ÍNDEX ‐AGRAÏMENTS........................................................................................................................pàg.3 ‐INTRODUCCIÓ.....................................................................................................................pàg.4 ‐FONAMENTS TEÒRICS...........................................................................................................pàg.5 1. Què és una ONG?.............................................................................................................pàg.6
L’objectiu principal de les ONG.................................................................................pàg.6
Història......................................................................................................................pàg.7
2. Com muntar una ONG......................................................................................................pàg.8
Funcions administratives bàsiques............................................................................pàg.9
3. Tipus ONG......................................................................................................................pàg.10
ONG d’autodesenvolupament
ONG de suport, acompanyament i serveis
Organitzacions de representació gremial i coordinació interinstitucional
4. Àmbits de les ONG.......................................................................................................pàg.11
Social
Cultural
Educatiu
Medi ambiental
Salut
5. Organització segons l’estructura....................................................................................pàg.12
Associació
Fundació
Congregacions religioses
6. Membres de les ONG.....................................................................................................pàg.13
Estructura permanent.............................................................................................pàg.13
Voluntaris i cooperants......................................................................................pàg.14‐20
7. Finançament de les ONG................................................................................................pàg.22
Ajuts que reben.......................................................................................................pàg.22
Gestió econòmica....................................................................................................pàg.23
8. Gestió de les ONG.........................................................................................................pàg.24 1
9. Fraus a les ONG..............................................................................................................pàg.25
Cibercrim............................................................................................................pàg.25‐26
Desastres naturals...................................................................................................pàg.27
Spam solidari i robatori d’identitat.....................................................................pàg27‐28
Estafes via telèfon...................................................................................................pàg.28
Distingir una ONG fraudulenta................................................................................pàg.28
Una ONG falsa.........................................................................................................pàg.29
‐PART PRÀCTICA 1. Hipòtesi..........................................................................................................................pàg.30 2. Anàlisis d’algunes ONG..................................................................................................pàg.31
Resultat..............................................................................................................pàg.31‐45
Anàlisis...............................................................................................................pàg.46‐47
3. Còniques de voluntaris i cooperants
Crònica cooperant..............................................................................................pàg.48‐49
Crònica voluntari.....................................................................................................pàg.50
Crònica personal com a voluntària.....................................................................pàg.51‐53
Conclusions de les cròniques...................................................................................pàg.54
4. Conclusió del treball.......................................................................................................pàg.55 5. Valoració personal.........................................................................................................pàg.56 6. Bibliografia i webs.....................................................................................................pàg.57‐58 7. Annexos
Annex I: Pacte de col∙laboració com a voluntària....................................................pàg.60
Annex II: Resum llibre el miratge humanitari....................................................pàg.61‐63
2
Agraïments: En primer lloc m’agradaria agrair a la Victoria Allué per haver‐me orientat i corregit en varius casos el treball. A continuació agraeixo a la Gema Vega, cooperant en projectes internacionals, per explicar‐me com funcionen els projectes internacionals a nivell de desenvolupament. També m’agradaria agrair a Carol Camino, cooperant de Ulls del Món per haver‐me contestat als dubtes que tenia i haver‐me dedicat el seu temps per explicar‐me les seves experiències. I agrair també Andrés Ordeix, que em va explicar la seva experiència personal com a voluntari. Per acabar, tot i que el projecte no hagi sortir tant bé com esperava, agraeixo a la Francesca Ferrari per haver permès que fes de voluntària i haver dedicat algunes estones a mi. 3
Introducció: Aquest treball va ser inspirat a partir d’una experiència personal amb una ONG, Aldeas Infantiles. Envers d’aquesta experiència relacionada amb els ingressos de captació de socis de l’organització, em vaig voler endinsar en el món de les ONG principalment per conèixer el finançament. A partir d’aquest tema relativament concret hi influïen diverses qüestions que volia resoldre a partir de la realització d’aquest treball (quina és la destinació dels fons, quin percentatge de diners realment arriba als destinataris inicials..), però poc a poc vaig anar descobrint les ONG més intensament i em vaig anar interessant per altres temes. Per tant el meu objectiu principal, el finançament de les ONG, va acabar desencadenant el funcionament de la ONG en general, tot i que la base seguia sent el finançament, , però en relació amb altres aspectes com els socis , els voluntaris, fins i tot les tasques de la ONG. Més tard vaig decidir fer unes cròniques sobre dues experiències que he viscut amb les ONG, i comparar‐les amb altres punts de vista, i aquest punt m’ha servit per aprendre varies coses que em poden servir fins i tot a la vida quotidiana. Per acabar, vaig llegir‐me un llibre que va afectar bastant amb la meva opinió, i vaig decidir fer‐ne un resum que expliqués les idees més importants. Per tant, aquest treball ha acabat englobant el funcionament de les ONG en general. Es duen a terme algunes crítiques, sense faltar mai al respecte, d’alguns aspectes de determinades persones u organitzacions, que espero que no siguin una molèstia per a ningú.
4
Fonaments teòrics A la part teòrica del treball, hi ha inclosos els aspectes més importants del funcionament de les ONG en general. Primer de tot hi ha una definició de les ONG i els objectius principals, que són els apartats essencials per entendre tot el treball. Seguidament es parla de la història, per situar un context històric. També es parla de les classificacions de les ONG segons els temes que es tracten, els àmbits on s’actua i l’estructura, bàsicament, perquè s’ha d’entendre la tasca que dur a terme i en els àmbits que s’especialitza l’ONG ,així com també els objectius, ja que són un fets molt característics i importants per distingir‐les. Posteriorment es parla del finançament i de la gestió, com a concepció bastant general per saber com funcionen totes les organitzacions i tenir presents alguns punts importants com pot ser els ajuts que reben. I per acabar, hi ha apartat dels fraus, basat en algunes experiències personals que porten a pensar que algunes ONG tenen afanys fraudulents.
5
1. QUÈ ÉS UNA ONG? Una ONG és una Organització No Governamental , és una entitat de caràcter privat i sense ànim de lucre. Creades independentment als governs i els estats.
L’objectiu principal de les ONG Es el compromís de persones per intentar denunciar situacions de misèria , pobresa i violència. En general, moltes dissenyen projectes de desenvolupament de països pobres. Impulsar la intervenció social a través de projectes de desenvolupament i gràcies al treball dels voluntaris, que desenvolupen la seva tasca amb caràcter altruista.
Les ONG d’Espanya compten amb un pressupost de 200 milions d’euros anuals i en la seva organització amb uns 200.000 assalariats i més d’un milió de persones voluntàries amb la missió d'ajudar a persones, grups socials i a la societat en general, fins i tot a la humanitat completa. Desenvolupen la seva tasca en els àmbits de la cultura, lleure, educació, esport, serveis socials, aplicació de tractats internacionals i medi ambient, entre d'altres qüestions. Per molt que les ONG no busquin obtenir guanys, necessita fonts de finançament per poder subsistir, algunes ho fan per mitjà de fonts de finançament pròpies, cobrant quotes als seus membres o en activitats de recaptació de fons. Altres tenen fonts de finançament externes, que poden ser públiques (subvenció o ajuda de l'Estat) o privades (donacions d'empreses). Jurídicament adopten diferents estatus, com l’associació, fundació, corporació i cooperativa, entre altres formes. Tot i això, les seves característiques seguiran sent les mateixes. El radi d'acció d'una ONG pot ser local o internacional. La seva existència no té el propòsit de reemplaçar a l'Estat o les organitzacions internacionals però sí que estan per donar suport a les àrees que no tenen polítiques socials o econòmiques, o quan no satisfan alguns grups socials. A més, denuncien incompliments, corrupció i abusos. En l'actualitat Espanya compta amb unes 3.000 Organitzacions No Governamentals (ONG) distribuïdes en tot el territori nacional, segons dades de la Coordinadora d'ONG de Cooperació per al Desenvolupament (CONGDE) i la Plataforma d'Acció Social.
6
Història
Quan va acabar la segona Guerra Mundial, a causa de els desastres de la guerra es va accentuar la consciència de cooperació entre persones i entre països, no hi havia vencedors, ni vençuts tota la societat era víctima de la violència generada a les guerres. La industrialització va proporcionar una millora important de la qualitat de vida dels països més desenvolupats, però també va anar augmentant la diferència amb els països menys desenvolupats. En aquest context van aparèixer les Organitzacions no Governamentals (ONG) per tal de treballar en temes que els governs dels països menys desenvolupats no arribaven, grups d'experts en temes socials van treballar en ajudar aquests països en desenvolupament que vivien una dura realitat. La primera organització, el Comitè Internacional de la Creu Roja, va ser fundada el 1863. Però la frase “organització no governamental”, va ser utilitzada per primera vegada arran de l’establiment de les Nacions Unides el 1947 sota les provisions de l’article 71 del capítol 10 de la Carta de les Nacions Unides que criden al paper consultiu de les organitzacions que no són ni governs ni membres estats. La definició d’ONG internacional, es va crear en la resolució 288 de l’ECOSOC, el 27 de febrer,1950: “una organització internacional que no ha estat fundada per un tractat internacional” .El paper vital de les ONG i altres grups importants en el desenvolupament sostenible va ser reconegut en el capítol 27 de l’Agenda 21,la qual cosa va dur als arranjaments en les relacions entre les Nacions Unides i les ONG. La globalització del segle XX va incrementar la importància de les ONG. Molts problemes no han pogut resoldre’s per una sola nació. Els tractats internacionals i les organitzacions internacionals com ara l’OMC, sovint són percebudes com a institucions centralitzades en els interessos de les empreses capitalistes. Per tal de balancejar aquesta tendència, les ONG s’han desenvolupat per tal d’emfatitzar els afers humanitaris, l’ajut per al desenvolupament, i el desenvolupament sostenible. Un exemple prominent n’és el Fòrum Social Mundial una convenció en oposició al Fòrum Econòmic Mundial.
La Creu Roja, des dels seus orígens, intervenia en accions humanitàries davant les situacions provocades per conflictes bèl∙lics.
7
2. COM MUNTAR UNA ONG Hi ha molts tipus d’ONG basant‐nos en la forma jurídica, però les més comunes són fundació i organització . Però sempre l’ONG ha de comptar almenys amb la participació de tres persones físiques o jurídiques que han de redactar una Acta Constitucional en què es recullen els Estatuts constitutius d'acord amb el que preveu l'article 6 de la Llei Orgànica 1/2002 . Aquest document ha de contenir obligatòriament els estatuts redactats conforme a l'article 7 d'aquesta mateixa norma . A més és obligatori que aparegui un domicili social de l'entitat , les dades dels participants i una exposició clara i precisa de les finalitats amb què es crea aquesta ONG, així com les activitats que pretenen realitzar i el nom que tindrà l'organització La creació d’una ONG exigeix complir formalitats jurídiques i, a part de les que ja han estat exposades , s'estableix l'obligació de celebrar una Assemblea General almenys de manera anual .Aquesta última , així com l'organització en si , estarà regida per una Junta Directiva que portarà a terme les tasques de direcció . És remarcable a més el caràcter democràtic de les ONG i per això la Junta Directiva està sotmesa a les normes del sufragi així com el funcionament intern de què es dotarà l'ens . Des de la periodicitat de les reunions , l'assignació de càrrecs , etc ... l'esperit bàsic serà el principi democràtic . L’entitat s’ha d’inscriure al Registre d’Associacions, així l’ONG és reconeguda i d'aquesta manera pot accedir als ajuts, programes de formació i altres possibilitats que ofereixen els òrgans públics i privats. Pot ser subscrit l'àmbit nacional o de la comunitat autònoma en què es constitueix, cenyint d'aquesta manera a la legalitat vigent en cada cas . En resum , l'ONG ha de constituir mitjançant un document formalitzat en escriptura pública , en ell apareixeran les dades següents: 1 . Identificació del fundador o fundadors amb la seva nacionalitat , domicili i NIF . 2 . Voluntat de constituir aquesta fundació . 3 . Dotació , valoració i forma en què es realitzarà aquesta aportació 8
Funcions administratives bàsiques
Plantejament:
El plantejament es basa en definir objectius organitzacionals i proposar mitjans per assolir‐los. El plantejament és molt important ja que és necessari per fixar‐li un futur a l’organització, per identificar i assignar els recursos que necessita l’organització per arribar als seus propòsits, i per decidir quines activitats són necessàries per complir‐los.
