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argitagarbi Boletín de información municipal Udal argibiderako buletina

Beharrezkoak al ziren 2011ko murrizketak? ¿Eran necesarios los recortes del 2011? Nola ekidin ahal ziren 2011ko murrizketak? ¿Cómo podrían haberse evitado esos recortes del 2011? Beharrezkoak al dira 2012rako aurrekontuetako murrizketak? ¿Son necesarios los recortes propuestos para el 2012? 2012rako murrizketak ekidin daitezke? ¿Se pueden evitar esos recortes para el 2012? Parte hartu ahal den aurrekontuen alde Por unos presupuestos participativos


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>argitagarbi Euskara hutsezko alea betiko lekuetan eta bildu.info/lizarra/ web gunean

Lehendabiziko Argitagarbi honen xede dugu

Este primer Argitagarbi tiene como objetivo

Lizarrako hiritarrek Udaleko kudeaketaren

ser una ventana abierta del Ayuntamiento a

berri zuzenean izatea. Helburu honen baitan,

la ciudadanía de Estella-Lizarra para que esta

egungo UPNren gobernu taldea bertze talde

tenga información de las propuestas de pre-

politikoei egiten ari zaizkion aurrekontueta-

supuestos que desde el actual equipo de go-

rako proposamenak ezagutarazi nahi dizkiogu

bierno de UPN se está ofreciendo al resto de

biztanleriari.

grupos políticos.

Gure ustez proposamen hauek herritarrei

Creemos que sería mejor que estas propuestas

helarazteko biderik egokiena Hiritarren

hubieran llegado a través de la Comisión de

Parte hartzeko Batzordeak beharko luke,

Participación ciudadana y mediante otras ac-

hala nola bertze edozein hedatze publiko-

ciones comunicativas de carácter público,

rako ekinbide ere. Tamalez baina, parte

pero, desgraciadamente, participación y

hartzea eta gardentasuna kontzeptu ezeza-

trasparencia siguen siendo conceptos des-

gunak eta erabilera eskasekoak dira UPN Es-

conocidos y de escasa o nula aplicación en la

tella-Lizarrako Udalean egiten ari den

gestión que UPN lleva a cabo en el Ayunta-

kudeaketan.

miento de Estella-Lizarra.

Egoera honen aurrean, Lizarrako Bilduk liza-

Ante esta situación, Bildu Lizarra asume la

rratarrak informatzeko ardura bere gain hartu

responsabilidad de informar a las estellesas y

du eta aldi berean hiritarrei parte hartzeko bi-

los estelleses y al mismo tiempo quiere ofre-

deak eskaini nahi dizkie. Horrela, denon ar-

cer canales de participación a la ciudadanía

tean konponbide berriak plazaratu ahalko

para que entre todos y todas podamos plan-

ditugu egun eskuartean dugun 2012ko aurre-

tear alternativas diferentes al actual borrador

kontuen zirriborroaren gainean.

de presupuestos para el 2012.

Horretarako, zuen eskura utzi nahi ditugu

Para ello, queremos poner a vuestra disposi-

gure helbide elektronikoa

ción nuestro correo electrónico

bildulizarra@gmail.com eta Udalean Bilduk

bildulizarra@gmail.com y nuestra oficina en el

duen bulegoaren ordutegia; astelehenetan

Ayuntamiento, que estará abierta los lunes

18.00etatik 19.00etara eta asteazkenetan

por las tardes de 18.00 a 19.00 h y los miérco-

11.30etik 12.30era zabalik izanen da. Ordutegi

les por las mañanas de 11.30 a 12.30 h. Tam-

horren barruan ondoko telefono zenbakira

bién podéis llamar en este mismo horario al

deitzeko aukera ere badago 948 548 248.

teléfono 948 548 248.

