Issuu on Google+

Año 3 | Número 198 | Jueves 20 de diciembre de 2012

Foto: panorama de una de las Asambleas Nacionales de Delegados realizadas en 2012 para trabajar juntos hacia la concreción de avances en el Presupuesto 2013. Como siempre, los logros son resultado del esfuerzo colectivo de todo el sindicato

SEGUIMOS AVANZANDO

Gobierno aprobó Presupuesto 2013 En los últimos días, representantes del Directorio nos confirmaron que el Poder Ejecutivo dio su aprobación al Presupuesto del año próximo, motivo por el cual aquellos artículos referidos a todos los funcionarios de BPS serán ejecutados a partir del 1 de enero de 2013. Como informáramos oportunamente, además del mantenimiento de la Nueva Escala Salarial y el aumento de la PCM –que empezamos a percibir en 2012- se incorporan artículos referidos a administrativos que habiendo ascendido, al día de hoy ganan menos que quienes no lo hicieron, compensaciones a inspectores de prestaciones y presupuestación de Contratos de Función Pública al 31/12/2011, que incluye a un número importante de compañeros y compañeras del área de la salud, choferes, etc. 1


Foto: Alexandra Zapirain, presidenta de ATSS informando en Asamblea del Área de la Salud llevada adelante en el mes de setiembre en nuestro local sindical

INTERCAMBIOS CON “EL PACHECO”

No deberíamos perder el norte * “Las cosas que podemos hacer, podemos no hacerlas.” Aristóteles Uno de los compañeros planteó que no correspondía al CDN analizar la carta (enviada por el núcleo DEMEQUI), por cuanto cuestionaba aspectos que ya habían sido laudados por la Asamblea Nacional de Delegados del 9 de noviembre, lo que en sentido estricto se ajusta a la verdad. Aún así, la mayoría entendió que al provenir la carta de una asamblea de núcleo, resultaba necesario y conveniente evaluarla, debatir sobre ella, y poder arribar a algunas conclusiones. **

ALGUNAS INSTANCIAS QUE DEBEMOS RECORDAR 9 de Febrero de 2011: los delegados de ATSS reciben en la Bipartita de Salud Laboral las conclusiones del Informe de la Universidad Católica. Se solicita reserva por cuanto, según se indicó, se iría a efectuar la presentación del mismo a todo el personal involucrado, junto con las acciones pertinentes. 1º de junio de 2011: ATSS participa de la Presentación del Informe por parte de la UCUDAL, en ámbito que incluye a la Gerencia General y Gerencia de Salud, y en el que están presentes dos compañeras (Verónica Miranda y Sonia Montaño) por el Núcleo DEMEQUI. 2


