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공공성강화를위한서울시민연대

w w w . c a f e . d a u m . n e t / 6 1 5 s i m i n

제 1기

2차

정 기

총 회

www.cafe.daum.net/615simin

서울시 마포구 합정동 427-12 대경빌딩 402호

자 료 집


제1부 개회식 개회선언 민중의례 내빈소개 대표인사 축

제2부 본회의 성원보고 전차회의록보고 서기임명 안건상정 안건토론 1호 안건> 제1기 1차년도 활동보고의 건 2호 안건> 제1기 1차년도 결산보고의 건 3호 안건> 규약 개정의 건 4호 안건> 제1기 2차년도 사업계획 승인의 건 5호 안건> 제1기 2차년도 예산안 승인의 건 6호 안건> 운영위원 추가 인선의 건 기타 서기록 확인 우리의 결의 낭독 폐회선언


창립총회 서기록 개회선언 성원보고(정원 45명 중 26명 참가) 서기임명(구본훈 회원 임명) 경과보고 회순통과 안건토론 안건1> 규약 채택의 건 - 강효식 회원이 규약을 설명 후 규약 채택(참가회원 박수로 승인) 안건2> 대표 선출의 건 - 강효식 회원이 대표 선출과 방법과 관련해서 설명 - 운영위원회에서 서울시민연대 대표로 전상봉 전 위원장을 추천 - 참가회원 1명의 반대 나머지 찬성 전상봉 위원장 대표 선출 안건3> 운영위원회 인선의 건 - 강효식 회원이 제안 설명 후 박수로 인선안 승인 - 사무처장 박미선, 선전홍보부장 김태훈 - 교육국장 안호덕, 기획부장 구본훈 - 조직국장 강효식, 회원사업부장 라상진 [고문·자문위원 위촉 보고] - 고문(김규철 선생님, 이천재 선생님) - 자문위원(양홍관, 이원영, 임성안, 정용일) 안건4> 1기 1차년도 사업계획승인의 건 - 강효식 조직국장 제안 설명 - 원안대로 박수로 승인 안건5> 예산안 승인의 건 - 박미선 사무처장 시민모임 결산 보고와 예산안 제안 설명 - 의견 - 사무실 마련 특별회비 모금 제안(조현 회원) - 대표의 활동비 인상 필요성 제기(이상선 회원) * 제안된 의견에 대한 세부 방침을 운영위에서 논의키로 함. 기타> - 사무실 위치 관련한 회원 의견 수렴 제안(오상훈 회원) 홍대근처, 용산, 관악 등이 거론, 재정 사정과 접근성을 고려하여 결정키로 함. 창립선언문 채택(출범식에서 낭독) 서기록 확인 폐회선언


1호 안건> 제1기 1차년도 활동보고의 건 제1기 1차년도 활동 보고(안) 활동 일지

4. 11

서울시민연대 창립총회(38명 참가) - 문턱 없는 밥집 2층 규약채택, 대표 및 운영위원 선출, 사업계획 및 예산안 승인, 고문, 자문위원 위촉

4. 20

1기 1차 운영위

4. 27

1기 2차 운영위

5.

7

1기 3차 운영위

5. 15

1기 4차 운영위

5. 22

창립기념강좌 - 1강 촛불 1주년 성과와 과제(안진걸), 32명 참가

5. 29

1기 5차 운영위

6.

창립기념강좌 - 2강 MB정부 경제정책과 향후 전망(민경우), 24명 참가

2

6. 12

1기 6차 운영위

6. 26

1기 7차 운영위

7.

1기 8차 운영위

6

7. 11

회원여름나기(양수리), 25명 참가

7. 17

7월 월례강좌, 생명살림시대 지역순환 생태공동체(양홍관)

7. 24

1기 9차 운영위

7. 31

1기 10차 운영위

8. 12

4대강 사업 저지 조계사 농성 참가

8. 21

8월 월례강좌, MB정부 하에서 민간통일운동의 과제(정용일)

8. 30

11차 운영위

9.

1

합정동 사무실 입주

9.

9

조계사 농성

9. 14

12차 운영위

9. 20

4대강 사업 저지 조계사 농성 참가

9. 25

사무실 개소식(34명 참가)

9. 28

13차 운영위

10.

