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Año 3 | Número 214 | Jueves 21 de marzo de 2013

EN ABRIL ELEGIMOS NUEVAMENTE DELEGADOS

ATSS, un sindicato que construimos entre todos Esta semana, la Comisión Electoral de ATSS convocó a la realización de una nueva elección de delegados en todos los núcleos del país. La misma se realizará el próximo JUEVES 11 DE ABRIL DE 2013, siguiendo los lineamientos establecidos en el Capitulo XVIII, Art. 68 del Estatuto de nuestro sindicato. Hemos adjuntado los formularios para POSTULACIÓN A LA ASAMBLEA NACIONAL DE DELEGADOS, que pueden ser entregados personalmente (con duplicado que será firmado como recibido) en la Secretaría Administrativa de ATSS (Fernández Crespo 1780) o ser enviado por FAX al 2400 1922 o 2409 7606 interno 111. En el caso de envío por fax se sugiere conservar el comprobante del mismo. Además, se ha previsto que las postulaciones puedan ser enviadas a través de correo electrónico. En ese caso, se debe enviar el formulario completo a los integrantes de la Comisión Electoral: 1


Graciela Bogacz, Rosario Baubeta, Santiago Camaño y Andrea Colla, indicando en el asunto: POSTULACIÓN DELEGADOS 2013. Es importante tomar en cuenta que si no se indica este asunto en el correo electrónico de la postulación, no será recibida la misma, por lo que no tendrá validez para conformar la nomina de postulados para la elección de miembros de la Asamblea nacional Delegada 2013. El plazo para la recepción de las postulaciones vence indefectiblemente el MARTES 2 DE ABRIL A LAS 17:00 HORAS, de manera que se pueda hacer llegar en tiempo y forma a todos los núcleos –especialmente a los que están más alejados territorialmentelos elementos necesarios para llevar adelante la elección. En todos los casos, la Comisión Electoral confirmará al interesado la recepción de la postulación. Te invitamos a participar. Año a año se renueva la Asamblea Nacional de Delegados y este ejercicio de la democracia sindical nos

permite revitalizar nuestra herramienta sindical e INCIDIR directamente en la construcción de la agenda de trabajo de ATSS y en el logro colectivo de las reivindicaciones de todos.

Adjuntamos copia del padrón de afiliados por núcleo, para que puedan confirmar su presencia en el mismo y, ante cualquier duda o modificación que deba realizarse, comunicarlo a los integrantes de la comisión.

SEGUIMOS AVANZANDO PARA HACERLO REALIDAD

El 12 de abril se realizará la primera jornada de donantes voluntarios de sangre Tenemos el placer de confirmar que el próximo viernes 12 de abril realizaremos la primera jornada de donantes voluntarios, lo que permitirá comenzar a hacer realidad el convenio que ATSS firmara a fines de 2012 con el Servicio Nacional de Sangre. En el caso de Montevideo, se realizará en el Edificio Sede, pudiendo asistir compañeros de otros edificios. En el caso del interior se coordinará con el Hospital local dependiente de ASSE, tomando en cuenta las realidades locales diferentes. Pretendemos llegar en esta primera jornada al mayor número de ciudades y localidades posibles. Luego de semana de Turismo informaremos los detalles y alcances de esta, que, como decimos, es la primera jornada de las que anhelamos se sigan sumando nuevas en el

futuro. También los requerimientos para poder efectivizar la donación. Estamos ajustando los detalles de la logística necesaria para llevar adelante en forma correcta las actividades inherentes a la donación, así como la comunicación a todos los trabajadores en los días previos. Agradecemos a la Administración el apoyo que se nos está brindando para poder cumplir con los diferentes requerimientos que exige una actividad como la que estamos organizando. Es un nuevo motivo de satisfacción para nosotros poder confirmar esta primera jornada. Seguimos avanzando juntos. Leonardo Lucián Equipo de Organización y Prensa y Propaganda de ATSS 2


anuncia; no se modifica ni se crea ningún impuesto; no se recortan o eliminan partidas presupuestales de gastos o inversión; no se cuantifica su impacto. El ajuste se realiza a través de los siguientes mecanismos: Uno, la reducción de egresos que se produce al ajustar los salarios de los trabajadores del Sector Público No Financiero (Gobierno Central, Banco de Previsión Social y Empresas Públicas) por un porcentaje menor a la inflación que se hubiera producido sin la manipulación del precio de los componentes de la canasta de bienes y servicios que integra el IPC - lo que se calificó como “maquillaje estadístico”.

