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EUROLAT: INTEGRANDO DOS CONTINENTES BLOQUES PLANTEARON QUE EL PARLAMENTO EUROPEO RECONSIDERE EL TEMA DEL MRTA. SE DEBATIÓ SOBRE MEDIO AMBIENTE Y MIGRACIÓN

Ivonne Baki presidenta del Parlamento Andino, Freddy Ehlers secretario general de la Comunidad Andina, José Ignacio Salafranca copresidente de la Eurolat, Luis Gonzales Posada presidente del Congreso, Jorge Pizarro copresidente de la Eurolat y Wilbert Bendezú Carpio vicepresidente del Parlamento Andino

D

urante su intervención en

ye un actor fundamental en el esce-

dieron señales positivas para pro-

la ceremonia de clausura de la Asamblea Parlamen-

nario político internacional.

mover la inclusión del MRTA en la lista europea de grupos terroristas,

taria Euro-Latinoamericana, desarrollada por primera vez en nuestra región, el copresidente José Ignacio Salafranca hizo un repaso de la historia de la integración europea y señaló que en los últimos años muchos imposibles se han hecho realidad. Refirió que en la actualidad la Unión Europea es un espacio en el que 300 millones de ciudadanos usan la misma moneda y constitu-

Por su parte, el copresidente por parte del componente Latinoamericano, Jorge Pizarro, declaró tener

pues firmaron un documento en ese sentido.

la convicción de que esta Asamblea ha ido avanzando en la calidad de

La Asamblea Parlamentaria EuroLatinoamericana, que reunió a 120

sus trabajos, el diálogo, la representación, el debate y las propuestas.

legisladores de ambos continentes, esbozó los temas de la agenda de la

A su turno, el titular del Congreso de la República del Perú, Luis Gonzales Posada, puntualizó que los partidos políticos europeos que participaron de la EUROLAT en Lima

Cumbre de Mandatarios de Lima. Medio ambiente, lucha contra la pobreza y el narcotráfico, migración, la Ronda de Doha, fueron los puntos materia de debate.


120 PARLAMENTARIOS REUNIDOS POR UN MISMO FIN 2

LA EUROLAT Y SU HORIZONTE

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os días 29, 30 de abril y 1 de mayo del 2008 en las

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instalaciones de la Comunidad Andina en Lima se vivió una fiesta democrática, de fraternidad y de integración. Por primera vez en nuestra región se hicieron presentes 120 legisladores del Parlamento Europeo, del Parlamento Latinoamericano, del Parlamento Centroamericano, del Parlamento Andino, del MERCOSUR; y de las Comisiones Parlamentarias Mixtas Unión Europea-México y Unión Europea-Chile, con motivo de la II Asamblea Euro Latinoamericana - EUROLAT. Esta Plenaria, concebida como un 2

foro de debate, control y seguimiento parlamentario de todas las cuestiones relativas a la Asociación Estratégica Biregional Unión EuropeaAmérica Latina y el Caribe, dirigió a la Cumbre de Mandatarios de Lima sus propuestas y recomendaciones a través de la adopción de decisiones y posiciones conjuntas que buscan el beneficio de los ciudadanos a los que representan. Y en ese sentido, la Asamblea EUROLAT tiene por objetivo generar acciones y profundizar en los aspectos concretos de la Asociación en temas como la lucha contra el narcotráfico, democracia, política exterior, gobernabilidad, integración, paz y derechos humanos, asuntos económicos, financieros y comerciales, asuntos sociales y medio ambientales, entre otros. Sin duda, temas claves que permitirán avanzar hacia un idóneo Acuerdo de Asociación Estratégica entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, que produzca beneficios concretos para las poblaciones.

1. José Ignacio Salafranca copresidente de Eurolat y Luis Gonzales Posada presidente del Congreso de la República en la sesión solemne de la Cumbre Parlamentaria de Lima 2. Wilbert Bendezú Carpio, a nombre del Parlamento Andino, Capítulo Perú, recibe el aplauso del pleno de la EUROLAT, por la espléndida organización del evento

Esta segunda sesión plenaria de la EUROLAT, en la que el Perú fue anfitrión, ha tenido un balance positivo: el haber aprobado tres resoluciones, cuatro declaraciones, y un mensaje a la V Cumbre ALC-UE;

que fortalece a la Asamblea como institución, pues demuestra la verdadera representación activa de los Parlamentos que aportan soluciones a un mundo cada vez más complejo y difícil.