8

10. 15

서울에서 살아남기 1강 우리에게 서울은 무엇인가?(황평우) 서울에서 살아남기 2강 부자를 살찌우는 서울시의 부동산 정책(손낙구)


10. 22

서울에서 살아남기 3강 오세훈 시장 3년, 서울시정의 현실(이수정)

10. 29

서울에서 살아남기 4강 좋은 서울시장 선출을 위한 조건(손석춘)

11. 4

새 시대 생명살림 1강 생명살림의 시대정신(양홍관)

11. 11

새 시대 생명살림 2강 생명살림의 역사관(양홍관)

11. 18

새 시대 생명살림 3강 생명살림의 경제학(강수돌)

11. 25

새 시대 생명살림 4강 지역순환생태공동체론(양홍관)

12.

15차 운영위

2

12. 11

서울시민연대 송년회, 행복해지기 위한 재테크(이기양)

2010년 1.

4

16차 운영위

1. 22

1월 월례강좌 2010년 정세와 지자체 선거(정성희)

1. 23

서울지역 풀뿌리 시민사회단체 신년하례회

1. 24

수락산행(민애청 후원회, 서울시민연대)

2.

8

18차 운영위

2. 22

19차 운영위

2. 25

예산세미나 1차 - 예산의 이해와 서울시 예산(정창수)

3.

4

예산세미나 2차 - 예산 감시 실무(정창수)

3.

8

20차 운영위

3. 11

예산세미나 3차 - 예산 분석 연습

3. 20

운영위원 수련회(지산 리조트)

3. 29

21차 운영위

1. 총평 2009년 활동의 성과는 무엇보다도 3년여의 짧지 않은 준비 기간을 거쳐 ‘공공성 강화를 위한 서울 시민연대’를 창립했다는데 있다. 2009년 9월에는 사무실을 마련하여 일상 활동의 거점을 마련하였다. 서울시민학교와 월례강좌사업 등을 통해 단체의 활동방향을 정립하였다. 조직화의 측면에서 보면 창 립 1차 연도에 약 20여명의 회원이 증가하는 성과를 남겼다. 1차 연도의 성과 중에서 빼놓을 수 없 는 것은 우리단체의 정체성을 ‘서울’이라는 지역에 맞추고 활동해야 한다는 인식을 심화하였다는 사 실이다. 사무실의 마련, 정체성의 심화는 서울시민연대가 향후 대중 활동을 전개하는데서 매우 중요 한 기초가 될 것이다. 이 같은 성과에도 불구하고 서울시민연대가 안고 있는 문제는 서울시민에 기초한 대중 활동의 태세 를 갖추고 있지 못하며, 인적인 역량과 재정적인 한계가 존재한다는 점이다. 또한 상근 역량과 운영 위원 및 초기 회원들이 객관적 상황이 호전되었음에도 결합력, 활동력이 일정하게 저하되고 있는 문 제가 있다.


2. 강좌사업 평가 1) 월례강좌(3회 진행) - 7월 : 생명살림 시대의 지역 순환 생태 공동체(강사 양홍관, 7월17일) - 8월 : MB정부 하에서 민간통일운동의 전망(강사 정용일, 8월21일) - 1월 : 2010년 정세와 지자체 선거(강사 정성희, 2010년 1월22일) 월례강좌는 시기 별로 이슈가 되는 문제를 주제로 잡은 만큼 내용면에서 시의 적절한 강의들이 많 았다. 월례강좌는 기존의 회원 모임을 강좌의 형태로 전환한 만큼 많은 회원들이 참가해야 하는데도 준비나 조직화가 잘 되지 못한 측면이 있다. 회원들의 요구를 잘 파악하고 ‘회원 모임’으로 정착시켜 나가야 한다.

2) 상반기 교양강좌 - 1강 : 촛불 1주년 성과와 과제(강사 : 안진걸, 5월22일) - 2강 : MB정부의 경제정책과 향후 전망(강사 : 민경우, 6월2일) 상반기 교양강좌는 창립총회 이후 첫 대중사업, 대중강좌로서 강좌 사업의 선전, 홍보 및 조직화의 기본 사업 형식을 잡아나가는 계기가 되었다. 회원들 외에도 강연 내용에 공감하는 시민들이 많이 참 가하는 성과가 있었다. 그러나 강연 계획과 집행 전반에서 미숙함이 있었고, 강연 후속 사업이 제대 로 진행되지 못한 아쉬움이 있었다. 이후 사업, 특히 강좌 사업에 있어서 여러 가지 방도의 강연 후 속 사업을 잘 진행해 나가야 한다.

