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PILAR III. SEGURIDAD PÚBLICA 3.1 Protección Jurídica Institucional Como todo sujeto de derecho el H. Ayuntamiento obra y se obliga a través de su representante legal; en el caso, por la Sindicatura a quien la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de México, Ley Orgánica Municipal y Bando de este Municipio, le asigna el deber defender dentro y fuera de juicio los intereses municipales, en sus vertientes económica, administrativa y de constitucionalidad ha dado atención y seguimiento a los siguientes procesos legales:

3.1.1 Juicios Económicos Derivado del incumplimiento de pagos a diferentes personas físicas o morales se generaron deudas en las administraciones pasadas, cuya omisión generó la instauración de juicios mercantiles ante los Juzgados Civiles del Distrito Judicial de Lerma, Estado de México. Al resolverse cuatro de las trece demandas entabladas se logró un ahorro de un $25.6 % solucionando con esto cuatro expedientes de tres administraciones anteriores.

Tabla de Relación de asuntos terminados y ahorro 935 557 459 446

-

2009 2009 2009 2011

Total

Cantidad demandada

Pagado

Pago %

Ahorro %

$ 374,277.00 $ 335,170.42 $ 409,400.00 $ 471,649.71

$ 305,000.00 $ 284,043.42 $ 230,000.00 $ 362,807.61

81 84 56 76

19 16 44 24

$ 1,590,497.13

$ 1,181,851.03

297

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PILAR III

Expediente

3.1.2 Juicios Administrativos. En materia administrativa se atendieron 11 juicios instaurados en las Salas Regionales del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México (TRICA), viéndose reflejada una disminución del 59%, respecto al año anterior, abatiéndose en un 80% el rezago de administraciones pasadas. Continúan vigentes 6 juicios; 3 por concepto del pago de obras contratadas en la administración 2006-2009, las cuales no fueron saldadas a pesar de que se recibió el recurso legal en tiempo y forma. A este tipo de juicios, se suma uno más por el pago de indemnización por defunción de un servidor público en el año 2006. Los dos juicios restantes están relacionados con el relleno sanitario.

Segundo Informe de Gobierno

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3.1.3 Legalidad Constitucional En el transcurso de este año, se han incorporado 14 juicios de garantías, de los cuales 9 son por inconstitucionalidad del pago de Derecho de Alumbrado Público, 3 relacionados con la Dirección de Gobernación Municipal, 1 con la Dirección de Obras y Servicios Públicos y 1 mas en acciones de coordinación con los Juzgados Federales. Por lo que respecta a la constitucionalidad de los actos emitidos por las autoridades municipales, a pesar de que se encuentran instaurados 14 juicios de amparo, no se ve reflejado un aumento, ya que nueve de los mismos fueron promovidos por inconstitucionalidad de ley, señalándose al Presidente Municipal y Tesorera solo en su carácter de autoridades ejecutoras, es decir que la emisión del acto del cual se duelen los quejosos no es competencia de las autoridades municipales.

3.1.4 Atención Ciudadana Brindar un servicio de asesoría legal a la ciudadanía constituye una nueva propuesta implementada en este periodo municipal. A través de ella se brinda atención de manera personal a las personas que acuden al Palacio Municipal con algún conflicto generalmente de carácter jurídico, actuando siempre dentro del marco competencial que establece la legislación aplicable. De esta manera de las 393 solicitudes atendidas, el tipo de atención que brinda se desglosa de la siguiente manera.

Atención ciudadana (julio 2010 -- mayo 2011)

Concepto

Asesorías

Peticiones Apoyos Asesorías Jurídicas Quejas Otros

55 36 249 26 27

Total

393

3.1.5 Regularización de Bienes Inmuebles El municipio en su figura legal cuenta con un patrimonio compuesto por bienes muebles e inmubles En los archivos de esta institución se encuentran 33 inmuebles, los cuales no se encuentran regularizados por lo que nos hemos dado a la tarea de su actualización. Durante el trienio pasado, se donaron más del 70% de los inmuebles que formaban parte del patrimonio municipal, los cuales fueron cedidos a diferentes instancias sin cumplir con la normatividad vigente, es decir, sin la autorización de la Legislatura tal y como se establece en el artículo 33 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. En el periodo que se informa, se adquirieron dos bienes inmuebles que se destinaron a la construcción del COBAEM de la Delegación de San Miguel Mimiapan y a La Casa del Adulto Mayor, ubicado en la Delegación de San Antonio. Actualmente, se encuentran 11 predios en trámite de regularización ante el Registro Público de la Propiedad.

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En el Registro Agrario Nacional se encuentran en proceso 5 predios para los cuales se está gestionando su desincorporación del régimen ejidal, y hacer la respectiva entrega de los títulos de propiedad a las instancias estatales correspondientes.

3.1.6 Revisión del Informe Mensual.

PILAR III

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 53 fracciones II, III, IV, VI, XV y XVI de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, se ha acudido en once ocasiones a la Tesorería Municipal a realizar la verificación a la que hace mención la normatividad señalada, haciendo las observaciones pertinentes en miras de preservar la transparencia que ha caracterizado la presente administración en el manejo de todos sus recursos.

Segundo Informe de Gobierno

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3.2 Unidad Jurídica La Unidad Jurídica del Municipio de Xonacatlan es la Dependencia de la Administración Pública Municipal encargada de ejercer los actos y actividades de carácter jurídico, necesarios para constituir, preservar y defender los derechos del Municipio, dentro o fuera de juicio, de manera puntual en lo que se refiere a materia laboral. Las actividades relevantes llevadas a cabo en la Unidad Jurídica en el periodo comprendido del mes de julio de 2010, al 31 de mayo de 2011, se exponen en la siguiente tabla:

Procesos Jurídicos -en Materia Laboral A mayo 2011

Año de inicio

Casos

Año de inicio

Casos

2003 2004 2005 2006 2007

8 1 1 11 6

2003 2004 2005 2006 2007

7 1 1 10 6

2009

13

2009

11

-

-

2011

3

2008

3

2010

5

Expedientes

48

2008

3

2010

7

Expedientes

49

De julio del 2010, al 31 de Mayo del presente año se recibieron 10 demandas que, sumadas a los expedientes existentes nos da un total de 58 asuntos, de los cuales se concluyeron 9, por lo que al 31 de Mayo de 2011 tenemos 49 expedientes pendientes.

Tabla de Demandas en --1proceso y concluidas Estado Expedientes Tabla de Demandas en --1proceso y concluidas

En trámite Estado Laudo Condenatorio definitivo En trámite Laudo Condenatorio Definitivo

Año de inicio de asuntos con Laudo condenatorio definitivo: Año de inicio de asuntos con 2003 Laudo condenatorio definitivo: 2004 2003 2005 2004 2006 2005 2007 2006 Total 2007 Total

34 15 34 15

Expedientes

Total = 15 Expedientes 4 1 4 1 1 7 1 2 7 15 2 15

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PILAR III

A julio de 2010


El costo de estos laudos condenatorios representa un monto aproximado de $ 5, 500, 000. 00 (Cinco millones quinientos mil pesos 00 /100 M.N.) los cuales pueden aumentar debido a los salarios caídos y penas convencionales.

De Julio de 2010 al 31 de Mayo 2011 se concluyeron 9 expedientes:

Tabla de Relación de asuntos - terminados y ahorro Expediente

Cantidad demandada

Pagado

Erogado %

Ahorro %

1324 - 2010 805 - 2009 2044 - 2009 557 - 2010 990 - 2010

$ 57,176.00 $ 107,176.00 $ 114,597.85 $ 59,000.00 $ 154,020.00

$ 12,000.00 $ 4,766.65 $ 30,000.00 $ 5,280.00 $ 20,000.00

21 4 26 9 13

79 96 74 91 87

2596 - 2003

$ 301,127.94

$ 60,000.00

18

72

110 - 2011

$ 28,968.88

$ 0.00

0

645 - 2010

$ 21,304.23

1688 - 2006

$ 10,000.00

$ 36,348.76

Total

47

$ 0.00

$ 879,719.66

$ 142,046.65

53

0

100

15.33

83.56

100

La atención eficaz y oportuna ha representado un ahorro para el municipio por la cantidad $750,017.38 que se traduce en un ahorro del 84.08% de gasto no erogado.

3.2.1 Impartición de la Justicia La actual condición social de nuestro municipio genera en su convivencia cotidiana, situaciones que derivan en controversias, desacuerdos, desavenencias y en el peor de los casos, conflictos que no siempre encuentran una solución adecuada, más aún la convivencia social se ve afectada por la población y esto se da cada vez con mayor frecuencia en nuestro municipio. Estos mecanismos alternativos de solución de controversias, que entre otros se tiene a la mediación, conciliación y arbitraje, son una garantía para que la población tenga acceso a una justicia pronta y expedita, permitiendo cambiar el paradigma de la justicia restaurativa y propiciar una participación activa de la población para encontrar otras formas de relacionarse entre sí, donde se privilegia la responsabilidad personal, el respeto al semejante y la utilización de la negociación y la comunicación para la convivencia social.

