, в том числе и привести к управлению страной чистую, не развращенную коррупцией молодую поросль. Но назначают-то пока совсем иных. Кстати, премьер-министр Николай Азаров честно отметил, что в последнее время при назначении на ту или иную должность он успевал, в лучшем случае, просмотреть послужной список кандидата, который не всегда отражает профессионализм человека. Где уж тут до тонких физиономических деталей претендентов на живописное увековечивание в истории… Главный и открытый вопрос состоит в том, получит ли народ в результате

данных упражнений в настенных росписях украинского Микеланджело? Тот, как известно, любил изображать нагие натуры. Но правдиво. Это уж потом по наущению церковных деятелей зарисовывали срамные, откровенные места. Вот и у нас обязательно отчего-то случается, что даже если задумка фрески хороша, то с правдивостью и откровенностью изображенного как-то не задается. А  глубокое художественное проникновение украинских властей близится к образцу из классического мультфильма “Трое из Простоквашино”, когда папа Дяди Федора спрашивает маму Дяди Федора: — Вот какая польза от этой картины на стене? — От этой картины на стене, — отвечает мама,  — очень большая польза. Она дырку на обоях загораживает! Вот отчего наскоро изготавливаемые украинской властью фрески отнюдь не проникнуты продуманностью и осознанностью принимаемых решений? Почему они только дырки загораживают? 

Ищете свой БИЗНЕС? Подпишитесь — и БИЗНЕС найдет Вас с ам! В понедельник, прямо на Вашем рабочем мес те!

0 800 501 739

(звонки со с тационарных телефонов в пределах Украины —  бесплатно)

БИЗНЕС 26/28.06.10

5


Прежде всего

Prо&Contra

23 июня премьер-министр Николай Азаров выступил за скорейшее принятие Налогового кодекса и за его последующую доработку в случае необходимости, поскольку совершенных документов не бывает (см. также стр.31-34). 24 июня Президент Украины Виктор Янукович заявил, что в нынешнем виде проект “не сбалансирован” и “не имеет достаточной поддержки в парламенте”. В этой связи БИЗНЕС решил поинтересоваться:

Нужна ли спешка при принятии Налогового кодекса? Contra Contra Contra Pro Pro Pro Pro Pro Pro Михаил Чечетов (56), народный депутат (фракция “Партии Регионов”), председатель подкомитета по вопросам предпринимательства Комитета ВР по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства:

Александр Кендюхов (38), заведующий кафедрой экономики и маркетинга Донецкого национального технического университета, председатель Всеукраинского союза ученыхэкономистов (г.Донецк; с 2009 г.; 257 членов):

— Я считаю, что ВР должна принять Налоговый кодекс до начала отпускного сезона народных депутатов. Он должен стать базой, которая в дальнейшем будет использоваться чиновниками Кабмина для разработки проектов государственных бюджетов. Напомню, что, согласно положениям Бюджетного кодекса, Кабмин должен подать проект Госбюджета на 2011 г. до 15 сентября 2010 г. Если депутаты не смогут принять Налоговый кодекс на текущей сессии, Минфину придется составлять проект главного финансового документа государства без утвержденной на законодательном уровне фискальной базы. Отсутствие Налогового кодекса оказывает негативное влияние на развитие экономики. Многие предприниматели говорят, что отсутствие закрепленных законодательно правил фискальной политики является большим злом, чем принятие неидеального (это эвфемизм такой. — Ред.) Налогового кодекса. Хочу отметить, что дискуссия о необходимости принятия Кодекса ведется не первый год. Напомню, что с 2001 г. каждый состав Кабмина обещал подать в парламент собственный проект этого законодательного акта. Но, к сожалению, до сих пор Кодекс так и не принят, хотя прежняя власть имела все возможности. Если будем медлить с его принятием, в очередной раз потеряем драгоценное время. Безусловно, сейчас можно услышать множество нареканий в адрес представленного правительством документа. Но необходимо отдавать себе отчет, что проект Налогового кодекса готовился в весьма сжатые сроки, поэтому не исключаю, что некоторые погрешности имеют место. Но ко второму чтению все негативные нормы будут вычеркнуты из текста документа. Над законопроектом работает экспертная группа, мы прислушиваемся к рекомендациям предпринимателей. Причем учитываем мнение представителей как крупного, так и мелкого бизнеса, чтобы создать оптимальную для предпринимательства версию Налогового кодекса. Поскольку предприниматели формируют средний класс, который является залогом стабильности и процветания украинского общества. 6

— Я не вижу смысла в принятии Налогового кодекса в кратчайшие сроки. Дело в том, что проект, предложенный правительством на суд депутатов ВР и общественности, фискальную систему в Украине кардинально не меняет. Заявления чиновников о том, что после принятия Налогового кодекса произойдет снижение налоговой нагрузки на бизнес, мягко говоря, не выдерживают критики. Кабмин предлагает ликвидировать налоги, которые не являются основными источниками дохода государственного бюджета. Но оставляет трудно администрируемые и коррупционные налог на добавленную стоимость и налог на прибыль. К тому же предлагается ввести 5%-ный налог для собственников депозитов. Таким образом, база налогообложения только увеличится. При этом Кабмин предлагает усилить полномочия налоговых администраций, что может негативно сказаться на ведении предпринимательской деятельности. Фактически Налоговым кодексом предлагается узаконить существующую фискальную модель — одну из худших в мире. Поэтому говорить, что Налоговый кодекс станет инструментом для развития предпринимательства и повышения экономической активности, некорректно. Кроме того, предложенный Кабмином проект идет вразрез с положениями озвученной главой государства Стратегии развития Украины, о чем Виктор Янукович публично заявил на расширенном заседании правительства. Сейчас звучат заявления о том, что следует принять Налоговый кодекс в том виде, в каком он есть, а после вносить в него изменения. Но возникает вполне логичный вопрос: зачем принимать сырой Кодекс? К тому же процесс совершенствования положений такого документа в украинских реалиях может затянуться на долгие годы. Более целесообразно уделить несколько месяцев для доработки документа, затем представить проект для общественного обсуждения, а после — вынести на рассмотрение депутатов парламента. Налоговый кодекс должен стать некой гарантией того, что фискальные правила не будут меняться в краткосрочной перспективе.

БИЗНЕС 26/28.06.10


Прежде всего Месяц спустя

Два с половиной месяца спустя

Обновленцы есяц назад БИЗНЕС писал (см. №21 от 24.05.10 г., стр.19-21), что 14 мая депутаты Киевсовета приняли бюджет столицы, но в него были внесены поправки, за которые депутаты голосовали, что называется, “вслепую”. Ни заместитель Киевского городского головы — секретарь Киевсовета Олесь Довгий, ни кто-либо из депутатов не сообщили тогда конкретные данные о доходах и расходах горбюджета-2010. Только в прошлую среду, 23 июня, документ был обнародован. Как оказалось, городской бюджет на 2010 г. принят с доходами в 16,051 млрд грн. и расходами в 16,118 млрд грн. (это почти на 2 млрд грн. больше, чем планировалось первоначально). Доходы общего фонда горбюджета заложены в размере 13,487 млрд грн., специального фонда — 2,564 млрд грн., в том числе бюджет развития — 1,698 млрд грн. Дефицит горбюджета предусмотрен в размере 66,499 млн грн., источником покрытия которого определен свободный остаток бюджетных средств. Резервный фонд горбюджета-2010 составляет 6,003 млн грн. Отчисления в госбюджет из горбюджета планируются на уровне 6,401 млрд грн., из которых 959,855 млн грн. — из районных бюджетов и 5,451 млрд грн. — непосредственно из бюджета города. На реализацию государственных и региональных программ предполагается выделить в общем 1,285 млрд грн. Предельный объем долга Киева на 31.12.10 г. установлен в размере 6,749 млрд грн. Согласно документу, привлечения в текущем году внутренних и внешних заимствований не предусматриваются. Напомним, что в марте прошлого года Киевсовет принял городской бюджет-2009 с доходами и расходами 18,163 млрд грн.

8

П

редпринимателям предоставлено право вести определенные виды хоздеятельности без получения разрешения в органах Госгорпромнадзора и Государственной архитектурно-строительной инспекции. 25 июня вступило в силу постановление Кабмина №449 от 16.06.10 г., которым был утвержден перечень видов хоздеятельности, которые могут осуществляться по декларативному принципу. Напомним, таково было требование Закона №1869 от 11.02.10 г. о внесении изменений в Закон “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” (см. №15 от 12.04.10 г., стр.33, 34). Согласно постановлению, по

декларативному принципу можно, в частности, эксплуатировать и ремонтировать водозаборные сооружения, технологическое оборудование пищевой, перерабатывающей, полиграфической, легкой и текстильной промышленности (в сфере надзора за охраной труда), вести техническое переоснащение производственных мощностей (при строительных работах) (см. также стр.48, 49).

Константин Ковпак

М

Декларативный фронт

Тр и с п о л о в и н о й м е с я ц а с п у с т я

На троих

В

начале марта этого года БИЗНЕС писал (см. №10 от 08.03.10 г., стр.66-68), что долговая нагрузка, накопленная во время роста потребительского рынка в докризисный период, может привести к очередному переделу отечественного водочного рынка. В том числе речь шла о возможной покупке 70-80% акций Nemiroff Холдинг (г.Киев; производство алкогольных напитков в РФ и Украине; с 1992 г.) польской группой компаний Central European Distribution Corp. (CEDC; производство и дистрибуция алкогольных напитков; с 1990 г.). В апреле 2010 г. в польской печати также появилась информация, что заинтересованность в приобретении акций Nemiroff Холдинга проявила и международная компания Stock Spirits Group (с 2007 г.; входят несколько центральноевропейских производителей крепкого алкоголя и ликеров). А на прошлой неделе в интервью российским СМИ владелец корпорации “Русский стандарт” (г.Москва; международная компания; производство и дистрибуция алкогольных напитков, банковское дело, страхование; с 1992 г.; 25 тыс.чел.) Рустам Тарико заявил, что готов включиться в торги и составить конкуренцию в борьбе за украинского водочного гиганта европейским претендентам. БИЗНЕС 26/28.06.10


После Cловие

Четыре месяца спустя

Броня крепка

етыре месяца назад БИЗНЕС писал (см. №8 от 22.02.10 г., стр. 20, 21), что львиная доля бюджетных денег, выделяемых на нужды Вооруженных сил, расходуется на зарплаты и питание военнослужащих, оплату коммунальных платежей. Ввиду постоянного недофинансирования Минобороны вынуждено отказаться от реали­ зации программ перевооружения армии. Подобная ситуация негативно отражается как на боеготовности Вооруженных сил, так и на деятельности предприятий обороннопромышлен­ного комплекса, которые лишены государствен­ ного заказа. После смены

Геннадий минченко

Ч

Верховного главнокомандующего Вооружен­ных сил Украины ситуация с финансированием программ закупки отечественных образцов техники несколько улучшилась. Так, на прошлой неделе Кабмин принял решение о выделении Минобороны 236 млн грн. на приобретение бронетанковой техники. Впрочем, Николай Сунгуровский, директор военных программ Центра

им.А.Разумкова (г.Киев; с 1994 г.; 25 чел.), неоднозначно оценивает инициативу правительства: “Размещение государственного заказа позволит поддержать в кризисный период оборонные предприятия. Но выделять средства лишь на закупку бронетехники нецелесообразно, поскольку это только усилит диспропорцию развития Вооруженных сил”.

реклама

БИЗНЕС 26/28.06.10

9


Прежде всего

“Практику бесконечного судебного круговорота следует прекращать” Роман Марченко, старший партнер юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры”, вице-президент Ассоциации юридических фирм Украины, убежден в необходимости судебной реформы

Д

искуссия о необходимости ре­ формирования украинской си­ стемы правосудия ведется не первый год (см., например, БИЗНЕС №3 от 21.01.08 г., стр.23-27.  — Ред.). Причин тому предостаточно: судебные споры рассматриваются на протяжении нескольких лет; отдельные судьи могут выносить неправомерные решения, ко­ торые в последующем могут использо­ ваться для проворачивания различных афер. О  степени коррумпированности некоторых представителей Фемиды уже слагают легенды. Недавно глава государства предста­ вил народным депутатам и обществен­ ности собственное видение реформы системы правосудия в законопроекте №6450 “О судоустройстве и статусе су­ дей” (см. БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.27, 28.  — Ред.). Но необходимо отдавать себе отчет в том, что пред­ ложенная Банковой реформа вряд ли искоренит в украинских судах те от­ рицательные явления, которые препят­ ствуют осуществлению справедливого правосудия.

Модельный ряд Любопытно, что одним из главных во­ просов, ставших камнем преткновения для политиков и экспертов в процессе обсуждения судебной реформы, явля­ ется будущая модель судебной систе­ мы (см. БИЗНЕС №5 от 04.02.08 г., стр.42-45; №26 от 30.06.08 г., стр.2628.  — Ред.). Разработчики законопро­ екта предлагают сузить полномочия Верховного Суда Украины (ВСУ), а кассационной инстанцией для судов общей юрисдикции сделать Высший специализированный суд Украины по гражданским и уголовным делам. И тем самым завершить формирование системы специализированных судов. С  одной стороны, создание этой си­ стемы  — положительный шаг. Безу­ словно, необходимо избавляться от такой практики, когда судья сегодня рассматривает уголовное дело, зав­ тра принимает решение о земельном 10

споре, а послезавтра выносит вердикт по бракоразводному процессу. С  дру­ гой стороны, для рядовых украинцев, обращающихся в суды, не столь важно, какая модель судебной системы будет действовать в стране. Главное, чтобы судьи выносили справедливые и свое­ временные решения. Не менее приоритетное направле­ ние судебной реформы  — сокращение сроков рассмотрения споров. Соглас­ но законодательству, каждый участник судебного разбирательства имеет право на апелляционное и кассационное об­ жалование вердикта судьи. При этом решение кассационного суда является окончательным. Но на практике си­ туация далеко не столь идеальна. Су­ дьи апелляционного и кассационного судов могут отправить судебное раз­ бирательство на новое рассмотрение в нижестоя­щий суд, и зачастую такое происходит по нескольку раз. В  ре­ зультате истцы и ответчики вынужде­ ны искать правду в судах на протяже­ нии многих лет. Я считаю, что судьи кассационной инстанции, впервые принимая решение о направлении дела на новое рассмотрение, должны адре­ совать его апелляционному суду. Если же дело повторно рассматривается в кассационном суде, судьи высшей су­ дебной инстанции обязаны изучить все нюансы судебного разбирательства и принять окончательное решение. Практику бесконечного судебного кру­ говорота следует прекращать.

Минимизация Не менее острой проблемой являет­ ся загруженность судов. Если верить статистике ВСУ, ежегодно один судья должен рассмотреть примерно 1000 ис­ ковых заявлений. В процессе реформи­ рования системы правосудия необхо­ димо существенно уменьшить нагрузку на судей при рассмотрении дел. Сделать это можно за счет увеличе­ ния материальной ответственности для тех истцов, которые обращаются в суд с не­обоснованными исковыми БИЗНЕС 26/28.06.10

требованиями. Стоит отметить, что в развитых странах обращение в суд  — достаточно дорогое удовольствие, поэтому многие споры решаются в адвокатских конторах, вне стен суда. В Украине же любой гражданин может обратиться в суд, уплатив копеечную госпошлину, которая даже не покрыва­ ет прямых затрат государства на содер­ жание судебного аппарата. При этом истец не несет материальной ответ­ ственности за подачу необоснованного иска. То есть один из вариантов со­ кращения количества необоснованных судебных исков — повышение размера госпошлины при обращении в суд. Это позволит отсеять значительную часть исковых заявлений, подаваемых в суд. Но в данном случае правозащитники могут заявить, что увеличение госпош­ лины нарушает право отдельных граж­ дан на обращение в суд (и правильно заявят! — Ред.). Как выход, можно в судебном поряд­ ке обязать истца выплачивать значи­ тельные суммы материальной компен­ сации за подачу иска по надуманным, необос­нованным причинам. В  первую очередь речь идет о прекращении бес­ толковой практики уменьшения судом потраченных на адвокатов денежных сумм, которые заявляет к компенсации выигравшая сторона. В процессе судебной реформы также необходимо уделить внимание совер­ шенствованию механизмов досудебно­ го урегулирования споров, что, в свою очередь, позволит снизить нагрузку на суды. Показательным является при­ мер Канады, где большинство мелких споров рассматривают клерки, ины­ ми словами, мировые судьи. Развитие института мировых судей в Украине, которые будут рассматривать незначи­ тельные материальные претензии граж­ дан, очень перспективно. Также следует пересмотреть меха­ низмы деятельности и контроля ра­ боты третейских судов. Теоретически третейские судьи могут взять на себя часть работы судебных органов. Но


Трибуна проблема в том, что третейские суды дискредитировали себя. Предоставив им широкие полномочия, депутаты не предусмотрели действенных механиз­ мов контроля за их деятельностью.

Пряничный кнут Одна из основных проблем системы правосудия — низкий уровень финан­ сирования, что, в свою очередь, при­ водит к коррумпированности судов. К примеру, оклад новоиспеченно­ го судьи местного суда составляет 2,5-3  тыс.грн. Необходимо обладать железной силой воли и выдержкой,

следовало бы поручить работникам спе­ циально созданного департамента при Службе безопасности Украины. В то же время я не согласен с заявлениями не­ которых экспертов о том, что следует осуществлять финансовый мониторинг близких родственников судей, посколь­ ку, по моему мнению, подобная мера не принесет существенных результа­ тов. Цель не оправдает средства, это, так сказать, стрельба из пушек по во­ робьям, ведь судья может переписать незаконно нажитое имущество на бо­ лее дальних родственников, друзей или одноклассников.

политический отпечаток на всю су­ дебную систему. Деятельность работы ВСЮ и Комите­ та ВР по вопросам правосудия контро­ лируют представители одной полити­ ческой силы, которые могут обвинить любого судью в нарушении присяги при принятии решения даже 10-летней давности. На мой взгляд, вопросами отбора, на­ значения и увольнения судей не долж­ ны заниматься прокурор, адвокат, госу­ дарственный служащий или политик. Орган, отвечающий за кадровую по­ литику в судейском корпусе, должен

Д осье БИЗНЕСа Р о м а н М а р ч е н к о , старший партнер юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры” Р од и л с я :

19 декабря 1975 г. в г.Киев.

О б ра з о в а н и е : Институ т меж дународных отношений Киевского национального университета им.Тараса Шевченко, факультет меж дународного права (1998 г.). К а р ь е ра : 1996-1998 гг. — юрисконсульт в юридической фирме “DML”; с 1998 г. — партнер юридической фирмы “Ильяшев и Партнеры”. Вице-президент Ассоциации юридических фирм Украины, председатель постоянно действующего третейского суда при Ассоциации юридических фирм Украины. Семейное положение: Увлечения:

чтобы не поддаться соблазну принять взятку. В рамках реформирования судебной системы государство просто обязано повысить денежное довольствие судей. При этом существует, как минимум, два механизма повышения зарплат су­ дей. Первый  — финансирование соот­ ветствующих издержек из госбюджет. Второй  — увеличение фонда оплаты труда за счет планового увольнения части представителей судейского кор­ пуса, которое станет возможным после снижения нагрузки на суды. Я считаю, что последний вариант более прием­ лем, поскольку не требует кратного увеличения издержек госбюджета на судебную систему. Предоставив судьям “пряник” в виде повышения зарплат и снижения нагруз­ ки, необходимо также предусмотреть “кнут” в виде повышения контроля за соблюдением законодательства и уси­ ления борьбы с коррупцией. Оптималь­ ным “кнутом” является законодательно закрепленное право провоцировать дачу взятки судье  — механизм, эффектив­ но зарекомендовавший себя во многих развитых странах мира. Эту функцию

женат, две дочери.

фу тбол, горные лыжи.

Кадровый потенциал Кроме того, существенных корректиро­ вок требует механизм отбора и увольне­ ния судей. Сегодня юрист, изъявивший же­ лание стать судьей, обязан пройти собеседование в квалификацион­ ной комиссии судей, Высшем совете юстиции (ВСЮ) и Администрации Президента. При этом в каждом кон­ тролирующем учреждении будущий судья должен убедить экзаменаторов в своей преданности. В противном случае, на вакантную должность су­ дьи быстро найдут другую кандидату­ ру. Подобная система отбора и уволь­ нения используется для назначения на должности судей “своих” лю­ дей, что откладывает определенный

состоять из высокопрофессиональных юристов, не принимающих участия в процессе правосудия и, по возможности, аполитичных. В  первую очередь речь идет о высокоморальной профессуре, преподавателях юридических вузов с не­ запятнанной репутацией. Но эти люди должны быть заняты исключительно на­ укой и не вести частной практики. При этом стоит отказаться от суще­ ствующей практики назначения судей на административные должности. Пред­ седателя суда должны избирать сами судьи, причем на короткий срок  — полгода-год. В этом случае он не риск­ нет злоупотреблять своим положением, давить на судей, поскольку через не­ сколько месяцев может сам оказаться в подобной ситуации. 

В нимание! БИЗНЕС предоставляет свои страницы для наиболее интересных, на наш взгляд, суждений, оценок и мнений. Рубрика “Трибуна” по­з воляет высказаться любому человеку — независимо от звания, профессии и должности. Единственное право, которое оставляет за собой редакция, — выбор наиболее интересных, с нашей точки зрения, суждений. Мнения для публикации можно направлять по адресу: 02156, г.Киев-156, ул.Киото, 25. E-mail: hot@business.ua На письме просьба делать пометку “Рубрика “Трибуна”. БИЗНЕС 26/28.06.10

11


Прежде всего

Грузовой перевал Простота — лучше

Меры приятия

21 июня 2010 г. Президент Украины Виктор Янукович подписал Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные ак ты Украины относительно упрощения таможенного оформления транзитных грузов”. Документ, в час тнос ти, предусматривает, что на транзитные товары (кроме подакцизных), которые во время хранения на таможенной территории Украины ос таются в пределах одного пунк та пропуска или зоны таможенного контроля морского порта, грузовая таможенная дек ларация не подается, а также не применяются так называемые меры гарантирования дос тавки.

Некоторые меры гарантирования дос тавки:  денежный залог, эквивалентный с умме налогов и сборов, которые уплачивались  бы при ввозе товаров в целях свободного обращения на таможенной территории Украины;  гарантия банка по уплате ус тановленных законодательс твом Украины обязательных платежей, взимаемых с транзитных грузов.

Текущие сложности К ак писал БИЗНЕС (см. №11 от 16.03.09 г., с тр.77-79; №15 от 12.04.10 г., с тр.62, 63), с лета 2008  г. в рамках правительс твенной программы по борьбе с контрабандой был введен обязательный таможенный досмотр всех грузов, ввозимых в украинские морские торговые порты (включая и транзитные). В результате скорос ть перевалки грузов в портах резко снизилась, а издержки грузоотправителей и получателей из-за прос тоев с удов, соответс твенно, возрос ли (в том чис ле к лиентам приходится неофициально доплачивать таможне за недосмотр их грузов). Возникают с ложнос ти и с таможенным оформлением транзитных грузов, поскольку грузоотправителям приходится заполнять с десяток различных документов.

Мимо нас Все это привело к тому, что транзит грузов через Украину в 2009 г. резко уменьшился (даже с учетом “кризиснос ти” этого года), а трансшипмент (транзит через морские порты с перегрузкой груза с одного с удна на другое) почти не ос ущес твляется, поскольку грузовладельцы обходят Украину десятой дорогой.

Г рузопоток

транзитных грузов через территорию Украины, млн т

Вид транспорта

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Железнодорожный Автомобильный Морской Речной Авиационный

75,05 1,614 2,516 0,019 0,002

99,882 4,495 2,694 0,037 0,0013

93,348 4,909 3,487 0,075 0,0015

63,78 3,395 1,937 0,0001 0,0012

По данным Госкомстата.

Г рузооборот

украинских морских торговых портов в 2009 г.

Предприятие

Транзит, Прирост к млн т 2008 г., %

Одесский МТП МТП “Южный” Ильичевский МТП Мариупольский МТП Николаевский МТП Измаильский МТП Керченский МТП Херсонский МТП Феодосийский МТП МТП “Октябрьск” Бердянский МТП Евпаторийский МТП Ренийский МТП Белгород-Днестровский МТП Скадовский МТП Севастопольский МТП

11,004 8,576 3,629 1,627 3,095 1,403 2,921 0,242 1,56 0,028 0,087 0,164 1,778 0,01 0,12 0,028

По данным Минтранссвязи.

12

БИЗНЕС 26/28.06.10

–36,7 –22 –22,1 –45,9 32,3 –35,2 –12,6 –56,8 32 –54,6 67,2 –7,1 –28,1 44,4 –20,8 –77,1


По следовательности

Юго-Запад

Скидки

В начале июня “Укрзалізниця” (“УЗ”) заявила, что достигла договоренности с “дочкой” немецкого Deutsche Bahn (государственный оператор железнодорожных перевозок) грузовой компанией DB Schenker по созданию благоприятных ус ловий д ля транзита грузов из Украины в с траны Западной Европы. Несколькими месяцами ранее Украина и Турция завизировали проект межправительс твенного Соглашения об организации меж дународного прямого грузового железнодорожно-паромного сообщения.

16 июня 2010 г. на сайте Минис терс тва транспорта и связи Украины для публичного обс уж дения был выложен проек т приказа “Об у тверж дении Изменения в Размеры скидок к граничным аккордным ставкам платы за выполнение погрузочно-разгрузочных робот с транзитными грузами в портах Украины”, предполагающий уменьшение с тоимос ти этих работ на 50%.

Восток — Запад

Припасть к источнику

Кроме того, “УЗ” совмес тно с железными дорогами Польши, России и Казахстана прорабатывает проект по налаживанию транзитных перевозок из Китая, Казахстана через Россию, Украину в страны Европы — Польшу, Германию, Румынию, Австрию.

В 2009 г. объем экспортных грузоперевозок Китая сос тавил 2,6 млрд т, России — 1,3 млрд т, Германии  — 310,0 млн т, К азахс тана — 256,0 млн т.

Прейскурант Эксперты отмечают, что перевалка одного контейнера в румынском порту Констанца с тоит $100-130, в портах Северной Европы — EUR100120. А в украинских МТП, д ля сравнения, колеблется в пределах $340-360. Кроме того, портовые сборы в той же Конс танце на 50% ниже, чем в украинских портах.

Поманим и переманим Пос ле упрощения таможенных процедур украинские МТП смогу т в ближайшие два года переориентировать около 50% контейнерного трансшипмента (который в 2008 г. сос тавил без малого 8 млн т) из порта Констанца. И уже в с ледующем году выйти на докризисный уровень транзита. Переманивание грузов принесет портам около $58 млн доходов. А так же, ес ли будет принят проек т приказа о скидках на транзит, по оценкам Минтранссвязи, в 2010 г. украинские МТП смогу т привлечь дополнительно 20 тыс. TEU транзитных контейнерных грузов.

реклама

Нескончаемым потоком Ес ли “УЗ” наладит партнерс тво с Турцией, по прогнозам экспертов,

отечественные порты могут увеличить объем транзита грузов на 40-60%. Э того удас тся дос тичь за счет интенсификации железнодорожно-паромного сообщения меж ду двумя с транами. “Выход” через Германию на Западную Европу

позволит увеличить транзит через Украину минимум на 30%. В целом же освоение маршру та Вос ток — Запад “тянет”, как минимум,

на 5,5 млрд т грузов в год.

БИЗНЕС 26/28.06.10

13


Прежде всего

Г оср е гу л и рован и е

Взяли за процент

Правительство собирается зарабатывать на вкладчиках банков 1,2 млрд грн. в год

В

ерховная Рада 17 июня приняла в первом чтении проект Налогового кодекса (законопроект №6509 от 15.06.10 г.; см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.41-43), внесенный на рассмотрение парламента Кабмином. Документ предусматривает введение налога на процентный доход от депозитов, который получают частные вкладчики банков. Независимо от типа счета (депозитный, текущий, карточный) процентный доход предлагается облагать по ставке 5%. Новый налог начнет действовать с 1 января 2013 г. Напомним: аналогичная норма о налогообложении процентного дохода от депозитов была включена в Закон “О налоге с доходов физических лиц” еще в мае 2003 г. Однако стараниями банковского лобби удалось отложить введение “депозитного” налога почти на 10 лет — до 2013 г.

Доход конем Отметим: ежегодно вкладчики банков получают доход от депозитов в размере нескольких десятков миллиардов гривень. При этом величина заработка на депозитах растет из года в год. Отрицательная же динамика депозитного портфеля компенсируется высокими процентными ставками и наоборот. Так, в 2008 г. физлица заработали на депозитах 20 млрд грн., а в 2009 г.  — уже почти 24 млрд грн. (см. “Процентный доход…” на стр.15). В текущем году, несмотря на снижение процентных ставок по депозитам, объемы выплат процентного дохода продолжают расти. В  I квартале 2010 г. банки выплатили физлицам по их

вкладам на 12% больше, чем за аналогичный период 2009 г. Заметим, что самым “щедрым” банком, в частности, по итогам 2009 г. стал ПриватБанк, который выплатил своим вкладчикам почти 4 млрд грн. Примечательно также, что в группу лидеров вошли проблемные финучреждения  — Укрпромбанк и “Надра Банк”. По  оценкам Бориса Тимонькина, председателя правления Укр­соцбанка (г.Киев; с 1991 г.; 8,5 тыс.чел.), две трети доходов, зарабатываемых вверенным ему банком, направляются на выплату населению процентного дохода по депозитам. Справедливости ради отметим, что по итогам 2009 г. процентные выплаты по депозитам не превысили 17% совокупных доходов банковского сектора. Как бы там ни было, простой расчет показывает, что 5%-ный налог на доход от размещения депозитов мог бы принести в бюджет ежегодно 1-1,2 млрд грн. Приблизительно такими же цифрами оперируют и в Кабмине. В частности, заместитель министра финансов Татьяна Ефименко заявила, что поступления в госбюджет от налога на “депозитные” доходы физических лиц составили бы 800-900 млн грн., даже если использовать усредненные данные по объемам депозитов в последние три года. В то же время заместитель председателя ГНАУ Сергей Лекарь уверяет, что обложение налогом доходов от депозитов нужно не столько для увеличения бюджетных поступлений, сколько для “формирования адекватного правового поля для всех граждан, получающих доходы”.

Б ыло сказано “Мы не соглашаемся на 5%-ный налог. Мы боимся не 5%, а того, что проверять будут всех подряд, что базы данных появятся на базарах, боимся безответственности ответственных лиц и того, что невозможно будет найти крайних. Многие страны вводили эту норму, но лишь тогда, когда соотношение депозитов к ВВП было в 5-6 раз выше, чем сегодня в Украине. Пока мы попытаемся перенести сроки введения этой нормы” Сергей Тигипко, председатель НБУ, на XI съезде Ассоциации украинских банков, 27 июня 2003 г. (см. БИЗНЕС №27 от 07.07.03 г., стр.42, 43).

Дмитрий Школьный

Все вынесут

14

Банкиры и чиновники по-разному оценивают возможные последствия от введения налога на процентный доход по депозитам. “Налогообложение доходов граждан по депозитам не приведет к сокращению объемов вкладов населения в банках”, — утверждает Борис Тимонькин. Банкир привел пример: при ставке по депозиту на уровне 20% годовых налоговая выплата “съест” всего 1 п.п. указанной процентной ставки. При этом эффективная доходность вклада составит “солидные” 19% годовых. “Нужно быть полным идиотом, чтобы отказаться от такой доходности. Думаю, таких вкладчиков в Украине немного”,  — полагает г-н  Тимонькин. Показательно, что в самом Минфине пока плохо представляют последствия введения нового налога. “Сложно сказать, как поведут себя в условиях налогообложения вкладчики, потому что, скажем, некоторые банкиры полагают, что после введения этой нормы многие вклады исчезнут из банков, но появятся в другом виде и в другом мес­те”, — делится сомнениями Татьяна Ефименко. Подобные мнения есть и у парламентариев. “При нашей банковской системе, при том уровне доверия людей к банкам, вы сейчас предлагаете облагать это (доходы по депозитам. — Авт.) 5%? Если вы до 1 января 2013 г. откладываете введение этой нормы, то я вас заверяю, что до этого срока никаких депозитов на счетах не будет, все будут забирать деньги из банков, так как недоверие будет еще большим”,  — обращается к сторонникам введения “депозитного” налога Александр

БИЗНЕС 26/28.06.10


Топ-сигн а л П роцентный доход,

полученный держателями депозитов в отечественных банках, млрд грн.

I кв. 2009 г. II кв. 2009 г. III кв. 2009 г. IV кв. 2009 г.

5,7 5,9 6,0 6,2 6,4

I кв. 2010 г. По данным НБУ.

Бондарь, народный депутат (НУНС). Отметим, что некоторых банкиров не устраивает единая ставка налогообложения для всех типов депозитов, независимо от валюты и сроков размещения средств. Так, Юрий Блащук, председатель наблюдательного совета “Платинум Банка” (г.Киев; с 2004 г.; 2 тыс.чел.), считает, что государство должно регулировать налоговой ставкой срок размещения вкладов в банковской системе. “На мой взгляд, целесообразно было бы установить ставку 0% на доходы по депозитам, которые были размещены в банковской системе на срок более одного года”, — рассуждает банкир. Борис Тимонькин предлагает взимать налог с дохода от средств на текущих счетах по ставке, которая будет использоваться для обложения большинства других доходов граждан, а именно 15%. Кстати, налогообложение депозитов существует в большинстве европейских стран. К  примеру, в Латвии ставка налога на доход от депозитов составляет 10%, в Венгрии  — 20%, в Италии  — 27%. При этом в ЕС применяются разные ставки для резидентов и нерезидентов. Более того, Еврокомиссия рекомендует странам ЕС с 2011 г. облагать доходы нерезидентов от депозитов по ставке 35%. Существуют и более запутанные схемы расчета “депозитного” налога. Например, в соседней России налогом облагается только доход, полученный по депозитной ставке, которая превышает ставку рефинансирования центробанка. Если же речь идет о депозите в валюте, то налогом облагается лишь та часть дохода, которая обеспечена превышением процентной ставки по депозиту более 9% годовых. В свою очередь, Вадим Пушкарев, председатель правления “ВТБ Банка” (г.Киев; с 2005 г.; 4 тыс.чел.), считает, что в стране хотят ввести двойное налогообложение доходов физлиц. “Налогообложение доходов от депозитов  — это ошибка. Клиенты банка приносят на депозит кровно заработанные деньги, за которые они и их работодатели уплатили все полагающиеся налоги. Я понимаю тех, кто хочет заработать, но считаю большой ошибкой желание “содрать две шкуры”,  — констатирует банкир. Более того, участники рынка уверены, что если банк будет подавать в налоговую администрацию расчет налога по каждому вкладчику, это фактически уничтожит само понятие банковской тайны. Как минимум, налоговый инспектор будет знать, что у такого-то гражданина есть депозит в таком-то банке на такую-то сумму и под такую-то процентную ставку. Кстати, именно этого опасалось банковское сообщество в 2003 г. (см. “Было сказано…” на стр.14). В этой связи банкиры настоятельно предлагают не передавать в налоговую инспекцию детализированную информацию по каждому вкладчику, а ограничиться перечислением налога единой суммой без разбивки по клиентам. “Налогообложение депозитов не приведет к раскрытию банковской тайны  — размеров вкладов людей, если в методологии начисления налога будет сделано следующее допущение: банки начисляют 5%-ный налог на всю сумму процентных начислений клиентам-физлицам по вкладам”, — предлагает Владимир Хлывнюк, председатель правления банка “Финансы и Кредит” (г.Киев; с 1992 г.; 5 тыс.чел.).  Дмитрий Гриньков


Прежде всего

Шарж

В кожу шок

Премьер-министр Украины Николай Азаров в очередной раз образно пояснил отличие возглавляемого им правительства от предшественников: “Если предыдущая власть драла с бизнеса три шкуры, то у нас такого не будет”. Сколько шкур будет драть власть нынешняя, премьер не уточнил. Но то ли пригрозил, то ли пообещал пока еще неснятым шкурам, что сделает “все для того, чтобы налоги было платить выгодно и приятно. Уже никто не будет прятаться от неуплат”.