PARLAMENTO ANDINO


MEDIANTE CARTA DIRIGIDA A LA EUROLAT

BLOQUES SOLICITARON SE RECONSIDERE TEMA DEL MRTA

M

ediante un documento

La iniciativa pone en conocimiento

oficial los bloques políticos y diferentes parla-

sobre los denodados esfuerzos que el Perú realiza para combatir el

mentos que participaron en la Asamblea Parlamentaria Euro-Lati-

narcotráfico y el crimen organizado, advirtiendo, sin embargo, que exis-

noamericana (EUROLAT), pidieron a los copresidentes de esta institu-

ten grupos terroristas que atentan contra el sistema democrático y el

ción, José Ignacio Salafranca y Jorge Pizarro, eleven ante el Parlamen-

orden constituido, que actúan mimetizados como organismos in-

to Europeo el pedido de reconsiderar que el grupo subversivo MRTA in-

tegrantes del sistema con ropaje aparente de legalidad.

grese a la lista de grupos terroristas del Viejo Continente.

«He recibido con mucha sim-

La iniciativa, impulsada por la ma-

patía la propuesta, pues en su oportunidad impulsé el tema

yoría del Parlamento Andino, Capítulo Perú, contó con el respaldo

en el Parlamento Europeo. Inmediatamente vamos a trasladar la

de las delegaciones políticas y parlamentos que participaron en la

solicitud que cuenta con importante respaldo de las agrupaciones par-

EUROLAT como el Partido Popular Europeo (PPE), representado por

ticipantes de la EUROLAT», señalo el eurodiputado José Ignacio

José Ignacio Salafranca; el Partido Socialista Europeo (PSE), represen-

Salafranca, luego de recibir el documento.

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Documento fue firmado por los representantes del Partido Popular Europeo, el Partido Socialista Europeo y los parlamentos latinoamericanos

tado por el eurodiputado español Luis Yáñez; el Parlamento Latinoamericano presidido por Jorge Pizarro y representado en el documento aludido por su secretario general Humberto Peláez; y el Parlamento Centroamericano, representado por Ramón Celindres. El vicepresidente del Parlamento Andino, Wilbert Bendezu Carpio, indicó que la presentación de esta carta es la manera más directa para que, a través de los interlocutores que representan a la EUROLAT, se pueda reconsiderar el tema en el Parlamento Europeo.

De izquierda a derecha: vicepresidente y presidenta del Parlamento Andino Wilbert Bendezú e Ivonne Baki y copresidentes de la EUROLAT, José Ignacio Salafranca y Jorge Pizarro.

PARLAMENTO ANDINO


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MENSAJE A LA V CUMBRE DE MANDATARIOS Propuestas destacables: la creación de un Fondo de Solidaridad Birregional y un Observatorio de la Migración y la intención de que, a partir del 2012, se elaboren disposiciones para la circulación de personas

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uego de tres días de ardua

Dentro de esta agenda social se

más amplia posible en beneficio

labor deliberante, los par lamentarios de Europa,

menciona, como prioridad a discutir, el problema de la migración tan-

mutuo en materia de migraciones.

América Latina y el Caribe reunidos en la II Asamblea Parlamenta-

to legal como ilegal y la protección de los derechos humanos de los tra-

ria Euro-Latinoamericana, EUROLAT, aprobaron el Mensaje

bajadores migrantes muchas veces vulnerados. Por ello, se propone la

a la V Cumbre de Mandatarios de Lima. Entre las propuestas figuran

creación de un Observatorio de la Migración, encargado del seguimien-

la creación de un Fondo de Solidaridad Birregional, un Observatorio

to permanente y detallado de todas las cuestiones vinculadas con los flu-

La EUROLAT recomienda concluir las negociaciones de los Acuerdos

de la Migración y una Zona EuroLatinoamericana de Asociación

jos migratorios en el área euro-latinoamericana.

de Asociación UE-Centroamérica y UE-Comunidad Andina, entre ellos

Un planteamiento importante es el

el capítulo comercial, a más tardar a mediados de 2009.