3) 서울시민학교 - 1강좌 : 서울에서 살아남기 위해(강사 : 황평우, 이수정, 손낙구, 손석춘) - 2강좌 : 새시대 생명살림 이야기(강사 : 양홍관, 강수돌) 자체 사업을 진행하며 단체가 활력을 가졌고 회원 조직 및 단체의 향후 활동 방향 모색 등의 사업 적 성과가 있었다. 그러나 사업 전에 세운 조직화 목표를 달성하지 못했고 대중강좌로 기획했으나 회 원중심 강좌가 되는 한계가 있었다. 조직화 대상, 내용 설정 등에서 강연에 대한 구체적인 기획이 부 족했으며 진행 또한 원활하지 못했다. 향후 강좌 사업 시 전문적 영역에 대한 일상적 강연(또는 세미 나)과 대중강좌를 분리해서 진행하기로 하고 주제, 대상, 시기 등의 측면에서 세밀한 기획이 필요하 다.

4) 예산세미나 - 예산의 이해(2월25일), 서울시 예산(3월4일), 예산분석 연습(3월11일)- (강사 : 정창수) 세 차례의 세미나는 앞으로 서울시민연대의 활동 과제인 시정 감시의 구체적인 방도를 찾았다는 점 에서 유익한 시간이 되었다. 향후 서울시 재정, 정책에 대한 정기적인 보고서와 이를 수행할 ‘서울시 정감시단’을 구성하고 하반기 다른 단체들과 연대하여 재정, 예산과 관련한 대중 강좌를 개최하기로 하였다.


3. 조직사업 1) 창립총회 총회 자체 행사는 무리 없이 진행되었다. 그러나 3년여의 준비기간에 비해 보다 힘 있게 진행되지 못했던 점이 아쉬웠다. 그리고 ‘공공성’에 관한 토론이 보다 밀도 있게 진행되지 못한 점이 지적되었 는데 이는 위상에 대한 명확한 사업과 그 내용이 제시되지 못했기 때문이다. 향후 공공성의 내용을 비롯한 핵심 가치들을 사업적으로 향후에 구체화해 나가야 할 필요가 있다. 총회 준비 과정에서 회원 이 확대된 것은 긍정적이나 총회 당일 회원 참가가 다소 저조했으므로 향후 총회 및 전체 회원 사업 에 있어 보다 세밀한 준비가 필요할 것이다.

2) 신입회원 확대사업 대표 이하 운영위원들이 주변 지인들을 조직하는 것과 강연을 통한 회원조직이 신입회원모집사업의 핵심적인 내용이었다. 운영위원들을 중심으로 한 지인조직화는 현실적인 한계가 있으므로 향후 대중 사업을 잘 진행해 나가는 것과 내용을 채워나가는 것을 중심으로 하는 회원조직화의 필요성이 제기 되었다.

3) 소모임 활동 평가 소모임 활동은 1기 1차년도 기간 동안 지속적으로 저하되는 경향이 나타났다. 이는 소모임 활동의 전문성이 떨어지고 확실한 목표의 부재 속에서 단순 친목모임의 수준에서 벗어나지 못했기 때문이다. 현재 활동하고 있는 소모임들 외에도 의제별 지역별 모임 등 서울시민연대의 활동 방향과 설정하고 소모임을 건설, 강화해 나가는 것이 중요하게 제기된다.

4. 회원사업 1) ’09 회원여름나기 - 경기도 양수리 농가(7월11-12일) 예상 보다 참가 인원이 많았고 신입 회원이 참가한 것을 성과로 평가했다. 준비에 비해 무리 없이 잘 진행되었으나 우천관계로 체험행사를 진행하지 못한 것은 아쉬움으로 지적되었다. 단체의 지향이 생태성을 강화하는 것에 있는 만큼 이후 ‘팔당생협’등의 단체들과 자매결연을 맺고, 친환경 농산물을 구입하는 등 후속사업이 필요하다.

2) 사무실 개소식 새로운 출발을 다지는 자리로 무리 없이 원만하게 진행되었다. 예상보다 회원의 참여가 적었고, 실 무 준비가 미흡한 측면이 있었다. 참가하지 않은 회원들 대상으로 후속사업이 필요하다. 이후 회원중 심의 사업과 같은 경우 회원의 결합도를 높이는 방도들을 잘 모색해야 하며 특히 회원 사업을 지속 적으로 진행해 나가야 한다.


3) 성곽 및 서촌답사 - 성곽 답사 : 낙산부터 혜화문(9월) - 서촌답사 : 서촌일대(11월) 사전답사의 형태로 적은 인원이 가볍게 진행하였다. 답사 코스에 대한 사전 준비나 계획이 부족한 상태에서 진행되어 답사 성과가 그리 크다고 할 수 없으나 이후 서울시민을 대상으로 하는 대중사업 을 준비하는 측면에서 더 풍부한 문제의식을 가질 수 있는 계기가 되었다.

