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DECLARACIÓN DE LIMA:

LLAMA A LA PAZ A COLOMBIA Y ECUADOR

E

l pasado jueves 6 de marzo los integrantes del Parlamen

bianos, además de representantes bolivianos, chilenos y peruanos, quienes en un texto consensuado dejaron sentadas las bases para la busca de la paz en la región. Un día después de esta jornada de

dos desarrollados en la frontera de ambos países.

to Andino se reunieron de emergencia en el Perú con el fin de

La situación en la región se presen-

analizar la crisis del bloque andino y buscar los mecanismos adecuados

taba muy tensa, atizada en gran parte por terceros. Pero, qué duda cabe,

de concertación y diálogo que conlleven a una armonía total entre los

el Parlamento Andino jugó un papel preponderante en el posterior

hermanos países de Ecuador y Colombia, cuyas relaciones bilaterales

arreglo, pues, ante los ojos del mundo, sentó en una misma mesa a par-

se habían roto por sucesos conoci-

lamentarios ecuatorianos y colom-

trabajo realizada en la sede de la Comunidad Andina de Naciones, en la reunión del Grupo de Río efectuada en República Dominicana, los mandatarios de Colombia y Ecuador, Álvaro Uribe y Rafael Correa respectivamente, con un apretón de manos y promesas mutuas de buscar los mecanismos para la solución de los desencuentros, seguirían la misma línea de conciliación trazada por el Parlamento Andino.

La Presidenta Ivonne Juez de Baki, el Secretario General de la Comunidad Andina Freddy Ehlers y el Vicepresidente Wilbert Bendezú Carpio.

PARLAMENTO ANDINO


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IVONNE BAKI PRESIDIÓ UN ARDUO TRABAJO DELIBERANTE

A

unque la voluntad existía, la busca de consenso no fue nada fácil para el Par-

lamento Andino. Antes del debate, una denuncia gravísima hecha por el parlamentario andino ecuatoriano Marcelo Dotti condujo a unir pareceres. Como es bien sabido, por decisión de su Presidente, Hugo Chávez, Venezuela dejó de formar parte de la Comunidad Andina. No obstante ello, el legislador venezolano Víctor Hugo Morales –usurpando el cargo de Presidente del Parlamento Andino– emitió un documento de respaldo a la decisión de Chávez de expulsar a todo el per-

Presidenta del Parlamento Andino Ivonne Juez de Baki dirigió acertadamente el debate.

podría no gustar mucho a sus com-

sonal diplomático colombiano acreditado en su país y reforzar el con-

patriotas, por diferir en algunos puntos con la Resolución de la Or-

trol fronterizo.

ganización de Estados Americanos (OEA), que establece que el Gobier-

Luego de esta delicada revelación, por iniciativa del Vicepresidente del Parlamento Andino Capítulo Perú, Wilbert Bendezú, se creó una comisión ad hoc para esbozar lo que se-

no colombiano violó la soberanía y la integridad territorial de Ecuador, así como los principios del Derecho Internacional.

ría posteriormente la Declaración de Lima.

Sin embargo, el parlamentario andino colombiano Óscar Darío

Después de algunas horas de duro

Pérez refutó a su colega ecuatoriano y señaló que no es verdad que el

trabajo, la comisión presentó ante el Pleno del órgano deliberante de la CAN el primer documento dirigido a buscar la paz, en el que –entre otros puntos– se pide convocar, por intermedio del presidente Alan García, a una sesión extraordinaria del Consejo Presidencial Andino con el propósito de lograr un espacio de entendimiento. Sin embargo, no hubo consenso sobre cómo estaba redactado. El parlamentario andino ecuatoriano Marcelo Dotti consideró que

texto de la OEA sea un buen trabajo porque en realidad tiene algunas deficiencias. El parlamentario andino peruano

resultante, con ligeras modificaciones, fue aprobado por unanimidad en el pleno de la Institución. En su primer artículo, la Declaración de Lima exhorta a los gobiernos de las repúblicas de Colombia y Ecuador a que se adopten mecanismos de diálogo a través de los cuales los dos países puedan restablecer sus relaciones diplomáticas de forma inmediata. Pide también a los gobiernos de terceros países abstenerse de cualquier conducta que ponga en peligro los principios de soberanía e integridad política y territorial. Sin lugar a dudas, un claro mensaje para Hugo

Juan Mariátegui dio algunas pautas para mejorar el texto.

Chávez.