Михаил Николаев

По материалам www.from-ua.com

16

БИЗНЕС 26/28.06.10


Власть Э н е р г е т ич е с к а я п о л и т и к а

Сразу в репер У правительства есть две причины для пересмотра энергетической стратегии на ближайшие 20 лет

К колонка редактора

В прошлом году легко и приятно было критиковать Виктора Ющенко, особенно за чрезмерное увлечение историей. Но 22 июня 2010 года он вспомнился… В связи с переломным событием, случившемся 69 лет назад, 22 июня 1941 г. Как по мне, это одна из самых трагических дат в истории нашей страны. Сопоставимая с Голодомором 1932-1933 гг. и куда более важная, чем 9 мая 1945 г., которое мы праздновали месяц назад. Но обращать внимание на такие даты у нас не любят. Считается, что они нас угнетают, а потому часто о них вспоминать не надо. Но забыть как-то тоже не получается, и даже десятилетия спустя надо бы разобраться, что случилось, как и почему. Кто собрал войска, склады и людей у границы? Почему все пропало в первые дни войны? И чем же думал топ-менеджмент, когда осуществлял руководство проектом? В общем, вопросов — миллион. Почему, почему, почему… Наш бывший Президент, к сожалению, ответы находить не умел, но хотя бы пытался. И это правильно… Хотя бы через 70 лет хотелось бы узнать, во сколько нам обошелся один день — 22 июня 1941 года. В деньгах. В ресурсах. В людях… Потому что это наши деньги, ресурсы, люди. И когда управленцы высокого уровня размышляют о праве на ошибку, то интересно все-таки знать — сколько она стоит.

Петр Билян, редактор отдела, pbilyan@business.ua

абинет министров Николая Азарова решил пересмотреть “Энергетическую стратегию Украины до 2030 года”. Этот документ был утвержден в 2005 г. первым правительством Юлии Тимошенко (см. БИЗНЕС №20 от 16.05.05 г., стр.14). “В настоящее время проводится масштабный аудит деятельности всех предыдущих правительств в энергетической отрасли. Что касается положений “Энергетической стратегии…”, то значительная их часть будет пересмотрена”, — сказал министр топлива и энергетики Юрий Бойко. Итак, под “стратегическим” предлогом проверят работу энергетического блока Кабинета министров за то время, пока им руководили три премьерминистра. Юрию Еханурову (премьер в 2005-2006 гг.) и Виктору Януковичу (премьер в 2006-2007 гг.) особо переживать по поводу ревизии не стоит. Ведь при Юрии Ивановиче импортный газ в Украину начала поставлять компания RosUkrEnergo, и обижаться за это аудиторам Юрия Бойко не с руки. Что же касается работы Виктора Януковича, то в нынешней должности он сам способен устроить г-ну  Бойко такую проверку, которая может оказаться для министра последней. Выходит, объявленный аудит в первую очередь коснется деятельности Юлии Тимошенко, возглавлявшей два правительства  — в 2005 г. и в 20072010 гг. (о том, сколь “глубоко копают” проверяющие, см. стр.18, 19). Вторая причина пересмотра “Энергетической стратегии…” — бюрократическая. Откорректированный документ требуется для того, чтобы отрапортовать Президенту Украины о выполнении пункта его “Программы экономических реформ на 2010-2014 годы” (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.21-23). Действительно, одним из этапов реформы в сфере энергетики в “Программе…” значится “корректировка “Энергетической стратегии Украины до 2030 года”. “Мы уже имеем реперные точки (точки, на которых основана система координат. — Ред.) реформирования отрасли в виде президентской “Программы экономических реформ”, и “Энергетическая БИЗНЕС 26/28.06.10

стратегия Украины” будет пересмотрена в соответствии с положениями президентской Программы”,  — объявил Юрий Бойко. Кстати, выражение “реперные точки” несколько лет назад закрепилось в лексиконе топ-менеджеров российских энергетических компаний. Говорят, законодателем моды стал президент РФ Дмитрий Медведев, один из спичрайтеров которого — по образованию физик. Что же откорректируют чиновники в отечественной энергетической стратегии? Напомним, что пока еще действующий документ ставит задачу уменьшить зависимость страны от импортных энергоносителей, в первую очередь от российского газа. Для этого следует по возможности заменить потребление газа использованием электроэнергии, угля, а также альтернативных энергоносителей. Теперь же в документе будет указано, что стратегическая цель энергетической отрасли  — не увеличение производства электроэнергии, а повышение энергоэффективности на 20% к 2014 г. За прошедшие пять лет в направлении уменьшения энергозависимости Украины мало что сделано. Более того, очевидно, что зависимость страны от условий поставки российского газа не просто усилилась (особенно в последние два года), но даже стала главным фактором экономической и политической безопасности (см. БИЗНЕС №17 от 26.04.10 г., стр.20-22). С  этим согласен нынешний глава Минтопэнерго. “Государство уже не в состоянии выступать протекционистом частных владельцев предприятий. Эра дешевого газа, как и дешевой нефти, закончилась”, — заявил г-н Бойко. Почти год назад БИЗНЕС писал (см. №29 от 20.07.09 г., стр.20-22), что для выполнения положений “Энергетической стратегии…” толком ничего не сделано ввиду отсутствия государственного финансирования, и, следовательно, надо сделать привлекательным энергетический сектор для частных инвестиций. Но, похоже, государственные чиновники пока думают только о бумажных стратегиях.  Андрей Заика 17


Власть

Куда телят не гонял Коридоры власти

По мере приближения местных выборов власть собирает экономический компромат на экс-премьера Юлию Тимошенко

Н

акануне дня работника Государственной таможенной службы (ГТСУ) в четверг, 24 июня, согласно решению Печерского районного суда г.Киева, был помещен в следственный изолятор (СИЗО) экс-председатель ГТСУ Анатолий Макаренко. Там он будет пребывать до 25 августа. По  словам адвоката г-на  Макаренко Евгения Солодко, его подзащитного обвиняют в служебной халатности. Согласно ст.367 Уголовного кодекса, за такие нарушения г-ну  Макаренко грозит до пяти лет лишения свободы. Решение суда было вынесено в рамках рассмотрения дела по факту нанесения вреда государству в связи с решением Арбитражного института Торговой палаты г.Стокгольма (известного как Международный арбитражный суд г.Стокгольма). Напомним, 8 июня он своим решением обязал НАК “Наф­ тогаз України” вернуть компании Ros­ UkrEnergo 11 млрд куб.м природного газа и предоставить дополнительный объем газа в размере 1,1 млрд куб.м в качестве неус­тойки за нарушение условий контракта (см. ­БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.21). Сразу же после оглашения решения шведской Фемиды СБУ возбудила дело по факту нанесения вреда государству. “Нанесенный вред состоит в том, что Украина по решению суда должна вернуть RosUkrEnergo дополнительные объемы газа в виде штрафных санкций”,  — разъясняет суть вопроса глава СБУ Валерий Хорошковский.

Подход к телу Министр топлива и энергетики Юрий Бойко, в свою очередь, заявил, что большинство газа было реализовано через 18

посредников, и сейчас выясняется, кто стоял за этими структурами. “Обществу будет показана реальная картина, каким образом правительство Юлии Тимошенко “распорядилось” 11 млрд куб.м газа”,  — отметил г-н Бойко. В рамках расследования СБУ взяла подписку о ��евыезде у бывшего заместителя председателя НАК “Нафтогаз України” Игоря Диденко, а уже 23 июня сотрудники СБУ задержали г-на Макаренко. Любопытно, что СБУ пыталась противостоять действиям сотрудников таможни еще в 2009 г., когда и был растаможен указанный газ. Тогда ведомство возбудило уголовное дело в отношении сотрудника Энергетической таможни Тараса Шепитько, который

вызваны все лица, которые тем или иным образом были причастны к этому делу, невзирая на их прошлые должности в правительстве и других органах”. Представители БЮТ обвиняют власть в “политических репрессиях”. “Это, очевидно, политические репрессии… Печерский суд всегда имел репутацию не суда, а кривосудия, и сегодня он подтвердил эту репутацию”,  — сказал депутат от БЮТ Олег Ляшко. В  свою очередь, депутат от БЮТ Андрей Кожемякин сообщил БИЗНЕСу, что сейчас его коллеги готовят апелляцию на решение Печерского суда в отношении г-на  Макаренко. “Кроме того, уже в ближайшее время в парламенте будет создана следственная комиссия по вопросу решения Международного арбитражного суда г.Стокгольма”,  — поделился г-н Кожемякин планами с БИЗНЕСом.

Со всех сторон Карьерная траектория Анатолия Макаренко в Гостаможслужбе совпадает с подъемом и упадком Блока Юлии Тимошенко

непосредственно оформлял таможенные документы. Однако позже дело в отношении г-на  Шепитько было прекращено. В свою очередь, Юлия Тимошенко назвала его “героем Украины”. В  этот раз сотрудники СБУ “героя” трогать не стали. Тем не менее г-н Хорошковский уверяет, что в ближайшее время список задержанных могут пополнить и другие представители прошлого состава правительства: “Будут БИЗНЕС 26/28.06.10

Арест экс-руководителя ГТСУ  — не единственная попытка нынешней власти привлечь к ответственности своих предшественников. Так, в начале июня глава Национального агентства экологических инвестиций Украины Сергей Орленко заявил, что правительство намерено выяснить судьбу EUR300 млн, которые Украина в 2009 г. получила от Японии в качестве платы за часть квот на выброс парниковых газов. “Международный аудитор проводит расследование по просьбе наших японских коллег”,  — сказал г-н Орленко. Впрочем, пока название компании, которая проводит аудит, не сообщается. По  информации БИЗНЕСа, именно ситуация с оплатой квот на выброс парниковых газов послужила причиной отставки Сергея Ермилова с поста руководителя Нацио­нального агентства по вопросам эффективного использования энергоресурсов (НАЭР). Выступая на выездном заседании Совета регионов во Львове в конце мая (см. БИЗНЕС №22 от 31.05.10 г., стр.21-23), г-н  Ермилов заявил, что деньги от продажи квот “оказались утраченными”. А  уже на следующей неделе премьер-министр Николай Азаров освободил Сергея Ермилова от занимаемой должности.


Власть

Учет и контроль Не стоит забывать о том, что в мае Кабмин привлек американскую компанию Trout Cacheris к проведению аудита деятельности предыдущего правительства. Но пока результаты этого аудита не обнародованы. Вполне вероятно, что после того как результаты проверки использования средств от продаж квот на выброс парниковых газов, а также аудита деятельности правительства станут известны, правоохранительные органы возбудят новые дела в отношении эксруководителей министерств и ведомств. По мнению Владимира Горбача, эксперта Института Евро-Атлантического сотрудничества (г.Киев; с 2001 г.; 7 чел.), арест г-на Макаренко свидетельствует о намерении властей провести кампанию по дискредитации соратников Юлии Тимошенко накануне местных выборов. “Просто посадить Юлию Владимировну сейчас не представляется возможным, поскольку это может повлечь формирование так называемого образа “мученицы” у электората. В  то же время показательные процессы над бывшими руководителями органов власти могут существенно снизить рейтинг БЮТ”,  — считает г-н Горбач. В свою очередь, Виктор Небоженко, руководитель социологической

Б ыло сказано

“Даже у параноика есть враги”

Генри Киссинджер,

госсекретарь

США

с

1973 г.

по

1977 г.

службы “Украинский барометр” (г.Киев; с 2005 г.; 7 чел.), считает, что разбирательство вокруг решения Международного арбитражного суда г.Стокгольма помимо прочего является проверкой для Валерия Хорошковского: “В тройку мучеников нового режима входят господа Макаренко, Кожемякин и Турчинов. И если Валерий Хорошковский сумеет загнать в СИЗО эту тройку, новая власть признает его настоящим мужчиной — мачо. А если все закончится декларациями, то Президент очень быстро разочаруется в г-не Хорошковском”. Помимо этого эксперт отмечает, что возбуждение СБУ уголовных дел в

отношении экс-руководства НАК “Нафтогаз України” и ГСТУ может повлечь возникновение практики расследования деятельности высшего руководства страны. “Дело в том, что впервые за 15 лет в Украине новая власть арестовала чиновника такого высокого ранга. Но она должна понимать, что победившие “Партию Регионов” через несколько лет так же поступят и с ней: будут аресты руководителей таможни, налоговой. Будут убегать крупные чиновники из Администрации Президента и спецслужб. А  все нынешние министры вместе с Николаем Азаровым могут попасть в будущем под аудит или арест”,  — прогнозирует г-н  Небоженко. Стоит отметить, что если в Украине действительно установится правило расследования деятельности чиновников высшего эшелона, то стране это может пойти лишь на пользу. Достаточно вспомнить, что, несмотря на регулярные отчеты контрольноревизионных органов о неэффективном использовании средств и банальном хищении денег налогоплательщиков со стороны руководителей министерств и ведомств, пока правоохранительные органы не рисковали возбуждать по этому поводу уголовные дела.  Максим Каменев

реклама

БИЗНЕС 26/28.06.10

19


Власть

Энергетическая политика

шТопорная работа

Дмитрий Школьный

Украина проигрывает России гонку за углеводороды шельфа Черного моря. Пока…

П

ервый вице-премьер Андрей Клюев 17 июня озвучил планы правительства по разработке месторождений углеводородов на территории Украины. По  его словам, Кабмин планирует, что к 2020 г. добыча газа будет доведена до 40 млрд куб.м. Это почти в два раза превышает прошлогодние показатели (21,2 млрд куб.м). Отметим, что за предыдущие десять лет годовая добыча газа в Украине увеличилась на

2,1 млрд куб.м (см. “Добыча газа и нефти…”). В свою очередь, глава НАК “Нафтогаз України” Евгений Бакулин уже подсчитал, что для двукратного увеличения объемов добычи газа понадобится не менее $25 млрд инвестиций. По его словам, эти средства нужны для функционирования технологической цепочки по добыче углеводородов на еще не разработанных участках черноморского шельфа. Эта цепочка предусматривает проведение

Д обыча газа и нефти в Украине

21

4,5

20

4,25

19

4,0

18

3,75

17

3,5 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09

20

Добыча нефти, млн т

4,75 По данным Минтопэнерго.

Добыча газа, млрд куб.м

22

2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 БИЗНЕС 26/28.06.10

геологоразведочных работ, бурение скважин, обустройство месторождений, добычу углеводородов, создание инфраструктуры для их транспортировки и непосредственно транспортировку. “В последующие годы для поддержания добычи газа на заданном уровне ежегодные эксплуатационные затраты будут составлять не менее $2,5 млрд, а себестоимость добычи газа — не менее $120 за 1 тыс.куб.м”,  — отметил г-н  Бакулин. По  словам г-на Клюева, “прорыв” в увеличении объемов газа собственной добычи планируется осуществить в первую очередь за счет привлечения инвесторов к разработке новых месторождений, в том числе на украинском участке шельфа Черного и Азовского морей. “Мы уже провели ряд переговоров и сейчас готовим участки для этого”,  — сказал первый вице-премьер. Впрочем, в реализацию столь амбициозного плана верится с трудом, хотя бы потому, что предполагаемый объем вложений в разработку черноморского шельфа практически равен общему объему иностранных инвестиций в экономику Украины за последние 10 лет (см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.24, 25). Первым шагом на пути увеличения собственной добычи газа, по задумке правительства, должно стать урегулирование конфликта с компанией Vanco Prykerchenska ltd. (Виргинские острова). Напомним: в середине мая премьер Николай Азаров заявил о намерении заключить с этой компанией мировое соглашение, после чего она начнет работы по разведке Прикерченского участка шельфа Черного моря (см. БИЗНЕС №20 от 17.05.10 г., стр.20). Но пока правительство не спешит делать компании какие-либо предложения. “Несмотря на неоднократные заявления чиновников о готовности пойти на мировую, мы не получали от правительства никаких проектов по урегулированию конфликта. Сейчас мы готовимся к заседанию Международного арбитражного суда”, — сообщил БИЗНЕСу пресс-секретарь компании Vanco Prykerchenska ltd. Руслан Скиба.

Сосед не дремлет Планы по освоению шельфа Черного и Азовского морей совместно с частными инвесторами — отнюдь не ноу-хау Украины. Наши соседи вплотную занимаются этим вопросом. Так, 17 июня в Москве президент компании “Роснефть” Сергей Богданчиков и председатель правления Chevron Capital Corp. Джон Уотсон договорились о совместной разработке углеводородов на российском участке шельфа Черного моря. В частности, компании подписали договор о разработке месторождения Западно-Черноморского участка черноморского шельфа России, так называемого вала Шатского. В  ближайшее время “Роснефть” и Chevron создадут операционную компанию и


Власть

Эксперт — о шансах России Михаил Гончар (47), директор энергетических программ центра НОМОС (г.Севастополь; с 2007 г.; 13 чел.): — В отличие от Украины, которая с 1979 г. в лице “Черноморнефтегаза” имеет отдельное предприятие, занимающееся добычей углеводородов на шельфе, Россия до начала 1990-х годов таких предприя­ тий не имела. Только в 1993 г. было создано предприятие “Росшельф”, впрочем, особых успехов в разведке и добыче углеводородов оно не достигло. На смену ему в 2008 г. пришло предприятие “Газпромдобычашельф”. Однако, учитывая отсутствие у россиян опыта работы на шельфе, шансы на то, что эта компания сможет успешно разрабатывать новые месторождения, были небольшими. Очевидно, это понимали и в Кремле. Поэтому Россия решилась последовать международной практике и привлечь частного инвестора с многолетним опытом работы на шельфе — компанию Chevron. Такой шаг существенно увеличивает шансы проектов по разработке шельфа Черного и Азовского морей. В свою очередь, это серьезный сигнал для Украины о том, что необходимо активизировать работы по освоению своего участка шельфа. Ведь если в начале 2000-х годов мы опережали россиян в части разработки месторождений углеводородов, то теперь это преимущество свелось к минимуму.

Газодобытчик — о проблемах Валерий Ясюк (45), председатель правления ГАО “Черноморнефтегаз” (г.Симферополь; 100% акций принадлежат НАК “Нафтогаз України”; с 1978 г.; добыча газа — 1,1 млрд куб.м в год): — Программа действий ГАО “Черноморнефтегаз” никогда не выполнялась на практике. Так, с 2003 г. законы о Госбюджете Украины вводят рентную плату на природный газ и газовый конденсат морской добычи. Причем ставки ренты ежегодно растут, будто на дрожжах. С 2007 г. установлен единый порядок реализации всего добываемого природного газа — в ресурсы НАК “Наф­тогаз України” для удовлетворения потребностей населения по социально низкой цене. Документ не содержит инвестиционной составляющей и не обеспечивает приемлемой рентабельности основного вида деятельности предприятия. С 2003 г. не пересматривались тарифы на подземное хранение природного газа, что привело к убыточности этой деятельности. В течение двух последних лет из-за предельно сложной процедуры согласования было приостановлено заключение договоров между ГАО “Черноморнефтегаз” и иностранными инвесторами по инвестпроектам. Длительным и затратным остается механизм получения специальных разрешений на пользование недрами. Хотя все необходимые материалы были поданы еще в июле 2004 г., Минприроды до сих пор не приняло решение о выдаче ГАО “Черноморнефтегаз” специальных разрешений на пользование недрами некоторых площадей шельфа. В результате Государственная программа освоения углеводородных ресурсов украинского сектора Черного и Азовского морей на период до 2010 г., предусматривающая механизмы господдержки предприятий-исполнителей, не была выполнена по всем параметрам, а уточненная Государственная программа до сих пор не рассмотрена Кабмином.

О бобщенные данные

по освоению Черноморского шельфа в причерноморских странах

Прогнозные Страна ресурсы Инвесторы углеводородов

Объем Эффективность Условия инвестиций, инвестиционной инвестирования млрд USD деятельности

Мэлроуз ресосиз Melrose Болгария 200 млрд куб.м газа Resources (Великобритания), – Vintage (США)

Исследование шельфа

Грузия

200-600 млн т нефти Anadarco (США)

1,0

Россия

3,3 млрд тут

Chevron Capital Corporation, – “Роснефть”

33

Поисково-разведочные работы до 2014 г. Сейсмическое исследование и разведочное бурение

Добыча до Румыния 60 млн тут Турция

33,34% продукции OMV

0,8

Mobil (США), Petrobras По 25% продукции 800 млрд куб.м газа Exxon (Бразилия) Exxon и Petrobras

1,5

Украина 1,5-2,3 млрд тут

OMV (Австрия)

Vanco Prykerchenska Ltd. (Британские острова), ГАО “Черноморнефтегаз”

БИЗНЕС 26/28.06.10

35% продукции (Vanco Prykerchenska 15 Ltd.)

Открыто 8 залежей углеводородов Сейсмическое исследование и разведочное бурение Распоряжением Кабмина №740-р от 21.05.08 г. соглашение с инвестором разорвано

По данным НАК “Нафтогаз України” и БИЗНЕСа.

зарегистрируют ее в России. При этом Chevron будет финансировать начальную программу геологоразведки, включая сейсмическое исследование и разведочное бурение. “Если эти составляющие далее будут позитивными, то это будет более 1 трлн руб. ($33 млрд. — Ред.)”, — сказал вице-премьер РФ Игорь Сечин. Впрочем, российские эксперты оценивают стоимость геологоразведочных работ более скромно  — около $1 млрд. Кроме того, российское руководство уже успело заявить, что до конца 2011 г. планируется пробурить две поисково-разведочные скважины. Причем предполагаемое местоположение одной из них, “Северочерноморской”,  — непосредственно в зоне морской границы Украины и России. Как известно, страны не подписали Соглашение о делимитации морского участка границы. Со времен конфликта, разгоревшегося вокруг острова Тузла в 2003 г., Украина и Россия не могут договориться, по какой линии должен проходить морской участок границы (см. БИЗНЕС №43 от 27.10.03 г., стр.12-14, 16, 17; №47 от 24.11.03 г., стр.14). “Залежи углеводородов на шельфе носят трансграничный характер. Таким образом, в отношении перспективных месторождений имеет существенное значение, кто первым доберется до углеводородов. Ведь в случае успешной разработки месторождения он сможет добывать их и на территории соседа”,  — сказал БИЗНЕСу Михаил Гончар, директор энергетических программ центра НОМОС (см. также “Эксперт…”). Стоит отметить, что для России, ежегодно добывающей более 500 млрд куб.м газа, разработка ее Западно-Черноморского участка шельфа с ориентировочными запасами в 3,3 млрд т условного топлива (тут) не является приоритетом. А для Украины, добывающей 21 млрд куб.м газа в год, запас в 1,5-2,3 млрд тут — это стратегически важный вопрос. Ведь 2,3 млрд тут эквивалентно 2 трлн куб.м природного газа. С учетом планов правительства по увеличению добычи голубого топлива на 20 млрд куб.м в год, запасов газа на украинском морском шельфе хватит на 100 лет. Кроме того, по данным ГП “Черноморнефтегаз”, украинский участок шельфа Черного и Азовского морей разведан не более чем на 35% (на суше этот показатель превышает 60%). В последнее время активизировал работу по разработке своего участка шельфа Черного моря еще один сосед Украины  — Румыния. Напомним: в феврале 2009 г. Международный суд ООН вынес решение о делимитации морских границ между Украиной и Румынией (см. БИЗНЕС №6 от 09.02.09 г., стр.18, 19). А уже в июне 2009 г. крупнейшая нефтегазовая компания Румынии Rompetrol Group N.V. заявила о намерении инвестировать в разведку и разработку

21


Власть румынского участка шельфа близ острова Змеиный $500 млн. Впрочем, пока до проведения геологоразведочных работ у румын дело не дошло (о разработке шельфа соседями Украины см. “Обобщенные…” на стр.21).

Пора что-то делать По данным Минтопэнерго, в январе  — мае 2010 г. Украина сократила добычу газа, по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., на 0,66 млрд куб.м (на 7,3%). Отметим, что такая тенденция зафиксирована впервые за последние три года (см. “Добыча газа и нефти…” на стр.20). По  мнению экспертов, если не будут разрабатываться новые месторождения углеводородов, темпы падения добычи газа только усилятся. “В первую очередь сокращение вызвано истощением действующих газовых месторождений. В  то же время последние несколько лет у дочерних предприятий НАК “Нафтогаз України”, занимающихся добычей газа, практически не было средств для проведения геологоразведочных работ, и, как следствие, они не могли заниматься разработкой новых месторождений”,  — пояснил Александр Тодийчук, президент Киевского международного энергетического клуба “Q-club” (г.Киев; с 2008 г.;

18 чел.). Чтобы понять, в какой ситуации оказались украинские газодобывающие компании, следует сравнить закупочные цены на газ. Так, по данным БИЗНЕСа, НАК “Наф­тогаз України” закупает топливо у дочерней компании “Укргазвидо­бування” по 380 грн. ($48 по курсу НБУ) за 1 тыс.куб.м. При этом стоимость импортного газа в текущем году, с учетом предоставленной Россией скидки, составляет $234 за 1 тыс.куб.м. За последние три года закупочная цена для украинских компаний практически не изменилась, в то время как стоимость импортного газа увеличилась в среднем на $50 за 1 тыс.куб.м. Не стоит забывать, что, покупая газ за границей, Украина инвестирует в зарубежные газодобывающие компании. Что касается себестоимости добычи газа в Украине, то эти цифры не разглашаются. Официально же цену на газ НКРЭ утверждает отдельно для каждой компании, исходя из представленных затрат. Структура цены газа включает непосредственно издержки на добычу, налоги, платежи и разного рода сборы. При этом налоги и платежи практически равны себестоимости добычи (см. БИЗНЕС №19 от 12.05.08 г., стр.38-41, а также “Газодобытчик  — ...” на стр.21).

реклама

22

БИЗНЕС 26/28.06.10

По мнению экспертов, для улучшения ситуации с разработкой новых м��сторождений на украинском участке шельфа Черного и Азовского морей прежде всего необходимо повысить закупочные цены на газ собственной добычи. Но это невозможно сделать без увеличения тарифов на газ для населения, которое остается главным его потребителем. “Повышение тарифов со стороны НКРЭ не решит проблему. Ведь через определенное время и эти тарифы перестанут соответствовать реальности. Ситуацию может улучшить лишь введение единого тарифа на газ для всех категорий потребителей”,  — уверен г-н Гончар. Внедрение единого тарифа позволит добиться и снижения потребления газа со стороны как населения, так и предприятий теплокоммунэнерго, ведь в последние годы эти категории лишь увеличивали объемы использования голубого топлива (см. БИЗНЕС №14 от 05.04.10 г., стр.22, 23). В то же время, как неоднократно писал БИЗНЕС, без помощи крупных международных компаний Украина не сможет разрабатывать глубоководные участки шельфа Черного моря, на которые приходится основная часть предполагаемых месторождений углеводородов.   Максим Каменев


Власть

Жесть, красота и нестыковки реформ

Персона

“Политика все ближе подбирается к среднему бизнесу”, — После экономического кризиса 1998 г. Украина обратилась за деньгами в МВФ. Фонд открыл кредитную линию и периодически, перед выплатой очередного транша, проверял, как наша страна выполняет условия сделки. Почти 10 лет назад, в августе 2000 г., МВФ отказал Украине в продлении кредитования (см.БИЗНЕС №33 от 14.08.2000 г., стр.8). На переговорах нашу делегацию возглавлял первый вице-премьер-министр Юрий Ехануров. В Вашингтоне деньги обещали дать при условии, что наша страна отменит пошлины на вывоз зерна и подсолнечника, закроет СЭЗ и ликвидирует банк “Украина”. Со временем все требования выполнили — отменили, закрыли и ликвидировали. И все это время Юрий Иванович был в “обойме власти” (см. “Досье БИЗНЕСа” на стр.24). После очередного экономического кризиса очередное украинское правительство бьется за возобновление очередной кредитной линии МВФ. Теперь Фонд обещает дать деньги только при условии сокращения дефицита госбюджета. Но для этого надо урезать пенсии и поднять тарифы. Если Компартия Украины, член правительственной коалиции, проголосует за “урезать и поднять”, это станет для коммунистов политической смертью. О том, кто должен заменить коммунистов, в интервью БИЗНЕСу рассказал Юрий Ехануров, который явно не против в очередной раз вернуться в “обойму власти”.

Алексей Багнюк

уверен экс-премьерминистр Юрий Ехануров

— Вам довелось побывать в кресле премьер-министра. Как оцениваете работу вашего коллеги — Николая Азарова? — Николай Янович действует жестко, но грамотно. В  условиях разрухи, которую оставила после себя Юлия Тимошенко, да еще и мирового спада Николаю Азарову приходится концентрировать отощавшие ресурсы в своих руках. Нынешний Кабинет министров “поджимает” под себя все, что возможно, чтобы наполнить бюджет и финансировать расходы. Хотя в 2006 г., когда я был премьером, я придерживался другого метода. Все решения Кабмина проходили через Совет предпринимателей, который имел право вето. Не было агрессии в отношении бизнес-среды со стороны Кабмина, и в 2006 г. предприниматели платили налоги в госбюджет. К тому же в те времена правительство возвращало НДС. — Сейчас предприниматели жалуются, что фискалы налоги буквально выдавливают. — Чему же здесь удивляться? Ведь Николай Янович других методов не знает. Все предсказуемо. Избиратели привели к власти представителей определенной политической силы, т.е. наняли себе менеджеров. Менеджеров с определенным послужным списком, которые уже проявили себя в работе. Кого наняли, тех и получите. — В  Программе реформ, которую недавно обнародовал Виктор Янукович (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.21-23), есть пункт об ослаблении давления на бизнес, другие приятные для предпринимателей обещания. Как к этому относиться? Вы верите, что реформы удастся воплотить в жизнь и Украина будет в G-20 через 10 лет? — Главный плюс Программы реформ Президента в том, что есть четкий сигнал: предвыборный треп отставлен в сторону. Большинство тезисов Программы разумны. Мне кажется, их понимают и поддержат большинство наших граждан. Это касается и пенсионной реформы, и тарифной политики. Это то, что давно уже надо делать. — Но ведь в предвыборной Программе Президент обещал не увеличивать пенсионный возраст, не поднимать тарифы… — Еще раз повторяю: надо выходить из тумана обещаний избирателям и делать дело. Заявленные реформы  — это смелый и правильный шаг Президента. В этом я его поддерживаю. — Вы серьезно относитесь к тому, что Украина будет в G-20 через 10 лет? — Такая цель  — красива, благородна и все такое. Но есть одна загвоздка: Президент Украины избирается на 5 лет. А вот срок достижения озвученной 23


Власть цели — 10 лет. Возникает вопрос: с кого спрашивать, если нынешнего главу государства не переизберут? Кстати, в документе есть и другие нестыковки, вызывающие вопросы. К  примеру, утвержденная парламентом программа действий нынешнего Кабинета министров (см. БИЗНЕС №16 от 19.04.10 г., стр.16, 17. — Ред.) во многом не совпадает и даже противоречит Программе реформ Президента. — Но ведь почти все пункты Программы реформ стартуют в 2011 г., а программа Кабмина к тому времени прекратит свое действие — она же только на 2010 г. рассчитана. — Возможно, и так. В  таком случае важно, чтобы госбюджет на 2011 г. разрабатывался с учетом Программы реформ. Так ли это будет, станет ясно уже в сентябре. Кроме того, хотелось бы знать, как будет реализован один из основных пунктов программы  — “эффективное государство”. Этот вопрос в документе не раскрыт. — Как же сделать государственный аппарат эффективным? — Надо провести административную реформу. Чиновник обязан отвечать за свою работу, а работать должен для всех граждан. Поэтому, на мой взгляд, госаппарат невозможно реформировать, если не будет внедрена контрактная система найма чиновников. Это сделает их более ответственными. Кроме того, необходимо обеспечить деполитизацию аппарата чиновников. На  законодательном уровне следует ввести запрет на то, чтобы государственный служащий (кроме министров как политических представителей) состоял в какой-либо партии. Тогда он будет работать для всех. Если эти условия будут выполнены, значит, реформы пошли. Если нет  — значит, изменений нет, административной реформы нет, есть только треп. Похожая ситуация и с реформой системы социальной защиты. Если начнется монетизация (см. БИЗНЕС №14 от 05.04.10 г., стр.10, 11. — Ред.) этой системы, значит, начались реформы. Нет монетизации — нет реформы. Ведь сейчас чиновники, определяя, например, размер компенсации из бюджета транспортным компаниям за перевозку льготников, берут цифру “с потолка”. В Днепродзержинске, в мою бытность губернатором Днепропетровщины, мы подсчитали, сколько же “наезжают” льготники. Оказалось, люди ездят меньше, чем местный бюджет выделяет денег транспортным компаниям на их перевозку. Значительно меньше. Все должно оцениваться в деньгах. Другие оценки субъективны. За все надо платить. — Вы сожалеете о том, что на месте 24

“Нашей Украины” в коалиции с “Партией Регионов” оказались коммунисты? — Да. Я считаю ошибкой то, что фракция “Наша Украина” не вошла в коалицию. Украина — единственная страна в Европе, в правительстве которой есть коммунисты. Поверьте, это дорого обходится стране. Когда международные финансовые организации дают кредиты  — то ли государству Украина, то ли нашим банкам,  — из-за коммунистов они увеличивают процентную ставку по кредиту. Коммунисты — это риск, а риск оценивается при расчете платы за кредит. За то, что коммунисты находятся у власти, платят те, кто берет кредиты.

