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Quijote ejempo., Bruno Rosario Candelier María José Rincón Mariano Lebrón Saviñón

¿Ronda de negociaciones, ronda de desarrollo? Federico Albe..rto Cuello Camilo

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Un año después Ya Global tiene un año y cuatro números, cinco con éste.Yen este lapso yen estos ejemplares se ha tratado de cumplir rigurosamente con el propósito que le dio origen: ser un medio de concurrencia y debate de ideas donde surjan propuestas que ayuden al progreso del país y al bienestar de su población. Los textos publicadosen este tiempo y en estos números son un testimonio de que esta revista no tiene "línea", entendiendo este concepto como laexclusividad de pensam iento y de conocimiento y como exclusión de los demás.Global no se cree poseedora de todas lasverdades, simplemente provee un espacio donde la intelectualidad dominicana yextranjera puede expresarse sin corta pisas y participa r de hecho o intencionalmenteen un diálogo del que sí pueden salir verdades puras y aplicadas sobre y para la nación dominicana y todo el planeta. Si en algún predicamento Global pone toda su fe y toda su esperanza es en aquel que dice que la circulación y la discusión de las ideas son lagarantía primera de que las realizacionesemprendidas por unasociedad sa ldrán hacia adelante y saldrán bien. Los seres humanos primero piensan las cosas y luego las llevan acabo. No las realizan primero y luego las piensan. Si de algo puedesentirse satisfecha esta revista -después de transcurrido un año y de poner acircu lar cinco edicioneses de haber aportado un granito de arena al reverdecimiento de las ideas, de haber sido canal activo en un esfuerzo, aún depocos, por elevar el debate. Si había un área del quehacer nacional que languidecía,que casi moría, era el de la,producción conceptual, teórica. Este frente de la actividad humana aún no está libre del peligro de desaparecer en una sociedad donde es fácilmente demostrable el avance pertinaz de la insignificancia y el predomin io seguro de la banalidad. Global lo sabe y en este segundo año de vida seguirá bregando por un entendimiento y una existencia más significativos y sustancia les para el país y para lapoblación dominicana.

Carlos Dore Cabral


CONTENIDO 4. ¿Qué hace que una ronda de negociaciones sea una ronda de desarrollo? Por Federico Alberto Cuello Camilo Una ronda de negociaciones comerciales sería una ronda de desarrollo si diera como resultado un conjunto de reglas que preservaran e incrementaran nuestra capacidad para cambiar nuestros países. Sin embargo¡ la realidad coloca a los países en vías de desarrollo ante aranceles infranqueables¡ reglas de origen complejas¡ medidas sanitarias discriminatorias o subsidios de varios tipos¡ todos los cuales distorsionan los precios internacionales e impiden el acceso a los mercados.

16. Cervantes ejemplar GlOBAL publica los trabajos de tres conocedores de

Informe Especial Cronología y bibliografía de la Revolución de Abril: Apuntes para un estudio En ellL aniversario de la Revolución de Abril de 1965¡ GLOBAL publica un trabajo cronológico y una recopilación bibliográfica elaborados por Hamlet Hermann con introducción del sociólogo Wilfredo Lozano¡ una importante contribución al ordenamiento de la información y documentación bibliográfica de este acontecimiento crucial de la historia política de la República Dominicana.

42. La emigración revaluada Por Carlos Dore Cabral Los procesos emigratorios de América Latina y el

la lengua española¡ Bruno Rosario Candelier¡ Mariano Lebrón Saviñón y María José Rincón¡ realizados con

Caribe están siendo reformulados y revalorizados. De ser indicadores de la incapacidad de los países de origen de mantener adecuadamente a sus poblaciones¡

motivo de la presentación de una nueva edición de Don Quijote de la Mancha en la celebración de su IV Centenario¡ edición que cuenta con el aval de la Real

una señal de debilitamiento del sentimiento nacional en las masas que salen y una representación en el extranjero que avergüenza a sus terruños¡ los emi-

Academia Española y de la Asociación de Academias de la Lengua Española¡ y editado bajo el sello

grantes han pasado aser imprescindibles para la esta-

Alfaguara.

bilidad socioeconómica y política de sus lugares de nacimiento¡ han ampliado el sentido (y la realidad) de

38. Las palabras Para entender la cultura hoy

sus naciones más allá de la territorialidad y se han convertido en genuinos embajadores de las tierras de donde partieron.

Por J. R. Lantigua La cultura¡ como tema¡ cobra desde hace rato en el mundo nuevos ribetes.Tal vez para los dominicanos y las dominicanas que¡ por años¡ se han integrado al proceso de desarrollo cultural desde distintas vertientes y géneros¡la nueva forma de abordar los temas de la cultura resulten novedosos. De hecho¡los hay que ni siquiera comprenden las nuevas acepciones y¡ mucho menos¡ los nuevos retos del fenómeno cultural.

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52. Naturaleza y sociedad: una relación en conflicto Por Jaime Moreno Como resultado de los conflictos entre la naturaleza y la sociedad¡ el camino del desarrollo humano se estrecha y se agota. El medio ambiente es tratado desde las mismas estructuras del poder de un sistema que solamente busca los máximos beneficios según los


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postulados economicistas. Mientras los beneficios derivados de la sobreexplotación de los recursos

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ambientales son para unos pocos, los costos los pagan las mayorías, casi siempre los más pobres. Ni el Estado ni la sociedad misma ejercen actividades centradas en el "daño-responsabilidad-sanción':

60. Petróleo: de Arabia a Quisqueya Por Rafael de Jesús Bautista Mena

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Ilustraciones Centro de Documentación y Gestión del Conocimiento (Marketing y suscripciones) I

El comercio internacional de petróleo se encuentra hoy, quizás más que nunca, en el vórtice de una serie

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Consejo Editorial

de conflictos provocados por una creciente competencia por el acceso a sus fuentes y por su alta concentración en países que distan mucho de compartir los ideales de Occidente. Las señales recientes de

Colaboraron en este número

inestabilidad en los mercados del petróleo plantean retos importantes para países que, como la República Dominicana, presentan una alta dependencia del combustible y sus derivados para alcanzar metas de crecimiento y desarrollo sostenidos.

68. Harry Hoetink In Memoriam

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Por José del Castillo A través de las notas y los recuerdos del sociólogo e historiador José del Castillo, GLOBAL rinde home-

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naje al holandés Harry Hoetink, pionero de los estudios de Sociología Histórica moderna en la República Dominicana, augusto maestro de algunos de los sociólogos dominicanos más influyentes y gran amigo del país, fallecido el pasado 13 de febrero. revistaglobal@funglode.org www.funglode.org Imagen de portada I

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¿Qué hace que una ronda de • • negociaciones

sea una ronda de desarrollo? Por Federico Alberto Cuello Camilo

Una ronda de negociaciones comerciales sería una ronda de desarrollo si diera como resultado un conjunto de reglas que preservaran e incrementaran nuestra capacidad para cambiar nuestros países. Sin embargo, la realidad coloca a los países en vías de desarrollo ante aranceles infranqueabl es, reglas de origen complejas, medidas sanitarias discriminatorias o subsidios de varios tipos, todos los cuales distorsionan los precios internacionales e impiden el acceso a los mercados. 4

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esarrollar un país es cambiar un país. Es desatar un proceso autosostenido de creciente productividad, que dé como resultado una economía más diversificada. Es generar empleos para la mayoría de la población en edad de trabajar. Es incrementar el ingreso nacional a un ritmo mayor que el crecimiento poblacional, para que el ingreso real por habitante crezca. Es reducir el número de pobres para que el ingreso nacional se distribuya más equitativamente. Y todo esto debe implicar mejores estándares de vida para todos, mejorando el bienestar de la sociedad en armonía con la naturaleza. El desarrollo de un país nunca ha sido automático. Los gobiernos siempre han intervenido: redistribuyendo el ingreso mediante el sistema tributario; gastando en la infraestructura y en los servicios sociales -tales como educación y salud- requeridos para elevar la productividad; creando un ambiente propicio para la inversión, la innovación y la generación de empleos productivos; estableciendo el marco legal para la competencia; e influenciando las decisiones privadas de inversión a través de varios tipos de políticas sectoriales. El comercio es, teóricamente, un medio para el desarrollo. Incrementar el tamaño del mercado para los bienes y servicios domésticos debería permitir que el crecimiento sea mayor al que sería posible atendiendo las necesidades más limitadas del mercado interno del típico país en desarrollo. Diversificar la disponibilidad de bienes y servicios importados debería ser un incentivo poderoso para que la producción doméstica mejore su precio y su calidad. Así, podrían converger en el tiempo los niveles de productividad entre países. Estas ganancias del comercio pueden ser positivas. Pero para que puedan ser efectivas, el comercio debería estar verdaderamente libre de distorsiones. La realidad coloca a los países en vías de desarrollo ante aranceles infranqueables, reglas de origen complejas, medidas sanitarias discriminatorias o subsidios de varios tipos, todos los cuales distorsionan los precios internacionales e impiden el acceso a mercados. En el proceso, sus productores confrontan opciones difíciles. Usualmente, las distorsiones se enfrentan con más distorsiones. Las negociaciones comerciales debieran llevar a la remoción de todas las distorsiones. La experiencia demuestra, sin embargo, que el proceso es lento y que,

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en el ínterin, las reglas comerciales terminan preservando las distorsiones políticas de los países desarrollados, al mismo tiempo que cierran los espacios que necesitan nuestros países para aplicar las políticas activas que usaron los países desarrollados cuando estaban en vías de desarrollo.

En el origen, Venezuela Para la Tercera Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que se celebró en la ciudad de Seattle en 1999, la delegación de Venezuela fundamentó sus propuestas en estas preocupaciones, procurando atender dos dimensiones: las reglas del comercio en sentido estricto y aquellas reglas que permitieran incidir en la competitividad de nuestros países para crear y sostener participaciones crecientes en el comercio internacional, incidiendo positivamente en su desarrollo. Las propuestas venezolanas buscaban compensar la progresiva intromisión de las reglas multilaterales del comercio con las medidas aplicadas dentro de sus fronteras. Esta intromisión se magnificó con la Ronda Uruguay (I986-1994), cuyos acuerdos pasaron de la tradicional regulación de aranceles, barreras no arancelarias y otros derechos y cargas aplicados en frontera, a la de los instrumentos de política aplicados dentro de las fronteras para afectar los mercados externos, como los subsidios y los requisitos de contenido local; y los mercados de factores, como son los requisitos de desempeño (Pangestu, 2002). El año en que se firmaba el Acta de Marrakech, los Jefes de Estado del Hemisferio Occidental decidieron iniciar la convergencia de sus procesos de integración en una única Área de Libre Comercio de las Américas (AL CA) en coherencia con la OMe. Si bien el objetivo último de crear el ALCA parece haberse postergado, sus "bloques de construcción" están siendo asentados sistemáticamente por aquellos países que han negociado acuerdos de libre comercio del tipo suscrito desde 1994 por Canadá, México y Estados Unidos. Así, para evitar que continuara la pérdida de espacios para aplicar políticas de desarrollo, la Declaración Ministerial de San José (I998) estableció como principio general de convergencia que el ALCA incorpore "mejoras respecto de las reglas y disciplinas de la OMC cuando ello sea posi-


ble y apropiado, tomando en cuenta las plenas implicaciones de los derechos y obligaciones de los países como miembros de la OMC". Con ello, los ministros buscaban preservar los derechos adquiridos en la OMC (Cuello, 1998). Lo mismo buscaba el grupo de estados de África, Caribe y Pacífico (ACP) que negoció el Convenio de Cotonou con la Unión Europea, al estipular que su futuro acuerdo de asociación económica (AAE) sería coherente con las normas de la OMC "que entonces prevalecieran". Esto es así, porque entre el lanzamiento de las negociaciones del AAE en septiembre de 2002 y su suscripción en 2008 habría culminado la actual ronda de negociaciones de la OMC, bautizada desde su lanzamiento en Doha, Qatar, como la "Agenda de Desarro llo de Doha". En esta perspectiva, urge identificar qué espacios todavía quedan para aplicar políticas de desarrollo en el

marco de los derechos y las obligaciones adquiridas en la OMe. Ello es prerrequisito para poderlos preservar en las demás negociaciones con países desarrollados. Pero además de los espacios existentes, es igualmente importante determinar qué otros temas prioritarios deben promover los países en vías de desarrollo para que sus procesos de integración comercial respeten las condiciones desiguales entre las partes involucradas.

Compromisos adquiridos Estimaciones conservadoras del Banco Mundial (Finger y Schuler, 2000: 25) para una muestra de países en vías de desarrollo y en transición colocan el costo de la aplicación de los acuerdos de la OMC -sólo en materia aduanera, sanitaria y técnica- en US$130 millones. Ante esta dura realidad, los ministros decidieron en Ginebra (OMC, 1998, párrafos 8 y 9) evaluar cómo la aplicación de los acuerdos se correspondía con sus obje-


tivos mediante propuestas concretas que permitieran superar los problemas identificados. Así, nuestros países articularon el llamado paquete de "temas de aplicación" presentado inicialmente a la OMC por la delegación dominicana en nombre del Grupo de Países Afines! en octubre de 1999 (publicado resumidamente en el Anexo II de Cuello, 2001 y fundamentados en el amplio trabajo compilado en UNCTAD, 2000), para la preparación para la Tercera Conferencia Ministerial de la OMC (Seattle, 1999). Dicho paquete permitió identificar tres tipos de problemas que reducían el margen de acción de las políticas de desarrollo así como el potencial del comercio para la creación de oportunidades. a. Promesas incumplidas en materia de acceso a mercados. Mediante las negociaciones comerciales se busca consolidar e incrementar el acceso a mercados para los productos de los países participantes, en condiciones de no discriminación, trato nacional, transparencia y previsibilidad. Los países en vías de desarrollo, sin embargo, tienen pendiente lograr este objetivo para sus dos principales sectores de interés desde la fundación misma del sistema multilateral del comercio en 1948: la agricultura y los textiles. • Agricultura. No fue sino hasta la Ronda Uruguay que se inició su integración al sistema multilateral del comercio, si bien mediante reglas especiales que permitieron preservar las ayudas domésticas, los subsidios de exportación, los créditos de exportación y los elevados "picos" arancelarios de los países desarrollados. Consecuencia de ello ha sido el irrisorio incremento de nuestra participación en el comercio agropecuario mundial, de un 14% del total al final de la Ronda Uruguay en 1994 a un 15% al terminar 2003. Durante el mismo período, los subsidios y ayudas domésticas de los países desarrollados han venido creciendo a un ritmo de un 2% anual promedio, en términos reales (Cuello, 2003). • Textiles y vestuario. Con la eliminación del Acuerdo Multifibras (AMF) programada en el Acuerdo sobre Textiles y Vestido (ATV) de la Ronda Uruguay, se desmontó gradualmente el sistema de cuotas que protegió por más de dos décadas esta industria en los países desarrollados. De nuestra región, nuestro país disfrutó del comercio preferencial amparado en el 8

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AMF que, lamentablemente, discriminó en contra de los principales exportadores textiles del mundo en vías de desarrollo, postergando en el tiempo la realización efectiva del acceso a mercados que esperaban lograr luego de la Ronda. b. Desequilibrios entre los derechos y las obligaciones adquiridas por los países. Los acuerdos de la OMC reflejan las desiguales relaciones de poder entre sus miembros. Preservan ciertas políticas y restringen o prohíben otras. Las primeras continúan siendo aplicadas por países desarrollados; las segundas fueron empleadas por ellos mismos cuando se desarrollaban. Ahora que se han desarrollado, no las necesitan. Y,en consecuencia, nuestros países deben eliminarlas como parte de sus obligaciones multilaterales. Protección de industrias nacientes. El artículo XVIII del GATT de 1994 reconoce que "adoptar medidas de protección o de otra clase que influyan en las importaciones" se justifica porque "facilita el logro de los objetivos" del acuerdo para aquellos países cuyas economías sólo pueden "ofrecer un bajo nivel de vida" y que se hallan "en las primeras fases del desarrollo". Por lo tanto, "podrán apartarse temporalmente de las disposiciones de los demás artículos" del GATT. La sección A permite el retiro de concesiones para elevar la protección por encima del nivel consolidado mediante consultas con los países afectados por dicho retiro. La sección B permite restringir el comercio por crisis de balanza de pagos. La sección C permite otorgar ayudas del Estado para "facilitar la creación de ramas de producción que permitan elevar el nivel de vida general de la población". Nuestros países consideran que, como tema de aplicación, es necesario desarrollar en detalle las secciones A y C de este artículo, para diferenciarlas de las demás disposiciones de la OMC y evitar que sean mediatizadas por otros de sus acuerdos. • Subsidios y medidas compensatorias. Los subsidios aplicados por nuestros países son "recurribles", es decir, sujetos a la solución de controversias de la OMe. Esto es así porque son "específicos" dentro de la definición del Acuerdo de Subsidios y Medidas Compensatorias (ASMC), como son los sujetos a resultados de exportación y los que favorezcan la utilización de insumas de origen nacional "con preferencia a los importados" (Art. 3.1). Estos fueron


prohibidos explícitamente por el Art. 3.2. En cambio, el artículo 8 califica como no recurribles los subsidios aplicados por los países desarrollados: los subsidios no específicos, la asistencia de hasta un 75% del costo de investigación y de hasta un 50% del desarrollo; la asistencia a regiones desfavorecidas; y la asistencia "para promover la adopción de instalaciones existentes a nuevas exigencias ambientales". Sin embargo, este artículo expiró al término del año 2000 sin haber sido renovado, por lo que los subsidios que cubre

pasaron a ser recurribles. Como tema de aplicación, se buscó extender el período para continuar otorgando subsidios prohibidos, como los de zonas francas. Queda pendiente volver a convertir en no recurribles los subsidios del artículo 8 por su potencial para crear ventajas competitivas (Porter, 1990). • Medidas de inversión relacionadas con el comercio (MIC). Mediante una lista ilustrativa, el acuerdo de las MIC identifica los requisitos incompatibles con el trato nacional : requerimientos de contenido nacional

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y autorización a la importación de insumas supeditada a resultados de exportación. Igualmente, prohíbe las restricciones cuantitativas a la importación de insumas sujetas a resultados de exportación o a la generación de divisas; así como las restricciones de exportación de cualquier tipo. Estos requisitos abarcan instrumentos de política usualmente utilizados en las políticas de desarrollo sectorial con miras a la sustitución de importaciones o a la diversificación de las exportaciones (Pangestu, 2002) y que ayudarían a incrementar los vínculos intersectoriales entre empresas de inversión extranjera y sus posibles suplidores locales (PNUD, 2003: 237). Como tema de aplicación, los países en vías de desarrollo promovieron la extensión del período de transición para eliminar sus MIC. • Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (ADPIC). Este acuerdo integra a la OMC estándares mínimos de protección de siete áreas de la propiedad intelectual. Sus disposiciones no son una "ley modelo". Los países quedan en libertad de decidir cómo las aplican y bajo qué procedimientos institucionales (Art. 1.1). El área más relevante para el desarrollo es la de patentes. Se pueden aplicar medidas concretas compatibles con el acuerdo en materia de autorización de importaciones paralelas (Art. 6), licencias obligatorias (Art. 31) o control de las prácticas anticompetitivas (Art. 40). En la búsqueda del desarrollo humano, los objetivos de competitividad y diversificación productiva no pueden dejar de lado la mejoría de las condiciones de salud de la población, a fin de enfrentar las enfermedades de hoy con las medicinas de hoy, y no con los genéricos diseñados para las enfermedades de ayer (Cuello, 2005b). En ambos casos se requiere acceder a tecnologías modernas de productos y procesos. En virtud del ADPIC, esas tecnologías gozarán de períodos de protección más prolongados, de 20 años. Acceder a ellas requiere inversión extranjera o aplicación doméstica mediante licencias obligatorias a las industrias nacionales. De no haber capacidad naciohal de producción, los países pueden procurárselas en terceros mercados mediante importaciones paralelas. No obstante, su aplicación se vió impedida por presiones bilaterales. Dichas medidas son las mismas que aplican los países desarrollados para prevenir el 10 GlOBAL

abuso de la posición temporal de dominio del mercado que confieren las patentes (FTC, 2003). Se han logrado tímidos avances mediante la Declaración de Doha sobre la Propiedad Intelectual y la Salud Pública (OMC, 2001 b) y la Decisión sobre el Párrafo VI de la Declaración de Doha (OMC, 2003). Lamentablemente, las negociaciones regionales recientes contienen reglas que anulan indirectamente estos derechos adquiridos en la OMC (Cuello, 2004). • Acuerdo General sobre Comercio de servicios (AGCS). Este acuerdo integró a las reglas multilaterales el sector del comercio internacional que mayor crecimiento experimenta. Representa un 60% de la producción mundial, genera un 30% del empleo mundial y alcanza un 20% del comercio mundiaF. Sus reglas permiten la liberalización progresiva mediante listas positivas, en las que nuestros países pueden colocar menos sectores o modos de suministro que los países desarrollados y abrirlos al ritmo que dicten sus políticas de desarrollo (Art. XIX). Requiere además que los países desarrollados asuman compromisos específicos de liberalización en sectores y modos de suministro de interés de nuestros países (Art. IV), de forma tal que se incremente nuestra participación en el comercio mundial de servicios. Dichos compromisos deberán hacer posible el acceso a la tecnología en condiciones comerciales, así como a las redes de distribución y canales de información. El principal problema de aplicación identificado en este caso ha sido la necesidad de hacer efectivo el Art. IV del AGCS. c. Carácter no vinculante de las reglas en materia de trato especial y diferenciado. Si bien todos los países son iguales ante el derecho internacional, algunos son más iguales entre sí que los demás por su mayor nivel de desarrollo y, en consecuencia, por su mayor participación en los flujos internacionales de comercio e inversión. Ante esa realidad, la búsqueda de la equidad requiere que las reglas recojan explícitamente y de manera vinculante esas desigualdades, de forma tal que todos los países puedan gozar de los mismos derechos sin que todos deban estar sujetos inmediatamente a las mismas obligaciones. Así, mediante el trato especial y diferenciado debiera haberse logrado un régimen de comercio multilateral más equitativo, en el que los países en vías de desarrollo


pudieran ir alcanzando las condiciones requeridas para eventualmente asumir los mismos compromisos. Prácticamente todos los acuerdos de la OMC contiene n disposiciones al respecto. Si bien se considera que algunas son vinculantes y otras discrecionales (PNUD, 2003), la realidad es que todas se han convertido en cláusulas de buenas intenciones sujetas a una aplicación caso por caso. Ni por la letra ni por la práctica jurídica de la OMC puede decirse que existe un derecho incontrovertible al trato especial y diferenciado para ningún país en vías de desarrollo, con la posible excepción de los 49 países menos adelantados (PMA). La parte IV del GATI de 1994, por ejemplo, contiene amplias disposiciones sobre comercio y desarrollo. Aparte de los convenios sobre productos básicos o los esquemas de comercio preferencial, poco fue lo que se hizo para llevarlas a la práctica. Salvo para el petróleo, ningún producto básico sigue contando con mecanismos de estabilización de precios. El comercio preferencial, por su parte, no se rige por las disp osiciones multilaterales voluntarias contenidas en la "Cláusula de Habilitación" de 1979, sino por "dispensas" (waiv ers) a las reglas del GATI de 1994. De esta forma, puede eludir los requisitos de no reciprocidad, por lo cual se sujetan al cumplimiento de otras normas que no son vinculantes en la OMe. Pero aún las preferencias, cuyos efectos sobre la diversificación de las exportaciones de los países en vías de desarrollo son incuestionables, serán sustituidas por los acuerdos de libre comercio que negocian los países desarrollados con aquellos países en vías de desarrollo que hoy se benefician de éstas. y en este contexto, la reciprocidad entre las partes será completa.

Mandato de negociación Con la adopción de la Declaración Ministerial de Doha (OMC, 2001 a) se lanzó una nueva ronda de negociaciones multilaterales. A cuatro años de esto, es claro que nuestros países deberán redoblar sus esfuerzos, iniciados en 1998, para que en todos y cada uno de los temas en negociación puedan preservar el espacio que requieren para continuar aplicando políticas de desarrollo. La Declaración Ministerial de Doha permitió resolver un conjunto considerable de problemas de aplicación. República Dominicana, en particular, logró extender el

plazo para continuar otorgando incentivos fiscales a la manufactura de exportación hasta enero de 2010. El resto de los temas de aplicación fue referido a los grupos de negociación correspondientes o a los órganos subsidiarios de la OMe. Por el nuevo mandato de las negociaciones agropecuarias se trabaja en reducir las distorsiones en los "tres pilares" del sector: el acceso a mercados, las subvenciones de exportación y los apoyos domésticos. El trato especial y diferenciado "será parte integrante de todos los elementos de las negociaciones", incluyendo "según proceda" en las normas y disciplinas a negociarse, para hacerlo operacionalmente efectivo y tener en cuenta las necesidades de los países en vías de desarrollo en materia de seguridad alimenticia y desarrollo rural (Cuello, 2003). En materia de comercio de servicios, la declaración reafirmó el contenido de las directrices de negociación adoptadas a partir de la propuesta elaborada por un numeroso grupo de países en vías de desarrollo, entre los que se encuentra la República Dominicana, recogiendo nuestras principales prioridades en la materia: aplicación efectiva del Artículo IV del AGCS y creación de un mecanismo de seguimiento de su cumplimiento. Con el reinicio de las negociaciones sobre acceso a mercados para productos no agrícolas se procura reducir o eliminar aranceles, incluyendo picos arancelarios y las situaciones altamente perjudiciales de escalada tarifaria, "en particular respecto de los productos cuya exportación interesa a los países en desarrollo" sin requerir la reciprocidad plena. En cuanto a la propiedad intelectual, la declaración aborda tres conjuntos de temas. El primero recalca la importancia de aplicar el acuerdo sobre los ADPIC en apoyo de la salud pública y de la investigación y desarrollo de nuevos medicamentos, para lo cual se adoptó la Declaración Ministerial ya mencionada (OMC, 2001b). El segundo lanzó negociaciones sobre un sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas. El tercero, más ambicioso y relevante, instruye al Consejo sobre los ADPIC a regirse por los objetivos y principios del acuerdo al examinar su relación con el Convenio sobre la Diversidad Biológica. Estas labores debieran permitirnos reprimir la biopirateria que cometen ciertas multinacio11


nales al patentar recursos genéticos o conocimientos tradicionales originarios de nuestros países sin retribución ni justificación, al no cumplir con el requisito de novedad (CIPR, 2002: 7~ . En Doha se decidió además revisar tres acuerdos de la OMC, sobre medidas antidumping, sobre subsidios y medidas compensatorias y sobre acuerdos comerciales regionales. El estándar de negociación, sin embargo, es elevado: se buscará "esclarecer y mejorar" sus disciplinas, "preservando al mismo tiempo" sus conceptos y principios básicos. En este contexto, no puede preverse un debilitamiento de sus reglas y el propósito de tener en cuenta "las necesidades de los participantes en desarrollo y menos adelantados" deberá lograrse cumpliendo al pie de la letra el mandato de esclarecer las disciplinas. En materia de subsidios, por ejemplo, debieran esclarecerse las condiciones en las cuales los instrumentos de política de desarrollo que fueron clasificados como "no recurribles" continuarán siéndolo. En materia de acuerdos comerciales de integración, además, los países del Grupo ACP han entendido que es prioritario introducir mayor especificidad en los conceptos contemplados en el Artículo XXN del GATI de 1994 y su Entendimiento de la Ronda Uruguay, para permitirles negociar acuerdos de integración con países desarrollados (como los Acuerdos de Asociación Económica con la Unión Europea o el ALCA entre los EE.UU. y el resto de los países de América, incluyendo a los miembros del Cariforo) en condiciones razonables de cobertura, gradualidad y asimetría. El lanzamiento de negociaciones sobre comercio y medio ambiente no ha sido adecuadamente analizado desde la perspectiva del desarrollo. Se procura identificar los posibles vínculos entre los acuerdos multilaterales medioambientales existentes y el comercio; identificar las barreras al comercio de bienes y servicios medioambientales; e identificar las reglas de la OMC que pudieran revisarse a la luz del medio ambiente. Estados Unidos logró eliminar la posibilidad de que acuerdos de los que no forma parte puedan convertirse en vinculantes a través de la OMC por sus implicaciones para el comercio. Ejemplo de ello es el Protocolo de Kyoto para controlar y reducir la emisión de gases que causan el efecto invernadero. El principal país emisor, 12 GLOBAL

Estados Unidos, retiró su firma luego de haber suscrito el Protocolo durante la administración de Clinton. El calentamiento global tendrá serias implicaciones _ para el comercio internacional por su efecto sobre la elevación del nivel del mar y la inevitable inundación de las zonas costeras de países como la República Dominicana, cuya dependencia del turismo de playa es marcada. Una eventual vinculación de los acuerdos medioambientales con las reglas de la OMC, en consecuencia, no nos permitiría someter a los países contaminantes si esos países no son miembros de dichos acuerdos. Por otra parte, no se han introducido mecanismos de proteccionismo encubierto en estas negociaciones. Esto ameritaría una participación más pro activa de nuestros países. El último tema de negociación acordado en la declaración de Doha es el trato especial y diferenciado. Se convino examinar las disposiciones al respecto para "reforzarlas y hacerlas más precisas, eficaces y operativas". Se evitó a toda costa utilizar la palabra "vinculantes", pero se mencionó la propuesta de negociar un acuerdo marco sobre trato especial y diferenciado. Estas negociaciones se complementan con el programa que sobre el tema se adoptó para continuar trabajando sobre los temas de aplicación.