Ante todo esto, la presidenta del

duo trabajo, concluyó la sesión extraordinaria. Los rostros de los par-

Parlamento Andino, Ivonne Juez de Baki, decidió que se conformara una nueva comisión con el fin de buscar el consenso entre las partes. Después de algunas horas de deliberación salió el humo blanco y el texto

Transcurridas casi 12 horas de ar-

lamentarios reflejaban el cansancio producto del esfuerzo realizado y la satisfacción por el deber cumplido en favor de la unión y la paz.

PARLAMENTO ANDINO


BENDEZÚ:

LAMENTA QUE CHÁVEZ BUSQUE ENFRENTAMIENTO ENTRE PAÍSES DE LA CAN

S

obre la intromisión política del Presidente de Venezue la, Hugo Chávez, en este de-

licado hecho, el Vicepresidente del Parlamento Andino Wilbert Bendezú lamentó la actitud del mandatario, que en vez de buscar la paz en la región, lanzó un mensaje de incitación a la violencia, al decir que enviará tropas a la frontera de su país con Colombia. Bendezú consideró que el conflicto diplomático suscitado entre Ecuador y Colombia no fraccionará a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), pues es un hecho fortuito, que –con la intervención de las instituciones democráticas de la región andina– no pasará a mayores.

Wilbert Bendezú sostuvo que crisis en la Comunidad Andina se superará con el diálogo.

«El Parlamento Andino utilizará todos los recursos que estén a su al-

rrorista alejado de la democracia. El bloque de la región andina está só-

cance para que esta situación no pase de ser una escaramuza circuns-

lido, apostando más bien por acciones conjuntas en beneficio de su

tancial ocasionada por un grupo te-

desarrollo», concluyó Bendezú.

OEA SE PLEGÓ A REUNIÓN DEL PARLAMENTO ANDINO

A

pedido expreso de la Organización de Estados Americanos (OEA), su repre

sentante en el país, la embajadora Bertha Santos Coy, participó en la reunión extraordinaria que sostuvieron en Lima los parlamentarios andinos para analizar la situación que afrontan los hermanos países de Ecuador y Colombia. Otro de los participantes fue el Secretario General de la Comunidad Andina, Freddy Ehlers, quien elogió el trabajo del Parlamento Andino por solucionar el problema de manera inteligente y rápida.

PARLAMENTO ANDINO

Embajadora de la OEA Bertha Santos Coy tomó parte en la sesión.

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DELEGACIÓN COLOMBIANA PIDIÓ PRONTA LIBERACIÓN DE SECUESTRADOS Sostuvo que intromisión de Chávez esconde propósitos expansionistas de su ideología

E

n un principio el debate de la Sesión Extraordinaria se

En el debate algunos parlamentarios propusieron que la Declaración

países de nuestra región. Y la realidad es que Chávez viene compran-

vio entrampado por las posiciones significativamente opues-

de Lima se base en la Resolución que adoptó la OEA, a lo que el par-

do conciencias. Lo ha hecho en Bolivia, Ecuador y en el mismo Perú,

tas de las delegaciones de Ecuador y Colombia, pero gracias a las me-

lamentario Pérez se opuso, argumentando que texto de la OEA ha

pero no vamos a permitir que siga avanzando», señaló Ortega.

diaciones conciliadoras y coherentes de los parlamentarios de los

sido tomado como una «obra maestra» cuando tiene «bastantes deficien-

demás países integrantes de la Comunidad Andina, se vio la luz al fi-

cias».

Por su parte, la parlamentaria Clara Pinillos dijo bienvenida la media-

Para el parlamentario William Or-

ción de terceros siempre y cuando sea para mejorar la situación, no

tega, la tensión en la región es un problema momentáneo que no pa-

para ahondar los conflictos. «Hay que buscar la vía diplomática para

sará a mayores. Acotó que el Parlamento Andino, a la que se le ha

arreglar esta situación. Los mandatarios tienen que gobernar en be-

Uno de los puntos en los que la delegación colombiana puso espe-

visto en su verdadera dimensión, es el organismo encargado de pro-

neficio de la gente común».

cial énfasis es el que demanda la inmediata liberación de los secues-

veer la unión y cooperación, papel que han desempeñado acertada-

trados en Colombia. Esta solicitud quedó añadida detalladamente en el

mente.

nal de túnel y luego de casi diez horas de arduo trabajo brotó el humo blanco que trajo consigo el consensuado texto de la Declaración de Lima.

artículo noveno del documento que emitió el Parlamento Andino. El parlamentario Oscar Darío Pérez fue el que llevó la voz cantante del