15 de Julio de 2011: ATSS reclama en la Bipartita de Salud Laboral, que se realice la presentación directamente a las compañeras y compañeros involucrados. Dicho reclamo es reiterado en los meses siguientes, recibiendo siempre como respuesta que “está en la Gerencia General para la consideración de la presentación y de las acciones propuestas”. Ante ello, los compañeros Rodrigo, Silvia y Bettina plantean al CDN la necesidad de llevar el tema a la Bipartita Política. Marzo de 2012: al presentarse el proyecto del actual DEMEQUI como “Centro de Referencia”, un compañero del Núcleo pregunta si se tuvieron en cuenta los resultados del Informe de la UCUDAL, y otra compañera cuestiona los servicios que se perderían con dicho Proyecto. (A partir de entonces, y atento al largo tiempo transcurrido, se comienza a reclamar el informe escrito que no había sido repartido en el CDN). Finalmente, circula una copia. 15 de junio de 2012: se realiza Bipartita de Salud Laboral con la participación del Sub Gerente General, siendo el tema central en dicha reunión la situación del DEMEQUI, resolviéndose conformar un ámbito que la analice especialmente. Se acordó qu se realizaría la presentación luego de negociar las acciones propuestas en el ámbito bipartito. En los meses siguientes, se mantienen varias entrevistas en dicho ámbito, con la participación en ellas de compañeras del Núcleo, y eventuales concurrencias de integrantes del Consejo Directivo Nacional, responsables del tema. 13 de setiembre de 2012: la Administración plantea promover la Presentación ante el personal del DEMEQUI, para el 24. El sindicato plantea que a esa altura resultaba a todas luces inconveniente por no cumplirse con lo acordado en la reunión del 15 de Junio de 2012. 20 de Setiembre de 2012: en Bipartita Política de Salud, con la Vicepresidenta del BPS, Rosario Oiz, y la participación de compañeras del núcleo en nuestra delegación, se acuerda: 1) que no se hará la presentación del 24, y 2) que el viernes 28 se reuniría la Bipartita de Salud Laboral, con potestades políticas de resolución. 28 de Setiembre de 2012: se realiza la reunión convenida, en la que sorpresivamente la contraparte de la Administración manifiesta no tener ninguna facultad para tomar definiciones. La delegación de ATSS se retira y concurre al local sindical, desde donde se dirigen al Núcleo con compañeras del Consejo Directivo, procediéndose al corte de la calle Agraciada, frente al Pacheco. A partir de allí el Núcleo comienza a discutir la puesta en práctica de la Ocupación del DEMEQUI. Se realizan negociaciones, con participación del PIT-CNT. El 5 de octubre de 2012, la Asamblea Nacional de Delegados, por unanimidad, aprueba el ámbito, el temario y el plazo establecido para la Negociación en la Bipartita Política.

3


Se realizan las reuniones acordadas, pero la Administración no acepta la participación de delegadas del Núcleo DEMEQUI. El 9 de Noviembre de 2012, por mayoría, la Asamblea Nacional de Delegados aprueba lo actuado.

Fotos tomadas en una de las Asambleas del Área de la Salud realizada en 2012 en ATSS

UNA VALORACIÓN NECESARIAMENTE CRÍTICA Y AUTOCRÍTICA Con sólo releer el proceso recorrido, no caben dudas de que se han cometido errores de distinta índole, algunos de los cuáles se expresan en la Carta del núcleo DEMEQUI, pero otros no son valorados o tenidos en cuenta. Como corresponde, y por la responsabilidad que el conjunto de los afiliados nos otorga, corresponde reconocer los cometidos por los Consejos Directivos Nacionales actuantes: el anterior, y el que está en funciones desde la última elección del sindicato. 1. El error principal es NO haber visto la gravedad del problema desde el momento en que se conocen las conclusiones de la UCUDAL. Por todos es sabido que la primera mitad del año 2011 tuvo a toda la ATSS – incluidos las y los compañeros del DEMEQUI -abocada a la Nueva Escala Salarial. El segundo semestre fue bastante complejo ya que las relaciones con Directorio no estaban muy bien por desacuerdos en cuanto a “interpretaciones” de cómo se debían procesar algunas cuestiones de dicha escala. Pero lo anterior no nos puede servir de excusa para justificar que NO SUPIMOS MAGNIFICAR LA GRAVEDAD DEL PROBLEMA. Las dos últimas directivas debieron haber comprendido las circunstancias y sus repercusiones sobre la salud de este importante grupo de compañeras y compañeros. 2. Dicho error, tal vez, resulta inaceptable, por cuanto el sindicato -en paralelo con la NEShabía promovido y estaba poniendo en práctica el Convenio con la Universidad de Salamanca, con el fin de confirmar sospechas sobre los problemas de Salud Laboral verdaderamente existentes en todo el BPS. ¿Por qué no se pudo ver que ambos temas debían analizarse JUNTOS, y que las negociaciones tienen sentido cuando acercan soluciones y, cuando no se alcanzan, el camino de la lucha es la única garantía, como lo muestra en distintos momentos la mejor historia de nuestro sindicato? Creemos que al conjunto del gremio corresponde evaluarlo. 4