Organització:
És el següent pas, quan els gerents o els directors ja han elaborat els seus plans, s’han de portar a la realitat.
Direcció:
Un cop els plans han sigut elaborats, creant una estructura i vinculant el personal adequat, algú ha de dirigir l’organització. La direcció suposa fer que els demès realitzin les tasques necessàries per aconseguir els objectius. No pot haver direcció si no s’han conclòs el plantejament i l’organització.
Control:
És el procés per el qual, una persona o un grup, vigilen i corregeix les accions que es fan a la ONG.
Article VI de la Llei Orgànica 1/2002: Aquesta Llei reconeix la importància del fenomen associatiu, com a instrument d'integració en la societat i de participació en els assumptes públics, davant del qual els poders públics han de mantenir un equilibri curós, d'una banda com a garantia de la llibertat associativa, i d'una altra com a protecció dels drets i les llibertats fonamentals que puguin estar afectats en l'exercici d'aquesta activitat. És evident que les associacions exerceixen un paper fonamental en els diversos àmbits de l'activitat social, que contribueixen a un exercici actiu de la ciutadania i a la consolidació d'una democràcia avançada, i que representen els interessos dels ciutadans davant dels poders públics i desenvolupen una funció essencial i imprescindible, entre altres, en les polítiques de desenvolupament, medi ambient, promoció dels drets humans, joventut, salut pública, cultura, creació d'ocupació i altres de similar naturalesa, per a la qual cosa la Llei preveu l'atorgament d'ajuts i subvencions per part de les diferents administracions públiques d'acord amb el marc legal i reglamentari de caràcter general que les preveu, i amb el marc específic que en aquesta matèria es reguli legalment en el futur. Per això, s'inclou un capítol dedicat al foment que incorpora, amb modificacions adjectives, el règim de les associacions d'utilitat pública, recentment actualitzat, com a instrument dinamitzador de la realització d'activitats d'interès general, fet que ha de redundar decisivament en benefici de la col∙lectivitat. No es pot oblidar, en aquest aspecte, l'important paper dels voluntaris, i per això l'Administració ha de tenir en compte l'existència i l'activitat dels voluntaris en les seves associacions respectives, en els termes que estableix la Llei 6/1996, de 15 de gener, del voluntariat.
9
3. TIPUS D’ONG
ONG d’Autodesenvolupament: Es va originar a comunitats amb escassos recursos econòmics. La comunitat s’organitza per aprofitar el millor possible els recursos i millorar la qualitat de vida.
ONG de Suport, Acompanyament i Serveis: Les organitzen persones externes als afectats, són organitzacions que detecten una problemàtica i busquen com ajudar a les persones o comunitats afectades. A aquesta categoria es destaquen: a) ONG de desenvolupament (ONGD),s’orienten cap al desenvolupament d’una comunitat. b) ONG d’atenció i assistència, auxilien a persones en circumstàncies d’extrema pobresa, abandonament o desastre. c) ONG de suport a l’acció governamental , donen suport als programes estatals. d) ONG facilitadores de l’acció de les entitats donants, la seva funció és distribuir els recursos provinents de les ajudes aportades per altres organitzacions. e) ONG de prestació de serveis, presenten serveis complementaris o realitzen tasques a les que l’estat no arriba i són essencials, com la salut, l’educació, els serveis bàsics.
Organitzacions de representació gremial i coordinació interinstitucional: constituïts per organitzacions de diferents arrels d’activitat econòmica(els gremis) .
Les zones més desfavorides del Senegal donen les gràcies a l'ONGD Fallou
10
4. ÀMBITS DE LES ONG
Social: treballen amb sectors de la societat que viuen en exclusió , marginació o sectors desafavorits.
Cultural: Són creades per fomentar la cultura i les arts. Educatiu: L’objectiu és oferir una formació educativa bàsica per evitar l’exclusió social. Medi ambiental: Defensa el medi ambient i el desenvolupament sostenible. Salut: Es cuida de donar els medis i el suport sanitari. Algunes de les ONG més conegudes són: Metge sense Fronteres, que és de l’àmbit sanitari. Va néixer a França als anys 60, i l’objectiu d’aquesta és crear hospitals i realitzar assistència sanitària. Intermón, que pertany a l’àmbit del desenvolupament. La seva funció és crear escoles, enviar ajuda alimentària, fer pous d’aigua, centres culturals...Aquesta organització, a Barcelona, Lleida , ...disposa d’una botiga de comerç just. Mans Unides , lluita per acabar amb la fam i la pobresa al món. Una de les seves labors és finançar projectes de desenvolupament a Àfrica, Amèrica Llatina, Àsia i Oceania. I un altre objectiu de aquesta ONG és sensibilitzar la població espanyola, mitjançant campanyes de sensibilització. La Creu Roja s’ha creat per prestar auxili, sense discriminació, a tots els ferits als camps de batalla, no fa cap distinció de nacionalitat, raça, religió ni condició social. Aquesta ONG, posa remei a les necessitats de les víctimes de desastres, donant plena prioritat a les més urgents. Treballa en problemes socials, de salut i mediambientals. Greenpeace, aquesta última defensa la natura, és de l’àmbit ecologista. Entre moltes altres. Li donen màxima prioritat als boscs .Altres objectius són frenar el canvi climàtic (reduint emissions de CO2), frenar l’ús de l’energia nuclear, cuidar els oceans, acabar amb la contaminació, treballar per aconseguir la pau (acabar amb els conflictes armats), i treballar una agricultura beneficiosa .
11
5. COM ESTAN ORGANITZADES LES ONG
Associació:
Una associació és una entitat, formada per un conjunt de persones voluntàries amb una finalitat sense ànim de lucre i amb una gestió democràtica . Ha d'estar formada com a mínim per tres persones i ha de tenir bàsicament: ‐Una Assemblea General de Socis, que és l'òrgan de govern suprem de l'associació. ‐Una Junta de Govern, que ha de tenir l'estructura que es determini als estatuts, i que generalment consta de: president, secretari, tresorer, vocals. Algunes associacions a més de realitzar les activitats pròpies, poden realitzar activitats que poden ser considerades empresarials, però sempre que el benefici de tals activitats sigui aplicat al fi principal de l’entitat sense ànim de lucre (obra social).
Fundació:
Una fundació és un tipus de persona jurídica sense ànim de lucre. Hi ha una aportació inicial dotada per els seus fundadors . La fundació ha de perseguir les finalitats que es contemplen en els seu objecte social. Ha de tenir cura en utilitzar els diners per el fi en el que està pensat. Les fundacions es regeixen per la voluntat del fundador, pels seus estatuts i, en tot cas per la Llei.
Congregacions religioses
Aquest tipus d'organització té el següent punt de vista: el treball en comú dóna una veu més forta i eficaç allà on és més necessari, en la defensa dels drets humans i del dret al desenvolupament , en àrees d'educació , formació , política i ajuda humanitària. La pròpia filosofia religiosa pot reconvertir‐se en els estatuts d’una ONG, ja que la pròpia naturalesa d’aquestes organitzacions mantenen principis de consagrar la vida del voluntariat.
Missioners dels Sagrat Cors de Jesús I Maria (exemple congregació)
12
6. MEMBRES D’UNA ONG
Estructura permanent: Equip directiu: Marca les directrius a les que s’han de dirigir els projectes. Departament de projectes: És el departament tècnic, que organitza els projectes, manté una relació contínua amb tots els altres departaments. Departament econòmic: Gestiona les despeses generades per els projectes, i porta el control financer de l’organització. Administració: Molt lligat amb el departament econòmic, s’encarrega de donar el suport necessari per realitzar l’activitat. Departament de comunicació: Dona a conèixer els treballs realitzats per l’organització, imprescindible per a la captació de socis. Equip tècnic: Depèn directament del Departament de Projectes, i és l’equip responsable de cadascun dels projectes. Equip sobre el terreny: Depenent del tipus de projecte, es forma un altre equip en el lloc de la intervenció amb la seva pròpia estructura.
Voluntàris i cooperants:
Les ONG conten amb la col∙laboració de voluntaris i cooperants, encarregats de posar en marxa i desenvolupar els projectes
impulsats
per
les
organitzacions. La diferència entre un cooperant i voluntari, és que aquest últim no té una relació contractual amb la ONG, en canvi els cooperants són persones contractades segons la legislació laboral. Ambdós es desplacen en un país estranger per col∙laborar en alguns dels projectes, i la ONG s’encarrega d’informar‐los sobre la situació social, política i cultural del país i l’existència d’altres ONG en la regió que viatgen. Cap dels dos rep cap recompensació econòmica per realitzar la seva tasca.
13
Voluntariat :Voluntari és aquella persona que, per pròpia elecció, dedica una part del seu temps a l´acció solidària, altruista, sense rebre cap remuneració. Tipus de voluntariat segons des d’on realitzin la seva tasca: ‐Voluntariat Nacional: Duen terme les seves tasques en un contacte directe amb el col∙lectiu més desfavorit, com persones sense lloc on viure, malalts mentals, drogodependents ,malalts de sida, presos o ex presos, discapacitats físics e intel∙lectuals, dones, joventut i adolescents en risc de exclusió social. ‐Voluntariat a l’estranger: Gent que fa de voluntariat a camps de treball, viatges solidaris o brigades internacionals que tenen com a finalitat promoure que els voluntaris prenguin consciencia a través del contacte directe amb la realitat. És necessari conèixer l’idioma del país (com a mínim el castellà, l’anglès o el francès) per fer aquest tipus de voluntariat i així mateix contar també amb una capacitat de treball en equip i un cert grau de responsabilitat. ‐Voluntari virtual: És el més fàcil de posar en pràctica per tots aquells que no disposen de temps per desplaçar‐se al estranger o per realitzar activitats de voluntariat en el propi país. A del correu electrònic col∙laborar en tasques que no requereixen presència física a la seu com: assessors comptables, resolució de dubtes sobre la constitució d’associacions o fundacions, redacció d’articles, programació i manteniment de la pàgina web, en d’altres. Idees claus sobre el voluntari ‐Voluntarietat: El voluntariat, és una elecció totalment lliure; és una opció que no espera recompensa, obté satisfaccions en les seves motivacions personals. ‐Solidaritat: Altruisme vol dir amor cap els altres. L´acció voluntària, només existeix quan repercuteix en els altres, quan el seu interès és col∙lectiu, general, públic .L´acció voluntària suposa un compromís solidari per millorar la vida col∙lectiva. ‐Acció: El voluntariat no és només una actitud. El voluntariat es fa, és acció .És a dir, no només es queda en un simple esperit de bona persona, de bon ciutadà o ciutadana. ‐Organització: El voluntariat, tot i ser molt important, no és una pràctica persona i individual. L´objectiu del voluntariat és millorar la realitat i això requereix l’ actuació organitzada per un grup de persones. Per tant, l´acció voluntària ha de ser organitzada i sistemàtica. I necessita la intervenció d´organitzacions, associacions o fundacions des d´on es pugui actuar. 14
Quines motivacions tenen els voluntaris La persona voluntària realitza la seva acció solidària per dos tipus de motivacions i raons principals: ‐Per raons ideològiques, ètiques i morals, o de caràcter religiós, que el porten a fer‐se seus els problemes i necessitats dels altres i el motiven a fer alguna cosa per millorar la societat, canviar les coses, transformar el món. ‐Per raons personals, per la necessitat de sentir‐se útil socialment, de conèixer i viure noves experiències, de formar‐se i desenvolupar‐se com a persona, de relacionar‐se… Les organitzacions d’acció voluntària Les persones voluntàries s’uneixen a organitzacions d´acció voluntària ja existents o creant‐ne de noves. Una organització d´acció voluntària, com indica el seu nom, és una organització sense ànim de lucre, que té com a objectius la millora de la societat en camps molt diversos i que desenvolupa la seva feina a través de l´acció voluntària dels seus membres.