Interregional para 2012. Otro de los puntos del Mensaje se refiere a la urgente búsqueda de me-

que prevé que, a partir del año 2012, se empiece a elaborar dis-

didas para hacer frente a la escasez y a la subida de los precios alimentarios

posiciones y reglas comunes para facilitar la circulación de no solo

que actualmente está afectando de sobremanera al mundo.

mercancías, servicios y capitales, sino también de personas, configurando, con ello, una asociación lo

Otro de los temas es la erradicación de la pobreza y la desigualdad. Para lograr este objetivo, se sugiere la creación de un Fondo de Solidaridad Birregional orientado a la financiación de programas sociales.

En última instancia, y por eso no menos importante, están las propuestas sobre el desarrollo sostenible, y en particular del medio ambiente, el cambio climático y la energía.

Secretario general de la Comunidad Andina Freddy Ehlers; José Ignacio Salafranca, copresidente de la EUROLAT (Bloque europeo); Luis Gonzales Posada, presidente del Congreso de la República del Perú; y Jorge Pizarro, copresidente de la EUROLAT (bloque latinoamericano).

PARLAMENTO ANDINO


INAUGURACIÓN DE LA EUROLAT EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA

RETOS COMUNES EN POS DEL DESARROLLO E INTEGRACIÓN

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l Congreso de Perú sirvió como escenario para la apertura de la segunda se-

sión plenaria ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EUROLAT). Durante la ceremonia que se realizó en el Hemiciclo del Parlamento el pasado martes 29 de abril intervinieron los dos copresidentes de la Asamblea, el eurodiputado José Ignacio Salafranca y el senador chileno Jorge Pizarro. Destacaron que EUROLAT se efectúa para abordar desafíos comunes como el terrorismo, la migración y el cambio climático. Además, para adoptar propuestas concretas para luchar contra la desigualdad social. Durante su intervención, Salafranca señaló que el objetivo de EUROLAT, «una Asamblea que representa a 1.000 millones de ciudadanos de uno y otro lado del Atlántico es que la Cumbre de Lima sea un éxito». Salafranca también reiteró el apoyo de los parlamen-

Parlamentarios de Europa y Latinoamérica participaron en sesión solemne

tarios europeos y latinoamericanos

la espalda a un país amigo como

a la agenda de la Cumbre enmarcada en la lucha contra la pobreza, la ex-

Perú en un problema como el del terrorismo. Asimismo, señaló que

clusión social, la desigualdad y el cambio climático.

la misión que Perú enviará al Parlamento Europeo «será recibida con

También subrayó el compromiso «firme, decidido, inquebrantable e

el mismo afecto con la que hemos sido recibidos aquí».

inderogable» del Parlamento Europeo en la lucha contra el terroris-

Salafranca tuvo palabras de elogios para el ente organizativo de la

mo y recalcó que la Eurocámara no ha querido en ningún momento dar

Asamblea, el Parlamento Andino, que representado por su vicepresidente Wilbert Bendezú Carpio, recibió el reconocimiento de todo el pleno de la EUROLAT reunido ese día en el hemiciclo del Legislativo. Por su parte, Jorge Pizarro destacó dos de los principales proyectos elaborados por la EUROLAT para Cumbre de Mandatarios de Lima: un fondo de solidaridad para obras sociales y un observatorio sobre migración. Además, solicitó «garantías para los derechos elementales

Ministro de la Producción Rafael Rey Rey y parlamentarias andinas Auristela Obando y Rosa León sentados en primera fila.

PARLAMENTO ANDINO

de los migrantes» y abogó por que se les otorgue la posibilidad de legalizar sus papeles en Europa.

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A su turno, la presidenta del Parlamento Andino, Ivonne Baki, refirió

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que conflictos transfronterizos como el de Ecuador y Colombia son noci-

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vos para un continente que requiere paz para actuar, disentir y crecer». «Precisamente, fueron los mecanismos de prevención respaldados por la comunidad internacional y las medidas de confianza» que evitaron que la crisis pasara a mayores, destacó Baki.

«EUROLAT lleva a cabo acciones en temas comunes, como afianzar la democracia, la lucha contra el terrorismo, la crisis energética y el fenómeno migratorio».

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Al acto de inauguración también asistió el presidente del Congreso de Perú, Luis Gonzales Posada, que centró su discurso en el terrorismo, la migración y el comercio de ar3

mas. «Consideramos que existen situaciones graves que amenazan por igual a ambos continentes, como el terrorismo, que causa muerte y destrucción, desestabiliza instituciones y provoca desastres», recalcó el titular del Legislativo. La Asamblea EUROLAT «lleva a cabo acciones en temas comunes, como afianzar la democracia, la lucha contra el terrorismo, la crisis energética y el fenómeno migratorio».

