PARLAMENTO ANDINO
te al problema de la droga», régimen especial de preferencias arancelarias
En todo caso, la UE y la CAN negociaron un nuevo Acuerdo de Diálogo Polí-
para la Comunidad Andina, que reemplazó al Sistema Generalizado de Prefe-
tico y Cooperación, considerado la primera fase o un paso previo a la
rencias que ya estaba vigente, siguiendo la tendencia del ATPDEA (tratamiento
La UE estableció como una condición para la negociación del Acuerdo de Asociación con la CAN, que dichas negociaciones sean birregionales y no bilaterales
SGP-DROGA permitían que casi la totalidad de productos industriales y una lista de bienes agrícolas y pesqueros ingresen al mercado europeo exentos de aranceles. Este sistema de preferencias arancelarias, después de tantos años de vigencia, constatamos que NO PROMOVIO LAS EXPORTACIONES INDUSTRIALES, vista la lista de productos básicamente primarios que exporta la CAN a la UE hasta ahora. COOPERACIÓN La Cooperación entre la UE y la CAN tampoco es un componente nuevo dentro del Acuerdo de Asociación. De hecho la CAN fue la primera región en América Latina que suscribió un Acuerdo de Cooperación con UE, denominado de segunda generación, en 1983,
negociación de un Acuerdo de Asocia-
cultura, educación)
ción
El 26/Junio/92 se firmó un nuevo
Luego de dos rondas de negociación: la primera en Bruselas, del 6 al 8 de mayo
rechos humanos, incorporándose la «cooperación avanzada» hacia el comercio, inversiones, finanzas, ciencia y tecnología; y hacia la promoción del fortalecimiento y consolidación del proceso de integración subregional andino, además de diversificar los instrumentos de cooperación (Decisión 329 de CAN). ACUERDO DE DIÁLOGO POLÍTICO Y COOPERACIÓN
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Indoamérica
Cultura, educación y audiovisual, Reforma del Estado y administración pública, Cooperación social Adicionalmente: Inmigración ilegal, delincuencia organizada, terrorismo, participación social en la cooperación, etc.
CONDICION UE: ACUERDO DE ASOCIACION SEA BIRREGIONAL La UE estableció como una condición para la negociación del Acuerdo de Asociación con la CAN, que dichas negociaciones sean birregionales y no bilaterales, «dadas las diferencias existentes en cuanto a peso económico y desarrollo» entre la UE y la CAN, condición que explica el esfuerzo que están realizando los países andinos para participar conjuntamente en esta negociación. Las tensiones entre los países miembros, fueron sin embargo, muy altas en la víspera del inicio de la negociación, dando lugar a que Perú estuviera a punto de retirarse de la CAN en Junio por discrepancias entre su política de firmar acuerdos de libre comercio con la mayor cantidad posible de países, frente a la posición de
dado su énfasis en la cooperación para el desarrollo (salud, desarrollo rural, agri-
relaciones de cooperación al respeto de los principios democráticos y de los de-
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lucha contra las drogas), establecido por Estados Unidos. Tanto el SGP como el
nado de tercera generación, al incluir un artículo mediante el cual se sujetan las
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preferencial arancelario a los países andinos a cambio de su compromiso de
Acuerdo Marco de Cooperación, que entró en vigencia desde 1998, denomi-
la información,
2003; y la segunda, en Quito, 14 y 15 de octubre 2003, se acordó el texto del
Bolivia de no incluir servicios y compras públicas en negociaciones con UE. Bolivia también planteó la posibilidad de retirarse de la CAN, si su posición no era respetada. Las discrepancias entre los países miem-
Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación, que se suscribió en la Tercera Cum-
bros de la CAN fueron por el momento superadas, mediante la adopción de un
bre entre AL Caribe y UE, en Guadalajara, México, Mayo 2004.
acuerdo de negociación flexible (Decisión 667, del 8 de junio 2007), según el cual,
Mediante la Decisión 595, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión aprobaron el 11 de julio 2004, el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación, acordando la extensión de la cooperación a nuevos campos: 1
Económica y financiera,
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Ciencia, tecnología y sociedad de
se reconocen las diferencias en niveles de desarrollo y enfoques económicos entre países miembros, se establece que las Asimetrías entre CAN y UE, así como al interior de CAN, «serán reconocidas y reflejadas en los compromisos que las Partes asuman, asegurando un Trato Especial y Diferenciado para Bolivia y Ecuador», dejando además abierta la posibilidad de que los compromisos que resulten del Acuerdo de Asociación vin-