15
Què fan els voluntaris Les persones voluntàries duen a terme tota mena de tasques a les associacions i fundacions, com per exemple: ‐Investigació, recollida de dades i de testimonis sobre una determinada situació, un territori, una comunitat o un sector social, al voltant de problemes o necessitats concretes, ... ‐Informació i sensibilització, fer saber a les altres persones les situacions, necessitats, problemes… per obtindré ajudes. ‐Orientació i assessorament, escoltar, atendre consultes, oferir suport i facilitar informació a persones o a col∙lectius necessitats... ‐Reivindicació i denúncia, reclamar drets, denunciar irregularitats o injustícies... ‐Captació de fons i recursos, recollir diners, materials, recursos tècnics necessaris per al desenvolupament de projectes solidaris. ‐Suport i assistència directa a persones necessitades, atenció a malalts, toxicòmans, ancians, dones maltractades, persones sense sostre... ‐Planificació i gestió de projectes ‐Direcció, gestió i manteniment d´organitzacions d´acció voluntària, encarregant‐se d´enfortir la participació i millorar l´eficàcia en el funcionament organitzatiu. ‐Formació, educar en valors i capacitar en habilitats socials, hàbits de salut, destreses professionals a persones i col∙lectius socials.
16
En quins camps d’acció participen els voluntaris L´acció voluntària es desenvolupa en molts àmbits: ‐Social: Suport de persones i col∙lectius exclosos socialment, acollida i integració d´immigrants, lluita contra la pobresa, atenció a col∙lectius socials amb necessitats, mancances o discapacitats, ... ‐Cultural. Feines de recuperació o conservació de la identitat cultural, de promoció de la creativitat, de la difusió dels béns culturals, ... ‐Educatiu: Alfabetització i educació de persones adultes, defensa de l´educació per a tothom, dinamització i promoció de la participació a la comunitat escolar, ... ‐Medi Ambient: Protecció o recuperació d´espècies o espais naturals, denúncia de situacions de degradació mediambiental, desenvolupament d´una consciència mediambiental entre els ciutadans, ... ‐Salut: Promoció de la salut, en el desenvolupament d´hàbits de vida saludables, resposta a situacions de necessitat sanitària, ... ‐Participació ciutadana i civisme: Promoció de la participació ciutadana, enfortiment del teixit associatiu, impuls de la iniciativa social, creació i animació de xarxes socials, ... ‐Promoció de col∙lectius: Promoció i defensa dels drets integració social de determinats col∙lectius socials: dones, joves, immigrants, reclusos, grups ètnics, ... ‐Drets Humans: Denúncia d´injustícies, contra la pena de mort, defensa dels Drets Humans, la justícia i els valors democràtics, ... ‐Cooperació internacional: Promoció i el desenvolupament de projectes de cooperació, amb l´objectiu de combatre la pobresa i promoure el desenvolupament als països pobres del sud, ... ‐Emergència i socors: Resposta a situacions d´emergència causades per desastres naturals, guerres, fam, ... ‐Desenvolupament socioeconòmic: Desenvolupament de projectes de promoció socioeconòmica o de desenvolupament comunitari que tenen com a objectiu millorar les condicions de vida d´una comunitat o d´un sector social concret. 17
Què implica ser voluntàri? Resum del Codi Ètic impulsat per la” Plataforma para la Promoción del Voluntariado en España”, elaborat col∙lectivament per un ampli grup d´organitzacions d´acció voluntària: ‐Deures del voluntari enfront les persones ajudades (els beneficiaris). *Fer el que et demanen i quant t’ho demanen el millor possible. *No esperar ni acceptar cap mena de compensació material. *Reconèixer, respectar i defensar la dignitat personal de les persones que són ajudades. Coneixent la Declaració Universal dels Drets Humans. *Confidencialitat i discreció en l´ús de les dades relatives als beneficiaris. *Crear un clima de respecte mutu, evitant posicions paternalistes. *Fomentar en els beneficiaris la superació personal i l´autonomia. *Informar als beneficiaris de manera objectiva, tenint en compte les seves necessitats i *circumstàncies personals. *Denunciar qualsevol violació dels Drets Humans. *Potenciar el desenvolupament integral com a persona del beneficiari. *Comprendre la situació inicial del beneficiari. *Intentar informar‐lo amb amabilitat de les possibilitats de què disposa per buscar el seu propi desenvolupament. *Ser pacient a l ´hora d´esperar resultats de les accions realitzades.
Voluntàris Intermón Oxfam
18
‐Deures del voluntari enfront l’organització de la ONG. *Seguir l´ideari, estatuts, objectius, programes, normes de regulació i mètodes de treball de l´organització. *Respectar l´organització sense utilitzar‐la en benefici propi. -
Confidencialitat i discreció
-
Fer un ús responsable dels béns materials que l´organització posi a disposició del voluntari.
-
Utilitzar adequadament l´acreditació que l´organització proporcioni al voluntari.
-
Interrompre la col∙laboració quan l´organització ho sol∙liciti justificadament.
*Realitzar amb serietat les tasques encarregades, acomplint els compromisos adquirits. *Participar en activitats de formació, necessàries per oferir un servei de qualitat. *Informar‐se, abans de comprometre´s, sobre les tasques i responsabilitats que s’assumiran, i considerar si es disposa de temps i d´energia suficients. *En cas de renúncia, comunicar‐la amb la suficient antelació per tal d´evitar qualsevol perjudici als beneficiaris o a l´organització. *Actitud oberta i cooperant enfront les indicacions de l´organització. *Informar sobre les necessitats no satisfetes dels beneficiaris, i sobre les deficiències en l´aplicació dels programes. *Informar sobre la possible inadequació dels programes. *Denunciar les possibles irregularitats que es detectin. *Col∙laborar de forma gratuïta. 19
‐Deures del voluntari enfront els altres voluntaris. *Respectar als altres voluntaris, reconeixent el valor de la seva feina, ja siguin de la mateixa organització o d´altres. *Adoptar una actitud oberta i escoltar els altres. *Fomentar el treball en equip, facilitant una comunicació fluida i un clima de treball i convivència agradable. *Intercanviar suggeriments, idees, propostes i experiències per tal de fer millor la feina. *Assumir amb responsabilitat els compromisos que ha adquirit el grup. *Facilitar la integració, formació i participació de tots els voluntaris. *Evitar la competitivitat, protagonisme, tensions i rivalitats. *Crear vincles d´unió entre voluntaris d´organitzacions diferents. ‐Deures del voluntari vers la societat. *Promoure la justícia social. *Conèixer la realitat sociocultural per tal de millorar‐la, atenent les necessitats i intervenint en les situacions d´injustícia. *Tenir com a referència de la pròpia activitat la Declaració Universal dels Drets Humans. *Complementar l´acció social de les diferents administracions públiques per tal d´oferir un servei millor a la societat. *Comunicar a les institucions pertinents les situacions de necessitat i aconseguir resoldre‐ les. *Intentar que el voluntariat no obstrueixi la creació de llocs de treball. Detectar possibles jaciments de llocs de treball, en relació a les necessitats cobertes pel voluntariat, i que haurien d´assumir altres sectors.
20
Cooperants: Els
cooperants
són
aquelles persones que participen en l’execució d’un
determinat
projecte. Tenen un alt nivell
de
formació,
especialització i pràctica laboral sobre el terreny . I per tant , sense estudis específics i experiència professional prèvia no és possible dedicar‐s'hi de manera professional . Normalment es necessita algun curs de postgrau o màster universitari en cooperació i / o diversos anys d'experiència prèvia .
Formació és necessària
Per treballar com a cooperant s’ha de dominar les eines de control del cicle del projecte, seguiment i avaluació de projectes , tipus de finançament , etc . També tens que tindre un cer nivell d'idiomes , en funció del lloc on es va a treballar, i del treball que es durà a terme .
Actituds i aptituds que tenen els cooperants
‐ Actitud respectuosa cap a altres cultures , tradicions , costums , creences religioses , etc . ‐ Capacitat d'adaptació a diferents i noves situacions socials , cultures de treball , contextos laborals , recursos tècnics en l'àmbit professional , ... ‐ Capacitat de gestió , coordinació i dinamització d'equips de treball . ‐ Aptituds per a la resolució de conflictes i negociació . Flexibilitat i disposició de treballar amb equips mixtes . ‐ Capacitat de comunicació , mediació i representació . ‐ Disposició per a viatjar amb freqüència (si és a nivell internacional) .
21
7. FINANÇAMENT DE LES ONG
Ajuts que reben
Les ONG en part estan finançades per aportacions públiques (mitjançant les aportacions fetes en la declaració de la Renta de les persones físiques ) i privades (persones particulars o empreses grans i petites ). Segons un estudi hi ha més de 4,5 milions d’espanyols (persones particulars) que contribueixen en alguna organització. Fent així un pressupost anual de 2.000 milions d’euros. En tot això hi té un paper molt important les campanyes de publicitat, que reflexen en els anuncis de manera fidel i real els objectius de les organitzacions. Els donants i col∙laboradors ja inscrits se’ls facilita la informació sobre les activitats de la organització, així com també a través del correu electrònic i pàgina web poden conèixer més la feina de l’entitat. Pel que fa les ajudes rebudes, en cap cas els ingressos privats haurien de ser inferiors a 10% dels ingressos totals. Les organitzacions tenen varies maneres de finançar‐se externament i això afavoreix la continuïtat de les activitats de l’organització. Les aportacions públiques no haurien de ser 50% dels ingressos totals. La “Fundación Lealtad” ha elaborat una llista de principis de “transparència i bones pràctiques de les ONG” que diu el següent: ‐L’òrgan del govern de la ONG ha d’estar format per un mínim de cinc membres. ‐L’òrgan s’haurà de reunir com a mínim dos vegades a l’any. I que cada membre assisteixi com a mínim a una reunió anual. ‐Que un nombre limitat del membre pugui rebre remuneració de qualsevol tipus, sempre en la llei vigent i mai en un percentatge superior al 40%.
22
Gestió econòmica de les ong
Percentatges Quan es fa la declaració de la renta, el 0,70 % dels impostos s’inverteixen en projectes d’acció social o si es prefereix a l’Església. Si la casella es deixa en blanc, els diners van a parar a l’Estat.