— Думаю, что такая возможность есть. В  2003 г. мы пытались протолкнуть в парламент закон об акционерных обществах, но нам не удалось этого сделать. Тогда один депутат-промышленник сказал: “Подождите, вот мы решим наши вопросы, тогда и ваш закон пройдет. А  закончим мы к концу 2006 г.  — началу 2007 г.”. — А кто был этот депутат? — Да был такой — от одного из предприятий, которое недавно продавали… Так вот, похожая ситуация складывается и с рынком земли. Некоторые люди заинтересованы в том, чтобы земля распределялась “под столом”. Вот когда эта

Д осье БИЗНЕСа Юрий Ехануров, Р од и л с я :

экс-премьер-министр

23 августа 1948 г. с.Белькачи (Яку тия).

О б ра з о в а н и е : Киевский строительный техникум (1967 г.); Киевский институ т народного хозяйства, планово-экономический факультет (1973 г.); аспирантура Научноисследовательского экономического институ та Госплана УССР (1983 г.). К а р ь е ра : 1967-1991 гг. — прошел путь от мастера до заместителя начальника по экономике в Главкиевгорстрое; 1991-2005 гг. — глава Фонда государственного имущества, министр экономики, глава Госкомитета по вопросам развития предпринимательства, первый вице-премьер-министр, губернатор Днепропетровской области; 2005-2006 гг. — премьер-министр Украины; 2007-2009 гг. — министр обороны Украины; 2009-2010 гг. — первый заместитель главы Секретариата Президента. С февраля 2010 г. — занимается преподавательской деятельностью в Киевском национальном университете им.Тараса Шевченко. з в а н и я и н а г ра д ы : орден “Знак Почета” (1977 г.); государственный служащий первого ранга (2001 г.); орден Ярослава Мудрого V степени (2006 г.); кандидат экономических наук (1983 г.). Се м е й н о е п о л о ж е н и е : Увлечения:

женат, есть сын.

книги, история.

“Нашей Украине” надо идти в коалицию и поддерживать те разумные реформы, которые предложил Виктор Янукович. Думаю, осенью фракции необходимо вырабатывать общее мнение по этому вопросу и начинать переговоры о вхождении в коалицию вместо коммунистов. — А  зачем “Партии Регионов” что-то менять? — Сотрудничество с МВФ надо развивать. МВФ поднаторел, наслушавшись обещаний предыдущего правительства, понял украинскую специфику, которая состоит в том, что говорят одно, а делают другое. Думаю, представители МВФ будут осторожно смотреть на Госбюджет-2011: будут в нем предусмотрены реформа коммунальных тарифов, а также пенсионная реформа  — будет сотрудничество. Но как будут выглядеть коммунисты, если они проголосуют за такой бюджет? Кроме того, коммунис­ ты никогда не проголосуют за создание рынка земли. — А это реально — в ближайшее время принять Закон о рынке земли? БИЗНЕС 26/28.06.10

“теневая” дележка закончится, закон о рынке земли будет принят. — Украинская экономика наполовину в “тени” — и особых проблем ни у кого не возникает. Предприниматели как-то работают, государство как-то живет… — Мне кажется, что политика все ближе подбирается к бизнесу, к среднему бизнесу. У нас все же демократия. И кто у нас участвует в выборах? 55% проголосовавших на парламентских выборах 2007 г.  — пенсионеры. Следовательно, они избирают. А  политик вынужден ориентироваться на того, кто за него голосует. И получается, что у нас система строится под пенсионеров, а не под бизнес. А бизнес, вместо того, чтобы взять на себя ответственность за будущее страны, уходит в тень. Но надо ли винить в этом предпринимателей, которых у нас и так ущемляли много лет… Главное  — сейчас бизнесу надо идти на выборы местной власти. Идти лично, идти деньгами, но идти, избирать, делать власть. Иначе пусть не плачутся. Средний бизнес несет прямую ответственность за свое будущее.


Власть — Но ведь выборы  — это расходы. И при этом результат не гарантирован. Зачем же лезть в политику? — Потому, что вся надежда  — только на предпринимателей. Ведь крупный бизнес интернационален. Для него страна  — это площадка. Вот в этой стране производственная площадка, на этом острове — финансовая, а в этих горах — площадка для резиденции. И ее можно менять. А  вот среднему и, тем более, малому бизнесу ничего не остается, кроме как быть патриотом своей страны. У  него нет возможности поменять одну площадку на другую: надо работать на одной, совершенствуя ее.

О том, где в Украине деньги лежат — Какие отрасли в Украине наиболее перспективны? — Таких в нашей стране две: энергетика и все, что связано с производством продовольствия. Это звучит странно, но в Украине огромные запасы газа. Они оцениваются в 1,2 трлн куб.м. — Вы о шельфе? — Не только. Шельф — это основные месторождения. Но на севере страны — в Сумской, Харьковской и Полтавской областях — также имеются значительные запасы природного газа. И есть возможность увеличить нынешнюю его добычу, как минимум, в 1,5 раза  — до 30 млрд куб.м в год. — Что же мешает? — Мешает идиотская система цено­ образования. Население потребляет отечественный газ, цена которого в 4-5 раз меньше, чем цена импортного топлива, используемого на предприятиях. То есть мы делаем вид, что платим за украинский газ, а газовщики делают вид, что добывают его.

Есть перспектива и в электроэнергетике. Возьмем, к примеру, малую гидро­ энергетику. Будучи премьер-министром, я столкнулся с проблемой паводков. Оказывается, существует комплексное решение проблемы  — строительство малых гидроэлектростанций. Они смогут обеспечить и регулирование сброса воды, и электроэнергию для округи. Все, что для этого необходимо,  — разработать госпрограмму. Есть предприниматели, которые готовы вкладывать в данную отрасль деньги. От государства требуется только поддержка: разрешения, согласования, доступ к энерго­ системе.

— Зачем же тогда мы строим два новых атомных энергоблока (см. БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.8)? Они нужны стране? — Нужны. Наша страна может и должна стать мощным экспортером электро­ энергии. Ведь на Балканах значительный дефицит электроэнергии, там с этим просто беда. Есть дефицит и в странах Балтии. Если Украина прорвется на эти рынки, то это добавит ей веса в вопросе интеграции в Евросоюз. Мы станем для Европы интересным партнером. — В  чем же перспектива продовольственного сектора, ведь население страны сокращается? — А  вот население в мире увеличивается. Насколько мне известно, согласно зарубежным среднесрочным прогнозам, Украина будет поставлять на мировые рынки не 20 млн т зерна в год, а 100 млн т. Тут есть несколько важных аспектов. Первый  — надо брать пример с Аргентины, которая ориентируется на экспорт не зерна, а мяса. Ведь это продукция с большей добавленной стоимостью. Второй — треть населения Украины живет в БИЗНЕС 26/28.06.10

селе, но это не работники. Когда я был губернатором Днепропетровской области, то сталкивался с тем, что крупные сельхозпредприятия не могли найти в селе работников — там были лишь воры и алкаши, а еще пенсионеры. Рабочих приходилось привозить из городов. Третий аспект  — экспорт нашего зерна полностью контролируют зарубежные компании. Это плохо  — здесь должно быть место для отечественных предприятий (о пресловутом “государственном зернотрейдере” см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.66, 67. — Ред.). — Ну, это уже попахивает кондовым протекционизмом… — Нет, это нормальная ситуация. Надо добиваться того, что нам выгодно. Ведь фактически в Европе действуют двойные стандарты. Китайские товары в ЕС пускают, а украинские  — нет. Потому что филиалы европейских компаний работают в Китае, а не в Украине. Каким нематерным словом назвать то, что якобы в нашей кукурузе в Германии обнаружили диоксин? — Это провокация. — Грубая провокация. И официально Украина никак не реагирует на это. Хотя за кукурузу немцам проходу не должно быть. — Хотите сказать, надо запретить ввоз товаров из Германии? — Упаси Бог. Мы всегда только приветствуем немецкий бизнес. Речь о другом. Наш бизнес должен войти в контакт с немецкими бизнес-ассоциациями и объяснить им, мол, ребята, вы чего, совсем чувство меры потеряли?! — А что же государство? Ведь оно должно защищать наш бизнес за рубежом? — Пока наши чиновники, дипломаты не научились работать так, как работают в этом направлении их зарубежные коллеги. Вот американцы защищают свои компании по всем возможным каналам и даже нашу прессу используют. У  нас наоборот. Есть примеры, когда бизнес в некоторые страны приходит первым — в Африку, например. Потом туда приходят наши дипломаты. Но у них нет даже мысли помочь украинскому бизнесу в этих странах. Просто намека на такую мысль нет. — А вот в Программе реформ нет намека на то, как привлечь в экономику Украины внутренние инвестиции  — там есть пункт только об иностранных инвестициях. — По  расчетам академика НАНУ Валерия Гееца, у населения нашей страны на руках сосредоточены примерно $42 млрд. Если эти деньги пойдут в экономику, не понадобится МВФ. Но вот как это сделать? Наверное, должны быть государственные гарантии возврата денег. Но при этом люди должны доверять государству.  Андрей Заика 25


Деньги Тенденции

На выданье

НБУ вынуждает своих подопечных активнее покупать облигации правительства

колонка редактора

Любит наше государство побеждать во всевозможных антирейтингах. Как оказалось, количество уплачиваемых украинскими предпринимателями налогов и всяких обязательных платежей самое большое в мире. По оценкам международных наблюдателей, в зависимости от сферы деятельности отечественные бизнесмены должны вносить в казну в общей сложности 147 различных налогов и сборов. Кроме того, мы впереди планеты всей не только по количеству, но и по “качеству” налогообложения. “В Украине одна из самых больших налоговых нагрузок в мире. Мы занимаем 183-е место из 183 стран по этому показателю”, — заявил на прошлой неделе старший консультант Национального института стратегических исследований Алексей Молдован. Похоже, чтобы уже окончательно закрепиться в этом рейтинге, правительство собирается подкинуть согражданам еще и налог на процентный доход от депозитов (см. стр.14, 15). Примечательно, что авторы проекта Налогового кодекса нововведение объясняют тем, что подобная практика существует во многих европейских странах. Складывается впечатление, что наши законодатели намерены внедрить в стране полную коллекцию существующих в мире податей. Для полного набора не хватает разве что налога на бороды и дымоходы.

Алексей Комаха, редактор отдела, akomaha@business.ua 26

БИЗНЕС 26/28.06.10

два и три месяца с доходностью 7%, 8% и 9% годовых соответственно (см. БИЗНЕС №22 от 31.05.10 г., стр.29). Для сравнения: вложения банков в еще один инструмент размещения избыточной ликвидности  — ОВГЗ  — с начала года увеличились всего на 9 млрд грн. Многие банкиры раскритиковали такую позицию регулятора. “Нацбанк погашает ранее купленные банками депозитные сертификаты  — деньги возвращаются в банки. Вкладывать эти средства реально некуда. Банки не хотят покупать 2-дневные сертификаты. На рынке должны быть инструменты управления краткосрочной ликвидностью”,  — говорит Владимир Кравченко, директор казначейства “Райффайзен Банка Аваль” (г.Киев; с 1992 г.; 17 тыс.чел.). В  то же время некоторые банкиры разделяют позицию НБУ. “Я считаю, что это правильный шаг регулятора. Они

О бъемы

размещения Нацбанком депозитных сертификатов в 2010 г., млрд грн.

Январь

16,6

Февраль

16,3 23,4

Март

25,1

Апрель

17,6

Май Июнь*

По данным НБУ. *До 23 июня включительно.

К

оличество лишних денег в банковской системе зашкаливает. К  прошлому четвергу, 24 июня, остатки на корсчетах банков увеличились до рекордного за всю историю независимости Украины объема — 29,1 млрд грн. Предыдущий максимум был зафиксирован 24 марта 2010 г. на уровне 24,7 млрд грн. (см. БИЗНЕС №13 от 29.03.10 г., стр.30, 31). В  остальное время значение данного показателя колебалось возле 20 млрд грн. С 14 июня 2010 г. свободная ликвидность банковского сектора начала резко расти. “Нацбанк постоянно проводит валютные интервенции (покупает на межбанке валюту. — Ред.) — гривни становится все больше”,  — констатирует Вячеслав Молодкин, директор казначейства Альфа-Банка (г.Киев; с 2005 г.; 5 тыс. чел.). Главная же причина резкого увеличения избыточной ликвидности банков состоит в том, что в начале июня Нацбанк без объяснения причин прекратил продажу банкам своих депозитных сертификатов на длительные сроки — на два и три месяца. Ценные бумаги с такими сроками были в последний раз проданы комбанкам 3 июня. С  тех пор фин­ учреждения могли покупать только “короткие” сертификаты на срок от 2 до 14 дней. При этом размещение 14-дневных сертификатов осуществляется только по четвергам. Более того, процентная ставка по 2-дневным сертификатам составляет всего 0,3% годовых, по 14-дневным — только 2% годовых, вместо 4% ранее. В четверг, 24 июня, НБУ снова предложил банкам депозитные сертификаты на 1 и 3 месяца, однако без указания доходности и с ограниченным объемом общего размещения. То есть банки будут участвовать в тендере. Напомним, что в условиях избыточной ликвидности и отсутствия активного кредитования банки интенсивно скупали депозитные сертификаты НБУ. Только за январь  — май текущего года банковский сектор выкупил депозитные сертификаты почти на 100 млрд грн. (см. “Объемы…”). Наиболее активно банки покупали депозитные сертификаты на один,

10,0

уже давно намекали, что не готовы платить за избыточную ликвидность банков”,  — отмечает г-н  Молодкин. В  самом Нацбанке не смогли внятно прокомментировать причины приостановки продажи самых ходовых депозитных сертификатов. “НБУ не является институтом, который обязан предоставлять банкам возможность зарабатывать, — мы регулируем рынок в целом. При привлечении средств банкам нужно знать, как их использовать, а не перенаправлять их в Нацбанк”, — заявила Наталья Гребенник, директор департамента монетарной политики НБУ. Судя по всему, НБУ просто хочет уменьшить свои расходы на


Деньги процентные выплаты по депозитным сертификатам. Как известно, парламент обязал Нацбанк перечислить в госбюджет 10 млрд грн. “прибыли” по итогам 2010 г. (см. БИЗНЕС №1819 от 10.05.10 г., стр.7). В  то же время участники рынка выдвигают сразу несколько причин такого поведения регулятора. “В Нацбанке хотят добиться, чтобы банки начали активнее кредитовать экономику”, — предполагает Вячеслав Молодкин. Напомним, что НБУ с начала года старается проводить достаточно мягкую монетарную политику (см. БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.33, 34). Однако наиболее правдоподобная версия заключается в том, что “Нацбанк перестал продавать “длинные” сертификаты по просьбе Кабмина”, считает банкир, пожелавший остаться неназванным. Дело в том, что, продавая депозитные сертификаты, регулятор конкурирует за деньги банков с правительством, которое размещает государственные облигации. В  последнее время Минфин начал испытывать трудности с привлечением средств подобным образом. Так, в мае Минфин за счет размещения ОВГЗ привлек в бюджет 2,8 млрд грн. Тогда как за первые три аукциона в июне  — менее 400 млн грн. Во многом такое положение дел объясняется поведением нерезидентов, которые не только не покупают новые ОВГЗ, но и распродают ранее приобретенные госбумаги. С  начала мая иностранцы сократили свой портфель на 1,5 млрд грн.  — до 3,1 млрд грн. После упразднения “длинных” депозитных сертификатов НБУ, Минфин 22 июня после полуторамесячной паузы провел успешное размещение своих обязательств на общую сумму более 1 млрд грн. При этом процентная ставка по 3-месячным ОВГЗ опустилась до 9% годовых, тогда как во время последнего размещения 8 июня аналогичные ЦБ были проданы с доходностью 10,5% годовых. “В нынешней ситуации ОВГЗ становятся для банков еще привлекательнее. Но я подозреваю, что у многих банков просто исчерпаны лимиты на вложения в гособлигации, поэтому они бы и рады покупать больше, но не могут брать на себя дополнительный риск”,  — рассуждает Владимир Кравченко. Банкиры считают, что значительная доля избыточной ликвидности будет направлена на покупку НДС-облигаций, первый выпуск которых ожидается в июле. “Нацбанк пытается стимулировать кредитование. Но пока банки сражаются за ОВГЗ. Какой-то объем ликвидности перетечет в НДС-облигации”, — резюмирует Вячеслав Молодкин. 

Читай. Думай. Делай!

БИЗНЕС

Дмитрий Гриньков БИЗНЕС 26/28.06.10

27


Деньги

Выпускной экзамен Г ос р е г у л и р ов а н и е

Госфинуслуг взялась за чистку страхового рынка. Пока за невыполнение предписаний регулятора наказывают только мелкие страховые компании

Г

28

К оличество СК,

К оличество

06

07

08

34

09

регулятора, требований к формированию и качеству резервов, использованию полученных лицензий. Также Комиссия намерена проанализировать финансовое состояние участников рынка и выполнение ими требований к чис­тым активам и ликвидности. Судя по всему, тогда нынешнее руководство Госфинуслуг еще не отдавало себе полного отчета о масштабе предстоящей работы и теперь намерено привлекать дополнительные силы. Кстати, такой опыт уже имеется. О чем говорить, если ряд действующих и бывших руководителей СК получили от Госфинуслуг разрешение на временное БИЗНЕС 26/28.06.10

2005

06

07

22

19

По данным Госфинуслуг.

20

450

469

446

исключенных Госфинуслуг из госреестра финучреждений, шт.

21

2005

411

зарегистрированных СК, шт.

398

осударственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг (Госфинуслуг) заметно ужесточает подход к проверкам страховых компаний (СК). С приходом новой команды чиновников Госфинуслуг с новой силой озаботилась вопросом чистки на страховом рынке. С начала июня регулятор обнародовал ряд решений, направленных на усиление своих надзорных функций. Последним решением стало намерение привлекать к проверкам СК сторонних экспертов — оно содержится в проекте распоряжения об утверждении изменений в Правила проведения проверок Госфинуслуг, обнародованных для ознакомления участников финансовых рынков 15 июня текущего года. Документ предлагает регламентировать функции “внешнего эксперта”, которым будет выступать юридическое или физическое лицо, обладающее необходимыми для проведения инспекции знаниями. Следуя логике документа, такими экспертами могут оказаться представители других СК, временно безработные экс-руководители страховых компаний, чиновники из различных госучреждений и другие лица. Тем же документом регулятор намерен расширить перечень оснований для проведения инспекций в СК. В частности, инспектировать СК можно будет, если возникнет необходимость проверить достоверность информации, приведенной в документах обязательной и годовой финансовой отчетности, а также в аудиторском выводе к годовому отчету, подаваемому в Госфинуслуг. Поводом для непосредственной проверки СК может стать желание регулятора удостовериться в правдивости данных, приведенных в документах, необходимых для получения или переоформления лицензий. Напомним: в связи с желанием выяснить реальное положение дел на страховом рынке регулятор уже принимал документы о проведении массовых проверок СК. В  частности, в распоряжении Госфинуслуг №133 от 06.05.10 г. “Об утверждении плана мер, направленных на защиту интересов потребителей финансовых услуг” предусматривается проверка всех страховщиков на предмет выполнения ими предписаний

По данным Госфинуслуг.

08

09

администрирование проблемных СК. Очевидно, что в случае необходимости регулятор намерен использовать самих же страховщиков для борьбы с нарушениями на рынке. Однако Госкомиссия не ограничивается расширением своих возможностей по выявлению нарушений. Следует отметить, что усиливаются и санкции за невыполнение требований регулятора. В  середине июня Госфинуслуг обнародовала проект изменений в “Лицензионные условия ведения страховой деятельности”, которые позволят Комиссии лишать СК права на получени�� новых лицензий или продление


Деньги имеющихся, если компания не выполнила предписаний регулятора об устранении нарушений. Исключения могут составить разве что случаи, когда на дату подачи заявления о получении или продлении лицензии страховщик не устранил нарушений, срок выполнения предписаний по которым еще не истек. Продолжая добиваться расширения полномочий и надзорных возможнос­ тей, Госфинуслуг с 1 июня проводит массовые проверки страховщиков. “Госфинуслуг заметно активизировалась. Проверяют все подряд. Максимально пытаются выяснить, за что можно зацепиться”,  — говорит Анна Пушкарева, председатель правления СК “Арма” (г.Киев; с 1994 г.; около 130 чел.). При этом страховщики опасаются, что желание регулятора выявить и наказать за нарушения на рынке может привести к дополнительным проблемам, так как в условиях кризиса СК трудно в полной мере соответствовать всем требованиям регулятора. “Приостановить лицензию можно по любому поводу, даже когда для этого нет оснований,  — возмущается г-жа Пушкарева.  — Резко приостановить приток премий (лишив компанию лицензии. — Ред.) — значит подписать компании смертный приговор. Это при условии, если у компании нет резервов, сформированных в соответствии с требованиями законодательства.” Пока сказать, что репрессии в отношении страховщиков стали массовыми,

А ктивы СК,

О бъем

14,9

10,6

8,4

По данным Госфинуслуг и рейтинга Insurane Top.

6,6

41,2

13,2

уплаченных уставных фондов, млрд грн.

39,6

42,0

41,9

млрд грн.

32,2

к таким “лайфовым” СК, как “Крона жизнь” (г.Киев; причина — невыполнение мер воздействия), “Надра-жизнь” (г.Киев; причина  — систематическое невыполнение мер воздействия). Также было остановлено действие всех лицензий на осуществление страховой деятельности таких “рисковых” СК, как “Украина” (г.Киев) и “Восток-Запад” (г.Харьков). В  обоих случаях причиной принятия такого решения регулятор назвал нарушения страховщиками требований законодательства в сфере предоставления финансовых услуг. Надо сказать, что перечисленные СК не входят в число лидеров рынка. Нет их даже среди Топ-50 СК по итогам 2009 г. На  первый взгляд, может сложиться впечатление, что в поле пристального внимания регулятора попали только мелкие СК. Тем не менее руководство Госфинуслуг дало понять, что уже проводит проверку деятельности крупных страховщиков. Масла в огонь подлил председатель Госфинуслуг Василий Волга, когда на пресс-конференции 7 июня заявил о наличии проблем у крупных СК. Так, чиновник объявил: “Это самая большая и, наверное, самая известная компания. И я боюсь, чтобы с ней не случилось того же, что и с “Векселем” (крупная СК, разорившаяся в 2009 г. — Ред.)”. Логичнее всего было бы предположить, что речь идет о самом крупном участнике рынка НАСК “Оранта”. Тем не менее

По данным Госфинуслуг.

*I квартал.

2007

08

09

09*

10*

нельзя. Тем не менее уже можно отметить решения регулятора о применении санкций к отдельным СК. В частности, 3 июня Госкомиссия приняла решение об остановке действия лицензий СК “Азимут” и “Гарант-Содружество” (обе — г.Киев) по причине невыполнения предписаний регулятора по устранению нарушений. По  аналогичным причинам были аннулированы лицензии СК “Престиж-Доверие” и “Надежное страхование” (обе  — г.Киев). 17 июня Комиссия приняла решение остановить действие всех лицензий еще ряда СК. Согласно сообщению Госфинуслуг, санкции были применены

2005

06

07

08

09

страховщики не спешат делать подобные выводы. “Судя по тому, как она работает, какая у нее реклама, думаю, у “Оранты” все нормально. Василий Волга, судя по всему, имел в виду другую СК”, — полагает Павел Нельга, председатель правления СК “Украинская страховая группа” (г.Киев; с 2000 г.; более 400 чел.). Подобного мнения придерживаются и другие участники рынка. “Проблемы “Оранты”, наверное, минимальны в сравнении со многими другими СК, которые, к сожалению, не могут выполнить своих обязательств”,  — вторит Анна Пушкарева. Так или иначе, но руководство Госфинуслуг отметило, что продолжает БИЗНЕС 26/28.06.10

проверять состояние дел в нескольких крупных СК и что есть основания ожидать неудовлетворительных результатов по итогам проверок. Страховщики, в свою очередь, не склонны драматизировать ситуацию. “Да, на рынке есть компании, которые требуют капитализации. Но мне не кажется, что в первой двадцатке есть СК, которые требовали бы жестких санкций со стороны регулятора, таких как введение временной администрации или остановка лицензий. Не думаю, что ситуация настолько критична”, — отмечает Павел Нельга. В целом же, ситуация на рынке выглядит гораздо лучше, чем обнародованные ранее прогнозы Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ; г.Киев; с 1992 г.; объединяет более 100 СК). Напомним: 2 июня руководство ЛСОУ сообщило, что, по предварительным данным, валовые сборы на рынке рискового страхования в I квартале 2010 г. уменьшились на 35%  — до 3 млрд грн. (см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.33). Согласно обнародованным 21 июня данным страхового рейтинга Insurance Top, в январе — марте 2010 г. страховщики собрали 2,75 млрд грн. чистых страховых платежей. Этот показатель всего на 12,7% ниже, чем данные за аналогичный период 2009 г. Валовые же платежи составили около 4,7 млрд грн., что почти соответствует аналогичному показателю минувшего года. Эксперты отмечают, что наибольший объем валовых премий в первом квартале текущего года страховщикам принесло страхование имущества  — около 77%. На  негосударственное обязательное страхование пришлось 12% валовых премий, личное страхование  — 9% и страхование ответственности — 2%. Более того, довольно высоко оценивается уровень выплат. В  I квартале 2010 г. уровень валовых выплат составил 41%, чистых  — 50%. Также на рынке отмечается незначительное сокращение объема страховых резервов. На  31 марта совокупные резервы составили 9,42 млрд грн., что на 2,9% меньше, чем на аналогичную дату 2009 г. Совокупные активы в I квартале увеличились на 1,7 млрд грн. — до 41,3 млрд грн. Наиболее важным остается тот факт, что в течение  2009 г. СК активно наращивали капитал. Собственно, за минувший год объем уплаченных уставных фондов СК вырос на 1,7 млрд грн., или 13%,  — до 14,9 млрд грн. Это, в свою очередь, может свидетельствовать о том, что компании с иностранным капиталом смогли получить от своих материнских структур поддержку, необходимую для выполнения обязательств перед клиентами в условиях сокращения объемов страхования.   Юрий Гусев 29


Деньги

П р актика на л огоо б л о ж е ни я

Пожинатели дивидендов ГНАУ решила обязать выплачивать дивиденды ООО и ЧП. Столь гениальным образом ведомство планирует пополнить бюджет за счет авансовых взносов по налогу на прибыль

П

ока в СМИ и интернетпространстве вовсю бушуют страсти вокруг затеянной властями революции в налогообложении (см.  стр.31-34), взимании социальных взносов (см.  стр.34, 35), а также в бюджетной сфере (см. БИЗНЕС №25 от 21.06.10 г., стр.24-26), ГНАУ отнюдь не отказывается от самостоятельной “корректировки” действующего налогового законодательства посредством издания сомнительных разъяснений. В  частности, более месяца назад центральное налоговое ведомство втихаря направило региональным ГНА письмо №9637/7/150217 от 18.05.10 г. с неинформативным названием “О предоставлении информации”, в котором содержится оригинальное разъяснение относительно “уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль при выплате дивидендов и приравненных к ним платежей”. Как следует из письма, необходимость в разъяснении появилась вследствие внесения Законом о

хозяйственным обществом из чистой прибыли в отчетном году и (или) нераспределенной прибыли в размере не менее 30%”. То есть автоматически, в силу Закона. Кроме того, для такой выплаты установлен жесткий срок  — 6 месяцев по окончании отчетного года. На откуп же собранию акционеров оставлен лишь вопрос о выплате дивидендов в большем размере. Столь оригинальным способом в Кабмине решили пополнить бюджет, в частности, за счет перечисления сумм авансовых взносов по налогу на прибыль, которые поступают в бюджет при выплате дивидендов. Изменения же, внесенные в Закон “О хозяйственных обществах”, казалось, имели сугубо технический характер и были направлены на то, чтобы положения этого Закона соотносились с положениями Закона “Об акционерных обществах”. В частности, в ст.15 “Прибыль общества” появилась запись о том, что чистая прибыль остается в полном распоряжении общества лишь после обязательной выплаты дивидендов.

Г ениальная мысль “ГНАУ обязывает: п ровес ти полную инвентаризацию плательщиков, подпадающих под определение требования с т.30 Закона №514 и с т.15 Закона №1576 в 2010 г., а именно — акционерных и хозяйс твенных общес тв (кроме общес тв, в ус тавном фонде которых ес ть корпоративные права государс тва), которым необходимо осущес твить выплату дивидендов из чис той прибыли отчетного года и (или) нераспределенной прибыли в размере не менее 30%, в срок не позднее шес ти месяцев пос ле окончания отчетного (2009-го) года; о тработать указанный круг плательщиков относительно принятия ими до 1 июля этого года решения о начис лении дивидендов по результатам финансово-хозяйс твенной деятельнос ти за 2009 г. с одновременной уплатой в бюджет авансового взноса по налогу на прибыль…” Из

Госбюджете-2010 некоторых изменений в законы “Об акционерных обществах” и “О хозяйственных обществах” (см. БИЗНЕС №18-19 от 10.05.10 г., стр.14-19). Напомним: до внесения этих изменений решение о выплате дивидендов и об их размере принималось общим собранием акционеров (такая практика, в общем-то, действует во всем мире). В  соответствии же с изменениями “выплата дивидендов осуществляется 30

письма

ГНАУ №9637/7/15-0217

от

18.05.10 г.

Однако техническим характер изменений показался, видимо, всем, кроме налоговиков. В  своем устремлении выдавить из бизнеса побольше мытари проявили даже не оригинальность, а гениальность (см. “Гениальная…”). Ничтоже сумняшеся они объявили, что под действие соответствующих норм законов “Об акционерных обществах” и “О хозяйственных обществах” подпадают не только собственно акционерные общества, БИЗНЕС 26/28.06.10

но и прочие хозяйственные общества! При этом “заморачиваться” какой-либо аргументацией авторы послания не стали. Видимо, им хватило того, что, с одной стороны, упоминание об обязательной выплате дивидендов появилось в Законе “О хозяйственных обществах”. Ну и что, что сам механизм выплаты дивидендов, их размеры и сроки выплаты выписаны совсем в другом Законе? С  другой стороны, во втором абзаце п.2 ст.30 Закона “Об акционерных обществах” упоминаются именно хозяйственные общества. При этом тот факт, что раздел VI этого Закона, который и начинается со ст.30, называется “Дивиденды акционерного общества”, видимо, значения также не имеет. Впрочем, это только наши предположения относительно хода мысли, которая привела авторов к оригинальному умозаключению  — как уже указывалось выше, сами они на эту тему распространяться не стали. Партнер юридической фирмы “Орлов, Михайленко и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 32 чел.) Дмитрий Михайленко, комментируя БИЗНЕСу письмо ГНАУ, заметил, что он “категорически не согласен с выводами органов налоговой службы, изложенными в данном письме”. По его словам, и в отношении акционерных обществ обязательность выплаты дивидендов многими специалистами небезосновательно ставится под сомнение. А уж в отношении ООО и прочих видов хозяйственных обществ “мы настаиваем, что ситуация как раз вполне ясна: платить не обязаны!”. Соответственно, г-н Михайленко считает: “Требования письма “провести инвентаризацию и отработать” рядовые работники на местах уже пытаются выполнять. Хотя оно не имеет под собой никаких оснований. Как мы понимаем, налоговые инспекции сейчас продвигают в жизнь эти указания уже по инерции: получили отказ и пошли “отрабатывать” следующего налогоплательщика. Как бы там ни было, то, что подобные незаконные решения поощряет руководство ГНАУ, не придает стабильности работе экономики и налоговой системы”. Таким образом, остается лишь отметить, что гениальность авторов письма не имеет ничего общего с законностью. А потому неакционерным хозяйственным обществам можно посоветовать предлагать “отработчикам”, которые могут их посетить, заняться изучением этого самого законодательства. Причем делать это они могут как до 1 июля (см. “Гениальная...”), так и после.  Александр Марков


Деньги О сновные изменения,

предусмотренные первыми двумя разделами проекта Налогового кодекса

Н а л о г ов ы й ко д е к с

Девять, восемь, съем... Права контролирующих органов, которые предусмотрены в проекте Налогового кодекса, дадут возможность любому руководителю налогового органа уничтожить любой бизнес в самые сжатые сроки

Действующее законодательство

Проект Кодекса

Инструмент обычных цен определен в Законе о налогообложении прибыли. Сейчас данный инструмент не работает, поскольку в большинстве случаев суды отождествляют обычные цены с косвенными методами (на самом деле это один из элементов косвенных методов) и считают невозможным их применение до утверждения методики применения косвенных методов на законодательном уровне

Инструмент обычных цен определен в разделе I. Там же предусмотрены случаи применения обычных цен и методы их расчета

Косвенные методы применяются по решению начальника ГНИ. Результаты их применения используютКосвенные методы определе- ся для расчета налоговых ния налоговых обязательств не обязательств или для предусмотрены корректировки показателей отчетности. Обязанность доказывать законность происхождения доходов возлагается на плательщика Предусмотрено хранение – первичных документов на протяжении 7 лет Подлежат исключению из учета операции, отображен– ные на основании ничтожных сделок Не являются основанием для отмены решения о – доначислении обязательств документы, представленные после окончания проверки Налоговым разъяснением Налоговые разъяснения является любой ответ конутверждаются приказом тролирующего органа на центрального контролируюзапрос налогоплательщика. органа, который соглаНалоговое разъяснение — это щего с Минфином и официальное понимание кон- совывается в Минюсте тролирующим органом нормы регистрируется является нормативноналогового законодательства, (т.е. а не нормативно-правовой акт правовым актом)

Дмитрий Школьный

Предусмотрена трехуровневая система административного обжалования решений контролирующих органов (район — область — центральный аппарат)

У

же в течение 10 дней после выхода этого номера БИЗНЕСа Верховная Рада может проголосовать за принятие Налогового кодекса в целом. Такую цель поставило правительство, и она вполне может быть достигнута, несмотря на то, что общественность к разработке документа, по сути, не привлекалась. На  минувшей неделе продолжалось согласование принятого в первом чтении документа. Поначалу в стиле

“есть два мнения: Минфина и неправильное”. Однако к среде, 22 июня, когда Президент Украины Виктор Янукович заявил, что проект “не сбалансирован” и “не имеет достаточной поддержки в парламенте”, ситуация стала меняться: Кабмин в лице представляющего его интересы Минфина начал соглашаться на компромиссы. Теперь главное, чтобы в ходе достижения этих компромиссов из Кодекса удалось убрать самое гадкое, что БИЗНЕС 26/28.06.10

Предусмотрено обжалование в контролирующих органах высшего уровня (т.е. двухуровневая система при определении обязательств ГНИ) отправка Предусмотрена отправка двух Предусмотрена налогового требоналоговых требований относи- одного относительно самотельно самостоятельного пога- вания стоятельного погашения шения налогового долга налогового долга Обжалование решения контролирующего органа останавливает выполнение плательщиком налоговых обязательств до окончания процедуры апелляционного обжалования

Обжалование решения контролирующего органа не освобождает от обязанности уплатить начисленное налоговое обязательство, а также от налогового залога

Предусмотрены 9 оснований для проведения внеплановой документальной проверки

Предусмотрены 16 оснований для проведения внеплановой документальной проверки Контролирующим органам предоставлено право проводить опрос физических лиц Предусмотрено право контролирующих органов на изъятие оригиналов документов на основании решения руководителя контролирующего органа

– Предусмотрено право контролирующих органов на изъятие оригиналов документов на основании решения суда

31


Деньги

Депутат — о компромиссе Виталий Хомутынник (33), первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам налоговой и таможенной политики: — Содержание первых двух разделов проекта Кодекса, который готовится ко второму чтению, будет существенно отличаться от варианта документа, принятого в первом чтении. В рамках доработки проекта, которой занималась возглавляемая мной рабочая группа, нам удалось достичь компромисса с Минфином: первые два раздела должны быть максимально приближены по своему содержанию к действующим законам “О порядке погашения…“ и “О государственной налоговой службе…”. Безусловно, положения этих законов можно и нужно несколько усовершенствовать. Например, отказ от многоуровневой системы административного обжалования, процедуры отправки двух налоговых требований (которая ничего кроме увеличения административных расходов не несет) и тому подобного абсолютно логичен. Как логично и предоставление контролирующим органам в определенных законом случаях права использовать обычные цены. Все это в проекте будет. А от “революций”, направленных на резкое увеличение возможностей контролирующих органов оказывать административное давление на бизнес, решили отказаться. Такие “революции” провоцировали бы лишь скандалы и проблемы при дальнейшем рассмотрении проекта.

