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ESPECIAL FORESTAL, AGROINDUSTRIA Y ALIMENTOS

LA ALIANZA VERDE

REVISTA DE DESCONTAMINACION INDUSTRIAL, RECURSOS ENERGETICOS Y ECOLOGIA. EDITADA POR COMUNICACIONES TIEMPO NUEVO LIMITADA. DIRECTOR GERENTE Carlos Araya Cortés caraya@induambiente.cl EDITOR GENERAL Rodolfo Bravo Galdames JEFE DE INFORMACIONES Jaime Romero García REDACCION Y PORTAL WEB Horacio Acuña Barra COLUMNISTAS INVITADOS Eduardo Astorga (Sociedad de Derecho Ambiental) Hernán Durán (Gescam) Claudio Friedmann (Columnista de Honor) Aníbal Mege (Analista Ambiental) Juan de Dios Rivera (Dictuc) Eduardo Sanzana (Codelco) Gonzalo Velásquez (Asiquim) Sebastián Videla (Amec) Claudio Zaror (UDEC) FOTOGRAFIA Marcos Guiñez C. Archivo TIEMPO NUEVO ARTE Y DISEÑO Gerardo Astete C. PRODUCCION GRAFICA Fabricio Basso B. HUMOR Orlando Lagos DIRECTORA DE MARKETING Y PUBLICIDAD Norma Berroeta Bustos nberroeta@induambiente.cl MARKETING Y PUBLICIDAD Roberto Vallejos G. rvallejos@induambiente.cl Víctor Pérez V. vperez@induambiente.cl DIRECTOR DE DESARROLLO Sergio Araya C. saraya@induambiente.cl

Con un artículo que destaca el aporte del sector silvoagropecuario a la mitigación del cambio climático y detalla el plan de adaptación propuesto en esta área, abrimos un nuevo especial dedicado a estos rubros productivos. 11 a 37

REPORTAJE

LA CULPA NO ES DE LOS CHANCHOS Estuvimos en Freirina para conocer los problemas de olores que afectan a los habitantes de esa zona, originados por los planteles de Agrosuper que nos abrió las puertas de sus plantas donde pudimos apreciar las causas técnicas de lo ocurrido y las soluciones que se están implementando. 38 a 44

RUIDO

UNA NORMA QUE SUENA Ya está en vigencia el Decreto Supremo 38 que, entre otras modificaciones, rebaja el límite de ruido en la noche y refuerza la calidad del instrumental de medición.

VENTAS DE SUSCRIPCIONES Y PRODUCTOS Juany González V. suscripciones@induambiente.cl

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IMPRESION Quad/Graphics, que sólo actúa como impresor

ENTREVISTA

Certificado PEFC Este papel proviene de bosques manejados de forma sustentable y fuentes controladas. PEFC/24-31-900

www.pefc.org

INDUAMBIENTE es una publicación independiente, que se distribuye en los sectores industriales y empresariales, y a profesionales, técnicos, académicos y ejecutivos que están relacionados con el tema de la descontaminación, los recursos energéticos, la ecología y el medio ambiente. SUSCRIPCION ANUAL: $ 38.000 IVA Incluido (seis números) DIRECCION Ezequías Alliende 2483 - Providencia - Santiago FONO: 927 2000 FAX: 927 2021 E-mail: tiemponuevo@induambiente.cl

http://www.induambiente.com 6

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RAYANDO LA CANCHA El Subsecretario del Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, revisa las últimas propuestas regulatorias para el sector industrial y anuncia para fines de año el proyecto de ley de bonos de descontaminación “2.0”. 54 a 58


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MINERIA

CUANDO SE QUIERE, SE PUEDE Una mayor reutilización del agua residual y la cobertura de piscinas son algunas medidas que las mineras están adoptando para mejorar la eficiencia en el uso del agua. Conozca algunos casos prácticos. 59 a 61

PUNTOS DE VISTA

PORTADA

ENTRE LUCES Y SOMBRAS

La naturaleza tiene una expresión singular y misteriosa en las montañas y en los bosques. La majestuosidad rocosa, imponente y lejana de los montes, así como la multiplicidad de árboles acogen infinitos escondrijos de quién sabe cuántos seres que no vemos, y configuran paisajes fascinantes, secretos, insondables que nunca acabamos de descubrir.