El repartiment
‐El 78 % el distribuix el Ministeri de Sanitat, Política Social e Igualtat mitjançant una convocatòria pública. ‐El 19% el distribueix el Ministeri d’Afers Exteriors i Cooperació a través de l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional. ‐El 3% el distribueix el Ministeri de Medi Ambient, Medi Rural i Marí mitjançant projectes que promouen el desenvolupament sostenible del medi rural.
Control
Durant la durada del projecte, l’associació li ha de fer arribar de forma periòdica a l’Administració o la institució que li ha fet arribar els fons, una memòria del seu programa i la seva corresponent justificació econòmica de les despeses i les inversions compromeses. A més, aquestes entitats de caràcter social, estan exposades a supervisions per part dels tribunals o cambres de comptes.
Mesures addicionals
Les organitzacions que manegen pressupostos més grans, normalment es sometent a auditories tant externes com internes per verificar les seves activitats i la destinació dels seus fons. Aquesta supervisió és voluntària.
Registres públics
Els registres públics poden ser una bona font d'informació sobre aquestes entitats. Com a associacions, han d'estar inscrites i dipositar els seus actes fundacionals, els seus estatuts i els seus comptes.
23
8. GESTIÓ DE LES ONG Els directius d’aquestes organitzacions es troben que per un costat el seu objectiu no és el lucre, però sí han de tenir un interès per obtenir recursos per poder complir els objectius de la seva activitat. Això obliga a portar un bon registre de totes les decisions i moviments de les seves comptes. Els dirigents tenen una responsabilitat social “per administrar la solidaritat” i legals per pertànyer a una figura jurídica que per tant té obligacions. Per aquesta raó estan subjectes a un doble control: ‐L’intern: exercit per alguns membres de l’organització, els quals tenen la tasca de controlar‐la. ‐L’extern: exercit per l’estat, o per òrgans professionals independents anomenats auditories externes. En resum, per portar una bona gestió i administració d’una ONG s’han de tenir en compte els següents punts: 1.El control intern és un factor rellevant dins de qualsevol d’aquestes organitzacions, i amb una cura especial en la transparència de la gestió. 2.Aquesta transparència de gestió, atorga un especial prestigi a la organització i aquesta credibilitat produeix unes majors aportacions d’ingressos. 3.La inexistència de controls provoca una ineficàcia en la gestió i això implica una auditoria molt més complexa. 4.La falta de control i de professionalitat defineix un context d’alt risc per l’auditor extern. Per això existeixen eines per portar a cap una gestió eficaç. Estan disponibles i solament s’han de saber fer servir. És molt important utilitzar persones professionals, ja sigui per l’assessorament o quan es realitza una auditoria externa.
24
9. FRAUS A LES ONG Una ONG sol ser una excel∙lent figura per dur a terme molt bons negocis , amb la tapadora de la solidaritat davant la societat . Les ONG són figures excel∙lents per gestionar activitats que poden obtenir molts beneficis, la societat s'involucra i amb petites aportacions d'un gran nombre de gent poden reunir grans sumes de diners, reben grans subvencions de l'estat i a més tenen un tracte tributari especial, això fa que sigui una temptació utilitzar‐les per altres fins que tenen més a veure amb el convertir‐les en un negoci que per a la fi per la que ha estat concebuda. Una ONG és una entitat no governamental , és a dir , una entitat privada que sol presentar‐se com una entitat sense ànim de lucre , en principi són entitats de caritat i solidaritat , la qual cosa en algunes ocasions resulta estar d'allò més llunyà a la realitat .
El cibercrim
Les donacions a institucions benèfiques , s'han convertit ja en un fenomen social del segle XXI. Tenen una àmplia publicitat amb el lema " make a donation " faci una donació , frase que omple milions d'espais en premsa , ràdio , Internet i televisió . Internet, la premsa i la telefonia són les tres fonts que recauden mes fons. Hi ha centenars de milers de llocs web en els quals es sol∙liciten algun tipus de donació. Però, el fet de fer donacions a través d’aquestes fonts te un alt risc d’estafa. Un alt percentatge d’usuaris no solen assegurar‐se que la donació online s'utilitzarà amb els fins benèfics que s'argumenten , el cibercrim aprofita els seus discrets mecanismes de percepció i engany . A la xarxa , hi ha un munt d’ONG fictícies, llocs web especialitzats en la captació de fons amb una finalitat molt diferent a l’exposada. Es tracta de falses organitzacions i l'única finalitat, és la d'omplir els seus comptes bancaris. És freqüent que aquests llocs disposin de fotografies d'un 25
conflicte bèl∙lic , imatges de les víctimes d'un accident ferroviari , o falsos testimonis que ajudin a donar més credibilitat. Algunes dels primers cibercrims són les cadenes solidàries, es tracta d’accions col ∙ lectives , amb la d’involucrar el màxim nombre de persones amb un fi benèfic en comú .Com per exemple han sigut: enviar un correu electrònic al president de la República del Congo demanant‐li que salvi un grup de goril∙les en perill d'extinció , participar en una recollida de signatures online per salvar l'Amazones de la creixent desforestació , reenviar un correu electrònic als responsables de Nacions Unides denunciant la situació dels presos a Guantánamo .. Moltes cadenes solidàries són correus electrònics no sol∙licitats que envien a varius usuaris sensibles perquè puguin aportar la seva ajuda, semblen totalment confiables perquè no demanen aportació econòmica. Un exemple molt significatiu Amina Lawal: Una dona nigeriana, l’any 2002 un jutge nigerià l’anava a condemnar a morir lapidada, pel fet de concebre un fill fora del matrimoni (a alguns països africans es castigava amb pena de mort si es cometia aquest delicte).Doncs
es
va
utilitzar
aquest
esdeveniment per fer cibercrim. Segons una “important ONG” l’única solució era pagar advocats especialitzats en aquest tipus de casos. A l’e‐mail hi van adjuntar fotografies de la dona amb el seu nadó per aconseguir mes credibilitat. Aquesta “ONG” va aconseguir que una cadena de supermercats patrocinés l’entitat amb 0,10 cèntims d’euro per cada clic rebut des d’aquest correu electrònic. L'e‐mail argumenta la necessitat de tornar a enviar la informació a amics i familiars , animant‐los així , a ser solidaris :”col ∙ labori amb un simple clic i podrà salvar una vida”. 26
Desastres naturals
Els desastres naturals també han sigut una gran font d’ingressos. Quan hi ha un desastre natural és informat a tots els canals, en premsa, ràdios, televisions, premsa escrita.. Quan hi ha aquests esdeveniments, milions d’usuaris a tot el món busquen informació relativa a com a poder col∙laborar, ajudar o protegir les milers de víctimes d’un atemptat, terratrèmol o qualsevol altre succés amb milions de víctimes. En l'última dècada del segle XX, més de 300.000 persones van morir víctimes de desastres naturals a tot el planeta , incendis , sequeres , terratrèmols , huracans ,després d’un desastre natural, a part de les víctimes hi ha milers de persones en situació de desgràcia, famílies amb fam, cases devastades, nens malalts, ciutadans amb necessitats bàsiques(roba, medicaments, calçat, alimentació...).A la xarxa hi ha usuaris especialitzats en fraus relatius a desastres naturals , després d'un esdeveniment d'aquest tipus, desenvolupen un lloc web amb fotografies d'alguns dels milers d'arxius fotogràfics existents a Internet. En alguns casos , els seus llocs web estan ben dissenyats i desenvolupats que els de les mateixes ONG . L’huracà Katrina va ser un esdeveniment que es va utilitzar molt per fer cibercrim. Tan sols unes hores després de la tragèdia, hi havia moltes pàgines web demanant donacions, van aparèixer en més de 40 idiomes diferents. L’FBI i les autoritats policials del país van investigar perquè es van identificar un total de 2.300 webs que demanaven donacions per les víctimes del Katrina. Donada la dimensió del sector, es va decidir investigar un total de 800, del qual un 60% d’elles van sol∙licitar donacions online amb fins fraudulents. Un altre desastre utilitzat amb aquest fi és el Tsunami Asiàtic, on van perdre la vida desenes de milers de persones. Es van organitzar màfies que utilitzaven eines informàtiques per enviar milions de SMS a telèfons mòbils de tot el país, on deien que eren de la Creu Roja Internacional i hi adjuntaven el número de compte per realitzar la donació. Al mateix temps, al Regne Unit, centenars d'asiàtics immigrants residents a Europa presentaven denúncies pel fet d'haver rebut e‐mails d'un suposat organisme públic de Londres , en el qual es comunicava , que el cos del seu familiar havia estat trobat sense vida. La gent trucava a un telèfon per ser informat més detalladament, el qual costava 4 o 5 cops més que una trucada normal.
Spam solidari i robatoris d'identitat
S’utilitza el denominat spam solidari. Es tracta d'un correu electrònic no sol ∙ licitat que s'envia a un gran nombre de persones, es solen demanar aportacions econòmiques per ajudar a víctimes en situació de necessitat. 27
En els desastres naturals es solen utilitzar noms similars als d’altres organitzacions benèfiques. En altres llocs web hi suposen falsos testimonis , en principi familiars, que realitzen declaracions demanant donacions a través de la xarxa per pagar tractaments mèdics , comprar cadires de rodes o alimentació per a fills . Altres argumenten ser familiars que han emigrat a l'estranger deixant enrere a la seva família , sol ∙ liciten donacions per poder pagar un costós bitllet i reunir‐se amb la seva dona i fills en situació de desemparament .On també hi adjunten fotografies de la família etc. Exemple d’e‐mail: " Som una família d'Indonèsia , vivim de l'agricultura i el treball al camp, el passat mes de juliol la nostra regió va patir fortes inundacions que van acabar per arrasar casa nostra, tenim 3 fills petits d'11 , 7 i 5 anys , no sabem com els donarem de menjar i vam realitzar una crida pública perquè si alguna persona sensible veu aquest missatge pugui ajudar com pugui "
Estafes via telèfon
Però també hi ha altres vies d’estafa, com el telèfon. Hi ha centres d'atenció telefònica fraudulents , des dels quals teleoperadors realitzen trucades a milers de consumidors demanant petites donacions. Actuen des de llunyans països ,això provoca més confiança ja que aparenten trucar des del mateix país en què s'ha produït el desastre .