¿Agenda equilibrada? Al examinar los temas en negociación incluidos en la declaración de Doha, queda claro que los países desarrollados se mantuvieron en posición aventajada. Lograron un mayor número de temas prioritarios en la agenda, tienen un mayor dominio técnico sobre todos los temas en negociación y conocen en detalle la real situación legal y económica de los demás países que negocian, mejor incluso que los propios negociadores de esos otros países. Pero sin pretender cuantificar la importancia de cada uno de estos temas, es claro que el volumen de negocios derivado de la liberalización del comercio en sus temas de interés será sustancialmente superior al que podrán lograr los países en vías de desarrollo. El aparente equilibrio de la agenda se ve cuestionado aún más cuando se evalúan los mandatos conferidos en ocho programas de trabajo mencionados en la declaración de Doha. Cuatro de ellos venían tratándose en grupos de trabajo creados desde Singapur, a instancias de


los países desarrollados: comercio y competencia; co mercio e inversiones; transparencia de las compras gubernamentales; y facilitación del comerci0 3 • Dos nuevos grupos fueron creados en Doha a instancias de los países en desarrollo para trabajar sobre comercio, deuda y finanzas y comercio y transferencia de tecnología. En materia de comercio, deuda y finanzas se han iniciado discusiones para, eventualmente, "mejorar la capacidad del sistema multilateral de comercio para contribuir a una solución duradera del endeudamiento externo (... ) y de reforzar la coherencia de las políticas comerciales y financieras internacionales, con miras a salvaguardar el sistema multilateral (... ) frente a los efectos de la inestabilidad financiera y monetaria" (OMC, 2001a: 8). Nuestras intenciones han confrontado la crítica de que podrían crear una situación de "riesgo moral" (moral hazard), propiciando comportamientos poco responsables en materia de endeudamiento externo para después compensar sus efectos a través de restricciones comerciales. En comercio y transferencia de tecnología se discuten las "posibles recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar en el marco del mandato de la OMC para incre mentar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo" (OMC, 2001a: 8). Si bien la discusión está todavía en sus primeras fases, existen disposiciones en los acuerdos de la OMC sobre transferencia de tecnología que podrían fortalecerse y complementarse con las existentes en otros instrumentos internacionales.

¿Qué hacer? Las tendencias que llevaron al fracaso de Cancún continúan . La Decisión del Consejo General de la OMC sobre el Programa de Trabajo de Doha (OMC, 2004) aparenta segui r otorgando prioridad al desarrollo, a nuestras preocupaciones y a un resultado negociador equilibrado. La falta de progreso desde Doha en nuestros temas de interés, si n embargo, no permite vislumbrar un resultado auspicioso. Si es que vamos a obtener resultados de negoc iación que fortalezcan el desarrollo y que no lo distorsionen, deben preservarse las disposiciones relevantes que ya existen en las reglas de la OMC; y deben in co rporarse nuevas reglas que fortalezcan nuestras capacidades en el ambiente creado por los nuevos acuerdos de integración comercial regional, todos los

cuales van más allá de la OMe. Así, en preparación de la próxima Conferencia Ministerial de la OMC en Hong Kong, tendremos que resolver los temas y preocupaciones de aplicación, cambiar las reglas existentes y lograr un trato especial y diferenciado que sea efectivo y vinculante. Nada en la OMC (2004) anticipa resultados en esta dirección, porque incorpora el desarrollo al debate de una forma que aparenta ser satisfactoria pero que nuevamente será inadecuada. Por ejemplo, su párrafo l.d sobre "desarrollo" cubre temas como "principios", "trato especial y diferenciado", "asistencia técnica", "aplicación" y "otros temas de desarrollo". Pero su redacción no va más allá de lo que ya decía la Declaración de Doha al respecto, por lo que no hubo ningún avance favorable para nuestros intereses. La resolución de los problemas de aplicación no es previsible bajo este nuevo mandato, el cual continúa apoyándose en la división del trabajo entre el Comité de Comercio y Desarrollo y los demás órganos subsidiarios relevantes de la OMe. Desperdigando el tratamiento del tema se ha terminado por excluirlo de la instancia con capacidad política de decisión, el Consejo General de la OMe. Las reglas existentes no están siendo cambiadas de la forma beneficiosa que necesitamos. No se contemplan nuevas negociaciones sobre trato especial y diferenciado, así como en otros temas de interés para nuestros países. Todo esto parece indicar que el debate seguirá el mismo curso que llevaba desde Doha. Y nuestros países tendrán que seguir adoptando un enfoque de "control de daños" frente a las negociaciones comerciales multilaterales, sabiendo que todos los cambios continuarán escribiéndose con mayor velocidad en los procesos bilaterales y regionales, sin reglas multilaterales propicias al desarrollo que nos permitan preservar nuestros espacios de política. Si ese fuere el resultado de esta ronda, se habrá perdido una gran oportunidad. * Este trabajo es un a versión resumida de

What Makes a Round a

'De/Jelopment' ROUl1d, publicado en Berl.ín por la Fundación Friedrich Ebert en enero de 2005 . La versión en inglés es a su vez una vers ió n corregida y ex pandida de Preser/Jar los espacios para

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13


Federico Alberto Cuello Camilo es embajador dominicano en Bélgica.

ISA, P.; M. CEARA

Doctor en Economía (Universidad de IIlinois, 1994), dirigió la carrera de Economía en INTEC yes profesor investigador de la PUCMM. Sus investigaciones han sido financiadas por la Fundación Nacional de Ciencias de Estados Unidos; OXFAM/lntermón, Fundación Friedrich Ebert y la UNCTAD. Ha disertado ante organismos como CEPAL, la Comisión Europea, la Comunidad Andina, ICTSD, MERCOSUR, OMC, el Parlamento Europeo, el SELA, la UNCTAD y el

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República Dominicana, Uganda, Tanzania y Zimbabwe.

OMC: "Informe al Consejo General del Grupo de Trabajo sobre

2 Para la República Dominicana estas cifras son, respectivamente,

Comercio y Transferencia de Tecnología". Ginebra, documento

71 %, 70% Y 38%.

WT/WTTTT/5 del 14-7-2003.

3 Desde entonces, se ha convenido en llamarles "temas de

OMC: "Decisión sobre el Párrafo VI de la Declaración de Doha

Singapur". Tres de ellos fueron sacados de la agenda después del

sobre el Acuerdo sobre los ADPICS y la Salud Pública". Ginebra:

fracaso de la Conferencia Ministerial de Cancún. Sólo perdura la

documento WT/L/540 del 1-9-2003.

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14 GlOBAL

WTO: Two Elements of the Development Dimension in the

WT/GC/W/279 del 29-7-1999.


CLAVESDEIM UNDO • Las propuestas más innovadoras • Los análisis más profundos • Los temas de hoy En la página que Funglode publica en el periódico Hoy Los trabajos de un extenso y cualificado grupo de colaboradores que proceden de las más diversas áreas del conocimiento Yen la web:www.funglode.org/clavesdelmundo


PLAR Global publica los trabajos de tres importantes conocedores de la lengua española, Bruno Rosario Candelier, Mariano Lebrón Saviñón y María José Rincón, escritos con motivo de la presentación de una nueva edición de Don Quijote de la Mancha en la celebración de su IV Centenario, edición que tiene el aval de la Real Academia Española y de la Asociación de Academias de la Lengua Española, bajo el sello Alfaguara. Las obras que ilustran estos artículos forman parte de la exposición que el artista José Cestero inauguró el 19 de abril de 2005 en el Museo de Arte Moderno de Santo Domingo Colección privada de Verónica Sención.

16 GlOBAL


Llegada de Sancho y E/ Quijote a Barce/ona


El lenguaje de

EL Q!lIJOTE

Por María José Rincón uando el doctor Bruno Rosario Candelier, director de la Academia Dominicana de la Lengua, me pidió que preparara unas palabras sobre El Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha para la conmemoración del cuarto centenario de su publicación no pude dejar de recordar que fueron Cervantes y su Rinconete y Cortadillo los que me trajeron por primera vez a la República Dominicana. Tanto que cabildeó Cervantes por un cargo, también en aquellas promisorias Américas, que lo sacara de apuros económicos y que le diera la estabilidad que no le habían podido brindar las letras. Pero América le quedó siempre lejos. No así a sus personajes. Con Don Quijote se topa una "señora vizcaína, que iba a Sevilla, donde estaba su marido, que pasaba a Indias con muy honroso cargo" (1, 8). Como sucede a menudo, los hijos llegan donde los padres no pudieron llegar. El "hijo seco, avellanado y antojadizo" de Miguel de Cervantes llegó hasta estas nuevas tierras. Fueron muchas las ocasiones en que -en las bodegas de aquellas naos de la carrera de Indias- el flaco hidalgo manchego cruzó la mar océana. La primera con destino a Cartagena de Indias, un mes después de ponerse en venta la obra en las librerías de Madríd en el año 1605. En esas mismas bodegas navegó, no siempre a resguardo de temporales, la lengua española al continente recién descubierto para Europa. Los pasajeros a Indias trasladaron consigo el bagaje de un patrimonio común que hoy afortunadamente podemos celebrar junto con el aniversario de nuestra primera novela. Quijote y lengua española, patrimonios (del pueblo español primero y ahora patrimonios) de todos los pueblos de habla española. Qué gran cosa que nuestra primera novela no fuera la obra excelsa y excluyente de un literato elitista que la pensara para disfrute exclusivo de los letrados. Desde su nacimiento, las aventuras del ingenioso hidalgo Don Quijote de la Mancha fueron destacadas en las preferencias de los lectores. No sólo para los muy escasos que podían leerlas, sino fundamentalmente para los muchos que disfrutaban de ellas en lecturas colectivas alrededor del hogar o de la candela, como en sus mismas páginas se retrata.

C

18 GLOB.A.L

La mayoría se encontraba en la España del seiscientos en el mismo caso que Sancho Panza, que a preguntas de su amo dice: "La verdad sea que yo no he leído ninguna historia jamás, porque ni sé leer ni escrebir". Por lo tanto la mayor parte de la difusión de la novela de caballerías, y así también de El Quijote, su gran parodia, se hizo como Cervantes recoge en uno de sus epígrafes (del capítulo 66 de la segunda parte): "Que trata de lo que verá el que lo leyere, o lo oirá el que lo escuchare leer". Sepamos aprovechar la oportunidad que nos brinda la atención mediática y publicitaria del centenario (a la que nos vamos a ver sometidos en este centenario, atención mediática que sentimos tan lejana casi siempre de los temas relacionados con las letras; sepamos aprovechar toda esta propaganda) para perder el miedo que nos inspira la lectura de nuestros clásicos, a los que a menudo tachamos de aburridos o de difíciles. Los clásicos tienen siempre un impedimento añadido a la hora de calar en el gusto del público. Son una película contada por alguien que ya la ha visto. Perdemos la alegría y la curiosidad de la lectura virgen y la sustituimos por una lectura de segunda mano, incluso manipulada a veces, como sucede con El Quijote, cargada de connotaciones añadidas que le restan frescura y espontaneidad a nuestra propia experiencia como lectores. Nos alerta Fernando Sabater contra prejuicios y manipulaciones que inevitablemente han ido impregnando la tradicional interpretación de la criatura universal de Cervantes. En su ensayo Instrucciones para olvidar el Quijote nos dice: "De Don Quijote se habla mucho, su leyenda es utilizada como metáfora o como advertencia, pero la novela de Cervantes es comparativamente muy poco leída. Hasta tal punto que podría decirse, sin paradoja excesiva, que la mejor forma de comenzar a olvidar El Quijote es leerlo". Vamos a hacerle caso al muy acertado Sabater y leamos a Don Quijote como hacían ya el ventero Juan Palomeque y sus huéspedes con las novelas de caballerías: "Porque cuando es tiempo de la siega, se recogen aquí, las fiestas, muchos segadores, y siempre hay algunos que saben leer, el cual coge uno de estos libros en


El QUijote y Sancho hacia el Futuro.

las manos, y rodeámonos dél más de treinta, y estámosle escuchando con tanto gusto, que nos quita mil canas". Aunque la lengua literaria no es el corpus adecuado para la investigación de un estadio histórico determina-

do de la lengua, sí podemos apreciar que la novela de Cervantes sale a luz escrita en el castellano del siglo XVI. El castellano ya se había establecido entonces como la lengua general para la creación literaria, rele19


Cervantes dedica su libro al Conde de Lemas.

El discurso que hizo el Quijote de las armas y las letras.

gando casi por completo a las otras lenguas y dialectos de la península a usos orales. El éxito del concepto de lengua compañera del Imperio de mi paisano Elio Antonio de Nebrija había llevado a que Juan de Valdés en 1535, apenas tres décadas antes de la gestación de El Quijote, pudiera retratar la situación lingüística de España de la siguiente manera: "La lengua castellana se habla no solamente por toda Castilla, pero en el reino de Aragón, en el de Murcia con toda el Andaluzía y en Galizia, Asturias y Navarra. (y esto aun hasta entre gente vulgar, porque entre la gente noble tanto bien se habla en todo el resto de Spaña)". Los años del nacimiento de El Quijote ven la consolidación del español moderno, tal y como hoy lo conocemos y su difusión dentro de las fronteras de la Península Ibérica y fuera de ellas. Los cambios lingüísticos que venían cursándose desde antaño acaban por consolidarse y estabilizarse; tanto en el español estándar como en las ricas variedades dialectales. La lengua literaria llega a alcanzar una fijación notable gracias al concurso de la imprenta. Su desarrollo fue eliminando gradualmente las innumerables variantes caligráficas y ortográficas a las que sometía a los textos la copia manuscrita. Cervantes, gran conocedor del idioma, utiliza todos los recursos lingüísticos en la creación de su obra maestra. El hecho de que el diálogo sea una de las técnicas más emp leadas para el desarrollo de la novela, convierte a la caracterización por medio del lenguaje en uno de los recursos básicos para el trazado de los personajes. Si nos detenemos en la clasificación que realiza Carroll Johnson acerca de la construcción de los personajes encontramos tres tipos de constructores: a) los propios personajes, que se definen por lo que dicen y hacen; b) los demás personajes, que emiten juicios acerca de sus compañeros de texto; c) los narradores, que ofrecen datos acerca de ellos, ya sean físicos o morales, y narran sus acciones.

Analicemos ahora estos tres constructores en la caracterización lingüística de Don Quijote. Podemos afirmar que uno de los elementos principales de caracterización del protagonista de nuestra novela es su modo de hablar. Estaríamos, por tanto, ante el primer elemento constructor. El rasgo determinante del idiolecto del caballero andante manchego es el arcaísmo. Este remedo de arcaísmo es coherente con la finalidad expresa del libro de parodiar las novelas de caballerías.

20 GLOBAL

Arcaísmo andante Don Quijote denuncia su locura en su forma de expresión en un castellano obsoleto para su época. Del mismo modo que nuestro caballero es un arcaísmo andante cuando se reviste de las armas familiares que encuentra en su hacienda, armas que habían estado en uso en la época de los Reyes Católicos, así mismo delata su condición mental cuando emplea un estado de lengua que no se corresponde con el de su tiempo. Para el lector contemporáneo de Cervantes este uso lingüístico era una ironía palpable. A nosotros se nos hace imprescindible la nota del editor para no caer en el error, muy frecuente por otro lado, de creer que la forma de expresarse de Don Quijote era la característica del español del Siglo de Oro. Estamos evidentemente ante un empleo premeditado, con intencionalidad literaria, de las posibilidades que le ofrecían a Cervantes los distintos estadios históricos en la evolución de la lengua española. Uno de los rasgos caracterizadores del arcaísmo de la lengua del hidalgo manchego en sus momentos de locura es la presencia reiterada de f- inicial latina. En la lengua patrimonial de Castilla se produjo la difusión del cambio desde f- inicial latina al cero fonético (h-) entre los siglos XIII y XV. La lengua culta, de los documentos oficiales y literarios, dificulta el seguimiento de esta evolución pues siempre prefiere la solución conservado-


--- _ ..

r-

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.,.. Ouijoteensu lecho demuerte.

ra de f- inicial latina. La solución aspiradora es considerada un vulgarismo. Esta consideración de vulgarismo se fue perdiendo progresivamente hasta llegar a generalizarse su uso en la lengua patrimonial (sólo los semicultismos y cultismos como Jama o Jortuna, y algunas voces jurídicas fosilizaron la f inicial -Jallar o Jalta-). Hasta el siglo XIII, por lo tanto, conviven las dos variantes: la f- inicial latina se considera la variante culta, conservadora, y la aspiración procedente de finicial latina se considera la variante dialectal y se generaliza como la variante vulgar. Los contemporáneos de Don Quijote habían adoptado ya las soluciones más modernas, ya sea aspiración o cero fonético, aunque resulta difícil discernir entre estas dos en los textos literarios. En ningún caso mantenían en la lengua oral patri monial la solución conservadora de f- inicial. Cervantes usa magistralmente el contraste entre dos estadios históricos de lengua para caracterizar a su protagonista. El mantenimiento en sus parlamentos de la sol ució n conservadora, entre otros rasgos de carácter arcaiza nte, provoca estupor y mueve a risas a los personajes con los que se topa el hidalgo en sus correrías. En su encuentro con las mozas a la puerta de la venta en su primera salida, le hace conocerlo de cerca, y así también emplean este recurso los personajes que quieren seguir la corriente a Don Quijote, ya sea para burlarse de su locura, ya sea para tratar de apaciguarlo . Este uso magistral en la prosa del novelista alcalareño, pues, impide la simplificación de los personajes en mundos cerrados sin relación entre sÍ. Estamos ante el segundo elemento constructor: los personajes que comparten texto con Don Quijote lo van dibujando ante nuestros oj os, directa o indirectamente, con sus palabras y acciones. La vida real mana así de las páginas de la novela cuando Sancho Panza imita a su amo al contarle al barbero y al cura en qué estado lo había encontrado en Sierra Morena :

WilliamShakespearey Miguel de Cervantes con sus personajes, Otelo y El Ouijote.

"Les dijo que le había hallado desnudo, en ca misa, flaco, amarillo y muerto de hambre, y suspirando por su señora Dulcinea; y que (.. .le) había respondido que estaba determinado de no parecer ante su fermos ura fasta que hobiese fecho fazañas que le ficies en digno de su gracia". (1, 29). La caracterización del personaje está trazada. Ya a nadie, conocido o desconocido, le cabe la menor duda de que nuestro flaco hidalgo tiene el juicio tan seco como la figura (así les sucede a los mercaderes toledanos con los que se topa después del encuentro con Haldudo y el joven pastor, quienes "por la figura y por las razones luego echaron de ver la locura de su dueño "). Puesto que tampoco se trataba de redactar una novela ininteligible para todo tipo de públicos, la mayoría de los cuales tendrá la misma reacción de incomprensión ante este lenguaje que las muchachas de la venta, Cervantes recurre, después de los primeros pasaj es de las andanzas del personaje como caballero andante muy caracterizado res, a incluir únicamente uno o dos términos arcaizantes que le dan el tono deseado al parl amento completo. El contraste del lenguaje us ado por Don Quijote con el habitual de sus contemporáneos no es más que un trasunto del contraste entre la fantasía libresca y tras nochada del hidalgo manchego con la realidad a pie de venta y camino de la Castilla de 1600. Cervantes domina magistralmente la técnica constructiva del novelar. Caracteriza a Don Quijote por su uso de términos apreciativos para designar a los personajes con los que se va top ando; estos términos trasforman la realidad que lo rodea y la adapta a la realidad caballeresca a la que aspira. Al ventero Juan Palomeque lo llama castellano, como señor de castillo, y a las mozas del partido con las que se encuentra en la venta las llama doncellas. Son las 21


En el umbral dela eternidad después deVincent Van Gogh.

El Quijote y Sancho Panza descubren los Molinos Dominicanos.

El Quijote sin Mancha (Homenaje aMario Moreno Cantinflas)

mismas interesadas las que se carcajean de este tratamiento. Cuando progresa la acción, el narrador ironiza utilizando humorísticamente idénticos apelativos para referirse a los mismos personajes. La cordura y la distancia de la que hace gala el narrador hacen que, por efecto del contraste, destaque más el sentido humorístico de lo que se está narrando. Cervantes les sigue la corriente al ventero y las mozas y nos hace cómplices como lectores de los personajes que rodean al viejo hidalgo. Estamos ante el tercer elemento constructor. La riqueza y variedad de registros que van surgiendo en la novela hacen gala de la maestría de nuestro Cervantes en el uso literario del español que, gracias a él estaba alcanzando la cima de nuestra lengua clásica. Y, lo más interesante para el historiador de la lengua es el uso literario no sólo de la variedad considerada de prestigio, o de la variedad estándar; sino de la aparición de distintas variedades diatópicas y diastráticas de la lengua del XVI. El interés y la preocupación de Miguel de Cervantes por la lengua dan muestras de su inteligencia como escritor a la hora de enfrentarse al conocimiento profundo de su herramienta de trabajo. En muchas ocasiones -en su calidad de narrador o sirviéndose de las palabras de sus personajes- nos ofrece interesantes pinceladas de sus criterios lingüísticos y literarios; aunque como siempre en Cervantes hemos de andar con pies de plomo si no queremos perdemos su finísima ironía. El valor que otorga a la lengua vernácula como instrumento cabal para la creación literaria es evidente y lo demuestra con la práctica diaria de su quehacer como escritor. Camino de las bodas de Camacho dice el Licenciado: "El lenguaje puro, el propio, el elegante y claro está en los discretos cortesanos (...) dije discretos porque hay

22 GLOB.A.L

muchos que no lo son, y la discreción es la gramática del buen lenguaje, que se acompaña con el uso. Yo, señores (... ) pícome algún tanto de decir mi razón con palabras claras, llanas y significantes".

El ideal Cervantes refleja en su prosa los ideales erasmistas de naturalidad y selección. El ideal de uso de la lengua es el que expresa el Licenciado cervantino: palabras claras, llanas y significantes. Para discernir la selección lingüística se consideraba importante el dominio de la norma cortesana. Pero aquí entra en juego la ironía cervantina al distinguir, no sin malicia, y probablemente por experiencia personal, entre cortesanos discretos y no tan discretos. Es lo que Juan de Valdés en su tratado de 1535 Diálogo de la lengua expresa destilando la teoría estética renacentista: "El estilo que tengo me es natural, y sin afectación ninguna escrivo como hablo; solamente tengo cuidado de usar vocablos que signifiquen bien lo que quiero decir, y dígolo cuanto más llanamente me es posible (... )". Por contraposición nos ofrece interés el comentario que Miguel de Cervantes pone en boca del canónigo toledano acerca del estilo de los autores de los libros de caballería : "Son en el estilo duros; (... ) necios en las razones, disparatados en los viajes, y, finalmente, ajenos de todo discreto artificio, y por esto dignos de ser desterrados de la república cristiana, como a gente inútil" (1, 47) . A pesar de que estos cánones de prosa habían generalizado las críticas a las novelas de caballerías y su estilo enrevesado y ampuloso, no se había mermado la gran fama y difusión popular que habían adquirido estas narraciones y sus sagas. Al hilo de esta popularidad, el cura, en su conversación con el canónigo, compara el éxito y la mala composición, a su entender, de


sucede en las pláticas que amo y escudero mantienen cuando van llegando a Sierra Morena al inicio del capítulo 25 de la primera parte. Sancho critica a su amo la polémica que ha mantenido con Cardenio, el pastor loco, acerca del amancebamiento de la reina Madásima, que le ha costado al hidalgo una pedrada en el pecho. Replica Sancho: "Ni yo lo digo ni lo pienso, allá se lo hayan; con su pan se lo coman; si fueron amancebados, o no, a Dios habrán dado la cuenta; de mis viñas vengo, no sé nada; no soy amigo de saber vidas ajenas ; que el que comp ra y miente, en su bolsa lo siente. Cuanto más, que desnudo nací, desnudo me hallo: ni pierdo ni gano ; mas que lo fuesen, ¿qué me va a mí? Y muchos piensan que hay tocinos y no hay estacas. Mas ¿quién puede poner puertas al campo? Cuanto más, que de Dios dijeron." Le contesta Don Quijote: "¡Válame Dios y qué de necedades vas, Sancho, ensartando! ¿Qué va de lo que tratamos a los refranes que enhilas? Por tu vida, Sancho, que calles, y de aquí en adelante, entremétete en espolear a tu asno, y deja de hacello en lo que no te importa". El Quijote de la Mancha.

Obra redonda estos lib ros caballerescos con los de las comedias. Sin embargo, atribuye a distintas Tazones la mala calidad de los mismos: "Y no tienen la culpa desto los poetas que las componen, po rque algunos hay dellos que conocen muy bien en lo que yerran, y saben estremadamente lo que deben hacer; pero como las comedias se han hecho mercadería vendible, dicen, y dicen verdad, que los representantes, no se las comprarían si no fuesen de aquel jaez; y así, el poeta pro cura acomodarse con lo que el representante que le ha de pagar su obra le pide". (1, 47). Nadie en la actualidad puede quejarse de falta de vigencia de estas palabras. En lo tocante al buen uso del romance, otro de los consejos de Juan de Valdés es su gran interés por los refranes, que considera Ejemplo válido de las características que propugna como modelo del buen hablar. Todos hemos gozado del inagotable venero de refranes de Sancho Pa nza y de los que sabiamente en ocasiones le ap orta su señor en los caminos del campo manchego. El uso repetido en los diálogos está adobado de ironía y llega, en ocasiones, a adquirir tintes de caricatura. Así

El ideal renacentista se va tiñendo paulatinamente en Miguel de Cervantes y su novela de los tintes de la conciencia crítica de la decadencia que permea la vida española. Las páginas cervantinas destilan los contrastes que son propios del XVII español: apariencia y realidad, aspiraciones y desengaños. La altura creativa y literaria de la obra cervantina se basa en su genial armonización a través del recurso a la ironía. Estamos pues ante una obra redonda, que hay que aprender a contemplar y disfrutar desde múltiples ángulos. El respeto y la recreación de las tradiciones literarias eran un imperativo para el autor culto del renacimiento. La noción de originalidad no era primordial, tal y como la consideramos los autores y lectores de la actualidad. La reutilización de materiales creativos anteriores eran técnicas fundamentales en la composición literari a. La magia artística de Miguel de Cervantes consiste en dar a luz a una obra radicalmente original y novedos a sirviéndose del uso de innumerables materiales tradicionales. Muchos críticos literarios la han comparado con una verdadera labor de taracea que recopila y suma en

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Don Quijote de la Mancha.