¿Cómo compatibilizar el desarrollo eléctrico con la necesaria protección del medio ambiente? Ese fue el tema que analizamos junto a seis especialistas que participaron del foro desayuno InduAmbiente. 63 a 71

CALIDAD DEL AIRE

¡QUE VENGA EL MODELO! Aunque existe un sistema oficial único para predecir la calidad del aire en Santiago, opciones alternativas están contribuyendo a precisar cada vez más los pronósticos. 80 a 84

INFORME TECNICO

PARA RILES Y PULPAS Un artículo referido a las válvulas más adecuadas para manejar este tipo de fluidos, da la partida a este reporte técnico dedicado a las bombas y válvulas. 85 a 104

SECCIONES 9 46-47 52-53 72-73 74-76 77-79 106-107 108-111 112 116 117 118-119 120 121 122-123 124-127 128

EDITORIAL LEGISLACION EN POCAS LINEAS COMBUSTIBLES ANALISIS GESTION SOCIAL BREVES TECNOLOGIA TECNOLOGIA INTERNACIONAL ENTRETENCION EVENTOS BITACORA AGENDA QUIEN ES QUIEN TURISMO SUSTENTABLE NOTIEMPRESAS CULTURA INDUAMBIENTE

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VISION ESTRATEGICA Y SUSTENTABLE no de los principales desafíos que hoy enfrenta el país es consensuar una mirada estratégica, de largo plazo y sustentable en los temas que son cruciales para su desarrollo. Es un reto urgente, por ejemplo, hacerlo en el ámbito energético, donde Chile requiere que el crecimiento de la matriz eléctrica nacional responda a la creciente demanda, a precios razonables, con un alto nivel de seguridad de suministro, incorporando cada vez más energías renovables no convencionales y con el debido resguardo de los aspectos ambientales y sociales. Hasta ahora, eso no está ocurriendo. Así sucede en sectores como el minero, en el que se está dando forma a megaproyectos que hoy no tendrían asegurado el abastecimiento eléctrico cuando inicien su operación, en 5 ó 10 años más, por la falta de oferta que habría de tan vital insumo. Tal incertidumbre está dada porque grandes proyectos de centrales térmicas, que son las que aportan la mayor parte de la energía eléctrica a la zona norte del país a través del SING y el SIC, no se han podido concretar o están en serio riesgo de no seguir adelante por reparos ambientales y/o sociales, que se podrían haber previsto con una planificación más estratégica del desarrollo eléctrico. El mejor ejemplo es Castilla. ¿Cómo se soluciona este problema? En el foro desayuno que reproducimos en estas páginas, cuya temática fue justamente la compatibilización de desarrollo eléctrico con la protección del medio ambiente y de los intereses de las comunidades afectadas, los invitados aportaron algunas luces. Uno de ellos, Jaime Bravo, Jefe del Departamento de Desarrollo Sustentable del Ministerio de Energía, afirma que muchos de los conflictos que enfrentan hoy éste y otros rubros se podrían haber resuelto usando una herramienta de gestión al alcance de la mano: la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). El objetivo de este instrumento es mejorar la integración de la dimensión ambiental en los procesos de toma de decisiones estratégicas, vinculados al diseño, elaboración e implementación de políticas, planes y programas públicos. Dado su alcance, la EAE se podría aplicar a los planes de ordenamiento territorial a nivel regional y comunal para definir, por ejemplo, sitios de emplazamiento de centrales termoeléctricas. Es un proceso que permitiría llegar a acuerdos con los actores sociales, con lo cual los proyectos “en regla” no verían entorpecido su desarrollo. Ahora que la propuesta de Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica está en su fase de consulta pública, conviene ser optimistas y apostar a que los distintos órganos de la administración del Estado comenzarán a incorporar las consideraciones ambientales del desarrollo sustentable a las políticas y planes. Así podremos resguardar de mejor forma nuestro entorno natural y humano y la industria tendrá la certidumbre que necesita para invertir en nuevos proyectos. Por cierto, asumir una visión sustentable de largo plazo, con una responsabilidad ambiental y social a toda prueba, es algo que también deben hacer las empresas. Así se evitarán conflictos sociales y ambientales que pueden poner en jaque sus emprendimientos. Caso emblemático del último tiempo ha sido el de Agrosuper en Freirina, donde los problemas de olores generados por las plantas de reproducción y crianza de cerdos hicieron estallar un conflicto de proporciones que afecta tanto a la comunidad como a la propia compañía, y que finalmente termina minando la credibilidad empresarial. La presente edición incorpora un amplio reportaje sobre este tema desarrollado en terreno. Allí InduAmbiente conoció la realidad que viven los habitantes de esa zona y también tuvo acceso a las instalaciones de Agrosuper que abrió las puertas de sus plantas y entregó una explicación técnica de lo ocurrido y de las medidas de solución que se están implementando. Una muestra de transparencia que, sin duda, es un ingrediente esencial en la visión estratégica y sustentable que deben cultivar las empresas. I

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El aporte del sector silvoagropecuario a la mitigación del cambio climático y sus planes para adaptarse a este fenómeno, la reutilización de los residuos forestales y algunas recomendaciones técnicas para tratar los riles agroindustriales, son parte de los atractivos temas que ocupan las siguientes páginas.