Эксперт — о нивелировании намерений Елена Макеева, генеральный директор ООО “Аудиторская фирма “Аксенова и партнеры” (г.Киев; с 2003 г.): — Проект предусматривает существенное увеличение количества проверок, осуществляемых контролирующими органами, и одновременно расширяет полномочия и права проверяющих. К примеру, контролирующие органы теперь могут проводить опросы должностных лиц, а также обследование территорий и помещений, которые используются в хозяйственной деятельности. Выявление контролирующими органами неподтвержденных фактов возможных нарушений налогового законодательства со стороны плательщика может стать основанием для проведения внеплановой выездной документальной проверки. При этом законодательно закреплено использование косвенных методов во время осуществления налогового контроля. При самостоятельном расчете денежного обязательства контролирующие органы могут применять, наряду с другими методами, также метод аналогии, согласно которому могут быть использованы не только данные о работе предприятия в предыдущие периоды, но и информация о доходах и объекте налогообложения других предприятий данной отрасли. Обязательство доказывания того, что какое-либо начисление, осуществленное контролирующими органами, или какое-либо решение контролирующих органов является ошибочным, возлагается на плательщика. Такое расширение прав контролирующих органов нивелирует намерения законодателей снизить налоговое бремя.

П редлагаемый перечень налогов и сборов Общегосударственные налоги и сборы 1) налог на прибыль предприятий; 2) НДФЛ; 3) НДС; 4) акцизный налог; 5) налог на транспортные средства; 6) экологический налог; 7) рентная плата за транспортировку нефти и нефтепродуктов, транзитную транспортировку

природного газа и аммиака; 8) рентная плата за нефть, природный газ и газовый конденсат, добываемые в Украине; 9) плата за пользование недрами; 10) плата за землю; 11) сбор за пользование радиочастотным ресурсом; 12) сбор за специальное использование воды; 13) сбор за специальное использование лесных ресурсов; 14) единый налог; 15) фиксированный сельскохозяйственный налог; 16) сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства (применяется до 31.12.14 г.); 17) пошлина; 18) сбор в виде целевой надбавки к действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию; 19) сбор в виде целевой надбавки к утвержденному тарифу на природный газ

Местные налоги и сборы 1) налог с рекламы*; 2) сбор за осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности*; 3) сбор за места для парковки транспортных средств (применяется до 31.12.13 г.); 4) туристический сбор; 5) рыночный сбор* (применяется до 31.12.13 г.)

*Обязательны для взимания. 32

БИЗНЕС 26/28.06.10

в нем есть. А такого в нем немало. И большая часть этого гадкого содержится в начале огромного документа. Неделю назад БИЗНЕС описал наиболее новаторский раздел проекта, посвященный налогообложению прибыли (см. №25 от 21.06.10 г., стр.41-43). Теперь пришел черед наиболее “кровожадных” частей документа: разделов I “Общие положения” и II “Администрирование налогов, сборов (обязательных платежей)”. Общий перечень выписанных в этих разделах прав и обязанностей налогоплательщиков и контролирующих органов уже дает представление об устремлениях авторов законопроекта. Если у плательщиков преобладают обязанности (14 против 11), то у фискалов в явном фаворе права (43 против 7). Но ведь отличается и содержание этих прав. Если, скажем, плательщик имеет право присутствовать во время проверки его предприятия мытарями, то последних предполагается наделить правом по собственному хотению изымать у плательщиков оригиналы первичных документов, которые всего лишь могут (!) свидетельствовать о нарушении налогового или иного законодательства. То есть, по сути, любые первичные документы налогоплательщика без внятного на то основания! И это не все полномочия, которые желают заполучить контролирующие органы. Есть еще, например, право на: обследование жилья, если его адрес указан в регистрационных документах в качестве местонахождения предпринимателя (кого интересует, что это нарушает конституционные права?); проведение наблюдения (или подглядывания?) при контроле наличных расчетов; проведение опроса физических лиц. Но что особенно поражает, так это отсутствие хоть какого-нибудь чувства меры у авторов проекта. Так, первый его раздел содержит статью, фактически реанимирующую инструмент обычных цен. Действительно, искусственное занижение (завышение) цен уже давно является одним из наиболее часто применяемых в нашей стране способов ухода от уплаты налогов. При этом в Европе такой способ минимизации практически неприменим именно из-за наличия у контролирующих органов инструмента обычных цен. Поэтому логично было бы предусмотреть подобный механизм и в украинском налоговом законодательстве (что власти не раз пытались


Деньги О снования

для применения обычных цен и методики их расчета

Основания для применения обычных цен а) любые внешнеэкономические операции; б) бартерные операции; в) операции со связанными лицами; г) операции с плательщиками, применяющими другие правила или ставки налогообложения; д) обоснование определения трансфертной цены

Методики расчета а) сравнительной неконтролируемой цены (аналогов продаж); б) цены перепродажи; в) “расходы плюс”; г) распределения прибыли; д) чистой прибыли

О снования

для применения косвенных методов и методики их расчета

Основания для применения косвенных методов а) осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации; б) неподача в установленный срок налоговой декларации и (или) неведение учета или неподача первичных документов учета доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения

Методики расчета а) экономический анализ; б) наблюдение; в) аналогии; г) контроль за

расходами и доходами налогоплательщикафизлица

сделать, см., например, БИЗНЕС №13 от 30.03.08 г., стр.56-58; №40 от 05.10.09 г., стр.36, 37). Правда, предложенный в проекте вариант предусматривает слишком много оснований для применения обычных цен (см. “Основания для применения обычных…”). Однако второй раздел документа предусматривает применение уже собственно косвенных методов! Причем во всей “красе”  — одно из оснований для проведения расчета обязательств по косвенным методам уж очень просто сфабриковать (см. “Основания для применения косвенных...”). При этом право принимать решение о применении косвенных методов предлагается отдать на откуп начальнику ГНИ, а результаты их применения автоматически использовать для проведения расчета налогового обязательства или корректировки отдельных показателей отчетности налогоплательщика.

…о кошмарах

Эксперты —…

Владимир Котенко (39), партнер, руководитель налогово-юридической практики “Эрнст энд Янг” (в Украине — с 1991 г.; 500 чел.): — Проект Кодекса можно читать много раз, с интересом, внимательно, но не на ночь! Иначе кошмарные сны обеспечены. В частности, это касается раздела ІІ “Администрирование налогов, сборов (обязательных платежей)”. Вот лишь некоторые черты той реальности, в которой нам придется существовать, если Кодекс обретет жизнь в предложенном виде: концепции согласования налоговых обязательств не существует — определенные контролирующими органами суммы налоговых обязательств подлежат уплате, независимо от факта их обжалования налогоплательщиком; пеня за недоплату или несвоевременную уплату начисляется с момента просрочки за весь период ее существования (в том числе за период обжалования); хотя взыскание оспариваемых доначислений и пени может быть приостановлено, применяется налоговый залог, ограничивающий право налогоплательщика распоряжаться собственным имуществом; уточнять налоговые декларации в сторону уменьшения налоговых обязательств нельзя, если уточнение относится к периоду, который был проверен контролирующим органом; штрафов много, на разный вкус, разных размеров — от 170 грн. за отказ “предъявить свидетельство (справку) контролирующим органам” до 50% суммы заниженного обязательства за неисправленную самостоятельно отчетность в случае самостоятельного обнаружения ошибки и далее до 200% (! — Ред.) за ошибки, допущенные налоговым агентом, и столько же за “нецелевое использование” сумм, не уплаченных в бюджет вследствие применения налоговых льгот. Много проверок (их видов, способов и методов проведения). Положения о проверках выписаны со вкусом, с какой-то непосредственностью и искренностью и плохо скрываемой авторами радостью: “Неужели дождались? Ну, наконец-то!”. Здесь и косвенные методы, и обследование помещений, и опросы физлиц (не путать с допросами, хотя, судя по всему, за этим дело не станет). Представлены многостраничные описания того, кто, как и какими бумажками будет приостанавливать операции по банковским счетам налогоплательщика, распоряжаться его имуществом (конечно же, в рамках “чинного” законодательства), “административно арестовывать” имущество налогоплательщика. От прочитанного складывается стойкое ощущение, что Кодекс писан именно для “административных” норм, они главные и желанные для авторов. А после прочтения других разделов, посвященных отдельным налогам, возникает убежденность, что поводов для споров, а значит, и для применения “инновационных” методов администрирования, будет более чем достаточно.

…о преемственности Александр Негода (46), консультант по вопросам налогообложения и финансового учета компании ОМП (г.��иев; с 2008 г.; 32 чел.): — Раздел II проекта Кодекса “Администрирование налогов, сборов (обязательных платежей)” можно смело назвать, используя язык советских учебников, реакционным. Он, кстати, неплохо характеризует тот путь, который прошла практика взаимоотношений государства с налогоплательщиком за последние 15 лет. Если в 1994 г. налоговый инспектор был непререкаемым авторитетом, в 2000 г. п ­ редприятие, имеющее свое мнение, могли легко “потопить” неправедными доначислениями, то в 2009 г. мы могли вести с государством равноправный диалог без оглядки на штрафные санкции. Государству не нравится, когда оно бессильно. В новом Кодексе попытались исправить это, предусмотрев для налоговой службы новые возможности. Они связаны с проведением инвентаризаций, изъятием документов, опросом граждан, проникновением в их жилище, применением косвенных методов, наконец. Однако считаем, что под лозунгом борьбы с “теневой экономикой” государство не должно забывать о реально работающих предприятиях и предпринимателях. Мы надеемся, что реальный бизнес получит шанс для нормальной работы, а не дополнительную “удавку”. Надеемся, что гражданское общество отстоит свое право на цивилизованное ведение бизнеса. БИЗНЕС 26/28.06.10

33


Деньги Обязанность же документально подтверждать законность происхождения доходов, в результате чего были приобретены активы, возлагается на налогоплательщика. То есть на фоне безграничных прав контролирующего органа вводится еще и презумпция виновности плательщика! Что, по сути, дает возможность любому руководителю налогового органа в самые сжатые сроки уничтожить любой бизнес! Если, конечно, у владельца бизнеса не окажется “крыши”, способной повлиять на действия налоговиков. Выписанные же в проекте контрольные процедуры направлены в первую очередь не на обеспечение своевременного и полного поступления в бюджет налоговых и неналоговых обязательств плательщиков, а на привлечение этих плательщиков к ответственности (даже по формальным причинам) и на пополнение бюджета за счет штрафов. Это нонсенс для европейской и мировой практики. А  разнообразие и размеры штрафов заставляют просто позавидовать здоровому аппетиту авторов проекта. Среди них имеются откровенно экзотические, например, за нарушение 7-летнего срока хранения первичных документов (при этом общий срок давности для проверок вроде бы остается 3-летним) “светит” 510 грн. (повторно  — 1020 грн.). А  попытка банка отказать в разглашении банковской тайны может обойтись ему в 1700 (3400) грн. Штрафы, налагаемые в связи с обнаружением контролирующим органом занижения денежного обязательства (в проекте введен и такой термин. — Ред.), предлагается оставить на теперешнем уровне. Но (внимание!) в дополнение к ним идет “приятный” довесок в виде пени, которая будет начисляться за весь срок занижения из расчета 120% годовых учетной ставки НБУ. Нельзя сказать, что все предлагаемые инициативы безобразны. Например, совершенствование процедуры административного обжалования, отказ от бессмысленной отправки двух налоговых требований и отмену, мягко говоря, нелогичных астрономических штрафов за несвоевременное погашение налоговых обязательств можно только приветствовать. Однако количество разумных новшеств не идет ни в какое сравнение с количеством кровожадных. Пожалуй, предложенный вариант Кодекса не имеет права на принятие, прежде всего “благодаря” содержанию первых двух его разделов.  

С о ц и а л ь н ы е вз н ос ы

Взносная жизнь Внедрение единого социального взноса в предложенном Кабмином виде не приведет ни к снижению фискального давления, ни к упрощению административных процедур

К

ак писал БИЗНЕС (см. №25 от 21.06.10 г., стр.9), в пятницу, 18 июня, почти без обсуждения Верховная Рада приняла в первом чтении правительственный законопроект №6525 “О сборе и учете единого социального взноса”, поданный в парламент 15 июня. Разговоры о необходимости объединения четырех обязательных социальных взносов (пенсионного, на случай безработицы, по временной утрате трудоспособности и от несчастных случаев), которые платят украинские работодатели, начались еще при первом правительстве Виктора Януковича. Очевидно, как реакция на введение в России единого социального налога. Позже об этом очень много говорили Виктор Ющенко и представители правительств Юлии Тимошенко (первого ее Кабмина) и Юрия Еханурова. Однако дальше разговоров дело продвинулось только в конце 2006 г. при втором правительстве Виктора Януковича, когда в парламенте был зарегистрирован и принят в первом чтении законопроект №924. 15 января 2009 г. закон №924 был принят и в целом, однако с документом, принятым в первом чтении, его объединял разве что номер. После такой метаморфозы случился грандиозный скандал — главным направлением принятого Закона было проталкивание обязательной подачи всех видов отчетности через посредника на платной основе (см. БИЗНЕС №5 от 02.02.09 г., стр.36-39). К  счастью, документ был ветирован и почил в бозе.

Н екоторые показатели ЕСВ  аксимальный с траховой взнос — сумма ЕСВ, которая определяется как произведение М 15 прожиточных минимумов и размера взноса.  инимальный с траховой взнос — сумма ЕСВ, которая определяется как произведение М минимальной зарплаты и размера взноса. Р аспределение ЕСВ между видами с трахования — соответс твенно (для пенсионного, на с лучай безработицы,в связи с временной потерей трудоспособнос ти, от несчас тного с лучая на производс тве), от 90,3156/4,0805/3,8085/1,7954 для 1-го к ласса профессионального риска производс тва до 66,8008/3,0181/2,8169/27,3642 для 67-го к ласса.

Александр Марков 34

Объединение социальных взносов всегда связывалось с основными надеждами на: уменьшение общей фискальной нагрузки; упрощение процедур, связанных с уплатой взносов (в частности, в вопросе расчетов взносов, подачи отчетности, проверок и т.д.); сокращение расходов на администрирование взносов в связи с уменьшением количества социальных фондов. К сожалению, в предложенном правительством и принятом в первом чтении законопроекте предусмотрено воплощение в жизнь только одной из вышеназванных надежд, да и то не в полной мере. Функции по сбору страховых взносов и контролю за их уплатой предлагается закрепить за Пенсионным фондом. Он же будет вести и очередной единый реестр  — Государственный реестр социального страхования (состоящий из реестра страховщиков и реестра застрахованных лиц). А  вот с расчетом единого социального взноса (ЕСВ) все оказалось не так просто. Единый взнос имеет… сразу 67 “единых” размеров в соответствии с 67 классами профессионального риска производства и составляет, соответственно, 36,76-49,7% (к фонду оплаты труда). А  если к указанным начислениям на ФОТ добавить еще и 1,6% удержаний с зарплаты (в общем случае), то станет очевидно, что и надежды на снижение фискальной нагрузки, связанной с удержанием социальных взносов, не оправдались. Более того, за счет расширения базы начисления ЕСВ (см. “Эксперт  — об аппетите”)

БИЗНЕС 26/28.06.10


Деньги его реальная величина может оказаться даже больше суммы величин существующих четырех взносов! Возможное сокращение административных расходов тоже вызывает сомнения. Правительство декларирует, что “за счет сокращения расходов на программное и информационное обеспечение по контролю за уплатой страховых взносов” экономия составит “более 60 млн грн. в год по трем фондам социального страхования”. Во-первых, конечно, не впечатляет сумма в 60 млн грн. Во-вторых, бросается в глаза, что об экономии за счет соответствующего сокращения персонала трех фондов речь вообще не идет. То, что фонды остаются,  — это факт, но, видимо, они остаются еще и с прежней штатной численностью! Зато Пенсионный фонд наверняка будет набирать “контролеров”. А “сэкономленных” 60 млн грн. может и не хватить на разработку и ведение ПФУ новых государственных реестров! Наконец, не предлагаются пути решения конфликта интересов. Ведь предполагается, что Пенсионный фонд будет одновременно заниматься сбором взносов, их распределением и выплатой. Давайте на секундочку представим, что бы было, если бы вдруг

Эксперт — об идеологии Алексей Мирошниченко (51), председатель Единого представительского органа стороны работодателей на национальном уровне: — Работодатели изначально поддерживали идею внедрения единой системы сбора и учета социальных взносов. Однако правительственный проект не позволяет достичь концептуальных целей, которые закладывались в идеологию ЕСВ. Во-первых, не обеспечиваются подача единой отчетности и единый контроль. Отчет по начислению и уплате ЕСВ будет подаваться в Пенсионный фонд, по расходованию страховых средств работодателем — в остальные три фонда. Пенсионный фонд, как контролирующий орган, будет осуществлять контроль за порядком начисления и уплаты ЕСВ, а в компетенции фондов останется контроль за расходованием страховых средств. Во-вторых, предоставление дополнительных функций Пенсионному фонду вызовет необходимость увеличения численности служащих. При этом сокращение численности работников в фондах не предусмотрено. В-третьих, в законопроек��е чрезмерно усиливается ответственность плательщиков взносов.

ликвидировали Гос­казначейство и Минфин, а собранные в бюджет деньги самостоятельно распределяли ГНАУ и ГТСУ. А  ведь существую­щий в случае с Пенсионным фондом конфликт интересов усугубляется еще и “дивными” штрафами, которые он имеет право применять к плательщикам взносов и от искуса применить которые ему будет очень сложно удержаться.

Одним словом, законопроект о ЕСВ получился совсем не таким, каким ожидали его увидеть работодатели и наемные работники, но должен вполне устроить чиновников. А  за “дымовой завесой” из проектов Бюджетного и особенно Налогового кодексов этот законопроект имеет особенно хорошие шансы на принятие.  Сергей Саливон

реклама

Эксперт — об аппетите Дмитрий Михайленко (35), партнер юридической фирмы “Орлов, Михайленко и партнеры” (г.Киев; с 2008 г.; 32 чел.): — Закон не зря рассматривается Верховной Радой в паре с Налоговым кодексом: он тоже представляет собой компиляцию различных законов, которые ранее регулировали порядок удержания, начисления и тому подобного взносов на социальное страхование. Поскольку эти взносы не имели идентичных механизмов реализации, то упрощение в виде единого взноса является кажущимся. По принципу “армия идет со скоростью самого медленного солдата” процедура исчисления и уплаты взноса обросла максимумом административных процедур, присущих разным взносам, вплоть до дифференциации ставок единого (!) взноса в зависимости от степени профессионального риска. Кстати, о ставках. Тут некоторые надеялись, оглядываясь на практику других стран, что единый социальный взнос составит 20-30%. То есть будет меньше, чем сумма существующих социальных взносов. Зря. Математика у заинтересованных фондов не сошлась, и теперь Украина будет гордиться единым взносом, который зашкаливает за 40% от базы, если сложить начисления и удержания. А в некоторых случаях для преодоления “сорокаградусного” порога хватает одних начислений! Этого авторам Закона показалось мало. Сохранив аппетитную ставку, они несколькими штрихами расширили еще и базу начисления, добавив в нее вознаграждения за оплату услуг по гражданско-правовым договорам и убрав ограничитель в виде обложения базы налогом с доходов физических лиц. Благодаря этому платить мы будем еще больше, чем раньше. В общем, вместо скидки за “оптовый” взнос получилась надбавка. БИЗНЕС 26/28.06.10

35


Управление

Слепые хотята Тенденции

Нынешние выпускники вузов все еще витают в облаках, надеясь на легкое трудоустройство. Придется разочаровать — работодатель нынче пошел непреклонный

К колонка редактора

Сегодня около сотни руководителей разных уровней, начиная от Президента и членов Кабмина, связаны между собой родственными узами. Провластные депутаты заявляют, что не во всех случаях следует усматривать кумовство. Мол, бывают талантливые семьи. Кто бы спорил! Как пишет исследователь великих компаний Джим Коллинз, ключевой фактор успеха — высадить из своего автобуса неправильных людей, посадить правильных и рассадить по соответствующим их способностям местам. Если присмотреться к кадровым решениям родной власти, можно заметить, что поступает она в точном соответствии с данным указанием. Есть только одно “но” — соответствие способностей никто во внимание не принимает. В наших условиях это лишнее. Как утверждают специалисты, люди обычно выносят суждения о других с помощью так называемой “рептильной” части мозга, которая определяет: данный человек враг или член племени? Просыпаясь в момент принятия решения, наш внутренний примитивный человек указывает либо на похожего, либо на более слабого. Именно эта древняя привычка и играет главную роль в принятии властных кадровых решений в Отечестве. И, согласитесь, украинские чиновники — самые талантливые по этой части. Хотя есть опасения, что на инстинктах далеко не уедешь…

Оксана Полищук, редактор отдела, opolischuk@business.ua 36

ак считают исследователи компании “Хадсон” (г.Киев; HRконсалтинг и подбор персонала; с 1996 г.; 30 чел.), понимание потребностей, ожиданий и опасений сегодняшних выпускников вузов может стать основополагающим фактором в определении стратегии найма молодых специалистов. Посему они задались целью изучить предпочтения выпускников вузов относительно их будущей профдеятельности и восприятия ими образа работодателя. Так, в рамках исследования “Работодатели и профессии. Приоритеты выпускников-2010” исследователи опросили 560 выпускников и студентов различных украинских вузов. Причем они попытались охватить своим вниманием все слои студенчества — начиная с первокурсников (5% опрошенных) и заканчивая свежевыпущенными специалистами (33% опрошенных). При этом опыт работы более шести месяцев имели немногим менее половины участников исследования — 48%.

Богатое воображение Несмотря на все наличествующие трудности поиска работы (см. БИЗНЕС №15 от 12.04.10 г., стр.27), большинство опрошенных выпускников убеждены, что работу найдут довольно легко. Причем по специальности (см. “Ожидания выпускников” на стр.37). Хотя каждый десятый

менее оптимистичен (мол, трудоустроюсь, но не сразу). В предпочтениях будущих и настоящих выпускников в части наиболее привлекательной специализации с большим отрывом лидируют маркетинг и сбыт  — 28% (см. “Предпочтения выпускников...”). Одна из наиболее привлекательных специализаций  — управление персоналом. В то же время стабильно высоким остается количество выпускников, не планирующих работать по специальности. Что же касается наиболее предпочитаемых сфер бизнеса, то здесь самая большая группа опрошенных (16%) еще не определилась (см. “Предпочтения выпускников…”). Вместе с тем самые популярные бизнес-направления  — это медиа и интернет, финансовые услуги и информационные технологии. Причем относительно конкретных компаний, которые выпускники и учащиеся воспринимают как наилучшее место для трудоустройства, у студентов нет устоявшегося мнения: 76% называют слишком много разных компаний. Среди факторов, привлекающих выпускников на места их первой работы, лидирует возможность дальнейшего развития (личностного и профессионального), за которую высказался каждый пятый участник опроса. Далее следуют: получение опыта международной работы, важность вознаграждения, наличие корпоративной культуры

П редпочтения выпускников, % опрошенных

В выборе сферы бизнеса

В выборе специализации

16

1

Здравоохранение

Банковское дело

8 28

4 5 6

Административная работа 10 Финансы и бухгалтерия

11

20

Информационные технологии

БИЗНЕС 26/28.06.10

12

11

Еще не решили

Производство Логистика 3 4 Юриспруденция

12

Маркетинг и сбыт

Управление персоналом

3 3 4

11 4

5 5 6

Медиа и интернет Финансовые услуги Информационные технологии Производство товаров повседневного спроса Государственный сектор Кафе, бары, рестораны

8 Телекоммуникации Банковские услуги Логистика Инжиниринг Юридические услуги Другое Еще не решили


Управление О жидания выпускников в поиске работы, % опрошенных

Как вы оцениваете свои шансы найти работу сразу после окончания вуза? Вряд ли найду Не знаю Наверное, найду 43

Однозначно найду

9

Скорее всего, найду

55

29

Как вы думаете, найдете ли работу по специальности?

Константин Ковпак

Не планирую работать по специальности 17

компании. Стоит обратить внимание, что большая часть опрошенных охотно изъявляют желание строить долгосрочные трудовые отношения со своим первым работодателем, и только 13% рассматривают первую работу как краткосрочную, где не стоит задерживаться больше одного года. Возможно, молодые люди чувствуют, что трудностей в поиске первого места работы сейчас не избежать, поэтому подавляющее большинство опрошенных (79%) допускают переезд в другую страну для получения там первой работы. 11% в этом вопросе являются убежденными патриотами, а 10% пока не определились. Кстати, для многих согласившихся на переезд на работу в другую страну приоритетом является возвращение на Родину после получения опыта работы. Хотя, как свидетельствует практика, данные приоритеты зачастую кардинально меняются, как только молодые специалисты понимают экономическую и социальную выгоду трудоустройства и проживания за рубежом.

Ясла неповні В целом, складывается впечатление, что нынешние выпускники до сих пор пребывают в плену иллюзий по поводу собственного трудоустройства и будущих отношений с работодателями. И, как видим, в основной массе витают в облаках. Отсюда и преувеличенные ожидания в отношении “трудового” комфорта  — всем хочется получить плавающий рабочий график (но при этом в условиях классического офиса), профессиональные тренинги, медицинские страховки, служебные ноутбуки и мобильные телефоны, абонементы в спортзал и бесплатные обеды и т.д.

“Запросы, конечно же, замечательные, но на самом деле все обстоит несколько иначе, практически как в стихах Владимира Маяковского. “Вы любите розы? А я на них с…л! Стране нужны паровозы, нам нужен металл!”  — заранее извиняясь, цитирует революционного поэта Игорь Гукасов, директор малого предприятия “Строма” (г.Одесса; карьерные работы, добыча ��ипса и известняка; с 2000 г.; около 30 чел.).  — Работодатель возьмет к себе только молодого специалиста, который готов пойти на демпинг, т.е. на зарплату ниже той, которую платят уже нанятому специалисту.” Иными словами, даже самый круглый отличник при всех его профессиональных достоинствах найдет работу только в том случае, если снизит все свои запросы в несколько раз. “Исследование показывает, что принимавшим в нем участие, несмотря на все их таланты, надо бы, как говорится, “не раскатывать губу”,  — заявляет Станислав Вачеба, директор ООО “Интерлинк” (г.Тернополь; выпуск продукции для ремонта электроустановок; с 1999 г.; 46 чел.). Мол, не забывайте, ребята, что в стране наблюдается переизбыток молодых специалистов. “Я считаю, что основная вина за это лежит на вузах. Тех же экономистов куют в несметных количествах. Зачем их столько? Кроме того, качество выпускаемых специалистов оставляет желать лучшего. Сколько мы будем говорить о несоответствии учебных программ реальным требованиям в той или иной сфере?”  — возмущается Андрей Волских, директор ЧП “Макро-климат” (г.Кировоград; установка систем автономного отопления; с 2003 г.; 20 чел.). Хотя справедливости ради заметим, что в сложившейся ситуации нельзя винить БИЗНЕС 26/28.06.10

Нет

Да

9 74

только вузы и преподавателей. Никто не мешает компаниям выступать инициаторами и разработчиками тех или иных учебных программ для вузов и совместно их реализовывать (см. БИЗНЕС №43 от 22.10.07 г., стр.81; №47 от 24.11.08 г., стр.56, 57). Другое дело, что государство не всегда уместно применяет свои регуляторные функции в данном вопросе, зачастую ставя те или иные бюрократические преграды. Но они отнюдь не являются непреодолимыми. “Выбор будущей специальности в нашей стране  — дело весьма загадочное и иногда неблагодарное. За те пять лет, которые человек в среднем тратит на образование, экономическая ситуация может измениться коренным образом  — станут востребованы совершенно не те специальности, которые были нужны раньше”,  — говорит Станислав Вачеба. Возможно, г-н Вачеба несколько преувеличивает, но если при выборе специальности руководствоваться лишь соображениями престижности той или иной профессии, то можно заранее предугадать плачевный результат усилий при трудоустройстве (о рисках карьерного снобизма см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.48, 49. — Ред.). Действительно, однозначного решения данной проблемы пока нет. Учиться сразу на нескольких специальностях, как предлагают некоторые,  — значит, снижать качество знаний. Учеба без отрыва от производства тоже не слишком хороша и дает схожий с сидением на двух стульях результат. В  любом случае несколько ближайших лет для первого трудоустройства будут нелегкими. А значит, молодым специалистам придется интенсивнее работать локтями.  Дмитрий Демченко 37


Галина Хромова

Управление

Сладкая парочка П р а кт и к а м а р к е т и н г а

Гибридные товары помогают заработать больше, если соблюдать правила их продвижения

З

ападные маркетологи все чаще советуют создавать гибридный продукт  — товар + услуга. В  частности, Венкатеш Шанкар, заведующий кафедрой маркетинга в бизнес-школе Лори Мэйса университета А&М (штат Техас, США), убеждал корреспондента БИЗНЕСа, что в период кризиса особенно выгодно предлагать потребителю не только товар, но и сопутствующую ему услугу. Мол, такой гибрид может дать больше прибыли, подстегнуть спрос, привлечь новых покупателей. Но “гибридная маркетинговая стратегия” не так проста, как кажется на первый взгляд. Создать идеальную пару “товар  — услуга” весьма сложно. Мы решили обратиться к экспертам-практикам, занимающимся “скрещиванием” и “выращиванием” гибридов.

Зачем оно нужно Ваче Давтян, прези­дент компании “Промкабель Электрика” (г.Киев; торго­вля кабельно-проводниковой и электротехнической продукцией; с 1993 г.; более 150 чел.), например, поясняет: “В компании нет специально обученного человека, который бы только 38

тем и занимался, что придумывал новый пакетный продукт. Как правило, все происходит с точностью до наоборот. Компания развивается, растет, и на определенном этапе развития появляется возможность освоить новое направление. Кроме того, покупатели тоже меняются, у них возникают иные потребности. Так, отслеживая потребительские тренды, анализируя тенденции на рынке, поведение конкурентов, компания приходит к пониманию необходимости создания гибридных товаров”. Господин Давтян поделился своим опытом “селекции” товарных гибридов. После нескольких лет работы на рынке клиенты компании стали просить порекомендовать хорошую электромонтажную фирму. Когда количество таких обращений увеличилось в разы, руководство компании начало анализировать свои возможности и пришло к выводу, что компания может быть не только поставщиком продукции, но и исполнителем всех электромонтажных работ. По словам г-на Давтяна, комплексный продукт дает выгодное конкурентное преимущество на рынке. “Любая компания в условиях конкуренции должна выделяться на рынке только в одной категории: по цене, сервису, товару, БИЗНЕС 26/28.06.10

его доступности. И только наметив свои стратегические планы, можно решить, в какой из областей создавать конкурентное преимущество”,  — подчеркивает г-н  Давтян. К  его мнению присоединяется Алексей Клочков, начальник отдела консалтинга группы компаний Terrasoft (г.Киев; поставщик CRM-систем, бизнес-консалтинг; с 2002 г.; 200 чел.). И добавляет, что подобное конкурентное преимущество в разы увеличивает прибыль компании, поскольку рентабельность услуг выше рентабельности товаров: услуги в среднем могут давать 25%-ную рентабельность, товары — 5%-ную. Так, создавая гибридную пару, можно зарабатывать основную долю прибыли на услугах. “В Америке, имеющей самую развитую экономику, 76,9% ВВП обеспечивают именно услуги, в Украине же  — 58,8%”,  — приводит статистику г-н  Клочков. Так что выгоды гибридов очевидны. Но следует учесть, что получить дополнительную прибыль возможно лишь при условии создания подходящей пары “товар — услуга”.

Идеальная пара Как подыскать товару идеального “услужливого” партнера? Теоретики выделяют несколько видов гибридных пар (см. “Разновидности гибридных продуктов” на стр.39). Практики же идут другим путем, в большей степени действуя интуитивно. Но даже в интуитивном подходе есть определенная система, в которой учитываются несколько ключевых факторов. Самый главный  — гибридная пара должна быть рентабельной. Для начала нужно узнать желания потребителей. Не исключено, что им гибрид не нужен вовсе. “Стоит понять, не чего хочет покупатель, а как он использует продукт, для чего. И уже исходя из этого думать, какая услуга при эксплуатации товара могла бы пригодиться”,  — поясняет Ваче Давтян. Он настаивает на необходимости отслеживания потребительских трендов для “селекции” гибрида. В  свою очередь, Юлия Белая, директор турагентства “UA Football Tour” (г.Киев; с 2010 г.; 10 чел.), отмечает: “Для потребителя появление новой опции привычного продукта должно пройти абсолютно ненавязчиво и логично, чтобы желание воспользоваться гибридным продуктом возникло само по себе, как объективная необходимость”. Только после этого следует выбирать категорию (цена, сервис, товар, доступ к товару), которая станет конкурентным преимуществом компании. Учтя все эти факторы, можно создать идеальную пару. Кроме того, сами потребители могут


Управление подсказать необходимые для “селекции” составляющие. “Изначально мы занимались продажей программного обеспечения. Потом потребители выразили желание, чтобы мы устанавливали и адаптировали продукт для компаний-клиентов. Так появилось сервисное направление. А  позже возникла необходимость в консалтинге. Опять же подсказали покупатели, которые хотели, прежде чем приобрести продукт, сделать диагностику”,  — вспоминает г-н Клочков. Справедливости ради стоит отметить, что такой, можно сказать, эволюционный путь возникновения гибридного продукта, по большому счету, обеспечил сам товар. После создания гибрида практики рекомендуют его протестировать в небольших масштабах и оценить реакцию потребителя. В  любом случае следует понимать, что формирование пары “товар — услуга” — только полдела.