3. Más en referencia a lo sucedido en este año 2012. Claramente el Consejo Directivo Nacional actuante estableció como uno de los ejes principales de trabajo para este período LA SALUD LABORAL DE LA TOTALIDAD DE COMPAÑEROS. Sin embargo, es cierto que con relación a la situación del Pacheco, las instancias de negociación se agotaron. El extenso tiempo transcurrido entre el estudio propiamente dicho y las instancias para la negociación sobre las acciones a seguir, sumado a la falta de respuestas concretas, lo único que hicieron fue contribuir al malestar de las compañeras y compañeros involucrados. 4. Sin embargo, este mismo Consejo Directivo Nacional supo congeniar la estrategia necesaria, incluyendo a ella la movilización que desde el PACHECO se promovía, es decir la posibilidad de la Ocupación. Así, el Consejo Directivo no solamente no boicoteó la iniciativa, sino que la incorporó, creemos que sabiamente, a la Mesa de Negociación de la que derivó el acuerdo del 5 de octubre, con reuniones al más alto nivel, nada sencillas por cierto, y que contaron con la ayuda de Compañeros del PIT-CNT. Frente al grupo emergente DEMEQUI, lo que evaluó el CDN fue reivindicar líneas de acción desde la Administración, respecto a la SALUD LABORAL de todos los compañeros, pues sabido es que a lo largo y ancho existen situaciones de estrés laboral (como diagnostica el Estudio de la Universidad de Salamanca). Siendo conscientes de la situación grave y particular del DEMEQUI, se hizo hincapié en que todas las acciones iniciaran con este grupo. 5. Finalmente, llegamos al error cometido en el momento de la firma de dicho acuerdo, cuando la Administración excluye a compañeras del Núcleo DEMEQUI en las negociaciones que debían realizarse en la Bipartita Política. Cierto es que la integración formal de la Bipartita Política establece solamente directivos titulares, cierto es que dicho ámbito quedó escrito en el acuerdo en base a un pedido de las compañeras del núcleo. Pero también es cierto que en otros temas ATSS ha incorporado a compañeras de sectores involucrados, no necesariamente directivos. Y especialmente es verdad que desde el punto de vista sustancial, y por tanto esencial, el haber aceptado tal decisión implicó -se quiera o no- que el Directorio le marcaba la delegación al sindicato, lo que en modo alguno puede resultar aceptable. Lamentablemente no fue así y ya fue reconocido expresamente en un boletín anterior. (En las últimas semanas, el actual Presidente en ejercicio hizo saber a los Directores Galli y Ferrari que consideraba un error importante la actitud del Directorio en dicha definición). Nos guste o no nos guste, este error está en el origen de la actual situación interna, por cuanto el Núcleo DEMEQUI entiende que a partir de este error de procedimiento, todo lo demás es secundario y, entonces, también resulta negativo o insuficiente lo que surgió de la Mesa de Negociación. 6. Por otra parte, no logramos entender algunos momentos de la carta del Núcleo, y como tal y fraternalmente las expresamos como preguntas que entre todos deberemos ir contestando: el Núcleo, el Consejo Directivo Nacional, y el conjunto del sindicato. Cuando dicen que ATSS “representaba”: ¿significa que ya no representa? Cuando dicen que el Consejo Directivo “se arrodilló”: ¿son plenamente conscientes del alcance de lo que significa arrodillarse? ¿Creen que cuando alguien se equivoca en un momento dado de una negociación, se arrodilla, sin más? ¿Y si el compañero o compañera que en ese momento se equivoca no pudo o no supo evitar el error? ¿Y si, como en este caso, el compañero o compañera que debió tomar la decisión pensó que lo mejor para el colectivo ATSS era seguir negociando? En resumen: ¿tenemos derecho a equivocarnos? Es decir: ¿tenemos derecho a ser humanos? 5


Fotos: compañeros delegados y delegadas de todos los núcleos del país decidiendo en AND de ATSS