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La Alianza Verde El sector silvoagropecuario es clave para los planes de mitigación y adaptación al cambio climático en Chile. Y el trabajo en esta área ya muestra interesantes avances. abía usted que el sector de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y forestal (LULUCF, por su nombre en inglés) es el que más aporta a la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) en Chile? En efecto, de acuerdo a la Segunda Comunicación Nacional que nuestro país presentó en agosto de 2011 ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), dicho segmento efectúa una captura promedio neta de 19 millones de toneladas de dióxido de carbono (CO2). Así no sólo neutraliza las emisiones del rubro agropecuario, que bordean las 13,4 millones de toneladas, otorgándole la categoría de “carbono neutro”, sino que también ayuda a mitigar los GEI que generan otros sectores de la economía. En ese contexto, el sector silvoagropecuario, a través de LULUCF y el incremento de plantaciones forestales y el manejo sostenible del bosque nativo, aparece como un actor clave para que nuestro país pueda cumplir con los compromisos voluntarios de reducción de emisiones que ha asumido a nivel internacional y nacional. A esto se debieran sumar medidas que aumenten la eficiencia energética y productiva, mejoren prácticas agrícolas de carácter productivo y ambiental, y contribuyan a disminuir los incendios forestales. Más relevante es su aporte aún, si se considera que las acciones de adaptación y mitigación del sector Energía –el mayor emisor de GEI en el país- tendrían un mayor costo. El mismo estudio advierte que se observa una reducción progresiva de las capturas por LULUCF debido a la disminución en la tasa de

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plantaciones forestales, lo que podría vulnerar esta condición en el futuro. La Segunda Comunicación Nacional también manifiesta que el sector silvoagropecuario chileno es muy vulnerable a los efectos del cambio climático: sus efectos provocarán el desplazamiento geográfico de los cultivos y alterarán sus rendimientos, en algunos casos limitando su sostenibilidad en el tiempo, por lo que es urgente que este sector planifique y vaya implementando medidas de adaptación a este fenómeno. Esto ha impulsado a este rubro a ir un paso adelante en las acciones para afrontar los efectos adversos de este fenómeno. Es así como los Ministerios del Medio Ambiente y de Agricultura elaboraron una propuesta denominada “Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Silvoagropecuario”, que el pasado 11 de junio inició su período de consulta ciudadana y cuyas principales medidas revisamos a continuación.

ministerial ya se han impulsado una serie de acciones tempranas para anticiparse y adaptar los sistemas agrícolas a los posibles impactos del cambio climático, entre las que figuran:

Acciones Tempranas

Agrega que el manejo y recuperación del bosque nativo y el fomento a la forestación son medidas de mitigación del cambio climático que se realizan en forma permanente bajo la responsabilidad de Conaf. Sus estudios base han servido para diseñar propuestas de medidas nacionales apropiadas de mitigación presentadas por Chile a la UNFCCC, con interesantes posibilidades de financiamiento internacional. De hecho, el Ministerio de Agricultura ha conformado un grupo técnico para participar en las acciones contempladas en el Fondo

El documento “El cambio climático y el sector silvoagropecuario chileno”, elaborado por el ingeniero forestal Daniel Barrera, de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) dependiente del Ministerio de Agricultura, destaca que el sector silvoagropecuario chileno concentra más del 30% de las acciones contenidas en el Plan Nacional de Acción de Cambio Climático que Chile lanzó el año 2008. El especialista resalta también que a nivel

• Aplicación de la Ley 18.450 de Fomento a la Inversión Privada en Obras de Riego y Drenaje, que permitió la incorporación de más de 79 mil hectáreas con riego tecnificado en el período 2006 a 2011. • Cobertura de costos directos de producción en cultivos de pequeños y medianos productores agrícolas, por medio de la suscripción de más de 84 mil pólizas del Seguro Agrícola de Chile entre los años 2006 y 2011. • Ejecución de instrumentos de fomento para la protección y recuperación de más de 2,5 millones de hectáreas de suelos agrícolas y forestales degradados, por medio del Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios entre los años 2001 y 2011.


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Cooperativo para el Carbono de los Bosques, del Banco Mundial, cuyo objetivo es apoyar mediante donaciones a los países en desarrollo para que evalúen e implementen el instrumento de reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal (REDD+). Además, se están preparando un proyecto de ley para la renovación del DL 701 y un ajuste de la Ley de Bosque Nativo, a fin de considerar la captura de carbono como un valioso servicio ambiental generado como consecuencia directa de estos instrumentos de fomento.

Asimismo, se está participando en el comité directivo del proyecto Mitigation Action Plan & Scenarios (MAPS - Chile), instancia impulsada por el Ministerio del Medio Ambiente que busca replicar en Chile la experiencia sudafricana sobre la construcción de líneas base y escenarios de mitigación de mediano y largo plazo. Barrera advierte que si bien muchas de las medidas de adaptación impulsadas de manera temprana han sido reconocidas a nivel nacional como generadoras de positivas externalidades para toda la economía, se requiere

hacer ajustes que maximicen su aporte a la situación global y al mismo tiempo beneficien a la población rural.