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1. Copresidente de la EUROLAT, Jorge Pizarro, pidió garantías para los derechos elementales de los migrantes. 2. Eurodiputados presentes en la sesión solemne inaugural de la EUROLAT. 3. EUROLAT rindió tributo a Andrés Townsend Escurra, fundador del Parlamento Latinoamericano. 4. Plaza Bolívar se vistió de gala para inauguración de la Asamblea

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COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES, INTERCAMBIOS HUMANOS, MEDIO AMBIENTE, EDUCACIÓN Y CULTURA

EUROLAT CONDENA LA DISCRIMINACIÓN DE GÉNERO

L

a Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana apro

Los parlamentarios concluyeron en que los salarios mínimos legales

mente la violencia contra las mujeres y el feminicidio como expresión

bó tres proyectos de Resolución entre ellos el de la Comisión

constituyen un mecanismo esencial de la política de redistribución del

extrema de la discriminación de las mujeres». También aboga por au-

de Asuntos Sociales, Intercambios Humanos, Medio Ambiente, Educa-

rendimiento y contribuyen a la lucha contra las desigualdades salaria-

mentar el presupuesto de los organismos pertinentes para investigar los

ción y Cultura en la que se formulan propuestas para luchar contra

les. Además, subrayan que, gracias a la política regional, en la Unión

homicidios, creando sistemas eficaces de protección de testigos.

la pobreza y la desigualdad social.

Europea la proporción de población en situación de pobreza ha descen-

En esta misma línea, se proponen

Los parlamentarios invitaron a los gobiernos de la UE y América Latina

dido desde un 43% hasta un 16%.

servicios públicos que garanticen un acceso universal a la educación

y Caribe a que condenen los feminicidios como expresión extrema

En los dos últimos años se ha conseguido reducir los índices de po-

sexual y reproductiva y la planificación familiar.

de la discriminación de las mujeres.

breza en América Latina y Caribe a los niveles de 1980. En la actuali-

AGRICULTURA

dad, un 36,5% de la población de la región es todavía pobre, lo que

La agricultura sigue siendo la prin-

La Resolución recuerda la importancia que revisten los pueblos indígenas en la historia y en el desarrollo de los territorios de América Latina y resalta el valor de los sistemas de transferencias condicionadas, como la estrategia latinoamericana de lucha contra la reproducción intergeneracional de la pobreza y la desigualdad, que busca intervenir en las causas de la pobreza.

significa que 194 millones de habitantes viven con menos del mínimo necesario para satisfacer sus necesidades esenciales. CONDENA A LOS FEMINICIDIOS

cipal fuente de ingresos y de empleo para buena parte de las personas más pobres, en particular, las poblaciones indígenas de algunos países de América Latina. En este contexto, los legisladores solicitan dar prioridad a la producción de alimentos y a la seguridad alimentaria,

El texto de la resolución invita a los gobiernos de la U.E., América Lati-

así como defender el derecho de los pequeños y medianos agricultores

na y Caribe a que «condenen firme-

a producir a un precio justo.

Parlamentarios andinos Elsa Malpartida, Oscar Darío Pérez y Martín Mollo entre otros.

PARLAMENTO ANDINO

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COMISIÓN DE ASUNTOS POLÍTICOS, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS 8

LA COOPERACIÓN BIRREGIONAL MITIGARÁ LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA

E

l pleno del Eurolat pidió au-

y otras regiones de Latinoamérica

La resolución propone que Améri-

mentar la cooperación birregional y la inversión en

(América Central, Comunidad Andina y MERCOSUR) incluyan un

ca Latina se inspire en la experiencia de las redes transeuropeas y de

materia energética para mitigar la dependencia de los países

capítulo sobre cooperación en materia energética, que servirá para

las directivas comunitarias sobre la creación de un mercado común de

importadores, fomentar la innovación y crear empleo. Los parlamen-

promover el desarrollo de las energías renovables descentralizadas.

la energía y destaca la necesidad de alcanzar resultados concretos y tan-

tarios europeos y latinoamericanos solicitan evaluar los costes y bene-

Otra de las propuestas contempla la creación de nuevos programas de

gibles en el marco del diálogo energético entre ambos continentes.

ficios de la producción de biocarburantes, así como sus ries-

cooperación científica, técnica y tecnológica en el ámbito energético,

gos potenciales para la seguridad del suministro alimentario.

las transferencias tecnológicas y los intercambios entre científicos.