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¿Eran necesarios los recortes del 2011? Aunque una y otra vez se esté repitiendo que sí, que los recortes eran necesarios e inevitables, en Bildu Lizarra creemos que, con una gestión correcta y evitando el despilfarro, estos recortes podrían haberse evitado. Los recortes que el equipo de gobierno de UPN ha llevado a cabo en Cultura, Juventud, Ayuda a los Países en Vías de Desarrollo, Bienestar Social, Organización de la Feria San Andrés, ayudas a la Asociación de Comerciantes, alumbrado público y otras áreas, no son consecuencia ni de la crisis ni de los recortes del Gobierno de Navarra en las transferencias corrientes. La Alcaldesa, en todas las comparecencias públicas en las que ha intentado justificar y explicar los recortes, ha tratado de hacer creer a la ciudadanía que esta precaria situación económica no existiría si no se hubieran producido los recortes del Gobierno de Navarra y ha afirmado que, de no ser por estos recortes, el Ayuntamiento hubiera finalizado con superávit el presente ejercicio.

Alkateak hiritarrei sinetsarazi nahi izan die egoera ekonomiko zatar hau ez litzatekeela existituko baldin eta Nafarroako Gobernuak murrizketak egin izan ez balitu.

Sin embargo, desde BILDU podemos afirmar que en este ejercicio no es necesario ningún recorte, sino que sería suficiente con saber y querer gestionar atendiendo al bien general de la ciudad. El Gobierno de Navarra, en un principio, iba a recortar 300.000 euros en las transferencias corrientes; finalmente, van a ser alrededor de 80.000 euros los que van a ser recortados. Así pues, atendiendo a las declaraciones de la propia Alcaldesa, bastaría con que este Ayuntamiento consiguiera esos 80.000 euros para que el ejercicio económico del 2011 terminara con superávit. Sin necesidad de recortes.

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>argitagarbi ¿Cómo podrían haberse evitado esos recortes del 2011? Dejando a un lado cómo y en qué se ha gastado mucho del dinero público —tema este que daría para otro Argitagarbi—, vamos a ofrecer a continuación algunos ejemplos de cómo el Ayuntamiento de Estella-Lizarra podría disponer de más de esos 80.000 euros recortados por el Gobierno de Navarra. Con los 300.000 euros “perdidos” del aparcamiento… Desde 2009, el Ayuntamiento, tras reconocer que se habían pagado alrededor de 300.000 euros de más —o más exactamente, por el mismo trabajo se ha pagado dos veces 300.000 euros— en la construcción del aparcamiento subterráneo de la plaza de la Coronación, inició los trámites para su recuperación. En estos momentos, solo hace falta voluntad política para que este dinero tan necesario en la actual situación pueda volver a las arcas municipales.

… gehi Iberdrolaren 363.742,98 euroak… Bertzetik, 2008ko uztailaren 24an, Alkateak, Udalaren izenean, Ibedrolarekin hitzarmena sinatu zuen. Honen arabera Industrialdean banaketarako azpiestazio eraldatzaile bat jarriko zuen. Udalak lanen kostuaren %25 aurreratu zuen, aipatu 363.742,98 euroak. Hitzarmenean, lanak 2010eko ekainerako bukatuko zituztela aipatzen zen. Errealitatearen jakitun gara denok. Lanak hasi ere ez dira egin eta, industrialdearen proiektuaren gelditzearen ondorioz, transformatzailea ere ez da behar. Zer egiten dute 363.742,98 euro horiek Iberdrolaren eskuetan? akaso onargarri zaigu euro guzti horiek “geldirik” egotea gaur egun sufritzen ari garen egoeran?

Iberdrola tiene 363.742,98 euros adelantados por el Ayuntamiento para construir un transformador que debería estar terminado para junio de 2010 ¿Cómo es posible que no se haya recuperado?

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¿Son necesarios los recortes propuestos para el 2012? En el borrador de presupuestos recientemente presentado por la Alcaldía a los grupos municipales, entre otros recortes, propone: RECORTES BIENESTAR SOCIAL AREA MUJER PERSONAL LABORAL PATRIMONIO COMISION INMIGRACION COMISION EDUCACION MATERIALES AULA PINTURA ACTIVIDADES ALMUDI VIGILANCIA CASA CULTURA MUSEO ACTIVIDADES CASA JUVENTUD PROMOCION INDUSTRIA CONCURSO VINO ECOLOGICO ACTIVIDADES FOMENTO COMERCIO ASESORIA ARQUELOGICA FERIA SAN ANDRES BIBLIOTECA SEMANA MUSICA ANTIGUA SEMANA ESTUDIOS MEDIEVALES FORO ESPIRITUAL COMERCIANTES SEMANA MEDIEVAL ENCAJERAS ACTIVIDADES DEPORTIVAS FOMENTO ACTIVIDADES JUVENILES COMPARSA CABEZUDOS PREGON Y REYES AYUDA PAISES EN DESARROLLO SUBV. FNMC PAISES EN DESARROLLO KALEJIRA OLENTZERO BANDA MUSICA DANTZAS LARRAIZA DANTZAS IBAI EGA TXISTULARIS RONDALLA LOS ESTELLICAS PEÑA LA BOTA PEÑA SAN ANDRES ALKABURUA EREINTZA GAITEROS FERIA ARTESANIA TOTAL