El Caballero verde y el Quijote.

sus páginas no sólo tradiciones librescas y cultas, sino que hila magistralmente con ellas las tradiciones orales y populares de la España de fines del XVI. La narrativa medieval caballeresca, contra la que arremete la novela con ayuda de la parodia, estaba anclada fuertemente en la tradición cortés que reflejaba una concepción idealista del mundo. Su lenguaje mostraba expresiones fosilizadas y formularias muy características que Cervantes domina con gracia. Este estilo va devaluándose paulatinamente por el uso y abuso. El profundo dominio de esta tradición por parte de Miguel de Cervantes logra que Don Quijote, como personaje caballeresco al fin, se asemeje convincentemente, aún en tono de sátira, al modelo tradicional de gran éxito de lectores que representaba el caballero andante. Como nos recuerda bien Avalle Arce: "Así pasa al Quijote la herencia de una técnica de ascendencia medieval perfectamente probada por la afición de los lectores en el transcurso del tiempo". Víctor Manuel de Aguiar e Silva en su Teoría de la literatura define nuestro libro como una "especie de anti-novela centrada sobre la crítica de las novelas de caballería, representa la sátira de ese mundo novelesco, quimérico e ilusorio, característico de la época barroca, y asciende a la categoría de eterno y patético símbolo del conflicto entre realidad y apariencia, entre ensueño y materia vil". (pág. 200). La novela moderna, que se inaugura con la que hoy nos ocupa es "indisociable de la confrontación del individuo (... ) con el mundo que le rodea".

Originalidad La condición de originalidad de la obra cervantina la observamos ya desde el prólogo. Cervantes, por normativa tradicional, se ve impelido a redactar un prólogo para su obra. Muchos críticos opinan que lo escribió de mala gana. Otros compartimos la opinión de que ya desde el prólogo Cervantes nos brinda con brillantez y

24 GLOML

El Quijote deseando ser caballero.

gracia las pistas iniciales para la interpretación de su obra y nos va introduciendo al tono de ironía y parodia que dominará nuestra lectura hasta la página final. Para la creación de su prólogo metalingüístico recurre al uso del diálogo, que es también elemento constructivo fundamental a lo largo de toda la novela. Pongamos un ejemplo. Miguel de Cervantes toma el recurrido tema tradicional desde la antigüedad clásica del locus amoenus y lo parodia. No renuncia a la tradición textual, sino que la utiliza para superarla gracias a la ironía. Las características idílicas y bucólicas que deben rodear a la creación literaria se transforman por obra y gracia de la genialidad cervantina en la descripción en el prólogo de Don Quijote del lugar en el que se gestó la novela. Miguel de Cervantes nos cuenta cómo su obra surgió en la oscuridad de un calabozo, probablemente en la cárcel de Sevilla en 1597: "Y así, ¿qué podrá engendrar el estéril y mal cultivado ingenio mío sino la historia de un hijo seco, avellanado, antojadizo y lleno de pensamientos varios y nunca imaginados de otro alguno, bien como quien se engendró en una cárcel, donde toda incomodidad tiene su asiento y donde todo triste ruido hace su habitación? El sosiego, el lugar apacible, la amenidad de los campos, la serenidad de los cielos, el murmurar de las fuentes, la quietud del espíritu son grande parte para que las musas más estériles se muestren fecundas y ofrezcan partos al mundo que le colmen de maravílla y de contento." (Pág. 11-l2.) Pero la grandeza humana y literaria de Cervantes, -ésta última, la literaria, la que más interesa al estudioso de la literatura,- consistió precisamente en saber sacar partido de sus propias y no siempre afortunadas experiencias vitales; y de su conocimiento a pie de calle y camino de la realidad española de las postrimerías del XVI para superarla y trascenderla de la mano de su sagaz ironía. Si releemos la biografía de Miguel de


Encantamiento de Don Quijote de la Mancha.

Cervantes y Saavedra comprenderemos que no siempre le tocaron en suerte circunstancias fáciles. Supo, no obstante, reírse de sí mismo, dándonos muestra de su gran inteligencia. Dice en su prólogo : "Porque ¿cómo queréis vos que no me tenga confuso el qué dirá el antiguo legislador que llaman vulgo cuando vea que, al cabo de tantos años como ha que duermo en el silencio del olvido, salgo ahora, con todos mis años a cuestas con una leyenda seca como un esparto, ajena de invención, menguada de estilo, pobre de concetos y falta de toda erudición y doctrina (... )?" Recordemos que en 1605 Cervantes tenía 58 años. Entre sus obras sólo La Galatea se había dado a la impre nta. Si su poca fama no le había permitido encontrar autores que le escribieran poemas laudatorios para po ner al frente de su obra, al modo de lo usado en los libros de caballerías, él no duda en inventárselos, adecuando el tono y el léxico de cada uno de ellos a su supuesto autor. Esta irónica genialidad fue criticada por Fernández de Avellaneda; éste le reprochó su falta de calidad literaria y personal al haber tenido que inventar a los autores de los versos que introducen la novela por falta de personajes encumbrados que se avinieran a hacerlo. Cervantes, con su sabio e inigualable retintín, escribe en el prólogo a la segunda parte de su libro: "El que más me ha mostrado desearle (la continuación de la novela) ha sido el emperador de la China, pues en lengua chinesca habrá un mes que me escribió una carta con un propio, pidiéndome, o, por mejor decir, suplicándome se le enviase, porque quería fundar un colegio donde se leyese la lengua castellana, y quería que el libro que se leyese fuese el de la historia de Don Quijote". '

Bendita visión e inteligencia de Cervantes que, como siempre, gracias a su sabio humor e ironía, nos anticipa una realidad que es la que hoy estamos viviendo con la difusión universal de su obra. Ese invento cervantino de un colegio donde se leyese la lengua castell ana en China es hoy el bien nombrado Instituto Cervantes. Celebramos este año el cuarto centenario de la publicación de El ingenioso hidalgo Don Quijote de la Mancha. Conoció seis ediciones sólo en 1605. A tal nivel llegó la popularidad de la novela que ya en junio de ese mismo año desfilaron en unas fiestas en Valladolid un os personajes disfrazados del hidalgo y su escudero. Desde entones no ha dejado de imprimirse ni de leerse. Wl adimir Nabokov concluye sus ensayos sobre Don Quijote (Lectures on Don Quijote) afirmando: "Don Quijote es más grande hoy de lo que era en el vientre de Cervantes. Ha cabalgado durante más de trescientos cincuenta años (hoy ya podemos decir cuatrocientos) a través de las junglas y tundras del pensamiento humano y ha ganado en vitalidad y estatura". A pesar de todo el polvo y la paja que se le adhiere a las grandes obras a lo largo de los años y las lecturas, y El Quijote puede presumir o quejarse de muchos, tenemos la divertida responsabilidad de, siguiendo a Sabater, "olvidar su mito manipulado, (...) recuperar la novela memorable que cuenta su saga y hacernos dignos de la tradición sonriente y civilizada que la posibilitó ".

María José Rincón González se licenció en Filología Hispánica en la Universidad de Sevilla. Trabaja en el Consulado General de España en Santo Domingo. Ha ejercido como docente en el Centro de Altos Estudios del Idioma Español, en Intec y en la Universidad Apee, donde forma parte del programa Prolingua. Su interés por el español de América se origina en sus investigaciones y publicaciones sobre la antroponimia dominicana. Ha dedicado trabajos al estudio de literatura dominicana contemporánea.

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e ERVANTE 5, el genio generoso y triste de la España eterna Por Mariano Lebrón Saviñón iguel de Cervantes Saavedra llena el mundo con su genio después de haber escrito la mejor novela de la literatura universal, sin aspavientos ni petulante proceder. Hizo vida azarosa y vida heroica. Su gloria en las letras constituye un milagro de creación al darle vida a las figuras de don Quijote de la Mancha (Alonso Quijano el Bueno), el caballero del ideal anidado en la locura, y Sancho Panza, encarnación de la realidad cerril de este mundo, en el oropel de una España gloriosa. Millones de personas han reído con las aventuras del Quijote, y, sin embargo, en increíble contraste, Don Quijote de la Mancha es un libro triste, desgarrador, líricamente conmovible, más trágico que humorístico. Lírica era el alma Cervantes. Los azares de la vida de Cervantes, sus tristezas, sus limitaciones económicas y su bondadoso orgullo son las cosas que conducen a la creación, con inspiración divina, pues Cervantes vivió en el trasfondo de su alma con insospechadas vivencias. Sus relatos (como las Novelas ejemplares) y su poesía fueron apreciados en el esplendor del Siglo de Oro Español, y enriqueció con su genio el idioma preferido de Dios. Nació, presuntamente, en Alcalá de Henares el 9 de octubre de 1547 -pues muchas ciudades de España se disputan ese honor-; hijo de padres nobles y notables, a pesar de su pobreza: don Rodrigo Cervantes y doña Leonor de Cetina. Estudió Humanidades con el presbítero Juan Lope Hoyos, quien le tenía gran aprecio, por lo cual le llamaba "caro discipulo". Ya desde pequeño nacieron sus aficiones poéticas, que lo llevaron a endechar amores y apasionantes instancias. Se cree que recibió en Salamanca su formación pero, de todas maneras, si lo hizo debió abandonar tempranamente las aulas debido a la escasez económica de sus padres. Una cosa es segura y es que Cervantes, como su Quijote inmortal, dedicó largas horas a las lecturas, y que al calor de la lumbre de su hogar se forjó una grave cultura que en la soledad de sus trajines poblaron la vastedad de su conciencia.

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Pese a este detalle, nadie en aquel mundo de vanidades ecuménicas fue tan modesto y humilde como él. Sus citas repetidas, la erudición que revelaban sus escritos no tienen la pedantesca pesadez de quien busca un candil deslumbrador con el vano intento de impresionar. Precisamente esa sencillez, esa modestia, mariposa de luz en la floración de su genio, es uno de los caracteres que embellecen su figura gigantea y le regalan una gran extensión de los Campos Elíseos. Su vida aventurera, sus errancias amargas y ese estar de espaldas a la fortuna fueron atemperando su conciencia, cociendo su arcilla modelable en el fuego de la temperancia y fomentando en su espíritu al gran genio que fue. Miguel de Cervantes Saavedra era un aventurero quijotesco que iba por los caminos de una Mancha más extensa que la que conoció Alonso Quijano el Bueno, sin alancear molinos, ni provocando delirantes hecatombes en los rebaños balantes, sino luchando de veras por la patria y por su rey. Y aparece luchando heroicamente en la batalla naval de Lepanto -victoriosa jornada . contra el turco invasor- bajo el mando de don Juan de Austria. El triunfo de Lepanto salvó a Europa del ímpetu conquistador de Oriente. Su vida es digna de una estrofa épica de Esquilo.

Un hecho heroico La participación de Cervantes en la batalla de Lepanto es un hecho heroico excepcional, un episodio que él se complacía en recordar con renovado orgullo. Cuenta el alférez Gabriel de Castañeda que al comenzar la batalla se encontró sobre cubierta a un soldado palúdico, que había adquirido la cuartana en la isla Corfú -que estaba escuálido y frío, pálido y macilento y con la vista turbia-o Era Cervantes. El Capitán, compadecido de esta triste naturaleza, le ordenó retirarse bajo cubierta, ya que no estaba en condiciones de pelear. El soldado comenzó a tiritar por la oleada febril que se aproximaba, pero al mismo tiempo encontró aprovechable la aproximación de la batalla y su mensaje de glorias y de honores, y exclamó exacerbado por el orgullo:


El Ouijote y Sancho Panza entrando a Barcelona.

"Señores: en todas las ocasiones que hasta hoy se han ofrecido de guerra a Su Majestad y se me ha mandando, he servido muy bien como buen soldado y aún ahora no haré menos, aunque esté enfermo y con calenturas, más vale pelear al servicio de Dios y de Su Majestad y morir por ellos que no bajarme sobre cubierta. Póngame Vuesa Merced, señor Capitán, en el sitio que sea más peligroso y allí estaré y moriré peleando".

El Capitán hizo un gesto de duda y de pesar, pero calando hondo en el gesto heroico del soldado, lo colocó en el esquife al frente de doce hombres. Allí luchó brava y denodadamente y recibió tres heridas, dos en el pecho y una en la mano izquierda, de la que quedó manco (El Manco de Lepanto, le llamaron), de lo cual se sintió muy honrado el futuro creador de la obra más valiosa de la literatura castellana.

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Principio y fin del QuijOte.

Aún así quedó al servicio de su patria bien amada, generoso y bueno. Lope de Vega, el más fecundo de los poetas de Europa, pedante y grandioso, menospreció al Manco, pero éste volcó un torrente de admiración para el poeta más fecundo de la literatura universal y le llamaba, a la manera de elogio, "Monstruo de la Naturaleza". Siempre estaba dispuesto a sacrificarse por la patria. Estuvo en las expediciones de Navarino, Túnez y la Goleta, y peleó con las tropas españolas en Nápoles, donde estuvo hasta 1575. Cuando volvía de regreso a España con un hermano suyo, en la galera Sol, fue apresado por los piratas de Amate Mamí y quedó prisionero del terrible Mamí y de Arraez Dalí, quien lo creyó muy rico, por lo que exigió cuantiosos dineros por su rescate. Cervantes fue su esclavo en Argel. Lo cargaron de cadenas, porque ayudó a muchos españoles a escapar con osada y peligrosa presteza. Los moros no podían pensar que ese hombre de pura estampa aguileña, arrogante y gentil, fuera un pobre caballero sin caudales. y en la espera de los grandes tesoros que darían por su rescate pudo al fin, hazañosamente, quedar libre después de cinco años. En ese lapso, los intentos de fuga del español fueron tan pertinaces y tal sus audaces impulsos que a ello debió su vida.

En América Vuelto a España, su miseria se acentuó hasta el extremo de que cayó prisionero. Y entonces decidió abandonar su patria para lanzarse quijotescamente (con la fe de ese Quijote que retozaba en su alma zarandeada) para buscar aventuras en nuestra América. Como Lope de Vega y Quevedo, Cervantes conocía profundamente su pueblo 28 GLOBAL

El Quijote y Sancho Panza descubren los Molinos Dominicanos (infantil)

y se perdió más de una vez en los meandros de las intrigas, caminando por el zoco rufianesco de la picaresca. Las creaciones de Cervantes que algunos, falsamente, comparan con el Decamerón, realmente no tienen nada de Bocaccio, el pre-renacentista italiano. No hay italianismos en la obra de Cervantes ni el humor retozón y a veces cruel de una ignara naturaleza. Él es él, simplemente, espontáneo y original. Y los críticos de Cervantes, perdidos en la magnitud de Don Quijote, suelen soslayar otros aspectos de la creación cervantina. Se ha afirmado que Miguel Cervantes Saavedra se ha adelantado genialmente a la psiquiatría, ya que Alonso Quijano el Bueno y el Licenciado Vidriera son dos casos clínicos geniales. Entre los personajes psicopatológicos creados por Cervantes figura Alonso Quijano el Bueno, culto e inteligente, gran razonador pero con una megalomanía que tira hacia las aventuras de la andantesca caballería, con un orden de delirios que giran en torno de un núcleo central: Deshacer entuertos, socorrer viudas y desamparados y cabalgar tras de la gloria, bajo el ilusorio recuerdo de Dulcinea del Toboso, señora de su amor. En su locura -paranoica- triunfa el ideal. Otros perfiles ideales son el Cura, el Barbero y hasta la bella Marcela, con resplandor auroral en su hermosura. Alguien ha llamado a El Quijote "el libro del desencanto español". Aparece, en efecto, cuando España empieza a descender hacia el abismo de su decadencia. Es en ese momento cuando aparece y enarboló la rosa del ideal: fue la suya, pues, locura del corazón. Ya vimos como Alonso Quijano el Bueno al transformarse en Don Quijote de la Mancha, yerra los caminos de la razón. Ahora vamos a desnudar el alma de Sancho Panza, porque yo soy sanchezco también. Sancho, el calumnia-


Autoretrato de Don Quijote según un

Cervantes en batalla, en la Marquesa.

cuadro de Goya.

do Sancho, más que el bachiller Sansón Carrasco, con toda su credencial salmantina, más que el Cura y el Barbero, más que Diego, el caballero del Verde Gabán y su hijo, y aún más que el mismo cronista Cide Hamete Benengeli, retrató muy bien a su amo cuando le dio esta donosa respuesta a la Duquesa y sus dueñas: "Yo tengo al señor Don Quijote por loco rematado, puesto que algunas veces dice cosas que a mi parecer, y aun de todos aquellos que las escuchan, son tan discretas y por tan buen carril encaminadas, que el mesmo Satanás más no las podría decir mejores; pero con todo esto, verdaderamente y sin escrúpulo, a mí se me ha asentado que es un mentecato". A pesar de esta opinión tan desfavorable le oímos luego decir: "Pero esta fue y esta es mi suerte y esta mi malandanza ; no puedo más, seguirlo tengo: somos de un mismo lugar, he comido su pan, quiérole bien; es agradecido; dióme sus pollinos y, sobre todo, yo soy fiel, y así es imposible que nos pueda apartar otro suceso que el de la pala y el azadón". Pero en ninguna circunstancia retrató Sancho mejor el alma de su amo, como en aquella respuesta que le encaj ó al escudero del Caballero del Bosque: "...digo que no tiene nada de bellaco; antes, tiene un alma como un cántaro: no sabe hacer mal a nadie, sino bien a todos, ni tiene malicia alguna; un niño le hará entender que es de noche a la mitad del día y por esta sencillez le quiero como las entretelas de mi corazón y no me amaño en dejarlo por más disparate que haga". Sancho expresa, a su manera, cuán digno es de amor a quien tiene como su amo y qué límpido espejo de ternuras es su alma. No en vano le llamaban "el Bueno ".

El Quijote de la Mancha autor del ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha.

Para que el Cura y el Barbero de su pueblo hicieran todo lo que se dice para tornarlo a su morada, para que tras sus huellas un bachiller por Salamanca se dejara vencer y saliera cual otro Don Quijote en su búsqueda j qué hondo debió arraigar entre sus vecinos el cariño que sentían por él! Júzguese por aquella actitud de Pedro Alonzo, su vecino, cuando lo encontró maltrecho y molido y lo tornó a su pueblo tras aguardar en las afueras de la aldea a que fuera de noche para que no viesen "al molido hidalgo tan mal caballero", vale decir, ridículo jinete. Esa acción es fuerza del cariño. El labrador ve a su convecino Quijano cariacontecido y maniatado, diciendo denuestos incoherentes, y lo tiene como tocado de los cinco. Hay un gesto de cariño y de piedad en el patrón que humillaría a los nobles duques burlones. Cervantes es el rey del ideal y la esperanza humana, en tanto que su personaje Alonso Quijano el Bueno, su émulo. ¡Ah! ¿Y qué decimos de Sancho Panza y qué haremos con él? Fiel y cerril, ¿qué significa en la vida del don Quijote? ¿Yen la nuestra? Yo soy sanchista, también. Su alma pueril floreció al amor cuando vio doblegado el ideal que lo sostenía.

Mariano Lebrón Saviñón es doctor en Medicina, especialista en Pediatría, poeta, historiador, ensayista, educador y conferencista. Ha sido profesor universitario durante muchos años. Es Miembro de Número de la Academia Dominicana de la Lengua. Tiene importantes trabajos de investigación sobre cultura hispánica, árabe y judía. Entre sus publicaciones figuran

Triálogos, en colaboración con Domingo Moreno Jiménez y Alberto Baeza Flores, Lu(es del Trópico;Cultura judía; Nociones de puericultura; Herbario dominicano; Historia de la cultura (5 tomos); Tiempo en la Tierra; Heroísmo e identidad; Duarte: libertador, romántico y poeta.

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SENTIDO y TRASCENDENCIA del manchego universal Por Bruno Rosario Candelier on la publicación de su inmortal novela, el celebrado autor de El ingenioso hidalgo Don Quijote de la Mancha, Miguel de Cervantes Saavedra (1547-1616), natural de Alcalá de Henares, mereció la distinción de Príncipe de los ingenios españoles por la elegancia de su prosa, la perfección de su narrativa y el valor ejemplar de esta primera novela de la modernidad. Modelo del buen decir, paradigma de la condición humana y fuente de hondas intuiciones, esta obra maestra de la literatura española constituye una representación simbólica de la conducta humana y refleja las tendencias que tipifican a los hombres y los pueblos en su comportamiento cotidiano. Cuando el hidalgo manchego, Alonso Quijano, pierde el juicio, toma el nombre de don Quijote de la Mancha, sale de su aldea en defensa de los débiles creyéndose caballero andante y, alentado por Aldonza Lorenzo, a quien llama Dulcinea del Toboso, protagoniza varias aventuras con su escudero Sancho Panza. La de los molinos de viento es la más emblemática por su arraigo en las mesetas castellanas. Las fervientes fantasías del caballero andante chocan con la realidad y dan pie para canalizar, en variados hechos y aventuras, la dicotomía de dos personajes paradigmáticos. El valor simbólico de Don Quijote está en la representación alegórica de sus acciones y actitudes, en las que afloran la razón y la locura como expresión traslaticia de la relación alternante entre lo ideal y lo real, entendiendo la locura del ilustre personaje como una aparente alucinación ante el mundo real que sus ojos percibían, puesto que la base inspiradora de ese estadio de la conciencia está en las ideas platónicas que el autor, en un singular cauce narrativo, ilustraba en su grandiosa obra. En su valioso estudio sobre El Quijote, -incluido en la edición de la Real Academia Española editada por la editorial Alfaguara con motivo del IV Centenario-, Francisco Ayala subraya la universalidad de la obra desde la condición hispánica, señalando : "Y el toque feliz del genio cervantino estuvo en captar y acuñar el raro destino de esa comunidad, España, en el punto cardinal, en el preciso momento en que ello era

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posible, sin dejar que se le escapara la fugaz coyuntura. Tan asombrosa clarividencia es lo que ha hecho a las gentes pensar en una inconsciente genialidad... Cabe afirmar que, desde nuestra perspectiva, nosotros estamos en condiciones de entender El Quijote en conexiones de detalle sustraída a su propio autor -y éste sería el solo alcance legítimo de la tesis "Cervantes, inconsciente"-; pero es indudable que él tenía plena consciencia del sentido de su obra ; consciencia profunda y entrañada, ya que ese sentido, siendo el de la situación cultural de conjunto, el de la conexión histórica, era también el de su propia vida individual" I • En efecto, la prosa novelística de Cervantes ha figurado en la estimación de escritores y de críticos literarios de España y de Hispanoamérica, así como de otras lenguas y culturas, como la más cabal narración novelesca reveladora del sentido de lo hispánico, expresado en la caracterización de sus tipos y personajes, en la descripción de las circunstancias de la vida humana, social y cultural de la época, en la confrontación de propuestas y actitudes a través de medios ironizantes y en la ponderación de aventuras y pasiones humanas. Lo mismo en una reflexión derivada de una intuición profunda, en parlamentos sobre asuntos concernientes a los príncipes y gobernantes o en planteamientos sobre el mundo de las letras o las armas, tan propio de su tiempo, aflora en la prosa cervantina el escritor consumado, el purista del lenguaje, el prosador gallardo y elocuente que hace de la palabra y del saber una presencia representativa de la cultura humanística y renacentista de su época. Lo primero que hay que hacer para adentrarnos en el sentido profundo de El Quijote es desarrollar la idea de que en cierta medida la obra de Cervantes no se refiere a un personaje que da título a la novela, sino, al parecer, a un personaje altamente simbólico, representativo de una entidad espiritual humana, dividida entre dos personajes básicos en la obra, que son: el propio Don Quijote y Sancho Panza. El primero es la parte de la naturaleza humana que crece a través del sueño, de la esperanza, de una fe inquebrantable en esa dimensión del espíritu humano, y por ello tal vez onírico e irreal,


El Quijote y Sancho Panza en el Malecón de Santo Domingo.

en tanto que el segundo es el individuo que antes que crecer se refugia en su sentido común, que es en sí, en v erdad, la parte racional, inspirada por el instinto de preservación que complementa la naturaleza humana. El ser humano tiene dos partes, didácticamente separables aunque entrañablemente fundidas en su ser interior, metafísico y trascendente, como expresión de lo que es la vida en sí, que es la razón y el sueño, el sentido común y el sentido fuera de lo común. El sentido que responde -como enseñaba Aristóteles y creía Santo Tomás- a las comprobaciones empíricas y

que se niega a aceptar como verdad lo que sale del campo de la constatación material, de lo histórico, de lo vivido y lo real, de lo testimonial y lo documental ; es la parte racional que omite todo mito, toda leyenda, toda referencia que no tenga un dato de lo que suele certificar la realidad. La parte espiritual, interior, sutil y onírica, la parte que tiene que ver con lo que no es físico en el ser humano, con lo que no es supervivencia, con lo que no es manutención y urgencias vitales, con lo que no es sostenimiento del cuerpo, sino que es la dimensión que 31


Qué raro es tu mirar bajolo luz de lo luna o mi

Muertede Don Quijote.

Sancho y el Quijote de espalda.

señoraDulcinea.

tiene que ver con el espíritu, está representada por Don Quijote. Él encarna en esa dualidad de la naturaleza humana la parte del sueño, de la esperanza o del ideal y que se relaciona con la proyección, la teleología, la meta final del individuo que tiene un sueño, un proyecto trascendente de vida y que en tal virtud es capaz de descuidar lo material inmediato -incluyendo la misma conservación de la vida- en procura de una idealización que se proyecta hacia un espacio indeterminado, indefinido o ilimitado. El Quijote va hacia un sueño, el Quijote es el sueño humano, y Sancho Panza, que lo acompaña en sus aventuras y pasiones, es la razón, la dimensión del pragmatismo y la cordura, la indicación del sentido común y la visión realista de la vida, y entre ambos forman ese personaje paradigmático, que es en esencia el sentido de lo que trata esta obra extraordinaria, y al parecer esta división de la condición humana entre razón y espíritu, entre realidad y sueño, entre verdad y mito, es decir, entre lo sustancial y lo trascendente, o lo material y lo espiritual, es el enfoque clave y profundo, fundamental y simbólico de la dimensión entrañable de El Quijote. Todo lo demás no sería más que la anécdota con sus propias características de profundidad en las cuales esta dicotomía se escenifica y se desarrolla, como un proceso de evolución y de integración, donde los personajes van hacia un intercambio de personalidad, igual como el ser humano o como la conciencia aprehende. O similar al proceso evolutivo del aprendizaje humano, es decir, el desarrollo que a fuerza de fracasos, desventuras y dolores, se inclina hacia el sentido común para sobrevivir, y a consecuencia de la transparencia del mismo sueño, ese nivel de la tendencia humana se va enturbiando con los golpes de la realidad y la razón seca que por falta de vida, por falta de sueño, por ausencia de meta, se siente desamparada, se siente tan intrascendente que entonces se inclina hacia la esperanza, hacia el ideal, hacia lo trascendente. 32 GLOBAL

A medida que esta obra avanza apreciamos a un Sancho Panza que empieza a hablar como un realista y don Quijote empieza a ceder a la realidad y a tener más sentido común, en una especie de convergencia hacia la condición de Sancho, para representar la racionalidad y la búsqueda de la supervivencia, de tal manera que ya en su lecho de muerte recupera la parte racional y se identifica aún más con el personaje de Sancho y ya el escudero, en esa etapa de madurez, es prácticamente un soñador. Ellos llegan a intercambiar personalidad es, que es el proceso que se da en la misma condición humana en virtud de la identificación y la coparticipación con los influjos naturales y explicables, donde pagamos un precio de compensación necesaria, comprobando que en el que todo es sueño, los golpes de la realidad lo obligan a recuperar algo de racionalidad, y en el que todo es racionalidad o materialidad, las embesti das de la misma realidad que exige respuestas espirituales lo obligan a recurrir a la esperanza y al sueño para poder sobrevivir o entender. y cada uno de los personajes experimenta una transformación hacia el otro, un fenómeno interesante, un proceso de empatía espiritual en que se van fusionando hasta integrarse a la naturaleza humana, al ser humano. El final de la novela en que parece que el hidalgo soñador recobra su cordura y el cuerdo escudero comienza a soñar, es una manera elocuente y traslaticia de ilustrar la confluencia armoniosa en que esas dos posiciones contrapuestas se integran revelando el mutuo influjo que experimentan.