4) 송년회 - 행복해지기 위한 재테크(강사 : 이기양), 강연 후 송년회 송년회 때 강연을 한다는 기획은 좋았으나 강연 자체가 다소 길어지면서 느슨해진 문제가 있었다. 회원들의 참가가 많았던 성과가 있으며 뒤풀이 프로그램이 없었던 아쉬움이 있으나 회원 간의 자유 로운 대화가 가능했다는 측면에서는 긍정적이었다.

5. 재정사업 창립 이후 회원의 증가와 운영위원들의 회비 인상으로 월 회비가 120만원이 되었다. 특히 준비위 기간부터 적립한 회비로 사무실(보증금 1천만 원, 월세 55만원)과 집기 등을 마련하는 성과를 남겼 다. 다만 문제는 사무실 개소 이후 최소 경비가 월 140만원이나 월 회비 수입은 110만 원 정도에 불과 하다. 이로 인해 현재 상근자 활동비가 제대로 지급되고 있지 못한 실정이며, 매 사업과 행사마다 회 원들의 참가비로 사업비를 충당해야 하는 문제점을 안고 있다.

6. 전망과 과제 1기 2차년도에는 회원 확대에 따른 재정의 안정화가 이루어져야한다. 서울시민연대 자체 사업을 강 화하고 지역별, 영역별 연대사업을 전개해 서울시민연대가 하나의 시민단체로서 그 위상을 확고히 한 다. 이를 위한 과제로 다음의 사업을 진행한다. ① 회원의 확대와 재정의 안정화 2차년도 내 회원 100명 달성, 운영위원 등 활동 회원의 회원 조직화 강화 ② ‘서울’에 대한 이해의 심화와 구체적인 사업 전개 - 서울시정 모니터링 : 시정 모니터링단 구성, 격주 보고서 발간 - 서울내 각 지역 답사 : 답사팀 구성, 서울내 각 지역(구) 답사와 연대활동 ③ 지역에 근거한 활동 전개 가능한 지역(구)부터 지역에 근거한 활동을 하기위한 모임 건설 ④ 활동력의 배가 서울시민연대의 외곽 사업(교육생협 등) 전개, 온라인 활동 전개


2호 안건> 제1기 1차년도 결산보고의 건 결산보고 수

내 역

  금 액

전기 이월금

 

내 역

9,493,530

 

임대보증금

회원 회비

12,310,000

 

임대료

특별회비

2,810,000

 

상근비및활동비

 

강좌 접수비

1,180,000

 

사무실 공과금

 

680,000

 

사무실 비품구입

사무실 개소식 후원 모금

상 세 내 역   2009.09~2010.02

집기, 컴퓨터, 난로

금 액 10,000,000 3,300,000 6,730,000 139,470 1,872,000

85,000

 

강사료

 

1,000,000

전대료

220,000

 

인터넷및전화요금

 

170,770

피톤치드 판매수익금

100,000

 

광고비

통일뉴스

1,439

 

장소사용료

총회, 강좌

901,000

202,370

 

인쇄비

총회, 강좌, 소식지

483,000

 

 

 

사무실 물품구입

 

180,570

 

 

 

후원비

 

200,000

 

 

 

우편발송료

 

17,680

 

 

 

도메인,호스팅

 

125,000

 

 

 

제수수료

CMS 출금수수료

 

 

 

 

CMS 이체수수료

 

 

 

 

CMS 이용료

 

 

 

 

송금수수료

 

 

 

제경비

부동산중개수수료

380,000

 

 

 

 

뒷풀이 지원비

326,000

 

 

 

 

행사 부대비용

64,200

 

 

 

 

강좌 부대비용

254,400

 

 

 

 

개소식 비용

314,570

 

 

 

 

선전판

 

 

 

 

현판 제작비

19,000

 

 

 

 

문자캐쉬충전

30,000

 

 

 

 

잡지출

27,082,339

 

이자수입 잡수입

합 계 잔

 

100,000

147,420 6,000 180,037 7,900

14,000

140,000 27,103,017

-20,678

Note. 1. 2010. 02. 상근비 \310,000 미지급됨. 2. 월평균 : 수입 -> \1,600,000 정도 지출 -> \1,600,000 정도 3.특별회비로수입과지출이맞아떨어졌지만,현재는수입이월평균\1,000,000~\1,100,000들어오고 있어서 실 제로는 매월 \3~400,000 정도의 적자가 생기고 있는 실정임.

앞으로 적자폭은 더 커질 수밖에 없음.