2011 106.656,54 € 66.795,39 € 22.428,16 € 6.377,00 € 16.126,56 € 2.000,00 € 49.414,08 € 11.090,40 € 138.092,96 € 80.000,00 € 22.709,11 € 25.000,00 € 25.000,00 € 4.255,20 € 37.815,00 € 10.909,20 € 2.854,10 € 1.958,34 € 1.689,00 € 29.075,63 € 894,62 € 117.140,55 € 12.000,00 € 7.622,24 € 8.631,39 € 62.302,64 € 10.420,00 € 1.139,51 € 46.074,61 € 4.145,56 € 4.145,56 € 6.059,79 € 660,85 € 8.037,23 € 8.037,23 € 3.108,23 € 6.919,96 € 17.450,27 € 1.936,22 € 986.973,13 €

2012 70.446,00 € 44.503,39 € 0,00 € 1.889,00 € 0,00 € 1,00 € 20.000,00 € 1,00 € 44.735,18 € 20.000,00 € 3.000,00 € 0,00 € 10.000,00 € 1,00 € 15.000,00 € 1.000,00 € 1,00 € 1,00 € 0,00 € 26.168,00 € 805,00 € 105.426,00 € 10.800,00 € 6.860,00 € 7.768,00 € 0,00 € 0,00 € 1.025,00 € 41.467,00 € 3.731,00 € 3.731,00 € 5.454,00 € 595,00 € 7.234,00 € 7.234,00 € 2.797,00 € 6.228,00 € 15.705,00 € 1.742,00 € 485.348,57 €

DIF. -36.210,54 € -22.292,00 € -22.428,16 € -4.488,00 € -16.126,56 € -1.999,00 € -29.414,08 € -11.089,40 € -93.357,78 € -60.000,00 € -19.709,11 € -25.000,00 € -15.000,00 € -4.254,20 € -22.815,00 € -9.909,20 € -2.853,10 € -1.957,34 € -1.689,00 € -2.907,63 € -89,62 € -11.714,55 € -1.200,00 € -762,24 € -863,39 € -62.302,64 € -10.420,00 € -114,51 € -4.607,61 € -414,56 € -414,56 € -605,79 € -65,85 € -803,23 € -803,23 € -311,23 € -691,96 € -1.745,27 € -194,22 € -501.624,56 €

% -34% -33% -100% -70% -100% -100% -60% -100% -68% -75% -87% -100% -60% -100% -60% -91% -100% -100% -100% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -100% -100% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -10% -51%

Como puede observarse, gran parte de los recortes previstos en este borrador de presupuestos afectan, por un lado, al tejido asociativo de nuestra ciudad, que es, sin duda, uno de sus principales activos, y, por otro lado, a las inversiones en el área de bienestar social, que debería estar especialmente protegida ante la coyuntura socioeconómica actual. 5<


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>argitagarbi Emakumearen Sailean “Laguntza psikologiko”ra bideratzen ziren 13.805ak desagerrarazteak, zerbitzuaren desagertzea ekarriko du. Tenemos que resaltar, por ejemplo, los más de 30.000 euros que se recortan en la partida destinada a “Exclusión social”, la supresión de 13.805 euros destinados a la “Ayuda psicológica” en el Área de la Mujer, lo que suponen su práctica desaparición, los 7.000 euros rebajados del “Programa de igualdad de Oportunidades”, también en el Área de la Mujer, los 29.000 euros que desaparecen de los destinados a las actividades del Almudí (60 % respecto al año pasado), los 60.000 euros de las actividades de la Casa de la Juventud (75 %), los 9.902 para la Biblioteca (91 %), los 16.126 euros de la Comisión de Educación (¡100 %!), los 62.302 euros eliminados para la “Ayuda a los países en vías de desarrollo” (¡100%!)…