Medidas Propuestas La propuesta de plan de adaptación del sector silvoagropecuario viene a fortalecer el camino ya recorrido y es pionera frente a otros sectores de la economía nacional. Para su elaboración las autoridades definieron cinco lineamientos estratégicos y, con el objetivo de implementar el plan de UUU

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Estimular el riego eficiente es una de las propuestas. • adaptación, se les asoció una serie de medidas –que en total suman 27- con sus objetivos, metas cuantitativas, plazos, presupuesto y responsables o ejecutores. A continuación se presentan dichos lineamientos y se mencionan las acciones propuestas en cada caso: 1. Mejorar la competitividad de la agricultura: • Reforzar las actividades relacionadas a la administración de la Ley 18.450, lo que implica entre otras acciones ejecutar estudios para el plan de embalses y fortalecer las organizaciones de usuarios de aguas. • Reforzar el programa de Riego Campesino. • Optimizar el sistema Nacional para la Gestión de Riesgos Agroclimáticos. • Adecuar el instrumento Seguro Agrícola para enfrentar el cambio climático. • Crear un programa nacional para estimular la eficiencia en el riego. • Adoptar sistemas de alerta y control integrado de plagas y enfermedades. 2. Fomentar la investigación e innovación: • Impulsar el cambio en los calendarios de siembra para minimizar riesgos climáticos. • Uso de sistemas de cultivo para la reducción del estrés térmico. • Realizar estudios de pre-factibilidad para la construcción de embalses estacionales para el secano interior y costero. • Realizar estudios básicos sobre microembalses en las cuencas del secano costero e intermedio. • Realizar estudios de pre-factibilidad para el mejoramiento de los sistemas de riego en diversos valles de Chile central, incluyendo la posibilidad de trasvases desde cuencas nivales a pluviales. • Desarrollo de investigación e innovación en gestión de recursos hídricos en la agricultura. • Adaptación de recursos genéticos al cambio

climático mediante programas de mejoramiento genético de cultivos agrícolas del país. Desarrollo de tecnologías de precisión para mejorar el manejo y uso eficiente del riego en aquellos cultivos y/o frutales más demandantes de agua en Chile. Desarrollo de cultivos tolerantes a la sequía para las condiciones del sistema productivo agrícola del secano costero de Chile. Uso de nuevas herramientas genómicas para acelerar el mejoramiento de cultivos para tolerancia a la sequía y a temperaturas extremas en el marco de los escenarios de cambio climático regional. Conservación genética ex situ de recursos forestales para la adaptación al cambio climático.

3. Promover la sustentabilidad económica, social y ambiental • Potenciar los actuales mecanismos del Programa de Sistemas de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos Agropecuarios. • Desarrollar sistemas de monitoreo permanente de cambios en los potenciales de producción. • Desarrollar un sistema de indicadores de sustentabilidad ambiental de la agricultura. • Silvicultura para enfrentar el Cambio Climático. • Estudio de requerimientos hídricos de especies forestales nativas y exóticas. • Implementación de sistemas de cosecha de agua lluvia para riego y bebida. 4. Fortalecer la transparencia y acceso a mercados: • Diseño de un programa de certificación de la huella del agua de los productos agropecuarios. • Ampliar y mejorar el sistema crediticio del sector silvoagropecuario. 5. Modernizar el Ministerio de Agricultura y sus servicios: • Desarrollo de un sistema de información para la adaptación al cambio climático. • Desarrollo de directrices a incorporar en las instancias de capacitación en cambio climático. El detalle de estas medidas se puede revisar en los sitios web de los Ministerios de Medio Ambiente (www.mma.gob.cl) y Agricultura (www.minagri.gob.cl y/o www.odepa.gob.cl), a través de los cuales también se puede participar del período de consulta pública del Plan de Adaptación al Cambio Climático del Sector Silvoagropecuario que vence el próximo 30 de septiembre. I

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De Máximo Valor Los residuos de la industria forestal siguen empleándose como fuente de energía confiable, limpia y eficiente, así como reciclándose y reutilizándose a gran escala.

ual más cual menos, todos hemos observado el inmenso manto de bosques en la regiones del sur. Parecen verdaderos ejércitos de árboles “marchando” al unísono. Son, en su gran mayoría, plantaciones de pinos y eucaliptos que constituyen la base de la industria forestal y celulósica chilena, cuyos productos son muy cotizados en el extranjero. Por sus enormes dimensiones, con diversificados procesos, este sector genera una gran cantidad de residuos de todo tipo. De acuerdo al estudio “Potencial de generación de energía por residuos del manejo forestal en Chile”, que realizó la Comisión Nacional de Energía (CNE) y la GTZ hace algunos años, los residuos del manejo forestal son básicamente los provenientes de podas, raleos y de la corta final en el caso de las especies plantadas, mientras que el bosque nativo produce, fundamentalmente, estos últimos. Por su parte, los desechos industriales derivados de la madera verde son corteza, aserrín verde, tapas y cantoneras, tanto para las especies plantadas como para el procesamiento de especies nativas. Y para las remanufac-

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turas son aserrín seco, virutas del proceso de cepillado, despuntes originados en el dimensionado y polvo de lija.

