Деньги
За что боролись
Напомним, что за принятие данного Закона ратовало руководство МТСБУ, а также Лиги страховых организаций Украины (ЛСОУ). Собственно, президент ЛСОУ (г.Киев; с 1992 г.; объединяет около 100 СК) Наталия Гудыма выразила сожаление в связи с решением Президента отправить закон на повторное рассмотрение. В частности, она отметила, что не стоило отказываться от создания Фонда обеспечения страховых выплат, так как этот механизм позволил бы решить проблему необоснованно завышенных комиссионных агентам, которые СК соглашаются платить для повышения объемов реализации полисов “автогражданки”. По данным ЛСОУ, в 2011 г. размер комиссионных достиг 60%. А это означает, что из 2,3 млрд грн., полученных СК от продажи полисов “автогражданки” (см. “Страховые премии…”), лишь около 1 млрд грн. страховщики истратили на ведение дела, формирование резервов, фондов МТСБУ, премии перестраховщикам, страховые выплаты и пр., остальные же деньги осели у страховых посредников, которые никакой ответственности перед застрахованными 44
Q_1004_043-044.indd 44
Рынок в цифрах В январе-феврале 2012 г. на рынке “автогражданки” наблюдалось сокращение количества продаваемых полисов. По данным МТСБУ, за указанный отчетный период страховые компании продали 1,16 млн полисов обязательного страхования автогражданской ответственности, что почти на 9% меньше, чем за аналогичный период 2011 г. Тем не менее объем собранных страховых премий вырос на 1,7%, до 352,2 млн грн. В то же время стоит отметить, что в январе-феврале по-прежнему наблюдалось значительное увеличение количества урегулированных событий и объемов выплаченного страхового возмещения. В частности, по данным МТСБУ, за первые два месяца 2012 г. объем выплат составил 157,1 млн грн., что на 24% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество урегулированных за период страховых случаев выросло на 12,2%, до 16,76 тыс. дел. По итогам января-февраля в пятерку лидеров по сбору страховых премий на рынке “автогражданки” вошли НАСК “Оранта”, “Провідна”, “Страховая группа “ТАС”, “УПСК” и “Добробут”.
С траховые выплаты
по полисам “автогражданки”, млрд грн.
не несут. “С таким размером комиссионных несложно определить, сколько компания может позволить себе потратить на выплаты клиентам”, — отметила Наталия Гудыма. По ее словам, именно поэтому страховщики, не желающие далее платить по обязательствам компаний-банкротов (на рынке “автогражданки” действует принцип солидарной ответственности), предложили законодателям создать Фонд обеспечения страховых выплат. Наталия Гудыма полагает, что Президент исключил соответствующую статью из Закона только потому, что законодатели не смогли правильно выписать в ней идею и цели нового механизма обеспечения выплат. С подобной позицией соглашается и один из авторов законопроекта, депутат Верховной Рады Андрей Пинчук. При этом г-н Пинчук не исключает, что к “забракованным” идеям можно будет вернуться позже. Пока же МТСБУ предпринимает меры по усилению контроля над участниками рынка. В частности, 4 апреля президиум МТСБУ утвердил решение о создании в рамках Бюро службы безопасности. В сообщении пресс-службы МТСБУ сказано, что в сферу компетенции новой структуры входят вопросы информационной, финансовой и операционной безопасности, в частности, фиксирование случаев грубого нарушения страховщиками законодательства при
2009 10
11
0,16
0,92
12*
0,75
11*
0,59
0,35
11
0,34 2009 10
*Январь— февраль.
0,13
1,7
2,3
по полисам “автогражданки”, млрд грн.
11*
12*
По данным Нацфинуслуг.
С траховые премии
1,3
г-н Янукович в предложениях к ветированному Закону отмечают, что инициируемая практика не опирается на механизм расчета потребностей МТСБУ в средствах для ведения своей деятельности. “В таких обстоятельствах указанное положение Закона может вызвать риск необоснованного увеличения затрат Бюро на финансирование собственной деятельности за счет средств страховщиков”, — сказано в предложениях к документу. При этом отмечается, что финансирование деятельности МТСБУ — это внутренний вопрос организации, следовательно, регулироваться он должен не нормами закона, а страховщиками — членами Бюро на общем собрании. Также одной из причин ветирования Закона стали нормы по усилению полномочий Координационного совета МТСБУ. В частности, предоставление данному органу права устанавливать порядок и условия формирования централизованных резервных фондов МТСБУ, возврата средств из этих фондов страховщикам, а также права утверждать положения, регулирующие деятельность этих фондов. “Координационный совет МТСБУ не может одновременно иметь полномочия по утверждению положений о порядке и условиях формирования централизованных страховых резервных фондов и по контролю за выполнением таких положений. Поэтому предоставление Координационному совету МТСБУ указанных полномочий не поддерживается”, — отмечается в предложениях Президента.
*Январь— февраль.
заключении договоров гражданской ответственности. Возглавил службу безопасности Сергей Латушко, у которого за плечами 23-летний стаж работы на офицерских должностях оперативного состава СБУ. После увольнения в запас Сергей Латушко в течение 9 лет занимал руководящие должности в службах безопасности компаний и финансовых учреждений как в Украине, так и за рубежом. Этим мероприятием в МТСБУ не ограничились. В начале апреля Бюро впервые обнародовало результаты работы своих членов на рынке “автогражданки” по таким показателям, как “общая оценка финансового состояния”, “качество урегулирования убытков”, “количество жалоб”. Руководство МТСБУ полагает, что это позволит клиентам самостоятельно определить, каким компаниям они могут доверять свою страховую защиту. По каждому показателю компании получали высокую, среднюю или низкую оценку, обозначенную соответственно зеленым, желтым и красным цветами. Отметим, что из 82 членов Бюро шесть компаний полностью или частично не предоставили информацию для оценки своей деятельности. Среди них такие СК, как НАСК “Оранта”, СК “ИнтерТрансПолис”, “Украинский страховой дом” и др. ЮРИЙ ГУСЕВ
БИЗНЕС 17/23.04.12
4/20/12 5:23:18 PM