OPINIÓN

Ajuste fiscal encubierto POR ANTONIO ELÍAS (ASESOR ECONÓMICO DE ATSS)

Cuando un gobierno tiene un desequilibrio en las cuentas públicas que genera un déficit fiscal significativo busca corregir esa situación reduciendo los gastos y/o aumentando los ingresos. Para ello realiza un ajuste fiscal que consiste en un aumento de la carga tributaria (creando nuevos impuestos o aumentando las tasas de los impuestos existentes) y reduciendo los egresos a través de la eliminación o reducción de partidas presupuestales. Un ajuste fiscal puede ser explicito cuando se anuncia el conjunto de medidas que se van a tomar y se cuantifican los resultados que se van a obtener. En este informe se estiman los “beneficios” para las cuentas públicas que se producen por lo que se puede calificar como “ajuste fiscal encubierto” y su contrapartida: las “transferencias involuntarias” que los trabajadores deben hacer al gobierno. El ajuste fiscal es encubierto porque: no se

Dos, la reducción de egresos que se genera al incluir en la actualización salarial una inflación futura - el rango meta que determina el Poder Ejecutivo en forma discrecional- mucho menor que la inflación que efectivamente se genera. Tres, el incremento de la recaudación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (Categoría II) que pagan los trabajadores cuando se ajusta la Base de Prestaciones y Contribuciones (BPC) por un valor menor al Índice Medio de Salarios (IMS). En este caso, además, se utiliza una inflación disminuido artificialmente. A efecto de ilustrar los valores de este “ajuste fiscal encubierto” se estimó por un lado, el valor de la pérdida salarial de los trabajadores del Sector Público No Financiero y, por otro, el aumento de carga fiscal sobre los trabajadores públicos y privados. “AHORRO SALARIAL”, POR MANIPULACIÓN DEL IPC DEL AÑO 2012 Según la información disponible en el Ministerio de Economía y Finanzas el total de retribuciones pagadas en 2012 en el Sector Público No Financiero fue de $ 61.524.millones. Gobierno Central y BPS

$ 51.965 millones 3


Empresas Públicas

$ 9.558 millones

Si esas retribuciones se hubieran actualizado por 9,03% - el IPC anualizado a noviembre su valor hubiera sido de $ 67.080 millones. Como se actualizaron por 7,48% el valor es de $ 66.126 millones. La diferencia a favor de las cuentas públicas y en contra de los trabajadores es de 954 millones de pesos, equivalentes a 50,2 millones de dólares. “AHORRO SALARIAL”, POR ESTIMACIÓN DE LA INFLACIÓN FUTURA MUCHO MENOR A LA EFECTIVA Los salarios de los trabajadores se actualizan utilizando una inflación futura que es mucho menor a la inflación real. En 2011 y 2012 el IPC fue respectivamente 8,6% y 7,48% y la inflación futura estimada fue en ambos casos de 5%, lo que determina una pérdida de poder adquisitivo de los trabajadores y un “ahorro salarial” para el gobierno. Para estimar la parte del ajuste que se explica por este rubro, asumimos la diferencia de 2,5% que se produjo en 2012 entre la inflación futura y la inflación efectiva. Si las retribuciones del SPNF se hubieran actualizado por una inflación futura estimada de 7,5% su valor hubiera sido $ 66.138 millones. Aplicando la inflación futura “ficticia” de 5% el monto es de $ 64.600 millones. La diferencia a favor de las cuentas públicas y en contra de los trabajadores es de 1.538 millones de pesos, equivalentes a 81 millones de dólares. AUMENTO DE LA CARGA TRIBUTARIA El mínimo no imponible del IRPF y las franjas que lo componen se fijan de acuerdo al valor de las Bases de Prestaciones y Contribuciones. La BPC se actualizan anualmente, según estipula la Ley 17.856 mediante tres mecanismos alternativos que resuelve el Poder Ejecutivo en forma discrecional:

La variación del Índice de Precios al Consumo (IPC) del período entre ajustes. La variación del Índice Medio de Salarios (IMS) en el período comprendido entre el penúltimo mes previo a la fecha de vigencia del ajuste anterior y el penúltimo mes previo a la vigencia del nuevo valor. El Poder Ejecutivo podrá modificar la tasa de variación que surja del índice elegido en defecto o en exceso hasta un 20% sobre el porcentaje resultante. Este año, al igual que sucede desde el 2007 a la fecha, la BPC se actualizó en un porcentaje mucho menor que el Índice Medio de Salarios. En este caso se fijó en un valor igual al IPC manipulado que es bastante menor que el IMS. Con esta medida habrá trabadores que antes no pagaban y ahora deberán pagar, a la vez que quienes ya pagaban tendrán que pagar más. Si la BPC se actualiza igual que el IMS, la recaudación del IRPF al trabajo no se modifica en valores constantes respecto a 2012. Como la BPC aumentó 7,48%, su valor alcanzó a $ 2.598 y el mínimo no imponible del IRPF es $ 18.184. Si la BPC hubiera aumentado 11,22%, su valor hubiera sido de $ 2.688 y el mínimo no imponible sería $ 18.816. Cuanto más bajo es el mínimo no imponible más pagan los trabajadores. En este caso el mínimo es $ 632 menor que la evolución del salario promedio y eso implica que la carga fiscal aumentó 3,47%. Para estimar el impacto sobre los salarios de la subvaloración de la BPC utilizamos la recaudación del IRPF al trabajo de 2012, en ese año se recaudaron $ 22.479 millones. La diferencia a favor de las cuentas públicas y en contra de los trabajadores es de $ 780 millones de pesos, equivalentes a 41 millones de dólares. 4


En conclusión, el ajuste fiscal encubierto estimado es de 3. 272 millones de pesos, equivalentes a 172 millones de dólares. Esta cifra es enorme si se toma en cuenta que el Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales (ICIR) hubiera recaudado solamente 60 millones de dólares. La creación e implantación del ICIR se realizó en el marco de fuertes resistencias por parte de las organizaciones que agrupan a los propietarios de la tierra – apoyados por los medios de comunicación, los partidos políticos de oposición e, incluso, principales figuras del gobierno –. Su posterior declaración de inconstitucionalidad hizo que el presidente Mujica propusiera una reforma constitucional y convocara a los equipos económicos del gobierno para que propusieran mediadas alternativas. A los trabajadores, en cambio, sin ninguna discusión parlamentaria se les quita - en forma encubierta y en silencio - el triple de lo que se le quería cobrar a los terratenientes. Ante esta situación sería necesario legislar para evitar que la discrecionalidad del Poder Ejecutivo utilice el salario de los trabajadores como variable de ajuste de las cuentas públicas. Con ese objetivo se proponen algunos cambios en las normas actuales:

En el caso del IRPF debería actualizarse la BPC por la variación anual de la Unidad Reajustable, tal como se hizo para fijar los máximos y mínimo de las prestaciones de la seguridad social – subsidio por enfermedad, desempleo, asignaciones familiares, entre otros – a través de la Ley 19.003 (06/11/2012). En el caso de los salarios se deberían modificar los criterios estipulados en el art. 4 de la Ley de Presupuesto 18.179 (05/01/2011): a) En lo que respecta a la inflación pasada, se podrían reducir los impactos de la manipulación puntual del IPC en el último mes fijando la actualización en base al promedio de la inflación anualizada de, por ejemplo, los últimos cuatro meses del año; b) Para fijar la inflación futura se podrían tomar criterios estadísticos y económicos que permitan estimar la tendencia y/o poner límites porcentuales, por ejemplo, la inflación futura no podrá ser menor que el 90% de la inflación pasada. Todo ello sin desmedro de las medidas compensatorias que se puedan adoptar en la rendición de cuentas de este año. (*) Ponencia presentada en la mesa redonda “Análisis de la inflación y su incidencia sobre el salario real de los trabajadores”, organizada por COFE en la Facultad de Ciencias Sociales (06/03/13). Publicado en el Semanario “Voces”, el 14 de marzo de 2013.

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¿QUÉ SABÉS DE LA VIDA DE…?