Primero el Aserrío El informe plantea que la principal fuente de residuos de biomasa forestal originada en esta industria es el aserrío de pino radiata. Agrega: “La introducción de aserraderos perfiladores-astilladores, permite que una gran proporción de la madera exterior que antes se convertía en cantoneras y tapas, hoy se transforme en el mismo proceso del aserrío en astillas cuyo destino puede ser el comercio de exportación o el abastecimiento de las plantas de celulosa. En este mismo sentido, el procesamiento de las trozas aserrables hoy en día implica la necesidad de descortezarlas en el aserradero mismo, lo cual permite disponer in situ de un recurso energético que en algunos casos se utiliza en la producción de energía eléctrica”. El aserrín, en particular, se está utilizando como combustible en las calderas de los secadores de los propios aserraderos y como materia prima en la industria de los

tableros de partículas y los tableros MDF. “Estas industrias están preparadas para utilizar los aserrines en sus distintos tamaños, lo que les permite reemplazar el uso de materia prima proveniente del bosque”, asegura el estudio. Aportando cifras, Alejandro Sotomayor, profesor de la Universidad Austral de Chile, revela que los aserraderos de nuestro país reciben más de 17 millones de metros cúbicos de madera en trozas, que se convierten en 8 millones de metros cúbicos de madera en bruto, 5 de los cuales son comercializados tal cual y otros 3 millones pasan a elaboración o manufactura. “De esta última cantidad, se producen 2 millones de metros cúbicos de producto y 1 millón de metros cúbicos de residuos”, acota. Añade que, en total, los residuos madereros suman cerca de 6 millones de metros cúbicos, los cuales pesan más de 3 millones de toneladas. El 55% de estos residuos se vende, el 35% se consume en el mismo aserradero, el 6% se regala y sólo el 4% se acumula. De los residuos que se venden, el 60% termina en plantas relacionadas con la


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industria forestal: celulosa o tableros. Y el 40% restante se reparte entre otros numerosos usos.

Para Electricidad En el mismo documento se destaca que los volúmenes de desperdicios de biomasa forestal representados en los residuos del manejo forestal y de las operaciones de cosecha constituyen un real potencial de combustible, existiendo hoy la tecnología y los medios para aprovecharlos en proyectos de generación de energía, como efectivamente ocurre. Y como principal conclusión, el estudio sostiene, de acuerdo a los resultados que obtuvo, que a nivel nacional el potencial de generación a partir de biomasa residual procedente del manejo de bosques plantados puede estimarse en un nivel de entre los 310 y 470 MW de potencia eléctrica instalable. Este potencial se concentra en las Regiones del Maule, del Biobío y de la Araucanía, que son aquellas en las que se desarrolla la mayor parte de la industria forestal del país y donde existe la mayor cantidad de superficies de plantaciones forestales. Hoy, el Sistema Interconectado Central (SIC), cuenta con una potencia neta de 115,4 MW producidos a partir de biomasa forestal, mientras que otros 103.1 MW se generan a partir de una combinación de ésta y de petróleo N° 6. Gran parte de este volumen proviene de plantas de Arauco, la que tiene nueve instalaciones generadoras de energía eléctrica, siete de las cuales son plantas cogeneradoras -producen simultáneamente electricidad y vapor de procesos- que utilizan como combustible biomasa forestal, obtenida de subproductos de procesos industriales forestales y de operaciones de cosecha. A propósito de cogeneración, recientemente Conaf realizó un taller sobre la materia en el que se puso énfasis en la necesidad de multiplicar este tipo de proceso a partir de residuos madereros -como astillas, corteza, aserrín, leña, entre otros- dada la extensa superficie de bosques disponible en el territorio y el potencial de tierras que podrían ser forestadas con plantaciones para fines energéticos.

Realidad de Empresas Hecho este balance general, a continuación se destacan algunas acciones desarrolladas por las principales empresas forestales que operan en Chile para la adecuada gestión de sus residuos: • Las iniciativas de Arauco Como consigna su Reporte de Sustentabilidad 2011, en el 

La biomasa residual se aprovecha para generar electricidad.

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Arauco ha impulsado proyectos para reutilizar las cenizas de calderas, corteza sucia y con contenido de sulfato o cal. caso de desechos industriales no peligrosos, específicamente en las plantas de celulosa en Chile, Arauco ha impulsado proyectos tendientes a reutilizar las cenizas de las calderas, corteza sucia y con contenido de sulfato o cal que pueden reutilizarse para otros fines, como fertilizantes, mejoramiento de suelos y producción de cemento. Los resultados están en etapa de estudio. En el negocio de paneles en Chile, la compañía tiene planes de gestión específicos para el tratamiento integral de los subproductos, que incluye la “eventual transformación de los mismos en insumos para otros procesos, como la utilización de recortes laterales de desecho de escuadrado en las plantas, los cuales se reciclan para la fabricación de tacos de embalaje; la reutilización de chapa encolada de desecho en la fabricación de tableros; o la utilización de agua de lavado con fenol para la elaboración de adhesivo”, señala el informe anual.