Сложности all inclusive Как рассказал г-н  Шанкар, недавнее исследование, которое он провел совместно с коллегами из бизнесшколы Лори Мэйса, показало, что самые распространенные ошибки гибридизации выражаются в том, что свежеис­печенные гибриды мало чем отличаются от уже существующих, а также в неправильном ценообразовании. К  этому приводит неправильная оценка потенциала рынков и

компании к другому. А  это может негативно сказаться на качестве самого товара. Практики в этом случае советуют: прежде чем начинать “селекцию” товарных гибридов, следует систематизировать бизнес-процессы нового направления, которое вместе с товаром будет предлагать услугу. Алексей Клочков советует разработать общий стандарт предоставления услуги и сформировать команду. Он привел пример из собственного опыта. Когда компания осваивала новые направления (установку программного оборудования и бизнес-консалтинг), все начиналось с рекрутинга, обучения и впоследствии оценки менеджеров по продажам и работе с клиентами. “Совершенно очевидно, что продукт должны продавать инженеры: они хорошо в нем разбираются и могут ответить на любые вопросы покупателя. А вот услуги — совсем другое. Клиент очень скептичен, у него много сомнений: стоит ли переплачивать за гибридный продукт… А специалист должен уметь убедить”, — поясняет г-н Клочков. Ваче Давтян приводит в качестве примера ситуацию, возникшую в его компании. При создании проектного направления, предоставляющего услуги по установке и монтажу электротехнического оборудования, возникло несколько организационных сложнос­ тей. В  торговой компании царила демократия, любой менеджер мог прийти к своему руководителю с проблемой

Разновидности гибридных продуктов “Много хорошего” — продукт и услуга в этой гибридной паре неразделимы. И дополняют друг друга. Прибыль здесь обеспечивают услуги. “Один флакон” — в этой паре товар и услуга не зависят друг от друга и особо не дополняют друг друга. Но обеспечивают удобство приобретения, поскольку весь спектр услуг можно получить в одном месте, не тратя время на поиски.

“Гибкая пара” — оба продукта в этой паре самодостаточны, их можно продавать по отдельности. Но в паре они позволяют удовлетворить нестандартные запросы потребителя.

“Для спокойствия” — гибриды этого вида предназначены для покупателей, которым важно осознавать, что они покупают все самое лучшее. Товары в этой паре друг от друга, в сущности, независимы. Компании создают ее для того, чтобы воспользоваться раскрученным брендом и продвинуть новый продукт (услугу).

несоответствие в паре “товар  — услуга”. Олега Рыженко, директора по маркетингу фирмы “Аргус-Информ” (г.Харьков; разработка и производство систем охранного и пожарного наблюдения; с 2003 г.; 20 чел.), смущает то, что гибридизация может привести к перераспределению ресурсов от одного направления деятельности

без официальных писем и предварительных записей. В новом направлении установился авторитарный стиль руководства. Кроме того, это были две разные по своей сути структуры — функциональная и проектная. “Так, могла возникнуть ситуация, когда проектный менеджер, не зная всех тонкостей работы с поставщиками, заказывал детали БИЗНЕС 26/28.06.10

за неделю до начала реализации электромонтажного проекта. А  оказывалось, что эти детали нужно заказывать за два месяца. Чтобы такие ситуации не возникали, приходится работать над культурой компании, организационной структурой, обучать персонал”,  — рассказывает г-н Давтян. Еще одна сложность  — дистрибуция. Часто продукт и услуга имеют разные циклы продаж. Как отмечает г-н Клочков, в их сфере продажа продукта (с учетом времени на оформление лицензии и т.п.) происходит в течение месяца. А  для услуги, в зависимости от уровня клиента (чем выше, тем дольше), период реализации составляет от трех месяцев до года. Это нужно учитывать, формируя гибридную пару и цену на нее. “Цена формируется исходя из средней частоты покупки товара (услуги), существующего спроса на первый продукт и характера второго продукта”,  — напоминает г-жа Белая. Следует помнить также о разных способах продвижения товаров и услуг. Услуги в большей степени продаются по принципу “сарафанного радио”. И если услуга, сопровождающая товар, окажется недолжного уровня, принцип “сарафанного радио” не сработает. Хуже, если сработает, но в негативном смысле. Тогда пострадать может не только услуга, но и товар. А  значит, и весь гибрид. Можно минимизировать риск, продавая товар и услугу под разными брендами. “Сначала мы хотели, чтобы гибридный продукт был под общим брендом, но вовремя остановили этот процесс. Поскольку это может запутать потребителя, ему сложно ассоциировать один бренд с разными видами деятельности”,  — делится опытом г-н Давтян. Но, по большому счету, общего рецепта в брендинге гибридных товаров нет. Поскольку все зависит от отрасли и самой компании. По словам Алексея Клочкова, у них в компании есть внутреннее разделение на консалтинговое направление и направление по продаже программного обеспечения. Но на рынке компания позиционирует свой продукт под общим брендом, “поскольку услуга и товар под разными торговыми марками запутывают потребителя”. Практики советуют для быстрого вывода гибрида на рынок найти так называемых тренд-сеттеров (инноваторов, креативщиков; подробнее см. БИЗНЕС №41 от 13.10.08 г., стр.63). Без их участия потребитель к новому гибридному продукту может привыкать целый год. Ведь в большинстве случаев покупатель консервативен и сам не знает, чего хочет.   Елена Курячая 39


Альтер эго Своими глазами

На крЫло 19 июня столичный Русановский канал стал взлетной полосой для участников сумасшедших полетов Red Bull Flugtag

В колонка редактора

Порой складывается впечатление, что Украиной правят талибы: издавая кучу запретов, зомбируют граждан: мол, они решат все проблемы! Запретили пить пиво на улицах. Но спрячьте пивную банку в бумажный пакет — и пейте на здоровье (хотя оштрафовать вас все же могут)! В чем смысл данного запрета?! Возможно, в том, что кто-то на нем выстроил весьма прибыльный бизнес по производству бумажных пакетов. Еще один замечательный мораторий — на выдачу кредитов в валюте. По замыслу, банки должны были тут же начать раздавать кредиты в гривне под 12%. Не случилось… Правильный, казалось бы, запрет на курение в общественных местах упирается в маленькое обстоятельство, не учтенное отечественными регулировщиками: где в нашем законодательстве четко прописано, какие места именуются общественными? В результате вопрос решается путем дачи взятки талибам рангом поменьше… А талибы, сидящие повыше, уже изобретают новые чудо-запреты. Видимо, так и не разрешив продавать сельхозземли иностранцам; запретив рекламировать сигареты, алкоголь, а заодно и лекарства; героизировать коллаборационистов, Украина наконец станет “европейской державой”. Жаль только, что здравый смысл редко торжествует над эпидемией запретов. Но бывает! Не нашлось ведь сторонников (кроме одного парламентария!) запрета употреблять алкоголь в самолетах. Талибан отдыхает!

Елена Самбрус, редактор отдела, esambrus@business.ua 40

2002 г. в небо над британским графством Суррей поднялась двукратная чемпионка мира по дельтапланеризму Джуди Лиден. Ее полет продолжался всего 17 секунд и проходил на высоте 10 метров. Ничего бы в этой новости удивительного не было (кроме, пожалуй, невысокого, как для чемпионки, результата), если бы не информация

Леонардо. Сколоченные из подручных средств, которыми в отсутствие сухожилий и испражнений членистоногих послужили пенопласт и суперклей, они с трудом отрывались от сооруженного помоста и с разгону плюхались в воду, едва преодолев несколько метров воздушного пространства. 30-метровой взлетной полосы явно не хватало для

1-е место. Кузькину мать показала зрителям одноименная команда, улетев на пенопластовом кукурузнике на 12 м

о том, что за штуку пилотировала спорт­ сменка. Мисс Лиден взлетела над землей на дельтаплане, сконструированном по чертежам Леонардо да Винчи. Аппарат был выполнен точно так, как задумывал автор, — из итальянского тополя, тростника, сухожилий животных, льна, обработанного глазурью, изготовленной из клейких выделений насекомых. Увы, аэродинамические характеристики готового аппарата оказались весьма далеки от совершенства. До наступления эры авиации Леонардо не дожил “каких-то” 400 лет. Самолеты, поднявшиеся в небо над Киевом 19 июня в рамках Чемпионата самодельных летательных аппаратов Red Bull Flugtag, лишь отдаленно напоминали несовершенное изобретение великого БИЗНЕС 26/28.06.10

разгона “самолетоподобных” аппаратов. Не помогали и усилия четверых механиков, которые толкали эти аппараты, чтобы придать им ускорение. Под улюлюканье и аплодисменты собравшихся на берегах Русановского канала зрителей сковороды, топоры, телевизоры, вареники и прочая “якобылетающая” техника оказывалась в воде раньше, чем из кабин успевал катапультироваться пилот. Впрочем, время и дальность полета  — лишь один из критериев, оцениваемых командой жюри. Главными в тот день были шоу и градус подаренных 60 тысячам зрителей и 200 участникам соревнований эмоций. Об экстрим-мероприятиях, проводимых известным производителем энергетических напитков, БИЗНЕС писал


Константин Ковпак

неоднократно (см., например, №23 от 04.06.07 г., стр.91-93; №33 от 17.08.09 г., стр.36-38). Во всех этих соревнованиях принимают участие профессиональные спортсмены. Но в мире огромное количество аматоров, для которых экстремальное времяпрепровождение  — любимое хобби. Такие люди от случая к случаю прыгают с парашютом, ныряют с аквалангом или летают на дельтаплане. Вот как раз ради последних в 1991 г. австрийская компания придумала соревнования, где удовольствие достигается по известному принципу “главное — не победа, а участие”. В “сумасшедших полетах”, как в вольном переводе звучит по-русски Flugtag, может отметиться любая команда, построившая свой летательный аппарат. К участникам полетов особых треб��ваний нет, лишь бы здоровые были во всех отношениях. А  вот “самолет” ограничен в параметрах: размах крыла не более 9 м, максимальная масса (с учетом веса пилота)  — 200 кг.

Сумасшедшие бортмеханики безумной черепахи из команды “Оt Vinta” 2-е место. “Если ты знаешь, если ты знаешь, что ты за птица, это тебе, это тебе всегда пригодится”, — спели перед стартом члены харьковской команды “Flying Axe” и улетели дальше всех — на 22 м

обезумевшей черепахи или, пардон, глиста, вылезающего из продукта человеческой жизнедеятельности. Какой из этих “самолетов” в итоге победит, предсказать было сложно. Но мы все же рискнули поставить на кукурузник и не прогадали. Законы аэродинамики никто не отменял. Кстати, победители московских “сумасшедших полетов” в прошлом году тоже сконструировали нечто, напоминающее своим видом самолет. Правда, улетели москвичи всего на 9 м. В мире полно сумасшедших изобретателей и их воплощенных в жизнь безумных идей. В  патентные бюро разных стран время от времени попадают заявки на регистрацию реактивных досок для серфинга, бюстгальтеров с водяными подушками, футляров для усов и тому подобной ерунды. Кто знает, может, и из идей нелетающих самолетов можно извлечь какое-то рациональное зерно. Ведь зачем-то пригласили в жюри настоящих авиаконструкторов…  Юлия Абакумова

3-е место. “Смешные пингвины на льдине мечтают. Они тоже птицы, хотя не летают” — это не о команде “Пингвины Киевского зоопарка”, легко преодолевшей 14 м Поскольку полет, так или иначе, завершается приводнением (случаев несанкционированного пересечения границ зафиксировано не было), аппарат должен быть непотопляемым. Отсюда и обилие пенопласта, и минимум жестких металлических конструкций. Выйти на старт в киевских соревнованиях пожелали почти 700 команд. На один день, точнее — на пару минут, стать настоящими пилотами дали добро сорока. Стоматологи из Львова, студенты из Киева и Одессы, музыканты из Днепропетровска проявили недюжинный талант в самолетостроении. Чего стоят хотя бы аппараты в виде искусственной челюсти (которая в полете лишилась одного зуба), сковороды с яичницей, консервной банки, кукурузного початка, рояля в кустах, БИЗНЕС 26/28.06.10

41


В “Неудержимых” Сильвестр Сталлоне собрал всех “последних киногероев” ХХ века

Прет вкушение Кинообозрение

Этим летом кино больших бюджетов и большого стиля возвращается в кинотеатры

П

осле горьких киноразочарований, начиная с “Аватара” и заканчивая “Человекомволком”, после громкого провала фильма “Утомленные солнцем-2”, ставшего нелепой корягой в мутноватом потоке вялотекущего мейнстрима, после практически убитой веры в кино больших бюджетов и большого стиля этим летом ветер впервые

О проникновении в подсознание снят фантастический блокбастер “Начало” переменился, и индекс наших надежд пополз вверх. Возвращается почти уже забытое и такое приятное ощущение предвкушения чего-то хорошего и опять хочется идти в кино. Завораживающий трейлер фантастического триллера Кристофера Нолана “Начало” заставляет томиться в нетерпении (ну как теперь дожить до премьеры?). А  в августе выходят долгожданные “Неудержимые” Сильвестра Сталлоне! В целом, летние релизы имеют шансы привлечь поклонников фантастики, боевиков и комедий. Есть хорошие новости и для любителей авторского кино, которым наконец-то покажут нашумевшую ленту канадского вундеркинда Ксавье Долана “Я убил свою маму” (в прокате с 29 июля) из каннской программы прошлого года, а также последнюю картину опального режиссера Романа Полански “Призрак” (с 5 августа). 42

Кубатура успеха Как известно, революцию придумывают романтики, делают фанатики, а плодами ее пользуются прагматики. Именно так произошло с американским режиссером Винченцо Натали. 13 лет назад он создал свой гениальный “Куб”, положивший начало целому кинонаправлению  — камерному концептуальному боди-хоррору (поджанр хоррора, в котором человеческое тело подвергается разного рода трансформациям в результате жутких мутаций, увечий и т.д. — Ред.). Идею тут же подхватили создатели “Пилы”, которым достались слава первопроходцев и кассовые сборы. Винченцо Натали же по сей день довольствуется статусом культового режиссера для узкого круга посвященных. Его новый фантастический триллер “Химера” (с 24 июля), спродюсированный Гильермо дель Торо, — о девушке с глазами кошки и длинным жалящим хвостом, родившейся в пробирке в результате криминальных опытов по совмещению ДНК человека и животного. Этакий

В “Химере” покажут девушку с глазами кошки и длинным жалящим хвостом “Франкенштейн” эпохи расцвета генной инженерии и заката психоанализа, филигранно исполненный, забавный и страшный. В  США “Химера”, конечно, провалилась, как и большинство интеллектуальных фильмов ужасов. И это при том, что спецэффекты в этом БИЗНЕС 26/28.06.10

скромном в смысле бюджета проекте выполнены на высочайшем уровне. К счастью, другому независимому художнику Кристоферу Нолану в свое время улыбнулась удача. Его не менее новаторский триллер “Помни” открыл молодому режиссеру дорогу в большой кинобизнес, где он прочно закрепился, сняв успешные приквел и сиквел “Бэтмена”. И вот теперь $160-миллионный фантастический блокбастер “Начало” (с 15 июля) с выигрышной темой: проникновение в подсознание, похищение мыслей и внедрение идей в мозг человека во время сна. В  главной роли Леонардо Ди Каприо плюс изысканный актерский состав: Эллен Пейдж, Марийон Котийар и Джозеф Гордон-Левитт (“100 дней лета”)  — практически двойник покойного Хита Леджера, который снимался у Нолана в “Темном рыцаре”. В  зыбучих сюрреалистичных мирах — снах, в которых путешествуют герои, явно прослеживается влияние “Кошмаров на улице Вязов” — Нолан, представитель поколения Икс, вырос на классике 1980-х годов. К “святыням” 1980-х годов прикоснулся еще один выдающийся “иксер”  — Роберт Родригес. Его сценарии “Хищника-3”, написанные еще в начале 1990-х годов, так и не были реализованы, но, сохранив верность идеалам, Род­ ригес вернулся к замыслу через полтора десятка лет уже в качестве продюсера $40-миллионного проекта “Хищники” (с 8 июля). Взяв в картину в качестве талисмана своего любимого актера Денни Трехо (еще бы! Ведь они двоюродные братья.  — Ред.), известного как Мачете (“Отчаянные домохозяйки”, “Хищники”, “Мачете”), Родригес замахнулся на представление истории по-новому, “будто это не пятый фильм, а первый”. Действие разворачивается на планете,


Альтер эго где живут Хищники, куда будет сброшен десант отпетых головорезов с Земли. Ихто и будут травить космические любители экстремальной охоты, которые предстанут как в узнаваемом облике, так и в “обновленной версии”. На этом присутствие “близкого ретро” в репертуаре лета не исчерпано. Живой классик хоррора, создатель “Гремлинов” Джо Данте дебютирует в формате 3D с комедийным ужастиком “Врата в 3D” (с 29 июля). Это картина про двух детишек, переехавших из Нью-Йорка в провинцию и обнаруживших в новом доме бездонную дыру, ведущую в потусторонние миры.

Звездо-пат 24 июня в кинотеатрах стартует комедийный боевик “СуперМакГрубер” о придурковатом спецагенте на службе спасения Вашингтона, Белого дома, Америки и всего мира — пародия на фильмы 1980-х годов. А  26 августа в прокат выходят присполненные отчаянного не по годам драйва “Неудержимые” Сильвестра Сталлоне. Доказав еще в “Рэмбо-4” и “Рокки-6”, что он по-прежнему крут, Слай (прозвище Сталлоне. — Ред.), которому 6 июля стукнет 64 года, превзошел самого себя, собрав в своем новом приключенческом боевике всех “последних киногероев” ХХ века: Дольфа Лундгрена, Джета Ли, Эрика Робертса, Микки Рурка, Арнольда Шварценеггера и Брюса Уиллиса. А  примкнувший к ним Джейсон Стэтхем, видимо, символизирует преемственность. Не пропустите момент истины  — в одном из кадров Слай, Брюс и Арнольд появятся втроем! Фильм снят в стиле 1980-х годов, сцены из трейлера до боли напоминают “Коммандо”, только вместо одного крутого парня по дороге в ад и обратно пять крутых мужиков по тому же маршруту. Молодежи не грех напомнить о продолжении вампирского хита “Сумерки. Сага. Затмение”, спродюсированного Крисом Вейтцем (с 8 июля). Вторая часть отхватила сразу пять премий MTV, включая приз в номинации “Лучший фильм”. А на семейном экране 8 июля стартует фэнтези “Последний повелитель стихий” Найта Шьямалана  — киноадаптация мультсериала о мальчике Аанге, умеющем управлять четырьмя стихиями и

Молодежь с нетерпением ждет продолжение вампирского хита “Сумерки. Сага. Затмение”

служащим миссии примирения враждующих наций Огня, Воды, Земли и Воздуха. 22 июля семейную нишу займет “Ученик чародея”  — тинейджерское фэнтези от продюсера Джерри Брукхаймера. Николас Кейдж играет современного волшебника Бальтазара, который вместе со студентом Дэйвом противостоит злому магу.

Экранизация сценария широко известного украинского блоггера “Адольфыча” запоздала — тема “пацанов на вишневых девятках” закрыта со времен “Жмурок”

Женщины не плачут Можно заметить, что в летнем кинопоказе доминируют женщины. Власти женщин над мужчинами посвящены уже у��омянутые “Химера” и “Сумерки”. Но экшн-триллер “Солт” Филлипа Нойса (с 29 июля)  — совсем другое дело. Это полноценная дань феминизму на экране. Роль, изначально предназначавшаяся Тому Крузу, ушла к… Анджелине Джоли (!). Анджелина, которая не была блондинкой со времен “Угнать за 60 секунд”, играет русоволосую сотрудницу ЦРУ Эвелин Солт, ложно обвиненную в шпионаже в пользу русских. Впрочем, Энджи вскоре перекрасится в брюнетку, возьмет в руки большую пушку и докажет, что она не верблюд. Кто бы сомневался. А вот героиня российской криминальной драмы “Чужая” юная Анжела, которую должны вызволить из пражского борделя четверо братков, дабы ее родной брат Бабай не сдал ментам севастопольского вора в законе Рашпиля  — само персонифицированное Зло. Экранизация сценария широко известного украинского блоггера “Адольфыча”, пять лет назад

Экшн-триллер “Солт” Филлипа Нойса — полноценная дань феминизму на экране поднявшая на уши Рунет, и особенно любителей русской “площадной” словесности, все-таки запоздала — тема “пацанов на вишневых девятках” закрыта со времен “Жмурок” Алексея Балабанова. К тому же продюсеры Константин Эрнст и Игорь Толстунов подвергли оригинал строгой цензурной обработке, лишив его тем самым главной ценности. Компания “Артхаус трафик”, в свою очередь, готовит фестиваль “Кино в женском стиле”. В программе — экранизация книги “Вероника решает умереть” Пауло Коэльо, костюмная мелодрама “Шерри” Стивена Фрирза с Мишель Пфайфер из программы 59-го Берлинале, мелодрама “Кармо” с американского кинофестиваля “Сандэнс” и спецвыпуск программы Future Shorts “ФЕМИНОлогия”. Биографическая драма “Генсбур. Герой и хулиган” Жоанна Сфара (с 8 июля) БИЗНЕС 26/28.06.10

посвящена на только легендарному актеру и шансонье, великому французу Сержу Генсбуру, но и его многочисленным возлюбленным, потому отнесем ее также к разряду “кино в женском стиле”  — пусть и неформально.

Одни придурки С комедиями сложнее. “Рыцарь дня” с Томом Крузом и Кэмерон Диаз (с  24  июня) позиционируется как экшн с примесью романтической комедии. Но по трейлеру трудно сказать, чего здесь больше  — шуток, действия или романтики. Девушка знакомится в самолете с парнем, который сначала был очень милым, а потом оказался “слетевшим с резьбы” секретным агентом. Постановщик Джеймс Мэнголд имеет большой постановочный стаж (“Поезд на Юму”, “Прерванная жизнь”, “Кейт и Лео”), так что, возможно, фильм зачетный. “Неудачники” француза Жана-Пьера Жене (с 1 июля)  — очень симпатичная и немного грустная лента от автора “Амели” и “Деликатесов”, в которой мастер абсурда Жене с поразительной легкостью микширует свой фирменный стиль с ­изящными реверансами в сторону Чарли Чаплина и Марселя Марсо. А вот американский римейк знаменитой комедии Франсуа Вебера “Ужин с придурками” (с 12 августа)  — чистый жанр, вдохновенное дуракаваляние от мастера Джея Роуча (“Знакомство с родителями”, “Знакомство с Факерами”). Эта история о служащем, приглашенном на “ужин для придурков”, который ежемесячно устраивает его босс, словно была предназначена для Стива Карелла  — звезды сериала “Офис”. И, слава Богу, создатели фильма это заметили!  Елена Слабошпицкая

“Рыцарь дня” — экшн с примесью романтической комедии 43


Компании и рынки Г о с р е гу л и р о в а н и е

Хозяин — в домин АМКУ “назначил” каждого телекомоператора монополистом в его собственной сети, теперь им придется плату за интерконнект назначать в соответствии с установленными НКРС тарифами

Президент Украины Виктор Янукович то ли пригласил, то ли приказал чиновникам Кабмина проводить летние отпуска в Крыму. Видимо, для улучшения имиджа главного курорта страны госслужащие обязательно должны понежиться на крымских пляжах. Действительно, Крым нуждается в раскрутке, хотя нынешний сезон вряд ли окажется хуже предыдущего (см. стр.53, 54). Другой вопрос, поможет ли полуострову посещение VIPперсон, которых там и так бывает немерено, и расслабляются они, между прочим, в условиях, приближенных к изыскам западного турсервиса, но платят за него по умеренным расценкам либо вовсе отдыхают за счет государства. Нашим государственным мужам следовало бы брать пример с соседней Турции, правительство которой поставило цель привлечь в страну в 2010 г. 800 тыс. украинских туристов. Поэтому для рекламы туристического “лица” Турции в Украине было выделено $3,5 млн, тогда как в Госбюджете2010 на все нужды украинской туриндустрии предусмотрено $1,2 млн. А стратегической программы развития полуострова на 10-15 лет, о необходимости разработки которой говаривал кандидат в Президенты Виктор Янукович, как не было, так и нет. Правда, Гарант Конституции пообещал разработать специальный закон о развитии Крыма, но вряд ли это произойдет прямо накануне сезона. Лучше уж чиновников отправить: и полезно, и приятно…

А

Олег Вачаев, замредактора отдела, vop@business.ua 44

вопросам регулирования связи (НКРС) в соответствии с Законом “О телекоммуникациях” сможет устанавливать ставки на интерконнект для всех монополистов. И как будто зная заранее об июньском решении АМКУ, НКРС своим решением №52 еще от 04.02.10 г. (! — Ред.) эти ставки установила. Услуги завершения доступа в фиксированную сеть с других фиксированных сетей для внутригородских звонков будут отныне стоить 0,02 грн., междугородних  — в пределах 0,18-0,25 грн., звонков с мобильных — 0,35-0,4 грн. Доступ в мобильную сеть с фиксированных сетей обойдется операторам в 0,25 грн., а “мобильщики” смогут “коннектиться” друг с другом за 0,35-0,4 грн. Правда, как и в прошлый раз, принятое решение сопровождается целым рядом неясностей. Во-первых, совершенно не ясно, где “антимонопольщики” потеряли еще одного “мобильщика”  — самого крупного CDMA-оператора компанию ITC (TM CDMA Ukraine), а также, как минимум, двух операторов фиксированной связи  — “Vega” и “Датагруп”? Вовторых, непонятно, как будет строиться работа монополистов после их определения? Дело в том, что АМКУ решил оставить без изменений прошлогоднее распоряжение, т.е. может возникнуть вопрос о необходимости пересмотра

Геннадий Минченко

колонка редактора

нтимонопольный комитет Украины (АМКУ) в прошлый четверг, 24 июня, определил монополистов на телекоммуникационном рынке. Точнее, предпочел оставить без изменений подобное решение годичной давности (№179-р от 25.05.09 г.). Напомним: 25 мая прошлого года Комитет установил доминаторами в пределах своих сетей мобильной связи восьмерых телекомоператоров: ЗАО “UMC” (сейчас  — ЧАО “МТС-Украина”), ЗАО “Київстар”, ООО “Астелит”, ЗАО “Украинские радиосистемы”, ООО “Голден Телеком”, ООО “Интернациональные телекоммуникации”, ЗАО “Телесистемы Украины” и ОАО “Укртелеком”. Кроме того, “Укртелеком” стал тогда монополистом еще и в пределах свой фиксированной сети (см. БИЗНЕС №22 от 01.06.09 г., стр.64, 65). Но уже спустя две недели “антимонопольщики” отменили свое решение, сославшись на то, что 2 июня они получили ходатайство ЗАО “Київстар” и ЗАО “UMC”, в котором компании указывали, что во время принятия данного распоряжения АМКУ не учел весьма существенные обстоятельства (см. БИЗНЕС №23 от 08.06.09 г., стр.62). И вот 24 июня 2010 г. история с телекоммуникационными монополистами повторилась. После принятого АМКУ решения Национальная комиссия по

БИЗНЕС 26/28.06.10


Компании и рынки прошлогодних договоров об интерконнекте между телекомоператорами из списка АМКУ, а также ставок интерконнекта. В  принципе, представители АМКУ считают такой шаг вполне логичным. Правда, по словам члена НКРС Людмилы Артюшенко, Нацкомиссия рассчитывала ставки интерконнекта исходя из реалий 2010 г., к тому же все взаиморасчеты между операторами за прошлый год уже произведены. Впрочем, и сроки внедрения новых ставок пока не определены ни в одном нормативном акте. Кстати, если в предыдущие годы “мобильщики” делились на два лагеря: крупные выступали против признания их монополистами и внедрения фиксированных ставок интерконнекта, мелкие и средние были обеими руками “за” (у них возникало очень много проблем при заключении договоров интерконнекта с крупными операторами, см. БИЗНЕС №9 от 26.02.07 г., стр.107). Теперь, похоже, уже всех “мобильщиков” все не устраивает. Например, пресс-служба ЗАО “Украинские радиосистемы” (г.Киев; телекоммуникационные услуги; с 1998 г.) задается вопросом: как выполнять решение АМКУ, если большинство операторов уже заключили соглашения о взаимном доступе в сети и работают по ним. “Данное распоряжение носит признаки дискриминации, порядок его выполнения не разъяснен участникам рынка ни АМКУ, ни НКРС. Мы ожидаем полного официального текста решения, проведем его оценку, после чего определимся относительно наших дальнейших действий”, — заявила БИЗНЕСу руководитель департамента по корпоративным связям ЗАО “Київстар” (г.Киев; телекоммуникационный оператор; с 1997 г.) Жанна Ревнова. По  мнению директора по корпоративному управлению и контролю ЧАО “МТС-Украина” (г.Киев; телекоммуникационные услуги; с 1991 г.) Олега Проживальского, несмотря на принятое АМКУ решение, проблема операторских взаиморасчетов фактически остается нерешенной, а вероятность возникновения новых конфликтных ситуаций даже увеличивается. “При определении стоимости ставок НКРС зафиксировала ценовой коридор в 0,35-0,4 грн. Это означает, что кто-то из операторов будет настаивать на максимальной ставке, тогда как кому-то выгодно минимальная”,  — отметил он. Господин Проживальский также сетует на то, что решение АМКУ ставит перед всеми операторами задачу пересмотра условий взаиморасчетов в середине года. В  не­официальных беседах представители некоторых телекомоператоров не исключали, что, дабы избежать изменений в своей работе хотя бы до конца года, они будут оспаривать решение АМКУ в суде. 

Читайте мысли ваших конкурентов!

БИЗНЕС

Ангелина Бакалинская БИЗНЕС 26/28.06.10

45


Компании и рынки Д осье БИЗНЕСа G r o u p e D a n o n E (г.Париж, Франция; 160 производственных центров в 120 странах; с 1919 г.; 80 тыс.чел.; реализация продукции в 2009 г. — EUR15 млрд).

Производители цельномолочной продукции сочли кризис благоприятным периодом для слияния с конкурентами

ООО “Данон” (г.Киев; с 1998 г.) в 2006 г. приобрело молочный завод “Родич” в Херсоне (после модернизации — “Данон Дніпро”). Основные бренды: “Даниссимо”, “Растишка”, Actimel, Activia.

Сливки обществ

К

омпании Danone и “Юнимилк” 18 июня объявили о слиянии своих бизнесов в России, Украине, Казахстане и Белоруссии. Как указано в сообщении компаний, Danone возьмет под контроль 57,5% акций новой компании, а “Юнимилк”  — 42,5%. Сделка будет осуществлена путем внесения в уставный капитал активов обеих компаний в России и СНГ, часть акций будет оплачена компанией Danone денежными средствами. Оборот новообразования составит примерно EUR1,5 млрд в год. Завершение сделки ожидается к концу текущего года. По данным инвестиционно-кон­ салтинговой группы “Астарта-Танит” (г.Киев; с 1999 г.; 16 чел.), в 2009 г. доля Danone (в натуральном выражении) на украинском рынке цельномолочной продукции составляла 3,8%, “Юнимилк” — 8,4%. То есть суммарная доля объединенной компании будет равна 12-13% в натуральном выражении и, по оценкам Василия Винтоняка, директора ООО “Инфагро” (г.Киев; предоставление информационных услуг по молочной отрасли; с 2006 г.), 15-16% — в денежном. Несмотря на то что объединение уже увеличивает отрыв от ближайших конкурентов, по мнению специалистов, в ближайшие годы он еще будет расти. Как заметила Мария Колесник, руководитель аналитического департамента консалтингового агентства “ААА” (г.Киев; с 2003 г.; 21 чел.), управляющая роль в новой компании переходит к Danone, поэтому логично ожидать, что она в дальнейшем будет диктовать политику развития. Не следует забывать, что Danone  — транснациональная компания, имеющая возможность привлекать финансовые ресурсы на более выгодных, чем, например, у местных игроков, условиях. Помимо того что объединение делает компании более устойчивыми в конкурентной борьбе, оно также открывает больше возможностей влияния на рынок. Некоторые эксперты не исключают более агрессивной ценовой политики новообразованной компании на рынках как сырья, так и готовой продукции. Также молочники считают, что появление такого мощного игрока на рынке может увеличить порог вхождения в сетевой ритейл и усложнить условия работы с супермаркетами для средних и

46

мелких операторов. “С таким портфелем продукции, как у Danone и “Юнимилк” (у Danone значительную долю ассортиментного портфеля занимает продукция высокого ценового сегмента, у “Юнимилк”  — среднего.  — Авт.), проще входить в торговые сети, не говоря уже о больших, чем у местных игроков, финансовых возможностях международной компании”,  — заметил Александр Самохвалов, генеральный директор ООО “Люстдорф” (г.Киев; производство молочных продуктов; с 1997 г.; более 1000 чел.; оборот в 2009 г. — более 500 млн грн.). Решения о слиянии и поглощении на молочном рынке, как и на других рынках, в период экономической нестабильности вызваны как стремлением компаний, имеющих долговые обязательства, решить свои финансовые проблемы, так и возможностью приобрести активы по приемлемым ценам. К  примеру, весной этого года на фоне официальной информации о проблемах с реструктуризацией долгов по банковским кредитам и облигационным займам ЗАО “Галичина” (г.Львов; производство цельномолочной продукции; с 1998 г.; более 2 тыс.чел.; чистая прибыль в 2009 г.  — 126 тыс.грн., чистый доход — 450,2 млн грн.) на рынок просочилась информация (официальных сообщений о сделке не было.  — Авт.) о готовящемся объединении этой компании и “Западной молочной группы”. Кроме того, накануне объявления об объединении Danone и “Юнимилк” Тони Майер, генеральный директор ОАО “Вимм-Билль-Данн Продукты питания” (г.Москва; производство соков и молочных продуктов; объединяет 36 производственных предприятий в России и СНГ; выручка в 2009 г.  — $2,18 млрд, чистая прибыль  — $116,5 млн; ОАО “Вимм-Билль-Данн Украина” — с 2006 г., объединяет Киевский городской молочный завод №3, Бурынский завод сухого молока и Харьковский молочный комбинат), озвучил планы компании по приобретению в текущем году молочных активов в России, Украине и Белоруссии. Таким образом, концентрация украинского цельномолочного рынка, немного замедлившаяся вследствие экономического кризиса, продолжается.  Алла Силивончик БИЗНЕС 26/28.06.10

www.freakingnews.com

Р ы нок ц е л ь номоло ч но й продук ц ии

К о м п а н и я “ Ю н и м и л к ” (г.Москва; объединяет 28 производственных предприятий в России, Белоруссии и Украине; с 2002 г.; 14 тыс.чел.; объем продаж в 2009 г. — около EUR1 млрд). В Украине компании “Юнимилк-Украина” принадлежат ПАО “Галактон” (г.Киев) и ОАО “Кременчугский гормолокозавод” (Полтавская обл.). Основные бренды: “Простоквашино”, “BioБаланс”, “Летний день”.