Don Quijote como expresión de identidad Podríamos decir, con Jorge Luis Borges, que la experi encia relatada por Cervantes es como un espejo, en tanto trata de manera anecdótica y deíctica, es decir, en forma ilustrada y ejemplarizadora del comportamiento humano dentro de un desenvolvimiento de cotidianidades


Tres días estuvieron los novios.

Tómeme que los han de alcanzar y los han de volver

Fin del Quijote de la Mancha.

atados a la cola de su mismo caballo.

sociales, sin colocarse en el plano de la teorización abstracta, como obra de reflexión que va de lo particular a lo general, de la anécdota a la ilustración de la cual se extrae una imagen de la condición humana, y no como en la especulación filosófica en la que un concepto de la condición humana da lugar a la aplicación de determinadas anécdotas o historias personales. Esto marca expresivamente la diferencia entre filosofía y literatura, o una de las diferencias que hay entonces como anécdota, como narración de vicisitudes de aventuras de los seres humanos, en su desenvolvimiento con la realidad social, en su vinculación con la realidad humana, con la realidad natural, con la realidad histórica, que da aliento y sustancia a la novela. Don Quijote logra aciertos particulares, que es lo que hace posible que quede esclarecido su hallazgo filosófico o su paradigma gnoseológico de representación simbólica en su planteamiento espiritual, si bien se puede analizar en ese aspecto general, como una alternativa en la presentación de dos personajes, o la fragmentación de un personaje en dos tipos humanos, lo que en el fondo co nstituye una alegoria de la condición humana. También se puede decir que en cada uno de los capítulos del libro, en su manejo del lenguaje, en su presentación de situaciones, en su ironía y jocosidad, en sus rasgos particulares, es también la obra de un genio que logra aciertos ejemplares de género y estilo, convirtiéndose en paradigma de la novela. Como narración literaria la novela de Miguel de Cervantes logra aciertos idiomáticos y estilísticos, eso ya lo sabemos, como lo han demostrado decenas de libros que desentrañan este aspecto y cientos de artículos que profundizan en múltiples facetas de esta novela singular, pero es bueno reiterarlo. Conviene enfatizar, así, que la connotación filosófica como expresión de una dicotomía humana es una dimensión esencial e importante en la valoración de esta novela y, tal vez más importante aún, es el hecho de que

esa reflexión nazca de la descripción de una aventura particular entre dos individuos que, en apariencia, lo que manifiesta es la manera de ser de dos personajes, que son un tonto y un loco, y que de la acción de ese "tonto" y ese "loco" surja la posibilidad probable y demostrable de que detrás de esa apariencia, detrás de esa acción anecdótica, bajo el sustrato de esa acción narrativa, está la elaboración de lo que es nuestra condición particular y universal como seres humanos. Esa es una caracterización narrativa de una grandeza edificante. Desde el punto de vista de la novelación, y desde la perspectiva de su identidad, lo más valioso para nosotros, hablantes hispanoamericanos, es la revelación de tantos novelistas de nuestra lengua que en el cultivo de las letras se han nutrido de esta obra singular, que ha sido para nuestra novelística la obra más influyente de todos los tiempos, estilos y tendencias. Como ilustración de su arraigo en nuestra identidad cultural y literaria, tendríamos que pensar en dos posibilidades: primero, como obra que trata asuntos universales está presente en toda congregación humana en cualquier parte del mundo y en todos los tiempos y culturas, es decir, en cualquier civilización, aún sea con culturas sumamente ajenas a los valores occidentales, ya que en todo el mundo hay seres humanos soñadores y seres humanos manejados por la racionalidad y el sentido común, es decir, tendremos a Quijote y a Sancho en tanto representan universales humanos, no universales españoles ni universales hispanohablantes. En ese sentido, Sancho Panza y don Quijote representan una especie de seña de identidad de la condición humana enfocada desde una perspectiva novelística determinada; ahora bien, en el plano del idioma español y de las culturas que se desprendieron de la cultura española, como la hispanoamericana, debemos establecer que Don Quijote ha atravesado todas nuestras identidades. Somos pueblos quijotescos, o sea, pueblos donde el elemento onírico, el elemento mítico o el elemento legen33


El Quijote y Sancho Panza en plegaria frente ala primera hermita del nuevo mundo.

Miguel de Cervantes Saavedra.

dario, se sobrepone a la razón y al sentido común. Como tal, como pueblos que están desde hace siglos en esa etapa de vivencia pautada por una mentalidad mágica -lo que luego se conocería como una expresión peculiar de la narrativa latinoamericana, conforme lo han ilustrado en sus respectivas narrativas escritores de la talla de Miguel Ángel Asturias, Juan Bosch, Alejo Carpentier, Juan Rulfo o Gabriel García Márquez en sus relatos de realismo mágico-, parecería que tiene más sentido El Quijote en uno de estos pueblos hispanohablantes que en la propia España. Condición quijotesca que parece identificarse más con nuestra manera de ser, de pensar y de sentir que heredamos de España, no por atraso sino por mentalidad, no por capricho sino por modo de vida e idiosincrasia, en el contexto propicio al engendro de las esperanzas y su variable, en el ámbito de la desesperanza, de la creencia, de los sueños y de los mitos. Esa articulación de lo real y lo imaginario, el baciyelmo de los contrarios, se aprecia en el siguiente pasaje de Don Quijote: "Mira, Sancho, por el mismo que den antes juraste te juro -dijo don Quijote- que tienes el más corto entendimiento que tiene ni tuvo escudero en el mundo. ¿Que es posible que en cuanto ha que andas conmigo no has echado de ver que todas las cosas de los caballeros andantes parecen quimeras, necedades y desatinos, y que son todas hechas al revés? y no porque sea ello así, sino porque andan entre nosotros siempre una caterva de encantadores que todas nuestras cosas mudan y truecan, y las vuelven según su gusto y según tienen la gana de favorecernos o destruirnos; y, así, eso que a ti te parece bacía de barbero me parece a mí el yelmo de Mambrino y a otro le parecerá otra cosa. Y fue rara providencia del sabio que es de mi parte que es de mi parte hacer que parezca bacía a todos lo que real y verdaderamente es yelmo de Mambrino, a causa que, siendo él de tanta estima, todo el mundo me perseguiría por quitármele, pero como ven que no es más de un bacín de barbero, no se curan de procuralle, como se mostró bien en el que quiso

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El Quijote con faro.

rompelle y le dejó en el suelo sin llevarle, que a fe que si le conociera, que nunca él le dejara" (1, XXV, 237). Mario Vargas Llosa, al estimar que la pareja don Quijote-Sancho sigue cabalgando en el mundo hispánico, escribió: "... indisolublemente unidos en esa extraña alianza que es la del sueño y la vigilia, lo real y lo ideal, la vida y la muerte, el espíritu y la carne, la ficción y la vida. En la historia literaria ellos son dos figuras inconfundibles, la una alargada y aérea como una ojiva gótica y la otra espesa y chaparra como el chanchito de la suerte, dos actitudes, dos ambiciones, dos visiones" 2.

Hilaridad Uno de los efectos en que la lectura de Don Quijote se manifiesta es una especie de hilaridad compasiva, ya que la hilaridad es una especie de risa, de jocosidad, de ironía. Hay una suerte de comedia de las equivocaciones, muy propia de la visión irónica del protagonista de la novela y del teatro español; inclusive esa idea de la confusión que da risa, en este caso por una aparente falta de racionalidad de los personajes, que confunde una moza ordinaria, corriente y fea con la idealidad del arquetipo de la belleza humana, con tanto encantamiento que la bautizó con el hermoso nombre de Dulcinea. O como los molinos de viento que creía eran monstruos a los cuales enfrentar. Esas escenas de locura humana, de ceguera humana, de desvinculación humana con la dura y a veces desconcertante realidad produce un estado que, a nosotros los humanos, que no creemos estar en ese estado de alteración de la conciencia sino bajo el dictado de la racionalidad y de cordura, nos produce risa, como nos producen risa y tal vez compasión las actitudes de algunos locos. Extrañamente, la contemplación de otra criatura semejante que ha perdido el control de su sistema mental y de percepción de lo que decimos que es la realidad, nos produce antes que preocupación o miedo, risa, y después, quizá, pena. Primero nos da risa el loco, el que aparenta loco, y luego elaboramos una especie de


Sueños de Guerra (Homenaje aSalvador Dolí).

compasión; esa es la actitud regular, inmediata, instintiva del ser humano ante esa experiencia; esa ha sido la experiencia que muchos tienen, pero también nos da una dosis de heroísmo, independientemente de la condición de aparente irracionalidad, locura o confusión que presenta El Quijote. Es indudable que en todo esto hay nobleza, dignidad y heroísmo, y los seres humanos, por otra razón que quizá tampoco entendemos, aún los peores seres humanos, aún los menos nobles y los menos dignos, tienen la tendencia instintiva de identificarse en su mundo ideal con causas nobles, dignas y heroicas, aunque la práctica cotidiana sea una negación de eso que realmente predica o acepta o promueve o lo emociona de tal manera que el personaje de don Quijote nos extrae lo mejor de nosotros, nos hace momentánea o permanentemente heroicos, nobles y dignos. Ese es quizás su gra n efecto en la conciencia : despertar ese heroísmo y ese sentido de la virtud haciendo que nos identifiquemos con lo mejor de la naturaleza humana que él termina representando.

(omo modelo literario Esta obra inmortal del siglo XVII, siendo una expresión de una cultura y una visión del mundo específicas de la España renacentista, ha trascendido a su creador y a la histo ria que la nutre estableciéndose como uno de los personajes más representativos de la literatura universal.

Un profundo conocedor del alma española, como fue sin duda América Castro, dejó consignado en su memorable obra El pensamiento de Cervantes, lo siguiente: "Cervantes se halla situado en el centro del problema literario que afecta a la íntima estructura del siglo. El Renacimiento había labrado formas características para las dos tendencias que venían señaladas desde la Edad Media: literatura idealista (serie heroico-trágica) y literatura con inclinación hacia la materia (lo cómico, lo picaresco, lo que con mayor o menor precisión se llama realismo, y que a veces es simple naturalismo). Al acentuar el Renacimiento, con intensidad no vista antes, el poder de la razón y del ideal, de una parte, y la propen sión a los valores más inmediatos y terrenos de otra, ambas tendencias adquirían vida nueva e intensa dentro de los nuevos géneros literarios que surgieron del siglo XV al XVI"3. En otro pasaje de su valiosa interpretación histórica y literaria, el historiador español sintetiza otro aspecto que he subrayado: "Lo genial de Cervantes se revela en el arte con que ha introducido en lo más íntimo de la vida de sus héroes el problema teórico que inquietaba a los preceptistas; el autor ha colocado a Don Quijote en la vertiente poética y a Sancho en la histórica ; pero serán ellos y no el autor quienes pugnen por defender sus posiciones respectivas, y lo que es árida disquisición en los libros se torna conflicto vital, moderno, henchido de posibilida-

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Porque esta empresa para mi buen rey para mí estaba guardada.

des. Don Quijote hablará en nombre de la verdad universal y verosímil; Sancho defenderá la verdad sensible y particular"4. De la lectura de El Quijote se derivan muchas consideraciones que convierten la novela en un valioso canal de la cosmovisión de una filosofía y cultura, haciendo de la ficción la confluencia de planteamientos conceptuales, sociales, sicológicos, antropológicos y literarios a la luz de la historia, la realidad y la idiosincrasia del pueblo español. La obra de Cervantes ha sido considerada modelo de narración novelística por su armonía compositiva con un lenguaje claro, variado, elegante; por la pureza expresiva derivada de la forma castiza del lenguaje y el buen gusto en sus giros y locuciones; por su belleza descriptiva con el rigor de los datos sensoriales y el consecuente encanto estético; por la actitud optimista y esperanzadora mediante un empeño resuelto y tenaz en la lucha por la vida frente a adversidades y penurias; y por la singular ironía reflexiva y humorística de quien asume los avatares del mundo y de la existencia con la disposición serena, resuelta y valiente de hallar la razón de lo vivienteS. Quizás el sentido más valioso de esta obra maestra de la literatura española radica en la vertiente humanizante que enarbola su ficción, puesto que diversas razas y culturas se hallan retratadas en el comportamiento y las actitudes que caracterizan los dos personajes claves de esta singular narración. La imaginación de don Quijote y la visión pragmática de Sancho confluyen en el punto de encuentro y convivencia armoniosa, participativa e integradora. 36 GLOBAL

Los seres humanos tenemos a veces tan dentro la dicotomía Sancho-don Quijote que en la vida somos uno y otro. Eso explica la razón por la cual la novela de Cervantes ha sido paradigma del género en las letras universales.

Bruno Rosario Candelier es director de la Academia Dominicana de la Lengua y miembro correspondiente de la Rea l Academia Española. Es doctor en Lingüística en la Universidad de Madrid y licenciado en Educación en la Universidad Católica Madre y Maestra. Es diplomado en Filología Hispánica, posee el profesorado en Lengua y Literatura Españolas y el diploma de investigador de Lingüística. Ha publicado numerosos ensayosy estudios de lingüística y literatura. Ejerce la docencia, asesora revistas culturales y orienta grupos literarios en formación.

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Las palabras

Para

entender la cultura hoy Por J. R. Lantigua a cultura, como tema, cobra desde hace rato en el mundo nuevos ribetes. Tal vez para los dominicanos y las dominicanas que, durante años, se han integrado al proceso de desarrollo cultural desde distintas vertientes y géneros, la nueva forma de abordar los temas de la cultura pueden resultar novedosos. De hecho, los hay que ni siquiera comprenden las nuevas acepciones y, mucho menos, los nuevos retos del fenómeno cultural. Acostumbrados como hemos estado, por largos decenios, a llegar tarde a las "citas de la historia", los hombres y las mujeres del ámbito cultural dominicano han comenzado a escuchar sobre estos nuevos temas desde tiempo muy reciente, cuando en verdad se trata de aspectos que ya llevan años de debate y aplicación en otras latitudes. Términos como "ciudadanía cultural", "industrias culturales", "economía y cultura", "ocio cultural", son, a decir verdad, temas nuevos en nuestro territorio. Unos pocos han expuesto y abordado estos temas de forma reciente, cuando otros muchos, los más, lo desconocen e, incluso, parecen seguir ignorándolos. Dietrich Schwanitz escribió un libro, sin duda, memorable. Una especie de Biblia resumida del proceso cultural, tanto por los hechos que toma como ejemplos de su proceso de análisis, como por el planteamiento central que norma su obra y que no es otro que el de configurar una relación dinámica de la gente de nuestro tiempo con la cultura como fenómeno histórico. El libro del alemán Schwanitz La Cultura, todo lo que hay que saber es una contribución fundamental para

L

38 GLOBAL

entender "la cultura" como un todo orgánico del ser humano y su andadura, y es también, a causa obviamente de lo anterior, un manual de examen sobre los diferentes procesos históricos: los cómo y por qué de los mismos, la manera de comportarse el ser humano frente a determinados avatares sociales, económicos y políticos, y los modos de enfocar el hecho histórico desde sus episodios trascendentes y vitales, partiendo de la propia antigüedad fundacional -Viejo y Nuevo Testamento- hasta la epopeya de la modernización; desde el surgimiento de los Estados hasta los procesos revolucionarios; desde el arte, la música, la literatura, hasta la filosofía, las ideologías, las cosmogonías, las teorías. Todo el proceso transformador del mundo y de sus habitantes es examinado por Schwanitz como parte del todo cultural, como engranajes de la cultura en su acepción más abarcadora y totalizadora. Los críticos, cuando saludaron este libro -que apenas en su primer año vendió en Alemania más de 500,000 ejemplares- señalaron, acertadamente, que en el mismo su autor habí a conseguido aclarar lo que significa la cultura. Era, desde luego, otra forma de ver la cultura como un todo orgánico, como una realidad funcional, no


Canclini corren ríos de tinta sabia que confeccionan este nuevo pensamiento sobre el fenómeno cultural desde planos investigativos que hoy resultan claves para entender cómo debe crearse la nueva estructura cultural en el siglo XXI.

Hegemonía y aquí llegamos. Para muchos autores importantes del

como un evento de sala o una creación de gabinete. Se contraponía naturalmente a otra concepción más irreverente, irónica, ingeniosa, de ver la cultura en su contexto histórico y factual, como la expuesta por el genio de Woody Allen (Cómo acabar de una vez por todas con la cultura). Libro "contumaz y espumeante", el de AIlen tiene otro aroma, otra sensación vital de ver la cultura desde un lado más cuestionante y desmitificador. Desde luego, estos son puntos de partida. Lo que hoy nos ocupa es el tema de la cultura en su relación con la economía, porque por esa rendija se cuela en nuestros días la realidad del enfoque cultural y sus alcances. Quien no avale con su conocimiento sobre el tema su trabajo en el servicio cultural corre el riesgo de quedarse fuera de una realidad que marca la trayectoria cultural de nuestros tiempos en el contexto de una globalización que abarca por igual a la cultura que a la economía. Pero en ese mismo ámbito se mueven las conceptualizaciones que permiten entender el fenómeno cultural desde sus vertientes fundamentales -al margen de las bullas artísticas o los aspavientos intelectuales- para poder ensamblar el quehacer con el apabullante modelaje de la economía. De Marcelo Cavarozzi a García

tema cultural, este siglo que vivimos experimentará en su momento, más temprano que tarde, la hegemonía de lo geocultural sobre lo geopolítico y lo geoeconómico. (¿Recuerdan la importancia que tuvo esa palabreja, "la geopolítica", en los años de la Guerra Fría?). ¿Lo geocultural sobredimensionando lo geopolítico y lo geoeconómico? Es para espantarse. En este mismo instante, los economistas, financistas y presupuestadores económicos de los gobiernos, o se mueren de risa o se espantan de rabia. Pero por ahí va la cosa. Y el tema debe generar opinión, debate, conocimiento. La sociedad cultural dominicana llega tarde al tema, pero aún hay tiempo de abordarlo para "actuar en consecuencia". (El descreimiento, y la ignorancia sobre el tema es tal entre economistas dominicanos de importancia, que a quienes se les ha hablado de "cuentas satélites" o "cuentas nacionales de cultura" -que deben medir y cuantificar la oferta cultural dentro del producto interno brutoo miran para otro lado o abren los ojos sin saber de qué se les está hablando). Sigamos. Analicemos el tema dentro del contexto latinoamericano (con la condición de conocer otros libros fundamentales de maestros del género). Un grupo de especialistas lo hace, en mirada y análisis de conjunto, en El espacio cultural latinoamericano. Bases para una política cultural de integración, en el que se conjugan los exámenes de Jesús Martín-Barbero, Marcelo Cavarozzi, Néstor García Canclini, Guadalupe RuizGiménez y Rodolfo Stavenhagen. Para entender las nuevas nociones de cultura; para examinar los ámbitos fundamentales del espacio cultural: identidad, educación, ciencia, tecnología, industrias culturales; para comprender la ubicación de la cultura en los planos políticosinstitucionales y económico-sociales; para examinar a fondo el rol interactivo de la cultura en el mundo de hoy y de mañana, hay que leer este libro, que es apenas un esbozo, un manual introductorio si se quiere, de todo lo 39


Bases ~ara una política culturü de integración

que la amplia bibliografía sobre este tema aporta en nuestros días. Para dar en el clavo, si vale el término, hay otro libro más directo, encantador y vigoroso. No puede dejar de leerse. Parte de esta pregunta: ¿Cuáles son las necesidades y los retos básicos que preocupan hoya los plurales ciudadanos, diferentemente? y esta pregunta está motivada en otra que está precedida de una motivación, ya que no se trata de preguntar qué debemos hacer para que los ciudadanos vengan más al museo, al teatro, a la danza ... Este libro del español Toni Puig nos sumerge en la necesidad de ofrecer respuestas nuevas, alejadas de cánones o viejos manuales de uso, a la necesidad de llenar teatros, museos y salones de arte. Dice Toni Puig: "Si la cultura no soluciona necesidades de vida, no abre la vida, no tienen interés nuestras propuestas. No construimos, no facilitamos cultura. Facilitamos arqueología, 'modernez', distracción, caprichos propios ... Sólo facilitamos cultura cuando proponemos y creamos vida mejor: abierta, llena, esperanzada, chispeante, emprendedora... Entonces los ciudadanos inundan nuestros museos, teatros, bibliotecas ... " 40 GLOBAL

"Apostemos por la cultura con los ciudadanos" es la máxima de Toni Puig en este libro imprescindible de nuestros días, y cuyo título anuncia buenas nuevas: "Se acabó la diversión. Ideas y gestión para la cultura que crea y sostiene ciudadanía". No se lo pierdan. Seguiremos con el tema. Mucho hay que insistir sobre este tema y sobre esta bibliografía que Global es, tal vez, la primera en colocar sobre el tapete en la República Dominicana.

Bibliografía activa La cultura, todo lo que hay que saber, DIETRICH SCHWANITZ; traducción: Vicente Gómez lbáñez; Taurus, España: 2002; 558 pp. Incluye CD con fragmentos de las piezas musicales más destacadas de la historia.

Cómo acabar de una vez por todas con la cultura,

WOODY ALLEN;

traducción: Marcelo Covián; CírcuIo de Lectores, Barcelona: 2002; 157 pp.

El espacio cultural latinoamericano. Bases para una política cultural de integración, Manuel Antonio Carretón, et al. Fondo de Cultura Económica, Bogotá: 2003; 328 pp. Se acabó la diversión. Ideas y gestión para la cu ltura que crea y

sostiene ciudadanía, TON! PUlG; Paidós, Buenos Aires: 2004; 317 pp.


Informe especial

BIBLIOGRAFÍA Y CRONOLOGÍA DE .".

LA REVOLUCION DE ABRIL DE 1965 Apuntes para un estudio Por Hamlet Hermann


Informe especial

Intro ducción de Wilfredo

Lo zano

La Revolución de Abril de 1965, o revolución constitucionalista, fue sin duda el acontecimiento histórico más importante de la segunda mitad del siglo XX dominicano. Así como la primera ocupación militar norteamericana del país en 1916 marcó el rumbo de la construcción del estado moderno dominicano, abriéndole el camino a la llegada al poder de Trujillo en 1930, la revuelta de abril de 1965 culminó un prolongado proceso de inestabilidad y crisis política que, como lo insinúa la cronología preparada por Hamlet Hermann y que acompaña a su bibliografía, remite a la crisis final del trujillismo iniciada con la invasión de junio de 1959, continúa con la crisis política internacional del régimen trujillista desatada en 1960, que prácticamente aísla al dictador del concierto de naciones latinoamericanas tras el atentado de ese año contra Rómulo Betancourt, y culmina su primera etapa en 1961 con el ajusticiamiento del dictador. La segunda etapa de este tortuoso proceso se inicia con la llamada transición post-trujillista, pasa por el gobierno de Bosch y el golpe de Estado de 1963, que son propiamente los antecedentes inmediatos de la revuelta de abril , y encuentra en la Revolución de 1965 la expresión del fracaso oligárquico en el poder (los gobiernos del llamado Triunvirato), todo lo cual abrió la ruta para el regreso al poder de Balaguer en 1966. Como se sabe, tras la muerte del dictador Trujillo se abre un período de transición caracterizado por la inestabilidad y la crisis política. Siendo sumamente esquemáticos , varios momentos caracterizaron ese inestable período que va del 31 de mayo de 1961 hasta el ascenso de Balaguer a la Presidencia de la República el 16 de mayo de 1966: 1) crisis política planteada por las presiones de la oposición antitrujillista al gobierno heredero de la dictadura presidido por Balaguer a fin de lograr la salida de la familia Trujillo del país y dar fin a la dictadura, 2) creación de los Consejos de Estado, como gobiernos de transición tras el fin de la dictadura, el primero dirigido por Balaguer, el segundo por Rafael F. Bonelly, 3) elección de Juan Bosch en 1962 y su derrocamiento tras un incruento golpe militar en septiembre de 1963, 4) instalación del llamado Triunvirato, que expresó los intereses oligárquicos y militares que habían derrocado a Bosch, 5) agudización de la crisis política, fracaso de la oligarquía dominicana al frente del poder ejecutivo en el Triunvirato, división del ejército y estallido de la revolución constitucionalista el 24 de abril de 1965, 6) intervención militar norteamericana que marcó la derrota militar del movimiento constitucio-


na lista y definió las condiciones de un acuerdo político que llevó a unas elecciones sumamente difíciles con la presencia de los marines norteamericanos en el país, en las que triunfó Joaquín Balaguer en mayo de 1966_ Hoy, 40 años después de esa gesta histórica, los dominicanos contamos con la suficiente perspectiva, la documentación y bibliografía para proceder a un debate riguroso de este hecho histórico. Trabajos recientes como el de Bernardo Vega sobre el papel norteamericano en la vuelta al poder de Balaguer en 1966, estudio que se apoyó en un trabajo directo de los archivos norteamericanos sobre la intervención militar de 1965, comienzan a abrir el sendero de un debate sobre bases documentales directas. La bibliografía levantada por Hamlet Hermann y que hoy publica GlClBAl inicia un trabajo de ordenamiento documental imprescindible. Como se observa en esta bibliografía el material es abundante, lo que falta es un trabajo más directo con las fuentes documentales norteamericanas y dominicanas. La bibliografía misma nos revela, sin embargo, cuál ha sido el sentido de las investigaciones hasta ahora emprendidas. Resalta la literatura testimonial que de suyo es una fuente primaria. A seguidas advertir

mas que la dimensión internacional del fenómeno es el aspecto más estudiado. Aunque hay estudios al respecto, es reducida la bibliografía que presta atención a la situación del país fuera del marco y zonas geográficas estrictas del conflicto y, asimismo, es reducida la información sobre la dinámica interna del conflicto. La dimensión política interna ha sido estudiada desde diversos ángulos, destacando al respecto el trabajo clásico de Gleijeses, referido por Hermann en su versión en inglés. Los estudios políticos de autores nacionales sobre la revuelta de abril son razonablemente abundantes y, quizás por estar escritos por muchos de los protagonistas de la guerra, manifiestan más que un análisis académico riguroso del hecho histórico, una toma de partido, imprescindible, por lo demás, para el historiador, a la hora de evaluar con rigor académico la revolución constitucionalista. Un asunto que ha venido tomando importancia en los últimos tiempos es la historia propiamente militar de la Revolución de Abril, campo de investigación sobre el cual sin embargo falta todavía mayor reflexión sistemática. Tanto la literatura referida a la revolución constitucionalista propiamente dicha como a sus antecedentes y consecuencias más inmediatas, dejan claro que el debate histórico está abierto, muy lejos de dar por sentado su supuesta "inevitabilidad histórica", como aficionados al análisis histórico han afirmado alguna vez. Por el contrario, si algo enseñan los estudios


hasta ahora realizados es que, más que inevitable, la Revolución de Abril fue el producto inmediato de un conjunto de factores históricos contingentes, entre los que se destacan la inexistencia de una clase política a la hora de la muerte de Trujillo , el fracaso oligárquico en su intento de asumir directamente la conducción del Estado tras la desaparición del dictador, la intolerancia de los grupos conservadores políticos y militares ante el Gobierno democrático de Juan Bosch , la conversión en "partido del orden" de las Fuerzas Armadas y su posterior división interna, así como los efectos concretos del marco de la Guerra Fría en su expresión caribeña , que condujo a un sector del Ejército a pedir la intervención y a la administración Johnson a tomar la decisión de intervención. Todas éstas son dimensiones que, lejos de conducir a la idea de la inevitabilidad histórica del hecho, conducen al estudio de los causales que lo determinaron y sobre todo, en el plano político, debe dirigirnos a una visión crítica de errores y decisiones cuyas consecuencias fueron catastróficas para el porvenir de la democracia dominicana. En su cronología, Hamlet Hermann presenta un marco demasiado amplio de antecedentes que debe ser revisado. En nuestra opinión , quizás los antecedentes inmediatos de la revuelta de abril deban buscarse en hechos que definen causales di rectamente vinculados a la insurrección y éstos se remontan al Golpe de Estado contra el Gobierno de Bosch en 1963 y la cri sis interna del llamado Triunvirato como Gobierno de factura oligárquica heredero directo del golpe contra Bosch . Decimos esto pues de los tres elementos claves determinantes del estallido y curso posterior de la revuelta , dos los define la lucha por la vuelta a la constitucionalidad , vale decir, al Gobierno legítimo de Bosch, tras el golpe de 1963 y los conflictos internos en el Ejército ante la crisis política del Triunvi rato. El tercer aspecto es de orden internacional: la ideología y marco geopolítico de la Guerra Fría. En el plano interno concreto y en especial a la hora del estallido de la revuelta , es importante destacar la importancia del anuncio hecho por José Francisco Peña Gómez el sábado 24 de abril en su programa Tribuna Democrática , al revelar al pueblo la conspiración militar, tras los informes que a su vez le pasara el Capitán Peña Taveras . Fue en ese programa donde Peña Gómez llamó a las masas a salir a.las calles a defender la constitucionalidad . Con ese acto , lo que inicialmente se perfilaba sólo como un con flicto militar entre facciones de las Fuerzas Armadas asumió el derrotero de una lucha de masas.