Arauco, como práctica común, también recicla plásticos, metales, papeles, cartones y pilas. En Aserraderos Chile, en tanto, ha realizado campañas continuas de reciclaje en plantas, reutilizando tanto zunchos metálicos como plásticos, y vendiendo a empresas recicladoras metales, plásticos, papeles y cartones, generados tanto en faenas productivas como en oficinas del grupo.

CMPC: Reutiliza y Dispone En 2010, el 99,35% de los residuos generados en las plantas de CMPC fue caracterizado como no peligroso. De éstos, un 32,2% fue reutilizado, ya sea reciclado con beneficio ambiental o para generación de vapor en calderas de biomasa, aprovechando su poder calorífico debido al alto contenido de fibras vegetales. Finalmente, el 67,2% de los residuos fue llevado a áreas autorizadas de dispo-

PARA BIOCOMBUSTIBLES Los combustibles obtenidos desde biomasa lignocelulósica, como maderas, residuos forestales y residuos agrícolas corresponden a los llamados biocombustibles de segunda generación. La utilización de los desechos de la actividad agro-forestal e industrial maderera -como material obtenido del raleo del pino, los residuos de la cosecha forestal y agrícola, el aserrín, despunte, lampazo y astillas de menor tamaño resultante de los procesos de aserrío y pulpaje-, el incremento en la densidad inicial de plantaciones destinadas a pulpaje (raleo) y las plantaciones de rotación corta son la fuente para obtener la materia prima necesaria para este tipo de biocombustibles. Bioenercel, en el que participan Arauco, Masisa y CMPC, es uno de los consorcios que trabaja en este ámbito.

sición controlada, tanto propias de la empresa como operadas por terceros. El consumo de papeles reciclados en las fábricas de papel de CMPC fue de 681 mil toneladas métricas ese mismo año. “Esto se traduce en que aproximadamente el 45% de la producción total de papeles de CMPC estuvo basada en fibras recicladas, considerando las fábricas de Chile, Argentina, Perú, Uruguay, México, Colombia y Brasil”, destaca su Reporte de Sustentabilidad 2010. Ahí también se resalta que las fibras recicladas y las fibras vírgenes provenientes de las plantaciones forestales son complementarias en el proceso de fabricación de papeles. Ello, pues el reciclaje de papeles usados alarga la vida útil de las fibras que éstos contienen, con lo cual se produce un mejor aprovechamiento de las plantaciones forestales.

Prioriza la Reducción En Masisa, como ocurre en el resto de las grandes operaciones forestales, la mayor cantidad de desechos generados no son peligrosos. En gran parte son escorias y cenizas provenientes de la combustión de biomasa, residuos industriales no aprovechables -como papel melamínico y lodos decantados de resinas- y residuos asimilables a domésticos, provenientes del casino del personal y contratistas. La gestión de los residuos en Masisa prioriza la reducción de la generación, la reutilización y el reciclaje siempre que sea posible, contribuyendo así a la preservación del medio ambiente. Cuando ninguna de estas opciones es aplicable, los desechos son enviados a disposición final. A su vez, los desechos peligrosos, como residuos de mantenimiento impregnados con aceite y pilas, son clasificados, manejados y dispuestos de acuerdo a la legislación ambiental. I

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Por Eduardo Astorga J., P.h.D, Profesor de Derecho Ambiental Presidente SDA

LOS NUEVOS TRIBUNALES AMBIENTALES Los Tribunales Ambientales son los nuevos órganos jurisdiccionales especiales, sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la Corte Suprema, cuya función es resolver las controversias medio ambientales de su competencia. Cada uno de los tres tribunales ambientales (Valdivia, Santiago y Antofagasta), estará integrado por tres ministros. Dos de ellos deberán tener título de abogado, con al menos diez años de experiencia, y haberse destacado en la actividad profesional o académica especializada. El tercero será un licenciado en Ciencias, con especialización en materias medioambientales con igual, a lo menos, diez años de ejercicio profesional. Su designación pasa por el Presidente de la República, la Corte Suprema y el Senado. Son competentes para conocer de las reclamaciones que se interpongan en contra de los decretos supremos que establezcan las normas primarias o secundarias de calidad ambiental y las normas de emisión; los que declaren zonas latentes o saturadas y los que establezcan planes de prevención o de descontaminación, como asimismo, las demandas por daño ambiental, las reclamaciones en contra de las resoluciones de la Superintendencia del Medio Ambiente, y conocer los recursos que se interpongan en contra de las determinaciones y resoluciones del Comité de Ministros o del Director Ejecutivo. Conforme a su mensaje, esta ley representa “el punto de equilibrio entre “eficiencia, eficacia y garantía, correspondiendo sus ideas estructurales a disponer de un control jurisdiccional de las decisiones de la autoridad administrativa ambiental; que este control esté a cargo de jueces especializados y no generalistas; que el tribunal sea un organismo de integración mixta; que dada su especialización y carácter único provea de decisiones predecibles, permitiendo certeza jurídica para todos los interesados”. Se trata de los primeros tribunales contenciosos administrativos en Chile, “pero con un estándar de revisión judicial amplio dado que deben considerar en sus sentencias aspectos jurídicos (incluida la razonabilidad y proporcionalidad), así como técnicos ambientales”. Finalmente cabría decir que dado que las principales competencias del Tribunal serán resolver las controversias entre la Administración y administrados, el proyecto establece explícitamente los estándares de legalidad, de razonabilidad, de procedimiento e información y de revisión plena, que los jueces deben considerar al momento de resolver sus asuntos. De su entrada en vigencia depende el funcionamiento pleno y con todas sus potestades de la Superintendencia de Medio Ambiente.