Néstor Taranco: “Me gusta irme a descansar con una sonrisa cada noche, sabiendo que ese día que viví fue muy bien aprovechado” Febrero es el mes del Carnaval. Desde hace muchos años, esta fiesta popular se extendió largamente al mes de marzo y más allá. En ATSS son meses en los que disfrutamos cuando recibimos entradas gratuitas y las podemos hacer llegar a nuestros afiliados. Este año, cuando difundíamos las primeras entradas, nos enteramos que Néstor estaba fuertemente ligado al Carnaval y así nació esta nueva entrega de ¿Qué sabés de la vida de…? el espacio dentro de nuestras publicaciones destinado a contar historias de nuestros compañeros, sus inquietudes y acciones más allá de la vida laboral. Néstor, ¿cómo te vinculaste al Carnaval? Yo nací en Montevideo, pero vivo en Santa Lucía desde los tres años, por lo que me siento más de acá que de allá, estoy muy afincado aquí. Comencé tocando en una Escuela de Samba de Canelones en el año 1994, de allí pasé a otra de Santa Lucía y finalmente en 1999 creamos una junto a mis hijos y sus amigos del barrio, que se llama “Abundalasamba”. Primero como un juego y diversión, pero fue creciendo con los años. Cuando me retiré parcialmente en el año 2007, el grupo contaba con unos 70 integrantes, hoy cumplieron 13 años y llegan a mas de 150, y participan en desfiles de Canelones, San José, Flores, Florida y Durazno con gran éxito, además de centenares de fiestas privadas. En el año 2009 hice una prueba en los humoristas de San José “Sociedad Anónima”, pero no quedé por no tener la disponibilidad horaria que se necesita en un grupo profesional como ese, aunque llegué a desfilar con ellos en Montevideo ese año. En 2010 me invitaron a participar en una murga, -lo que era una materia pendiente que tenía- de la vecina ciudad de Aguas Corrientes, se llama “La Canilla”.

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Néstor con sus compañeros de la murga “La Canilla”

Y de todas las funciones que se llevan adelante en un conjunto de carnaval, ¿cuál o cuáles te gustan más? Siempre me gustó escribir. Lo he hecho en medios de prensa locales, tengo algún espacio en la FM local, y hasta participé en el concurso de cuentos del BPS, por lo que un día me anime a pedir en la murga para escribir alguna de las canciones y desde allí los “cuplés” y los “salpicón” son de mi autoría y parte de protagonismo, ya que me gusta más la parte humorística que la poética en las letras de las murgas. El Carnaval en el interior es más pulmón y ganas que otra cosa, y más en Canelones donde la Intendencia apoya muy poco y en forma muy desorganizada. Tampoco se logra apoyo económico de otras empresas públicas, como pasa con los grupos de Montevideo. Pero a pesar de ello, este año hemos tenido actuaciones en Ciudad del Plata, Villa Rodríguez y Pueblo Nuevo en San José y en Santa Lucía, Cerrillos y Aguas Corrientes en el caso de Canelones. A principios de marzo actuamos en un par de salas de Canelones y Santa Lucía. Fue todo un desafío para el grupo.

Haciendo deportes y recorriendo ciudades en familia

¿Cómo compatibilizás los tiempos del trabajo, el carnaval y otras actividades que llevás adelante? La tarea en la murga es muy absorbente, pero cuento con el apoyo de mi pareja y de mi hija que están siempre en los ensayos y las actuaciones, incluso la pequeña, con tan solo tres años, se sube a los tablados y canta y baila a la par que el resto. Llevo adelante otras actividades, quizás demasiadas. También participo sindicalmente, soy delegado por mi zona, y me gusta especialmente el trabajo en la Colonia de Guazuvirá, lugar que amo y mucho. Me gusta la aventura, por ello, formamos con unos amigos el grupo “Remoaventura” en Santa lucía, con los que salimos a remar en canoa por diversos ríos del país. Además, disfruto de todo lo que sea vivir el momento y lo que me rodea. He realizado, paracaidismo en Uruguay, rappel en Uruguay, Brasil y Bolivia, Rafting en Brasil y Bolivia, así como parapente, canoppy (tirolesa) y alguna otra locura más muy disfrutable: he recorrido selvas, desiertos, lagos, ríos, montañas y nieve, a veces pasando bien y a veces mal, que muchas veces es cuando más se aprende. 7