Concentrado de actas y eventos por tipo en la Oficialía conciliadora -

Tipo de actas

Primer

Turno Segundo

Tercer

Tabla de Ingresos por Conciliadora 359 mes en la Oficialía 441 337

Informativas Extravío Rectificación / Autenticidad de firmas Puestas a disposición / Arresto Baja / Alta de oportunidades Hechos de tránsito / Decreto 232

Total

179 72 0 35

223 88 393 66

204 54 331 76

645

1,211

1,012

2,868

-

-

10

Ingresos por mes --1 Mes Julio Agosto Septiembre H. Octubre Noviembre

112

Diciembre Enero

Primer

Turno Segundo

$ 11,056.00 $ 12,414.00 $ 6,703.00 $ 9,535.00 $ 5,663.00 Ayuntamiento de Xonacatlan $ 4,046.00 2009-2012 $ 4,692.00 $ 5,208.00 $ 2,862.00 $ 4,684.00 $ 1,720.00 $ 1,729.00

Total 1,137 606 214 724 177

$ 4,029.00 $ 6,991.00

Tercer

Total

$ 11,102.00 $ 5,963.00 $ 3,441.00 $ 4,878.00 $ 4,774.00

$ 34,572.00 $ 22,201.00 $ 13,150.00 $ 14,778.00 $ 12,320.00

$ 3,336.00

$ 12,056.00

$ 1,060.00

$ 6,809.00

10


Extravío Rectificación / Autenticidad de firmas Puestas a disposición / Arresto Baja / Alta de oportunidades Hechos de tránsito / Decreto 232

Total

179 72 0 35

223 88 393 66

645

1,211

-

-

Ingresos por mes --1 Primer

Turno Segundo

Tercer

Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

$ 11,056.00 $ 6,703.00 $ 5,663.00 $ 4,692.00 $ 2,862.00

$ 12,414.00 $ 9,535.00 $ 4,046.00 $ 5,208.00 $ 4,684.00

$ 11,102.00 $ 5,963.00 $ 3,441.00 $ 4,878.00 $ 4,774.00

$ 34,572.00 $ 22,201.00 $ 13,150.00 $ 14,778.00 $ 12,320.00

Enero

$ 1,729.00

$ 6,991.00

$ 3,336.00

$ 12,056.00

Diciembre Febrero Marzo Abril

Mayo

$ 1,720.00

$ 1,060.00

$ 6,089.00

$ 6,068.00

$ 4,185.00

$ 3,937.00

$ 2,640.00

$ 2,479.00

$ 2,716.00 $ 5,206.00

Total

$ 4,029.00

$ 52,373.00

$ 7,826.00

$ 5,568.00

$ 69,009.00

$ 3,366.50

Total

$ 6,809.00

$ 16,342.00 $ 13,908.50 $ 9,056.00

$ 2,215.00

$ 12,989.00

$ 46,799.50

$ 168,181.50

PILAR III

Mes

Segundo Informe de Gobierno

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3.3 Derechos Humanos Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona por el simple hecho de su condición humana, para garantía de una vida digna; de esta manera los derechos humanos son una cuestión fundamental del desarrollo sostenible el cual permite a las personas ejercer su derecho a vivir satisfactoriamente las necesidades del presente, sin poner en riesgo la capacidad de las generaciones futuras. El tema de los derechos humanos en la actualidad ha cobrado una gran importancia no solo en el ámbito internacional y nacional, sino también a nivel estado y municipio, toda vez que los organismos de derechos humanos desarrollan sus funciones encaminadas a controlar el desempeño que existe por parte de la autoridad a fin de evitar abusos dentro de sus atribuciones, pues en ocasiones existen empleados, que violentan los derechos de personas que desconocen cuáles son sus garantías y el servidor público en cualquier ámbito o nivel llega a cometer abusos en diferentes procesos. Por tal motivo, los Derechos Humanos tienen gran importancia y relevancia, ya que se encargan de brindar asesoría jurídica a las personas que desconocen sus derechos convirtiéndose en un organismo protector de la sociedad, en particular de grupos vulnerables, además de ser el organismo que vigila el buen desempeño de los servidores públicos preservando siempre una cultura de respeto hacia quienes lo solicitan. De esta manera, las atribuciones de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos encuentran su fundamento jurídico en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México en el artículo 147; A nivel municipal su marco legal se cita en el artículo 221 del Bando Municipal de Xonacatlan 2011. En este sentido la Defensoría Municipal de Derechos Humanos de Xonacatlan, realiza las siguientes actividades a fin de fortalecer el respeto en la materia.

Beneficiarios

Actividades Asesorías y orientaciones en oficina

194

Cursos de capacitación por Defensoría Municipal

504

Cursos de capacitación por CODEM

267

Promociones

PILAR III

Actividades de Monitoreo y Difusión en materia de Derechos Humanos -

222

Total

1,187

Segundo Informe de Gobierno

Número de--1Promociones

115


Actividades de Monitoreo y Difusión en materia de Derechos Humanos Beneficiarios

Actividades Asesorías y orientaciones en oficina

194

Cursos de capacitación por 3.3.1 Asesorías y orientaciones

504

Defensoría Municipal

Este es un aspecto muy importante toda vez de por que existen personas que no cuentan con el recurso Cursos de capacitación 267 económico para CODEM contratar los servicios de un abogado particular, cuando necesitan la asesoría jurídica sobre cualquier rama del derecho, y es el defensor municipal de los Derechos Humanos Promociones 222 quien brinda este servicio a la población de manera gratuita.

Total

1,187

3.3.2 Eventos de capacitación impartidos por la Defensoría Municipal En estos se dan a conocer los servicios que ofrece la defensoría de derechos humanos ya que se acerca a los diversos sectores sociales del municipio.

3.3.3 Número de Promociones A continuación se presenta la tabla de material informativo que se distribuyó entre los diferentes sectores de la población con la finalidad de que tengan conocimiento de sus derechos y garantías:

Número de--1Promociones Por tipo Familias

Beneficiarios 15

Niños y niñas

587

Adultos mayores Jóvenes Indígenas Detenidos o arrestados Escuelas Seguridad Pública Adultos mayores

14 182 15 70 42 47 30

Mujeres

Total

185

1,187

3.3.4 Quejas La esencia de la defensoría de derechos humanos radica en recibir quejas de los servidores públicos, afortunadamente en nuestro municipio no es recurrente la violación a éstos, sin embargo no estamos exentos de este tema. A la fecha se tienen tres quejas iniciadas ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, las cuales están en proceso.

3.3.5 Mediaciones y Conciliaciones Nos permite llegar a acuerdos entre el servidor público y el ciudadano donde el defensor de derechos humanos actúa como árbitro con la finalidad de llegar a una buena resolución. En este periodo se realizaron dos conciliaciones en escuelas primarias de nuestro municipio.

3.3.6 Supervisiones Este aspecto es importante ya que se supervisa que existan las instalaciones adecuadas cuando las personas son sujetas de alguna sanción, y que son recluidas de manera preventiva, en instalaciones destinadas para ello.

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S

Supervisore

Cárceles y comandancias m Centros de salud

Total


3.3.7 Operativo “Bienvenido Paisano” Siendo este programa de carácter federal y estatal se participa directamente con la finalidad de que no exista un abuso por parte de las autoridades hacia nuestros connacionales que regresan de otros países.

Supervisiones a --1-1 Instituciones Públicas Cárceles y comandancias municipales Centros de salud

Total

Visitas 35 4

39

PILAR III

Supervisores

Segundo Informe de Gobierno

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3.4 Seguridad Pública La seguridad pública implica que los ciudadanos de una misma región puedan convivir en armonía, cada uno respetando los derechos del otro. El estado es el garante de la seguridad pública y el máximo responsable a la hora de evitar las alteraciones del orden social. En este sentido la seguridad pública es un servicio que debe ser universal (tiene que alcanzar a todas las personas) para proteger la seguridad pública de los ciudadanos y sus bienes. Para esto, existen las fuerzas de seguridad (como la policía) que trabajan en conjunto con el poder judicial. Por lo que la Dirección de Seguridad Pública Municipal se ha dado a la tarea de realizar las siguientes acciones:

3.4.1 Programa de Vigilancia Permanente con Cobertura Total Se llevaron a cabo operativos con días, horarios, y rutas debidamente supervisados y registrados en cuadernillo (bitácora) exprofesa para ello, mismos que en coordinación con la Agencia de Seguridad Estatal y la Policía Federal Preventiva auxiliaron en la preservación de manera preventiva de la seguridad en nuestro municipio. Como se enlista a continuación.

Operativos de Seguridad Pública Municipal Tipo de Operativo

No. 1

Disuasivo con S.P.M.

vos de Seguridad Pública Municipal2 Tipo de Operativo Total 3 180

180

4

Estacionarse en lugar prohibido 1 Reconocimiento S.P.M. y P.F.P.

150

10

50

cimiento S.P.M. y P.F.P.

10 Por parte de Seguridad Publica se realizaron 180 Operativos Nocturnos en diferentes comunidades --1-2 del municipio.

30

2 3

Estacionarse en doble fila

Total

ón de arma prohibida

4

Sentido contrario

Total

stro

3

es

7

de vehículo andestina a casa habitación a local comercial on violencia y portación de rohibida

4 7 1 1

a los bienes

5

Total

1

1 2 3

8

3

Julio 2010

Agosto 2010

Septiembre 2010

Total 20

Total

2 3

4

16

16

pusieron4 a Octubre disposición 2010 --1 del20MP Fuero Común

No.

4 5 6 eron a disposición del conciliador 7 Falta Administrativa

Mes

2

3

--1-1

21

Operativos Nocturnos Delito --1-1-1-1 No. Portación de arma prohibida

1

n a disposición del MP Fuero Común Se --1 Delito

40

Se pusieron a disposición del MP Fuero Federal

on a disposición del MP Fuero Federal No. --1-2 Delito

1

Presencia con S.P.M. y ASE del conciliador 50 Se pusieron a disposición --1-1-1 Recorrido con S.P.M. y P.F.P. 30 Falta Administrativa Total No.

ia con S.P.M. y ASE

do con S.P.M. y P.F.P.