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Con Sello Propio Cerca del 75% de las plantaciones forestales chilenas se encuentran certificadas bajo los sellos FSC y/o Certfor-PEFC, ubicándose muy por sobre el promedio mundial. o está todo dicho en Chile en materia de certificación forestal. Tanto es así, que tanto las instalaciones de Arauco como las de CMPC, los dos grandes conglomerados forestales de nuestro país, están actualmente certificándose bajo el sello FSC (Forest Stewardchip Council), que junto con Certfor (Sistema Chileno de Certificación de Manejo Forestal Sustentable, homologado internacionalmente por PEFC desde 2004) son los aplicados en nuestro país. ¿Su gran objetivo? Lograr un manejo sustentable tanto de las plantaciones como del bosque nativo. Para hacerse una idea del alcance que tiene este proceso en el mundo, sólo FSC cuenta con cerca de 148 millones de hectáreas de bosques certificados (507.890 ha. en nuestro país) y ha emitido más de 22.000 certificados de cadena de custodia, distribuidos en los principales mercados del planeta. En Chile, 89 empresas lo tenían al 2011. También en territorio nacional, el sistema Certfor opera en 8 empresas y cuenta con 41 cadenas de custodia certificadas por las entidades acreditadas para hacerlo.

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Doble Evaluación Evaluando lo que ha sido la aplicación de la certificación forestal en Chile, Fernando Raga, Presidente de Corma, expresa: “Desde hace más de 13 años, CORMA ha promovido la certificación de sus empresas asociadas. Comenzó con ISO 14000 y, posteriormente, con los principales estándares de Manejo Forestal Sustentable, como Certfor-PEFC y FSC. En la actualidad, alrededor de 75% de las plantaciones forestales chilenas se encuentran certificadas con uno o ambos estándares, lo que las ubica muy por sobre el promedio mundial”. Haciendo su propia evaluación, Flavia Liberona, Directora Ejecutiva de Fundación Terram, recuerda, primero que todo, que los procesos de certificación son voluntarios y, en general, apuntan a acreditar que los productos que cuentan con el sello cumplen ciertos entandares ambientales y sociales, lo que vale tanto para plantaciones forestales como para bosques nativos. Dicho esto, señala que “no da lo mismo cualquier sello, pues justamente es el tipo de certificación el que da las garantías de que

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uno es mejor que otro o, dicho en otras palabras, que está de acuerdo a lo que exigen los compradores”. En cuanto a su aplicación en Chile, afirma que “a las empresas forestales chilenas, fundamentalmente a las más grandes, les ha costado involucrarse en el tema y, por lo tanto, la instalación de la certificación forestal ha sido un proceso lento, cruzado por visiones distintas respecto de lo que debe acreditar un sello. Sin embargo, con el pasar de los años y en la medida que los requerimientos de los mercados internacionales se han consolidado, esta materia se ha ido instalando y actualmente los dos consorcios empresariales nacionales forestales más grandes están en proceso de certificación FSC, un sello que tiene más exigencias ambientales y sociales, lo que lo hace más riguroso en materia de sustentabilidad. Además, es el más buscado por cierto tipo de consumidores”.

Mejoramiento Continuo A juicio de Raga, los estándares forestales permiten a las empresas


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Forestal, Agroindustria y Alimentos del rubro focalizar su preocupación en aquellos aspectos que son más relevantes desde el punto de vista de la sustentabilidad, “lo que evita dispersar esfuerzos y constituye un elemento que permite el mejoramiento continuo de los procesos de las empresas en pos de una operación sustentable. Por otra parte, se simplifica la entrega de información a los clientes, pues el certificado correspondiente remite a los principios y criterios que han sido verificados como cumplidos. También la certificación constituye un elemento que fortalece la posición de las empresas ante críticas que puedan surgir sobre materias de sustentabilidad en aspectos ya cubiertos por el estándar”, comenta. De acuerdo al ejecutivo, las empresas forestales han cumplido las exigencias de la certificación, ya que los mecanismos para obtenerla se aseguran mediante auditorías periódicas e independientes a las compañías, que en caso de no ceñirse a las obligaciones establecidas no obtienen o no renuevan los estándares.