С труктура рынка

цельномолочной продукции в 2009 г. в натуральном выражении (по производителям), %

8,4 39,8

3,8 3,8 “Юнимилк” “Вимм-Билль-Данн” “Галичина” “Геркулес” “Люстдорф” “Милкиленд-Украина” “Лакталис”

6,5 6 5,7 5,7 5,6 5,2 4,9 4,6 “Рейнфорд” “ Западная молочная группа” Danone К омбинат ”Приднепровский” Другие

По данным ИКГ “Астарта-Танит”.


Компании и рынки

Торговля

Процент вероятности Розничный товарооборот в Украине прекратил падение. Есть вероятность его роста

Н

а потребительском рынке Украины начинают постепенно проявляться первые признаки оживления спроса. В середине июня Госкомстат опубликовал статистические данные о результатах работы розничной торговли за пять месяцев 2010 г. Впервые с начала кризиса в Украине оборот отечественной розницы прекратил снижаться (см. “Розничный товарооборот…”). Правда, увеличение товарооборота в сравнимых ценах с учетом потребительской инфляции (на 1,1% по отношению к январю — маю 2009 г.) настолько незначительно, что оставляет достаточно оснований для обоснованных сомнений в оздоровлении отрасли. Так, Алексей Блинов, экономист ООО “Аструм Инвестиционный Менеджмент” (г.Киев; инвестиционнобанковские услуги, торговля ценными бумагами, управление активами, прямые инвестиции; с 2008 г.), считает, что улучшение показателей розницы обусловлено “эффектом низкой базы сравнения”. Иными словами, нынешние результаты сравниваются с показателями за январь  — май 2009 г., когда розничный товарооборот сильно снизился, что было вызвано, в числе прочего, и негативными потребительскими ожиданиями в разгар кризиса. Стоит отметить, что и ритейлоры крайне осторожно оценивают тенденции потребительского рынка. Как рассказал БИЗНЕСу Михаил Дудник, вице-президент по маркетингу группы компаний Fozzy Group (г.Киев; торговля продовольственными и непродо­

вольственными товарами, производство продуктов питания; 5 гипермаркетов, 163 супермаркета, 133 “магазина у дома”; с 1997 г.), “первая половина года показала, что люди стремятся постепенно вернуться к привычной модели потребления; настолько, насколько им позволяют их регулярные заработки”. Однако, как отметил

Р озничный товарооборот в Украине, млрд грн.

Товарооборот 2008 г. 2009 г. 2009 г.* 2010 г.* Всего 449,3 442,8 161,8 188,6 В том числе: предприятий торговли предприятий ресторанного хозяйства

231,5

214,3

85,5

99,4

15,4

15,5

6,0

6,4

По данным Госкомстата Украины. *Январь — март.

эксперт, количество денег, которое граждане могут тратить на продукты, осталось прежним или незначительно увеличилось. “Сейчас мы фиксируем сокращение объема разовой покупки при одновременном увеличении частоты визитов. Покупатели стали более бережливыми”, — продолжает г-н  Дудник. Аналогичная тенденция почти незаметного роста реализации отмечена и на рынке промтоваров. Например, Олег Иванов, генеральный директор Ассоциации предприятий бытовой техники и электроники (г.Киев; отраслевое объединение; 21 участник; с 2007  г.), подтверждает: “Пять месяцев 2010 г.

продемонстрировали небольшой прирост реализации бытовой техники и электроники по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На  такое оживление в большей степени повлияло значительное расширение сетями ассортимента продукции бюджетного сегмента, в меньшей  — восстановление потребительского кредитования. В  целом, потребительская активность украинцев остается достаточно умеренной”. Вместе с тем, как уже писал БИЗНЕС (см. №5 от 01.02.10 г., стр.54), при оценке перспектив розничного оборота необходимо в первую очередь исходить из динамики основных макроэкономических показателей в стране. По  данным Госкомстата, в I квартале 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., был отмечен рост ВВП на 4,8%, а рост промпроизводства в январе — мае составил 12,7%. По  прогнозам Кабмина и НБУ, этот год Украина должна закончить с общим приростом ВВП на 5,86,1% (прогноз БИЗНЕСа  — –3,5-3,7%; см. №15 от 12.04.10 г., стр.17-20). Положительная динамика макро­экономики позволяет экспертам ожидать дальнейшего оздоровления потребительского рынка. По  мнению Михаэля Кайзера, директора по закупкам “МЕТРО Кеш энд Керри Украина” (г.Киев; 25 магазинов cash&carry; с 2003 г.), “несмотря на незначительное увеличение оборота предприятий розничной торговли, индекс потребительских настроений в Украине вырос, по данным компании GFK, с 65,6% в марте 2009 г. до 94,8% в марте 2010 г.” (критическим для торговли считается падение индекса потребительских настроений до 50%. — Ред.). Кстати, в мае 2010 г., по отношению к маю 2009 г., рост товарооборота составил 6,2%. Хотя сравнительные данные по одному месяцу нельзя назвать показательными, по словам г-на Блинова, ожидается, что “розничная торговля выйдет на устойчивый рост уже во втором полугодии 2010 г.”.  Михаил Дикаленко, Элина Московчук

реклама

БИЗНЕС 26/28.06.10

47


Компании и рынки

Не по сану Безопасность бизнеса

МОЗ и СЭС не хотят упрощать процесс получения разрешений и порядок проведения проверок предприятий. Заставить их это сделать могут только сами предприниматели

П

редставители органов Государственной санитарно-эпиде­ миологической службы (СЭС) МОЗ  — одни из самых “желанных” гостей для предпринимателей. К проверкам этих органов более всего претензий со стороны бизнесменов, поскольку “санитары” упорно не желают подчиняться требованиям Закона “Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности” (см. БИЗНЕС №42 от 20.10.08 г., стр.108-110, 112, 113). Судя по всему, в ближайшее время отношения органов СЭС и предпринимателей по вопросам как выдачи разрешений, так и проведения проверок останутся натянутыми. Свежее тому свидетельство  — Закон “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упорядочения разрешительных процедур”, вступивший в силу 8 июня 2010 г. и содержащий нормы о применении декларативного принципа получения разрешений Госпожнадзора и Госгорпромнадзора (см. БИЗНЕС №24 от 14.06.10 г., стр.8). На стадии законопроекта в тексте содержалась норма относительно использования декларативного принципа предпринимателями во взаимоотношениях с органами СЭС, однако при подготовке ко второму чтению она исчезла из документа. Против чего, судя по стенограмме пленарного заседания ВР, народные депутаты не возражали. О причинах подобного “волеизъявления” можно только догадываться. А  потому мы можем только предполагать, насколько велико противодействие попыткам законодателей ввести деятельность органов СЭС, извините за тавтологию, в законодательное русло.

Проблема та же Никто не спорит, что лето и жара серьезно ухудшают санитарно-эпиде­ миологическое состояние в стране, а здоровье и даже жизнь граждан необходимо беречь. Неудивительно, что в этот период растет количество проверок органов СЭС, особенно в южных регионах Украины. Другой вопрос, что эти проверки не всегда эффективны и целесообразны. Ведь органы СЭС 48

На органы СЭС распространяется принцип молчаливого согласия, внедренный Законом “О внесении изменений в Закон Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” (вступил в силу 01.04.10 г.) инспектируют всех и на соответствие санитарным нормам и правилам, каковых насчитывается около 400. Вследствие того что при этом полномочия органов СЭС пересекаются и дублируются с полномочиями других контролирующих органов (Госпотребстандарта, ветеринарной инспекции), разобраться в этих нормах, а значит, убедиться в правомерности проверок, могут только специалисты. В то же время отечественные и международные эксперты подчеркивают, что “подопечных” органов СЭС пора разделить, как минимум, на две категории. К  первой отнести компании, деятельность которых непосредственно влияет на санитарно-эпидемиологическое состояние населения (например, предприятия пищевой отрасли и оздоровительные заведения), ко второй  — всех остальных, при этом упростить к ним требования со стороны СЭС. Отметим, что в других странах пошли еще дальше. “В Грузии в 2004 г. упразднили СЭС БИЗНЕС 26/28.06.10

как контролирующий орган, что, по словам Михаила Саакашвили, президента Грузии, не привело к трагическим последствиям”,  — замечает Виталий Сальва, председатель черниговского городского профсоюза “Підприємець” (с 1991 г.; объединяет около 500 юр- и физлиц). В Украине надзорную деятельность органов СЭС последний раз упрощали в 2002 г., когда благодаря внесению изменений в Закон “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения” было отменено постановление Главного санитарного врача №51 от 23.04.01 г., согласно которому все новые предприятия обязаны были получать разрешение органа СЭС на начало работы. Однако эксперты отмечают, что это нововведение не принесло особого послабления бизнесу: подчас “санитары” все еще требуют получать разрешение, что называется, по поводу и без оного. Толком не заработала и система получения других видов разрешений СЭС в региональных


Компании и рынки разрешительных центрах, действующих по принципу “единого окна”, поскольку, по словам юристов, госадминистраторы часто не знакомы со спецификой получения этих видов разрешений, а экспертизу на предприятии все равно необходимо проводить. Поэтому предпринимателям приходится бегать в санстанцию по нескольку раз: участок купили  — нужен экспертный вывод (и желательно получить его до покупки земли), строить что-то решили или проводить перепланировку  — проект полагается согласовать с “санитарами”, построили  — нужно опять же согласовать ввод объекта в эксплуатацию и, при необходимости, получить вывод о соответствии помещений санитарноэпидемиологическим нормам и правилам, оформить санитарные книжки.

Не продвинулись Юрий Бауман, адвокат и главный советник по финансовым и правовым вопросам Всеукраинского адвокатского объединения “Альянс” (г.Киев; с 2000  г.; 15 чел.), напоминает, что на проверки СЭС распространяется действие “надзорного” Закона, согласно которому министерства и ведомства были обязаны разработать и утвердить постановлением Кабмина критерии риска при ведении хозяйственной деятельности, в соответствии с которыми и должен осуществляться контроль за ними, включая и периодичность проведения плановых проверок. Что же касается органов СЭС, то здесь действует не постановление Кабмина, а постановление Главного государственного санитарного врача №8 от 14.02.08 г., в котором указано, что плановые проверки “опасных”, менее “опасных” и “неопасных” предприятий проводятся, соответственно, раз в квартал, дважды в год и один раз в год. Напомним: согласно “надзорному” Закону, “неопасные” предприятия должны проверяться раз в 5 лет. ­БИЗНЕС поинтересовался в МОЗ причинами игнорирования требований данного Закона и получил традиционный ответ: это поясняется спецификой деятельности органов СЭС (см. также №42 от 20.10.08 г., стр.108-110, 112, 113). Видимо, спецификой деятельности поясняется и тот факт, что для “санитаров” до сих пор не разработана единая форма направления на проверку, поэтому представители органов СЭС идут на предприятия со своими “бумажками” или без них, причем среди проверяющих не всегда есть санитарные врачи, врачи-гигиенисты или эпидемиологи — встречаются и лаборанты, и инструктора. Более того, бывает, что “санитары” игнорируют норму постановления Кабмина №502 от 21.05.09 г. о введении до конца года моратория на проверки,

согласно которой проверяющие обязаны выдавать субъектам хозяйствования предписания об устранении нарушений, предоставлять месяц на их устранение, а лишь затем, если это не будет сделано, принимать меры.

Как защищаться Сергей Азаров, адвокат, директор юридической компании “Правовая защитаКрым” (г.Севастополь; с 2007 г.; 8 чел.), замечает, что вышеперечисленные нарушения являются формальным поводом для недопуска визитеров из СЭС на предприятие для проведения проверки. Или же для того, чтобы в административном порядке оспорить вынесенное органом СЭС постановление о приме­нении предупредительных мер или протоколы о нарушении должностными лицами предприятия санитарноэпи­демиологического законодательства. Предпринимателям следует помнить, что в соответствии с Инструкцией о порядке применения государственной санитарно-эпидемиологической службой Украины административнопредупредительных мер, утвержденной приказом МОЗ №67 от 14.04.95 г., использование крайних мер (например, введение временного запрета на осуществление хоздеятельности) допускается лишь тогда, когда доподлинно известно, что обнаруженные нарушения невозможно устранить.

Что же касается получения разрешений, то Юрий Бауман напоминает, что на органы СЭС распространяется принцип молчаливого согласия, внедренный Законом “О внесении изменений в Закон Украины “О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности” (вступил в силу 1 апреля 2010 г.). Согласно документу, если в течение 10 рабочих дней разрешительный орган не отреагировал на соответствующее заявление предпринимателя, разрешение считается выданным ему по умолчанию. Правда, это не освобождает предприятие от получения этого разрешения и проведения предшествующих этому процессу экспертиз, согласований и пр. (см. БИЗНЕС №15 от 12.04.10 г., стр.33, 34).

Кому требовать Как бы то ни было, поскольку ни МОЗ, ни СЭС не выказывают особой охоты упрощать взаимоотношения с бизнесом, их должны подтолкнуть к этому общественные организации предпринимателей. Сотрудничать с МОЗ и побуждать его к законодательным новациям должны не только представители фармацевтов и пищевиков, лоббирующие интересы своих отраслей, но и все те, кому многочисленные и не всегда вразумительные проверки органов СЭС, как кость в горле. Иного пути пока нет.  Белла Морина

Эксперт — об упрощении Екатерина Онул, юрист проекта Международной финансовой корпорации (IFC) “Инвестиционный климат в Украине” (г.Киев; инвестиционно-консалтинговые услуги; с 1993 г.): — Для предприятий, не имеющих отношения к производству пищевых продуктов, уже сейчас можно упростить получение разрешений органов СЭС. На мой взгляд, МОЗ может воспользоваться опытом МЧС, ведь органы Госпожнадзора еще в конце 2006 г. предоставили предпринимателям возможность получать разрешения по декларативному принципу (теперь эта возможность установлена законодательно. — Ред.). Поэтому, например, можно заменить выдачу заключения органа СЭС декларацией соответствия объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям. Декларативный принцип получения разрешений СЭС может использовать при открытии предпринимателями киосков, реализующих табачные изделия, аптек готовых лекарственных препаратов, мелких мастерских (обувных, часовых, по ремонту одежды), нотариальных контор, юридических консультаций и т.д. Это позволит начинающим бизнесменам сэкономить время и деньги, ведь процесс заполнения и регистрации декларации займет не более 3-4 дней. Декларация будет бесплатной или обойдется дешевле, чем разрешение (с учетом помощи консультанта). Что же касается предприятий пищевой отрасли, то к упрощению разрешительных процедур нужно подходить взвешенно, поскольку порой цена вопроса — человеческие жизни. Возможно, упростить взаимоотношения бизнеса и государства в этом секторе поможет реформирование всей системы контроля пищевой безопасности, в частности, принятие нормы об обязательном внедрении на пищевых предприятиях системы самоконтроля, основанной на принципах НАССР (с англ. — система управления пищевой безопасностью, основанная на анализе потенциальных угроз и их предотвращении на протяжении всего производственного процесса; предприниматели считают эту систему хорошей, но больно дорогой. — Ред.). БИЗНЕС 26/28.06.10

49


Компании и рынки

Аэропланы Машиностроение

Украинская власть облегчает жизнь украинским авиастроителям, но пользу это принесет пока только их российским коллегам

П

официальная презентация в Киеве первого серийного самолета украинской сборки Ан-148-100В, однако он был поднят в небо только в апреле 2010 г.”. По его мнению, правительственные планы сорвались вследствие того, что они изначально были нереалистичными, да и у производителей были финансовые трудности.

Задолжали В принципе, клиентская база отечественных авиастроителей достаточно широка. Наверное, поэтому украинские предприятия не стесняются ее разбазаривать. По  словам г-на  Кавы, покупать украинские самолеты желают клиенты в Африке, на Ближнем Востоке, в

Константин Ковпак

рошлогодние обещания правительственных мужей (и жен) поднять с колен украинскую авиастроительную промышленность по факту остались невыполненными. Напомним: в начале прошлого года правительство заверяло, что украинские авиастроители выпустят аж девять единиц летающей техники (таких значительных показателей производства отрасль не демонстрировала с прошлого столетия; см. БИЗНЕС №22 от 01.06.09 г., стр.69-71). Но уже летом 2009 г. количество планируемых к выпуску самолетов сократилось до семи. А  в итоге за весь прошлый год из ангаров вышли всего три самолета. Впрочем, в сравнении с итога-

Объединение с ОАК поможет решить проблемы украинской авиапромышленности в краткосрочной перспективе, но едва ли позволит ей качественно развиваться в долгосрочной перспективе ми деятельности украинских авиастроителей за предыдущие годы это, можно сказать, бесконечный рост реализации (см. “Поставки самолетов…” на стр.52). Александр Кава, глава Центра политического и экономического анализа (г.Киев; с 2007 г.), подтверждает: “Это самолеты семейства Ан-74: Ан-74ТК-200 для воздушных военных сил Египта, Ан74ТК-300Д для Ливии и Ан-74ТК-300Д для Лаоса. Также в конце 2009 г. состоялась 50

Азиатско-Тихоокеанском регионе и странах СНГ. Но в общей сложности, как отмечают эксперты, отечественные авиастроители задолжали клиентам из Ливии, Лаоса, Казахстана, Египта и Ирана около 20 самолетов. “Срыв сроков — это всегда имиджевые издержки для любого производителя. Вследствие жесткой конкуренции на мировом авиарынке и необходимости развития сотрудничества с партнерами из дальнего зарубежья срывы БИЗНЕС 26/28.06.10

сроков  — непозволительная роскошь для украинского авиапрома”, — уверяет Максим Штепа, аналитик инвестиционной группы “Сократ” (г.Киев; с 1994 г.). “Никто не желает покупать самолеты при неопределенных сроках поставки”,  — соглашается с коллегой Александр Кава. На фоне уже имеющихся долгов перед заказчиками заявления руководства Государственного авиастроительного концерна (ГАК) “Антонов” (создан в 2008  г., объединяет Харьковское государственное авиационное производственное предприятие (ХГАПП), госпредприятия (ГП) “Завод 410 гражданской авиации” и “Антонов” (в состав ГП “Антонов” входят ГП “Серийный завод им.О.К.Антонова” (бывший “Киевский государственный авиационный завод “Авиант”) и ГП “Опытный завод им.О.К.Антонова (бывший Авиационный научно-технический комплекс (АНТК) им.О.К.Антонова)) о том, что поставки заказчикам самолетов Ан158 начнутся уже в 2011 г., выглядят не слишком реалистично. “С технической стороны это более чем возможно  — самолет, по сути, является усовершенствованным аналогом Ан-148, который успешно сертифицирован и эксплуатируется более года. Тем не менее проблемы могут возникнуть с финансированием проекта. Дефицит оборотных средств  — давняя проблема украинских авиастроителей”, — анализирует заявление авиастроителей Максим Штепа.

В тесном сотрудничестве Проблему государственного недофинансирования отрасли нынешняя украинская власть намерена решать с помощью власти российской. С  весны правительства обеих стран начали активно обсуждать создание совместного предприятия (СП) российской “Объединенной авиастроительной корпорации” (ОАК) и ГАК “Антонов” (см., например, ­БИЗНЕС №18-19 от 10.05.10 г., стр.8, 9). Цель создания СП  — координация усилий по продвижению продукции на мировом авиарынке, постпродажному обслуживанию и по закупкам комплектующих. “Согласно недавнему заявлению генерального конструктора ГАК “Антонов” Дмитрия Кивы, создания украинскороссийской компании можно ожидать уже


Компании и рынки реальным уже в следующем году провести объединение или обмен активами”, — сообщил глава ОАК Алексей Федоров. По  прогнозам г-на  Кавы, на объединение компаний потребуется около двух лет, поскольку все будет зависеть от сроков корпоратизации украинского авиапрома, его оценки и создания правового поля для такой сделки. С технической точки зрения препятствий для объединения эксперты не усматривают — совместная работа авиастроителей обеих стран не прекращалась и в период охлаждения российскоукраинских отношений. “Среди последних крупных проектов можно назвать сотрудничество российских и украинских предприятий в рамках программ строительства самолетов Ан-148, Ан-140 и Ан-70 (правда, что касается данной модели, то сотрудничество выглядело более чем странным.  — Ред.) и модернизации Ан124, контракты с Ливией на поставку Ан-74, с Ираком — на поставку Ан-32, с Китаем — на поставку двигателей для самолетов Л-15, ну и, конечно, недавно подписанный контракт с Индией на ремонт и модернизацию 105 самолетов Ан-32”, — отмечает г-жа Шепетько. Более того, как полагает г-н  Кава, это объединение является не просто логическим разви-

осенью этого года. Предполагается, что украинская сторона внесет 50%+1 акция ГАК  “Антонов” в уставный капитал российской “Объединенной авиастроительной корпорации” в обмен на акции ОАК. Первых результатов кооперации в виде подписанных программ и соглашений о сотрудничестве можно ожидать уже в ближайшее время после объединения, однако о существенном увеличении портфеля заказов и наращивании объемов производства можно будет говорить только в среднесрочной перспективе”,  — полагает Таисия Шепетько, старший аналитик аналитического департамента инвесткомпании “Драгон Кап��тал” (г.Киев; с 2000 г.). Впрочем, внесение контрольного пакета ГАК “Антонов” в ОАК — лишь один из возможных вариантов украинско-российской авиастроительной интеграции, и об условиях этой интеграции сторонам еще договариваться и договариваться. В частности, председатель совета директоров ОАО “Мотор-Січ” (г.Запорожье; выпуск авиационных двигателей и промышленных газотурбинных установок; с 1907 г.; преобразовано в ОАО в 1995 г.) Вячеслав Богуслаев считает, что обмен акциями компаний недопустим. К тому же на ОАК висит кредит в размере 126,5 млрд руб. (по состоянию

П оставки

новых магистральных самолетов в мире в 2009 г., единиц

498

Airbus

481

Boеing

302

Bombardier

244

Embraer

54

ATR

15

OAK ГАК “Антонов”

3

По данным Центра политического и экономического анализа.

П оставки самолетов

украинскими авиастроителями, единиц

Предприятие

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

ГП “Серийный завод им.О.К.Антонова” ХГАПП

0

1

2

3

0

0

0

0

4

3

4

3

0

0

0

3

По данным Центра политического и экономического анализа.

на 29.03.10 г.), и при объединении активов необходимо учитывать это обстоятельство. Как отмечают эксперты, документы о создании СП могут быть готовы уже к следующему заседанию рабочей группы по сотрудничеству Украины и России в области промышленности, которое должно состояться в июле-августе. В самой ОАК хотя и подтверждают, что объединение или обмен активами российских и украинских авиастроительных предприятий произойдет в ближайшее время, при этом отмечают, что случится это в 2011 г. “Считаем вполне 52

тием технической кооперации отраслей обеих стран, для украинских авиастроителей оно выгодно еще и с маркетинговой точки зрения. “Это обусловлено как глубокой степенью технологической интеграции украинского и российского авиапромов, поскольку сейчас ни один самолет в Украине не может быть построен без участия российских компаний, так и хорошими возможностями по продвижению отечественных самолетов на российский и иностранные рынки. Например, портфель заказов украинского авиапрома на украинско-российский региональный БИЗНЕС 26/28.06.10

самолет Ан-148 составляет не более 10 единиц, тогда как портфель заказов на Ан-148 российского производства уже превысил 130 машин”, — говорит эксперт.

Частники Впрочем, выгоду от объединения с россиянами украинские авиастроители, по мнению экспертов, смогут извлечь лишь в краткосрочной перспективе, тогда как перспектив долгосрочных у отечественного авиапрома без привлечения западных инвесторов нет. “Проблема в том, что к украинским активам наибольший интерес демонстрируют россияне, которые сами не могут похвастать современными разработками и большими рынками сбыта продукции. Объединение с ОАК поможет решить проблемы украинской авиапромышленности в краткосрочной перспективе, но едва ли позволит ей качественно развиваться в долгосрочной. В то же время привлечение крупного иностранного инвестора (Boeing, Airbus, Embraer) — непростая задача, она предполагает интерес не только к конкретным активам, но и к государству в целом, что невозможно без отличного инвестиционного климата”, — подчеркивает г-н Штепа. А пока прихода иностранцев в украинский авиапром ожидать не стоит, и все заявления, как, например, одной из ведущих инвестиционных компаний Южной Африки Pamodzi Investments Ltd., обещавшей в течение ближайших трех лет инвестировать $1 млрд в сбыт и обслуживание самолетов, разработанных конструкторским бюро “Антонов”, всерьез воспринимать нельзя. Правда, как отмечают специалисты, уже предпринимаются некоторые шаги для улучшения инвестклимата. Например, в середине февраля 2010 г. вступил в силу Закон “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно государственной поддержки самолетостроительной промышленности в Украине”, который позволяет украинским авиаторам в течение пяти лет не платить таможенные пошлины и освобождает предприятия от уплаты земельного налога до 1 января 2016 г. 9 июня 2010 г. Кабмин своим постановлением №405 утвердил перечень предприятий, на которые распространяются эти льготы. “Закон способствует уменьшению затратной части и увеличению оборотных средств авиастроителей. Так, по словам Вячеслава Богуслаева, ОАО “Мотор-Сiч” (крупнейшему в СНГ производителю авиационных моторов) льготы, предусмотренные Законом, позволят экономить около 7% себестоимости продукции”,  — поясняет г-жа Шепетько. Другое дело, что извлекать выгоду из этих преференций в ближайшие 5-10 лет будут главным образом российские авиастроители…  Ангелина Бакалинская


Компании и рынки Р ы нок т у р у с л у г

Две головы лучше

Елена Харченко

Крым рассчитывает на удвоение потока российских курортников по сравнению с прошлым годом

Н

есмотря на то что в этом году на майские праздники Крым посетило почти в 1,5 раза больше туристов, чем за аналогичный период 2009 г., оценки перспектив “высокого” летнего турсезона на полуострове разнятся. Некоторые участники рынка утверждают, что удачная майская “запевка” ничего не означает и что не стоит возлагать больших надежд на этот сезон. Дескать, отельеры, вдохновленные предварительными результатами майского отдыха, в ожидании большего притока туристов из России (кстати, в отличие от прошлых лет, массированной антикрымской кампании в российских СМИ не наблюдается) расширили временные рамки “высокого” сезона на 10-15 дней и увеличили цены на проживание на 25%. Но в начале июня многие российские отпускники стали менять планы и отказываться от ранее забронированных путевок в Крым. К  “отказникам” начали присоединяться и украинцы, которые нашли более выгодные варианты отдыха в Турции и странах Европы. В  то же время официальные лица АРК и туроператоры-оптимисты говорят, что туристическая инфраструктура полуострова как никогда готова к сезону и туристов, посетивших главную украинскую здравницу, будет, как минимум, на 10% больше, чем в 2009 г.

Оценки Большинство опрошенных БИЗНЕСом крымских туроператоров признают, что

Крым вполне может потерять часть организованных туристов. Начало сезона на мировом туррынке ознаменовалось глобальным падением спроса, вследствие чего, например, турецкие средства размещения снизили стоимость проживания нередко вдвое, а туроператоры вернулись к практике 2007 г., когда неделя отдыха в отеле категории 3-4 “звезды” в Турции обходилась нашим туристам в $198. Крымские же отельеры после удачных майских праздников, по мнению туроператоров, оказались менее проворными и повысили цены (к сожалению, сами отельеры ситуацию пока не комментируют: “высокий” сезон еще не начался.  — Ред.). В  итоге, если на туристических выставках туроператоры реализовали турагентам

C труктура турпотока* в Крым по странам, %

16 16

14

2009 г. 68

Всего: 7,2 млн чел. Украина

Россия

30

2010 г.**

56

Всего: 7 млн чел. Другие страны

По расчетам туроператоров и БИЗНЕСа. *Включая неорганизованных туристов. **Прогноз. БИЗНЕС 26/28.06.10

около 80% путевок в Крым, то по состоянию на 25.06.10 г. некоторые турагенты продали лишь 50% мест в отелях. В наилучшей ситуации оказались отели высокой ценовой категории (500800 грн. с человека в сутки), владельцы которых заблаговременно продали через туроператоров около 90% квоты мест на весь “высокий” сезон. Вопреки прошлогодним опасениям, спрос на отдых в дорогих отелях не сокращается, а потому некоторые отельеры, реализовавшие свои номера по ценам прошлого года, сожалеют об упущенных возможностях. Их более “медлительные” коллеги, рискнувшие добавить в ассортимент услуг дорогого проживания процедуры восстановительной медицины или СПА-услуги, цены, скорее всего, повысят. Отсутствуют проблемы и у пансионатов низкой ценовой категории, предлагающих отдых по 120-300 грн. с человека в сутки. Впрочем, по словам туроператоров, пансионаты, ввиду низкого комиссионного вознаграждения, им неинтересны, а потому обеспечивают загрузку собственными силами. Что касается отелей средней ценовой категории (300500 грн. с человека в сутки), то здесь в нынешнем году ситуацию прогнозировать сложно. Одни отели этой категории, несмотря на повышение стоимости проживания, продолжают пользоваться спросом, в другие постоялец не едет. Причина в том, что туристы становятся все более требовательными: они уже не 53


Компании и рынки хотят просто позагорать, а переночевать, где придется, а прежде “мониторят” интернет, изучают отзывы о гостиницах и “отказываются переплачивать за то же качество услуг, если в отеле за год ничего, кроме стоимости, не изменилось”,  замечает Елена Баженова, директор группы компаний “Ласпи”. А  потому, в случае необоснованного повышения цен, большинство туристов начинают переориентироваться на другие отели или частный сектор (с которым туроператоры не работают), предлагающий в зависимости от ассортимента услуг размещение стоимостью 40-250 грн. в сутки. Пытаясь спасти ситуацию, некоторые средства размещения средней ценовой категории (прежде всего пансионаты) в начале июня начали предлагать путевки со скидками до 20% на весь сезон. Хотя сейчас, по словам Людмилы Бабий, директора турфирмы “Генуя-тур”, “некоторые компании прекратили истерику по поводу скидок и предлагают их за 3-4 дня до конкретног�� заезда”.

Российский фактор В большей степени меры уход в частный сектор грозит гражданам Украины, которые сильнее пострадали от кризиса и будут с особым тщанием контролировать свои траты на отдых. Что же касается российских туристов, то слухи об ожидаемом сокращении их количества в Крыму, как утверждают туроператоры, сильно преувеличены. О том, что ситуация с

приемом туристов из России развивается неплохо, свидетельствует глубина продаж турпутевок, которая составляет 12 месяца, как в благополучном для рынка 2008 г. “Сезон в Крыму только набирает обороты, но уже сейчас можно сказать, что для нашей компании он превзойдет по показателям прошлый год”,  — уверяет Юрий Блейз, начальник департамента туризма компании “Астравел” (г.Москва; с 1992 г.; более 200 чел.), замечая, что количество бронировок на крымском направлении увеличилось на 30% (в апреле-мае 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г.  — Ред.). Приоритетными для россиян остаются санатории ЮБК, расположенные преимущественно в районе Большой Ялты, и качественная лечебная база недорогих санаториев западной части полуострова. И если существенное падение спроса и отмечается, то главным образом у малоизвестных киевских операторов, которые не являются конкурентами российским или крымским турфирмам. “К тому же в этом году россияне начали переходить на прямые контакты с нашими объектами размещения, а крымские туроператоры продолжают открывать в России свои офисы”,  — замечает Андрей Пылов, директор фирмы “Тур Этно” (г.Севастополь; с 1994 г.; 22 чел.). Количество россиян в Крыму в этом году, по его прогнозам, может увеличиться не менее чем на 20% по сравнению с предыдущим годом. Другой

Туроператоры —…

...о преимуществах аренды

Людмила Бабий, директор турфирмы “Генуя-тур” (г.Симферополь; с 1996 г.; 80 чел.): — Арендуя пансионат, туроператор застрахован от многих неожиданностей. Ведь только сезон начинает “идти вверх”, некоторые директора и владельцы отелей, желая получить сиюминутный заработок, повышают цены. Клиент не готов переплачивать, и операторам приходится прекращать реализацию путевок. За этим обычно следуют претензии отельеров. В случае аренды мы застрахованы от претензий и от того, что средства размещения государственной формы собственности начинают повально расторгать договоры о сотрудничестве, порой не ставя нас в известность. А ровно через неделю на рынке появляются путевки в этот же пансионат, но из других рук.

...о сезоне Елена Баженова, директор группы компаний “Ласпи” (г.Севастополь; туроператор по въездному туризму; с 1992 г.; 40 чел.): — Первая волна реализации путевок многими крымскими туркомпаниями, ориентированными на украинских и российских туристов, действительно была удачной. По темпам роста спроса Крым опережал курорты Краснодарского края. Но эйфория прошла, и спрос начал сокращаться. Хотя объем реализации путевок сейчас больше, чем в 2009 г., по сравнению с 2008 г. наблюдается отставание. И причина не только в замедленной реакции отельеров на мировые рыночные тенденции, но и в отсутствии внятной стратегии продаж. Если ранее турбазы поднимали цены с 16 июля, то в этом году “высокий” сезон начинается у них с 30 июня. С этой даты предложение начинает превышать спрос, поскольку туристы еще не в состоянии заплатить за путевку дороже. Поэтому на рынке может повториться прошлогодняя картина, когда наибольшая загрузка отелей приходилась на “края” сезона (июнь, сентябрь. — Ред.), а “высокий” сезон оказался провальным. 54

БИЗНЕС 26/28.06.10

вопрос, что большая часть этих туристов, ввиду увеличения прямых продаж, может пройти мимо отечественных туроператоров, являющихся для российских коллег нежелательными посредниками.

Сдвиги Крымские туроператоры пытаются составить конкуренцию российским коллегам. Во-первых, они стремятся предложить туристам более качественный сервис. К предложению услуг гостиниц и пансионатов они стали подходить избирательно: заключают договоры не со всеми подряд, а только с теми, которых считают лучшими в той или иной ценовой категории. Во-вторых, украинские тур­операторы начинают предлагать услуги собственных средств размещения. “Для начала мы взяли в аренду курортный отель на 105 номеров и, предоставив туроператорам 50% мест, оставшиеся 50% направили в прямую продажу”, — рассказывает г-н Пылов, отмечая, что в ценовой политике оператор уже не зависит от прихоти отельеров. Другое дело, что отечественные операторы пока не могут охватить большое количество баз размещения, да и вряд ли нужно это делать. “В целях оптимизации бизнеса мы намерены сконцентрироваться на меньшем количестве объектов и выставить на продажу одну из наших гостиниц, — говорит Татьяна Серегина, генеральный директор компании “Крым Тур” (г.Симферополь; с 1992 г.; 18 предприятий). — Это даст возможность улучшить материальную базу других объектов”. Однако говорить о повальном увлечении идеей покупки или аренды туроператорами средств размещения еще рано. “Речь, скорее всего, идет об отдельных случаях приобретения отелей в аренду”, — замечает г-жа Серегина. Ведь вторичный рынок отельной недвижимости в Крыму только начинает формироваться, и предложения в большинстве случаев не соответствуют реальной стоимости объектов. Тем не менее с его развитием профессионалы, желающие приобрести или взять в аренду отели, найдутся. Тем более что многие российские туроператоры проявляют интерес к развитию туризма в Крыму, активно налаживают прямые контакты с отельерами.