No

PILAR III

vo con S.P.M.

Total

5

Noviembre 2010

Secuestro

7

Enero 2011

9 Lesiones

Marzo 2011

6 8

10

Delito

16

Febrero 2011

14

Abril 2011

Daño a los bienes 11

20

Diciembre 2010

Mayo 2011

Total

16

3

14

7

14

14

5

Robo de vehículo 4 Total 180 Tala clandestina 7 Robo a casa habitación 1 Segundo Informe de Gobierno 119 Examen antidoping y psicométrico a elementos de Seguridad Pública --1-1-1-2-1 Robo a local comercial 1 Fecha total de Elementos Positivos Negativo No. Robo con violencia y portación de 3 1 23/10/2010 64 1 63


Operativos de Seguridad Pública Municipal -

Se pusieron a disposición del con --1-1-1

Resultado de operativos, denuncias y de la vigilancia permanente de la Dirección Tipo ciudadanas de Operativo Total Falta Administrativa No. No. de Operativos de Seguridad Pública Municipal Se pusieron a disposición seguridad pública municipal, se detuvo a probables responsables por diversos delitos, por lo que en 1 Disuasivo con S.P.M. 180 1 Estacionarse en lugar--1-1-1 prohibido apego a lo que marca la normatividad se procedió a lo siguiente. Tipo de Operativo Total Falta Administrativa 2No. Presencia con S.P.M. y ASE 50 2No. Estacionarse en doble fila Disuasivo con con S.P.M. S.P.M. y P.F.P. 180 Estacionarse en lugar prohibido 31 Recorrido 30 31 con Sentido contrario Se puso a disposición del Ministerio Público en el fuero Común y Federal a 32 personas, 2 Presencia con S.P.M. y ASE 50 4 Reconocimiento S.P.M. y P.F.P. 10 2 Estacionarse en doble fila iniciación de carpeta por los siguientes delitos: 3 Recorrido con S.P.M. y P.F.P. 30 3 Sentido contrario

4Se

Reconocimiento S.P.M. y P.F.P. 10 Federal pusieron a disposición del MP Fuero --1-2

Delito

No.

Operativos Nocturnos --1-1-1-1

Total

No.

Se pusieron a disposición del MP Fuero Federal --1-2

1

No.

Portación de arma prohibida

4

Delito

Total

Delito

Secuestro

31

Secuestro Daño a los bienes

2No. Lesiones

Total

31

Julio 2010 2010 Septiembre

53

Septiembre2010 2010 Noviembre

64

3

Delito

Total

Julio 2010 --1-1-1-1

42

Se pusieron a disposición del MP Fuero Común --1

1

Mes

Operativos Nocturnos

1

20

Mes 2No. Agosto 2010

1 Portación de arma prohibida Se pusieron a disposición del MP Fuero4Común --1

No.

del con

Total 7

75 86

53

Total 16 20 16

Agosto 2010 Octubre 2010

16 20 16 20

Octubre 2010 Diciembre 2010

20 16

Noviembre Enero 2011 2010

20 16

Diciembre 2010 Febrero 2011

16 14

Enero 2011 16 97 Marzo 14 Lesiones Robo de vehículo 47 Tala 75 8 Febrero 2011 14 10 Abril 2011 14 Dañoclandestina a los bienes Robo habitación 14 9 Marzo2011 2011 14 11 Mayo 14 Robo adecasa vehículo Robo a local comercial 17 Tala clandestina 10 Abril 2011 14 Total 180 Robo con violencia y portación de 6 Robo a casa habitación 1 11 Mayo 2011 14 8 3 arma prohibida 7 Robo a local comercial 1 Total 180 Robo con violencia y portación de 8 3 Examen antidoping y psicométrico a arma prohibida De la misma manera, se puso a disposición del Oficial Conciliador y Calificador a 1671 personas por --1-1-1Se pusieron a disposición del conciliador diferentes faltas administrativas: --1-1 Fecha total de Element No. 42 53 64 75

No. 1

No.

2

Falta Administrativa

Total

Ingerir bebidas embriagantes en la vía pública Falta Administrativa Realizar sus necesidades

685

Se pusieron a disposición del conciliador --1-1

1 3

fisiológicas en laembriagantes vía pública en la Ingerir bebidas vía pública Faltas a la moral

4 5

Alteración al orden Otros

4 2 5 3

Total 300

685 310

Realizar sus necesidades Alteración al orden fisiológicas en la vía pública Otros Faltas a la moral

Examen antidoping y psicométrico a --1-1-11

23/10/2010

1

23/10/2010

No.2

2

250 300 126 310 250 126

También ante el oficial conciliador y calificador se remitieron un total de 211 vehículos, como resultado de los operativos realizados sobre la Av. Independencia, de la Cabecera Municipal por las siguientes faltas administrativas:

Pública Municipal

Se pusieron a disposición del conciliador --1-1-1

Total

Falta Administrativa

No.

180

1

50

2

30

3

10

Total

Estacionarse en lugar prohibido

150

Estacionarse en doble fila

40

Sentido contrario

21

Cabe destacar que gracias a la atención oportuna de los elementos de seguridad se logró la

el MP Fuero recuperación Federal de 12 vehículos los cuales Operativos Nocturnos se habían reportado como robados. --1-1-1-1 Total 4120

No.

Mes

H. Ayuntamiento de 1Xonacatlan Julio2009-2012 2010

el MP Fuero Común

Total 20

2

Agosto 2010

16

4

Octubre 2010

20

3

Septiembre 2010

16

Fecha 30/3/2011

30/3/2011

64

total de 64 Element 64 64

Parque Vehicular (

Unidad Parque Vehicular (

Nissan, Tsuru Nissan, Tsuru Unidad Ford, Pick Nissan, Tsuru Nissan, Tsuru Nissan, Tsuru Ford, Lobo Ford, Pick Nissan, Tsuru Nissan, Tsuru Ford, Ranger Ford, Lobo Dodge, Dakota Nissan, Tsuru Honda, Cuatrimoto Ford, Ranger Honda, Cuatrimoto Dodge, Dakota Nissan, Tsuru Honda, Cuatrimoto Chrysler, Avenger Honda, Cuatrimoto TotalTsuru de Unidades Nissan, Chrysler, Avenger

Total de Unidades


7 1 1

10 11

Total 685

sidades vía pública

300 310

Total 126 180

y ASE

50

. y P.F.P.

10

y P.F.P.

30

2

1

ón al portación de

4 7 1 1 3

posición del conciliador --1-1

trativa

Total

agantes en la

685

ades pública

300 310 250 126

1

63

0

64

64

Falta Administrativa

Total

Unidad

Estacionarse en lugar prohibido Nissan, Tsuru Estacionarse en doble filaTsuru Nissan, Sentido contrario Ford, Pick Nissan, Tsuru Ford, Lobo Nissan, Tsuru Operativos Nocturnos Ford, Ranger --1-1-1-1 Dodge, Dakota Mes Total No. Honda, Cuatrimoto 1 Julio 2010 Honda, Cuatrimoto 20 Nissan, Tsuru 2 Agosto 2010 16 Chrysler, Avenger 3 Septiembre 2010 16

2 3

ción del MP Fuero Común --1

5

30/3/2011

No.

4

7

Negativo

Se pusieron a disposición del conciliador --1-1-1 Parque Vehicular (patrullas)

Total

3

Positivos

Se adquirieron 2 nuevas patrullas lo que permitió ampliar el parque vehicular y brindar una mayor cobertura y servicio a la ciudadanía.

ción del MP Fuero Federal

Total

total de Elementos

1 23/10/2010 64 3.4.2 Equipamiento para un mejor Servicio

--1-2

ohibida

180

Fecha

No.

uridad Pública Municipal n250

ativo

14

Examen antidoping y psicométrico a elementos de Seguridad Pública --1-1-1-2-1

disposición del conciliador --1-1

mbriagantes en la

14

Mayo 2011

Total

3

ministrativa

Abril 2011

No. Econ.

150 40 21

Total de Unidades

4

Octubre 2010

20

9

Marzo 2011

14

11

Mayo 2011

14

1 2 3 4 5 6 7 13 19 20 21 22

12

2010 20 para dar atención en caso de contingencias Se creó un 5grupo Noviembre especial de reacción inmediata 6 Diciembre 2010 16 fue dotado con 10 equipos antimotín con una y disturbios civiles. El llamado “Equipo Escarlata” 7 Enero 2011 16 inversión de $65,516.80. 8 Febrero 2011 14 Abril 2011 14 3.4.3 Una10Seguridad Pública Apegada a la Normatividad Se les realizó el examen Total Antidoping y Psicométrico 180 a todos los elementos de Seguridad Pública Municipal con los siguientes resultados:

Examen antidoping y psicométrico a elementos de Seguridad Pública --1-1-1-2-1 No. 1 2

Fecha

total de Elementos

Positivos

Negativo

23/10/2010

64

1

63

30/3/2011

64

0

64

Se revalidaron 17 Licencias Oficiales Colectivas (de Portación de arma de Fuego), con fundamento en los artículos 29 de la LeyParque Federal de Armas y Explosivos y 79 de su reglamento, Disposiciones Vehicular (patrullas) 8 y 11 del oficio de Revalidación la licencia Oficial Colectiva No. 139, 13 fracción XVII de la Ley de Unidad Seguridad Publica Preventiva del Estado de México. No. Econ. Nissan, Tsuru 1 Nissan, Tsuruen materia de seguridad 2 de la 22 Zona Militar, se habilitó el Atendiendo a las recomendaciones 3 Ford, Pick depósito de armas por lo que ahora su resguardo tiene un mayor control y seguridad. Nissan, Tsuru 4 Ford, Lobo 5 Nissan, Tsuru 6 Ford, Ranger 7 Dodge, Dakota 13 Honda, Cuatrimoto 19 Honda, Cuatrimoto 20 Nissan, Tsuru 21 Chrysler, Avenger 22

Total de Unidades

12

Segundo Informe de Gobierno

121

PILAR III

tación ercial a y portación de


3.4.4 Policía Capacitada Actualmente el Municipio de Xonacatlan cuenta con una policía mejor preparada. Gracias a un programa de capacitación permanente, los elementos de esta dirección acuden con regularidad a cursos que son impartidos por personal especializado del Colegio de Policía de la Ciudad de Toluca.