Tanto la bibliografía como la cronología de abril de 1965 preparada por Hamlet Hermann constituyen un trabajo pionero de mucho valor, trabajo que debe ser completado y enriquecido, pero que de suyo es ya un valioso aporte. De seguro este material servirá a los estudiosos del tema, pero sobre todo debe servir de estímulo para que jóvenes investigadores se entusiasmen con el estudio de este acontecimiento fundamental de la historia dominicana contemporánea, y los propios actores del conflicto de abril puedan asumir una lectura realmente crítica de ese difícil momento que les tocó vivir. Con esta publicación, Hamlet Hermann y GLOBAL hacen una importante contribución al ordenamiento de la información y documentación bibliográfica de este acontecimiento crucial de la historia política dominicana del siglo XX, la revolución constitucionalista de 1965. Wilfredo Lozano es sociólogo dominicano y realizó sus estudios doctorales en El Colegio de México. Fue Secretario General de la FLACSO y actualmente es director del ClES, centro coauspiciado por la Universidad Iberoamericana. Ha publicado numerosos ensayos en revistas de prestigio internacional, así como más de 15 libros. Entre sus últimas obras destaca Después de los Caudillos y The Unitet States and the Caribbean. Transforming Hegemony and Sovereignty (éste último en colaboración con Anthony Maingot).


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1996. Soto Jiménez, José Miguel, Los motivos del machete. Santo Domingo, Editora Corripio, 2000. Szulc, Tad, Dominican diary. New York, Dell Publishing Co ., 1966. Taveras, Rafael , Testimonio de Abril. Santo Domingo, Editora Corripio, 1982. Thomas Chester, Eric, Rag-tags, Scum, Riff-Raff and Commies. Monthly Review Press, 2002.

Tompkins, R. McC. , "Ubique", Marine Corps Gazette, 1965. Universidad Autónoma de Santo Domingo, Caamaño frente a la OEA , Editora Universitaria, 1985.


Cronología ANTECEDENTES

que se extiende por dos semanas. La sociedad dominicana atraviesa por una aguda crisis política y económica.

1. Período pre-democrático

31 de diciembre de 1961: Joaquín Balaguer designa un

1914-1918: Se desarrolla en Europa la Gran Guerra, lla-

Consejo de Estado a solicitud del presidente de Estados

mada posteriormente Primera Guerra Mundial.

Unidos, John F. Kennedy.

1915-1934: Fuerzas militares de Estados Unidos invaden

16 de enero de 1962: Una huelga y disturbios callejeros

Haití y establecen un Gobierno de ocupación con funciona-

provocan un golpe de Estado contra Balaguer, quien se

rios norteamericanos.

asila en la Nunciatura Apostólica y sale del país en la pri-

1916-1924: La República Dominicana es invadida por tro-

mera semana del mes de marzo. El Consejo de Estado pasa

pas de la Infantería de Marina de los Estados Unidos que

a ser presidido por Rafael F. Bonnelly, un antiguo funciona-

establecen un gobierno de ocupación.

rio de Trujillo.

12 de julio de 1924: Asume la Presidencia de la República

20 de diciembre de 1962: En las primeras elecciones

Horacio Vásquez, luego del retiro aparente de las tropas

libres desde el año 1924, Juan Bosch es elegido presiden-

norteamericanas del territorio dominicano.

te de la República, tras ser presentado en la boleta del

25 de enero de 1930: Es derrocado el Gobierno de Horacio

Partido Revolucionario Dominicano.

Vásquez luego de seis años de régimen democrático.

27 de Febrero de 1963: Se juramenta el Gobierno de

16 de mayo de 1930: El general Rafael Trujillo asume la

Bosch con la asistencia de varios presidentes latinoameri-

Presidencia de República Dominicana e inicia una tiranía

canos y del vicepresidente de Estados Unidos, Lyndon B.

que duraría 31 años.

Johnson.

1939-1945: Transcurre la Segunda Guerra Mundial en

25 de septiembre de 1963: Militares dominicanos, con el

Europa, Asia y África.

apoyo de la oligarquía nacional y de la embajada de

1 de enero de 1959: La dictadura de Fulgencio Batista en

Estados Unidos, dan un golpe de Estado contra Bosch.

Cuba es derrocada por el Ejército Rebelde liderado por

27 de septiembre de 1963: Se instala un Triunvirato de

Fidel Castro.

Gobierno con la participación de representantes de la

14 de junio de 1959: Centenares de combatientes oposi-

oligarquía dominicana y de la Embajada norteamerica-

tores a Trujillo, procedentes de Cuba, desembarcan en

na. La corrupción civil y militar de los funcionarios pro-

territorio dominicano para derrocar la tiranía. La inmensa

voca una inestabilidad que lleva al país a una crisis per-

mayoría es asesinada y sólo sobreviven seis: dos cubanos y

manente.

cuatro dominicanos. 24 de junio de 1960: Trujillo patrocina un atentado

CRISIS DE 1965

fallido contra el presidente de Venezuela, Rómulo Betancourt. La Organización de Estados Americanos

1. Guerra civil

(OEA) aplica sanciones económicas a la República

24 de abril

Dominicana. Trujillo coloca a Joaquín Balaguer en la

• Militares partidarios del retorno a la constitucionalidad

Presidencia de la República en sustitución de su hermano

asumen el control de la Jefatura de Estado Mayor del

Héctor Trujillo.

Ejercito Nacional.

30 de mayo de 1961: Trujillo es ajusticiado en una

• Sectores opositores al Triunvirato se alternan en el con-

emboscada en la autopista que une la capital con San

trol de la emisora estatal Radio Santo Domingo TV.

Cristóbal, su ciudad natal.

• El Presidente del Triunvirato, Donald Reid Cabral, presenta un "ultimátum" a los constitucionalistas insurrectos.

2. Período posterior a la tiranía de Trujillo

25 de abril

18 y 19 de noviembre de 1961: Los familiares de Trujillo

• Tropas constitucionalistas penetran sin oposición hasta el

son forzados a salir del país. Se inicia una huelga general

centro de la ciudad de Santo Domingo.


• Se inician movilizaciones populares masivas por toda la

• Empieza la evacuación de ciudadanos norteamericanos

Capital a favor de los constitucionalistas.

por el puerto de Haina.

• Los triunviros abdican de su investidura y abandonan el

• Se renuevan los ataques aéreos de la Fuerza Aérea

Palacio Nacional.

Dominicana contra posiciones constitucionalistas.

• Toma posesión en el Palacio Nacional como presidente de

• Unidades de la Marina de Guerra cañonean la ciudad de

la República el doctor José Rafael Molina Ureña, dada su

Santo Domingo.

condición de antiguo presidente de la Cámara de Diputados

• Los equipos blindados del CEFA avanzan, tratando de

durante el Gobierno Constitucional de Juan Bosch.

tomar posiciones en la margen oriental del puente Duarte.

• Radio Santo Domingo TV es ocupada por los constitucio-

• El Embajador norteamericano, William Tapley Bennett,

nalistas.

rechaza actuar como mediador en la crisis y exige la ren-

• La Fuerza Aérea Dominicana ametralla y bombardea el

dición de los constitucionalistas.

Palacio Nacional.

• Los principales dirigentes políticos constitucionalistas se

• Grupos de civiles y militares constitucionalistas inician la

asilan en embajadas extranjeras atemorizados ante una

toma forzada de los destacamentos policiales en la ciudad.

eventual derrota militar.

• La mayoría de los cadetes y oficiales de la Academia

• Los militares de la base de San Isidro son forzados a reti-

Militar "Batalla de Las Carreras" abandonan su recinto en

rarse del puente Duarte hasta la margen oriental del río

solidaridad con el movimiento constitucionalista.

Ozama, ante el empuje de las fuerzas civiles y militares de

26 de abril

los constitucionalistas.

• La Fuerza Aérea Dominicana ametralla y bombardea el puente Duarte, así como los campamentos militares ocu-

2. Guerra patriótica

pados por los constitucionalistas.

28 de abril

• Empieza la distribución de armas a la población civil por

• Empieza el hostigamiento constitucionalista contra lá

parte de los militares constitucionalistas.

Fortaleza Ozama, sede de las Tropas de Choque de la

• Sale al aire una emisora radial identificada como "La Voz

Policía Nacional.

de las Fuerzas Armadas", que transmite desde la Base

• Un Batallón del Ejercito Nacional apostado en San Cristó-

Aérea de San Isidro.

bal toma, sin oposición, el abandonado Palacio Nacional.

• El Presidente de Estados Unidos, Lyndon B. Jonson,

• Desde la base de San Isidro se anuncia la formación de

imparte órdenes a los funcionarios de la Casa Blanca sobre

un gobierno militar encabezado por tres coroneles de las

el manejo de la crisis.

diferentes ramas de las Fuerzas Armadas, a pesar de que

• Fuerzas del Batallón Blindado del CEFA se trasladan

allí había decenas de generales activos.

desde San Isidro hasta la margen oriental del puente

• El coronel Pedro B. Benoit solicita en dos oportunidades

Duarte, preparando el ataque a la capital.

la participación de tropas norteamericanas para resolver

• El Presidente Molina Ureña conforma un gabinete de

la situación a favor de los militares que impedían el retor-

gobierno en el Palacio Nacional.

no de la Constitución.

• El Departamento de Defensa de Estados Unidos pone en

• El Presidente Lyndon B. Johnson anuncia por televisión

estado de alerta al Escuadrón Anfibio del Caribe.

que autorizó el uso de tropas norteamericanas en suelo

• La 82 a División Aerotransportada de Fort Bragg es adver-

dominicano.

tida y luego alertada para posibles acciones en la

• Los primeros 1,700 marines desembarcan por el puerto de

República Dominicana.

Haina con unidades helitransportadas y con policía militar.

27 de abril

29 de abril

• La Casa Blanca ordena al portaviones "Boxer" acercar-

• 2,500 hombres de la Segunda Brigada de la 82 a División

se a las costas dominicanas con mil quinientos "marines"

Aerotransportada del 18° Ejército desembarcan por la Base

a bordo.

de San Isidro.


o

El Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos da el nom-

ataques realizados con armamento estadounidense desde

bre de Power Pack como código para la operación militar

la margen occidental del río Ozama.

domi nicana .

o

o

Se inicia en Washington una reunión de la Organización de

Estados Americanos (OEA) para tratar el caso dominicano. o

Unidades de la Fuerza Aérea Dominicana, con el respal-

do norteamericano, atacan posiciones constitucionalistas. o

Surgen los Comandos Constitucionalistas -conformados

En un discurso televisado, el presidente de Estados

Unidos, Lyndon B. Johnson , explica la motivación anticomunista para justificar el envío de tropas a la República Dominicana. 3 de mayo o

Paracaidistas y marines norteamericanos avanzan hasta

por civiles y militares- como núcleos de defensa de la ciu -

encontrarse y formar un "cordón de seguridad" que divide

dad de Santo Domingo.

en dos la ciudad de Santo Domingo.

30 de abril

o

o

Los paracaidistas y los marines norteamericanos inician

Se inicia el desplazamiento de tropas norteamericanas

hacia las provincias dominicanas bajo el alegato de distri-

una operación en pinzas para dividir la ciudad de Santo

buir alimentos.

Domingo en dos partes.

o

o

El número de militares norteamericanos desembarcados

hasta ese momento asciende a 4,200. o

Los constitucionalistas toman la Fortaleza Ozama y cap-

turan centenares de prisioneros. o

Las partes dominicanas enfrentadas firman un cese al

Dos emisoras de radio norteamericanas empiezan a

transmitir bajo los nombres de "La Voz de los Estados Unidos " y "La Voz de la Zona de Seguridad" . o

Las tropas norteamericanas ascienden a 17,350 efectivos

con la llegada de 1,050 marines y 3,600 paracaidistas. o

El Primer Batallón de Guerra Psicológica de la 82"

fuego con el auspicio del Nuncio Apostólico.

División lanza volantes desde el aire pregonando la impar-

1 de mayo

cialidad norteamericana .

o

Se acuerda un alto el fuego entre representantes de los

constitucionalistas y las fuerzas de San Isidro. o

Llega a la base de San Isidro el teniente general Bruce

o

Diputados y senadores constitucionalistas se reúnen en

Asamblea Nacional y eligen al coronel Francisco Caamaño como Presidente Constitucional de la República.

Palmer para dirigir todas las tropas norteamericanas de

4 de mayo

aire, mar y tierra en el conflicto dominicano. Palmer se

o

niega a aceptar el alto el fuego acordado. Los ataques nor-

Presidencia de la República en el Altar de la Patria, lugar

teamericanos son rechazados por los constitucionalistas.

donde su fundó la nación dominicana .

o

La Décima Reunión de Consulta de la Organización de

o

El Coronel Francisco Caamaño toma posesión de la

Disparos de cañones de 105 mm de las tropas norteame-

Estados Americanos aprobó enviar una misión mediadora a

ricanas hunden un barco que navegaba por el río Ozama.

Santo Domingo.

o

o

Llega a la base de San Isidro John Bartlow Martin en cali-

Con la llegada de nuevas fuerzas , 4,174 marines y 589

paracaidistas, las tropas norteamericanas ascienden a

dad de representante personal del presidente de Estados

19,363.

Unidos.

5 de mayo

o

Las tropas norteamericanas ascienden a 6,200 hombres:

o

La Décima Reunión de Consulta de la OEA aprueba la cre-

1,700 marines y 4,500 paracaidistas.

ación de una Fuerza Interam€ricana de Paz para interna-

2 de mayo

cionalizar la ocupación de la República Dominicana y dis-

o

El crucero norteamericano Newport News se incorpora a

f razar la invasión norteamericana. Se completa la evacuación de 1,897 ciudadanos nortea-

la flota naval situada alrededor de Santo Domingo, la cual

o

ya asciende a 12 grandes naves.

mericanos del territorio dominicano.

o

El líder constitucionalista coronel Francisco Caamaño se

reúne con John Bartlow Martin . o

Los Constitucionalistas se quejan formalmente de los

o

Los constitucionalistas rechazan el intento de tropas

norteamericanas de forzar su entrada en la parte sur de la ciudad.


6 de mayo: Se firma el Acta de Santo Domingo entre el

parece ser la preparación de un ataque masivo contra la

Gobierno Constitucionalista, una Junta Militar y la Comi -

parte norte de la ciudad.

sión de la Décima Reunión de Consulta de la OEA.

13 de mayo

7 de mayo

• Tropas norteamericanas tratan de acercase a la planta

• Las tropas de ocupación norteamericanas se componen

termoeléctrica de El Timbeque en Santa Bárbara. Son fre-

de 34,921 hombres: 12,676 del Ejército, 7,449 marines,

nadas en su intento .

902 de la Fuerza Aérea y 13,894 marineros.

• Se inician enfrentamientos entre constitucionalistas y

• Se declara disuelta la Junta Militar que se formara en

"reconstructores" por el Cuartel de Transportación y la

San Isidro bajo los auspicios de las tropas norteamericanas

Fábrica de Clavos Enriquillo.

cuando éstas desembarcaron .

• Aviones de la Fuerza Aérea Dominicana despegan desde

• Estados Unidos forma un Gobierno de Reconstrucción

San Isidro y destruyen el sistema de transmisión de Radio

Nacional que clama por la permanencia de las tropas nor-

Santo Domingo TV.

teamericanas en ter ritorio nacional.

• El presidente de Estados Unidos, Lyndon B. Johnson ,

• El Teniente General Bruce Palmer asume el comando de

designa una misión especial encabezada por McGeorge

todas las tropas norteamericanas en

Bundy, que estaría encargada de formar un gobierno pro-

la República

Dominicana.

visional.

• El Gobierno Constitucionalista protesta ante la OEA por

• Retorna a Santo Domingo desde Puerto Rico el teniente

la violación de la tregua acordada al formar Estados

coronel Rafael Fernández Domínguez, ideólogo y precursor

Unidos un mecanismo ilegal de gobierno.

del movimiento de los militares constitucionalistas.

8 de mayo: El Departamento de Defensa de Estados

14 de mayo

Unidos informa de la existencia de 42 ,412 militares norte-

• Después de tres semanas de enfrentamiento, las bajas

americanos que participan en la crisis dominicana .

dominicanas del lado constitucionalista se estimaban en

9 de mayo

1,500 muertos y 3,500 heridos .

•. Las tropas norteamericanas emplazan baterías de caño-

• El Departamento de Defensa de Estados Unidos da

nes Howitzer apuntando hacia la Zona Constitucionalista .

cuenta de la muerte de 16 soldados estadounidenses y 86

• El Gobierno de Estados Unidos prohíbe a sus funcionarios

heridos.

cualquier contacto con el Gobierno del presidente

• El Gobierno Constitucionalista inicia transmisiones radia-

Francisco Caamaño.

les con equipos portátiles luego de la destrucción de la

10 de mayo: Las guarniciones dominicanas de Transpor-

antena de Radio Santo Domingo.

tación y de Intendencia son reforzadas militarmente con

• La Organización de Naciones Unidas (ONU) envía al

equipos y armamento facilitados por los norteamericanos.

Mayor General hindú Jit Rikhye como observador militar

11 de mayo

en el conflicto.

• El Gobierno de Reconstrucción Nacional recibe fondos de

• Llegan por el aeropuerto de San Isidro 250 soldados de la

los norteamericanos para pagar a la Administración Públi-

dictadura militar de Honduras para empezar a internacio-

ca dominicana.

nalizar las tropas de ocupación. a

• Francotiradores de la 82 División norteamericana dispa-

15 de mayo

ran desde la azotea de la empresa Molinos Dominicanos,

• Se inicia la " Operación Limpieza" en la parte Norte de la

provocando decenas de muertos y heridos.

ciudad Capital con la participación de soldados "recons-

• Empiezan a funcionar los bancos comerciales y las adua-

tructores", apoyados por los norteamericanos con arma-

nas en la Zona Constitucionalista.

mento e inteligencia.

12 de mayo: aumenta la concentración de tropas domini-

• El Secretario General de la ONU , U Thant, designó al

canas apoyadas por los norteamericanos acantonadas en el .

diplomático venezolano José Antonio Mayobre como su

Hipódromo Perla Antillana , al oeste de la ciudad , en lo que

representante político en la República Dominicana .


• Llega a Santo Domingo una misión especial del presiden-

• El Gobierno Constitucionalista solicita a la ONU y a la

te de Estados Unidos presidida por McGeorge Bundy.

OEA comprobar los excesos de los "reconstructores" en la

16 de mayo

parte norte.

• Continúan los combates en la parte norte de la ciudad de

• La FIP estaría compuesta por una porción de los 42 ,413

Santo Domingo. "Reconstructores" avanzan con 1,224

norteamericanos, 1,170 brasileños, 250 hondureños, 151

hombres y 12 vehículos blindados.

nicaragüenses y 21 costarricenses.

• Aviones y helicópteros norteamericanos lanzan volantes

• Continúan los actos de barbarie contra la población civil,

desde el aire instando a los constitucionalistas a deponer

esta vez en Villa Mella. La OEA es informada pero no toma

las armas y rendi rse.

medidas al respecto.

17 de mayo: Continúan los combates en la parte norte de

25 de mayo: El Presidente Caamaño se reúne con el Asesor

la ciudad de Santo Domingo.

de Seguridad Nacional de Estados Unidos McGeorge Bundy

18 de mayo

buscando una salida pacífica a la crisis.

• La Cruz Roja solicita una tregua en la parte norte de la

26 de mayo: Estados Unidos retira 950 marines de la

ciudad Capital para recoger las víctimas y tratar de salvar

República Dominicana, así como al Escuadrón Táctico de

algunas vidas en peligro.

Combate de Ramey Field , de Puerto Rico.

• Sale del país la misión especial enviada por el Presidente

27 de mayo: Otros 1,600 marines retornan a Estados Unidos.

Lyndon B. Johnson.

28 de mayo

• José Antonio Mayobre, representante personal del secre-

• Una concentración de personas en la Zona Constitucio-

tario General de la ONU , llega a Santo Domingo.

nalista rechaza la ocupación militar de Estados Unidos al

19 de mayo

cumplirse el primer mes del hecho.

• Tropas " reconstructoras " atacan y toman Radio Santo

• El presidente Lyndon B. Johnson pronuncia un discurso

Domingo TV bajo la mirada de los marines estadounidenses.

en la Universidad de Baylor refiriéndose ampliamente a la

• Se retiran las fuerzas constitucionalistas que se encon-

crisis dominicana.

traban en la parte Norte de la ciudad .

30 de mayo

• Fuerzas constitucionalistas fracasan al tratar de asaltar

• Llega a República Dominicana el General Hugo Panasco

y tomar las instalaciones del Palacio Nacional. Mueren

Alvin, comandante de la FIP de la OEA.

importantes líderes constitucionalistas, entre ellos el

• El Gobierno Constitucionalista rechaza, por parcializado,

teniente coronel Fernández Domínguez.

al secretario General de la OEA, José A. Mora, como inter-

21 de mayo: El Gobierno militar de Brasil aprueba el envío

locutor en las negociaciones.

de 1,350 hombres como contribución a la Fuerza

1 de junio: Continúa el retiro de marines norteamericanos

Interamericana de Paz de la OEA.

hacia sus bases originales.

22 de mayo: Fuerzas "reconstructoras" cometen actos de

2 de junio

genocidio que son comprobados por la Comisión de

• Llega a Santo Domingo Manuel Bianchi, directivo de la

Derechos Humanos de la OEA.

Comisión de Derechos Humanos de la OEA.

23 de mayo: El General del Ejército de Brasil Hugo

• Tropas brasileñas toman posiciones alrededor del Palacio

Panasco Alvin , es designado comandante, en ausencia, de

Nacional como medida para neutralizar esa posición .

la Fuerza Interamericana de Paz de la OEA. El teniente

3 de junio

general norteamericano Bruce Palmer aparecería nominal-

• Llega a Santo Domingo una Comisión ad hoc de la Décima

mente como subalterno de Panasco.

Reunión de Consulta de la OEA para continuar con las

24 de mayo

negociaciones.

• El presidente Francisco Caamaño dirige un mensaje

• El presidente Lyndon B. Johnson anuncia el retiro de

radial al pueblo dominicano con motivo del primer mes de

todas las unidades de marines remanentes en la República

enfrentamientos.

Dominicana.


• Se producen disturbios callejeros en San Juan de la

18 de junio: La Seguridad constitucionalista descubre una

Maguana y en Higüey; los manifestantes son reprimidos

banda que trataba de iniciar ataques contra las tropas de

por la Policía Nacional.

ocupación para provocar represalias de éstas.

4 de junio: Tropas invasoras rompen el alto el fuego esta-

22 de junio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

blecido de mutuo acuerdo, bombardeando con morteros la

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

Zona Constitucionalista.

24 de junio: Simpatizantes constitucionalistas producen

5 de junio

un levantamiento armado en San Francisco de Macorís;

• Morteros norteamericanos son disparados contra la Zona

sufren 16 muertes, 25 heridos y muchos detenidos.

Constitucionalista.

25 de junio: Primer contingente de soldados de la dicta-

• Simpatizantes constitucionalistas realizan una manifes-

dura militar de Paraguay llega a la República Dominicana.

tación masiva frente al Altar de la Patria en la que habla

27 de junio: Llega a Santo Domingo desde New York el ex

el presidente Caamaño.

presidente dominicano Joaquín Balaguer, quien sirviera a

• La Comisión ad-hoc de la OEA se reúne con miembros del

Trujillo durante toda la tiranía de 31 años.

Gobierno Constitucionalista.

29 de junio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

• Otros tres cadáveres de civiles aparecen en los alrede-

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

dores de Villa Mella, bajo el control del gobierno de

1 de julio: Fuerzas constitucionalistas atacan la estación

reconstrucción, donde se habían cometido otros actos de

policial en el poblado de Ramón Santana en San Pedro de

genocidio. La OEA asume investigación.

Macorís.

10 de junio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

2 de julio

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

• Llega a Santo Domingo Manuel Bianchi , directivo de la

13 de junio: el Gobierno de Reconstrucción Nacional orga-

Comisión de Derechos Humanos de la OEA.

niza un desfile de sus simpatizantes.

• Desde un automóvil en marcha personas no identificadas

14 de junio

disparan contra la residencia del doctor Joaquín Balaguer.

• Enorme manifestación popular de respaldo a los consti-

5 de julio: El Gobierno Constitucionalista entrega a la OEA

tucionalistas en el Altar de la Patria.

una propuesta de Acta Institucional para la solución polí-

• El Departamento de Defensa de Estados Unidos autoriza

tica de la crisis .

al teniente general Bruce Palmer a tomar militarmente la

6 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la

parte de la ciudad bajo control constitucionalista.

Comisión Ad-Hoc de la OEA.

15 de junio

7 de julio

• Se inicia un decisivo ataque norteamericano contra las

• Reunión del Gobierno Constitucionalista con la Comisión

posiciones constitucionalistas; intentan un avance por el

Ad-Hoc de la OEA.

flanco norte.

• La Comisión de Asistencia Técnica de la OEA entrega un

• La misión de la ONU , encabezada por José Antonio

informe sobre las atrocidades cometidas por tropas del

Mayobre, logra un alto el fuego durante la noche.

Gobierno de Reconstrucción Nacional.

16 de junio

8 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la

• Se reinician los ataques norteamericanos contra las posi-

Comisión Ad-Hoc de la OEA.

ciones constitucionalistas con cañoneos e intentos de

9 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la

avance.

Comisión Ad -Hoc de la OEA.

• El presidente Caamaño ofrece una conferencia a la pren-

10 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

sa internacional para informar sobre los daños provocados

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

por los ataques.

12 de julio

• Estados Unidos informa que sus bajas hasta el momento

• Los constitucionalistas conmemoran las fechas de deso-

son 22 muertos y 151 heridos.

cupación del país de tropas invasoras españolas y norte-


americanas en dos momentos históricos de los siglos XIX

23 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

y XX.

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

• El Gobierno Constitucionalista y la OEA acuerdan la for-

29 de agosto

mación de un gobierno provisional presidido por Héctor

• Las tropas de ocupación bombardean con morteros la

García Godoy, antiguo embajador en Washington.

Zona Constitucionalista.

15 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

• Gobierno de Reconstrucción Nacional organiza un mitin

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

con sus simpatizantes.

20 de julio: 20 salvas de morteros son disparadas contra la

30 de agosto

Zona Constitucionalista, provocando víctimas civiles.

• Las tropas de ocupación reanudan los bombardeos con

21 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

morteros sobre la Zona Constitucionalista.

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

• El Gobierno de Reconstrucción Nacional renuncia bajo

22 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

alegada presión de Estados Unidos.

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

31 de agosto

24 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

• Reunión del Gobierno Constitucionalista con la Comisión

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

Ad-Hoc de la OEA.

