Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque 2011-2021
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es cada vez más evidente, lo cual contribuye a fortalecer la institucionalidad y consecuentemente la democracia, dando mayor sostenibilidad a los procesos de planificación y gestión del desarrollo regional y local; sin embargo, las limitaciones de políticas normativas hacen que la planificación no sea visible en su aplicación. Existe el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico pero no funcionan como un sistema que oriente y articule las prioridades de desarrollo nacional, regional y local. Lambayeque experimenta importantes procesos participativos de planificación desde el nivel local, sectorial y regional. El Gobierno Regional de Lambayeque, desde mayo del año 2010 ha promovido un proceso de planificación participativa para la formulación del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2021, con la finalidad de contar con un nuevo instrumento orientador para la toma de decisiones de los diversos actores sociales que fomentan y contribuyen al desarrollo del departamento. Como acción previa a este esfuerzo fue importante efectuar el proceso de evaluación del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2010 con el objeto de tener una apreciación de los actores sociales públicos y privados y de la ciudadanía en general sobre el conocimiento, uso o no de las políticas y objetivos del PDRC 2010 en su etapa de implementación, a fin que nos permita contar con líneas de base para la formulación del PDRC 2011-2021. Metodológicamente, el proceso de formulación del PDRC 2011-2021 se desarrolló en cuatro fases, conforme se describe a continuación: Fase preparatoria o preliminar Comprende la planificación y organización del proceso; así como la promoción y difusión generando y motivando el interés de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil, sector empresarial y de la población a nivel regional y local, creando un ambiente político, técnico y social favorable. También en esta fase se generó condiciones mínimas de logística, recursos humanos, presupuesto y financiamiento. En esta parte el apoyo de la Cooperación Social Técnica Alemana-DED fue importante, como lo fue también el apoyo logístico (locales) de la Mesa de Concertación de Lucha Contra La Pobreza Lambayeque y la Universidad “Señor de Sipán”. En esta fase se generaron los siguientes productos: - Constitución de la Comisión Técnica Mixta Regional (Resolución Ejecutiva Regional Nº1712010- GR.LAMB/PR), encargada de “conducir la evaluación del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2010 y del proceso de formulación de propuesta de Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2021”, integrado por 20 representantes del Gobierno Regional Lambayeque, Gobierno Locales Provinciales y de la Sociedad civil. Los resultados del proceso electoral regional y local del mes de octubre del 2010 afectó la representatividad de la Comisión, por lo que en el mes de febrero del 2011, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº124-2011-GR.LAMB/PR se reconstituyó la comisión quedando integrada por 22 representantes del gobierno regional, gobiernos locales