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Con fecha de entrada en el Registro general del Ayuntamiento de 18 de diciembre de 2020, se presenta un escrito firmado por Dña. Patricia Alfonso Sousa, portavoz del grupo municipal PODEMOS, EXKER ANITZA-IU, EQUO BERDEAK, y por D. Jon Andoni Gerediaga Bilbao, portavoz del grupo municipal DB-TU, bajo la denominación “Moción relativa al libre acceso de los grupos políticos a expedientes municipales” para su inclusión en el orden del día de la sesión plenaria que se va a celebrar el próximo día 23 de diciembre de 2020. Dicha moción tiene por objeto que el Pleno reconozca el libre acceso a todos los expedientes de los citados grupos municipales. Respecto del contenido de esta moción, desde esta Secretaría municipal, se informa lo siguiente: 1) La regla general no es el acceso libre sino el acceso previa petición y posterior autorización expresa del órgano competente. Así, el procedimiento general de acceso está regulado en los artículos 77 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y en el artículo 14.1 y 2 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y exige el cumplimiento de los siguientes trámites: a) Los concejales deben presentar una solicitud de acceso especificando la documentación municipal o los expedientes administrativos que deseen consultar. La solicitud se debe limitar a documentación previamente existente. b) La solicitud debe ser examinada para comprobar si concurre algún límite que motive su desestimación. c) La estimación parcial y la desestimación deben ser motivadas. d) La resolución y la notificación se debe producir en el plazo de cinco días hábiles por el órgano competente. En caso de que se produzca silencio administrativo será positivo, aunque esta regla no alcanza a la protección de datos personales sensibles. 2) El acceso libre es excepcional, no requiere ni de petición ni de autorización alguna y procede en los supuestos previstos en el artículo 15 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre. Estos supuestos son los siguientes: a) Cuando se trate del acceso de los miembros de la Corporación que ostenten delegaciones o responsabilidades de gestión, a la información propia de las mismas. b) Cuando se trate del acceso de cualquier miembro de la Corporación, a la información y documentación correspondiente a los asuntos que hayan de ser tratados por

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Laura Arana Aguirre (1, guztira 1) Secretaria Sinaduraren data: 18/12/2020 HASH: 1b8b8fcf929ee7120e1624817f8b8907

INFORME DE SECRETARÍA


los órganos colegiados de que formen parte, así como a las resoluciones o acuerdos adoptados por cualquier órgano municipal. c) Cuando se trate del acceso de los miembros de la Corporación a la información o documentación de la entidad local que sean de libre acceso para los ciudadanos. 3) Conforme al artículo 33 del Reglamento Orgánico Municipal también cabe que los concejales accedan libremente a las actas del Pleno y de las Comisiones informativas u otros órganos de los que formen parte, así como la participación de forma periódica de la relación de resoluciones y acuerdos adoptados por el alcalde o alcaldesa, delegados y delegadas y la Junta de Gobierno Local. 4) Conforme al artículo 33 de la Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi también se deduce el libre acceso a únicamente favor del/a concejal/a liberado/a de la oposición que pertenezca al grupo municipal con mayor representatividad. 5) Fuera de estos casos no procede el acceso libre conforme a la normativa actualmente en vigor.

7) La ampliación de los supuestos de libre acceso requiere una modificación de la legislación en vigor, de la que también forma parte el Reglamento Orgánico Municipal. Esto es, no procede llevarlo a cabo mediante la aprobación de una moción. Es todo lo que se tiene a bien informar a los efectos oportunos. En Sopela, en la fecha de la firma electrónica.

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6) La competencia para autorizar el acceso a los expedientes municipales cuando no concurra ningún supuesto de libre acceso no corresponde al Pleno sino al Alcalde en virtud de los artículos 77 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, 37 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Sopela y 14 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.

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Idazkariaren txostena: DBTU eta ELKARREKIN PODEMOS-en mozioa  

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