LOS PUNTOS DEL ACUERDO La Asamblea Nacional del 5 de octubre aprobó por unanimidad, como dijimos, el acuerdo alcanzado en las reuniones ATSS - MURRO- PIT-CNT. La Agenda de trabajo se estableció teniendo como eje el documento elaborado por el Núcleo DEMEQUI. De allí surgían algunos puntos principales: 1. Comenzar a tomar acciones para recorrer un camino de abordaje y solución a la SALUD LABORAL DE TODOS LOS FUNCIONARIOS DEL BANCO DE PREVISIÓN SOCIAL. En tal sentido, y como el propio documento elaborado entonces por el Núcleo DEMEQUI, la firma de un Convenio con la Facultad de Psicología resultaba imprescindible como paso inicial. 2. Comenzar acciones con el objetivo puesto en llegar a una Readecuación Horaria de Toda el Área de Salud, largamente reclamada por ATSS, y nunca concretada. 3. Analizar en particular la eventual bonificación de la actividad de quienes trabajan en el ex Pacheco. A la luz de estas definiciones, el Consejo Directivo Nacional no comparte las valoraciones que el Núcleo hace sobre el resultado de las negociaciones. ¿Por qué no las compartimos? Porque si miramos los hechos como parte de un proceso -dilatado, contradictorio, muchas veces inconducente o ineficaz- es inevitable mirar lo reclamado, y cuándo; es necesario mirar cómo estábamos y cómo estamos; es pertinente mirar los tiempos realmente posibles y también todo lo que nos falta. 1. Salud Laboral: desde el año 2011 nuestro sindicato viene intentando poner en el orden del día el que consideramos un tema central. E intentamos ponerlo no solamente en el Directorio, sino también en el conjunto de nuestros compañeros y compañeras. Realizamos y ejecutamos el Convenio con la Universidad de Salamanca. El Directorio no aceptó recibir al Decano de la Facultad. Difundimos algunas de sus conclusiones en algunos medios de prensa importantes: no obtuvimos resultado. Ahora, luego de los hechos ocurridos (posible ocupación del DEMEQUI, negociaciones, etc.) no solamente hubo seis reuniones de bipartitas en un mes, sino que de su trabajo surge el Convenio con la Facultad de Psicología, escrito. 6


¿Estamos igual que a fines de setiembre? Sinceramente pensamos que no. Sólo con el Convenio no resolveremos el problema, pero es -notoriamente- un avance concreto. ¿Cuánto demora, cuán eficaz será, etcétera? Dependerá de ATSS TODA, y en ella el Núcleo DEMEQUI deberá ser un puntal. 2. Readecuación Horaria del Área de la Salud: la vejez de este reclamo es ya demasiada. Años y años teniéndolo en la plataforma, y no solamente nunca avanzamos sino que, además, no supimos pensar o ejecutar -ni los distintos Consejos ni los compañeros involucrados- una sola medida de lucha para intentar poner el tema en discusión. Ahora, después de tantos años y después de las medidas promovidas por el Núcleo DEMEQUI y apoyadas por éste Consejo Directivo Nacional, además de instalar el tema en la Mesa de Negociación, este Viernes en la Bipartita de Salud habrá de establecerse el Plan de Trabajo para TODA el Área de la Salud. Para nosotros es realmente un avance. ¿O alguien pensaba que dicha readecuación horaria se resolvía de un día para el otro, o de un mes para el otro? ¿A esta altura del año, con todas las licencias ya planificadas hasta febrero, se podía sensata y responsablemente pensar que la Readecuación podía llevarse a la práctica? Es cierto que cuánto antes es mejor, es cierto que faltan definiciones, pero también es cierto que el tema en sí tiene sus complejidades y dificultades. Hay entonces que prepararse para ir a la ejecución de ese Plan de Trabajo, con un horizonte que deberá ser cercano. 3. Actividad Bonificada para el Personal del DEMEQUI. En el año 2008, se inició un expediente en el Ministerio de Trabajo, al parecer dormitando desde tiempo ha. Ahora, por primera vez -y luego de las acciones de fines de setiembre y principios de octubreATSS llevó el tema a la Mesa de Negociación. El Acuerdo Firmado solamente deja constancia de la situación… y no dice NADA MÁS. Se tiene derecho a pensar que ese no decir nada más es sinónimo de estancamiento. Sin embargo, habemos quienes pensamos que -muchas veces- es mejor que un acuerdo diga nada y muy poco sobre un tema, para que ATSS QUEDE REALMENTE CON LAS MANOS LIBRES PARA ACTUAR. Y éste es uno de esos casos. ATSS tiene las manos libres para dirigir acciones hacia el Ministerio de Trabajo o hacia el Parlamento Nacional (que son quiénes en definitiva pueden promover las modificaciones legales correspondientes). Y puede, tal vez deba, desarrollar las medidas de lucha que sean necesarias para concretar el reclamo. (Sin perder de vista la complejidad del mismo y la realidad política imperante, con decenas de reclamos similares, y abundancia de negativas por parte del Gobierno). Finalmente, más allá de las críticas señaladas por nuestra parte, alcanza con ver la presencia del DEMEQUI y el Área de la Salud en los boletines de ATSS, al punto que muchas veces hay compañeros -incluidos delegados- que nos cuestionan por cierta omnipresencia de dichos temas, en detrimento de otros temas igualmente importantes que a ellos les preocupan, y sobre los cuáles esperan acciones del sindicato.