3호 안건> 규약 개정의 건 위상의 재정립과 명칭 개정 1. 위상 심화에 따른 핵심가치 정립 1) 취지 창립 이후 지난 1년의 활동은 우리 단체 회원들이 ‘서울’에 대한 인식을 심화하는 기회였다. 이를 통해 우리 단체의 위상과 전망을 ‘서울’이라는 지역에 두고 활동해야 한다는데 인식을 같이하게 되었 다. 이에 창립총회에서 확정한 민족성, 민주성, 생태성, 공공성의 활동 4원칙을 재정립하여 자치, 공 공성, 생태를 핵심가치로 제기한다. 2) 3대 핵심가치 ① 자치 자치는 ‘모든 권력은 국민으로부터 나온다’는 주권재민의 원칙에 기초한다. 주권재민의 원칙에 기초 한 민주주의는 시민들이 참여하여 스스로 구현하는 자치를 통해 깊어지고 발전한다. 이에 우리 단체 는 참여와 자치의 원칙에 기초한 민주주의를 심화, 발전시키는 것을 핵심이념으로 한다. ② 공공성 공공성의 확대는 우리단체의 지향이며, 사업 방향이다. 외환위기 이후 우리사회에 팽배한 무한경쟁 과 승자독식의 양극화의 해결 방안은 공공성의 확대에서 찾아야 한다. 특히 서울이라는 지역에 기초 하여 활동하는 우리단체는 교육, 문화, 복지 등 제반 분야에서 공공성의 확대와 강화에 힘써야 한다. ③ 생태 생태는 인간의 지속가능한 삶을 위한 중차대한 과제이다. 생태는 자연의 일부인 인간이 생산 기술, 생활양식, 가치의식 등을 통해 자연과 공생하는 동시에 보전, 복원, 협동해야 하는 과제를 제기하고 있다. 이에 우리단체는 생태의 문제를 핵심가치로 제기하고 활동해 나간다.

2. 명칭 - 서울시민연대


공공성 강화를 위한 서울시민연대 규약 <개정안>

서울시민연대 규약 제1장 총칙 1조(명칭) 우리 단체는 ‘공공성 강화를 위한 서울시민연대’라 칭하며 약칭은 ‘서울시민연대’이다. <개정안> 1조(명칭) 우리 단체의 명칭은 ‘서울시민연대’이다.

2조(목적) 우리 단체는 다음 사항을 목적으로 한다. 1. 우리 단체는 신자유주의에 기초한 승자독식과 무한 경쟁을 반대하고 사회 전반에서 공공성을 실현 하기 위해 노력한다. 2. 우리 단체는 ‘모든 권력은 국민으로부터 나온다’는 주권재민의 원칙에 따른 민주주의를 실현을 위 해 노력한다. 3. 우리 단체는 6․15공동선언의 이행으로 통일을 실현하기 위해 노력한다. 4. 우리 단체의 서울과 수도권의 지역현안을 해결하기 위해 노력한다. <개정안> 2조(핵심가치) 우리 단체는 자치, 공공성, 생태를 3대 핵심가치로 한다. 1. 자치는 ‘모든 권력은 국민으로부터 나온다’는 주권재민의 원칙에 기초하여 우리나라와 서울, 그 리고 회원들의 생활에서 구현해야 할 직접 민주주의의 원리이다. 2. 공공성은 교육, 복지, 문화 등 제 분야에서 인간이 인간으로서 차별 없이 제공받아야 할 권리 이다. 3. 생태는 인간이 지속가능한 삶을 영위하기 위해 생산기술, 생활양식, 가치의식 등을 전환하여 자 연과 공생하는 것으로 구현되어야 할 가치이다.

3조(활동원칙) 우리 단체는 공공성을 중심으로 민족성, 민주성, 생태성을 활동 원칙으로 한다. 1. 우리 단체는 공공성의 원칙에 기초하여 사회적 양극화를 해소하기 위한 대중운동을 전개한다. 2. 우리 단체는 민족성의 원칙에 기초하여 신자유주의 반대, 6.15공동선언 이행, 소수자의 권익의 증 진을 위한 활동을 전개한다. 3. 우리 단체는 민주성의 원칙에 기초하여 ‘모든 권력은 국민으로부터 나온다’는 원리를 실현하기 위 한 활동을 전개한다. 4. 우리 단체는 생태성의 원칙에 기초하여 환경보호와 지속가능한 발전을 위한 활동은 전개한다. <개정안> 3조(사업) 우리 단체는 3대 핵심가치를 실현하기 위해 다음과 같이 사업한다. 1. 우리 단체는 서울시민의 자치와 직접 민주주의를 실현하기 위한 제반의 활동을 전개한다.