El parlamentario Mauricio Molina señaló, luego de arribar al consenso con la Declaración de Lima, que

«Hay un problema que nos preocu-

el Parlamento Andino actuó con madurez, mostrando que, en una

pa de sobremanera. Venezuela ha venido inmiscuyéndose en los pro-

mesa, cuando existe voluntad de las partes, se puede arribar a un enten-

blemas internos y externos de los

dimiento.

grupo colombiano. Dijo que a pesar de que a su Presidente, Alvaro Uribe, le habían llovido improperios de todo calibre, éste nunca profirió un agravio como respuesta. Pérez consideró inaceptable que el presidente venezolano Hugo Chávez, tome parte en el conflicto que su país encara con Ecuador. Según dijo, la intromisión chavista esconde la intensión de «expandir un tipo de gobierno que hasta su propio pueblo está rechazando»

Parlamentarios colombianos Óscar Darío Pérez, Mauricio Molina y Clara Pinillos

PARLAMENTO ANDINO


DELEGACIÓN ECUATORIANA CUESTIONÓ INTROMISIÓN DE COLOMBIA EN SU TERRITORIO Marcelo Dotti lamentó que dos pueblos hermanos atraviesen un conflicto por culpa de una organización delictiva

L

a delegación ecuatoriana

vamente a las dos naciones en cri-

conformada por los parla mentarios Marcelo Dotti,

sis.

Wilson Sánchez y Freddy Giler, mostró una madurez digna de destacar, defendiendo la posición de su país, pero, a la vez, reconociendo aptitudes positivas como la del Presidente de Colombia, Alvaro Uribe, quien res-

Recalcó que la Declaración de Lima no es un documento encargado de juzgar sino de mediar. Por su parte, el parlamentario Freddy Giler refirió que este es un

pondió improperios con el silencio.

problema entre Ecuador y Colombia, en el que Venezuela se ha in-

Marcelo Dotti expresó un público

miscuido gratuitamente, buscando desestabilizar a la región para tratar

reconocimiento a la delegación colombiana por su ‘hidalguía’ en ha-

de beneficiarse de manera política.

ber cedido posiciones en beneficio de la mediación, lo cual consideró

«Hoy hemos unificado criterios para buscar y encontrar los mecanismos

un enorme mérito.

que nos conduzcan a la tranquilidad de la región. Somos pueblos her-

Lamentó que dos pueblos hermanos deban atravesar un conflicto a consecuencia de una organización delictiva. Sin embargo, creyó inconveniente calificar a las Fuerzas Ar-

manos que debemos mirar el futuro unidos para pelear contra la pobreza, las drogas y el subdesarrollo», indicó Giler.

madas Revolucionarias de Colombia (FARC) como «beligerante» por-

Para el parlamentario Wilson Sánchez, valió la pena las varias ho-

que ello podría estropear los esfuerzos que se realizan por integrar nue-

ras de deliberación porque es una forma de catarsis, una catarsis que cura

Parlamentarios ecuatorianos Freddy Giler, Marcelo Dotti y Wilson Sánchez

resentimientos y susceptibilidades y que luego se transforma en unión. «Los países europeos se han enfrentado entre sí por cientos de años. Cruentas guerras, millones de muertos, han visto pasar. Hoy son un bloque unido y desarrollado. Así que esta escaramuza en la región andina que no nos asuste y menos distraiga nuestras acciones para lograr la integración que es la mejor forma de salir del subdesarrollo», concluyó Sánchez.

SATISFACE A INSULZA RESOLUCIÓN SOBRE CRISIS Martes 18 de marzo (10:05 hrs) Por el portal El Financiero El secretario general de la OEA, José

ción del Grupo de Río, hay una secuen-

que el gobierno de Ecuador decidió rom-

Miguel Insulza, dijo a la emisora colombia-

cia de hechos. Esa parte esta concluida»,

per los vínculos diplomáticos con Colom-

na Caracol que está satisfecho por la re-

sostuvo Insulza en entrevista con la cade-

bia.

solución en el organismo frente a la crisis

na privada. Insulza sostuvo que lo más importante de

desatada entre Colombia y Ecuador. Para el secretario general de la Organiza-

la reunión de cancilleres de los 34 países

«Con esta resolución se cierra un proce-

ción de Estados Americanos (OEA), aho-

miembros de la OEA celebrada el lunes en

so encadenado que empezó con la reso-

ra lo que sigue «es la parte más difícil para

Washington fue que se cuidó y se hizo

lución permanente, siguió con la resolu-

que se normalicen las relaciones», luego

respetar el derecho interamericano.