Distingir ONG fraudulenta o no:
‐Sempre hi ha d’haver una identificació clara del lloc web. La llei obliga a publicar dades de l’entitat. Els ciberdelinqüents solen romandre en l'anonimat evitant facilitar més informacions que puguin reduir l'espai entre víctima i estafador. ‐A més, les ONG han de disposar d'estatuts socials i estar inscrites en algun tipus de registre, i ha d’haver‐hi contacte amb l’ajuntament o institució pública per comprovar si l'organització a la qual es farà la donació està o no registrada . ‐ L'oferta es rep per mitjà d'un correu electrònic no sol∙licitat , tot i que també existeix la possibilitat per mitjà d'anuncis en fòrums , web , xats , etc . ‐ Sempre demanen a la víctima del frau que tingui o obri un compte bancari . ‐ El seu treball consisteix a rebre transferències bancàries al seu compte bancari , treure aquests diners i quedar‐se amb un percentatge i posteriorment la resta dels diners enviar‐lo a països estrangers per mitjà d'empreses tipus Western Union , Money Gram . 28
Recomanacions ‐Mai s’ha de proporcionar el número de targeta de crèdit per telèfon ja que per mitjà de la veu no hi ha garantia que la persona amb la qual es parla realment pertany a una entitat benèfica . –S’ha de sol ∙ licitar un resguard , rebut o comprovant de pagament i argumentar la necessitat de ser informat puntualment mitjançant algun tipus d'informe , carta o publicació . ** Adreça electrònica on ens poden enviar dades d'una possible estafa de Scam; phishing@internautas.org
UNA ONG FALSA
Han utilitzat el nom d’una ONG existent. El e‐mail conté un enllaç que et condueix a la web fraudulenta que simula treballar per ajudar a nens pobres d’Argentina. L’e‐mail és el següent:
29
Part pràctica: 1. HIPÒTESI : Com ja he dit en ocasions anteriors, aquest treball va ser impulsat per una experiència personal amb una ONG, i a partir d’aquí van sorgir algunes reflexions relacionades amb el finançament. La hipòtesis que em va cridar més l’atenció des d’un principi i al voltant de la qual va començar a girar el treball , és “ quin es el destí dels ingressos recaptats per una ONG, i dels ingressos totals quin tant per cent arriba al destí final, i quin es queda en el camí”. A partir d’aquí vaig començar a investigar i vaig acabar traient més dades i respostes que les esperades. 30
2.ANÀLISI D’ALGUNES ONG : He estudiat 12 ONG, les he intentat escollir recollint una mostra de les més significatives que treballen en diferent àmbits. En l’àmbit social: AMNISTíA INTERNACIONAL D’ ESPANYA: Amb especial interès en els temes relacionats amb la defensa de drets humans. INTERMÓN OXFAM : Social / desenvolupament de zones deprimides. CÁRITAS ESPANYOLA: Social / Religiosa , caritat Cristiana. UNICEF : Social / drets dels infants. ALDEAS INFANTILES ESPANYA: Social/ Atenció als infants en general. FUNDACIÓ VICENTE FERRER: Social/ Desenvolupament d’una zona concreta de l’Índia PALLASOS SENSE FRONTERES: Social/ Humanitària des de l’oci. INVIA (BARCELONA) : Social/ Àmbit local A l’àmbit humanitari‐sanitari CREU ROJA ESPANYA: Humanitari / Sanitari centrada en col∙lectius vulnerables. METGES SENSE FRONTERES: Humanitari / Sanitari , centrada en l’ajuda sanitària a països tercer món. ULLS DEL MÓN : Humanitari / Sanitari dedicats a la millora visual en el tercer món. A l’àmbit del medi ambient GREENPEACE ESPANYA: Medi ambient , lluita contra els atemptats contra la naturalesa. A totes aquestes ONG, he fet una fitxa incorporant una breu explicació de l’origen, i els objectius, el pressupost anual, el número de socis i voluntaris, l’origen dels seus ingressos (si és públic o privat) i a que van destinades les despeses, especificant el percentatge destinat al projecte. Hi acompanyen 2 gràfics, un representant l’origen dels ingressos, i l’altre explicant el destí de les despeses. Al final he fet 4 gràfiques representant un estudi comparatiu entre les 12 ONG: 1. Classifica i compara les 12 ONG segons el pressupost. 2. Classifica i compara las 12 ONG segons nº de socis. 3. Classifica i compara las 12 ONG segons la part d’ingressos d’ Origen Públic. 4. Classifica i compara las 12 ONG segons la part de les despeses que finalment van destinades als projectes. 31
Resultats:
AMNISTIA INTERNACIONAL ESPANYA : Tipus ONG: social Creada a Londres el 1961,per Peter Benenson . Un moviment de voluntaris que s’esforça per preveure algunes de les pitjors violacions de drets humans. Defensa els drets humans, deguts a la pobresa, les migracions, drets dels presoners, abusos dels estats, limitacions llibertats (per causes de creences, origen, sexe, color..) Objectius: Defensa els drets humans. Pressupost anual: 7.600.000 Nombre de voluntaris: 1800 Socis: 60.000 % Ingressos públics: 2%
Despeses d’administració i captació d’ingressos: 16 %
% Ingressos privats: 98 %
Despeses en els projectes: 84 %
FONT D'INGRESSOS
Ingressos públics 2%
Ingressos privats 98%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses en els projectes 84%
Despeses d'administració i captació d'ingressos 16%
32
INTERMÓN OXFAM : Tipus: Social Intermón és una organització no governamental de cooperació per al desenvolupament (ONGD) que centra les seves activitats en oferir una resposta integral a la pobresa i la injustícia perquè tots els éssers humans puguin exercir els seus drets. Defensa de la justícia econòmica , ajuda a les persones amb necessitats després de catàstrofes,promoure serveis socials bàsics, i lluitar per els drets de la dona. Objectius: Defensa de la justícia econòmica i social Pressupost anual: 77.500.000 Nombre de voluntaris: 3500 Socis: 243 .500 % Ingressos públics: 33%
Despeses d’administració 6%
% Ingressos Comerç Just 7%
Despeses captació d’ingressos 9%
% Ingressos privats: 60%
Despeses en els projectes: 85 %
FONT D'INGRESSOS Ingressos privats 60%
Ingressos públics 33% Ingressos Comerç Just 7%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS Despeses de captació d'ingressos 9%
Despeses en els projectes 85%
Despeses d'administració 6%
33
CÁRITAS ESPANYOLA: Tipus ONG: Religiosa /social Va ser constituïda per iniciativa de la Conferència Episcopal Espanyola mitjançant acord de l'Assemblea Nacional de la Caritat a l'octubre de 1947. La missió de Càritas Espanyola, com a acció de la comunitat cristiana, és promoure el desenvolupament integral de persones i pobles, especialment dels més pobres i exclosos. Objectius: ajuda a persones en situació de precarietat. Pressupost anual : 276 200 000 € Nombre de voluntaris: 59.686 Socis: 472.000 % Ingressos públics: 27,3% Despeses d’administració i captació d’ingressos: 6,70% % Ingressos de l’església: 2,5% Despeses en els projectes: 93,30% % Ingressos privats: 70,2 %
FONT D'INGRESSOS
Ingressos privats 70%
Ingressos públics 27%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Ingressos de l'esglèsia 3%
Despeses d'administració i captació d'ingressos 7%
Despeses en els projectes 93% 34
UNICEF : Tipus: Social No és exactament una ONG, ja que depèn d’un organisme oficial com és la ONU, encara que tampoc depèn d’un govern en concret, per el que es pot considerar una ONG amb característiques especials. Va ser establerta per l'Assemblea General de Nacions Unides en 1946, per a prestar ajuda als nens d'Europa i la Xina després de la II Guerra Mundial. En l'actualitat centra la seva activitat en programes de desenvolupament a llarg termini, sobretot en els països del tercer món Treballar per aconseguir protegir els drets de la infància, aconseguint canvis reals en les seves vides. Objectiu:. Treballar per aconseguir protegir els drets de la infància Pressupost anual: 60.200.000 Nombre voluntaris: 1200 Socis: 275.000
% Ingressos públics: 7,5%
Despeses de gestió i captació d’ingressos: 20,1 %
% Ingressos privats: 92,5%
Despeses en els projectes: 79,9%
FONT D'INGRESSOS Ingressos públics 7% Ingressos privats 93%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses en els projectes 80%
Despeses d'administració i captació d'ingressos 20%
35
ALDEAS INFANTILES ESPANYA: Tipus: social Organització internacional, privada, d'ajuda a la infància, sense ànim de lucre, interconfessional i independent de tota orientació política, fundada el 1949 a Imst (Àustria). La tasca principal es centra, en el desenvolupament del nen fins que arriba a ser una persona autosuficient i ben integrada en la societat. Cobrint les necessitats bàsiques d'aliments, roba, medicines i material escolar de les famílies més vulnerables, dintre dels seus projectes proposa apadrinament de aldeas. Objectius: Atenció a la infància en general ,cobrint les necessitats les bàsiques. Pressupost anual: 38. 040.000€ Nombre voluntaris: ‐‐‐‐‐ Socis: 222.000 % Ingressos públics: 22%
Despeses d’administració i captació d’ingressos: 23 %
% Ingressos privats: 78 %
Despreses en els projectes: 77%
FONT D'INGRESSOS Ingressos públics Ingressos 22% privats 78%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses en els projectes 77%
Despeses d'administraci ó i captació d'ingressos 23%
36
FUNDACIÓ VICENTE FERRER: Tipus: Social Porta més de 30 anys treballant amb els més pobres d’una regio de la Índia. El seu objectiu és cobrir les necessitats bàsiques perquè els més pobres puguin desenvolupar una vida digna, que d'altra manera seria inaccessible per a ells. Especialment centra la seva atenció als nens i les dones donant‐lis accés a l’educació, perquè participin amb els mateixos drets i deures que l’home. Objectiu: Ajuda a sortir de la pobresa i al desenvolupament d’una regió de la India. Pressupost anual: 36.500.000 € Nombre voluntaris: 660 Socis: 144.000 % Ingressos públics: 13 %
Despeses d’administració i captació d’ingressos: 16 %
% Ingressos privats: 87 %
Despeses en els projectes: 84 %
FONT D'INGRESSOS
Ingressos públics 13%
Ingressos privats 87%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses en els projectes 84%
Despeses d'administra ció i captació d'ingressos 16%
37
PALLASOS SENSE FRONTERES: Tipus: Social Durant el Nadal del 1992, l’Escola “Projecte” va trucar a un pallasso professional, li van proposar que es realitzessin espectacles als camps de refugiats de l’antiga Iugoslàvia. Es va dur a terme un espectacle al camp de refugiats Veli Joze, a la península d’Ístria, i al veure la reacció dels nens es va decidir fundar Pallassos sense fronteres el 1993. Objectius: Fer espectacles per a les persones que pateixen situacions de crisi, especialment per a la infància, de forma gratuïta. Pressupost anual: 550.000 € Nombre de voluntaris: 210 Socis: 1000 % Ingressos públics: 38 %
Despeses d’administració i captació d’ingressos: 23 %
% Ingressos privats: 62 %
Despeses en els projectes: 77 %
FONT D'INGRESSOS Ingressos públics 38%
Ingressos privats 62%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses d'administració i captació d'ingressos 23%