2. 우리 단체는 공공성의 가치에 기초하여 승자독식과 무한 경쟁을 반대하고 고용, 교육, 주거, 복 지 등 사회전반에서 공공성을 실현하기 위해 사업한다. 3. 우리 단체는 생태의 가치에 기초하여 환경보호와 지속가능한 발전을 위한 사업을 전개한다. 4. 우리 단체는 6․15공동선언을 이행하여 통일을 실현하기 위해 노력한다. 5. 우리 단체는 자치, 공공성, 생태의 가치를 실현하기 위해 각계각층과 연대하고 협력한다. 제2장 회원 4조(자격) 우리 단체의 목적과 활동원칙에 동의하는 사람이면 지역에 관계없이 회원이 될 수 있다. 5조(가입과 탈퇴) 회원의 가입과 탈퇴는 본인의 의사를 확인한 후 운영위원회의 승인을 거쳐 확정된 다. 6조(권리와 의무) 회원은 우리단체의 각급 회의와 모임, 행사에 참여할 수 있으며, 회비를 납부해야 한다. 제3장 조직 제1절 총회 7조(성격과 구성) 총회는 우리단체 최고 의결 기구로 전 회원이 구성원이다. 8조(회기) 회기는 2년으로 하며, 간부의 인선은 홀수연도 총회에서 한다. 9조(소집) 정기총회는 매년 초 소집되며, 임시총회는 운영위원회 또는 회원 3분 1의 요청이 있을 때 개최된다. 10조(권한) 총회의 다음과 같은 권한을 갖는다. 1. 규약의 제정과 개정 2. 대표와 운영위원의 선출 3. 사업계획안 승인과 사업보고 승인 4. 예결산안의 승인 5. 조직의 해산 결의 6. 기타 중요 안건 심의 제2절 운영위원회 11조(성격과 구성) 운영위원회의 성격과 구성은 다음과 같다. 1. 운영위원회는 총회에서 위임한 일상적인 사업을 논의하고 집행한다. 2. 운영위원회는 대표와 사무처장, 교육국장, 조직국장, 각급 부서장, 모임대표 및 총회에서 추천된 사람으로 구성된다. 12조(권한) 운영위원회의 다음과 같은 권한을 갖는다. 1. 주요 정책과 일상 사업의 계획과 집행 2. 회원의 가입과 탈퇴 승인 3. 고문과 자문위원의 추대 4. 집행부서의 설치에 관한 사항 5. 규약에 대한 해석 6. 총회에서 위임된 사항


7. 기타 제3절 모임 13조(모임) 우리 단체의 목적 실현과 회원들의 친목도모를 위해 각급 모임을 결성할 수 있다. 1. 모임의 결성과 해산은 운영위원회의 승인을 거쳐야 한다. 2. 모임은 특성에 맞는 다양한 자체 활동을 할 수 있다. 제4절 대표 14조(선출) 대표는 총회에서 선출되며 임기는 2년으로 연임할 수 있다. 15조(권한) 대표는 다음과 같은 권한을 갖는다. 1. 대표는 우리 단체를 대표한다. 2. 대표는 우리 단체의 각급회의를 주재하며, 사업 전반을 총괄한다. 3. 대표는 집행 간부의 추천권을 갖는다. 제5절 집행기관 16조(집행기관의 설치) 우리 단체의 각급 사업을 전개하기 위해 사무처, 교육국, 조직국과 각급 부서 를 둔다. 17조(사무처) 우리 단체는 조직 운영에 필요한 실무집행을 위해 사무처를 두며, 사무처장이 업무를 총괄한다. 사무처 산하에는 필요한 부서를 설치할 수 있다. 18조(교육국) 우리 단체는 대중강좌사업을 진행하기 위해 교육국을 두며, 교육국장이 업무를 총괄한 다. 교육국 산하에는 필요한 부서를 설치할 수 있다. 19조(조직국) 우리 단체는 회원모집과 회원들의 친선을 도모하기 위해 조직국을 두며, 조직국장이 업 무를 총괄한다. 조직국 산하에는 필요한 부서를 설치할 수 있다. 제6절 고문과 자문위원 20조(고문과 자문위원) 우리 단체의 목적과 사업을 위해 운영위원회의 결정으로 약간의 고문과 자문 위원을 추대할 수 있다. 제4장 재정 21조(재정) 우리 단체의 재정은 회비와 후원금, 기타 사업비로 한다. 22조(회계연도) 회계연도는 당해 년 총회가 있는 당월 1일로부터 차기 총회 전월까지로 한다. 제5장 규약개정과 조직운영의 일반원칙 23조(개정) 본 규약의 개정은 운영위원회 또는 회원 5분의 1 이상의 발의로 총회에서 의결한다. 24조(정족수) 우리 단체의 모든 회의는 재적 의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성으로 의결 한다. 25조(준용) 본 운영 규약에 명시되어 있지 않은 사항은 민주주의 일반원칙과 관례에 따른다. 부칙 본 규약은 총회에서 통과된 때로부터 효력이 발생한다. - 2009년 4월 11일 제정