27 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

• El presidente Francisco Caamaño renuncia para que se

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

ponga en práctica el rr Acta de Reconciliación".

29 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

3 de septiembre: Es instalado Héctor García-Godoy como

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

Presidente Provisional de la República hasta que se convo-

31 de julio: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

quen y se celebren elecciones generales en junio de 1966.

la Comisión Ad-Hoc de la OEA. 4 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

Hamlet Hermann es graduado en Ingeniería Civil en la Universidad de Santo

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

Domingo yrealizó estudios de postgrado en Ingeniería Civil yPlanificación Económica.

5 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

Fue profesor e investigador en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Ha publi-

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

cado obras sobre diversos temas sociales yeconómicos, entre ellas, Para Vencer El Caos,

9 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con

Un Ala Del Pájaro, El Guerrillero y El General, Francis Caamaño, Recursos Económicos,

la Comisión Ad-Hoc de la OEA.

Caracoles, La Guerrilla De Caamaño, De Héroes, De Pueblos.

10 de agosto: La OEA presenta el "Acta de Reconciliación" a los gobiernos Constitucionalistas y de Reconstrucción. 11 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la Comisión Ad-Hoc de la OEA. 12 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la Comisión Ad-Hoc de la OEA. 13 de agosto: El Gobierno Constitucionalista apela ante la ONU clamando que la OEA lo fuerza a aceptar propuestas repugnantes. 14 de agosto: Reunión del Gobierno Constitucionalista con la Comisión Ad-Hoc de la OEA. 18 de agosto: Reunión del Gobierno C~nstitucionalista con la Comisión Ad-Hoc de la OEA. 20 de agosto: Reunión del G9bierno Constitucionalista con la Comisión Ad-Hoc de la OEA.


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La , e I raelon revaluada Por Carlos Dore Cabra!

Los procesos emigratorios de América Latina y el Caribe están siendo reformulados y revalorizados. De ser indicadores de la incapacidad de los países de origen para mantener adecuadamente a sus poblaciones, una señal de debilitamiento del sentimiento nacional en las masas que salen y una representación en el extranjero que avergüenza a sus terruños, los emigrantes han pasado a ser imprescindibles para la estabilidad socioeconómica y política de sus lugares de nacimiento, han ampliado el sentido (y la realidad) de sus naciones más allá de la territorialidad y se han convertido en genuinos embajadores de las tierras de donde partieron. 42 GLOBAL


Os cambios en las percepciones, opiniones, valoraciones (y aún actitudes) de los latinoamericanos y caribeños que residen en el extranjero se expresan en las nuevas posturas y acciones frente a ellos del Estado, de los políticos, de la sociedad civil y de los grupos empresariales y confesionales. Mientras antes no los tenían en cuenta para nada que no fueran sus contribuciones fiscales, sus cotizaciones partidarias, sus apoyos a reivindicaciones civiles, sus potencialidades como mercado exterior (mercado étnico) y sus contribuciones a las iglesias, ahora se estiman y destacan sus aportes a las cuentas nacionales, se admira su arrojo empresarial, se les pondera como posibles sujetos de políticas de desarrollo y se les reconoce tan nacionales como a los que quedaron en su lugar de origen, hasta un punto que los gobiernos de sus países anuncian y practican la defensa de sus derechos y su protección frente a los abusos de que pueden ser objetos en los sitios de recepción. Además, se les considera básicos para la política de sus países en el plano nacional, por su decisiva influencia en los lugares de donde emigraron, por sus roles de intermediación con las agrupaciones nativas de los sitios de llegada y por sus conexiones con los políticos y los Estados de allí. Ocurre lo mismo en los planos social y cívico, dadas sus contribuciones a las mejorías de las localidades donde nacieron y al mantenimiento de lo nacional en las comunidades transnacionales de las ciudades huéspedes. Y ya se aceptan y reconocen sus aportes a las mutaciones de las culturas criollas. La República Dominicana es un caso emblemático de un país donde las visiones (y las realidades) sobre los desplazamientos humanos internacionales y sus actores sociales han experimentado una profunda transformación. De una nación exclusivamente receptora de población extranjera durante las primeras tres cuartas partes de su existencia republicana 1, se convierte también, en su último cuarto de vida, en emisora de población local hacia diferentes puntos del planeta. Entre 1844, año en que se funda la República, y 1960, año en que termina la dictadura de Rafael Truj illo , los flujos de personas estadísticamente significativos eran inmigratorios. La escasa población del país, el predominio en los estamentos de poder de la ideología positivista que contaba entre sus postulados que para la evolución de los países atrasados era necesaria la pre-

L

44 GLOBAl

sencia en ellos de humanos procedentes de latitudes superiores, así como las medidas restrictivas a las salidas del país impuestas por Trujillo, explican ese largo período en el cual el movimiento poblacional internacional en relación con la República Dominicana fue en un solo sentido. A partir de 1960, en que se derrumban algunas de las restricciones trujillistas a los viajeros, se crean condiciones para que los actores sociales opten por distintas estrategias de supervivencia y la reproducción expansiva del gran capital seguía requiriendo una mano de obra especial procedente de países deprimidos, abandonar el país se convierte en una posibilidad de mejoramiento para el que sale y para su familia, que permanece. Empujado y atraído por estos factores se inicia un rápido proceso emigratorio, que, en sólo 45 años, ha dado lugar a que la cuarta parte de la población dominicana resida en el exterior. Se calcula que en el país hay cerca de nueve millones de habitantes y en el exterior más o menos tres millones de dominicanos y descendientes de dominicanos nacidos en el extranjero. Éste ha sido un flujo poblacional multidireccional. Se ha dirigido principalmente a América del Norte, Europa y el Caribe, y a algunos país de América del Sur, sobre todo Venezuela y Argentina. América del Norte es el destino por excelencia y, en este subcontinente, Estados Unidos es el país donde más dominicanos residen, principalmente en la ciudad de Nueva York y, dentro de ésta, en el barrio de Washington Heigth, en Manhattan. En Canadá hay también una presencia dominicana, pero de mucho menor significación que la de Estados Unidos. Mientras en el primer país se calcula en más 20,000 el número de dominicanos, en el segundo se estima en cerca de dos millones. En Europa el destino principal es España, seguida por Francia, Italia y Suiza. Y en el Caribe, Puerto Rico es el mayor receptor de dominicanos en cifras absolutas, pero en la generalidad de las islas del Caribe inglés y, en menor medida, francés hay comunidades dominicanas que en relación con el tamaño de sus poblaciones pueden ser más significativas que la que dirige sus pasos hacia Puerto Rico. Este proceso de desplazamiento poblacional desde la República Dominicana a varias partes del mundo no ha sido estudiado ni registrado homogéneamente en estadísticas. La presencia dominicana en los Estados Unidos


es la que cuenta con mayor número de investigaciones privadas y estatales y le siguen los casos de España y, en menor medida, Puerto Rico. Yesos estudios permiten asegurar, en el caso de Estados Unidos, que la comunidad dominicana en ese país es de carácter transnacional. En principio, en los otros casos también puede decirse lo mismo, aunque el número de estudios y evidencias no son tan contundentes. Es más, la comunidad dominicana en el exterior es considerada en el estudio comparativo sobre transnacionalismo entre Colombia, El Salvador y la República Dominicana dirigido por Portes y Guarnido, como un caso paradigmático de ese fenómeno sociaF.

¿Por qué los cambios? Los tres factores que explican los cambios frente a la emigración y sus actores sociales son: 1. La evolución de la comunidad en el exterior hacia el transnacionalismo. La evolución de la comunidad do minicana en el exterior hacia ese espacio social denominado transnacionalismo es un factor clave en el cambio de las percepciones, de las opiniones, de las valoraciones (y aún de las actitudes) de los dominicanos de "aquí" frente a los de "allá". Portes, Guarnizo y Landolt (2003: 18, 15) definen ese concepto "como ocupaciones y actividades que requieren de contactos sociales habituales y sostenidos a través de las fronteras nacionales para su ejecución" y se refieren a la función de ese tipo de comunidades como que "une a grupos de inmigrantes en los pa~es avanzados con sus respectivas naciones y pueblos de origen". Estas notas apuestan a que esas nuevas circunstancias en las que los emigrantes y los que residen en el país de origen incrementan sus relaciones -que se dan en las esferas de la economía, de la política, de la cultura, de la actividad cívica y de lo social- están erosionando los prejuicios, las

aprehensiones y las distancias entre ambas partes de la población dominicana (la de "dentro" y la de "fuera"). Esto sucede, de hecho, en la dinámica de las relaciones referidas que los obliga frecuentemente -aún sea sólo en virtud de las conveniencias para las dos partes- a colocarse del mismo lado; también se da reflexivamente como resultado de que los pasos a que los obliga el transnacionalismo los lleva a revisar posturas y acciones anteriores. 2. El proceso de diferenciación social de la comunidad dominicana en el exterior. Hay que pensar también -ésta es otra hipótesis- que el creciente transnacionalismo de la comunidad dominicana en el exterior y las transformaciones de puntos de vista de los de "aquí" con respecto a la emigración y a sus actores sociales, están mediados por un proceso de diferenciación social en el seno de la diáspora dominicana que se da con el tiempo debido a tres fenómenos fundamentales. Primero, a la promoción social de los emigrantes originales por

45


vía del trabajo, de los negocios, de los estudios o de la política ; segundo, a la entrada en escena de la segunda y hasta de la tercera generación de emigrantes, o sea, de los hijos e incluso nietos de los primeros "expulsados" de la República Dominicana, y cuyas condiciones sociales -ciudadanas, educativas, económicas, políticas, culturales- , en general, son mejores que las de sus ascendientes al llegar al país receptor; y, tercero, a que la composición social de las olas más recientes de emigraciones es más heterogénea que las del pasado; ya no sólo migran los trabajadores, sino también miembros de las diferentes camadas de la clase media. Esta diferenciación social de la diáspora tiene lugar sobre todo en Estados Unidos. La reflexión anterior sugiere que el cuadro de un país poli-clasista, cuya estructura de clases está constituida por diferentes sectores sociales frente a una diáspora mono-clasista, formada más que nada por trabajadores de cuello azul, se desdibuja y da paso a la composición de una comunidad en el exterior -al menos en Estados Unidos- no igual, pero que cada vez se asemeja más a su país de origen en términos sociales, lo cual sugiere una reducción de tensiones entre ambas. 3. Las luchas de las "vanguardias intelectuales" contestatarias de la diáspora. Una tercera hipótesis acerca de los factores que provocan las mutaciones respecto a las visiones que en general se tienen en la tierra natal sobre la emigración y los emigrados es el hecho, menos documentado, de las grandes luchas libradas por las jóvenes "vanguardias" de la comunidad dominicana en el exterior para que se les reconociera (se les tuviera en cuenta) y se les respetara (no se le menospreciara) tanto "aquí" como allá -allá en sus relaciones con el Estado receptor y con las demás diásporas caribeñas y latinoamericanas-o El retorno de las yolas: Ensayos sobre diáspora, democracia y dominicanidad, libro escrito por Silvia Torres-Saillant, un emigrante de primera generación que llegó a Nueva York muy joven, que fue -también de joven- operario de zapateria y que hoyes profesor y director de un centro de estudios de la Universidad de Syracuse, es una especie de testimoniotesis sobre esas bregas para que la diáspora dominicana alcanzare un lugar claro y diferenciado de su país de origen, de los países que lo recibían y de los distintos grupos nacionales que emigraban hacia esos países. 46 GLOBAL

Ese libro es quizás, por lo menos hasta donde conozco (y hasta ahora), el documento más completo sobre los elementos heurísticos y las intenciones que movían las luchas referidas. En esas líneas sus reclamos llegaban a lo absoluto y concluyente: "A fin de cuentas, la comunidad dominicana residente en el exterior no necesita que la expliquen y mucho menos a partir de la antropología imperial. Sencillamente, hay que aceptarla como lo que es: un conglomerado humano diverso que ha sobrevivido al trauma de la expulsión de la tierra natal y hoy lucha de distintas maneras por labrarse la supervivencia. Hay que reconocer su aporte material al mejoramiento de la sociedad emisora. De hecho, para externar el juicio más escandalizador de esta reflexión, hay que reconocerle su derecho a reconceptualizar el pasado y el futuro así como la fisonomía de la nación dominicana. Es decir, la diáspora puede hablar. Puede opinar con propiedad no sólo sobre sí misma, sino también sobre el marco mayor de la dominicanidad"3. Apoyada en juicios como el que precede, en discusiones conceptuales que refieren a "una dominicanidad desterritorializada y transnacional" y en otros tipos de consideraciones, la diáspora creó desde y dentro de ella comunidades destacadas de científicos sociales, de políticos, de estudiosos de las artes y de la literatura, de literatos y artistas plásticos, de empresarios, de administradores del Estado y privados, en capacidad de colocarse al lado de las de su país de origen, de las de la sociedad receptora y de las de otras diásporas de la región y, de ser necesario, confrontar con ellas sus verdades. La existencia de esas "vanguardias intelectuales" contestatarias al frente de la diáspora, tan real y potente como su transnacionalismo y como su diferenciación social, contribuyó asimismo -repito- a que variaran los puntos de vista y las prácticas frente a ella.

La nueva realidad Las realidades en que se sustentan los cambios en percepciones, opiniones, valoraciones (y aún las actitudes) que entendían la diáspora como formada por los grupos más deprimidos, ineducados, sin apego al trabajo y, por demás, sin el menor sentimiento nacional o patriótico\ a otros que la valoran en sentido diferentemente positi-


Gráfico 1

Gráfico 2

Porcentajes de pobrezaen lapoblación total de Estados Unidos y

América Latina y el Caribe,evolución delas remesas, 1990-2002 (millonesdedólares).

en lapoblación inmigrante, según origen, 1999 . Total Estados Unidos

..

25000

México

20000

América Latina

15000

África 10000 América del Sur 5000 América del Norte

o

5

10

15

20

25

30

En porcentajes FuenteSchmidley (2001), basado en datos de la Encuesta Periódica sobrePoblación de 2000.

vos, tienen que ver con las distintas áreas en que se expresa el espacio social del transnacionalismo de la co munidad dominicana en el exterior. 1. El transnacionalismo económico. Las áreas en que se expresa el campo social del transnacionalismo dominicano son la economía, la política, las actividades cívicas y sociales y la culturas. De todas ellas, las primeras so n las que más se han estudiado y los estudios de ella so n los de más vieja data 6 , es, en consecuencia, aquella sobre las que existen más informaciones y las que están más al día. Uno de los elementos privilegiados dentro de ella es el de las remesas, al cual se le viene dando seguimiento desde hace décadas y sobre el que existen informes anuales. Haciendo provecho de los recientes datos del año 2004, se hará el análisis central de este subtítulo sin dejar de referirnos a otro elemento del transnacionalismo económic0 7 . En esta parte del artículo se trabaja con las últimas informaciones publicadas por la prensa local e informes de instituciones autorizadas, como el Banco Central. En general, estas informaciones indican que las remesas representan, en promedio, US$ 2,700 millones anuales, el 14% del PIB. Estos resultados se distribuyen en las regiones del país de la siguiente manera: a Santo Do mi ngo llega un 35% de las remesas; en la región Norte se percibe un 30%, y en el Sur y el Este, un 24% y un 11 %, respectivamente. Esta distribución sugiere que las remesas llegan a todas las regiones del país en proporción al número de emigrantes que tienen cada una de ellas. Según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Earth Institute de la Universidad de Columbia, de ese monto (US$ 2,700 millones anuales), que supone un aumento de un 27% respecto a 2003, un 56% se estima provendrá de Estados Unidos,

O

II

1990 1991 1992 1993 1994 1995

1996 ' 1997 1998 ' 1999 2000 2001 2002

Fuente:CEPAL (2002) y Lozano (2000), sobre labasede datosdel FMI.

un 21 % de Europa, un 20% de Puerto Rico y un 3% de otras partes del mundo . Entre los dominicanos que recientemente emigraron a Europa, España representa el destino que elige la mayoría, seguido por Italia y Francia. La segunda mayor concentración de dominicanos que viven en el extranjero está en Madrid, con cerca de 160,000 criollos en el área metropolitana. De esta cantidad, unos 130,000, del total que reside en Madrid, envían aproximadamente US$ 250 millones a República Dominicana cada añoS. De las remesas procedentes de Europa, un 53% corresponde a España, un 18% a Italia, un 11 % a Francia y un 8% a Suiza. En los cálculos de estas cifras se incluyen los envíos a través del correo o de personas que viajan a la República Dominicana. Es importante resaltar que las remesas recibidas se distribuyen en los hogares de la siguiente forma: 1) un 60% se destinan al consumo fami liar, 2) un 17% a educación y, 3) un 10% a negocios o al ahorro. Economistas y hacedores de opinión pública dicen que sólo un 38% de las familias dominicanas recibe este tipo de envíos. Mientras, un 70% de las famili as a las que les llegan remesas tienen ingresos diarios de menos de US$ 9.6; es decir, para más de un millón de familias dominicanas las remesas representan la fuente funda mental para su subsistencia. Otros resultados interesantes son los porcentajes de pobreza registrados en la población total de los Estados Unidos, y en la población inmigrante9 (ver gráfico 1). En sentido general, presentamos los resultados agregados sobre la evolución de las remesas en América Latina, sobre la base de una serie que ilustra el periodo 1990-2002 (ver gráfico 2) . Los resultados de la gráfica anterior se presentan ahora de manera desagregada, en una ilustración sobre

47


Gráfico 3 América Latina países seleccionados: estimación de la población emigrada, 1990 y 2000 (en miles).

Fuente: Martínez (2003).

el periodo 1990-2000 en América Latina, según principales países receptores de remesas, entre ellos la República Dominicana (ver gráfico 3). Algunos aspectos caracterizan a los receptores de remesas de la República Dominicana, distinguiéndolos de receptores de otros países. 1. Aunque la cantidad de remesas enviadas al país es menor, en promedio, con respecto a las enviadas a la región, la frecuencia de los envíos es más alta. 2. Los dominicanos envían, en proporción, a más de un miembro de la familia, a diferencia de lo que es la norma en otros países. 3. Los fuertes vínculos entre los familiares receptores de remesas se evidencian en que un 75% de los que las envian hablan con sus familias al menos una vez a la semana y un 50% de los dominicanos que viven en Estados Unidos visitan a sus familiares (receptores de remesas) por lo menos una vez al año. 4. La remesa típica familiar va de 1,500 a 2,000 dólares por año, para 1.2 millones de hogares de la República Dominicana. Otros 700,000 adultos reciben cantidades menores regularmente. El informe de la CEPAL es definitivo en el papel social que juega en su lugar de origen la comunidad en el exterior, al asegurar que la República Dominicana es el país del sub continente latinoamericano donde más familias reciben ingresos a través de las remesas de emigrados: un 26% es la proporción de familias favorecidas. El significado de este dato en términos de política social se aprecia mejor si se dice que este mismo estudio calcula que la pobreza en nuestro país, que se estima en alrededor de 41 %, se elevaría a más de 45% si esas remesas familiares dejaran de llegar. Las remesas no son la única contribución económica de los inmigrantes, ni se usan sólo con el propósito de

48 GLOBAL

consumir, como bien se establece más arriba. Existe también la de los emigrantes que tienen negocios en Estados Unidos y que invierten, a su vez, en la República Dominicana, así como las empresas dominicanas con sucursales fuera de Estados Unidos. Este aspecto no está tan bien documentado todavía como el anterior, pero en el estudio que se hizo sobre el transnacionalismo dominicano ya citado l0, se encontraron datos que validan esta información. En él se dice: "Las entrevistas que realizamos en la República Dominicana revelan que nuestros informantes están conscientes de la presencia de empresas creadas por la inmigración; remarcan que la mayoría de éstas operan en el área de los servicios y el comercio al menudeo (... ). Hay también algunas inversiones en el sector de la construcción. Una nueva forma de negocio vincula las compañías de remesas con las comerciales. Esta modalidad permite a los dominicanos residentes en Estados Unidos enviar las remesas a sus familiares, pero éstos reciben, en lugar de dinero, artículos para el consumo, tales como estufas y lavadoras ... El cuadro que refleja nuestras entrevistas en Estados Unidos concerniente a las inversiones en el área de las empresas transnacionales es similar al que encontramos en la República Dominicana". 2. El trasnacionalismo político. Todos los partidos dominicanos de importancia poseen locales en los países y en las ciudades más importantes en que se encuentra distribuida la diáspora dominicana. En el caso de los más grandes, residen miembros del Comité Central, que son quienes dirigen sus actividades en ellos y se ganaron sus posiciones en las organizaciones gracias al trabajo realizado entre los dominicanos de "allá". y en la dirección política, el Comité Político, el Comité Ejecutivo y el Directorio Nacional del PLD, del PRD y del PRSC respectivamente, hay un responsable -y a veces más de uno- del trabajo entre los dominicanos del exterior-o y esta importancia que las organizaciones políticas dan a la diáspora no obedece sólo a la significación que ésta tiene como fuente para captación de fondos, sino también a la importancia creciente que posee en la vida política de "aquí" y de "allá". Los miembros de la comunidad que viven en el exterior poseen una gran influencia política, a veces decisiva, en sus zonas locales de


origen y no sólo entre sus familiares, sino también entre amigos y conocidos, sobre todo si tuvieron éxito en su decisión de emigrar. Asimismo, las buenas relaciones (e incluso influencia) de miembros de la diáspora entre los políticos y la política y en el Estado de los países receptores, se incrementan cada vez más y este es un capital social que mueve a los políticos de "aquí" a estrechar sus relaciones, no sólo con sus militantes, sino con todo aquel que se interese con éxito en la carrera política del sitio donde ha sido acogido. Ya es prácticamente una costumbre que los miembros de los consulados y gran parte de los que trabajan en las embaj adas provenga de la diáspora y no del país de origen, y no sólo como pago a sus esfuerzos por el triunfo del partido y del candidato, sino también por el conoci-

miento que tienen de la metrópolis huésped y sus buenas relaciones con los nacionales de ésta. Ellos son intermediarios naturales e idóneos con los políticos y los administradores del país donde se asientan los cuerpos diplomáticos. La política es el área donde se puede ver y validar más clara e indiscutiblemente el carácter transnacional de las comunidades dominicanas en el exterior, es donde hay más semejanza entre los dominicanos de "aquí" y los dominicanos de "allá". 3. El transnacionalismo cívico-social. Lo cívico-social comprende muchas actividades que no son ni económicas, ni políticas, ni culturales, y que tienen carácter transnacional. Estas son normalmente actividades comunitarias llevadas a cabo por los emigrados en sus lugares de origen, ciudades o zonas rurales. En la


Todo el proceso de creación de un espacio social transnacional, de diferenciación social y de luchas de las "vanguardias intelectuales" de la diáspora dominicana se ha dado sin la participación del Estado dom inicano. República Dominicana también existen asociaciones de personas que han vivido en el extranjero que, además de organizar actividades sociales se preocupan asimismo por defender la imagen de la comunidad en el exterior y por ayudar a reintegrarse a los emigrados que retornan. 4. El transnacionalismo cultural. "El transnacionalismo cultural se refiere a diversas prácticas e instituciones que toman parte en la formación de significaciones, identidades y valores. Estos son los procesos que definen el cambio del discurso sobre lo que es ser 'dominicano' en la República Dominicana y en el extranjero. Las experiencias de los dominicanos en Estados Unidos están redefiniendo la identidad cultural y las prácticas de los dominicanos en general"ll. Un elemento clave en el contacto de la diáspora con la cultura de su país de origen son los medios de comunicación modernos. Por un lado, hay periódicos nacionales que originalmente tenían una edición especial para Estados Unidos y que ya se editan, El Nacional, en la ciudad de Nueva York y el El Siglo, cuando existía, en la ciudad de Miami. Asimismo, quienes tienen acceso a Internet pueden consultar todos los días todos los diarios nacionales, con excepción de El Día. Asimismo, el cable y la radio permite acceder a los programas populares y a las noticias. O sea que la comunidad dominicana en el exterior, dependiendo del lugar donde residan sus miembros, tiene más o menos acceso permanente a la vida cotidiana de su país natal, que constituye lo esencial de su cultura. En cuanto a los elementos tradicionales de la cultura, el idioma, la religión, las costumbres culinarias y los gustos artísticos, sobre todo la música, se mantienen y no sólo en la primera, sino también en la segunda generación de migrantes dominicanos. En el caso del idioma, o sólo hablan españolo son bilingües l 2 . 50 GLOBAL

Pero el transnacionalismo cultural no se expresa únicamente a través del mantenimiento en la diáspora de los principales valores de la cultura dominicana, sino también porque algunos rasgos de la cultura de su lugar de recepción influyen en la cultura nacional. Así, la música y la literatura dominicana están enriquecidas por la influencia de las mismas actividades que los dominicanos de Estados Unidos desarrollan en ese país. Por ejemplo, muchos de los merengueros han fusionado los ritmos tradicionales con el hip-hop, dando lugar a nuevos ritmos que gozan de una gran aceptación entre los adolescentes de "aquí" y de "allá". Varios de los literatos dominicanos más prestigiosos y populares en Estados Unidos y en la República Dominicana, como Julia Álvarez y Junot Díaz, mezclan en sus creaciones sus experiencias de los dos sitios, escriben en inglés y tienen que ser traducidos al español.

Conclusión La conclusión parece simple: las nuevas relaciones que se dan entre la diáspora dominicana y su lugar de origen en el marco del espacio social transnacional no pueden ser posibles si antes no ha tenido lugar un proceso de reducción progresiva de los prejuicios y de las actitudes que alentaban su separación, y tampoco si ahora no son reconocidos y respetados como iguales. Este proceso ha estado mediado por otro de diferenciación social de la diáspora, que la llevó de una aglomeración dispersa mono-clasista a otra poli-clasista y, en consecuencia, más parecida a su lugar de origen, proceso que ha estado instigado por las "vanguardias intelectuales" contestatarias de la comunidad dominicana en el exterior. Falta algo por decir: que, escandalosamente, todo este proceso de creación de un espacio social transnacional, de diferenciación social y de luchas de las "vanguardias intelectuales" de la diáspora dominicana o de la comunidad dominicana en el exterior, como mejor guste decir, durante sus 45 años se ha dado sin la participación del Estado dominicano. Se ha dado desde abajo, ha sido un proceso en que sus únicos protagonistas han sido sus mismos actores sociales, ciudadanos libres o que fueron libres -o se sintieron libres- al hacerlo, que pusieron toda su voluntad, su coraje y su capacidad al servicio de esas causas. Esto da la razón a ese artillero


de la palabra, que es Silvio Torres-Saillant, en el tratamiento que hace del Estado en su libro reiteradamente citado en este artículo!3. Ni siquiera cuando el Estado modifica la Constitución de la República Dominicana para darle el derecho a la doble nacionalidad y al voto en el exterior a los miembros de la diáspora tomaba una iniciativa a favor de ésta, sino que cedía ante demandas de años (y bien hechas) del pedazo de la nación dominicana que se extiende más allá de sus fronteras. Sólo muy recientemente, cuando el doctor Leonel Fernández, presidente de la República Dominicana, constituyó los primeros consejos consultivos de los dominicanos residentes en el exterior, en las ciudades de New York y New Jersey, el Estado se inclina y reconoce y respeta a los de "allá", igualándolos políticamente a los de "aquí". No olvidemos que el primer presidente que tiene una iniciativa de esta naturaleza, que entendemos es justa y merecida, es uno de los dominicanos formados en las dos partes de la nación y que se siente ser de ambas, al menos emocionalmente, en su corazón. Es importante que con la elección de los miembros de estos consejos, que debe abarcar toda la geografía de la diáspora, se tenga en cuanta el principio universal de los derechos humanos que insta a no discriminar por razones de raza, sexo o preferencias religiosas o políticas.

rencias entre estas emigraciones pre-república y las posteriores a Trujillo, véase a Torres- Saillant, Silvia, El retorno de las yolas, Editores Librería Trinitaria y Manati, Santo Domingo, 1999, pgs. 31-33 . 2

Léase la introducción elaborada por estos autores para su libro

La globalización desde abajo: Transnacionalismo inmigrante y desarrollo. La experiencia de Estados Unidos y América Latina, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO-México y Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO-Secretaría General, México, 2003, pp. 15-40. 3

Silvia Torres-Saillant, obra citada, p. 31.