Despeses en els projectes 77%
38
IN VIA (BARCELONA) Tipus: Social L’orígen de l’Associació “in via “ a Barcelona és d’una associació creada a Suïssa l’any 1897 per protegir a les dones joves en situació de desarrelament social. A l’actualitat es dedica a l’ajuda integral de la persona socialment més necessitada, especialment fora de l’àmbit familiar, en risc d’exclusió social (pobresa, immigració…) amb discapacitat psíquica, i/o malaltia mental. In via significa acompanyar a la persona en el camí del seu procés vital, estar al seu costat. Objectius: Promoción integral de la persona socialmente más necesitada, Pressupost anual:1.785.000€ Nombre voluntaris: 45 Socis:52 Despeses de l’administració i captació d’ingressos
Ingressos públics 59,9%
24,8% Ingressos per prestació de serveis 10,5% Despeses per el projecte 75,2% Ingressos privats 29,6% Ingressos privats 30%
FONT D'INGRESSOS
Ingressos per prestació de serveis 10%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses per el projecte 75%
Ingressos públics 60%
Despeses per l'administració i captació d'ingressos 25%
39
CREU ROJA ESPANYA Tipus: Humanitari / Sanitari És la més antiga de les ONG, es va fundar el 1863 en èpoques de guerra per alleujar el patiment dels soldats. En temps de pau proporciona medicines i en altres tipus de ajudes a persones afectades per desastres naturals (terratrèmols, epidèmies, inundacions..) i donar suport a les persones i col∙lectius més vulnerables, tant nacional com internacionalment, tant en l’àmbit social com en el sanitari (drogodependents, sida..) Objectius: L’objectiu principal és donar suport a les persones i col∙lectius més vulnerables,. Pressupost anual: 550.000.000 Nombre de voluntaris: 187.327 Socis: 909.126.500 % Ingressos públics: 42%
Despeses d’administració i captació d’ingressos: 9,5 %
% Ingressos per “sorteo Oro”: 7%
Despeses en els projectes: 90,5 %
% Ingressos privats: 51 %
FONT INGRESSOS
Ingressos públics 42%
Ingressos privats 51% Ingressos per sorteo Oro 7%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS
Despeses en els projectes 91%
Despeses d'administració i captació d'ingressos 9%
40
METGES SENSE FRONTERES: Tipus: Sanitari Aquesta organització neix el 1971, de l'inconformisme d'un grup de metges i periodistes descontents amb la ineficàcia de l'ajuda internacional . Si els conflictes són prolongats instal∙la hospitals de campanya i centres d'ajuda per a refugiats. L'activitat principal és sanitària: cures mèdiques, operacions quirúrgiques, vacunes ... El seu camp d'acció es desenvolupa en situacions de catàstrofe i emergències (terratrèmols, guerres, etc.) O en països en desenvolupament que no tenen els recursos econòmics o humans per cobrir les necessitats més bàsiques de la població. Objectius: Principal objectiu l'ajuda sanitària a aquells pobles més necessitats del Tercer Món. Pressupost anual 100.000 € Nombre voluntaris ‐‐‐‐‐ Socis: 487.722 % Ingressos públics 8% % Ingressos privats 92 %
Despeses d’administració 5% Despeses de captació d’ingressos 9,2% Despeses en els projectes 75,6 %
FONT D'INGRESSOS
Ingressos públics 8%
Ingressos privats 92%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS Despesses d'administració 6%
Despesses en els projectes 84%
Despesses de captació d'ingressos 10%
41
ULLS DEL MÓN Tipus: Sanitari La fundació va ser creada el 2001, per els oftalmòlegs Rafael Ribó i Borja Corcóstegui. Milloren la salut visual de les poblacions amb patologies oculars, formen els professionals mèdics locals i aportaren coneixement tècnic, doten els centres de salut d’equipament necessari, prevenen les causes de la ceguesa evitable i sensibilitzen la societat amb la situació oftalmològica en que es troben alguns països. Objectius: Millorar la salut visual de les poblacions amb patologies oculars en el tercer Mon. Pressupost anual: 2.082.359,06 Nombre voluntaris: ‐‐‐ Socis: 1000
Despeses d’administració 7,9%
Ingressos públics 29,5%
Despeses en captació d’ingressos 4,8%
Ingressos privats 70,5%
Despeses en els projectes 87,3% FONT D'INGRESSOS Ingressos públics 30% Ingressos privats 70%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS Despeses d'administració 8%
Despeses en els projectes 87%
Despeses de captació d'ingressos 5%
42
GREENPEACE ESPANYA: Tipus: Medi ambient Pressupost anual: 7.100.000 € Organització de caràcter internacional, creada per un grup d'activistes canadencs el 1971. Lluita per la protecció del medi ambient, promovent campanyes d'acció directa no violentes. Aquestes campanyes arriscades van ser per exemple: col. locar‐se entre l'arpó i la balena per evitar la seva caça, pintar les cries de foques amb sprai,..... Objectius: Protegir i defensar el medi ambient, intervenint en diferents punts del Planeta on es cometen atemptats contra la Naturalesa. Nombre de voluntaris ‐‐‐‐‐ Socis: 100.961
Despeses d’administració: 12%
% Ingressos públics: 0%
Despeses captació d’ingressos: 24 %
% Ingressos privats: 100 %
Despeses en els projectes: 64 % FONT D'INGRESSOS
Ingressos públics 0% Ingressos privats 100%
DESTINACIÓ DELS INGRESSOS Despeses d'administració 11% Despeses de captació d'ingressos 27%
Desspeses en el projecte 62%
43
PRESSUPOST EN MILERS D’EUROS
550.000
600.000 500.000 400.000 276.200
300.000 200.000 77.500
100.000
60.200 38.040 36.500
7.600
100.000 550
2.082
1.785
7.100
0
MILERS DE SOCIS
909
1.000 800 600
488
472
400
244
275
222 144
200
60
100 1
0,05
3
0
44
TANT PERCENT INGRESSOS PÚBLICS 60% 60% 50%
42% 38%
40%
33%
30%
27%
30%
22%
20% 10%
13% 8%
8%
2%
0%
0%
DESPESES DESTINADES AL PROJECTE
93%
100% 90% 80% 70%
84%
85%
91% 80%
84% 77%
84% 77%
87%
75% 62%
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
45
Anàlisi de les dades obtingudes:
A partir dels diferents gràfics que he realitzat, he tret les següents interpretacions, que poden ser certes o no : 1. Un primer anàlisi general de les dades, ens fa veure que la mida de les ONG a Espanya no te tant a veure amb la seva popularitat, sinó més bé en com estan arrelades a la nostre cultura, i tracten els temes que en el que estem més afectats. Observo que Amnistía Internacional, que és la ONG més gran del Món, aquí no té gaire importància, això pot ser degut a que la problemàtica dels Drets Humans no és la nostre primera prioritat, ja que és una societat bastant avançada. En canvi, Cáritas i Creu Roja, són les més importants en quant al número de socis i de pressupost, això pot ser degut a que el tema de la pobresa de la nostre societat, sí que és un tema rellevant i que ens afecta directament. També pot ser degut a la tradició que comparteixen amb la nostre història, ja sigui per el seu origen cristià (Cáritas) o per la seva tradició en solucionar conflictes dins i fora del nostre país, ja que va tenir una tasca molt important en períodes de guerres (Creu Roja). Tot i que la Creu Roja és molt més gran que Cáritas, la meva hipòtesis, és que això és degut a que es promociona molt més, inclús té un sorteig per recaptar fons( Sorteo Oro). 2. Un altre fet a destacar, és que hi ha molta relació entre el pressupost i el nombre de socis, però per exemple MSF, té la meitat de nombre de socis de Creu Roja i en canvi, té cinc vegades menys de pressupost.O Unicef, que té la meitat de socis que Cáritas,i en canvi quatre vegades menys de pressupost. Això ens porta a pensar, que les aportacions de la gent o les subvencions són més elevades en aquestes ONG, analitzant el cas de la Creu Roja, te cinc vefades més de subvenció pública que MSF, i en el de Unicef i Cáritas també.
3.
També he observat que a les gràfiques, la ONG que té el tant per cent més alt de subvencions en respecte al seu pressupost, és una ONG que treballa en l’àmbit local, INVIA. Això coincideix amb que és la ONG, que proporcionalment té menys número de socis.Com a conclusió, he deduït, que això podria ser degut a que deu ser més fàcil aconseguir subvencions de l’Ajuntament, que de l’Estat. En canvi s’observa, que hi ha ONG que no quasi no reben subvencions públiques, com és el cas de Greenpeace i Amnistía Internacional. I això, pot ser degut que al Estat, no li interessi finançar‐les, o simplement que vulguin ser més independents.
46
4. Seguidament he observat que Creu Roja rep molts més ingressos públics que Càrites, aquí es podria interpretar que l’Estat vol subvencionar més a una ONG laica que a una religiosa. 5. En quant a la gràfica que indica la inversió destinada al projecte, hi ha deus ONG que hi destinen més d’un 90%, aquestes són Cártias i Creu Roja. He interpretat, que quan més gran és una ONG, menys ingressos es dediquen per l’administració i el manteniment de l’estructura. De la mateixa manera que les ONG més petites tenen un tant per cent més gran de despeses dedicats al manteniment de l’administració. La ONG que inverteix menys en projectes és Greenpeace, jo he suposat que és perquè necessita captar socis per finançar‐se, ja que les subvencions públiques són nul∙les. 6. Finalment, he observat que les ONG que inverteixen més diners en projectes són les que tenen més voluntàries, és a dir personal que no cobra, i precisament són les sanitàries i les religioses, on és molt important la vocació.
47
3. CRÒNIQUES DE VOLUNTÀRIS I COOPERANTS
Crònica d’una cooperant (CAROL CAMINO, participació a la Fundació Ulls del Món)
Jo treballo com a cooperant a Ulls del món, durant el meu temps lliure. Ulls del món realitzen quatre projectes, al Sahara, a Mozambique, a Bolivia i a Mali. Resumidament, nosaltres recollim diners per anar a aquests països, i ensenyar als oftalmòlegs i als optometristes, a operar, apart de fer‐ho nosaltres també. La gent que treballa a aquesta ONG han de ser professionals, no envien a gent en pràctiques perquè és una tasca molt seria i curosa. Per a nosaltres és molt important recalcar un aspecte, probablement moltes ONG van un cop al any al país on realitzaran el projecte, i al haver operat se’n van, i deixen el mateix problema per als següents que necessitats d’operacions. Per a nosaltres el més important és la continuïtat, no anem durant quinze dies quan haguem acabat de realitzar el projecte ens anem i deixem el mateix problema, per a nosaltres el més important és formar als oftalmòlegs i optometristes habitants del país, perquè quan ens anem siguin capaços de fer ells les operacions (tot i que en alguns casos no és possible per l’escassetat del material). Apart d’això, són progressos seguits, per exemple cada dos mesos anem a operar, a cadascun d’aquests països. Però últimament a Mali i al Sahara, degut als segrestos dels islàmics als voluntaris i cooperants, no hem pogut anar a realitzar el projecte des de fa un anys. Però mitjançant Skype i altres programes seguim fent la formació.