Прогноз Большинство крымских туроператоров склонны оценивать перспективы летнего сезона, а вместе с ним и 2010 г. в целом, достаточно прагматично. По  их мнению, количество туристов, посетивших Крым, останется на уровне прошлого года. Но структура турпотока, видимо, изменится: доля российских туристов увеличится.  Сергей Крапива


Компании и рынки ДСТУ (ГОСТ). Что касается пошива изделий на экспорт, то в этом случае сырье поступает по давальческим схемам.

На отрез Т е н д е н ц ии

Страдания производителей

Геннадий Минченко

Главным условием возврата рынка хлопчатобумажных тканей к докризисным показателям импортеры считают его сосредоточение в руках крупных игроков, производители — помощь государства

Н

есмотря на вернувшуюся к нам с Запада “советскую” моду носить все натуральное, в Украине спрос на изделия из чистого хлопка пока невысок. “Менталитету заказчика ближе использование синтетических волокон, поскольку они добавляют блеска готовому изделию, продлевают срок его службы и делают изделие более простым в уходе”, — объясняет Екатерина Ткачук, совладелица студии текстильного дизайна Sizal (г.Киев; с 2009 г.; 5 чел.). Однако дело не только в предпочтениях. По  словам Таисии Биленской, директора ООО “Артель “Онлайн” (г.Харьков; производство

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

х лопчатобумажные ткани.

О бъ е м р ы н к а ( в р о з н и ч н ы х ц е н а х ) :

в 2009 г. — около $220 млн.

швейных изделий; с 1996 г.), отечественные швейные предприятия предпочитают синтетические ткани вследствие их невысокой стоимости. “Чтобы выжить в нынешних экономических условиях, швейное производство должно быть мобильным. То есть сегодня оно может шить платья, а завтра  — пальто. Соответственно, объемы закупок тканей определенной группы (например, тех же хлопковых) значительно сократились”,  — рассказывает г-жа Биленская. Из  хлопчатобумажной ткани, говорит она, шьют, пожалуй, только постельное белье, спецодежду и детскую одежду, на которые существуют

П роизводство

хлопчатобумажных тканей (кроме ворсовых, махровых, специальных) в январе — марте, млн кв.м

21,0

К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а :

не менее 10 производителей, более 150 импортеров.

10,7

12,4

Ст р у к т у ра р е а л и з а ц и и в 2 0 0 9 г. :

75% — импортная продукция, 25% — отечественная продукция.

По данным Госкомстата.

2008

09

10

БИЗНЕС 26/28.06.10

В 2005-2008 гг. объем рынка хлопковых тканей, по оценкам специалистов, в количественном выражении увеличивался на 7-10% ежегодно. В 2008 г. объем рынка составил около 265 млн кв.м. Но уже в 2009 г. он уменьшился в количественном выражении более чем на 48%: производство сократилось на 50%, импорт  — на 47%. Как рассказал Валерий Дубовой, директор ЧП “ТекстильКонтакт” (г.Киев; оптовая и розничная торговля тканями; соучредитель Донецкого ХБК; 3 магазина в Киеве; с 1995 г.; около 300 чел.), причин уменьшения реализации производители хлопчатобумажных тканей называют несколько. Во-первых, сокращение промышленного производства; во-вторых, неполное и несвоевременное финансирование заказов на пошив формы и спецодежды для силовых и ведомственных структур из госбюджета; в-третьих, отсутствие гос­поддержки отечественного производителя. По  утверждению Екатерины Александровой, председателя правления ОАО “Текстерно” (г.Тернополь; производство хлопчатобумажных тканей и изделий из них; с 1968 г.; 1,3 тыс.чел.), в январе — мае 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. сокращение объемов реализации в компании составило 30%. Предприятие около двух с половиной месяцев стояло. Причина  — подорожание хлопчатобумажных тканей, связанное с ростом цен на сырье на мировых рынках. “В 2010 г. 1 т хлопка стоила $2,1 тыс. против $1,3-1,4 тыс. в 2009 г. И даже по этой цене приобрести сырье достаточно сложно  — Китай скупает его на мировых рынках под будущий урожай. В результате себестоимость производства ткани увеличилась на 40%, что приведет к дальнейшему ее удорожанию и сокращению реализации в количественном выражении”, — подчеркивает г-жа Александрова. С коллегой по “цеху” солидарен и Владимир Барановский, главный

Ч еловеческим языком Х ло пч ато бум ажн ые тк ани  — натуральные ткани, производимые из растительного сырья (х лопкового волокна). Применяются для пошива нижнего и постельного белья, сорочек, блузок, платьев, спецодеж ды и т.д. Украинские швейники предпочитают использовать х лопчатобумажные ткани с добавлением синтетических волокон, поскольку ткани из чистого х лопка мну тся и садятся при стирке. 55


Компании и рынки

Беды импортеров Удорожание сырья ударило по импортерам, для которых теперь закупочная цена 1 кв.м хлопчатобумажных тканей составляет $1,25 (в 2009 г. — $1,19). Поставщики отреагировали почти сразу. По  словам Андрея Зайцева, управляющего директора ООО “Тексика” (г.Киев; оптовая продажа тканей; с 1999 г.; около 70 чел.), “поставщики почти еженедельно пересматривают цены на ткань в

И мпорт

09

10

22,8

42,6

38,0

27,3

48,0 2008

47,5

Млн кв.м

Млн USD

2008

09

По данным Госкомстата.

хлопчатобумажных тканей в Украину (в том числе хлопчатобумажных пряжи и ниток) в январе — марте

10

сторону увеличения, поскольку они привязаны к стоимости хлопка”. Подорожание ткани не могло не сказаться на структуре спроса. Часть клиентов  — швейные предприятия и предприятия мелкооптовой и розничной торговли  — уменьшили объемы закупок хлопковых тканей, а некоторые и вовсе перестали их брать, перейдя на дешевые заменители. “Сейчас на рынке сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, клиенты требуют более низких цен на ткань, с другой — поставщики повышают цены вследствие подорожания сырья. В  такой ситуации мы вынуждены продавать ткань по ценам, по которым рынок готов их покупать. В результате главной задачей для компании становится не получение прибыли, а сохранение доли рынка”, — говорит Андрей Зайцев. На фоне сокращения объемов оптовой торговли импортными тканями в 4 раза в 2009 г., по сравнению с 2008 г., объем розничной реализации, по расчетам г-на Дубового, сократился в 2 раза. Всетаки у розницы (магазинов тканей) более стабильные клиенты, а именно портные и мелкие ателье, которые занимаются индивидуальным пошивом. “Вследствие снижения покупательной способности для многих одежда импортного производства 56

стала недоступной, что подтолкнуло некоторых потребителей обращаться к мастерам индпошива. В  результате этого произошло перетекание клиентов из магазинов готовой одежды в магазины тканей”, — считает г-н Дубовой.

Разновидение И производители, и импортеры надеются на восстановление докризисных показателей рынка, но видение способов достижения этой цели у них различное. Импортеры говорят, что кризис способствовал очистке их рядов от “попутчиков”: мелких игроков, которым стало накладно содержать полноценные складские запасы и которые в докризисные времена позволяли себе играть с ценами. Сейчас на рынке делают погоду 15 крупных компаний, на которых ориентируются швейники, ранее ввозившие

С труктура импорта

хлопчатобумажных тканей в Украину по странам в 2009 г. в количественном выражении, %

3

13 34

8 11

Китай  Россия  Пакистан  Германия  Польша  Остальные 

По данным Госкомстата.

инженер Херсонского ХБК (производство хлопчатобумажных тканей; с 1954 г.; около 1 тыс.чел.). По его словам, выпуск тканей на предприятии уменьшился в сотни раз (!): в 2009 г. было произведено 980 тыс.кв.м, тогда как в лучшие советские времена  — 220 млн кв.м (что сейчас для Украины, пожалуй, многовато. — Ред.).

31

ткани самостоятельно, но ввиду сложностей с таможенным оформлением импорта и большими накладными расходами на содержание складов отказавшиеся от этой затеи. По  их мнению, сосредоточение рынка в руках крупных игроков поспособствует его упорядочению; соответственно будет расти и спрос. Однако произойдет это не сразу. “Мы надеемся, что в 2010 г. рынок хлопковых тканей начнет восстанавливаться. Пока же об этом говорить рано, поскольку тенденция к росту реализации, наметившаяся в начале года, носит краткосрочный и неус­ тойчивый характер”,  — говорит Андрей Зайцев. По словам Богдана Божика, соучредителя ООО “Текстильстар” (г.Киев; оптовая торговля тканями; с 2009 г.), момент истины для рынка наступит в начале осеннего сезона, когда в полной мере проявится повышение закупочных цен на импортные хлопчатобумажные ткани. “В результате дефицита хлопка цена на этот вид сырья на мировых рынках стабильно растет последние семь месяцев, что влечет за собой увеличение закупочных цен на ткани. Так как складские запасы импортеров формируются на полгода вперед, в полной мере рынок тканей этого еще не прочувствовал. На  мой взгляд, БИЗНЕС 26/28.06.10

ситуация разрешится к осени, когда цены на хлопчатобумажные ткани повысятся на 10-15%”, — прогнозирует г-н Божик. Отечественные производители, в свою очередь, больше уповают на помощь государства. Во-первых, они надеются на ограничение ввоза в Украину дешевого, нередко “серого”, импорта из Китая и Пакистана. Кстати, такие поставки вредят не только производителям, но и самим импортерам. Например, еще два-три года назад достаточно большую долю импорта составляли поставки из Турции, но так как китайский товар дешевле на 5% (в опте это значительная разница), потребители тканей низкого ценового сегмента переключились на него. Во-вторых, производители хотят, чтобы уже во втором полугодии 2010 г. “заработали” изменения в Закон о госзакупках (см. БИЗНЕС №23 от 07.06.10 г., стр.18, 19), согласно которым министерства и ведомства должны будут закупать хлопчатобумажные ткани отечественного производства. “Пока же увеличение инвестиций в оборудование для производства хлопчатобумажных тканей приведет только к большей ценовой неконкурентоспособности нашей продукции по сравнению с китайскими товарами”, — резюмирует Валерий Дубовой.

Украина — родина хлопка Отдельной строкой стоит отнюдь не бесспорный вопрос о выращивании хлопка в Украине. Строго говоря, Украина не относится к хлопкосеющим государствам, однако в южных регионах эту культуру все же культивировали. Неслучайно тот же Херсонский ХБК был изначально ориентирован на переработку местного сырья. Сейчас идея выращивать хлопок на украинских полях вроде бы возрождается: в этом году специалисты технопарка “Текстиль” (г.Херсон; с 2007 г.) при Херсонском национальном техническом университете завершили разработку проекта Госпрограммы по возрождению хлопководства на юге Украины. Уже в июле проект должен рассмотреть Кабмин. Разработчики надеются, что в случае утверждения программы госфинансирование хлопководства в ближайшие год-два будет составлять не менее 20-30 млн грн. ежегодно. “Мы надеемся после возрождения хлопководства получить дешевое сырье, а готовая ткань станет конкурировать по цене с китайской”,  — говорит Владимир Барановский. Кстати, Херсонский ХБК, на котором произошла смена руководства, планирует до конца 2010 г. снова занять значительную долю украинского рынка и выпускать 300-500 тыс.кв.м тканей и хлопчатобумажных изделий в месяц. Но из импортного сырья.   Татьяна Николаева


Компании и рынки

Намоленное место Тенденции

Реализация молотого и зернового кофе в Украине растет. Продавцы кофейных смесей пытаются сдержать дальнейшее сужение сегмента Динамика

З

Согласно данным Госкомстата, в прошлом году в Украину импортировали около 25 тыс.т кофе, кофейных миксов, экстрактов и т.п. (см. “Импорт…” на стр.58), что почти на 30% меньше, чем в 2008 г. Причем если объемы ввоза молотого, зернового и растворимого кофе сохранились почти на уровне 2008 г., то объем ввоза кофейных смесей существенно уменьшился (к сожалению, Госкомстат не выделяет миксы в отдельную категорию, но общее сокращение импорта по коду УКТ ВЭД 2101129200, по которому ввозятся в том числе и кофейные смеси, было почти трехкратным и составило более 10 тыс.т). Кроме того, операторы считают, что в 2009 г. еще не менее 10 тыс.т кофе в Украину ввезли по теневым схемам. Таким образом, учитывая “серые” и “черные” поставки, объем украинского рынка кофе составил около 35 тыс.т.

Что касается производства, то из ввезенного сырья в Украине было изготов­ лено (обжарено, смолото, смешано, упаковано) 8,65 тыс.т продукции (см. “Производство…” на стр.58), что на 600 т больше, чем в 2008 г. Здесь положительную динамику тоже демонстрируют сегменты зернового и молотого кофе. Следует также отметить, что за первые три месяца 2010 г. значительно увеличилось и производство заменителей кофе. При этом операторы утверждают, что в денежном выражении объем рынка вырос вследствие повышения цен на готовую продукцию. Так, Светлана Данилова, ссылаясь на исследовательскую компанию ACNielsen Ukraine, говорит, что в 2009 г. сегмент молотого кофе в денежном выражении увеличился на 55%, сегмент растворимого кофе  — на 32%. Сегмент миксов, несмотря на значительное сокращение продаж в количественном выражении, в деньгах вырос на 21%.

Алексей Багнюк

ародившаяся в начале кризиса тенденция к переформатированию ассортимента кофейного рынка в этом году не только укрепилась, но и, похоже, станет основным трендом его развития на ближайшую перспективу. Если до кризиса на рынке кофе наиболее активно развивался сегмент миксов, то на протяжении прошлого и в начале текущего годов он демонстрирует устойчивое “пике”. Так, по оценкам Светланы Даниловой, менеджера по маркетингу категории “кофе” ЗАО “Крафт Фудз Украина” (г.Киев; производство кофе ТМ Jacobs, Maxwell House, Carte Noire; с 1994 г.; 1,5 тыс.чел.), подкрепленным данными исследовательской компании ACNielsen Ukraine, в прошлом году сегмент молотого кофе в количественном выражении вырос на 6%, растворимого  — на 3%. При этом объемы продаж миксов сократились на 24%. Как уже писал БИЗНЕС (см. №21 от 25.05.09 г., стр.74, 75), непродуманная ценовая политика торговцев миксами, объясняемая желанием повысить цены на продукцию пропорционально росту курса валют, привела к тому, что двукратное прошлогоднее повышение цен на миксы оттолкнуло от них покупателей. Меры, которые начиная с середины 2009 г. участники рынка предпринимали для активизации продажи кофейных смесей, в том числе и организация их производства внутри страны (см. БИЗНЕС №43 от 26.10.09  г., стр.59), желаемого результата не принесли. За первые три месяца этого года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доля миксов в общей структуре сбыта уменьшилась почти на 3 п.п., а доли молотого и зернового кофе — увеличились (см. “Структура…”). Владимир Дубовой, директор по развитию бизнеса ООО “СП “Галка Лтд.” (г.Львов; ТМ “Галка”, “Экокофе”, Bank of coffe; с 1991 г.; около 450 чел.), говорит, что за последние полтора года компания увеличила реализацию молотого кофе в 2 раза. “Причина в том, что 250 г молотого кофе стоят 15 грн. и 100 г растворимого кофе  — тоже 15 грн. Чисто психологически человек купит больший объем за такую же цену”,  — комментирует г-н Дубовой.

C труктура реализации кофе

в Украине в январе — марте (в количественном выражении)*, %

3,7

3,8

31,4 2008 г. 28

36,9

3,9

26,4

23,7 2009 г.

39,6

30,2

По данным исследовательской компании ACNielsen Ukraine. БИЗНЕС 26/28.06.10

2010 г. 33

39,4

Кофе растворимый Кофе молотый и в зернах Кофейные смеси (с сахаром, со сливками) Некофейные смеси (на основе цикория) *В исследование не включены оптовая и мелкооптовая торговля, HoReCa, торговля в госучреждениях, больницах, армии. 57


Компании и рынки

Канализация Наряду с перераспределением объемов реализации продукции в сегментах, на рынке наблюдается и перераспределение каналов реализации. БИЗНЕС уже писал (см. №18-19 от 10.05.10 г., стр.60-62) о снижении посещаемости кофеен в прошлом году, что, в свою очередь, повлияло на объемы реализации кофе через этот канал сбыта. “Потребление кофе в сегменте HoReCa сократилось на четверть, хотя это связано, скорее, не с уменьшением потребления кофе как такового, а именно со снижением посещаемости заведений в целом. Можно сказать, что домашнее потребление кофе не сократилось”, — полагает Сергей Реминный, генеральный директор компании Ionia (г.Киев; кофейный бизнес; с 1995 г.; 60 чел.). Другие операторы считают, что домашнее потребление молотого кофе в Украине даже увеличилось. Однако это не единственная причина прироста реализации молотого кофе и кофе в зернах. Возросшая в начале этого года бизнес-активность компаний поспособствовала увеличению потребления кофе в офисах. Операторы отмечают, что в  последние два-три месяца они смогли значительно расширить клиентскую базу, поскольку на  рынок Украины вышли несколько крупных западных компаний.

Меры Сегменты растворимого кофе и кофейных миксов сегодня напоминают сообщающиеся сосуды. “Уже можно

п о зд р а в л я ет С Днем рождения 28.06 К озиса Александра Николаевича Председателя правления ОАО “Украинская автомобильная корпорация” 28.06 М  окрого Виктора Григорьевича Директора ООО “АртеТрейдинг” 30.06 П  илипчука Святослава Ростиславовича Директора ООО “Артмастер” 03.07 Д  унину Елену Анатольевну Генерального директора ДП “АВТО Интернешнл”

С годовщиной образования 29.06 ООО “ТВК Груп” — с 2-летием 30.06 ТД “Галподшипник” — с 13-летием 01.07 РА “Рекон” — с 17-летием 01.07 ПИИ “Тойота-Украина” — с 6-летием 02.07 ПАО “ВиЭйБи Банк” — с 18-летием 58

Оператор — о перспективах Александр Мышко (30), директор компании Coffee Master (г.Киев; дистрибуция кофе в зернах и молотого кофе; в портфеле 8 брендов; с 2005 г.; 20 чел.): — Думаю, что в этом году сегмент зернового кофе только усилит свои позиции. В последние годы в Украине значительно развилась кофейная индустрия, появилось много кофеен и фирм, продвигающих именно натуральный кофе и оборудование для его приготовления. Активно развиваются новые направления — мобильные кофейни, мини-кофейни. Смело назову украинский рынок самым активным в Европе в части поиска и внедрения новых идей и направлений. Дело в том, что на показатели реализации зернового и молотого кофе сильно влияют цены на оборудование для приготовления этого напитка. Большая часть кофеварок и кофейных автоматов импортируется из Европы. Со снижением курса европейской валюты возможности по приобретению такого оборудования увеличиваются, что позитивно влияет на рост реализации натурального кофе.

И мпорт кофе в Украину 2008 г.

2009 г. 2009 г.* 2010 г.* Млн Тыс.т Млн Тыс.т Млн Тыс.т Тыс.т Млн USD USD USD USD

Продукт (код УКТ ВЭД)

Кофе жареный или нежареный с кофеином и без, кофейная скорлупа и оболочки зерен кофе; заменители кофе с содер- 18,8 жанием кофе в любой пропорции (901000000) Готовые продукты на основе экстрактов, эссенций и концен- 16,4 тратов кофе (2101129200)

72,7

18,6

70,0

4

14,2

4,5

16,0

17,8

6,2

10,3

1,5

2,7

1,7

1,3

*Январь — март.

П роизводство кофейных продуктов в Украине, тыс.т

Продукт

2008 г.

2009 г.

2008 г.*

2009 г.*

2010 г.*

Кофе Заменитель кофе, экстракты, эссенции и концентраты кофе или заменителей кофе В том числе: кофе растворимый

1,5

2,1

0,4

0,4

0,5

6,6

6,6

1,5

1,4

2,0

1,5

1,4

0,3

0,3

0,3

*Январь — март. По данным Госкомстата.

наблюдать перераспределение объемов реализации миксов, в основном в пользу растворимого кофе”, — говорит г-жа Данилова. Андрей Галунко, национальный трейд-маркетинг-менеджер представительства “Фудеволд Маркетинг ПиТиИ Лтд.” (г.Киев; основные ТМ MacCoffee, MacChocolate, MacTea; с 1997 г.), подтверждает сужение сегмента кофейных миксов и считает, что это чрезвычайно обострит борьбу за потребителя между компаниями. Стоит отметить, что прогноз г-на  Галунко уже сбывается. Продавцы миксов снижают цены. Пошли в ход и маркетинговые бюджеты. Так, с октября 2009  г. компания “Фудеволд Маркетинг ПиТиИ Лтд.” начала снижать цены на свой основной продукт — 20-граммовые стики, что привело к увеличению объемов сбыта в I квартале 2010 г. на 15%. “Были выделены достаточно большие бюджеты на постепенное снижение цены в рознице. Мы ставили перед продавцами задачу  — уменьшить цену с 1,4 грн. до 1-1,1 грн. за 1 стик. Проводили акции для торговых точек и торговых агентов. При снижении цены они получали как денежные, так и товарные бонусы”, — поясняет г-н Галунко. БИЗНЕС 26/28.06.10

По словам Светланы Даниловой, в компании “Крафт Фудз Украина” начали стимулировать прямые продажи разнооб­ разными подарками. Например, кофе + шоколад или подарок. Чтобы удержать положительную динамику, используют маркетинговые инструменты и продавцы молотого и зернового кофе. Например, в СП “Галка Лтд.” тоже стимулируют прямые продажи. “Мы выделили огромный дегустационный фонд, который измерялся тоннами продукции, для проведения дегустационных акций в торговых точках. При этом делали ставку даже не на супермаркеты, а на линейную розницу”, — говорит г-н Дубовой. По расчетам оператора, рекламная кампания в течение 2-3 недель на местных телеканалах будет стоить не менее 1 млн грн. На эту же сумму можно бесплатно раздать 21 т продукции, что, по мнению г-на Дубового, сработает намного эффективнее. А Александр Мышко, директор компании Coffee Master, рассказал, что в прошлом году для привлечения клиентов компания устанавливала и обслуживала кофейное оборудование бесплатно и не брала арендную плату за его использование, что позволило удержать клиентов.  Ольга Попова


Компании и рынки

В и ноградарс т во

Негроздный год Ухудшение показателей валового сбора винограда в Украине в 2010 г. не скажется на объемах производства готовой продукции, а вот предприятия первичного виноделия могут пострадать

Вместе с тем большинство операторов винного рынка Украины не склонны драматизировать ситуацию, сложившуюся на виноградных плантациях после тяжелой зимовки. Как заметил Александр Гаран, председатель наблюдательного совета ООО “Коньячный дом “Коктебель” (г.Феодосия; виноградарство, производство вин и коньяков; с 2009 г.), “по предварительным данным, валовой сбор винограда в Украине может быть ниже прошлогодних показателей на 10-15%”. Однако, по мнению эксперта, в стране нет объективных статистических данных о количестве сортов винограда, о местностях его произрастания и точном размере плантаций. “Ранее кадастр виноградных насаждений обновлялся каждые пять лет”,  — говорит г-н  Гаран. Поэтому специалисты вынуждены

80,6

75,8

71,2

70,9

70,8

2,6

03

04

05

06

07

08

09

2006

3,2

82,7

виноматериалов в Украину, млн дал (код УКТ ВЭД 2204290000)

85,6

По данным МинАП.

07

08

09

0,08

2002

0,1

0,5

91,2

плодоносящих виноградников в Украине, тыс.га

09*

10*

По данным Госкомстата Украины. * Январь — март .

ИТАР-ТАСС

Оценки операторов

И мпорт

П лощадь

1,9

Н

есмотря на все экономические катаклизмы и снижение доходов граждан, производство виноградных вин в Украине продолжает расти (см. БИЗНЕС №12 от 22.03.10 г., стр.60-62). По  данным Госкомстата Украины, за первые пять месяцев 2010 г. отечественные винзаводы разлили 10,6 млн дал продукции, что на 26% больше, чем в январе — мае 2009 г. (тогда было произведено 8,4 млн дал вина). Между тем, как уже писал БИЗНЕС (см. №9 от 01.03.10 г., стр.66, 67), длительные зимние морозы 2009-2010 гг., затронувшие вкупе с обильными снегопадами виноградарские регионы страны, могут нанести серьезный удар по сырьевой базе виноделов и внести коррективы в рыночную динамику. Официальные оценки, поступающие с мест, лишь подливают масла в огонь. Например, крымские власти пророчат в текущем году снижение валового сбора винограда на 51% по сравнению с 2009 г. Предварительные оценки состояния плантаций Одесской области, проведенные по распоряжению местной администрации, показали, что урожай винограда будет меньше прошлогоднего на 10-15%, в Николаевской (равно, как и в Херсонской) области прогнозируют уменьшение валового сбора примерно на треть.

пользоваться оценочной информацией, в основном базирующейся на данных наблюдений за виноградниками в регионе, где расположено то или иное предприятие. Например, Лариса Шимчук, директор по производству Первого национального винодельческого холдинга (г.Днепропетровск; объединение предприятий первичного, вторичного виноделия; дистрибуция вин и коньяков; с 2005 г.), рассказывает, что сейчас виноделов Крыма скорее беспокоят летние погодные условия  — засуха в Севастопольской зоне виноградарства, которая может кардинально изменить картину урожая-2010. В  то же время после зимовки, говорит г-жа Шимчук, “ситуация БИЗНЕС 26/28.06.10

выровнялась, и прогнозы потерь урожая с 50% уже можно снизить до 20-30%. В целом же, если погодные условия будут благоприятными (удачное соотношение уровня осадков и количества солнечных дней), валовой сбор может быть ниже прошлогоднего на 15-20%”. В основном согласна с вышеприведенными оценками и Юлия Комарова, директор по маркетингу ДП “Крымский винный дом” (АР Крым; виноградарство, производство вин; с 2003 г.), отметившая, что крымские виноградники пострадали от зимних холодов не так сильно, как это преподносят власти полуострова, и, вполне возможно, потери в валовом сборе (по сравнению с прошлогодним уровнем) в Крыму в 59


Компании и рынки

града может быть (и, скорее всего, будет) меньше урожая-2009, но качество сырья, возможно, будет выше. Дело в том, что морозы не затронули корневой системы лоз, а вымерзание почек уменьшило нагрузку на куст. В таких условиях основные технические характеристики ягод (в первую очередь сахаристость) могут быть лучше прошлогодних. Кстати, подобная ситуация наблюдалась и в 2006 г., когда виноградники тоже пострадали от морозов и засухи. Несмотря на невысокие показатели валового сбора, многие виноделы и коньячники высоко оценили качество полученных виноматериалов. “Юг Украины давно перестал быть зоной критического виноградарства. Лозу успешно выращивают и в более суровых климатических условиях, например, в Канаде, Германии или Новой Зеландии. Есть немало сортов, способных переносить даже сильные морозы. Наверное, наша проблема не в холодах, а в отношении к лозе”, — констатирует Роберт Гулиев, генеральный директор ООО “Винный дом Гулиевых”.

Прогноз Как отмечают некоторые эксперты, “изю­минка” украинского виноделия — в отсутствии прямой зависимости между величиной урожая и объемами производства готовой продукции. Несмотря на колебания показателей валового сбора винограда и производства виноматериалов в последние годы (см. “Переработка

07

08

09

2006

у большинства предприятий первичного виноделия остались нереализованными 30-35% виноматериалов урожая-2008 (всего около 4 млн дал). Тогда реальный покупатель виноматериалов приходил на предприятия первичного виноделия, предлагая цену, которая была зачастую даже ниже себестоимости производства сырья. В результате, в среднем по рынку цены на отечественные виноматериалы урожая 2008 г. в течение прошлого года “просели” на 20-30% (см. БИЗНЕС №28 от 13.07.09 г., стр.64-66). Однако в 2010 г., как рассказала БИЗНЕСу Вера Козливская, главный инженер-винодел ОАО “Коблево” (г.Николаев; виноградарство, первичное виноделие, производство виноградных вин; с 1991 г.), у переходящего запаса позапрошлогодних виноматериалов попросту истек срок годности. Дело в том, что у большинства отечественных предприятий первичного виноделия нет мощностей для столь длительного хранения сырья. В  итоге, по ее мнению, прошлогодний избыток сырья, образно выражаясь, самоликвидировался и уже не может влиять на цены виноматериалов на внутреннем рынке. Однако, как говорит эксперт, основным фактором, влияющим на ценообразование на рынке винодельческого сырья, в 2010 г. станет не столько размер будущего урожая винограда, сколько акцизная политика государства. Напомним: Законом №2275 от 20.05.10 г. “О внесении изменений в БИЗНЕС 26/28.06.10

17,8

10*

По данным Госкомстата Украины. *Прогноз операторов.

07

08

09

10,6

2006

8,4

10*

22,6

09

виноградных вин в Украине, млн дал

20,9

08

П роизводство

16,9

25

31,1

437

винограда в Украине, тыс.т

308 07

По данным Госкомстата Украины. *Прогноз операторов.

60

П ереработка

340

2006

26,6

21,9

31,09

виноматериалов в Украине, млн дал

некоторые законодательные акты Украины” ставка акцизного сбора на крепленые виноградные вина (а это около 50% общего объема отечественного производства виноградных вин) повышена с 0,5 грн./л до 2 грн./л. По оценкам г-жи Козливской, теоретически такое повышение акциза может обернуться ростом розничных цен на крепленые вина примерно на 4 грн./л (со всеми вытекающими отрицательными последствиями для продаж и производства). Но некоторые эксперты полагают, что на практике производители конечного продукта попытаются “переложить” налоговое бремя на предприятия

421,2

П роизводство

винограда…” и “Производство виноматериалов…”), розлив виноградных вин в Украине неуклонно увеличивается — примерно на 15% из года в год (см. “Производство виноградных вин…”). Объем урожая непосредственно влияет лишь на цену виноматериалов на внутреннем рынке и на объемы импорта сырья (в первую очередь из Молдавии). Здесь следует заметить, что, несмотря на внешне благоприятные условия, в прошлом году винный рынок Украины пережил достаточно глубокий кризис, связанный не только с финансовой нестабильностью, но и с перепроизводством виноматериалов. К середине 2009 г.

385,5

случае удачных погодных условий лета и осени будут минимальными. “В северных областях (по отношению к АР Крым. — Ред.) ситуация несколько хуже, и потери, по нашим оценкам, могут составить 20-30%. Но, опять же, все зависит от дальнейших условий и правильности ухода за лозой”, — полагает г-жа Комарова. Кроме того, специалисты отмечают, что для виноделия имеет значение не только объем валового сбора, но и качество сырья (причем трудно оценить, какой из этих факторов важнее). Например, как говорят в ООО “Винный дом Гулиевых” (г.Одесса; виноградарство, производство вин; с 2005 г.), нынешний урожай вино-

09*

10*

По данным Госкомстата Украины. * Январь — март .

первичного виноделия, поддерживая цену спроса на сырье на прошлогоднем уровне  — 2,7-3,5 грн./л. Тем более что ценовой диктат виноделов уже активно практиковался в условиях прошлогоднего профицита сырья на внутреннем рынке. По  оценкам Юлии Комаровой, “стоимость отечественных виноматериалов в этом году может составить 4-5 грн./л; речь идет о сортах “Каберне” и “Шардоне”, которые остаются наиболее востребованными”. Но не следует забывать и о том, что попытку “первички” повысить цены на отечественные виноматериалы украинские винодельческие компании с легкостью подавят, активизировав импорт более дешевого сырья из Молдавии. Тем более что молдавские виноделы до сих пор не могут решить вопрос о беспрепятственном экспорте своей продукции в РФ (основной для них рынок сбыта). Так, в конце весны 2010 г. “Роспотребнадзор” в очередной раз ужесточил требования к качеству молдавской винодельческой продукции. Мотивом стало выявление не соответствующих российским гигиеническим нормативам партий небутилированного молдавского вина. Поэтому, как говорит Лариса Шимчук, “экспансия молдавского сырья на отечественный рынок будет продолжаться, поскольку рынки других стран остаются для Молдавии малодоступными”.  Михаил Дикаленко, Элина Московчук


Компании и рынки

Домострой

Тенденции

Проза ветров

Украинским производителям вентиляционных систем с 2008 г. удалось в 2 раза увеличить свою долю рынка. И останавливаться на достигнутом они не намерены

О

сновной тенденцией последних полутора лет, как и прогнозировал БИЗНЕС в 2009 г. (см. №25 от 22.06.09 г., на стр.74-76), стало значительное уменьшение доли импортной продукции на украинском рынке вентиляционных систем. Если в 2008 г. продаваемая в Украине техника была на 80% зарубежного происхождения, то сейчас уже более трети реализуемого вентиляционного оборудования — это оборудование, произведенное на украинских предприятиях. “Если в тендерных предложениях трехгодичной давности доля отечественного оборудования составляла 5-10%, то сейчас она часто колеблется в пределах 20-100%”,  — говорит Лавр Котелков, начальник отдела комплексных инженерно-проектных решений в сфере

климатизации ЗАО “Вентиляционные системы” (г.Киев; производство вентиляционного оборудования; с 1997 г.; 2 тыс.чел.).

Конкуренция Первый и главный удар по импорту был нанесен еще в конце 2008 г., когда гривня девальвировала по отношению к евро и доллару. Импортерам пришлось пересматривать свои гривневые прайсы, что, безусловно, не понравилось заказчикам, которые стали активно искать замену импорту. И в 2009 г. эта тенденция сохранилась и укрепилась. “В прошлом году многие потребители пересмотрели бюджеты, выделяемые на покупку вентиляционного оборудования. В среднем, заказчики стремились сэкономить 10-15%, но иногда

Р ынок в цифрах То в а р, р е а л и зу е м ы й н а р ы н к е :

бытовые и промышленные вентиляторы, приточно-вытяжные установки, оборудование специального назначения, комплектующие к системам вентиляции. О бъ е м р ы н к а в 2009 г. :

$80-90 млн.

К о л и ч е с т в о с у бъ е к то в р ы н к а :

около 40 — украинские производители; около 50 — импортеры; около 500 — монтажные организации. Ст р у к т у ра р е а л и з а ц и и ( в д е н е ж н о м в ы ра ж е н и и ) :

60-65% — импортное оборудование, 35-40% — отечественное.