A continuación se mencionan los cursos y el número de personal que asistió:

Cursos de capacitación a -Seguridad Pública Municipal Curso

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Elementos

Curso básico para la policía municipal

15

Motivación personal

53

Capacitación Básica en Materia de Inteligencia Policial para elementos de Seguridad Pública Municipal

Cadena de custodia (Impartido por la PGR) Especialización en Armamento Despojo y Allanamiento de Morada Puesta a Disposición ante el Ministerio Público Actualización en conductas antisociales en la Prevención del delito La organización de los archivos administrativos en el Estado de México Presentación de los hechos Especialización en Protección a Funcionarios Especialización en Tránsito y Vialidad Fraude y Abuso de Confianza Conferencia de reformas constitucionales en materia de Seguridad Actualización en prevención del delito y Ciudadanía Especialización en Técnicas de apoyo de PR-24

Total

6 53 4 4 3 3 1 3 4 3 3 3 2 3

163

Para estar a la vanguardia con la tecnología y las redes sociales se creó un correo electrónico y una página de Facebook, para tener mayor comunicación con la ciudadanía y recibir quejas, sugerencias y denuncias. Correo electrónico: seguridadpublica_xonacatlan@hotmail.com

122

Facebook: SEGURIDAD PUBLICA XONACATLAN

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


PILAR III Segundo Informe de Gobierno

123


124

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


3.5 Protección Civil Es el servicio público que se encarga de proporcionar la protección y asistencia para los habitantes de nuestro municipio ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente, por tal motivo es importante mantener informada a la ciudadanía sobre las contingencias que se puedan presentar, a través de las siguientes acciones:

3.5.1 Difusión En materia de difusión se realizaron cuatro campañas informativas con motivo de las temporadas: invernal, de lluvias, sequía, vacacional y festividades patronales, para informar a la población sobre las medidas que se deben llevar a cabo antes, durante y después de una eventualidad. En materia de protección civil se realizaron acciones como: señalización, distribución de trípticos en comercios, actividades relacionadas a la protección de personas con capacidades diferentes (en coordinación con el DIF Municipal), participación con el ISEM para la realización de campañas de vacunación y esterilización de mascotas de compañía. Se creó la página de internet con una cuenta en Facebook que es administrada por la Dirección de protección Civil, en la cual se informa de las acciones relevantes del Sistema Municipal de Protección Civil, la difusión de las acciones que se deben tomar en las temporadas invernal y de lluvias, recomendaciones para el hogar y las escuelas, invitaciones a eventos, cursos o talleres, y principalmente se reciben solicitudes, observaciones y sugerencias por esta vía electrónica, con ello se pretende el acercamiento de la población joven en los temas de Protección Civil y así estar a la vanguardia en las redes sociales.

Meta programada:

4 campañas de Difusión

-

Campañas de Difusión

PILAR III

Temporada de lluvias 2010 Temporada invernal 2010 Manejo de juguetería pirotécnica

Medidas dedeseguridad Campañas Difusión (escolar) Temporada de lluvias 2010

3.5.2 Programa de respuesta inmediata de contingencias Temporada invernal 2010

Responder de forma Manejo adecuadadey juguetería en el menorpirotécnica tiempo posible a las urgencias derivadas de los --1 de las personas y sus bienes, manteniendo siniestros, riesgos y desastres que la integridad Medidas devulneran seguridad (escolar) la coordinación con las instancias gubernamentales estatal,Relativo federal y municipal es prioridad de esta Atención / Absoluto Dirección, por lo que a continuación se mencionan los servicios realizados:

Programa de respuesta inmediata de contingencia Meta programada

98%

Servicios atendidos Programa de respuesta --1 inmediata de1,019 contingencia Servicios Solicitados

Atención

Cumplida a la fecha Meta programada

Servicios atendidos

Servicios Solicitados Cumplida a la fecha

1,039

Relativo / Absoluto 98% 98%

1,019

1,039 98%

Segundo Informe de Gobierno

125


Se busca dar el servicio con un tiempo de respuesta menor a 5 minutos, y aunque se han hecho esfuerzos para acortar los tiempos y así brindar una mejor atención, aun se tiene un promedio de 6.2 minutos, es decir estamos a 1.2 minutos de lograr dicha meta. Se cuenta con una ambulancia para atender los casos de emergencia médica solicitados por la población ante los incidentes que se suscitan en el municipio, teniendo la siguiente estadística de los casos atendidos.

Servicio de Urgencias- Médicas (Ambulancia) Meses de atención

Traslado programado

Atención en el lugar

Atención y traslado

Total

Agosto

14

24

26

64

Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

6 10 12 12 5 9 14 7 8

10 15 14 19 15 23 22 23 10

21 24 17 17 14 24 33 21 9

37 49 43 48 34 56 69 51 27

Septiembre

Total

7

104

15

190

18

224

40

Servicio de Respue

70

518

58

Cantidad de servicios brindados por el personal paramédico

47 35

Servicios de respuesta inmediata -para salvaguardar a la ciudadanía.

Servicios de respuesta inmediata--1para salvaguardar a la ciudadanía. Num. Tipo de servicio Meses de Retiro deTraslado Enjambres Atención en 1 atención programado el lugar Retiro de Riesgos Eléctricos 2

Atención y traslado

Agosto 14 24 26 3 Identificación de Fugas de Combustibles Septiembre 7 15 18 4 Control de Incendios Octubre 6 10 21 5 Salvaguarda de Eventos Socio-Organizativos Noviembre 10 15 24 6 Solicitudes de Verificación de Árboles en Riesgo 12 14 17 Diciembre 7 Atención a Familias afectadas por fenómenos Enero Hidrometeorológicos 12 19 17 5 15 14 Febrero 8 Atención en Inundaciones por lluvias extraordinarias Marzo 9 23 24 9 Apoyos a diversas áreas del ayuntamiento y otras 14 22 33 Abril dependencias Mayo 7 23 21 Total Junio 8 10 9

126

12

Total 8 64

0

23

6 40 87 37 80 49 43 43 48 209

34 15 56 69 30 51 501 27

Agosto

--2

Tipo de servicio

Estadística

Se

Ser Traslado Atención 250 200 150 100 50

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012

Num.

23

Estadística

0

1

2


3.5.3 Servicio de control antirrábico canino y felino El objetivo principal es la prevención mediante difusión, atención a solicitud de parte para recibir mascotas que ya no pueden ser atendidas por sus dueños y de esta manera realizar el control poblacional animal, además de la erradicación de perros y gatos callejeros. En total, se atendieron 104 solicitudes de personas que voluntariamente entregan a sus mascotas para sacrificio; se realizaron 16 razias, en total se sacrificaron 548 mascotas de compañía.

3.5.4 Atlas Municipal de Riesgos Actualizar la información del Atlas de Riesgos del Municipio, para su edición digital y utilizarlo como herramienta para la elaboración de planes y programas de Protección Civil.

Meta programada: Levantar información en campo, identificación de zonas de riesgo por temporada de lluvias e invernal.

Cumplida a la fecha: Se han identificado las zonas de riesgo por inundación en cabecera municipal y terrenos de uso agrícola. Así mismo se han censado instituciones públicas, establecimientos comerciales y guarderías para la actualización del Atlas Municipal de Riesgos. Una vez concluido este paso se coloca un identificador con el que se asume el proceso ha sido concluido.

3.5.5 Equipamiento

Meta programada: 95% de equipamiento de la unidad al término del año 2011 Cumplida a la fecha: Equipado al 85%.

Segundo Informe de Gobierno

127

PILAR III

Es prioridad de esta administración equipar a la Unidad de Protección Civil para que cuente con los recursos necesarios para la prestación de servicios de urgencias que incluyen Unidad Móvil, equipo médico y materiales de consumo, así como tener disponible material de señalización, construcción, equipo de procesamiento de información y herramienta para la mitigación de riesgos.


Dicha unidad está debidamente equipada con: • • • • • • • • • • •

Baumanometro de pared Estetoscopio Glucómetro Termómetro infrarrojo Aspirador de secreciones Cilindro de Oxígeno (34 lts. de capacidad) Juego de collarines Juego de ambú de diferentes tamaños Kit de férulas de diferentes medidas 2 holster equipados Material de curación

Del equipamiento para el personal de la unidad de control de fauna nociva y retiro de riesgos en árboles:

• Se adquirió un generador eléctrico

3.5.6 Capacitación El personal que integra esta área recibió un taller integral en materia de Protección Civil, y este a su vez ha realizado capacitaciones para estancias infantiles. Además ha brindado asesorías para elaboración de sus programas de protección civil. También ha impartido cursos de primeros auxilios a empresas con más de 10 trabajadores.

3.5.7 Reglamentación En febrero del 2011, el Cabildo aprobó el Reglamento Municipal de Protección Civil, que nos ubica como los primeros en la región y uno de los seis primeros en el Estado de México, para lograr su integración y posterior aprobación se hizo una revisión minuciosa de los alcances que tiene el mismo y estará vigente a partir de este año.