48
Si parlem de finançament, disposem de ingressos públics i de privats, tot i que tenim molt pocs socis. Però últimament els estaments polítics no ens donen diners, i per tant molts projectes s’han quedat a mig camí i no han pogut acabar de ser realitzats del tot. Els diners que guanyem els invertim en les despeses dels viatges(vols,transport...), en un lloc on poder‐nos allotjar(un campament on dormir per exemple) i en el material quirúrjic, que és molt car. Però nosaltres els cooperant no cobrem. Algunes cases comercials ens envien vidres i moltures gratuïtament, però la resta de material normalment l’hem de pagar. Jo trobo que aquesta ONG té una tasca molt important, ja que la ceguera és molt comuna en països del tercer món (que noralment és provocada per cataractes). Una experiència que em va quedar molt marcada va ser quan La Fundació Ulls del món va organitzar una expedició de 7 membres a Mali. El viatge va ser molt dur, vam agafar tres vols fins arribar a Mopti, Dogon i després dos hores en furgoneta fins arribar a Bankass. La idea de l’expedició a aquesta zona tant deprimida del Planeta (de les més pobres), era fer consulta i operar quirúrgicament al màxim nombre de pacients amb problemes oculars. La majoria dels pacients que ens van visitar venien de molt lluny i havien hagut de recórrer a peu molts quilometres, si aquell dia no podíem atendre’ls, es quedaven a dormir allà mateix, al terra i esperaven a ser operats al dia següent. I després de la operació quan recuperaven total o parcialment la visió tot eren agraïments i alegria, i això era gratificant, sentir‐te així de bé no te preu, tornaria a anar demà mateix. Però, no tot va ser feliç, quan estàvem allà, ens vam adonar de que havien segrestat a tres cooperants espanyols a Mauritania, juntament a la frontera amb Mali, i just en aquell moment vaig tenir la desgracia d’agafar la malària, i vaig haver d’estar sis dies tancada intentant recuperar‐me. Les sensacions i reflexions a aquest viatge han sigut innumerables i m’he sentit plenament realitzada. 49
Crònica d’un voluntari (Andrés Ordeix, participació a la ONG el Chiringuito de dios )
Va venir WolfGang a la meva escola, al Liceu francès, i ens va fer una conferència sobre les ajudes socials. Ens va explicar que és un àntic missioner alemàn, que va sortir de l’esglèsia i va decidir montar un menjador social. A partir d’aquesta idea principal la va començar a desenvolupar, i per fer‐ho necessitàva principalement un local, és localitzat al Raval, al carrer Espalter.Aquest local disposava de un pis de dalt amb habitacions per els empleats,unes quantes dutxes, i abaix un menjador.El següent era contractar un personal perquè treballès per a ell, i aquest personal va decidir que fos gent del carrer. I doncs va agafar 4 persones que estàven vivint al carrer i els va oferir un treball voluntàri,aquests treballadors els va allotjar a les habitacions d’adalt, i els va proporcionar aliment i roba.D’aquesta manera els ajuda a poder‐se integrar a la societat. A la ONG es serveixen esmorzars, dinars i sopars per a la gent del carrer,i es presta un servei de dutxa i lavabo, rentat de roba i rober. La meva tasca durant aquests dies va ser per els matins, durant cinc dies, havia de rentar plats, i per les tardes els cinc següents vaig preparar els entrepants. Aquesta ONG té varies donacions de menjar per part de la boqueria, gent del Raval, el bar‐ restaurant de la Filmoteca1 , del restaurant del Raval pollo rico, i algunes families. I rep aportacions econòmiques per part de l’Estat i donacions de la gent. Des del primer dia vaig quedar impactat per el nivell de pobresa i senzillesa de la gent. Hi havia gent molt diferent l'una de l'altre, de diferents religions, cultures, nacionalitats... però al “chiringuito” mai hi havien problemes. Tenien moltes més donacions de menjar del que havien de donar. Tot i així el Wolfgang donava aquests productes a les famílies del raval que anaven més justes. Vaig veure l'altre cara de Barcelona, sortir de la bombolla, i posar‐me a la pell dels altres. El que més em va sorprendre és que després de que t’expliquin les seves tristes histories, els veus molt més feliços del que haurien d’estar després del que han viscut i estan vivint. Tenen un esperit i una resistència molt més superior que cap de nosaltres. 1Filmoteca: Organisme de la Generalitat amb missió principal la recuperació, la conservació, la
investigació i la difusió de les pel∙lícules i les obres audiovisuals.
50
Crònica personal de participació a dues ONG com voluntària
ALDEAS INFANTILES L’estiu passat, baixant per les Rambles, em van proposar fer‐me sòcia d’aquesta ONG, i jo els vaig esmentar que no tenia 18 anys ,i per tant no podia. De seguida em van dir “doncs vols guanyar mínim trenta euros al dia?”, al principi em va semblar estrany, que persones que estan treballant a una entitat on l’objectiu és ajudar a la gent, salvar el medi ambient i més tasques importants que fan, sense ànim de lucre, em plantegessin treballar amb ells parlant‐me dels diners que guanyaria, en canvi de les accions bondadoses que faria. Però com faria tothom amb el desig de guanyar diners, vaig preguntar sobre la proposta. Em van explicar que aldees és una ONG que treballa amb els infants, disposant d’aldees on habitar‐los, a varius països del món, i si jo treballava amb ells captant socis, podria guanyar bastants diners. Doncs portada per la curiositat vaig anar a una entrevista que em van concertar amb la Susana, responsable de l’administració de captació de socis. Em va explicar que treballaven de la següent manera: ella era la que organitzava tot el que estava relacionat amb la captació de socis, i per baix d’ella hi havien una sèrie de caps, que eren el captadors de socis amb més experiència (veterans),aquests eren els que ensenyaven als novells com jo. En aquell moment tenia quinze anys i no em podien fer un contracte, vam arribar a l’acord de que els socis que fes, els comptabilitzava el meu cap, i ell els cobrava i em donava els trenta euros. Al principi no entenia res, perquè al arribar a l’oficina va haver‐hi un problema amb el meu cap que suposadament hauria d’haver sigut l’Àlex, el noi que em va parar baixant les Rambles, però aquell dia estava indisposat. A causa d’això em van posar un altre cap, el Manu, aquest em va explicar tota la meva tasca. També em va donar una sèrie de consells i comparacions que podia fer relacionades amb les respostes de la gent, “el que donaries a aldees és la gasolina d’una setmana de la moto, o menys d’una barra de pa al dia ,un paquet de tabac a la setmana … “ i em va ressaltar varius cops, que si em preguntaven, digués que era voluntària i que no cobrava per el treball fet. Per cada soci que fes guanyava trenta euros, però si no feia cap soci no guanyava res. La veritat és que no se’m donava malament, en una setmana vaig fer sis socis. Més tard, va venir l’Àlex, reclamant‐me, deia que ell era el meu cap ja que m’havia 51
parat baixant les Rambles, però el Manu insistia que era ell ja que m’havia fet la formació. Més tard es van començar a pegar al mig de les rambles, van acabar venint els mossos i es va muntar una grossa. Entre els comentaris que feien ho vaig acabar entenent tot, els caps per cada soci que feien guanyaven cinquanta euros, i si els donava els meus socis, tenien una comissió de vint euros, per això es barallaven. Em vaig emportar una decepció, que una ONG en que l’objectiu és oferir ajuda als que ho necessitin, sense cobra’ls‐hi per fer‐ho, s’acabessin pagant per cobrar més. ASSOCIACIÓ INVIA Durant el mes de setembre i octubre vaig fer unes participacions puntuals amb aquesta associació per a la part pràctica del Treball de Recerca. Vaig aconseguir contactar amb ells a través d’un amic del meu pare. En quant vaig arribar allà vaig demanar informació general de la ONG, els orígens .. i els vaig explicar que estava fent el treball de recerca sobre els ONG i els vaig demanar participar amb ells. El meu objectiu principal era treballar durant una setmana de setembre amb algun projecte, però els projectes que estaven realitzant en aquells moments eren un dia a la setmana. Doncs, vaig participar a l’APEM, un projecte de bijuteria, per a captació d’ingressos, durant un dia (el dia abans de la Mercè) i el dia següent vaig anar a la Llotja que van preparar a Pl Catalunya, a vendre els productes. De moment, em semblava una tasca correcte, fer bijuteria com a captació de fons, on els meus companys de l’APEM eren una noia discapacitada, que havia estat tractada per INVIA, i dos o tres dones del barri de Poblenou. Em van comentar que al octubre començava un projecte anomenat Espai Aprendre, on es feien classes de reforç durant tota la setmana a nois que les necessitessin. Jo des d’un principi no em volia comprometre a aquest projecte perquè començava amb exàmens i preferia aprovar principalment, els vaig comentar i em van dir que no em preocupés que els estudis eren el primer i que al ser un voluntariat podia anar sempre que pogués. Em van fer firmar un pacte en el que s’esmentaven les hores a la setmana que faria el voluntariat, i jo els vaig comentar que no sabria el temps lliure que tindria, la dona encarregada
en
la
cooperació
de
voluntariat em va dir que posava 3hores per posar alguna cosa. Jo confiada, vaig anar sempre en quan vaig tenir una estona lliure, aquest temps van ser tres dies, 52
dos divendres i un dilluns. Vaig realitzar classes de repàs, el dilluns a nens petits, de p4 a 6è, i els divendres de 6è cap a dalt. Als nois de p4 els vam posar un full per dibuixar perquè no teníem cap altre cosa preparada en aquell moment, i als altres els vam ajudar a fer deures, jo els vaig donar unes lliçons de química. Un dia vaig veure a una dona firmant un full , i jo interessada vaig preguntar per a ell, em van explicar que havien de firmar per pagar al final de mes. Em va semblar estrany, que la gent pagués per un servei que en principi hauria de ser social, i ho vaig comentar, la resposta va ser que si tenien subvencions no cobraven, i quan no les tenien cobraven un import mínim però diferent segons les possibilitats de cada família. Personalment, penso que no és just, ja que hi ha empreses que es dediquen a donar classes de reforç, i en un lloc que es predica la tasca social no crec que s’hagi de cobrar, i menys a uns sí i altres no. La meva concepció sobre In via va anar empitjorant, de tan en quant anava rebent e‐ mails de l’administradora, reclamant‐me l’assistència a l’espai aprendre, jo disculpant‐me li vaig dir que intentaria assistir sempre que pogués. A la recta final, li enviava e‐mails a l’administradora perquè em contestés unes entrevistes, i em deia que no disposava de temps per fer‐ho, finalment les entrevistes no es van poder realitzar. De totes maneres, vaig demanar‐li una avaluació del meu treball i em va recriminar per no haver assistit el suficient temps, jo li vaig comentar que ho vaig dir des que vaig entrar per la porta de l'associació, i ella va insistir en que hauria d’haver complit les hores que vaig escriure en el pacte firmat. I doncs, des del meu punt de vista, penso que hauria d’haver intentat participar més als projectes, ja que era del meu interès, però no ha sigut possible perquè em va coincidir amb exàmens. També crec que no hauria d’haver signat un paper comprometent‐me a una tasca que no podia complir, per molt que em diguessin que no tenia importància. Per altre banda,per part seva, no trobo correcte que utilitzin a un voluntàri per fer classes particular cobrant, i m’exigeixin com si fos assalariada. Tot i així, sé que aquesta ONG fa altres tasques molt més compromeses amb la societat, però jo no he tingut sort en participar en una d’elles.