PARLAMENTO ANDINO

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PARLAMENTARIOS ANDINOS OPINAN Ivonne Juez de Baki, Presidenta del Parlamento Andino (Ecuador)

a dicho país. Por otra parte, para luchar conjuntamente en contra del

«

terrorismo, el Parlamento Andino va a plantear la realización de una re-

Hay que hacer un pedido de unión entre todos los países del

bloque y pedirle al presidente Chávez que también piense en sus vecinos. Él rompe con la CAN porque el Perú y Colombia inician negociaciones para un tratado de libre comercio con los Estados Unidos de Norteamérica; sin embargo, Venezuela le vende casi todo su petróleo

unión especial para analizar con profundidad este tema. La posición de Ecuador y de otros países de la región es no considerar a los grupos terroristas como guerrilleros. Estamos en contra totalmente de que se financie a los grupos terroristas. Siempre vamos a combatir eso.»

Fernando Meza Moncada, diputado (Chile)

la independencia nacional. En ese sentido estamos muy incómodos

«

por lo que ha hecho Colombia, pero también tenemos palabras de des-

Lo que ha pasado es triste para toda la Comunidad Andina y

para los chilenos en particular, que tenemos una reciente historia de sufrimiento, cuando los secuestros, las muertes y la guerra interna nos marcaron. Esperamos con muchas ansias que se impongan la tolerancia, el respeto y la fraternidad, que se respete la carta de la Organización de los Estados Americanos en todos sus artículos, como por ejemplo el que dice que no se puede violar el territorio de ningún país, que inmiscuirse militar o políticamente en territorio que no sea el

agrado y de molestia por lo que han estado haciendo las FARC. No se puede recurrir al secuestro y privar a las personas de sus más elementales derechos humanos. Este tipo de situaciones ocasiona también daños económicos, pues hay un importante intercambio comercial entre los países que se han visto involucrados en este problema. Entonces hay un daño económico, un daño político y un daño social tremendo, y nosotros esta-

propio atenta contra la soberanía y

mos acá para evitar que este conflicto siga adelante.»

Sandra Yánez, Segunda Vicepresidenta

comprendido muy bien cuál es el camino del progreso, pero parecie-

(Bolivia)

se que existen gobernantes que no conocen este sendero. El pueblo no

«

Nuestros pueblos deben condu cirse por los caminos de la paz

y la democracia para encaminarse por las vías correctas del desarrollo. Nuestros ciudadanos han

quiere saber de guerras. Hay que escucharlos. Gobernantes como Hugo Chávez y Evo Morales, no están desarrollando gestiones beneficiosas para sus pueblos».

PARLAMENTO ANDINO


IMÁGENES DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA

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1.

Senador boliviano Ricardo Díaz y la Vicepresidenta del Parlamento Andino Sandra Yáñez.

2.

Parte de la delegación peruana: Elsa Malpartida, Rosa León y Juan Mariátegui.

2

3

4

3.

Licenciada Sandra Grimaldi, Directora de Comunicación Social del Parlamento Andino Capítulo Ecuador.

4.

Parlamentaria Andina Auristela Obando dialoga con la presidenta del Parlamento Andino Ivonne Juez de Baki

PARLAMENTO ANDINO


DECLARACIÓN DE LIMA 8

DEL PARLAMENTO ANDINO REUNIDO EN EL MARCO DEL X PERÍODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES

LIMA, 6 DE MARZO DE 2008 El Parlamento Andino reunido en la ciudad de Lima el día seis de marzo de 2008, en la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, con el propósito de analizar la crisis política y diplomática que se ha desatado entre los hermanos países de Colombia y Ecuador, reitera la importancia de fortalecer los canales de diálogo de dichos actores en aras de la integración comunitaria a fin de establecer estrategias comunes que faciliten a nuestros pueblos la superación de problemas y desafíos compartidos.