4

Silvia Torres Saillant en la obra citada, página 20, al referirse a

esa visión negativa de los emigrantes dice que "existe en el país como un subalterno que ocupa el más bajo tramo del orden moral. Funge como chivo expiatorio para una clase media interiorizada por siete décadas de desenfrenada violencia y soborno estatal, una clase media que anda en busca desesperada de alguien con respecto a quien sentirse superior". 5

Carlos Dore Cabral, José Itzigson, Esther Hernández Medina y

Obed Vasquez, "Cartografía del transnacionalismo dominicano : amplias y estrechas prácticas transnacionales" en Portes, Alejandro, Luis Guarnizo y Patrici a Landolt, Obra citada, pp. 172186. 6

Usualmente se entiende que los estudios sobre esa área del trans-

nacionalismo se iniciaron con la investigación que llevaron a cabo Alejandro Portes y Luis Guarnizo sobre los empresarios dominicanos en New York, y cuyos resultados se publicaron en 1991, bajo el título de Capitalistas del trópico.

Carlos Dore Cabral es secretario de Estado, director de la Dirección de

7

El autor agradece las contribuciones que le ofrecieron en la parte

Información, Análisis y Programación Estratégica de la Presidencia de la

dedicada a las remesas los jóvenes economistas Pedro Ortega,

República. Licenciado en Sociología, es especialista en estudios políticos, sociología de las migraciones y los procesos de urbanización. Ha sido durante

Yamir Encarnación y Shaterson Félix. 8

Este párrafo está íntegramente copiado del periódico El Caribe,

15 años profesor universitario, ha hecho aportes de interés sobre la cuestión

20 de enero de 2005.

rural en la República Dominicana y ha escrito varios libros de los que destacan

9

The Urban Caribbean: Transition to the New Global Economy yProblemas socio-

sas, migración y pobreza de la CEPAL.

lógicos de fin de siglo.

lODore Cabral, Carlos, José Itzigsohn, Esther Hernández Medina y

Los datos de la gráfica fueron extraídos del informe sobre reme-

Obed Vasquez, Obra citada, p. 172.

Notas 1

Hubo momentos de emigraciones significativas desde que llega-

I 1 Ibidem, 12

p.182.

Recientemente la socióloga de la diáspora Ramona Hernández

ron los europeos a la isla de Santo Domingo hasta la proclama-

presentó en una charla en Funglode los resultados de entrevistas

ción de la Independencia y la Constitución de la República

realizadas entre dominicanos emigrantes de segunda generación

Dominicana, pero éstas tenían una naturaleza y una lógica com-

que validan estas afirmaciones. La mayoría de ellos prefería ser

pletamente diferentes a las que se inician luego de la caída del

llamado dominicano o dominico-americano que americano y pre-

régimen trujillista; y, como se leyó ya, mi afirmación se circuns-

ferían la comida criolla a la "típica" del neoyorquino, etcétera.

cri be a la época republicana. En caso se quiera entender las dife-

13

Obra citada, pp. 405-435.

51


Naturaleza y sociedad: ~

UNA RELACION EN CONFLICTO Por Jaime Moreno Fotos: Pedro Jaime Fernández

Como resultado de los conflictos entre la naturaleza y la sociedad, el camino del desarrollo humano se estrecha y se agota. Las estructuras del poder tratan el medio ambiente según los postulados economicistas. M ientras los beneficios derivados de la sobreexplotación de los recu rsos ambientales son para unos pocos, los costos los pagan las mayorías. Ni el Estado ni la sociedad m isma ejercen actividades centradas en el Ilda ño-responsabi Iidad-sa nción ll

52 GLOBAL


Vista desde la carretera de San Juan de la Maguana hacia la CordilleraCentral. Páginaanterior, pescadores cercadeBarahona.

n los últimos 100 años ha estado lloviendo lo mismo que en los 400 anteriores. Sin embargo, cada año hay menos agua porque cada año hay menos bosques. Aunque la prensa habitualmente no lo recoge, ya en la República Dominicana se producen conflictos sociales importantes por el agua. Estamos perdiendo suelo a gran velocidad y millones de tonel adas de tierra erosionada están hoy depositadas bajo el mar, provocando daños en las costas y sus arrecifes. La pesca de superficie casi ha desaparecido y la que persiste lo único que hace es asegurar que cada vez haya menos pesca. Esta falta de peces y la forma en que la agricultura, las ciudades y el turismo desechan sus aguas negras en el mar o en lugares que finalmente desembocan en el mar, están afectando de forma especial los ecosistemas costeros de los cuales depende el negocio más importante del país: el turismo. Nuestro parque energético es económica y ambientalmente insostenible, pero no se prioriza una ley de incentivo de las energías alternativas. El total de tierra llanas, unos cuatro millones de hectáreas, está ocupado en un 67% por ganado, arroz y caña de azúcar, negocios de dudosa reputación económica, ambiental y social. ¿Qué se quiere decir con esto? Que no sólo ha sido imposible lograr prosperidad con ellos, sino que su crecimiento implica un aumento importante de los pasivos sociales y ambientales del país. Si le agregamos el caso del valle de Constanza y las estadísticas que revelan que su población es una de las más enfermas del país y que sus tierras ya no aguantan mas envenenamiento por pesticidas usados de manera irresponsable, es lícito cuestionarse si vale la pena o no seguir produciendo agricultura. Tenemos unos 2,000 kilómetros cuadrados de parqu'es nacionales y somos el país que mayor diversidad bioló-

E

54 GLOBAL

Vistadesde el camino que va de la Maguanadel medio hasta Maguana alto.

gica posee en todas las Antillas. El país es signatario de diversas convenciones y acuerdos que lo comprometen a su sana conservación como son la de Biodiversidad, la del Cambio Climático y la de Desertificación y la Sequía. Pero nada de esto parece ser importante: mientras unos pocos hacen compromisos de preservación, los más los violan despiadadamente. Este diagnóstico superficial sólo refleja la poca conciencia ambiental de la sociedad dominicana, y lo peor es que los riesgos de desastres aumentan con los cambios climáticos. Este inminente daño es el costo que estamos pagando por el pasivo ambiental que hemos acumulado y que ya nos ha cobrado varias facturas: Jimaní, recientemente, o Mesopotámica hace unos años.

Un enfoque sistémico Todo esto acontece en un mundo en donde la tecnología ha encontrado soluciones puntuales a casi todos los problemas ambientales. Pero, ¿qué hace una sociedad con soluciones si ella misma no se ha apoderado de los asuntos que le competen? Las ciudades usan el agua que


Vistaaérea de Salinas.

proveen los bosques, los hoteles usan las playas para sus clientes, pero el bosque y la playa no son de nadie cuando hay que cuidarlos y recuperar sus ecosistemas. Hay que enfrentar los problemas ambientales con un enfoque sistémico que tome en cuenta los elementos económicos, sociales y ambientales que afectan una comunidad. De aquí nace el concepto de desarrollo sostenible, que consiste en lograr el equilibrio entre los objetivos sociales, económicos y ambientales (Organización Mundial del Turismo, 2002). "El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades ... " 1• El desarrollo sostenible generará diferentes soluciones de acuerdo a los lugares y los tiempos, y éstas dependerán de la mezcla de los valores y recursos disponibles. Aunque la definición del concepto continuará evolucionando a través del tiempo, se enfatizan las siguientes necesidades 2 : 1) Equidad y justicia: para garantizar los derechos de los pobres y las futuras generaciones. 2) Visión de largo plazo: aplicando el principio de precaución. 3) Pensamiento en los sistemas: comprensión de las interconexiones entre medio ambiente, economía y sociedad. 4) La interacción entre lo local y lo global y lo que está en vía de desarrollo y desarrollado. Este enfoque sistémico empieza por reconocer que sólo hay sostenibilidad si hay creación de oportunidades para los pobres y para los habitantes del futuro, evitando al mismo tiempo la exclusión y la violación del derecho al desarrollo. Pensar a largo plazo obliga a tomar medidas preventivas para evitar daños que puedan afectar la salud y el medio ambiente.

Así, es importante aprender de las experiencias de otros países sabiendo adaptarlas a la realidad del mundo en desarrollo, especialmente las fuertes tendencias que influyen las decisiones de todos los consumidores.

Concepto innovador ¿Cómo tomamos en cuenta la insostenibilidad actual y sus consecuencias acumuladas? ¿Qué forma de evaluación nos permite reconocer la pérdida de una biodiversidad cuya utilidad ignorábamos? La única respuesta sería plantear un concepto innovador de sostenibilidad, que incorpore la posibilidad de recuperar la capacidad natural de regenerarse de los recursos renovables. Este concepto dinámico de sostenibilidad permite solucionar el viejo dilema de la capacidad de auto-regeneración de los recursos naturales y la exclusión de las personas o comunidades de su entorno en su solución. ¿Cuántos parques nacionales hemos perdido ante la pobreza de sus habitantes? El caso dominicano de Los Haitises es un ejemplo patético de insostenibilidad por exclusión. Las extracciones de recursos realizadas del medio natural deben permitir su renovación proporcional. Es posible vivir de los intereses producidos por el "capital natural ". Si se quiere realizar una extracción anual mayor, la solución no es gastar parte del capital, sino aumentarlo con el fin de que genere unos intereses anuales mayores. El desarrollo sostenible no es otra cosa, pues, que la puesta en marcha de empresas y sistemas que utilizan con la máxima racionalidad los recursos locales, formando ciclos cerrados que generan alta productividad, reducen la dependencia exterior y cuidan el entorno y la calidad de vida del habitante.

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El "cómo" es la parte más difícil de este planteamiento, pues no todas las personas son afectadas de igual forma por una sobreexplotación o por la contaminación, de ahí la necesidad de alterar la visión de crecimiento indefinido y cambiarla por otra en la que la calidad de los productos y servicios sea evaluada también por su capacidad para preservar y mejorar los ecosistemas.

Interrogantes

Isla de Alto Belo.

En su aporte al libro de consulta de Estrategia de Desarrollo Sostenible del IlED, Robert Prescott-Allen plantea la necesidad de dar respuesta a cinco preguntas : ¿Cuán bien está el ecosistema en cuestión? ¿De qué modo afecta la gente el ecosistema? ¿ Cuán bien está la gente (inclusive las futuras generaciones)? ¿Es su bienestar compartido equitativamente? ¿Cómo se conectan estas preguntas? Los retos a la sostenibilidad se han multiplicado e intensificado: medio ambiente, salud, empleo, educación, desigualdad y movilidad social. Las prioridades han pasado de ser "eco" a ser "socio". Un mundo cada vez más globalizado ha hecho evolucionar con rapidez vertiginosa las instituciones y los instrumentos de gestión del cambio. Pero el consenso ha ido evolucionando y a partir de Johannesburg0 3 : • La sostenibilidad es de base cuádruple (ambiental, social, económica y cultural) y se reafirma continuamente, sobre todo en su dimensión social. • La pobreza sigue siendo la primera causa de desigualdad y sufrimiento. • Las necesidades de la comunidad local deben incorporarse tempranamente a las pautas de desarrollo. • Es necesario reeducarse y redescubrir cómo relacionarse con el entorno. y agregamos, • Es necesario educarse para descubrir la manera en que el entorno ambiental, social y cultural es renovado y enriquecido.

56 GLOBAL

¿Se podría dictaminar que el modelo de desarrollo sostenible ha fracasado? ¿Bajo qué criterio se podría calificar un mundo en que sólo han sobrevivido un 10/0 de las especies que alguna vez han habitado la tierra? Cerca de 6,000 especies animales están en vías de extinción y la principal causa es la modificación de su hábitat natural inducida directa o indirectamente por el hombre. La pérdida de biodiversidad tiene muchas veces un carácter irreversible y amenaza la capacidad de supervivencia de las restantes especies, incluyendo la humana. Es conocido que la mayor parte de las medicinas modernas provienen de plantas y animales, y se comienza a valorar el patrimonio genético que se va perdiendo j unto con la biodiversidad. La actitud de la humanidad ha sido hasta ahora de "curar". Los antibióticos, fertilizantes y pesticidas son el orgullo del siglo pasado. Fueron grandes invenciones si los vemos como soluciones puntuales, pero representan una gran elemento de perturbación al no tomar en cuenta las causas sistémicas. El desarrollo sostenible parecía ser la tabla de salvación y generó muchas esperanzas a partir de su lanzamiento en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972), pero es necesario reconocer que, hasta ahora, sus resultados no son dignos de encomio. Más bien podríamos catalogarlos de fracasos y en un mero camino a ser reconocido de importancia vital para nuestra supervivencia gracias a ciertos resultados, muchos de ellos parciales. La noción de calidad de vida es lanzada en la Declaración de Estocolmo como un bien jurídico en relación con el derecho que tienen las generaciones presentes y futuras al bienestar derivado del mejoramiento ambiental. En la misma declaración se señala que el grado de desarrollo humano es el objetivo y la vida del


Playa de Guayacanes.

desarrollo sustentable, en el que "todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades colectivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de preservarlo". En otras palabras, ¿cuál es el derecho que nos asiste a las generaciones actuales de gastar y consumir los recursos que también pertenecen a las generaciones futuras? Mucho se han discutido estos planteamientos y poco se ha alcanzado. Ni las generaciones actuales satisfacen sus necesidades a pesar de la sobreexplotación que hacen de los recursos ambientales, ni las generaciones futuras lograrán alcanzar esta satisfacción con menos recursos a su disposición.

Poder y sostenibilidad La falla puede localizarse en los mecanismos institucionales que son el resultado del poder ejercido por el modelo económico en boga. Se ha llegado al punto de no retorno en donde la evolución de las sociedades humanas requiere de cambios profundos en sus estructuras de relaciones de poder. El marco jurídico institucional existente es totalmente disfuncional con los nobles propósitos del desarrollo sostenible. La falta de un ordenamiento ambiental que evite los procesos de degradación y contaminación de los recursos naturales es uno de los principales obstáculos al desarrollo sostenible. Otros obstáculos se encuentran en la concepción socialmente excluyente que surge de una

Poblado de pescadores cerca de Bahía de Las Águilas.

actitud conservacionista errada, que dedica energías a preservar especies particulares sin tomar en cuenta el sistema como un todo. Actualmente ni el Estado ni la sociedad misma ejercen actividades centradas en el "daño-responsabilidadsanción". Se diseñan procesos pero sin apoderar ni educar a nadie. La exclusión de las fuerzas vivas de la sociedad podría ser catalogada como la causa principal del fracaso del desarrollo sostenible. "Los modelos de crecimiento no han sido más eficaces en reducir la creciente demanda en la base de recursos naturales para el proceso productivo, ni en disminuir la capacidad sobreexplotada de la naturaleza para proveer a la sociedad servicios ambientales que son indispensables para la calidad de vida en el planeta. Esta capacidad del planeta -y que incluye el ciclo de nutrientes, la estabilidad climática, la diversidad biológica y otros- se ve cada vez más amenazada y deriva en los llamados problemas globales del medio ambiente, cuyos efectos (invernadero, desertificación, destrucción de la capa de ozono, la extinción de las especies de fauna y flora y la pérdida de superficie arable, entre otros) son la otra cara del problema ambiental y las razones que justifican la irisostenibilidad del modelo actual de desarrollo"4. Como resultado de estos conflictos entre la naturaleza y la sociedad humana, el camino del desarrollo humano se estrecha y se agota. Así, la naturaleza es tratada desde las mismas estructuras del poder de una sociedad que solamente busca los máximos beneficios

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Isla de Alto Belo.

según los postulados economicistas. Mientras los beneficios derivados de la explotación de los recursos ambientales son para unos pocos, los costos los pagan las mayorías, casi siempre los más pobres. Este es el tipo de economía ambiental que nuestra sociedad ha desarrollado. La Agenda 21 hizo un intento de integrar esfuerzos conceptuales y de recursos para crear capacidades a todos los niveles e identificar las deficiencias sistémicas, e inclusive se logró que muchos países, incluyendo la Republica Dominicana, realizaran cambios significativos de forma y de fondo para el nuevo enfoque. Pero los temores del libre comercio cambiaron la dirección de los esfuerzos y de nuevo triunfaron los de la vieja economía. Estados Unidos se retira de los compromisos ambientales y Europa declara que le restan competitividad a sus exportaciones y de nuevo se polarizan los enfoques y se diluye el esfuerzo. El apoyo político prácticamente ha desaparecido en los últimos tres años, generando frustración y falta de credibilidad en las instituciones públicas y hasta en algunos organismos internacionales. Los gobiernos invierten actualmente 900.000 millones de dólares en gastos militares, 300.000 millones en subsidios agrícolas, y sólo 56.000 millones en ayuda para el desarrollos. El rol de las instituciones internacionales en estos cambios de rumbo ha sido errático, pero se nota una nueva energía tendente a recuperar el tiempo perdido y hay una buena oportunidad para reiniciar los esfuerzos con mayor experiencia y enfoque conceptual. " (... ) asumimos la responsabilidad colectiva de promover y fortalecer, en los planos local, nacional, regional y mundial, el desarrollo económico, desarrollo social y la protección ambiental, pilares interdependientes y 58 GLOBAL

sinérgicos del desarrollo sostenible" (Punto 5, Declaración de Johannesburgo 2002).

Mercado Hay que explorar soluciones de mercado para los problemas de sostenibilidad, inducir un turista más solidario con la pobreza y el ambiente -una nueva tendencia en Europa-, crear un sistema de precios que refleje los servicios ambientales que ofrece el país a los inversionistas. Para solucionar el problema se necesitan instituciones y éstas no surgen de la noche a la mañana. Hace falta un liderazgo activo a nivel local y descentralización de las decisiones del Estado. Es menester una estrategia de inclusión clara y precisa con la creación de espacios sociales alternativos que permitan compensar la exclusión que caracteriza a nuestro sistema político y abra oportunidades a las ONG para suplir servicios públicos. Junto con esto hay que definir nuevas reglas de juego para el uso de los bienes públicos, con las que se asegure un acceso adecuado a los líderes reales y representativos. La sociedad tiene que aprender a reconocer y administrar nuevos conceptos de activos como los sociales y ambientales que, o son bienes públicos, como la pesca en el mar, o son intangibles como la confianza, pero tienen alta influencia en la productividad del país. Cómo construir esos capitales y cómo crear espacios que generen representatividad son las grandes interrogantes para crear las instituciones competentes que puedan captar preventivamente las señales que aseguran el balance de intereses y el compromiso con la implementación de lo decidido. Los conceptos y experiencias de sostenibilidad son cambiantes y día a día aparecen nuevos impactos y nuevas soluciones y nuevas formas de incluir con participación sana y pro activa. Los cambios tecnológicos de la


última década tienen componentes ambientales muy positivos. Es necesario partir de la premisa de pensar globalmente y actuar localmente.

En la República Dominicana El tema de la sostenibilidad es de particular importancia en los países insulares en desarrollo como la República Dominicana, debido a sus frágiles ecosistemas y la dependencia de su ecología de una relación sana entre las costas marinas y las actividades terrestres. Como ejemplo, las costas de la isla Hipaniola han perdido su biodiversidad y sus corales, la pesca de baja profundidad casi ha desaparecido, sus corales están en estado agónico con impredecibles consecuencias por la reducción de su capacidad de soportar huracanes. y lo peor de todo es que no ha habido educación sobre el rol de estos ecosistemas coralinos en nuestras playas, así como el de los manglares, rías y humedales como entes reguladores de los efectos de los fenómenos atmosféricos que tanto afectan al Caribe. Por el contrario, se permite que se construyan edificaciones en ellos como si nadie supiera las consecuencias. Las predicciones actuales sobre cambio climático advierten para la zona del Caribe de un aumento del nivel de las aguas marinas y de la intensidad con que los huracanes pasarán sobre la zona. Por eso es necesaria una urgente campaña de restauración de corales para evitar las peores de las consecuencias. Sin embargo, los pocos parques nacionales que quedan con corales vivos para reproducir y repoblar las costas han sido desmantelados por los legisladores para construir más de lo mismo: hoteles de alta densidad que usan intensivamente la biodiversidad a cambio de unos pocos empleos, pero que acortan la vida útil del negocio turístico de forma dramática. Más de lo mismo pues imposibilita la implementación de una estrategia de desarrollo turístico sostenible que se está implementando con éxito en el polo RomanaBayahíbe, con inclusión de la comunidad y con un plan de recuperación y valoración de los recursos naturales que ha sido tomado como ejemplo en el mundo del nuevo turismo. Ha habido una sistemática falta de voluntad política que obstaculiza la mayoría de los proyectos relacionados con la sostenibilidad. Los gobiernos y sus sistemas

burocráticos han mostrado poco interés en los asuntos ambientales de trascendencia, los cuales no han llegado a ser prioridades nacionales. Lo único que se puede resaltar de las gestiones gubernamentales medioambientales es que tienen que dedicar mucho tiempo a defender el ambiente del acoso a que lo someten las propias autoridades. Aunque la República Dominicana ha contraído compromisos internacionales, la posición de los gobiernos ha sido contradictoria con respecto a la resolución de los problemas ambientales en las propuestas o los proyectos. Es así que quedan planteados los retos. Si bien el Estado tiene la responsabilidad principal, todos los actores están implicados: sector privado, las comunidades afectadas, ONG, científicos y académicos, y la ciudadanía en general. Es un gran desafío, pero la experiencia de Bayahibe demuestra que no sólo es posible, sino también rentable y, por supuesto, preferible.

Jaime Alfonso Moreno Porta latín es licenciado en Economía en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra de Santiago. Realizó estudios doctorales y una maestría en Economía en Boston University, Massachusets, Estados Unidos. Fue director de la Escuela de Economía de la PUCMM, asesor económico de la Secreta ría de Estado de Turismo y coordinador del Plan Nacional de Ordenamiento Turístico. Es vicepresidente de Empresas Bon y presidente del Centro de Investigación en Biotecnología y del Centro de Estudios e Investigaciones en Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de Funglode.

Bibliografía Dalal-Clayton. Barry y Bass, Stephen (compilación), Estrategia de Desarrollo Sostenible, IIED, Ea rthscan Publications Ud., 2002.

Notas 1

Informe Brundtland: en 1987, la Comisión Mundial para el

Medio Ambiente y el Desarrol lo elabora un informe para la Asamblea General de las Naciones Unidas titulado Nuestro Futuro

Común, más conocido como informe Brundtland, en el que se define el desarrollo sosten ible como "aquel que responde a las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para respo nder a las suyas propias". 2«

http://sdgateway.net/introsd/es_c haracteristics. htm »

3 Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, Johannesburgo , 2002. 4

« www.ncsdnetwork.org/reportetecnds200I.doc », pág. 46.

5

Jam es Wolfensohn, presidente del Banco Mundial. FIN/2004.

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, DE ARABIA A QlJISQlJEYA Por Rafael de Jesús Bautista Mena

El comercio internacional del petróleo se encuentra hoy, quizás más que nunca, en el vórtice de una serie de conflictos provocados por una creciente competencia por el acceso a sus fuentes y por su alta concentración en países que distan mucho de compartir los ideales de Occidente. Las señales recientes de inestabilidad en los mercados del petróleo plantean retos importantes para países que, como la República Dominicana, presentan una alta dependencia del combustible y sus derivados para alcanzar metas de crecimiento y desarrollo sostenidos.


l reino de Arabia Saudita ocupa desde hace décadas el centro de atención de quienes estudian las complejas interrelaciones existentes entre el comercio del petróleo y los movimientos de la política internacional. Las razones de esta atención se ven de inmediato cuando se pasa revista a las tres variables que definen el mundo del petróleo: las reservas comprobadas, la capacidad de producción instalada y la demanda mundial de este insumo. Primera variable, las reservas. Según los informes del Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS), la Agencia Internacional de Energía (lEA) y otras agencias oficiales, Arabia Saudita posee aproximadamente la cuarta parte de todas las reservas mundiales comprobadas y conocidas. Estas reservas suman aproximadamente 261,000 millones de barriles. En el vecindario inmediato del reino se encuentran Qatar, los Emiratos Árabes Unidos, Irán, Kuwait e Irak; todos miembros de la OPEP. En total, estos países del Golfo Pérsico tienen en su territorio cerca de las dos terceras partes de todas las reservas mundiales comprobadas. En cuanto a capacidad de producción instalada, durante los últimos dos años Arabia Saudita ha participado en el mercado con un 11 OJo de la producción mundial. Rusia produce más petróleo que Arabia, sin embargo, cerca de la mitad de su producción se destina al consumo interno, lo que deja una exportación neta de aproximadamente 6 millones de barriles diarios (MMBPD), en comparación con los 9,3 que exporta Arabia, cifra que la convierte en el mayor proveedor de petróleo del planeta. El reino saudita cuenta además con una condición excepcional: mantiene un cierto margen de su capacidad de producción sin utilizar. Este margen le permite controlar hasta cierto punto los movimientos en el precio del crudo. Para fines prácticos, son los únicos de entre todos los productores que pueden influenciar los precios de esa manera.

E

La demanda La tercera variable de importancia es la demanda. Desde mediados de los noventa ésta se ha incrementado año tras año, debido principalmente al empuje de las economías asiáticas. En particular, entre 1995 y 2004, la demanda china se ha duplicado. Esta tendencia ha creado una situación de "cuello de botella" a fines del año 62 GLOBAL

Un obrero con las manos llenas de petróleo. Página anterior, un trabajador iraquí en el puerto de Basra, al sur de Bagdad.

pasado, ya que se está muy cerca de los límites de capacidad de producción instalada, con la consecuencia de que cualquier perturbación significativa, especialmente si es de origen político, tiende a crear una fuerte volatilidad en el precio del crudo y, por ende, en todos sus derivados. Los economistas de diferentes partes del mundo argumentan que esto no debe ser un problema, pues mayores precios estimulan la extracción de reservas nuevas, lo cual haría que los precios bajaran. Desafortunadamente, ésta no es una opción viable en el corto o mediano plazo. Las inversiones de capital en el mundo del petróleo son de dimensiones considerables. La lEA estima que las inversiones adicionales necesarias para adaptar la capacidad de producción mundial a los crecimientos previstos de la demanda en los próximos 20 años llegan a unos tres billones de dólares. Contrario a ciertas percepciones populares, la gran mayoría de los productores no se encuentra en condiciones de realizar las inversiones necesarias recurriendo solamente a su propio erario, y tampoco están muy dispuestos a aceptar la participación a gran escala -que ellos interpretan como ingerencia- de las compañías multinacionales que sí tienen los recursos económicos, técnicos y humanos para emprender la tarea. El cuadro que emerge de la conjunción de las tres variables -ubicación de las reservas comprobadas, estado de la producción y demanda- plantea al mundo la posibilidad de una sucesión de crisis de suministro, cri-


Plataforma petrolera LTD's Goodwyn.

sis que serían esencialmente de un carácter distinto a la que siguió al embargo petrolero de 1973. Los traumas causados por el suministro durante aquella década cedieron paso a una abundancia de oferta durante los años 80; esto se debió a que la causa original de los problemas era esencialmente política. En ese período no había una restricción física que limitara un mayor suministro de petróleo, pero las nuevas crisis serían estructurales, de intensidad creciente y sin plazo previsible para su terminación. Esta nueva condición acentúa la enorme importancia que tendrán, al menos durante la próxima década, los eventos en el interior de Arabia Saudita.