La integración energética puede

Una colaboración más estrecha en-

nización y desarrollo del sector energético y abogan por un plan de racionalización del consumo ener-

constituir un importante hito en el desarrollo de Latinoamérica y, por

tre la UE y Latinoamérica, incluida la reducción mutua de las tarifas de

gético que ponga énfasis en la investigación, una mayor eficiencia

esta razón, se deben alcanzar resultados concretos y tangibles en el

acuerdo con las normas de la OMC, sería beneficiosa para el diálogo

energética y el desarrollo sostenible.

marco del diálogo energético entre ambos continentes.

sobre política energética y permitiría intercambiar avances importan-

El Proyecto de Resolución propone que todos los acuerdos entre la U.E.

tes a nivel internacional.

Los parlamentarios emplazan a los países a que inviertan en la moder-

Es fundamental invertir en sistemas energéticos seguros, económicamente viables, sostenibles y que fomenten el bienestar social.

Parlamentarios andinos Ricardo Díaz y Carlos Kuschel en la sesión de trabajo de la Comisión de Asuntos Políticos

PARLAMENTO ANDINO


COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS, FINANCIEROS Y COMERCIALES

UN SISTEMA DE COMERCIO QUE IMPULSE EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES POBRES

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l mundo necesita un sistema de comercio multilateral firme señala la Resolución

de la Comisión de Asuntos Económicos, Financieros y Comerciales aprobada por el Pleno de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana. Exhorta a la Unión Europea y a Estados Unidos a «reducir sustancialmente los subsidios agrícolas, especialmente los subsidios a la exportación debido a que distorsionan el comercio internacional y afectan los intereses de los países en vías de desarrollo». La Resolución, de la cual fue ponente por el bloque latinoamericano el parlamentario Wilbert Bendezú Carpio, «observa que el sistema de la OMC (Ronda de Doha) es más transparente y mas predecible que la maraña originada

por los cientos de acuerdos comerciales bilaterales y regionales que

tituir un acicate importante para impulsar el crecimiento económico

se superponen y generan incertidumbre, además de la limitada ca-

mundial, el desarrollo y el empleo y contribuir eficazmente a los Objeti-

pacidad de negociar que brindan a los países en desarrollo.

vos de Desarrollo del Milenio.

Un sistema multilateral de comercio transparente es la manera más

señala que la comunidad internacional debe analizar la pertinencia

eficaz de expandir y gestionar el comercio en beneficio de todos.

de establecer un capítulo de carácter social en las disposiciones fun-

Asimismo, la Asamblea considera

damentales de la OMC para prohibir el trabajo forzoso e infantil y

que las economías industrializadas deben reconocer el derecho de los

Por otro lado, el texto aprobado

promover la libertad sindical.

países en vías de desarrollo a instrumentar la flexibilidad necesa-

La resolución apoya a los países en desarrollo que utilizan las flexibilida-

ria para liberalizar sus mercados a su propio ritmo. El texto hace hincapié

des previstas en el Acuerdo ADPIC y reconocidas en la Declaración de

en que una conclusión satisfactoria, que haga posible una genuina aper-

Doha con el fin de poder proporcionar medicamentos esenciales a pre-

tura del mercado y un refuerzo de las reglas multilaterales, podría cons-

cios asequibles dentro de sus programas nacionales de sanidad pública.

Debaten en la sesión de la Comisión de Asuntos Económicos los parlamentarios andinos Wilbert Bendezú, Marcelo Dotti y Elsa Guevara.

PARLAMENTO ANDINO

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IMAGENES DEL EUROLAT

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1. Congresista Luis Humberto Falla Lamadrid, participante de la EUROLAT. 2. Luis Gonzales Posada presidente del Congreso de la República y la congresista Fabiola Morales presentan la estampilla de la EUROLAT creada por Serpost . 3. Telefónica instaló una moderna sala de comunicaciones para que los parlamentarios estén comunicados con todo el mundo. 4. Parlamentarios de la EUROLAT en degustación de producto Nescafé. 5. Donofrio dijo presente en la EUROLAT

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PARLAMENTO ANDINO


ASÍ INFORMÓ LA PRENSA DE EUROLAT

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PARLAMENTO ANDINO

PARLAMENTO ANDINO Nº 8  

Revista de integración

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