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H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


3.5.8 Ruptura del Bordo del Río Zolotepec Derivado de la temporada de lluvias 2010, hubo afectaciones en una gran parte de la población, por lo que en coordinación con los tres órdenes de Gobierno destacando la participación de las siguientes dependencias de SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO, CAEM, SEDENA,

ASE, ISEM, PROTECCION CIVIL, SEDAGRO, LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL VALLE DE TOLUCA, GRUPO TLALOC, H. AYUNTAMIENTO DE OTZOLOTEPEC, H. AYUNTAMIENTO DE LERMA, DIFEM, DIF MUNICIPAL Y PRINCIPALMENTE LA COLABORACION DE LA POBLACIÓN XONACATLENSE. Se brindo respuesta

inmediata para auxiliar a las personas cuyos hogares resultaron inundados con las aguas del río Zolotepec; en total se atendieron a 209 familias (1100 personas aproximadamente), a quienes se les proporcionaron kit de limpieza, agua embotellada, cobijas, ropa, despensas, artículos de aseo personal; en conjunto con el ISEM se realizaron campañas de vacunación, desinfección de cisternas, limpieza de calles, desazolve con equipos de vacio tipo Vactor, se habilitaron los caminos que quedaron cerrados por los deslaves con maquinaria del ayuntamiento, se prepararon alimentos para la población que también auxilió en las actividades de limpieza para el regreso a la normalidad. Como resultado de la gestión ante el sector privado se logró la donación de extintores, los cuales ya fueron instalados en instituciones como: la Casa del Adulto Mayor, el DIF y el Palacio Municipal para de esta manera mejorar las condiciones de seguridad.

PILAR III

El 21 de febrero de 2011 se atendió una denuncia ciudadana en la que se reportó un incendio en una barranca cuyos vapores y humo se propagaron afectando a los habitantes de la localidad de la Cañada, en este lugar se realizaron acciones de rotación de tierra, y mediante el suministro de pipas con agua se logró controlarlo y se acondicionó la entrada a la barranca para combatir el incendio, mismo que fue provocado en la época de estiaje y se irradió por debajo de materiales de desechos industriales que años atrás habían sido confinados de manera clandestina y sin control. Para esto se contó con el apoyo del Departamento de Agua Potable y Protección Civil; ateniendo un total de 46 personas.

Segundo Informe de Gobierno

129


130

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


PILAR III Segundo Informe de Gobierno

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H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


PILAR IV

PILAR IV

CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL

Segundo Informe de Gobierno

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H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


IV. CIMIENTOS PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL

4.1 Recursos Humanos Este departamento se ocupa de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener a los cola-

boradores de la organización, con la finalidad de implantar la estrategia a través de las personas, quienes son consideradas como los únicos recursos vivos inteligentes, capaces de llevar al éxito organizacional y enfrentar los desafíos que hoy en día se perciben en la fuerte competencia nacional.

PILAR IV

En el mes de mayo del 2011, se llevó a cabo la Conferencia “Elementos básicos de la administración pública” impartida por el Maestro en Administración Pública Julián Salazar Medina.

Segundo Informe de Gobierno

135


136

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012

0

0

0

0

1

1

EVENTOS ESPECIALES

11

2

1

1

INSTITUTO DE LA MUJER

GOBERNACIÓN

2

0

JURÍDICO

0

TOTAL

CASA DE CULTURA

SEGURIDAD PÚBLICA

82

1

9

0

DEPORTE

EDUCACIÓN

0

0

0

DES. AGROPECUARIO

DES. ECONÓMICO

TESORERÍA

0

RECURSOS HUMANOS

CATASTRO

0

0

0

0

IMPUESTO PREDIAL

CONTRALORÍA

DESARROLLO SOCIAL

IMEVIS

35

ALUMBRADO PÚBLICO

SERVICIOS PÚBLICOS

8

SERVICIOS GENERALES

6

AGUA POTABLE

OBRAS PÚBLICAS

0

0

DESARROLLO URBANO

PLANEACIÓN

0

SRÍA. AYUNTAMIENTO

REGISTRO CIVIL

0

10ma REGIDURÍA

1

9na REGIDURÍA

8va REGIDURÍA

0

0

1

7ma REGIDURÍA

6ta REGIDURÍA

5ta REGIDURÍA

0

4ta REGIDURÍA

3ra REGIDURÍA

1

2da REGIDURÍA

0

1ra REGIDURÍA

SINDICATURA

0

OFICIALÍA CONCILIADORA

0

COMUNICACIÓN SOCIAL

PRESIDENCIA

0

1

H

22

3

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

5

6

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M

54

0

30

0

1

0

1

0

1

2

0

0

0

1

1

0

0

1

4

2

0

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

3

H

13

0

3

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

0

1

1

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

M

18

0

8

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

3

0

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

1

H

11

0

3

0

2

0

1

0

0

1

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

M

Primaria Secundaria Preparatoria

DERECHOS HUMANOS

PROTECCION CIVIL

DEPENDENCIA

Áreas

51

6

11

0

2

1

0

0

4

0

2

0

0

3

3

0

1

0

2

2

1

2

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

0

0

1

1

0

3

H

22

1

2

0

4

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

1

1

0

1

0

1

0

1

2

0

0

0

1

0

1

0

0

0

2

1

0

0

0

0

0

M

Técnico

47

1

2

1

1

0

0

2

2

1

1

0

3

1

1

0

1

0

1

1

0

3

1

0

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

0

1

0

1

4

1

2

1

1

H

24

1

0

0

2

0

0

0

2

0

1

2

0

1

1

0

0

0

1

0

0

2

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

1

2

1

3

0

0

0

M

Licenciatura

2

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

H

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

H

Posgrado

258

8

60

1

4

1

1

2

8

6

4

0

4

6

5

0

2

3

45

13

17

19

2

2

3

4

2

1

1

2

1

2

2

2

2

2

1

1

4

2

3

1

9

H

88

5

8

0

10

0

1

0

3

2

1

2

0

1

3

6

0

0

8

8

0

3

1

1

0

3

3

1

0

0

1

0

1

1

1

1

5

3

1

3

1

0

0

M

Total

Grado de Escolaridad del Personal del Ayuntamiento de Xonacatlan por Áreas

346

13

68

1

14

1

2

2

11

8

5

2

4

7

8

6

2

3

53

21

17

22

3

3

3

7

5

2

1

2

2

2

3

3

3

3

6

4

5

5

4

1

9

Personal


4.2 Registro Civil Es el servicio encargado de dejar constancia de los hechos o actos relativos al estado civil de las personas naturales, así como otros que las leyes le encomienden. Desde el año 2010 y como parte de un programa de recuperación y conservación de documentos oficiales del registro civil, la Oficialía de Xonacatlan se dio a la tarea de preservar tan importantes documentos logrando rehabilitar más de 15 mil actas en 70 libros. A continuación, se presenta la estadística de los servicios realizados de los meses de julio de 2010 a mayo de 2011.

Servicios Prestados - por las Oficialias Nacimientos Registros Extemporáneos Inhumaciones Matrimonios Reconocimientos Divorcios Anotaciones marginales Copias Certificadas

Oficialía No. 1 No. 2 534 54 67 126 10

572 63 98 111 8

22 352 6,830

4 21 1,017

Búsquedas

122

115

Defunciones

69

70

Constancias de no registro Asesorías

64

995

19

287

Acuerdos de corrección vía administrativa

320

0

Rectificación de nombre en Acta de Nacimiento

54

0

9,619

2,385

Total

Sole Ordi Extr

PILAR IV

Concepto

Dom De I De R De D De I De N del D

De R

Car

Segundo Informe de Gobierno

137

Clas Anti Rem


138

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


4.3 Secretaría del Ayuntamiento Corresponde a esta Secretaría, entre otras, Ejercer las atribuciones que le confiere el Ayuntamiento como titular del mismo y Atender la audiencia del Presidente Municipal por ausencia de este.

4.3.1 Sesiones de Cabildo Obedeciendo a lo mencionado en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, esta Secretaría llevó a cabo las siguientes sesiones de cabildo durante los meses de julio de 2010 a mayo de 2011.

por las Oficialias

534 572 54 63 67 98 126 111 las Oficialias 10 8

22 Oficialía 4 No. No. 352 1 21 2 534 572 6,830 1,017 54 63 64 19 67 98 122 115 126 111 995 287 10 8 69 70 22 4 320 0 352 21 6,830

54 64 122 9,619 995 69

1,017

0 19

115 2,385 287 70

320

0

54

0

9,619

2,385

Sesiones de Cabildo Solemne Ordinarias Extraordinarias

Total

Sesiones 1 20 18 39

Sesiones de Cabildo

A fin de mejorar el control y distribución de la correspondencia oficial, ésta por acuerdo de cabildo, --1 la lleva a cabo la Secretaría del Ayuntamiento, turnándola a las áreas correspondientes. Durante el deejercicios Cabildo Sesiones periodo que se informa, Sesiones se hicieron 300 de envíos, destacando Notificaciones de Demandas, de Acuerdos, de Resolución o simplemente informativos. Solemne 1 --1-1