¿Se pueden evitar esos recortes para el 2012? Sí, “esos recortes” sí son evitables. Eso no quiere decir que no sea necesaria una gestión ajustada de los recursos municipales, pero esa gestión correcta, sin despilfarros, sin partidas innecesarias, debiera ser la gestión habitual en nuestro Ayuntamiento. Ahora y siempre. Los más de 2.500.000 euros reducidos de la previsión de ingresos La propuesta de presupuestos para el 2012 parte de una previsión de ingresos de 10.280.638,97 euros. Esto supone más de 2.500.000 euros menos de ingresos previstos para 2012 respecto a los ingresos que se preveían para el 2011. En el momento de escribir estas líneas, sin finalizar el año, los ingresos de 2011 ya alcanzan los 11.121.246,68 euros reales, a los que se han de añadir 1.670.988 euros que faltan por ingresar (por morosidad, por estar pendientes de ser ingresados antes de que termine el ejercicio, etc.). En el presente año, el Ayuntamiento ya conoce las consecuencias de la crisis para la economía municipal, por lo que no existen razones objetivas para justificar una reducción tan elevada en la previsión de ingresos respecto al 2011. Tal vez sea justificable una cierta reducción por motivos de prudencia ante la coyuntura económica actual, pero una “prudencia” excesiva, sin datos que la avalen, supone limitar injustificadamente la capacidad de gestión del Ayuntamiento. Así pues, no existen razones que expliquen esta reducción en la previsión de ingresos, a no ser que la verdadera razón sea conseguir una coartada para justificar la “necesidad” de los recortes. Ingresos previstos 2011 Ingresos previstos 2012

12.792.235,47 10.280.638,97 2.511.596,50 € menos de ingresos previstos para 2012.

… más 60.000 euros de la asesoría externa del Ayuntamiento Según el contrato firmado con una empresa de asesoría externa, el Ayuntamiento de Estella-Lizarra prevé un gasto de 60.000 euros para la redacción de informes externos. Más del 90 % de estos informes sirven para “asesorar” a la Alcaldía en áreas en las que, hasta hace poco, con menos recursos profesionales propios, no lo necesitaba. Muchos de estos informes son solicitados para asesorar al equipo de gobierno de UPN, no para asesorar al conjunto del Ayuntamiento. Mientras tanto, el resto de los grupos municipales recurre a profesionales de sus propios grupos para ser asesorados en esos mismos temas. >6


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El Ayuntamiento cuenta con profesionales en las diversas áreas que hacen innecesario la contratación de asesorías externas en la mayoría de los casos. … más 78.339,63 euros de intereses por préstamo tesorería Dejando a un lado los 167.118 € euros en concepto de intereses, informes innecesarios y proyectos que no han sido desarrollados, la mala gestión del polígono industrial Oncineda y del Área de Reparto 3 en Merkatondoa ha supuesto la deuda de más de 1.800.000 euros que el Ayuntamiento ha adelantado por su urbanización y que debería haber recuperado. Esto ha supuesto la necesidad de utilizar un préstamo de Tesorería que en el borrador de los presupuestos supone un gasto de interés de 78.339,63 euros. Que el borrador de presupuestos prevea este gasto quiere decir que no hay voluntad política para hacer efectiva la recuperación de la deuda.