LA IMPORTANCIA DE LOS PROBLEMAS REQUIEREN QUE ESTEMOS JUNTOS Estas son, en resumen, buena parte de las conclusiones, dudas y preguntas surgidas en el Consejo Directivo Nacional del viernes pasado. No existe unanimidad sobre lo que aquí se ha escrito, pero 7


algunas de estas ideas fueron las predominantes. Hay compañeros que hacen más hincapié en los aciertos que en los errores. Hay compañeros que han cuestionado el tono de alguna intervención de alguna compañera del núcleo DEMEQUI en las Asambleas Delegadas. Hay también, un profundo respeto a la mayoría de la Asamblea Delegada del pasado 9 de noviembre, avalando lo actuado. Y, como queda demostrado en este documento, se busca respetar también a quienes quedaron en minoría. Este documento se puede compartir en parte, en todo, o puede ser rechazado tajantemente. Creemos ser conscientes de algunos errores cometidos, creemos no ser autocomplacientes al valorar lo obtenido hasta ahora, y para nosotros -más allá de todas las diferencias, profundas o de matices- es posible encarar el futuro para revertir buena parte de los problemas que debemos enfrentar. Estamos empezando a poner la Salud Laboral en el DEBE del BPS, y para transformarla en el HABER, es necesario que participemos todos. El sindicato, quienes ocasionalmente estamos como directivos o delegados, los núcleos de base de todo el país, tenemos que tener la capacidad suficiente, con nuestras diferencias que deben ayudarnos a mejorar cada día, para alcanzar objetivos que no solamente son justos y razonables. Son, especialmente y si logramos aprender de estos desencuentros, posibles. Porque son necesarios. *** CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL DICIEMBRE 2012

* Resumen de las conclusiones del debate del Consejo Directivo Nacional realizado el viernes 14 de diciembre, a partir de la Carta del Núcleo DEMEQUI. **En la carta se indica que no se cobrarían cuentas, pero en verdad sí se hace, lo que no solamente no está mal, sino que además contribuyen en la medida en que un análisis serio y responsable de la situación, requiere establecer responsabilidades de todos los actores involucrados (personales y/o colectivas) y debatir conceptos que se consideran equivocados. Si así no fuera, no resulta plausible imaginar la superación de los errores cometidos, y el abordaje de una posible síntesis de lo actuado para pararnos mejor ante lo que se avecina. ***El compañero Adolfo, Presidente en Ejercicio, dejó constancia que algún punto de vista lo planteará directamente en la Asamblea del Núcleo, cuando se realice.

8


ATSS | Boletín Informativo Digital 198