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mercado creciente por medio del intercambio comercial y las alianzas estratégicas. En términos generales, podemos concluir de la experiencia china: o Se debe partir de un objetivo claro y de largo plazo, una visión de nación compartida por los encargados de diseñar las estrategias e implementar los mecanismos para lograrlos. Además del compromiso compartido entre los diversos actores económicos. o R econocer que el sector primario (agropecuario) juega un papel fundamental en el desarrollo equilibrado de la economía de un país y que no se debe abandonar. o Se deben reconocer los alcances, el potencial y las limitaciones de los recursos disponibles, por lo tanto, a partir de un diagnóstico de la economía nacional se deben desarrollar aquellos sectores y regiones que por su importancia y condiciones resulten prioritarios. o La competencia es fundamental para el desarrollo de empresas de clase mundial, ya que quienes compiten son las empresas; es por ello que los gobiernos deben adoptar su papel como promotores del desarrollo apoyando a las empresas, fomentando el incremento de la competitividad y generando las condiciones necesarias para ello. o La base para el incremento de la competitividad se encuentra en el desarrollo de tecnología de productos, procesos y administrativa; la mejora de la infraestructura física y de telecomunicaciones, y la generación de un sistema fin anciero que permita el desarrollo de las empresas por medio de la disponibilidad de los recursos necesarios para su crecimiento y modernización.

o Por último, aunque no menos importante, es indispensable la buena implementación de los instrumentos y las acciones dirigidas a cada sector y al conjunto del sistema económico. Ante este contexto, el reto para América Latina es avanzar hacia una nueva etapa de industrialización exportadora con articulación de cadenas productivas que permitan disminuir la importación de bienes intermedios y generar un nuevo proceso de sustitución competitiva de importaciones; etapa donde la industria retome su papel como motor del crecimiento, basado en una política de competitividad industrial, con crecimiento balanceado entre el mercado interno y externo, dentro de un modelo macro de crecimiento competitivo con estabilidad, todo esto concretado en una política económica de competitividad sistémica que genere un entorno competitivo para el desarrollo de e"mpresas competitivas y sustentables tipo U"'A (Inteligentes en la organización, Flexibles en la producción y Ágiles en la comercialización),4 con base en un enfoque sistémico, integral y de crecimiento competitivo. La estrategia de inserción activa implica que los sectores productivos realicen transformaciones en su estructura, ta nto productiva como comercial, que permitan obtener productos de mayor valor agregado; es decir, realizar un escalamiento productivo. Asi, la nueva estrategia de M éxico y América Latina debe ser una apertura activa: "La mejor estrategia de defensa es el ataque con una política de competitividad sistémica y crecimiento sostenido y sustentable".

D entro de este nuevo enfoque, la política de competitividad está dirigida a desarrollar las capacidades competitivas de los sectores, fomentando el desarrollo industrial con una política de incentivos, no de subsidios, permitiendo que las empresas aumenten su competitividad de m anera sustentable, articulando las cadenas productivas, agregando cada vez mayor valor a los bienes y servicios e innovando a lo largo de toda la cadena global de valor, así como escalando a cadenas de valor con mayor valor agregado . René Villarreal es doctor en eco-

nomía por la Universidad de Yale. Ha sido subsecretario de Industria y Come rcio y de Re conversión Industrial de México. En el área empresarial fue presidente del Grupo Industrial y Come rcial

PIPSA .

Actualme nte e s presi-

dente del Instituto de Competitividad Sistémica y Desarrollo y del Centro de Capital Intelectual y Competitividad, la institución mexicana asociada al Foro Económico Mundial d e Davos para la elaboración del Informe Glo bal de Competitividad. Es autor de varios libros sobre competitividad empresarial y clusters, entre ellos El secreto de China: estrategia de competitividad

Notas I

Banco Mundial, 2003. Lecciones del Tra-

tado de Libre Comercio de América del Norte !iara los países de Latinoamérica y el Caribe. 2 CNN Expansión. 28 de junio de 200 7. :3

CEPAL, 2006.

América Latúza y el Cmibe:

proyecciones 2006-2007. Serie de estudios

estadísticos y prospectivos. '1

Ver Villarreal, René.

fE I:

la empresa com-

petitiva s11stentable en la era del capital intelectuaL. México. Me G raw Hill, 2003.

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Énfasis Carlos Dore Cabral

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