Baliabideen administrazio egoki batek, xahuketarik gabea eta gainezko kontusailik gabea, ohiko kudeaketa beharko luke gure Udalean, orain eta beti. Esta deuda corresponde mayoritariamente a dos empresas constructoras e inmobiliarias. Una de ellas es la que debería haber desarrollado este polígono. Para su desarrollo, el equipo de gobierno no dudó en modificar tanto el espíritu (industrial/comercial) como el sistema de gestión, favoreciendo así los intereses de la inmobiliaria. La otra inmobiliaria, casualmente, es la que se vio beneficiada por el aumento del 30% de aprovechamientos urbanos en la zona de Ibarra y que le fueron otorgados por silencio administrativo. Si el Ayuntamiento emplea con estas inmobiliarias la misma habilidad y prontitud que con el resto de vecinas y vecinos a la hora de recaudar cuotas de contribución o multas, podrá contar con los 78.339,63 euros para afrontar los presupuestos del 2012 y poder así evitar los recortes. … gehi 60.000 euro Ekonomia Sailean 2012ko aurrekontuen zirriborroan, A mailako bi langile aurreikusi dira Ekonomia Sailean. Orain arteko beharren arabera baina, Sail horren lan karga asetzeko nahikoa izan da A mailako langile bat, Udaleko bertze sail bateko administrari batek lagunduta. Udalak, Nafarroako Gobernuari eskatu beharko lioke sail horretako beharrak asetzen jarraitzeko orain artean bezala; hau da, A mailako langile berria kontratatu gabe.

En el borrador de presupuestos para el 2012, se prevé la existencia de dos trabajadores de nivel A en el Área de Economía cuando hasta ahora se ha funcionado bien con una. … más de 115.000 euros en la Policía Municipal En el borrador de presupuestos, la única área que ve incrementada su partida destinada a personal es la Policía Municipal, con más de 55.000 euros de aumento. Además, se mantiene la necesidad de un jefe de Policía Municipal ajeno a la plantilla de esta área. Esto supone más de 60.000 euros.

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>argitagarbi Hasta hace tres legislaturas, el Ayuntamiento de Estella-Lizarra cubría la jefatura de Policía con personal de la propia plantilla. No se trata de cuestionar el trabajo de quien hoy ejerce el cargo, sino de optimizar los recursos que tiene este Ayuntamiento. Además, se ha de tener presente que hoy en día Estella-Lizarra cuenta con la presencia de la Policía foral, lo que hace aún más innecesario el aumento de recursos en la Policía Municipal. … más ¿x? euros de la retribución de la Alcaldía y concejales y concejalas El borrador de presupuestos prevé un gasto para la retribución de la Alcaldía de 56.182,54 euros y para dietas de la Corporación (retribución a concejalas y concejales) de 91.586,82 euros. En unos presupuestos en los que gran parte de las partidas sufren recortes importantes, también la partida destinada a la retribución a la Alcaldía y a los concejales y concejalas debiera ser revisada y reducida, como mínimo en un 10 %, siguiendo el criterio aplicado a las asociaciones de la ciudad.

Por unos presupuestos participativos Estos son algunos ejemplos y propuestas para evitar los recortes previstos en el borrador de presupuestos del Ayuntamiento de Estella-Lizarra para el 2012. Seguro que hay otras fórmulas y propuestas diferentes para que no sea necesario reducir siempre en las mismas áreas. Y seguro que las ciudadanas y ciudadanos de Estella-Lizarra, y especialmente muchos de los colectivos afectados por esos recortes, podrían aportar nuevas propuestas e ideas para poder seguir llevando a cabo sus actividades. Una nueva forma de hacer política es posible, y no solo es posible, sino que es necesaria: una política municipal más trasparente, más solidaria y más participativa. Es el momento de trabajar entre todas y todos por el bien común, por nuestra ciudad, por Estella-Lizarra. Os recordamos que podréis contactar con nosotros los lunes de 18 a 19 h y los miércoles de 11:30 a 12:30 h en nuestro despacho del Ayuntamiento; mediante el buzón de sugerencias ubicado a su entrada; llamando en ese mismo horario al teléfono 948 548 248; enviándonos un correo electrónico a bildulizarra@gmail.com. También os advertimos de que puntualmente informamos a la ciudadanía de Estella-Lizarra sobre los asuntos del Ayuntamiento en nuestra página web: bildu.info/lizarra/ Eskerrik asko.

Eta zuri, Lizarrako euskaldunari, diru kontuez haratago bertze galdera bat plazaratu nahi genizuke: zer iruditzen zaizu Argitagarbi honetan euskarari eman diogun trataera? bai aurrekontuen inguruan eta baita euskaldunari emandako trataeran, zure iritzia jaso nahiko eta beharko genuke. Esker anitz bertze behin ere.

Argitagarbi gazteleraz  

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