La incógnita saudí En 1932 el jeque Aziz Abdel ibn Saud logró unificar las numerosas tribus beduinas del desierto de Arabia bajo la tutela de su dinastía. Aparte de la usual coerción militar que estos fenómenos políticos conllevan, el fundador de la Casa de Saud se apoyó en otros dos pilares funda mentales: su alianza con la rama puritana del islamismo

conocida como los Wahhabi, y las alianzas con otros jefes tribales a través de unos 30 matrimonios, de los cuales nacieron un total de 44 hijos reconocidos. Estos hijos a su vez han dado origen a unos 1,400 príncipes. En la actualidad nadie externo a la familia real sabe su verdadero tamaño, si bien las estimaciones varían desde 10.000 hasta 27,000 miembros. La corona del reino se encuentra en la cabeza del rey Fahd, quien quedó incapacitado por una serie de derrames cerebrales en el año 1995, por lo que en la actualidad el poder se encuentra en manos del príncipe Abdullah (o Abd Allahl, de 81 años de edad, quien sería el heredero en caso de la muerte de Fahd. La línea de sucesión más allá del príncipe Abdullah pasa, en este orden, por los príncipes Sultán -de 79 años, jefe del ejército desde 1962- y Nayef -de 72 años, ministro del Interior desde 1975-. Desde principios de los años 90 los tiempos han cambiado de manera desfavorable para la Casa de Saud. La población del reino ha crecido de forma acelerada desde

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El reino saudita cuenta además con una condición excepcional: mantiene un cierto margen de su capacidad de producción sin utilizar. Este margen le permite controlar hasta cierto punto los movimientos en el precio del crudo. los días del embargo, y hoy existe un alto nivel de desempleo, más marcado entre los jóvenes de menos de 30 años, quienes forman un 70% de la población. Gran parte de la ciudadanía ve a los Saud como una familia llena de privilegios y poder sin límites, y el resentimiento en algunos estratos es generalizado. Esta situación ha contribuido, sin duda, a diseminar diferentes variantes de las ideas más radicales del Islam, siendo la más notoria la que predica Osama Ben Laden. Los problemas asociados con acciones de terrorismo y ataques contra la infraestructura de producción se han multiplicado en años recientes, y la reacción del reino ha sido aplicar mano dura y retroceder en muchas de sus tendencias liberalizadoras de periodos anteriores, acercándose de nuevo a la línea puritana de los Wahhabi. En todo caso, ninguno de los analistas principales de entidades tales como el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales! (CSIS) prevé una caída de la Casa de Saud ante un levantamiento interno. Sin embargo, 64 GLOBAL

muchos hacen estimaciones sobre la severidad del impacto de acciones terroristas del mismo estilo de las del 11 de septiembre, pero cuyo blanco serían las instalaciones de procesamiento y distribución de petróleo en Arabia Saudita. Existen otros escenarios que, aunque de apariencia menos espectacular, podrían conducir a problemas graves dentro del reino, con su secuela inmediata de caos en el mercado del petróleo durante semanas o meses. Tal vez el más importante plantea que la situación de su vecino Irak puede tener repercusiones para los saudíes. Si las tropas y el gobierno de los Estados Unidos fracasan en apaciguar la rebelión dentro del territorio iraquí, ésta puede propagarse hacia el reino, con consecuencias impredecibles sobre el comercio del petróleo. Si hay elecciones legítimas en Irak y triunfa como se espera el partido que representa a la mayoria chiíta, Arabia Saudita se vería enfrentada a su vieja Némesis: verse rodeada por dos estados -Irán e Irak- de una fe rival dentro del Islam. Esto podría conducir a mayores gastos militares y a la búsqueda de refugio por parte de la Casa de Saud en la posición estricta puritana Wahhabi. Estos movimientos no sólo incrementarían las tensiones en todo el Golfo Pérsico, sino que una posición extrema dentro del reino tensaría considerablemente las relaciones con las naciones occidentales en general, y con los Estados Unidos en particular. En un entorno así enrarecido, el campo de las relaciones internacionales quedaría minado de posibilidades de que se


Una caravana de vehículos en Seul, Korea del Sur. Página anterior, Príncipe sultán bin Abdel Azis, ministro saudí de Defensa, con la delegación que incluye ala izquierda el ministro de Asuntos Extranjeros príncipe Saud al Faisa!.

cometan graves errores de política, ya sea a un lado u otro del muro entre culturas.

Previsiones y reacciones La suma y composición de los riesgos externos e internos, incluyendo la creciente ancianidad de los que se consideran como claros sucesores al trono de Arabia Saudita, da como resultado un panorama que los gobiernos del mundo que sean dependientes del suministro de petróleo harían mal en ignorar. Sus programas económicos, políticos y sociales para los próximos años podrían estrellarse contra una barrera que resultaría infranqueable si no se toman con anticipación las medidas necesarias. Durante al año 2004 fueron visibles las acciones de ciertos gobiernos que buscan hacer frente a una eventual crisis originada en los factores que hemos discutido. El gobierno chino ha logrado asegurarse fuentes de petróleo por fuera del Golfo Pérsico. La señal más reciente de estas movidas estratégicas fue la realización hace poco de un convenio de suministro con el gobierno venezolano. China busca así soluciones por el lado de la oferta. Ese acuerdo presenta una clara sinergia para ambas partes, pues por el lado de Venezuela, dadas sus tendencias políticas actuales, logra reducir su dependencia del mercado norteamericano.

Desde la época del embargo de 1973, los países de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo (OECD) establecieron la IEA2, organismo res ponsable de administrar y vigilar las reservas de seguridad que este grupo mantiene. Estas reservas consisten en altos inventarios de hidrocarburos que deben ser equivalentes a por lo menos tres meses de consumo, de forma tal que se puedan suavizar las fluctuaciones de precios, así como para enfrentar crisis futuras. Cada uno de estos países trabaja además en la búsqueda de tecno logías y procedimientos que disminuyan el uso de hidrocarburos de sus respectivas economías. La respuesta de estos países ataca más bien el lado de la demanda. Se pueden apreciar también acciones que van más allá de la cobertura de riesgo. Este parece ser el caso de Rusia. Durante buena parte del año pasado los analistas políticos y del mercado del petróleo han seguido con cierta consternación el desenlace del drama entre el gobierno de Vladimir Putin y la - hasta hace pococompañía petrolera privada Yukos. La unidad de producción principal de Yukos es responsable de alrededor de un 10% del total de la producción rusa. Lo que parece ser el episodio final de este drama ocurrió hace poco, cuando en una maniobra de subasta poco ortodoxa, la unidad terminó bajo el control de Gazprom, la compañía petrolera oficial. Independientemente de los rumores y especulaciones acerca de las motivaciones del Gobierno ruso, es evidente que esta acción no busca cobertura de riesgo contra una crisis petrolera en el Golfo Pérsico. Aunque esta medida podría relacionarse con nociones de poder dentro del sistema ruso, es difícil suprimir la hipótesis de que el Kremlin busca además posicionarse de manera estratégica frente a los países occidentales, en caso de que se presente una crisis que quizás sus estrategas consideran inevitable. La respuesta de Rusia, si es el caso, sería la de búsqueda de ventajas implícitas en el surgimiento de una crisis.

La situación dominicana La República Dominicana se encuentra, sobra enfatizarlo, en una posición de mucha vulnerabilidad frente a acontecimientos en el Golfo Pérsico. Este reconocimiento, por supuesto, no puede llevar a la conclusión de que la principal medida que se puede adoptar es la de reaccionar

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Llenando combustibleenunagasolineraen Venezuela.

ante los eventos. La mera reacción puede resultar calamitosa para el bienestar de la mayoría de los ciudadanos. Es claro que los acuerdos recientes entre el Gobierno dominicano y el de Venezuela, que incluyen términos más blandos de financiación para el país, tienen el valor de amortiguar el golpe en caso de que haya una crisis a corto o mediano plazo. Este acuerdo cae dentro de las respuestas por el lado de la oferta, que es sin embargo el lado estratégico más débil del país, en vista de su posición como un simple "tomador de precio". Por el lado de la oferta las opciones son limitadas, pues la principal manifestación de una crisis de suministro es la elevación de los precios a niveles muy altos durante períodos prolongados de tiempo. Tarde o temprano hay que pagar la cuenta, la cual es el producto simple del precio unitario por el volumen contratado. Nada se puede hacer sobre el precio, lo cual deja la alternativa de considerar el volumen. El nivel de consumo de hidrocarburos debiera estar sujeto a escrutinio, tabulación y estudio cuidadosos, para aplicar -dentro de un plazo de dos o tres añosregulaciones que promuevan un uso eficiente de combustibles dentro de todas las actividades económicas del país que los consuman en cantidades significativas. La estrategia consistiría entonces en aproximarse al problema por donde el país puede mostrar fortalezas, que es por el lado de la demanda. Los tres renglones principales de consumo: generación de electricidad, transporte y hogares, podrían someterse a un estudio sistemático para dilucidar las formas en las cuales ciertas regulaciones pueden promover prácticas e inversiones que incrementen la eficiencia en el uso de los combustibles. Este es un esfuerzo que tiene precedentes en otras partes de América Latina (por ejemplo, el caso de Brasil con el desarrollo de tecnologías propias para adaptar sus vehículos al consumo de gasohol), y que requiere de un consenso alto entre los diferentes actores de la vida social y política del país. 66 GLOBAL

Para adelantar una estrategia por el lado de la demanda sería además indispensable tener información detallada de los renglones de la economía más sensibles a las variaciones del precio del petróleo, y qué grado de flexibilidad tienen los diferentes sectores para adaptarse a restricciones en el suministro de combustibles.

Intensidad energética El Fondo Monetario Internacional (FMI) emplea el concepto de "intensidad energética" de las economías para determinar la dependencia de fuentes de energía para producir cada unidad de su producto interno bruto. Para el caso de Estados Unidos, su intensidad energética en el año 2002 3 fue de aproximadamente 10,200 (en miles de BTU por dólar de PIE, expresado en dólares de 1995). Si realizamos un ejercicio similar para el caso dominicano, utilizando la información disponible en la página web del Banco Central 4 , la intensidad energética en 2003 se encuentra en el rango de 18,000 a 20,000 (en las mismas unidades). Mientras mayor sea el valor, la economía consume más combustible para producir la misma unidad de valor económico. No hay mucho error en suponer que la intensidad energética de Estados Unidos para el mismo año esté en el orden de las 10,000 unidades. El contraste entre estos valores refleja diferencias estructurales importantes entre las dos economías, principalmente relacionadas con el efecto del paso de la economía estadounidense de una etapa industrial a una economía de servicios basados en tecnologías de la información. La intensidad energética de Estados Unidos se encuentra dentro del promedio de los países de la OECD. Utilizando esta medida como base de referencia, la República Dominicana tiene un cociente en el rango 1.8-2.0, que podemos comparar con el de otros países y regiones 5. Por tjemplo, Brasil, que se encuentra en el rango 1.4-1.5, y África en el rango 2.2-2.3. No está fuera del alcance del país aspirar a los niveles de eficiencia de una economía con muchas similitudes sociales y estructurales, como es la brasileña.

Opciones Muchas de las acciones necesarias para implementar una estrategia por el lado de la demanda pueden verse impedidas por problemas de financiación. En las condiciones actuales del país es difícil visualizar el aumento


del endeudamiento; sin embargo, en el mediano plazo el Gobierno dominicano puede recuperar la capacidad de financiación con entidades multilaterales, o también mediante acuerdos bilaterales. Para el futuro inmediato es necesario establecer las prioridades de inversión que absorberían esos créditos. Una propuesta concreta es que los nuevos proyectos deben incluir prioritariamente programas de incremento de la eficiencia en el uso de todas las fuentes nacionales de energía, así como la búsqueda de fuentes alternativas que no se basen en combustibles fósiles. Durante el año 2003 el país consumió energía a una tasa equivalente aproximada de unos 130,000 BPD 6 • Este dato significa que por cada dólar que suba el precio internacional del crudo, el país puede esperar un aumento en su cuenta anual de combustibles de hasta US$ 50 millones. En vista de la situación internacional planteada, las fluctuaciones hacia el alza ocurrirán con relativa frecuencia en los próximos años. El peligro más inmediato es que sobrevenga una crisis en la próxima década, en cuyo caso, si el pasado sirve de alguna guía, los precios podrían incrementarse de manera súbita (y con vigencia prolongada) entre un 40 y un 100%. Si utilizamos la base de precio inicial de US$ 30 por barril, estamos hablando de incrementos de la cuenta para el primer año de crisis del orden de los US$ 300 a 600 millones. El impacto de este incremento de la cuenta petrolera sobre el resto de la economía se puede adivinar a partir de eventos pasados, aunque es peligroso hacer extrapolaciones simples. El FMI estima que en promedio cada US$ 10 de alza del precio por barril quita 0.6% de crecimiento real a la economía mundial; otras agencias estiman un promedio de 0 .75% para economías en desarroll0 7 • Este es un indicador posiblemente muy imperfecto, y lo ideal es que se haga dentro de las instituciones gubernamentales y académicas del país un estudio más preciso que atienda a las realidades nacionales. Una inspección de los datos publicados por el Banco Central sugiere que el impacto local es en realidad mucho mayor de lo que indica ese promedio general. En todo caso, incluso estas estimaciones dan una idea del costo de simplemente limitarse a reaccionar, sin tener estrategias implementadas. Estas apreciaciones de riesgos son contingentes al estado del mundo a mediano plazo, pero en vista de las circunstan-

cias ya descritas, sería aventurado no considerarlas seriamente en los planes de inversión para los próximos dos o tres años.

Rafael de Jesús Bautista Mena es catedrático de Finanzas del programa MBA de la Universidad de los Andes en Bogotá, Colombia, y consultor del gobierno colom biano en los temas de deuda pública y cobertura de riesgos (BM y BID). Licenciado en Física por la Universidad Autónoma de Santo Domingo (1975), doctorado en Física por Temple University de Filadelfia (1981), y doctorado en Finanzas por la universidad de Tulane, Nueva Orleáns (relaciones de control y poder y grado de inversión entre multi nacionales y subsidiarias, 2003). Di rige seminarios sobre las relaciones entre tecnología, gobierno y sociedad, y ha publicado sobre temas de energías alternativas, adaptación tecnológica y transferencia de tecnologías.

Notas 1 Estas son co nclusio nes básicas que se puede n extraer del exte nso informe de Anth ony Cordesm a n y Nawaf Obaid : Saudi National

Security:

M ilitary

and

Security

Services-

Cha llenges

Et

Deve/opments Fu ll Report, versión prelimi nar del 30/09/04, Ce nter for Strategic a nd Inte rn ational Studies, Washington Oc. 2 La [EA (www.iea.org) fue creada por los países indu strializados a raíz del embargo de la OPEP en 1973 . En la actua lidad, coo rdi na la ta rea de co bertura de riesgo de su ministro dentro de la OECD, entidad compuesta por Canadá, M��jico, Estados Unidos, Austra lia, J apón, Co rea, Nu eva Zelanda, Alemania, Austri a, Bélg ica, Din ama rca, Esp aña, Finlandi a, Franci a, Grec ia, Ho la nda, Hungría, Irlanda, Isla nd ia, Italia, Luxe mburgo, No ru ega, Polonia, Po rtugal, República Checa, Repúbli ca Eslovaca, Suecia, Suiza y Turqu ía. 3 Extraíd o de la revista Tit e Economist en la sección Opin ión, 23 de octub re de 2003 ("Still holding custo mers over a ba rre!"), a propósito del 30 a niversario del emb argo petrol ero de 1973. La fuen te origin al de los datos es la Agencia de In form aci ón de la Energía (ElA, «

www.e ia. doe.gov » ), dependencia del Departamento de

Energía de los Estados Unidos. 4 Págin a web del Ba nco Central de la Rep úbli ca Do mini cana . Los datos estadísti cos corresp on dientes al sector real fueron de considera ble utilidad para reali za r este breve eje rcicio. 5 Datos to mados del informe preparado po r el Sta ndin g Group on Long-Term Cooperation de la lEA (<< http://www.wo rlde nergyout look.org/weo/papers/Slt20.pdf » ): The Impact of H igh er Oil

Prices

0 11

The Wo rld Economy, 200 2.

6 Dato estimado a pa rtir de la in formació n en la pág ina de la lEA «

http :// libraty .iea. org/dbtw-wp cl /Textbase/stats/ ».

7 Ver refe renci a 6.

67


l domingo 13 de febrero me hallaba en Jarabacoa disfrutando de la placidez única de un fin de semana' de montaña en el magro invierno tropical. Había llevado en el equipaje un ejemplar de mi libro Ensayos de Sociología Dominicana, publicado originalmente en 1981 por Ediciones Siboney. Hacía tiempo que no repasaba su contenido, a pesar de que Taller había hecho ediciones posteriores. Recordaba que mi viejo amigo Harry Hoetink había escrito una reseña de la obra en un anuario académico europeo, pero se había borrado de mi memoria -que suele ser bastante fiel y precisa- que el eminente sociólogo holandés era precisamente el autor del prólogo. Grata fue mi sorpresa al "descubrir" que Harry había redactado en Santiago de los Caballeros su elogiosa presentación de esos ensayos. Luego pude comprobar en mi biblioteca que el autor de la reseña era el historiador Thomas Mathews, publicada en 1982 en New West Indian Guide, anuario dirigido por Harry Hoetink. Con el ánimo en alto -tonificado al releer tan amable ponderación de un profesional de las Ciencias Sociales a quien apreciaba entrañablemente y era el pionero de los estudios modernos de Sociología Histórica en el país, con su emblemático libro El Pueblo Dominicano: 1850] 900- decidí movilizarme hacia el centro del poblado a procurar la prensa dominical. Ya frente al kiosco de diarios de La Tinaja sufrí un verdadero shock. Mi felicidad duró poco. El matutino Hoy consignaba la infausta noticia: "Falleció ayer Harry Hoetink". Apenas dos semanas atrás me había comunicado por e-mail con otro viejo amigo, el octogenario antropólogo norteamericano Sidney Mintz, para notificarle que en mi discurso de ingreso como Miembro de NúmeFO de la Academia Dominicana de la Historia -dedicado a la formación de la industria. azucarera dominicana- haría un reconocimiento de su obra (Worker in the Cane; From Plantations to Peasantries in the Caribbean; Sweetness and Power, The Place 01 Sugar in Modern History), influencia y amistad. Y que lo propio haría con el fallecido y querido historiador cubano Manuel Moreno Fraginals, autor del celebrado libro El Ingenio y, por supuesto, invocaría el aporte fundamental de mi admirado Harry Hoetink, quien con su estudio modélico abrió la trocha por la cual otros cómodamente transitaríamos. Sidney me respondió emocionado. Y así sucedió

E

70 GLOBAL

Harry Hoetink en su oficina.

el 31 de enero en los salones de la vetusta corporación académica. Más aún, recién había "bajado" de la web una reseña de la fiesta de celebración del retiro de la vida académica activa de Harry Hoetink, con fotos de Sidney Mintz, Richard Morse, Franklin Knigth, Richard y Sally Price, Anthony y Consuelo Maingot, y otros colegas de Harry y Ligia Espinal, su dulce y talentosa compañera dominicana, hermana de mis apreciados Andrés Julio y Rodolfo Espinal. Pero era domingo 13 y la felicidad duró poco.

Perfil de una entrañable amistad A Harry Hoetink me unió una entrañable amistad, macerada en múltiples encuentros académicos y sociales, en compañía de otros colegas y de su esposa Ligia, cuajada en los más diversos escenarios del país, Puerto Rico y Estados Unidos. De su presencia en la Escuela de Sociología de la UASD, a la cual ingresé en 1964, tenía un vago registro, ya que partí a estudiar a Chile en los inicios del 66, con una breve visita a sus aulas a finales de ese año, hasta mi regreso del Cono Sur en 1971. Recuerdo en cambio a los belgas André y Andrea Corten, Jacques Zylberberg, al uruguayo Gerónimo de Sierra y al argentino Carlos Di Núbila. Pero otros colegas, como Franklin Franco y Carlos Dore, le tuvieron de profesor y testimonian la importancia de su huella pedagógica. Al asumir la dirección del Departamento de Sociología en 1972, encontré en sus archivos numerosas notas de cátedra mimeografiadas de Harry Hoetink.


Fiesta de celebración del retiro de la vida académica activa de Hoetink

Pero mi primer encuentro con Harry Hoetink fue absolutamente intelectual. Todavía retengo en mi memoria el impacto que me causó la lectura de El Pueblo Dominicano 1850-1900, subtitulado modestamente Apuntes para su Sociología Histórica y publicado por la Universidad Católica Madre y Maestra en noviembre de 1971. Fue el mejor regalo de Navidad que me pude hacer. Era la respuesta perfecta a la carencia de estudios sociológicos sobre el proceso de modernización capitalista acaecido en el período analizado y un modelo a seguir. Desde ese día me hice alumno libre de su escuela metodológica. Las 35 1 páginas de mi ejemplar de la obra editada por Héctor Incháustegui Cabral -en colaboración con el Instituto de Estudios del Caribe de la Universidad de Puerto Rico que dirigiera Harry- se hallan subrayadas a varios colores, llenas de anotaciones e indexadas, resultado de mis reiteradas lecturas. En ellas repasa Hoetink los cambios en la agricultura, la demografía, las comunicaciones, la economía, el aparato de poder, las instituciones culturales, la estructura social y la vida familiar de una sociedad en trance modernizador. El estudio del surgimiento de la industria azucarera moderna y la influencia de la inmigración empresarial procedente de Cuba, el desarrollo de la economía tabacalera y la producción de cacao en el Cibao, el emplazamiento de la línea ferroviaria La Vega-Sánchez y del ferrocarril central que conectaba a Santiago con Puerto Plata, las comunicaciones telegráficas y telefónicas, la aparición de manufacturas locales (chocolaterías, fábricas de ron, cerveza, hielo, cigarros, pastas, zapatos,

hojalaterías, panaderías), la formación de nuevos centros urbanos como San Pedro de Macorís y Sánchez y la reanimación de otras ciudades, son algunos de los tópicos tratados por Hoetink. En El Pueblo Dominicano 1850-1900 se plantea la conformación de dos sociedades yuxtapuestas -la cibaeña, con su democratismo económico y social cimentado en el tabaco y su liberalismo político; y la sureña, basada en el hato ganadero y la plantación cañera, más polarizada socialmente y políticamente conservadora-, se analiza la política de caudillos y el control autoritario de los aparatos de poder, el debate entre el positivismo hostosiano y el escolasticismo sobre educación y valores morales, así como la aparición de las iglesias protestantes, las logias de odd fellows, y el funcionamiento de la comunidad judía sefardita radicada en el país. La vida cultural, las costumbres, las creencias populares y la organización familiar aparecen magistralmente retratadas en el libro, en un estilo ameno y convincente. El diestro manejo de las fuentes históricas -que a contrapelo de la opinión generalizada entre los CÍrculos inter lectuales dominicanos Hoetink se encargó de evidenciar que eran abundantes- y el análisis equilibrado de los eventos y los personajes, estableció un canon en las investigaciones de las ciencias sociales en el país que se hizo inevitable a todo profesional que se reputara serio. Antes de su aparición en forma de libro, Harmannus (Harry) Hoetink publicó por entregas en la revista Caribbean Studies los textos que luego reuniría, en una serie titul ada "Materiales para el estudio de la República 71


Dominicana en la segunda mitad del siglo XIX'. El motivo original del estudio -ampliado posteriormente- fue el régimen de Ulises Heureaux, cuyo sofisticado maquiavelismo tropical sedujo sin dudas al autor.

Hoetink caribeanista Nacido en Holanda en 1931 como Harmannus Hoetink, Harry se vinculó al Caribe, región en la que residió en Curazao, Puerto Rico y República Dominicana, realizando una fecunda labor académica, tanto en la docencia y la investigación, como en la dirección de entidades como el Instituto de Estudios del Caribe de la Universidad de Puerto Rico. Desde Holanda dirigió el Centro de Estudios y Documentación Latinoamericanos (CEDLA) y su importante revista, que ha servido de puente entre latinoamericanistas a ambos lados del Atlántico. Fue un activo miembro de la Caribbean Studies Association (CSA), uno de cuyos congresos presidí en Santo Domingo en 1983, y del International Congress of Americanists (ICA) , que se beneficiaron de sus aportaciones como expositor en múltiples temas. Sobre sus áreas de dominio organicé ciclos de conferencias y charlas cuando encabecé la Dirección de Investigaciones Científicas de la UASD, del Museo del Hombre Dominicano y de la Academia de Ciencias de la República Dominicana. Al momento de su deceso se hallaba jubilado como Profesor Emeritus de la Rijksuniversiteit, de Utrecht, Holanda. Harry formaba parte de una destacada generación de americanistas y caribeanistas integrada por figuras como Magnus Morner, Richard Morse, Gordon K. Lewis, Thomas Mathews, Sydney Mintz, Franklin Knigth y Manuel Moreno Fraginals, entre otros. Sus publicaciones abarcaron campos tan complejos como las relaciones raciales en el Caribe, en su obra The Two Variants in Caribbean Race Relations: A Con tribution to the Sociology of Segmented Societies, (London, Oxford University Press, 1967), la esclavitud y las relaciones raciales Slavery and race relations in the Americas: an inquiry into their nature and nexus (New York, Harper a Row, 1973), así como investigaciones sociológicas e históricas sobre Curazao. Sobre la República Dominicana, a la que visitaba con frecuencia, publicó además otros textos acerca de los 72 GLOBAL

americanos de Samaná (en Eme Eme Estudios Dominicanos), y de la estratificación, inmigración y las relaciones raciales. Contribuyó con un capítulo sobre la historia dominicana en el período 1870-1930 en la prestigiosa colección Cambridge History of Latin America, y más recientemente se ocupó de la movilidad social y la estratificación en el siglo XX.

Hoetink dominicano Harry Hoetink amó a esta tierra como el que más. No sólo se casó con una dominicana exquisita y talentosa, sumamente culta, formó familia y se vinculó a los Espinal. Gustaba de la calidez y el ingenio de su gente, a la que admiraba, de los cigarros Aurora, del aromático café Santo Domingo, del excelente ron Brugal añejo y de la cerveza Presidente. Era un apasionado de la gastronomía criolla, de los pescados, el lambí, los cangrejos y los langostinos de Sánchez. Disfrutaba de la calidad del Vesuvio, del desaparecido Mesón de Castilla y del Mesón de Bari con sus empanadas de catibía. Prefería alojarse en el Lina. Con amigos como Frank Moya Pons, Manuel García Arévalo, Francis Pou, Bernardo Vega, Radhames Mejía, Agripino Núñez, Jimmy Pastoriza, Hugo Tolentino, Willy Lozano, Rubén Silié, Tony Maingot, Juan Manuel García Pasalacqua, Sydney Mintz, Richard y SalIy Price, Juan Bosch y doña Carmen Quidiello, disfrutamos de la sociabilidad fácil, del coloquio agudo y del fino humorismo de un holandés del Caribe, conocedor del merengue y de la poesía de Manuel del Cabral, cuyo Compadre Mon admiraba. La edición que hizo The Johns Hopkins University de su libro (The Dominican People 1850- 1900, Notes for a Historical Sociology), me fue dedicada por Harry en junio de 1983, con una breve anotación: "Para José, agradeciéndole su amistad". Hoy devolvemos el gesto en estas modestas notas de nostalgia y reconocimiento.

José del Castillo estudió Sociología, Desarrollo Económico y Relaciones Internacionales en Chile. Fue asesor de la Gobernación del Banco Central, docente e investigador. También director de Investigaciones Científicas, del Departamento de Sociología dela UASD y del Museo del Hombre Dominicano y ocupó la Presidencia de la Aca demia de Ciencias. Es Miembro de Número de

laAcademia Dominicanadela Historia y del ComitéOrganizador delaSemana Dominicana en los Estados Unidos.


FOREIGN AFFAIRS EN ESPAOOL Foreign Affairs presenta trabajos originales y artículos publicados en números recientes de la versión inglesa, traducidos al español. En menos de dos años, la revista está reconocida como un nuevo e influyente foro internacional por toda Latinoamerica y España. Nacida en diciembre de 2000, Foreign Affairs es una plataforma que da espacio a un debate aplazado dentro de América Latina y que fomenta el diálogo ibero e interamericano con el mundo globalizado. Sin privilegiar un enfoque coyuntural o noticioso sino uno de largo alcance, esta tribuna sirve para reflexionar sobre la proyección de América Latina hacia el mundo y la visión que éste tiene de ella.

Distribuida en República Dominicana por

FUNDACION GLOBAL DEMOCRACIA YDESARROLLO



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