Taller de bijuteria a la Llotja (Mercè 2013)
53
Conclusions de les cròniques
L’elaboració de dues cròniques de diferents organitzacions que a les que he treballat jo, m’ha fet veure altres punts de vista i altres maneres d’organització de les ONG de manera més subjectiva i personal. En les meves experiències personals amb les ONG no he tingut gaire sort, i la meva percepció cap a les ONG era bastant negativa. I per aquest motiu principalment vaig decidir fer dues altres cròniques de diferents ONG, i d’aquesta manera conèixer el funcionament i les visions d’un altre voluntari i cooperant. Aquestes cròniques m’han fet veure, que malgrat la meva participació fallida a dues ONG, hi ha que realitzen realment una tasca solidària, bondadosa i amb la que estic totalment a favor. Al comparar El chiringuito de dios amb qualsevol de les dues ONG a les quals he participat, m’he donat compte de que és una organització molt més petita i menys organitzada, i tot i així les tasques que fan tenen molt més èxit que les de qualsevol de les dues. I Ulls del món m’ha fet reflexionar amb l’aspecte de que els cooperants no cobraven per el treball que estaven fent, que si el considerem bé, és una tasca dura anar fins a un altre país i operar a un centenar de persones desesperades, amb pressa i amb malestar per no fer‐los dormir al carrer, com ens explica la Carol, alhora amb el risc de qualsevol segrest o malaltia, i tot i així no cobren per el treball realitzat, i els ingressos que guanyen els inverteixen el aspectes que realment són necessaris. Respecte això, també ho puc comparar amb qualsevol de les dues ONG en les que he participat, de manera totalment negativa. Respecte a la meva experiència a la ONG In via, m’ha fet aprendre que no s’ha de firmar cap pacte que no es pugui complir, deixant de banda les confiances amb les que et tractin. Per tant, aquestes cròniques m’han fet obrir els ulls de manera positiva, en l’aspecte que hi ha altres ONG que fan tasques que realment valen la pena, i negatiu, perquè he pogut comprar les dues ONG amb altres i d’aquesta manera he vist més clars els punts negatius. 54
4. CONCLUSIÓ DEL TREBALL A partir del treball teòric realitzar, les meves experiències personals, les cròniques de voluntaris i cooperant, i ,les diferents comparacions entre varies ONG dels seus pressuposts, dels orígens dels ingressos i de la destinació de les despeses, m’ha permès conèixer amb més intensitat el món de les ONG, que des d’un bon principi pretenia investigar. Envers aquestes investigacions, he pogut fer unes conclusions sobre el funcionament general (englobant tots els aspectes) de les ONG. El que principalment he observat, és que el món de les ONG és molt variat i amb molts contrasts, hi ha gent amb molta vocació i amb bones intencions, però també veig que hi predomina molt l’egoisme, gent que crea ONG amb la aparença bondadosa, quan és una estratègia per enriquir‐se personalment, o simplement trobar un treball del que viure a partir de la bona fe dels altres. El llibre que vaig llegir, el miratge humanitari, reflecteix una sèrie d’opinions que em van fer canviar bastant la concepció que tenia sobre les ONG, des d’un bon principi. Aquest llibre critica bastants aspectes d’elles, i des d’un punt de vista totalment versemblant, ja que ho explica una persona amb suficients anys d’experiència com per saber del tema tractat. En ell es parla de que hi ha molts interessos amb tot el que va relacionat amb el món de la Solidaritat, això no ha de poder ser permissible, ja que hi ha molta altre gent que dedica la seva vida a aquesta tasca tant seria i necessària. Les ONG més grans dediquen menys diners a la pròpia estructura de l’Organització, i això fa que siguin més eficients i dediquin tinguin més diners per invertir als projectes en si. Per tant penso, que si realment es volgués ajudar, no hi haurien tantes ONG petites amb tasques insignificants, sinó que s’ajuntarien i treballarien des d’una, o unes poques, en totes les tasques, i amb majors ingressos. Al fer‐se el contrari, em porta a pensar que els propòsits de varies d’aquestes ONG és beneficiar‐se i viure d’això. Una altre cosa que m’he donat compte amb el treball, és que en el fons ens interessen més els temes més propers, com la pobresa que ens rodeja, això ens sensibilitza més i fa que sigui més fàcil mobilitzar al voluntariat, a excepció de temes tan vocacionals com la sanitat que mobilitza grans professionals a col∙laborar, en qualsevol part del món. En resum, no s’ha de deixar de ser solidari, però tampoc es pot confiar i creure tot el que diuen ja que moltes persones saben amagar molt bé la veritat. No s’ha de deixar de fer voluntariat però s’ha de triat bé on fer‐lo. 55
5.VALORACIÓ PERSONAL Personalment, crec que ha estat dur realitzar aquest treball. Ja que respecte la part teòrica, havia de fer resums de totes les informacions que trobava, i triar el que era més important era una tasca dura, ja que tot el que es deia ho considerava necessari. La part pràctica constava de dues parts, principalment havia de realitzar unes estadístiques, que han sigut realitzades, personalment aquesta tasca ha sigut molt complexa perquè en algunes ONG no posaven tota la informació i havia de calcular els percentatges i en alguns casos he hagut de trucar a alguna ONG perquè em diguessin les dades , ja que a la pàgina web no hi deia tot. Per a la segona part, originàriament tenia un altre propòsit, vaig enviar tres entrevistes, una a l’Associació In via, l’altre a les Creu Roja, i l’altre a Intermón Oxfam preguntant qüestions bàsiques sobre els finançaments, el funcionament de la ONG, els membres, i sobretot ressaltava opinions personals sobre els seus projectes...m’interessava tenir una visió subjectiva dels diferents càrrecs de la ONG, aquests tres e‐mails, van ser respostos amb similars paraules, i amb el mateix missatge: “tota la informació la trobaràs a la pàgina web”. Envers aquestes respostes vaig optar per fer una altre part pràctica en relació als projectes, i per diferenciar els punts de vista de diferents càrrecs, i organització d’ONG, va ser doncs quan vaig pensar en les cròniques, podent‐hi afegir les meves experiències personals que podien ser interessants. Per realitzar les cròniques no he tingut gaire problema ja a ambdues persones que van contribuir les coneixia,i simplement amb l’Andrés vaig haver de trucar‐lo i transcriure el que deia, i amb la Carol vaig quedar personalment i la vaig enregistrar. Com a valoració pròpia del meu treball, crec que hauria d’haver enviat el que tenia fet més sovint a la tutora, ja que va haver‐hi un cert temps que no va rebre notícies meves, però aquest aspecte ja va ser justificat. Però alhora trobo que he fet un treball original i complert, tot el que he fet està bastant ben desenvolupat, segons el meu punt de vista.
56
6.BIBLIOGRAFIA I PÀGINES WEB
Llibres consultats:
‐DEBATE, JORDI RAICH. El espejismo humanitario.
Revistes o publicacions:
‐Revista Cáritas,2013 ‐Informe Auditoria i Comptes,2012 INVIA ‐Memòria anual 2012 Amnistía Internacional ‐Memòria anual2012 Intermón Oxfam ‐Memòria anual 2012 Cáritas ‐Memòria anual 2012 Unicef ‐Memòria anual 2012 Aldeas Infantiles ‐Memòria anual 2012 Vicente Ferrer ‐Memòria anual 2012 Pallassos sense fronteres ‐Memòria anual 2012 In via ‐Memòria anual 2012 Creu Roja ‐Memòria anual 2012 Metge sense fronteres ‐Memòria anual 2012 Ulls del món ‐Memòria anual 2012 Greenpeace
Vídeos
http://www.youtube.com/watch?v=jx6JmKuD5XE http://www.youtube.com/watch?v=b0xK4QgWzl4 http://www.youtube.com/watch?v=Ks‐Z0D_ObtM
57
Pàgines web
http://ofieco.com/ongs/inf_gen_fila2_columna7.htm http://www.msssi.gob.es/politicaSocial/ongVoluntariado/ http://ong.consumer.es/alfabeticamente/ http://www.esglobal.org/la‐lista‐las‐ong‐mas‐poderosas http://www.guiaongs.org/directorio/ongs/ http://www.fundacionlealtad.org/web/jsp/informateycolaboraong/buscadorong/buscaOportu nidadesColaboracion.jsp?gclid=CPzExpTWwLkCFY_KtAodpXIAkg http://www.dicc.hegoa.ehu.es/listar/mostrar/3 http://universitarios.universia.es/voluntariado/ongs‐fundaciones/historia‐ongs/ http://www.solucionesong.org/recurso/tipos‐de‐ong‐que‐se‐pueden‐constituir/4 http://tercerainformacion.es/spip.php?article33018 http://www.aecid.es/es/que‐hacemos/ONGD/ http://cesarcastanoinformatica.blogspot.com.es/2012/12/ong‐falsas‐suelen‐ser‐indias.html http://www.gerencie.com/ong‐como‐una‐buena‐figura‐para‐hacer‐negocios.html GREENPEACE: http://www.greenpeace.org/espana/es/ CREU ROJA: http://www.cruzroja.es/portada/ ULLS DEL MÓN: http://www.ullsdelmon.org/ IN VIA: http://www.invia.cat/ AMNISTIA INTERNACIONAL: http://www.es.amnesty.org/index.php INTERMÓN OXFAM: http://www.oxfamintermon.org/ CARITAS: http://www.caritas.es/ UNICEF: http://www.unicef.es/ ALDEAS INFANTILES: http://www.aldeasinfantiles.es/Pages/Default.aspx VICENTE FERRER: http://www.fundacionvicenteferrer.org/es/ PALLASSOS SENSE FRONTERES: http://www.clowns.org/ca
58
ANNEX I:AVALUACIÓ D’INVIA DE LA MEVA TASCA
59
ANNEX II:RESUM LLIBRE “ EL ESPEJISMO HUMANITARIO”
60
El miratge de l’ajuda Humanitària És un llibre escrit per Jordi Raich, cooperant, amb 20 anys de dedicació a la ajuda Humanitària col∙laborant habitualment amb Metges sense Fronteres. Per molt que Jordi considera que fa el millor treball que es pot fer per ajudar, les seves reflexions són molt critiques sobre el paper de les ONG i amb el món Occidental renta la seva falsa consciència. Raich explica que estava present en un esdeveniment sobre l’ajuda humanitària i va quedar molt afectat en quant una noia rwandesa va prendre la paraula al torn de precs i preguntes, va dir el següent: “Divagamos en un laberinto sin salida. Si lo pienso con la cabeza les digo que su ayuda es inútil y que dejen de enviárnosla. Sus limosnas solo nos hacen más dependientes y no resuelven nuestros problemas. Si lo pienso con el corazón les pido que no nos abandonen, que sin ustedes moriremos”. L’autor pensa que l’ajuda Humanitària no serveix per gran cosa, i si serveix, és perquè les grans empreses amb ajudes fiscals paguin menys impostos, serveix per promocionar marques, també serveix perquè els cooperants es sentin superiors als que reben l’ajuda o que certs governs corruptes s’aprofitin d’aquestes ajudes. Sí que es salva alguna vida, però és insignificant amb la dimensió del problema i moltes vegades es creen més problemes dels que es resolen. L’autor explica per exemple que una empresa de conserves, li va oferir milers de llaunes de tonyina per un camp de refugiats de Rwanda, la proposta era bona però no adequada, perquè la tonyina no està entre els productes de la dieta rwandesa, i les milers de llaunes metàl∙liques individuals tirades en el camp de refugiats sense calçat, podrien haver pogut produir més infeccions que les satisfaccions de solucionar una dieta d’un dia. S’ha arribat a portar embotits de porc a països musulmans o alguna aigua mineral amb envasos de plàstic en canvi de portar productes de desinfecció per a l’aigua. També és molt crític amb el tema de l’apadrinament de nens, l’slogan de fer creure que apadrines a un nen en concret i la majoria de vegades en realitat els diners una vegada deduïdes les despeses de la transferència bancària, els salaris dels treballadors de l'ONG, les despeses de la missió, queda poc i s'empra normalment en iniciatives relacionades amb la
61
infància, però no per a un nen en concret. I en alguns casos inclús, si la persona fa el donatiu insisteix en mantenir correspondència, li contesta un empleat de l'ONG fent‐se passar pel nen. Raich en el seu llibre denuncia aquest tipus de fraus que diu que abunden i que són coneguts públicament per els cooperants veterans. En resum, el llibre desmitifica l’ajuda humanitària, les zones de crisis són moltes i l’ajuda sempre és necessària, però els programes d’ajuda tenen un calendari, i quan el programa deixa d’estar en el calendari es suspèn i el cooperant desapareix. La persona que s’ha salvat avui amb un paquet de cereals mor quan l’ajuda s’acaba. Al llibre parla de l’egoisme , com l’ajuda humanitària apareix més per tranquil∙litzar la consciencia, que per solucionar els problemes reals. Es col∙labora i desprès ja no es vol saber res més.
62
Autora: Júlia Quiñoa | Tutora: M. Victòria Allué | Tema: ONG, Economia | + Annexos a la biblioteca
Published on Nov 26, 2013
Autora: Júlia Quiñoa | Tutora: M. Victòria Allué | Tema: ONG, Economia | + Annexos a la biblioteca