Expedición de Constancias

OrdinariasConstancias Extraordinarias Domiciliarias

4.3.2 Constancias

20 Cantidad

18 3,100 Se expidieron constancias a personas discapacitadas, de la tercera edad y de bajos recursos, así 39 Total 400 De Identidad como a diferentes Áreas Administrativas, Regidurías y como apoyo a diversos programas como son: De Registro 500 Emprendedoras, Setenta y más, Compromiso con el Futuro, Pie de Casa, Oportunidades, Mujeres Sesenta y nueve,De Fomento Agropecuario. Dependencia Económica 70 De Ingresos Expedición --1-1 de Constancias 150 De No Afectación de Bienes 80 Constancias Cantidad del Dominio Público 3,100 Domiciliarias De Residencia 200 400 De Identidad 4,500 Total De Registro 500 Se expidieron Económica 4,500 constancias, de las cuales, 70 De Dependencia 2,100 fueron con recibo y 2,400 gratuitas De Ingresos 150 De No Afectación de Bienes 80 del Dominio Público De Residencia 200 Cartilla de Servicio --1-2 Militar Nacional

Total Cartillas

4,500

Cantidad

ClaseSe expidieron 4,500 constancias, de las cuales, 118 2,100 fueron con recibo y 2,400 gratuitas Anticipados 0 Remisos 115 Segundo Informe de Gobierno 139 233 Total

Cartilla de Servicio --1-2 Militar Nacional

PILAR IV

s por

Oficialía No. 1 No. 2

Sesiones--1 de Cabildo


0 0

De Ingresos De No Afectación de Bienes del Dominio Público

150

De Residencia

200

Total

2,385

80 4,500

Se expidieron 4,500 constancias, de las cuales,

4.3.3 Cartilla del Servicio Nacional 2,100 Militar fueron con recibo y 2,400 gratuitas

Se atendieron 269 trámites gratuitos de cartillas militares Clase 1993, anticipados y remisos.

Cartilla de Servicio --1-2 Militar Nacional Cartillas Clase Anticipados Remisos

Cantidad 118 0 115

Total

233

4.3.4 Certificación de Documentos Se procedió a la certificación de 400 documentos, que fueron solicitados por distintas áreas administrativas, utilizándose en diversos trámites administrativos y jurídicos.

4.3.5 Audiencias ciudadanas Es prioridad de este Ayuntamiento atender de manera inmediata a la ciudadanía que lo demanda, por consiguiente se atendieron de manera personal por el Secretario del Ayuntamiento, 2000 Audiencias lo que hace un promedio de 8 por día.

4.3.6 Archivo Histórico Municipal Este archivo permite remontarnos a un singular capítulo en la historia de nuestro municipio, por lo que se ha dado puntual respuesta a solicitudes enviadas por diferentes áreas administrativas para la búsqueda de información relacionada con cada una de éstas, así como a las realizadas por la ciudadanía, además de servicios de consulta de información a instituciones educativas de este municipio, logrando con esto cumplir con 160 requerimientos de búsqueda y consulta.

140

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


4.4 Gobierno Sensible y Cercano a la Gente Dirección encargada de atender la política al interior del municipio y evitar así los conflictos sociales que se pudieran generar, con la construcción de diálogos y consensos con la sociedad civil encaminados a fortalecer su desarrollo, su economía, su imagen, evitar obstrucción de vialidades, y todo aquel acuerdo que genere un beneficio común a la sociedad, siendo las oficinas municipales de gobernación las que se encargan de coordinar, concertar, sugerir y supervisar estos proyectos. Además, la Dirección de Gobernación también tiene la función exclusiva de ser el área facultada de expedir licencias, permisos y autorizaciones para el ejercicio de cualquier actividad, industrial, comercial y de prestación de servicios, que cumplan con la normatividad y requisitos establecidos por las respectivas disposiciones legales. Para alcanzar estos fines, se han establecido una serie de reuniones de trabajo con diferentes sectores a fin de preservar la actividad comercial y de prestadores de servicios sin que esto afecte al resto de la ciudadanía, sirviendo entonces como mediador, conciliador y ejecutor de sanciones a quienes no acaten las disposiciones del Bando Municipal de Xonacatlan. Se realizaron reuniones con grupos de taxistas, comerciantes de comida con unidades móviles (tamaleros, de tacos de guisado, atoleros, etc.) y establecidos, lográndose los siguientes acuerdos. La calle Independencia presentaba en agosto del 2009, un conflicto vial y comercial, pues había más de 70 unidades de servicio público que se estacionaban sobre esta avenida, además de 130 vendedores ambulantes lo que generaba un caos, tanto para la ciudadanía que transita por estas vías como para los dueños de los comercios establecidos. En julio del 2010, se acordó con todos estos actores la liberación de dicha calle, a partir de entonces, se inició un programa de mejoramiento de imagen y mejoramiento de vialidades de la Cabecera Municipal, siendo la citada calle el inicio del programa. Para ello y después de 9 reuniones de trabajo entre locatarios, vecinos y organizaciones de comerciantes, se lograron los siguientes consensos:

4.4.1 Acuerdos con comerciantes locatarios de la calle Independencia de la Cabecera Municipal

• Verificar la licencia de funcionamiento de los comercios establecidos y estos a su vez, a validarla, realizando para ello su respectivo pago de refrendo. • Se otorgará a cada comercio de la calle Independencia 2 conos de identificación para sus clientes. • No habrá tolerancia para quienes se estacionen en doble fila. • Se permitirá el estacionamiento por una hora a los autos que cuenten con su cono de identificación. • El proyecto de liberación de dicha calle contempla un horario de 8:00 a 21:00 hrs. de lunes a domingo.

Segundo Informe de Gobierno

141

PILAR IV

• Compromiso por parte de la autoridad de retirar todo el comercio informal ubicado en la calle Independencia.


4.4.2 Taxistas con ruta a Santa María Zolotepec ubicados en la calle Independencia • Se comprometen también a preservar el orden en esta calle. • Las seis agrupaciones deberán entregar su padrón vehicular de 30 unidades como máximo. • Respetar acuerdos de no establecer mas bases de agrupaciones en esta calle. • El incumplimiento de los acuerdos de las Minutas de Trabajo por parte de los taxistas se notificará a las autoridades correspondientes quienes impondrán las sanciones a las que haya lugar. • Asimismo se reconocen dos rutas, y en cada una de ellas podrán operar solo 6 unidades, con 3 cajones: 2 en Av. Independencia y 1 en Av. Gustavo Baz.

Taxistas ruta Santa--1 María Zolotepec Rutas 1a Ruta Zolo - Escuela

2a Ruta Caseta - Cantina

Agrupaciones Agrupación de Taxistas de Santa María Zolotepec la Asunción A. C. Unión de Taxistas “La Montaña del Trigre”

Transportistas Independientes de Zolotepec A.C. Unión de Transportistas Santa María Zolotepec Halcones de Santa María Zolotepec Unión de Taxistas de Zolotepec Bicentenario A.C.

Empresas que brindan el Servicio • Zolotaxitel • La Montaña del Tigre • La Asunción Zolotepec • Unión de Taxistas Independientes • Halcones

Representantes C. Roberto Pérez Cruz C. Roberto Martínez Flores C. Israel Olivares Gutiérrez C. Cecilio Ramírez Beltrán

C. Marcelo Hernández Torres C. Enrique Maya Allende

Asociación de Concesionarios de Automóviles de Alquiler de Xonacatlan A. C.

C. Juan Hernández Rodríguez

Radio Taxis Cabecera Municipal de Xonacatlan S.A. de C.V.

C. Armando Estrada Romero

OZUP A.C. Estado de México ZOLOTAXITEL S.A. de C.V.

C. Ernesto García Tampa C. Albino Morales Morales

Por otra parte se llevaron a cabo reuniones con comerciantes de todo el municipio para abordar diferentes problemáticas:

142

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


Reuniones de Comerciantes Actividad

Asunto

Reunión de comerciantes de Tejocotillos

Reunión de trabajo para la regularización de su negocio y obtener su licencia de funcionamiento.

Reunión en Zolotepec

Apoyar en la coordinación de la feria patronal de la comunidad.

Reunión en San Antonio

Acordar su primer desfile con motivo del bicentenario de la Independencia de México.

Reunión con salubridad y comerciantes de comida

Atendiendo una inspección de la Jurisdicción Sanitaria Número 16 de la Secretaría de Salud del Estado de México, se invitó a comerciantes, a preservar la higiene de los alimentos que ofrecen para el consumo de sus clientes.

Reunión con comerciantes del “Día de la Candelaria” Operativos en la calle Independencia y Vicente Guerrero

Acordar espacios de establecimiento, fechas y el costo de los permisos.

Se acordó realizar operativos los días miércoles y domingos con la finalidad de hacer el decomiso de mercancías como medida para evitar el establecimiento de comercios irregulares.

4.4.3 Acuerdos con bicitaxistas • Se da un plazo de 30 días hábiles para que la agrupación “Bicentenario” presente el acta constitutiva correspondiente. • Unidad que cause baja definitiva en una agrupación, no podrá ser aceptada en alguna otra.

• El pago del engomado 2011, tendrá un costo de $300.00 pesos y serán entregados al presidente de cada agrupación. • Se les hará entrega de engomados a los representantes de las agrupaciones. • La Dirección de Gobernación realizará operativos sorpresa en coordinación con los representantes de las agrupaciones de bicitaxis, para retirar de circulación y de manera definitiva, a las unidades que no cuenten con el engomado correspondiente a 2011.

Segundo Informe de Gobierno

143

PILAR IV

• Si se trata únicamente del cambio de agrupación, cualquier socio de las Agrupaciones existentes lo puede hacer debiendo presentar su baja y alta correspondiente firmada por el presidente de cada agrupación.


Agrupación de bicitaxistas de Xonacatlan Agrupación Bicitaxis Halcones A.C. Bicitaxis Calandrias Unidas A.C. Bicitaxis XONCOMET Bicitaxis Xonitas A.C. Bicitaxis Calandrias Unidas de Xonacatlan A.C. Bicitaxis Bicentenario A.C.