4호 안건> 제1기 2차년도 사업계획 승인의 건 제1기 2차년도 사업계획(안) 1. 사업 기조와 방향 제1기 2차년도 사업의 핵심은 1기 사업의 성과를 결속 짓고, 보다 발전된 제2기의 토대를 쌓는데 있다. 이를 간략하게 요약한다면 ‘단체다운 단체 만들기를 완료한다.’이다. 여기서 우리가 말하는 ‘단 체다운 단체 만들기’의 최소 조건은 다음과 같다. ① 정체성의 확립이다. 이는 지난 준비시기부터 시작하여 우리들이 고민하였던 우리단체의 위상과 지향을 보다 분명하게 확립하는 것이다. 우리는 지난 1차년도 사업을 통해 우리단체의 위상과 활동 전만을 ‘서울’에 두고 활동한다는데 인식을 같이하였다. 이 같은 인식에 기초하여 2차년도에는 서울과 수도권을 대상으로 하는 시민단체로서 정체성 분명히 하고 대중사업을 각급 사업을 전개하여 인적 물적 역량을 확대 강화해야 한다. ② 최소한의 인적(물적) 토대의 확보이다. 우리단체가 존립하기 위해서는 최소 회원 100명 이상으로 늘려야 한다. 이는 2차년도 사업에서 달성해야할 매우 중요한 사업 목표이다. ③ ‘서울’에 기초한 각급 사업의 전개이다. 우리단체의 특성에 맞게 지난해 개최한 서울시민학교를 정착시키며, 서울시정감시 활동과 서울답사를 정착시켜 나간다. ④ 활동가(상근자와 운영위원)의 활동력의 강화이다. 우리단체의 발전의 핵심은 현재의 활동가들의 역할을 극대화하는 것이다. 이를 통해 제2기에는 활동가를 충원해야 한다.

2. 역점사업 1) 서울시정 감시활동 - 서울시정감시단 구성 - 서울시예산분석 보고서 발간 추진(격주로 메일(또는 웹진)로 발간) - 예산학교 개설 2) 서울시민학교 - 상하반기 두 차례 진행 - 목표 : 서울시민학교를 대중강좌사업의 전형으로 만들어 가며, 이에 기초하여 보다 전문화된 강 좌로 발전시킨다.


① 상반기 : 역사와 인문학으로 본 ‘서울’ - 서울에 대한 역사성과 인문학적 이해를 높인다. - 수도 서울의 문제와 향후의 방향에 대한 모색을 한다. - 장소 : ‘네트워크 새움’ 강의실(합정역 6번 출구, 제일은행 옆) - 강연시간 배정 : 강연시간은 총 2시간(강연 : 1시간 30분, 질의응답 30분) [강연주제와 날짜] - 인문학과 도시, 그리고 서울 : 4월 22일(목) 저녁 7시30분 - 한양천도와 조선 전기의 서울 : 4월 29일(목) 저녁 7시30분 - 조선후기에서 현재에 이르는 서울 : 5월 6일(목) 저녁 7시30분 * 동영상 등 다양한 조직화 방안 마련 ② 하반기 : 서울의 재구성(서울레짐) - 서울의 현황 - 도시의 구조 ③ 서울시 예산학교 - 여러 유관 단체와 연대하여 하반기에 추진한다. ④ 월례강좌 - 5월 : 지자체의 의미와 현황 - 6월 : 지자체 평가 - 7월 : - 조직화 : 각 모임과 조직국 - 회원들의 조직화에 만전을 기한다. 회원 조직화의 총괄책임을 조직부가 지고, 운영위원들의 회원 연락망을 활성화 한다. 3) 함께 하는 서울답사 - 답사모임 결성 - 함께 하는 서울답사 : 매월 1회 서울답사 진행 - 동네 골목 답사, 한강변 답사 등 4) 회원확대 - 목표 : 35명 조직화(100명으로 확대) - 제2기에는 비영리 단체 등록 목표 - 주체 : 조직국 - 방도 : 모임별 회원확대부서를 두어 모임회원배가를 통한 회원확대에 힘쓴다. 각 출신 청년회별 회적정리자 조사 온라인을 통한 회원모집 시민모임 활동에 공감하는 지인조직화 각급 활동(등산, 강좌, 실천 활동)을 통한 조직화 온라인(카페 등) 회원뿐 아니라 일반 대중들도 함께 할 수 있는 다양한 메뉴를 개발