реклама

БИЗНЕС 26/28.06.10

61


Компании и рынки уменьшали бюджеты и на 30-40%”,  — вспоминает Ярослав Обозный, директор ООО “Торговый Дом “Аэростар”. По  словам Евгения Швайкова, директора ООО “Асис” (г.Киев; производство и дистрибуция вентиляционных систем; входит в группу компаний “Вентсервис”; с 2005 г.; 20 чел.), к тому же “увеличились сроки поставок оборудования из-за границы: если до кризиса оборудование доставляли из Европы за 5-6 недель, то сейчас сроки поставки увеличились до 7-9 недель”. В этой ситуации в выигрышном положении оказались отечественные производители. Во-первых, после валютных скачков украинские поставщики если и повысили гривневые цены, то не так значительно, как это были вынуждены сделать импортеры. Во-вторых, даже особо щепетильные потребители без труда могут найти продукцию отечественных производителей, которые собирают технику из тех же комплектующих, что и европейские заводы. Однако оборудование украинской сборки на 1030% дешевле западных аналогов, что связано с меньшими транспортными и таможенными затратами, экономией на

Р ынок

04

05

180-190

140-150

100-110 06

07

80-100

2003

80-90

50-55

65-70

80-85

вентиляционных систем, млн USD

09

10*

08

По данным операторов. * Прогноз.

C труктура спроса

на системы промышленной вентиляции (в денежном выражении), %

5

5

15 2008 г.

40

20

15 20 10

2009 г.

35

(прогноз)

15

Офисные Промышленные Логистические Гостиничные Другие

По данным операторов.

62

40

Торговые

2010 г.

25

5

20

10 5

10

5

Домострой

Поставщик — о кризисе Ярослав Обозный (33), директор ООО “Торговый Дом “Аэростар” (г.Киев; производство и дистрибуция вентиляционного оборудования; входит в группу компаний “Вентсервис”; с 2010 г.; 10 чел.): — Мы воспринимаем кризис как инструмент очищения рынка и возможность для инноваций и развития. Конечно, в условиях снижения спроса потребовалось прилагать гораздо больше усилий, чтобы достучаться до клиентов, убедить в том, что мы нужны друг другу. Тем не менее я уверен, что именно в этих условиях могут быть внедрены новые стандарты качества обслуживания клиентов, что позволит выиграть конкурентную борьбу только наиболее высокоэффективным компаниям. Во время кризиса повышается внимание всех участников рынка к качеству и цене продукции, а также к условиям сотрудничества.

Производитель — об оборудовании Игорь Костюков (44), директор ООО “ВЕЗА-Украина” (г.Харьков; производство и реализация систем вентиляции и кондиционирования; с 2001 г.; 180 чел.): — Несмотря на снижение платежеспособного спроса, заказчики все реже обращают внимание на оборудование низкого ценового сегмента. Устаревшие модели, разработанные еще во времена СССР, выполненные из материалов, требующих трудоемкого обслуживания, неэкономичные, но дешевые, уступают место оборудованию новых модификаций с высокими техническими характеристиками, выполненному с использованием современных технологий и материалов. На мой взгляд, уже в этом году наиболее востребованным будет оборудование среднего ценового сегмента или “среднего +”.

стоимости труда, а также с отсутствием накрутки за бренд. Кстати, выиграли и те импортеры, которые до кризиса организовали сборочные мощности в Украине. “Для крупных импортеров открытие собственного производства является следующим этапом развития. Накопленный опыт и разработки зарубежных партнеров позволяют разворачивать собственное производство, а использование отечественных материалов и более низкие, чем в Европе, общие производственные затраты делают такое оборудование более доступным”,  — считает Игорь Костюков, директор ООО “ВЕЗА-Украина”. Сложившаяся ситуация не оставляет “чистым” импортерам особого выбора средств конкурентной борьбы, и они массово вынуждены снижать собственную рентабельность. Александр Мазур, директор ООО “ЭБМ-ПАПСТ Украина” (г.Киев; продажа и техническая поддержка вентиляционного оборудования ТМ ebmpapst; с 2003 г.), сетует: “В прошлом году отпускные цены в Германии для нашей компании несколько раз повышались. Но не обо всех увеличениях стоимости оборудования узнали наши клиенты. В ряде случаев цены оставались неизменными благодаря внутренним ресурсам нашего филиала”. А вот смельчаков, которые решились бы на открытие новых производств, сейчас вряд ли будет много, полагают игроки рынка, так что тенденция к увеличению доли украинских производителей сохранится и в 2010 г. “Одним из способов сохранить свою долю украинского рынка для иностранных производителей было бы БИЗНЕС 26/28.06.10

открытие в Украине сборочной линии, но вряд ли в нынешней ситуации на это ктото решится, к тому же их собственные производства загружены на 40-50%”,  — говорит Евгений Швайков.

Прогноз Участники рынка отмечают, что в прошлом году основными потребителями вентиляционных систем были промпредприятия (тогда как в 2008 г. — разные офисные и торгово-развлекательные цент­ры). “Относительно стабильным был и остается спрос со стороны крупных предприятий пищевой и нефтеперерабатывающей промышленности, фармацевтических и агропромышленных компаний”, — констатирует Игорь Костюков. Скорее всего, они и в 2010 г. обеспечат основной объем закупок. Не исключено, что закупки немного увеличатся по сравнению с 2009 г. Многие операторы отметили оживление интереса у потенциальных покупателей во II квартале 2010 г. “Возрастающая активность вызвана рядом факторов. Это и постепенный возврат инвесторов на рынок, и оживление в некоторых отраслях экономики, обусловившее повышение платежеспособности населения. Однако вентиляцию покупают на финальной стадии строительства, поэтому о какомлибо стабильном росте спроса можно будет говорить ближе к концу года. Сейчас же можно заметить только, что падение рынка прекратилось”, — резюмирует Лавр Котелков.  Евгений Шаповал


БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ВАКАНСИИ

Недвижимость

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС 26/28.06.10

Недвижимость

63


БИЗНЕС-ДОСЬЕ

БИЗНЕС-ДОСЬЕ

64

Недвижимость

Оборудование

БИЗНЕС 26/28.06.10


редакция

издатель

Ад­рес ре­дак­ции: 02156, Ки­ев-156, ул. Ки­о­то, 25. Тел. ре­дак­ции: 461-83-47. От­дел ин­фор­ма­ции: тел./факс 461-83-47 E-mail: hot@business.ua

Издается c 01.12.92 г. Рег. свид.: КВ №11633-504ПР от 09.08.06 г.

корреспондент (sheva@business.ua), Татьяна Ни­­к олаева, корреспондент (nikolaeva@business.ua), Анна Гончаренко, корреспондент (agoncharenko@business.ua), Елена Середа, корреспондент (esereda@business.ua), Владимир Велигорский, корреспондент (veligorski@ business.ua).

Шеф-редактор Сергей Мельничук (simelnichuk@blitz.kiev.ua) Глав­н ый ре­д а­к т­ ор Игорь Сергеев (isergeev@business.ua), тел. 461-83-47 Выпускающий редактор Сер­г ей Ко­в а­л ев (serg@business.ua)

Ху­д о­ж е­с т­в ен­н ая ре­д ак­ц ия: Игорь Най­д ен­к о, ху­д о­ж е­с т­в ен­н ый ре­д а­к ­т о­р (igor@business.ua), Еле­н а Хар­ч ен­к о, за­м е­с ­т и­т ель ху­д о­ж е­с т­в ен­н о­г о ре­д а­к ­т о­р а; Ми­х а­и л Ни­к о­л а­е в, ху­д ож­н ик-­ ди­з ай­н ер, Дмитрий Школьный, художник-дизайнер; Кон­с тан­т ин Ков­п ак, фо­т о­к ор­р ес­п он­д ент, Ген­н а­д ий Мин­ чен­к о, фо­т о­к ор­р ес­п он­д ент, Алексей Багнюк, фо­т о­к ор­р ес­п он­д ент; Свет­л а­н а Кондратенко, специалист по ком­п ь­ ю­т ер­н ой верст­к е, Ири­н а Воль­н иц­к ая, специалист по компью­т ер­н ой вер­с т­ ке, Оль­г а Озе­р ян­с кая, специалист по компью­т ер­н ой вер­с т­к е, Изоль­д а Го­ж ая, специалист по ком­п ь­ю т­ ер­н ой верстке, Оксана Новикова, специалист по компьютер­н ой вер­с т­к е.

От­д ел “Власть”: Петр Билян, редактор (pbilyan@business. ua), Андрей Заика, заместитель редактора (azaika@business.ua); Наталья Кондратьева, обозреватель (nkondratieva@business.ua), Максим Каменев, корреспондент (mkamenev@business.ua), Игорь Лянной, корреспондент (ilyannoy@business.ua), Денис ��орбач, корреспондент (dgorbach@ business.ua). От­д ел “День­г и”: Алексей Комаха, редактор (akomaha@ business.ua), Юрий Гусев, заместитель редактора (ugusev@business.ua); Дмитрий Гриньков, корреспондент (dgrynkov@ business.ua), Анна Уляницкая, корреспондент (aulianytska@business.ua). От­д ел “Налоги”: Сер­г ей Са­л и­в он, ре­д а­к т­ о­р (ssd@business.ua).

Ар­х ив: Ар­т ем Ков­п ак, Константин Михайлов.

От­д ел ли­т е­р а­т ур­н о­г о ре­д а­к ­т и­р о­в а­н ия: Ма­р и­н а Не­к ра­с о­в а, на­ч аль­н ик от­д е­л а (nek@business.ua); Юлия Васьковская, литредактор, Лю­б овь Ля­ш ен­к о, ли­т ­р е­д а­к ­­­ тор, Юлия Ма­з а­н ик, ли­т ­р е­д а­к ­т ор. Ад­м и­н и­с т­р а­т ив­н о-тех­н и­ч е­с кий от­д ел: Сер­г ей Ума­н ец, за­м е­с ­т и­т ель глав­­­но­г о редак­т ора, на­ч аль­н ик от­д е­л а (swat@business.ua); Татьяна Калинкина, помощник главного редактора; Татьяна Полищук, специалист по делопроизводству; Николай Будовой, администратор системы; Евгений Любимов, администратор системы; Михаил Будовой, водитель; Вадим Бочаров, водитель. Горячая линия: тел./факс  461-83-47. E-mail: hot@business.ua От­д ел маркетинга: тел.461-83-56; Га­ли­на Терентьева, ведущий специалист (gall@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-27

От­д ел “Аль­т ер эго”: Елена Сам­б ­р ус, ре­д ак­­т ор (esambrus@business.ua); Юлия Абакумова, корреспондент (yabakumova@business.ua). От­д ел “Ком­п а­н ии и рын­к и”: Владислав Сили­в ончик, ре­д ак­т ор (sv@business.ua), Олег Ва­ч а­е в, за­м е­с ­т и­т ель ре­д ак­т о­р а (vop@business. ua), Владимир Дени­с енков, заместитель редактора (tramp@business.ua), Елена Романюк, заместитель редактора (eromanyuk@business.ua); Анге­л ина Бакалинская, обозреватель (abakalinskaya@business.ua), Шав­к ат­б ек Мир­з а­х ад­ж и­е в, обозреватель (mirza@business.ua), Ал­л а Си­л ивон­ч ик, кор­р ес­п он­д ент (allas@business.ua), Галина Татаренко, кор­р ес­п он­д ент (tgm@business. ua), Сергей Крапива, кор­р ес­п он­д ент (skrapiva@business.ua), Элина Московчук, кор­р ес­п он­д ент (emoskovchuk@business.ua), Ольга Попова, корреспондент (olga_ sanina@inbox.ru), Наталья Шевченко,

Марина Рябоконь, специалист по учету, Сер­гей Ма­лю­жич, специалист по перевозкам. От­дел про­даж ре­кл ­ ам­ных пло­ща­дей га­зе­ты (РА): Светлана Власова, начальник отдела (svlasova@blitz.kiev.ua), тел. 461-8369. Ве­ду­щие спе­ци­ал­ и­сты: Тать­я­на Ба­каль­ чук, Ири­на Пе­тр­ о­ва; На­та­лья Литвинчук, cпе­ци­ал­ и­ст. От­дел пря­мых про­даж ре­к­лам­ных пло­ща­дей: тел. 205-50-47, 205-50-86 Людмила Кардаш, начальник отдела (lkardash@blitz.kiev.ua); Оксана Гмитронь, ведущий специ­алист; cпе­ци­ал­ и­сты: Людмила Ковальчук; Оль­га Осадчук. От­дел ком­мер­че­ских про­даж: Ви­к­то­рия Феден­ко, на­чаль­ни­к от­де­ла (kovalenko@blitz.kiev.ua); Елена Марус, специалист. От­дел ком­пь­ют­ ер­ной вер­ст­ки и ди­зай­на: Виктор Чепижко, на­чаль­ник от­де­ла; Евгений Скворцов, специалист; Юлия Кондрачук, специалист; Ва­ле­рия Кар­пен­ко, стар­ший кор­ре­к­тор; Антонина Иванова, корректор. Отделение аналитиков: Ва­лен­ти­на Не­св­ и­тай­ло, главный специалист.

МаркетинГ

От­д еление до­п е­ч ат­н ых тех­н о­л о­г ий: Кась­я н Сер­в ец­к ий, начальник отделения (kasyan@business.ua); Людмила Ясюк, ве­д у­щ ий спе­ц и­а ­л ист.

От­д ел “Уп­р а­в ­л е­н ие”: Оксана Полищук, редактор (opolischuk@ business.ua), Екатерина Куцаченко, заместитель редактора (katrin@business. ua); Елена Курячая, обозреватель (ekuryachaya@business.ua), Дмитрий Демченко, корреспондент (ddemchenko@business.ua), Ксения Бородаченко, корреспондент (borodachenko@business.ua).

ЗАО “Холдинговая компания “Блиц-Информ”, Киев-156, ул. Киото, 25 Учредитель: Сергей Мельничук Президент ЗАО “Холдинговая компания “БлицИнформ” Сергей Мельничук Генеральный директор Издательства “Блиц-Информ” Юрий Феоктистов (ngriban@blitz.kiev.ua), тел. 585-65-21

реклама Тать­ян­ а Донченко, ди­ре­к­тор по про­да­жам ре­к­лам­ных пло­ща­дей газеты Бизнес (tdonchenko@blitz.kiev.ua), тел.461-83-59; Юлия Гашевская, главный специалист по учету;

Ири­на Ши­бар­ши­на, директор по мар­ке­тин­гу Из­да­тель­ст­ва “Блиц-Ин­ форм” (ship@blitz.kiev.ua), тел. 593-04-24; Анжелика Сенюк, ведущий специалист.

Печать Кон­стан­тин Бур­дак, ге­не­раль­ный ди­ре­к­тор Об­раз­цо­вой ти­по­гра­фии “Блиц-Принт” (pol@print.blitz.kiev.ua), тел. 277-73-33; Олег Дубровка, ди­ре­к­тор по про­да­жам РП и ПИ (odubrovka@print.blitz.kiev.ua), тел. 593-68-14; Олег Мананков, начальник отдела продаж РП и ПИ в Украине — начальник отдела по работе с VIP-клиентами (man@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-33, 205-57-58; Екатерина Дубровина, спе­ци­а­лист по про­да­жам (kdubrovina@print.blitz.kiev.ua), тел. 205-57-18; Павел Коваленко, за­ме­с­ти­тель ге­не­раль­но­го ди­ре­кт­ о­ра по производственной деятельности (kpg@print.blitz.kiev.ua); Павел Петрык, директор по подготовке к производству; Василий Проданчук, директор по логистике; Сергей Танцура, начальник отдела допечатной подготовки; Раиса Воробей, начальник отдела подготовки к производству; Анжела Любич, на­чаль­ник от­де­ла тех­но­ло­ги­че­ской под­го­тов­ ки за­ка­зов по из­го­то­в­ле­нию РП и ПИ; Надежда Кушнаренко, начальник отдела закупки бумаги и картона; Леся Вдовиченко, главный технолог ТРП; Юрий Стылык, шеф-пе­чат­ник ТРП; Андрей Шапран, глав­ный ин­же­нер ТРП.

справочная информация Цветоделение и печать газеты — Образцовая типография “БлицПринт”, г.Киев, ул.Довженко, 3. Номер подписан в печать 25.06.10 г. Тираж — 54130 экз., в том числе подписка — 38390 экз. Цена договорная. Ин­декс из­да­ния, рас­про­стра­ня­е­мо­го по под­пи­с­ке, — 30249, 22313, 22073, 21592, 33825, 22314, 22312, 22311. Web-сер­ве­ры: http://business.ua; http://forum.business.ua © За­кры­тое ак­ци­он­ ер­ное об­ще­ст­во “Хол­дин­го­вая ком­па­ния “Блиц-Ин­форм”, 2004 г. Из­да­тель­ст­во не не­сет от­вет­ст­вен­но­сти за со­дер­жа­ние со­об­ще­ний ин­фор­ма­ци­он­ных агентств и мо­жет пуб­ли­ко­вать ста­тьи, не раз­де­ляя точ­ки зре­ния ав­то­ра. Ма­те­ри­а­лы не ре­цен­зи­ру­ют­ся и не воз­вра­ща­ ют­ся (Внимание! Информация для внештатных авторов находится по адресу http://business.ua/documents/dog_lic.htm). Идеи оформ­ле­ ния, стиль и все со­дер­жа­ние яв­ля­ют­ся объ­е­к­том ав­тор­ско­го пра­ва и ох­ра­ня­ют­ся за­ко­ном. Пе­ре­пе­чат­ка и иное их ис­поль­зо­ва­ние без

раз­ре­ше­ния Из­да­тель­ст­ва не до­пу­с­ка­ют­ся. Ре­к­лам­ные ма­те­ри­а­лы пре­до­с­та­в­ля­ет ре­к­ла­мо­да­тель. Со­глас­но дей­ст­ву­ю­щим в Из­да­тель­ ст­ве пра­ви­лам, от­вет­ст­вен­ность за до­с­то­вер­ность объ­яв­ ­ле­ний не­сет ре­к­ла­мо­да­тель. Он са­мо­сто­я­тель­но от­ве­ча­ет за со­дер­жа­ние пре­до­ с­та­в­лен­ных дан­ных, за со­блю­де­ние ав­тор­ских прав и прав треть­их лиц, за на­ли­чие ссы­лок на ли­цен­зии и ука­за­ний на сер­ти­фи­ка­цию про­дук­ции и ус­луг в по­ряд­ке, пре­д­ус­ мо­тр­ ен­ном за­ко­но­да­тель­ст­вом. Из­да­тель­ст­во ис­хо­дит из то­го, что ре­к­ла­мо­да­тель име­ет пра­во и пред­ва­ри­тель­но по­лу­чил все не­об­хо­ди­мые для пуб­ли­ка­ции раз­ре­ ше­ния. Пе­ре­да­чей ма­те­ри­ал­ ов ре­к­ла­мо­да­тель так­же сви­де­тель­ст­ву­ ет о пе­ре­да­че Из­да­тель­ст­ву пра­ва на из­го­то­в­ле­ние, ти­ра­жи­ро­ва­ние и рас­про­стра­не­ние ре­кл­ а­мы. Пре­тен­зии от­но­си­тель­но ка­че­ст­ва ре­к­ ла­мы, а так­же сро­ков ее пуб­ли­ка­ции при­ни­ма­ют­ся в те­че­ние 14 дней с мо­мен­та вы­хо­да но­ме­ра в свет. P — материалы, отмеченные данным значком, публикуются на правах рекламы.

БИЗНЕС 26/28.06.10

Распространение Распространение издания осуществляет агентство подписки и доставки “Блиц-Пресса” Ди­ре­к­тор агентства подписки и доставки “Блиц-Пресса” Па­вел Се­ре­б­ря­ков, pserebryakov@blitz. kiev.ua, (0 44) 205-5121 (приемная). С пожеланиями и предложениями обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39 (09.00-13.00, 14.00-18.00). Заказ на подписку можно оформить на сайте:

www.blitz-press.com.ua.

По вопросам оформления подписки обращайтесь: (0 44) 205-5116, 205-5150, 205-5169 (г.Киев); (0 44) 205-5143, 205-5146, 205-5165, 205-5177 (региональные филиалы). По вопросам доставки подписных изданий Издательства “Блиц-Информ” обращайтесь (по Украине звонки бесплатные): (0 800) 50-17-39. Отдел налоговых накладных по подписке: (0 44) 205-5120. Отдел розничных продаж: (0 44) 205-5166, 205-5147, 205-5122, 205-5167. Административный отдел: 205-5176; Светлана Нестерук, ведущий специалист. Служба под­пи­с­ки и курь­ер­ской до­с­тав­ки (фи­ли­а­лы): (0 800) 50-17-39; Ал­ла Ки­рил­ло­ва, на­чаль­ник службы; Ирина Попова, Вячеслав Ткачев, Алена Прусак, Анна Якубенко, Юрий Данильчук, Юлия Головко, Оксана Короид, Валентина Доброштан. Служба директ-маркетинга и ре­к­ла­мы: 205-5164, 205-5142, 27773-75; На­та­лья Ко­ва­лен­ко, на­чаль­ник службы; Ни­ко­лай Бон­да­рен­ко, Игорь Головко, Ирина Турик, Инна Лукьяненко, Андрей Ядвига, Ольга Сырых, Александр Попов, Татьяна Куцык. От­дел про­даж: 205-5147, 205-5167; Виталий Мотренко, начальник отдела. Служба поставки и учета изданий: 205-5110; Елена Медяная, на­чаль­ник службы. Отдел учета: 205-51-20, 205-51-24; Еле­на Мо­ск­ви­ти­на, начальник отдела; Наталья Литвин, Елена Мейта, Наталья Лубнина. От­дел по ра­бо­те с ре­дак­ци­я­ми пе­ри­о­ди­че­ских из­да­ний: 205-51-10; Марина Гутник, Людмила Васильева, Лина Марьяненко, Татьяна Ренская. Склад службы поставки и учета сторонних изданий: 593-0596; Александр Яременко, заведующий складом; Сергей Присяжнюк, Андрей Довбыш, Юрий Зенов. Служба логистики: 205-5107, 205-5131, 205-5118; Владимир Романенко, начальник службы; Богдан Стовбур; Александр Горбач, начальник отделения экспедирования. Склад готовой продукции: 573-3217; Сергей Машевский, заведующий складом; Евгений Дудинский. Ти­раж­ное от­де­ле­ние: Оксана Васильева. Автохо��яйство: Олег Мартынов, начальник автохозяйства. От­де­ле­ние по обу­че­нию и раз­ви­тию пер­со­на­ла: Елена Харченко. Фи­ли­а­лы. Ки­ев: 205-5170; Ольга Оcтровкина, ди­ре­к­тор. От­дел под­пи­с­ки (г.Киев): 205-5150, 205-5116, 205-5173, 205-5174, 205-5168, 205-5169. 1-й отдел подписки: Антонина Самарцева, начальник отдела; 2-й отдел подписки: Зинаида Буштак, начальник отдела; Светлана Кравчик. От­дел курь­ер­ской до­с­тав­ки: 205-5171, 205-51-25; Андрей Чумак, начальник от­де­ла; Свет­ла­на Го­лец, Тамара Причепа, Елена Шведченко, Сергей Якимчук. Винни­ца: (0 432) 65-55-24; Ин­на Емец, ди­ре­к­тор; Жан­на Свяц­кая, Га­ли­на Пос­пелова, Тать­я­на Ни­ко­ла­е­ва, Екатерина Шамолюк, Елена Данильчук, Тамара Комарчук, Марина Людвинская, Надежда Чумакина. Дне­про­пе­ тровск: (0 562) 36-87-82; Людмила Паршикова, ди­ре­к­тор; Валентина Москаленко, Дми­т­рий Кра­силь­ни­ков, Ра­ис­ а Онип­чен­ко, Наталья Держевицкая, Татьяна Федий, Татьяна Болтенкова, Ирина Митрохина, Нина Василенко, Марина Мельник, Ирина Сытина, Юлия Демчишина, Нина Бибер, Юлия Алякова. До­нецк: (0 62) 389-12-21; Сер­гей Гра­бе­ ко, ди­ре­кт­ ор; Людмила Симонова, Андрей Белина, Виталий Онищук, Татьяна Камчатная, Мария Шепелева, Анна Бойко, Елена Евсюкова, Анжела Образцова. Жи­томир: (0 412) 36-04-00; Игорь Федоренко, ди­ре­к­тор; Тать­я­на Волчкевич, Татьяна Федоренко, Александр Гордиенко, Лариса Матвийчук, Наталья Спиридонова. За­по­ро­жье: (0 61) 280-30-30; Ни­ко­лай Ниц, ди­рек­тор; Сергей Баг­лер, Мария Чернышова, Оль­га Го­ло­ва­тен­ко, Ма­к­сим Ряб­чен­ко, Ека­те­ри­на Чай­ ков­ская, Ва­лен­ти­на Жу­ра­в­ле­ва, Оксана Камышова, Андрей Панченко. Ива­но-Фран­ковск: (0 342) 55-96-05; Игорь Каз­мер­чук, ди­ре­к­тор; Ар­сен Каз­мер­чук, Оль­га Чер­ны­ше­ва, Славина Бардюк, Татьяна Яцкив. Ки­ро­во­град: (0 522) 32-03-01; На­талья Се­ми­во­лос, ди­ре­к­тор; Татьяна Джулай, На­та­лья Ро­манен­ко, Наталья Миргородская, Зоя Гержова. Кре­мен­чуг: (0 536) 79-70-50; Александр Пашков­ский, ди­рек­тор; Свет­ла­на Крав­чен­ко, Лариса Сидак, Оксана Семенова, Наталия Носач. Кривой Рог: (0 564) 26-63-03; Ва­си­лий Ма­лик, ди­ре­к­тор; Ольга Цу­пренко, Люд­ми­ла Гайдай, Оксана Урбалевич. Лу­ганск: (0 642) 50-13-29; Алек­сандр Крав­цов, ди­ре­к­тор; Сер­гей Ко­ростылев, Нина Балюк, Эду­ард Шахрама­нян, Вла­ди­мир Ло­па­тин, Валентина Смоленюк, Людмила Смоленюк, Екатерина Абрамова. Луцк: (0 332) 72-05-48; Вла­ди­мир По­тар­ский, ди­ре­к­тор; Оксана Шабат, Ольга Жлобина, Светлана Краснобай, Назар Ткачук. Львов: (0 32) 295-69-28; Ирина Феденец, ди­рек­тор; Назарий Оленко, Татьяна Коваль, София Добротвир. Ма­ри­у­поль: (0 629) 47-01-08; Яна Краснова, ди­ректор; Людми­ла Ко­с­ти­ко­ва, На­та­лья Де­ни­щук, Еле­на Мар­чен­ко. Ни­ко­ла­ев: (0 512) 76-63- 50; Ирина Назаренко, ди­рек­тор; Вла­ди­мир Ро­ди­о­нов, Ирина Гуляева, Наталья Марценюк, Галина Азина, Наталья Сафронова, Ирина Нащекина. Одесса: (0 482) 33-34-37; Ма­ри­ан­на Кий­ко, ди­ре­к­ тор; Та­ма­ра Лит­ви­нен­ко, Сергей Скопенко, Тамара Кириченко, Игорь Горячковский, Юрий Толопко, Ольга Никитенко, Ангелина Гвоздева. Пол­та­ва: (0 532) 56-26-17; Лилия Колодяжная, ди­ре­к­то­р; Ярослав Шпак, Ирина Сахно, Ирина Заец, Татьяна Регула. Рив­не: (0 362) 62-3306; Эл­ли­на Шпар­так, ди­ре­кт­ ор; Ека­те­рина Ер­ма­чен­ко­ва, Мария Бугайчук, Мирослава Федорук, Юрий Веремчук, Ири­на Осипова, Элла Цепенюк. Крым: (0 692) 45-37-76; Леся Петренко, ди­ре­кт­ ор; Марина Образцова, Татьяна Пехенько, Марина Янок, Инна Григорьева. Сим­ фе­ро­поль: (0 652) 24-93-00; Ирина Щеглова, ди­ре­к­тор; Татьяна Киселева, Юрий Голубев, Юлия Маслакова, Виктория Савина, Татьяна Гнеденко, Светлана Колесникова. Су­мы: (0 542) 61-95-39; Анна Кукса, ди­ре­кт­ ор; Лариса Балюк. Тер­но­поль: (0 352) 25-88-59; Игорь Бан­зе­рук, ди­ре­к­тор; Надежда Рудык, Ростислав Гордиюк, Назар Шинкар, Галина Пидлисная, Светлана Полищук, Алексей Саик, Наталья Пальцан. Уж­го­род: (0 312) 61-42-88; Надежда Петрушка, ди­ре­кт­ ор; Елена Янюк, Людмила Ремета. Харьков: (0 57) 766-56- 61; Татьяна Жак, директор; Игорь Дрокин, Ва­лентина Пе­трова, Юлия Кононова, Ок­са­на Ма­к­си­мо­вич, Андрей Антонченко, Наталья Тешу, Яна Богдан. Херсон: (0 552) 32-57-37; Екатерина Курочка, директор; Ирина Гаюха, Лидия Вороненко, Валентина Яцун, Марина Вершина. Хмельницкий: (0 382) 78-82-20; Виталий Енохин, директор; Тамара Спивак, Наталья Полюк, Ирина Богач-Луговая, Светлана Шарафанова. Чер­кас­сы: (0 472) 36-10-29; Владислав Кононенко, ди­ре­к­то­р; Ан­на Лавру­сен­ко, Владимир Пащенко, Наталья Капштык, Татьяна Дмитренко. Чернигов: (0 462) 65-18-82; Виктор Лештаев, ди­ре­кт­ ор; Оксана Постоленко, Лариса Стешенко, На­та­лья Ива­но­ва, Наталья Братусенко. Чер­нов­цы: (0 372) 52-55-70; Всеволод Лотоцкий, дире­к­тор; Да­рья Бун­чак, Ольга Ви­ск­ у­шен­ко, Петр Новакович.

65


В следующем номере персона

Первый директор реестра прав на недвижимое имущество Грузии Давид Эгиашвили — о том, как проводилась реформа системы регистрации прав собственности в стране и о возможности применения грузинского опыта в Украине.

Девальвация евро подстегнула европейский экспорт. БИЗНЕС проанализировал, что из этого получилось. Кредитование

За последнее время банки накопили достаточно ликвидности, причем как в гривне, так и валюте, для возобновления активного кредитования экономики. Однако роста объемов выдачи кредитов не наблюдается. Банкиры уверяют, что сейчас просто отсутствуют надежные заемщики, которых можно кредитовать. Рынок труда

По оценкам БИЗНЕСа, на рынке труда отмечается некоторая активизация сезонного спроса на работников низшего звена — в связи с отпускным сезоном и расширением ассортимента выездной торговли компании дополнительно нуждаются в логистах, продавцах, кладовщиках, разнорабочих и т.д. Соответственно, несколько меняется политика найма персонала и оплаты труда.

Геннадий Минченко

Чу ж о й о п ы т

Тенденции

Рынок мотоциклов в Украине развивается неравномерно. Одни торговцы говорят, что в 2010 г. объемы сбыта вырастут, по сравнению с 2009 г., и достигнут докризисных показателей. Другие жалуются на сокращение реализации даже по сравнению с прошлым годом. Г о с р е гу л и р о в а н и е

Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства подготовило изменения в Закон “О погребении и похоронном деле”, которые, по мнению предпринимателей, могут поставить в привилегированное положение коммунальные ритуальные службы, поскольку кроме ведения хозяйственной деятельности они наделяются полномочиями по регулированию рынка данных услуг. В Госкомпредпринимательстве создана рабочая группа, которая готовит альтернативные изменения в профильный закон, направленные на создание равных условий для всех участников рынка. За корма Родины

В некоторых южных областях Украины стартовала уборочная кампания. Хватит ли аграриям ресурсов для успешного ее завершения? Время Земли

Наскальные изображения териантропов (зверолюдей), выполненные доисторическими художниками в период бурного расцвета пещерного искусства (12-35 тыс. лет назад), открывают невероятную версию эволюции человечества. При огромном количестве мастерски нарисованных людей и реальных животных древние художники упорно скрещивали себе подобных с богомолами, крокодилами, бизонами, львами, волками, антилопами и т.д., вкладывая в эти рисунки гораздо больший смысл, чем стремление приобрести качества тотемного животного. Загадку помогли раскрыть исследования жизни племен, сохранивших уклад жизни с древнего времени.

66

БИЗНЕС 26/28.06.10


БИЗНЕС

№ 26 (909), 28 ИЮНЯ 2010 ГОДА

КРЫМ РАССЧИТЫВАЕТ НА УДВОЕНИЕ ПОТОКА РОССИЙСКИХ КУРОРТНИКОВ ПО СРАВНЕНИЮ С ПРОШЛЫМ ЛЕТОМ Расследуй. Анализируй. Печатай!

Читай. Думай. Делай!

Стр. 53, 54

ШТОПОРНО РО СС И Я НА Ш ЛА З А ПА ДНО ГО ПА РТНЕРА Д ЛЯ РА З РА БОТК И Ш Е ЛЬФА Ч ЕРНО ГО МО РЯ. БЕ З УК РА И НЫ

ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Девять, восемь, съем…

№ 26 (909), 28 июня 2010 года

Стр. 20-22

ЮРИЙ ЕХАНУРОВ, ЭКС-ПРЕМЬЕР-МИНИСТР:

НАЛОГОВИКИ ПОЛУЧАТ ПРАВО БЫСТРО УНИЧТОЖИТЬ ЛЮБОЙ БИЗНЕС Стр. 31-34

“ПОЛИТИ К А ВС Е БЛИ Ж Е ПОДБИ РА ЕТС Я К С РЕ ДНЕМУ БИЗНЕСУ ” Стр. 23-25

ВЗЯЛИ ЗА ПРОЦЕНТ ПРА ВИТЕ ЛЬС ТВО ПЛА НИ РУЕТ З А РА БАТЫВАТЬ НА ВК ЛА ДЧ И К А Х БА НКО В 1,2 М ЛРД Г РН. В ГОД Стр.14, 15

СЛЕПЫЕ ХОТЯТА Ч ЕГО Ж Д АТЬ ВЫП УС К НИ К А М ВУ З О В ОТ РА БОТОД АТЕ ЛЕЙ Стр. 36, 37

ВЫПУСКНОЙ ЭКЗАМЕН ГО СФ И Н УС Л УГ ВЗ ЯЛАС Ь З А Ч И С ТК У С ТРА ХО ВО ГО РЫНК А ЗНАМЯ ЮНОЙ УКРАИНСКОЙ БУРЖУАЗИИ

Стр. 28, 29

XXX_business_cover40_909.indd 1

НА ВЫДАНЬЕ НБУ ВЫН У Ж Д А ЕТ С ВО И Х ПОДО ПЕЧ НЫХ А К ТИ ВНЕЕ ПО К УПАТЬ О БЛИ ГА ЦИ И ПРА ВИТЕ ЛЬС ТВА Стр. 26, 27

6/25/10 2:54:36 PM


BUSINESS_909