Representante C.F. Antonio Rosas González C. Jesús Lazcano Vázquez C. Roberto Velázquez Miramón Profra. Andrea Estrada Hernández C. Eulalio Mina Rosales C. Ismael Rojas Valdez

4.4.4 Acuerdos con comerciantes de la Plaza Juárez • Se llegó a acuerdos para tratar asuntos relacionados con la nueva imagen de sus unidades móviles para venta como son: lonas y estructuras de “instalación y retiro” rápido. • El día jueves no laborarán por iniciativa propia, a fin de preservar la imagen de la Plaza Juárez.

4.4.5 Acuerdos con tamaleros y atoleros en la modalidad de triciclo • Cumplir con el horario asignado en su licencia, de no ser así será retirado y puesto a disposición del Juez Conciliador para la sanción correspondiente. • Se evitará la colocación de bancos para evitar la obstrucción de la vialidad. • Respetar su ubicación y solamente se usará un triciclo para ofrecer sus productos. • Marcar una distancia entre triciclos a fin de fomentar una competitividad leal. • La C. María de los Ángeles Arena Mejía, podrá ejercer el comercio sobre la calle Francisco Sarabia en el tramo comprendido de Super Kompras hasta 20 mts. antes de llegar a la calle Gustavo A. Vicencio. • Los días jueves no laborarán, solidarizándose con los comerciantes ubicados en la Plaza Juárez. • El pago de derecho de piso será de $20.00 pesos diarios. Atendiendo el compromiso de campaña de mejorar las condiciones de tránsito vehicular y peatonal de nuestra cabecera municipal, sin afectar las fuentes de trabajo de los que ahí se desempeñan, desde el inicio de la administración se establecieron los mecanismos para poder llegar a acuerdos satisfactorios de esta manera se establecieron mesas de diálogo con los comerciantes fijos, semifijos, ambulantes y el gremio del transporte público, con la finalidad de liberar la calle Independencia, avenida principal de este municipio. Lo anterior se realizó con la oportuna intervención y disposición de todas las partes, en donde el área de gobierno participó como intermediario y conciliador, privilegiando el dialogo como único mecanismo de construir un Xonacatlan cada vez mejor. De igual forma se tiene un riguroso control y supervisión sobre los negocios, cuidando en todo momento que los documentos de funcionamiento se encuentren en regla, para poder así expedir nuevos permisos y licencias.

144

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


4.5 Impuesto Predial y Catastro Municipal Los ayuntamientos como autoridades operativas en materia catastral, tienen diversas facultades y obligaciones que los ordenamientos jurídicos les confieren; considerando la dinámica poblacional y el crecimiento urbano, la delegación de impuesto predial y catastro municipal evoluciona y moderniza las formas de procesamiento de la información englobadas en los siguientes rubros:

4.5.1 Atención a la ciudadanía Se han recibido y atendido 366 solicitudes de la ciudadanía; las cuales orientaron y asesoraron, a personas físicas y jurídicas colectivas sobre los trámites y requisitos que deberán cumplir para acceder a cualquier servicio o producto en materia catastral.

4.5.2 Depuración del padrón de contribuyentes. Se depuró la base de datos en los Sistemas de Gestión Catastral y Tributario de Ingresos, a fin de tener un mejor control, tanto de los predios como de los propietarios en el municipio.

Impuesto Predial -y Catastro Municipal 9,152

2010

Predios actualizados

Pendientes

Avance 2011

322

2,476

6,676

22%

4.5.3 Verificación de linderos.

Registro--1 de Predios

Se refiere a las acciones de recorrido en campo para identificar los límites del inmueble y medición Verificación 2010 Subtotal Verificación 2011 Subtotal Total de los mismos, contando con la descripción del documento que acredita la propiedad o posesión 237 8,915 vertidas por el452 8,700 9,152 correspondiente, con lasImpuesto precisiones Predial -y Catastrosolicitante Municipaly los propietarios ó poseedores de los inmuebles colindantes, así como con las Predios evidencias físicas encontradas (vialidades, bardas, cercas, Total Predios Pendientes Avance 2011 canales, barrancas, etc.). 2010 En este rubro se realizaron diversas verificaciones de linderos a petición actualizados 322 2,476 6,676 22% 9,152 de parte, para la actualización y registro de predios. Digitalización a nivel predio --1-1

Digitalización 2010

Subtotal 2010 Registro Digitalización 2011 de Predios

Subtotal predios

--1

168 Verificación 2010

9,152

306 predios

8,846 Total

Subtotal Predial Verificación 2011 Subtotal Impuesto -y Catastro Municipal

237

Total Predios 9,152

2010

8,915

452 Predios actualizados

Pendientes

8,700

Avance 2011

322

2,476

6,676

22%

Total Predios

RegistroCorriente de Predios --1

Predial Rezago

Porcentaje d Avance 2011

Porcentaje 9,152 de Avance 2011

3.34%

4.93%

Invitaciones Entregadas Porcentaje de

Digitalización 2010 Subtotal 2010 Digitalización 2011 Subtotal predios Total de Predios Avance 2011 De los predios dibujo o digitalización en la cartografía catastral 2,070 verificados en campo 9,152 se realizó el3,456 5,696 640 Porcentaje de Verificación Subtotal Verificación 2011 Subtotal Total 168 2010 9,152 306 predios 8,846 9,152 3.34% correspondiente, tanto de los predios que se han incorporado al padrón catastral, como de los Avance 2011que 237 8,915 tipo de movimiento, 452 8,700 9,152 4.93% se han actualizado por algún esto con el propósito de tener un mejor control y Valor para el Ejercicio Fiscal 2011 un adecuado manejo del padrón. --2

Campaña de regularización predial --1-1-1

Movimiento

Área Homogénea

Actualización Invitaciones 2010 Total Predios

Alta 2,070 2010 Digitalización

9,152 Subtotal 2010

Corriente 2 3,456 Digitalización 2011

168

9,152

306 predios

Total

Manzana

Predios al a nivel predio Digitalización 29 --1-1 569 Predial Rezago

31

Invitaciones Entregadas

6 5,696 Subtotal predios

640 Total de Predios

8,846

9,152

575

4.93%

Total de Predios

Campaña de regularización predial --1-1-1

4.5.4 Digitalización a nivel Digitalización predio Predios a nivel al predio --1-1 Invitaciones 2010

9,152

Porcentaje de Avance 2011

Calle 600 Pagados Predios 23350 de Porcentaje Avance 623 2011

PILAR IV

Total Predios

Predios Pagad 350

Efectividad / Campaña 54%

3.34%

Valor para el Ejercicio Fiscal 2011 --2 Movimiento Actualización Alta

InvitacionesTotal 2010 2,070

Área Homogénea

Total Predios 9,152

29 2

Manzana

Calle

569 Campaña de regularización predial600 --1-1-1

Predios al 31 Corriente 3,456

6

23

Predial 575 Rezago

Invitaciones 623 Entregadas

Predios Pagados

Efectividad / Campaña

5,696

640

350

54%

Valor para el Ejercicio Fiscal 2011 --2

Segundo Informe de Gobierno

145


Impuesto Predial Impuesto Predial y Catastro Municipal -y Catastro

4.5.5 Campaña de regularización predial Predios Predios

Total Predios Total Predios

Municipal

2010 actualizados

Pendientes Avance 2011 Pendientes Avance 2011 actualizados 6,676 22% Uno de los objetivos de esta administración es dar certeza jurídica a6,676 las personas que tienen 9,152 322 2,476 22% bienes inmuebles, sean estos predios, casas habitación, edificios comerciales, o cualquiera que sea su deRegistroPredial de Predios nominación y es la Oficina de “Impuesto y Catastro” la encargada de brindarles la asesoría --1 Porcentaje de para regularizar Verificación 2010 sus predios. Subtotal Verificación 2011 Subtotal Total Registro de Predios 2010

9,152

322

2,476

237

8,915

452

8,700

--1

Avance 2011

9,152

4.93%

Porcentaje de 2010 Subtotal Verificación 2011los meses Subtotal Totalde 2010, De Verificación esta manera y en beneficio de los ciudadanos durante de junio a diciembre Avance 2011 se condonaron impuesto predial 9,152 y traslado de 237 multas y recargos 8,915del 70% al 80% 452por concepto de 8,700 4.93% Digitalización a nivel predio dominio. --1-1 Digitalización 2010

Subtotal 2010

Digitalización 2011

Subtotal predios

Total de Predios

Porcentaje de Avance 2011

Además, “Cartas Invitación”, que en situación de 9,152 306 predios a los contribuyentes 8,846 9,152 se encontraban 3.34% 168se entregaron Digitalización a nivel predio rezago del pago de impuesto predial, durante el ejercicio fiscal 2010. --1-1

Digitalización 2010 Invitaciones168 2010

Subtotal 2010 2011predial Subtotal predios CampañaDigitalización de regularización --1-1-1

Predios al Total Predios 9,152 Corriente

2,070

9,152

Predial Rezago 306 predios

3,456

Total de Predios

Invitaciones 8,846 Predios Pagados Entregadas

5,696

640

Efectividad /

9,152 Campaña

350

Porcentaje de Avance 2011 3.34%

54%

Valor parapara el Ejercicio Fiscal 2011 Fiscal 2011 --2 4.5.6 Tablas de Valor el Ejercicio Campaña de regularización predial Movimiento

Actualización 2010 Se Invitaciones integró Alta el proyecto

Área Homogénea

--1-1-1 Calle

Manzana

29 Total 2Predios Tablas de Valores

569 600 Predios al Invitaciones Predial Rezago fiscal 2011, además Predios Pagados de Unitarios de Suelo para el ejercicio 6 23 Corriente Entregadas Total 31 575 623 de actualizar gestión catastral; así como, las gestiones 9,152y el sistema de3,456 5,696 640 corres350 2,070la cartografía digital pondientes para su revisión, aprobación y publicación en la Gaceta de Gobierno.