3. 조직사업 1) 운영위와 각급부서 - 사무처 : 조직 운영 총괄(총무, 선전홍보-소식지 등) - 교육국 : 강좌 사업을 중심으로 정책 연구 - 조직국 : 신입회원 모집, 모임활동 지원(카페관리) 2) 과제별 모임 결성 - 우리단체의 지향에 걸맞는 모임 결성(시정감시단, 답사모임 등) - 모임 활성화를 위해 운영위원들의 책임 있는 모임 활동 - 모임(영화모임, 경제포럼) 3) 지역(구단위)사업을 위한 기초 조사 - 지역(구단위) 단체 파악과 활동에 대한 기초조사 - 지역(구단위) 거주 회원 파악과 사업 주진을 위한 주체를 세우기 위해 노력한다. 4) 정책역량 확보 - 새로운 주체의 발굴 : 시정감시단, 온라인 사업 주체

4. 회원사업 1) 지리산둘레길 답사 - 주체 : 조직국(회원사업부) - 일정 : 7월 말-8월초 - 대상 : 회원 및 가족, 지인 2) 송년회 - 12월 : 3) 모란공원 참배 - 2011년 1월 3일(토) - 민주인사 묘역 참배 4) 민애청 후원회 월별산행 결합


5. 재정사업 - 월 적자구조 극복과 사업비 책정할 수 있는 여건 마련 (최소 월 150만원 이상 회비를 수납을 위한 회원의 확대 시급) - 제2기 인적 역량의 확충을 위한 재정적 기반 구축 - 재정(후원)사업 모색과 추진

6. 선전홍보사업 1) 소식지 발행 - 제호 : 자치·공공성·생태 - 주체 : 선전홍보부, 기획부장 - 취지 : 단체활동을 공유하고 회원들의 소속감을 높이기 위함 - 격월간. 사무실 마련 이후 웹진을 소식지와 함께 발행하여 회원들에게 우편으로 발송한다. 2) 카페 활성화 - 주체 : 선전홍보부장 외 2인 - 카페운영 내실화 : 기획 연재, 동영상 게재 검토 - 카페의 활성화에 기초하여 온라인 사업을 추진한다. 3) 온라인사업 - 오프라인 활동과 병행하여 온라인 사업의 일환으로 홈페이지 사업을 전개하기 위한 연구 조사사 업을 진행한다. - 기존의 홈페이지들과 달리 서울시민들이 참여할 수 있는 내용과 형식을 연구하여 하반기 또는 제 2기부터 본격적인 온라인 사업을 전개한다.

7. 지자체선거 - 지자체선거의 의미에 대한 토론(월례강좌) - 지자체선거 평가(월례강좌) - 서울시단체들과 연대

8. 연대·협력사업 - 서울지역 시민단체(풀씨넷 등)들과 연대 자체선거 등 주요 현안에 대해 연대한다. - 서울시 환경정책 모니터링 - 수도권(팔당생협 등)의 생협, 유기농민들과 연대사업을 추진한다.


5호 안건> 제1기 2차년도 예산안 승인의 건 월별 예산안 월 수입

130만원 회비 110만원 임대료 수입 20만원

월 지출

140만원 임대료 55만원 활동비 80만원(60+20) 인터넷, 전화비 5만원

비 고

* 현재 : 월 10만원 적자 * 대책 : 4월까지 회원 10 명을 조직한다.

- 재정수입 목표 : 월 170만원 목표(회비 150만원, 임대수입 20만원) 현재 : 65명 회원 약 120만 원선, 실제 회비 액수 110만원 내외 목표 : 100명 160만원 실제 회비 150만원 - 사무실 임대료 수입 : 월 20만원(생명살림연구소 10만원, 열다섯의 공감 20만원)

6호 안건> 운영위원 추가 인선의 건 - 서울답사모임 대표 : - 이후 추가 운영위원 인선의 권한을 운영위원회에 위임해 줄 것을 제안함.


「역사와 인문학으로 본 서울」 성

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※ 서울시민연대 카페(cafe.daum.net/615simin) 강좌 신청란에 신청 해 주셔도 됩니다. ※ 강좌료는 4만원이며 4월 22일까지 입금해 주셔야 합니다. ※ 입금계좌 : 국민 425390-60-069225 박미선


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