Por lo que veo has podido viajar y conocer bastante fuera de fronteras. Deben ser experiencias muy especiales tanto para vos como para tu familia… Amo viajar y conocer lugares, principalmente aquellos que no son muy conocidos o visitados por la mayoría de la gente. Si me das a elegir prefiero Vietnam que París, Nuevo Berlín que Montevideo o Sayago que el Centro. Me gusta salir por mi cuenta, elegir los lugares que visito, y conversar mucho con la gente del lugar, que es lo que mejor te enseña de los pueblos. Por ello cada año, apronto la mochila y salgo a recorrer no solamente mi país, sino lugares exóticos de Argentina, Brasil, Perú, Bolivia o Paraguay que son los lugares que tenemos más a mano. Mi familia me acompaña cuando puede. Con ellas, ya en forma más “sofisticada” -en auto y con una carpa- hemos recorrido prácticamente todos los rincones del país. Amo vivir cada día, y, como una vez escuché decir a alguien, me gusta irme a descansar con una sonrisa cada noche, sabiendo que ese día que viví fue muy bien aprovechado, que valió la pena.

Néstor por Néstor “Cumplí 53 años. Mi compañera se llama Yohana. Tengo cuatro hijos –tres del primer matrimonio -Jacqueline, Gustavo, Estefanía- y la pequeña Paulina con mi actual compañera. Y cinco nietos: Jéssica, Esteban, Iara, Melina y Luana. Pertenezco al escalafón de oficios, ingresé como carpintero en los Talleres de Montevideo. Realizo tareas de mantenimiento en Santa Lucía y otras localidades de Canelones. “Allí donde me necesiten y me indiquen, estoy”.

RECREACIÓN Y VIDA SANA

En Semana de Turismo, el Club de BPS abre sus puertas En estos días recibimos en ATSS una comunicación del Club de BPS, dando cuenta de las actividades que llevarán adelante durante la semana de turismo, en la que abrirá sus puertas para seguir brindando las diferentes actividades recreativas para toda la familia, según el detalle que publicamos en el recuadro aparte. Para ATSS es un nuevo motivo de satisfacción poder difundir estas noticias, reafirmando los lazos solidarios y de trabajo conjunto entre nuestro sindicato y los compañeros del Club BPS y apoyando así las acciones de promoción de vida, entretenimiento y recreación sanas y accesibles para sus socios. Felicitaciones por la iniciativa y a seguir adelante.

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DECLARACIÓN MESA REPRESENTATIVA NACIONAL AMPLIADA

El PIT-CNT ante la reiterada violación de la soberanía y el monopolio que realizan las empresas Claro y Movistar Ante la reiterada violación de la soberanía y el monopolio por parte de las multinacionales que operan en el país (Movistar y Claro), la Mesa Representativa Nacional Ampliada del PIT –CNT, reunido en la fecha, declara que: Resulta inaceptable que los organismos competentes de gobierno sigan permitiendo que las Empresas Multinacionales CLARO y MOVISTAR sigan actuando en un marco de ILEGALIDAD. La situación de abuso de las licencias concedidas esta prevista en el Reglamento de Telecomunicaciones vigente, tras la modificación introducida por el Decreto 414/010 del 30 de Diciembre de 2010, el cual, previo las acciones correspondientes, sanciona con la revocación de la licencia del operador. La actitud de estas Empresas una vez más perjudica al consumidor, del mismo modo que su pertinaz negativa a la baja de los precios de terminación de las llamadas en redes móviles, lo que ha determinado que el único precio en que Uruguay no es competitivo en la Región es el de llamadas de móviles o fijos a teléfonos móviles, demostrando que la libre competencia no garantiza precios más bajos sino todo lo contrario. Ante esta situación la MRNA del PIT-CNT resuelve: 1. Exigir al gobierno Uruguayo la permanencia en la fijación de una política de Telecomunicaciones que coloque a los usuarios como centro y al derecho de acceso a las comunicaciones de todos sin excepción, como así también la defensa del monopolio y la soberanía nacional. 2. Exigir a las autoridades regulatorias la aplicación de las sanciones previstas en el decreto 414/010, que es LA REVOCACION DE LA LICENCIA DEL OPERADOR.

MESA REPRESENTATIVA NACIONAL AMPLIADA PIT-CNT Miércoles 20 de marzo de 2013

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ATSS | Boletín Informativo Digital 214