Valor para el Ejercicio Fiscal 2011 --2 Movimiento

Área Homogénea

Manzana

Calle

29 2

569 6

600 23

31

575

623

Actualización Alta

Total

4.5.7 Actualización del Sistema de Cobro Con el propósito de tener un mejor control de las cuentas prediales en el municipio, agilizar los pagos por concepto de impuesto predial, traslado de dominio y otros servicios prestados en materia catastral, se realizó la gestión correspondiente ante el Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM) para la instalación del Sistema “COBRA”, dicho sistema se apega a los lineamientos estipulados en el Código Financiero del Estado de México.

4.5.8 Asesoría para la verificación de linderos Se han brindado 56 asesorías de apoyo a las diferentes áreas del H. Ayuntamiento en el reconocimiento de predios y proporcionado información diversa en materia predial y catastral.

4.5.9 Reportes mensuales. Mensualmente se emite un reporte de las actividades que se realizan en materia catastral, mismo que se envía al IGECEM.

146

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012

Efectividad / Campaña 54%


4.5.10 Sistema Catastral Este sistema permite tener en primer lugar un inventario de precios tanto rústicos como urbanos ubicados en forma precisa, en segundo lugar, estos predios contarán con todas las características determinadas en forma técnica, se lleva también un histórico de predios, es decir, la forma en que estos aumentan su valor por efecto de remodelaciones o construcciones adicionales, determinando así el valor del predio y el correspondiente impuesto a pagar.

Servicios Catastrales N.P. N.P. 1 2 3 4 5

1 2 3 4 5

Solicitudes Atendidas

Servicio Servicios Catastrales

Asignación de clave catastral Solicitudes Servicio Certificación de Clave y Valor Catastral Atendidas Asignación de clave catastral de Información 204Catastral Certificación Certificación de Clave y Valor Catastral 114 Certificación de Plano Manzanero Certificación de Información Catastral 6 Certificación de Plano Manzanero 5 Verificación de Linderos Verificación de Linderos

352

Total

Total

204 114 6 5 352

681

681

Movimientos--1 al Sistema 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11

Movimiento

N.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11

Incorporación al padrón Alta de construcción Modificación a la construcción Subdivisión Baja de clave catastral

Por manifestación

Por

65 32 4 89 15

42 15 19 25 6

Movimiento

Incorporación al padrón

Fusión de predios

Total Movimientos depuración al Sistema --1

0

Modificación de linderos Alta de construcción

0

22

Cambio de propietario

5

61

8

Modificación a la construcción 116 Cambio deSubdivisión clave catastral 65 Cambios administrativos 295 Baja de clave catastral Cambios técnicos

Total de movimientos

56

27

271

764

Fusión deafectados predios Total de predios

474

2,476

Modificación de linderos

Total de expedientes ingresados en el período Cambio de propietario

375

Cambios técnicos

1 3

Manifestación catastral

2 4 5 6 7

Solicitud de servicios

Verificación deexpedientes linderos Total de Orden de topografía Firmas de colindantes Croquis de localización

Total

650 3227 69 4172 8992 15566

1,238

0

22 61 65

Servicio Solicitudes Atendidas Total de movimientos Orden Totaldedetrabajo predios afectados 375

295

764

375

334

277 ingresados en el período 277 207 277

2,122

Segundo Informe de Gobierno Ingresos por --1 Concepto

No. 1

Concepto Predial corriente

Cuentas

Ingresos ($)

3,874

2,138,421.00

dep

21

116

Cambio de clave catastral Formatos Expedidos Cambios administrativos-

No.

107

47 Por 23 manifestación 114

PILAR IV

N.P.

147

2,4

375


3

Manifestación catastral

4 5 6 7

334 277 277 207 277

Verificación de linderos Orden de topografía Firmas de colindantes Croquis de localización

Total

2,122

Ingresos por --1 Concepto No.

Concepto

1

Predial corriente

3

Traslado de dominio

2 4

Cuentas

Ingresos ($)

3,874

2,138,421.00

149

664,021.00

1,170

Predial rezago Servicios

387

Total

5,580

586,137.00 117,907.00

3,506,486.00

Situación actual de las cuentas prediales --1-1 N.P.

Concepto

Neto

Porcentual

1

Predios registrados

9,152

100.00

3

Rezago

5,696

62.23

2

Corriente

3,456

Nota: Corte al 31-05-2011

148

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012

37.77


4.6 Clave Única del Registro de Población La Clave Única del Registro de Población (CURP), es un instrumento de registro que se asigna a todas las personas que viven en el territorio nacional así como a los mexicanos que viven en el extranjero, esta clave te identificará individualmente y se irá incorporando paulatinamente a todos los documentos oficiales. La necesidad de contar con la CURP, en la actualidad se ha vuelto un imperante requisito para la realización de trámites en instituciones públicas, tales como: la inscripción de infantes en edad escolar, la apertura de negocios o declaración de impuestos, alta/baja a personas en instituciones de seguridad social etc. Esta herramienta que homologa la información básica de quienes vivimos en México se ha vuelto indispensable, como indispensable es brindar el servicio a quienes no cuentan con acceso a internet. Es por ello que el municipio de Xonacatlán, desde el año 2009, cuenta con una oficina exclusiva para brindar la atención a quien así lo requiera y realizar este trámite de forma gratuita. De manera particular, se da atención personalizada a los habitantes de Xonacatlán, y de manera frecuente este servicio incluye a quienes de municipios aledaños acuden a este Palacio Municipal a realizar este trámite. Se han emitido de manera esporádica CURP de otros estados y a personas de doble nacionalidad, elaborándose Altas, impresiones y/o correcciones.

Clave Única del Registro de Población No. 1 2 3

Movimiento Altas Corrección

Impresiones

Total

2009

2010

2010

2011

Abs.

Rel.

Abs.

Rel.

3,075

75

2,214

73

205

5

214

100

3,033

820

20

4,100

605

7

20

100

Por tipo de --1Movimiento Mes

Altas

Modificaciones

Impresiones

Agosto

439

27

155

211

21

48

280

131 83 246 310 138 89 148 129

23 6 25 32 34 10 8 8

35 21 71 96 29 25 48 31

189 110 342 438 201 124 204 168

Octubre

Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio

Total

290

2,214

20

214

46

605

621

PILAR IV

Septiembre

Total

356

3,033

Segundo Informe de Gobierno

149


150

H. Ayuntamiento de Xonacatlan 2009-2012


4.7 Comunicación Social Dentro del marco de modernización administrativa, y requisito de todo gobierno que se precie de ser democrático, es sin duda la apertura de canales de comunicación entre la sociedad y sus representantes populares, el establecimiento de mecanismos de interlocución basados en la confianza puesta en la actual administración y como parte del proceso de incentivar a la población a participar de las cuestiones públicas, ya que su opinión es de suma importancia para determinar el curso de acción en diversas funciones que son de interés popular, de esta manera se han implementado una gran variedad de programas que buscan, en primera instancia que los ciudadanos se involucren en la toma de decisiones, pues reconocemos que la población, es quien tiene muy claro qué obras o acciones son prioritarias, por esto es importante conocer los diferentes puntos de vista de los habitantes.

4.7.1 Xonacatlan en medios y en redes sociales Para dichos compromisos, la administración ha hecho uso de los avances tecnológicos y de los convencionales para estar en contacto con todos los habitantes de Xonacatlan, en este sentido se han registrado en diferentes redes sociales en internet, tales como Facebook, Soundcloud y mantenido las cuentas existentes en Blogspot, You Tube y Twiter, ya sean cuentas institucionales del ayuntamiento o personales del titular de la administración, así como la pagina del ayuntamiento, encaminadas a tener un medio directo para mantener un acercamiento con los habitantes de esta comunidad.

4.7.2 Revista “Cumpliendo para ti” Cabe destacar que la revista mensual “Cumpliendo para Ti”, se ha convertido en un importante vínculo de comunicación para dar a conocer a la sociedad las actividades relevantes, eventos cívicos, culturales y administrativos realizados mes a mes, lográndose durante el presente año una distribución de 10.000 ejemplares, manteniendo de esta forma informados a los xonacatlenses sobre las actividades llevadas a cabo durante la presente administración.

4.7.3 Acervo video gráfico

4.7.4 Actualización de la página de internet mes a mes Nuestro objetivo ha sido mantener permanentemente informados a los xonacatlenses sobre el actuar de sus autoridades como un mecanismo de transparencia en su desempeño al frente de la administración, y para ello se ha recurrido a todos los recursos tecnológicos disponibles, con la única finalidad de cumplir con los compromisos adquiridos al inicio de este trienio.

Segundo Informe de Gobierno

151

PILAR IV

La cobertura de los eventos municipales a través del área de comunicación social, nos permite incrementar nuestro acervo cultural, fotográfico y video gráfico de los acontecimientos más importantes que se desarrollan en nuestro municipio, al momento se cuenta con 220 galerías fotográficas, se han editado 27 videos que ya están en la red de You Tube, además de archivos de audio que pueden ser consultados en esta área.

2do informe de Gobierno  

Obras y Acciones de Gobierno de la Administración 2009-2012 PARTE 3