CONSIDERA: Que, el Parlamento Andino es el Órgano deliberante del Sistema Andino de Integración, representa a los pueblos de la Comunidad Andina y está constituido por los representantes elegidos por sufragio universal; Que es obligación del Parlamento Andino contribuir al afianzamiento del sistema democrático, de la paz y la justicia social; Que el espacio geográfico que comprende los territorios de los países miembros de la Comunidad Andina ha sido declarado Zona de Paz Andina, por mandato de la XV Reunión del Consejo Presidencial Andino reunido en Quito el 12 de julio de 2004; y que el Parlamento Andino y los demás órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración tienen la obligación de contribuir a su afianzamiento y en el marco de la Decisión No. 587 aprobada por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores de 10 de julio de 2004; Que, en la actualidad las relaciones diplomáticas de Ecuador y Colombia se encuentran interrumpidas por las acciones militares colombianas como respuesta a la presencia de las FARC en territorio Ecuatoriano, hechos que si bien no constituyen un obstáculo definitivo en el Proceso de Integración Subregional Andino, se convierten en un impedimento para su adecuado desarrollo; Que es importante reafirmar la cultura del diálogo y la concertación como único mecanismo válido para la solución de controversias; Que, es esencial recuperar la confianza entre los países que integran la Comunidad Andina, en beneficio de los pueblos de la Subregión, y fortalecer las buenas practicas de integración fronteriza. Que, en aras de preservar como bien jurídico superior de los estados miembros y asociados de la Comunidad Andina, los principios de integración y cooperación; y en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias, el Parlamento Andino DECLARA ARTÍCULO PRIMERO: Exhortar a los gobiernos de las Repúblicas de Colombia y Ecuador a que se adopten mecanismos de diálogo a través de los cuales los dos países puedan restablecer sus relaciones diplomáticas de forma inmediata ARTÍCULO SEGUNDO: Exhortar a los gobiernos de terceros países abstenerse de cualquier conducta que ponga en peligro los principios de soberanía e integridad política y territorial

PARLAMENTO ANDINO


ARTÍCULO TERCERO: Delegar a la Mesa Directiva del Parlamento Andino presidida por la Honorable Parlamentaria Ivonne Juez de Baki para que realice gestiones diplomáticas de acercamiento al más alto nivel a fin de reestablecer a la mayor brevedad posible las relaciones de buena vecindad entre los dos países. ARTICULO CUARTO: Solicitar a los Presidentes de las Repúblicas de Bolivia, Chile y Perú, con la participación de la Secretaria General de la Comunidad Andina, para que se convoque a una sesión extraordinaria del Consejo Presidencial Andino con el objeto de lograr un espacio de entendimiento. ARTÍCULO QUINTO: El Parlamento Andino expresa su satisfacción por la aceptación por parte del Gobierno Colombiano de los hechos cuestionados y, a la vez, exhorta el respeto de los principios democráticos sobre la inviolabilidad de los territorios nacionales. ARTICULO SEXTO: Acoger la Resolución del Consejo Permanente de la Organización de Estados Americanos, No. 4274 del 5 de marzo de 2008, referente a la convocatoria de una reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y la designación de una Comisión para que proponga formulas de acercamiento entre las Naciones de Colombia y Ecuador. ARTÍCULO SEPTIMO: Invocar el respeto a la soberanía e integridad territorial y Condenar enérgicamente los actos de terrorismo de cualquier origen que atenten contra la paz y seguridad de los habitantes de los países miembros de la Comunidad Andina ARTÍCULO OCTAVO: Exhortar a los gobiernos andinos para que se implementen los mecanismos que permitan fortalecer el proceso de cooperación judicial en los Estados Miembros de la Comunidad Andina. ARTICULO NOVENO: De conformidad con el derecho internacional humanitario, que se prosiga con los esfuerzos para demandar la pronta liberación de los secuestrados en Colombia. Al amparo de los principios de integración y cooperación Subregional, el Parlamento Andino expide la presente Declaración, en la ciudad de Lima, República de Perú, a los seis (6) días del mes de marzo de 2008.

Firmaron el Presente Documento IVONNE BAKI PRESIDENTA DEL PARLAMENTO ANDINO

Wilbert Bendezú Carpio

Sandra Yáñez Eid

Primer Vicepresidente

Segunda Vicepresidenta

BOLIVIA: Senador: Ricardo Díaz COLOMBIA: Parlamentaria: Clara Pinillos Parlamentario: Mauricio Parodi Parlamentario: William Ortega Parlamentario: Oscar Darío Pérez

ECUADOR: Parlamentario: Wilson Sánchez Parlamentario: Marcelo Dotti Parlamentario: Freddy Giler

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CHILE (País asociado) Delegación no firmó pero deja sentada su conformidad con la declaración. Diputado: Fernando Meza Senador: Carlos Kuschel PERÚ Parlamentaria: Auristela Obando Parlamentaria: Rosa León Parlamentaria: Elsa Malpartida Parlamentario: Juan Mariátegui

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ASÍ INFORMÓ LA PRENSA SOBRE LA SESIÓN

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PARLAMENTO ANDINO Nº 5