Mirada de Futuro ¿Qué nuevos temas debiera abordar la certificación forestal y con qué objetivo? Fernando Raga opina que “los estándares deberí-

Fernando Raga destaca el impulso a la certificación que ha dado Corma.

an apuntar a incrementar fuertemente las superficies certificadas, incorporando nuevos forestadores, más que a extremar las exigencias para quienes ya están certificados. Esto podría llevar a la necesidad de establecer distintos grados para el estándar, de modo que se pudiera ingresar a los grados menores e ir subiendo a medida que se cumplen requisitos más exigentes”.



Enseguida hace un llamado para que “los principales estándares colaboren entre sí en pos de extender la superficie certificada a nivel global (hoy bordea sólo el 30% de los bosques comerciales), comportamiento que hasta el momento no se observa. Ampliar la superficie certificada puede tener un gran impacto positivo en el manejo de los bosques en el mundo”. Ante la misma consulta, Flavia Liberona sostiene que “en Chile, donde la certificación forestal esta principalmente orientada a certificar plantaciones forestales basadas en el monocultivo de especies exóticas, existen prácticas que debieran ser mejoradas y otras erradicadas. Entre los temas relevantes a revisar están el uso de químicos, las acciones de cosecha (tala rasa), y el resguardo a los ecosistemas naturales de alto valor de conservación”. En el ámbito social, resalta la importancia que debe darse a la relación con la comunidad y a cómo desempeñan sus funciones los trabajadores del sector. Agrega: “Otros temas relevantes que hay que abordar son cómo se incorporan en la certificación los procesos productivos y cómo se distingue entre un producto que sólo contiene una parte de madera certificada de otro que toda su madera proviene de bosques o plantaciones que cuentan con sello”. I

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A Buen Resguardo

os purines, esa mezcla de fecas y orina que se originan en los corrales de lecherías, no se pueden juntar con aguas sucias provenientes del lavado de pisos. No es posible, bajo ninguna circunstancia, manejar desprolijamente los purines. ¿La razón? Su gestión y uso inadecuado tiene un alto potencial de contaminación del agua, suelo y aire. A los purines, los principales residuos generados en los planteles lecheros, se les puede aportar valor reciclándolos en suelos agrícolas por su elevado contenido de nutrientes y materia orgánica. De ahí la importancia de almacenarlos en pozos que estén debidamente construidos y controlados. De acuerdo a la guía “Mejores Técnicas

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Disponibles Sector Almacenamiento de Purines Bovinos”, editada recientemente por Tecnolimpia, programa de asistencia gratuita a las Pymes del Consejo Nacional de Producción Limpia, los purines de lecherías deben almacenarse por las siguientes razones: • Para poder utilizar y reciclar los nutrientes que contienen, como nitrógeno, fósforo, potasio, magnesio, entre otros. Con esto se puede reducir la compra de fertilizantes comerciales, bajando los costos de producción. • Para poder aplicar los purines en otoño, fines de invierno y primavera, que son las épocas adecuadas para su empleo, ya que

Los purines de lecherías deben almacenarse en pozos para utilizar y reciclar los nutrientes que contienen. Estos son los factores a considerar para su diseño y construcción.

hay un mayor crecimiento de las plantas. Se logra así una mejor eficiencia y se reduce el potencial de contaminación. Si no se tiene capacidad de almacenamiento hay que aplicarlos diariamente, lo que no siempre es posible porque el riesgo ambiental es más alto. • Para reducir la carga de patógenos y presencia de semillas de maleza en los purines. A mayor tiempo de almacenamiento menor sobrevivencia de éstos. • Para permitir una mayor degradación de restos de forraje (como silo o heno), lo que hace a los purines más fluidos y evita que los equipos de aplicación se bloqueen. • Para evitar contaminar cursos de agua tanto


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superficiales como subterráneos y generar molestias en poblaciones vecinas por malos olores. Los purines mal manejados son una de las principales causas de contaminación de agua y aire. • Para cumplir con la normativa vigente y evitar sanciones.

Todos al Pozo Según la guía, al pozo purinero se deben conducir todas las fecas, orina, aguas sucias del lavado de equipos de ordeña, otras aguas de lavado y aguas lluvia contaminadas. “Sin embargo, hay una gran diferencia entre lo que se produce normalmente y lo que debiera producirse. En general, los volúmenes son muy altos debido a la alta contribución de aguas de limpieza y lluvia. Esto último ocurre en lecherías del sur de Chile, que en promedio pueden representar el 50% del purín”, sostiene. Agrega que es muy importante reducir la cantidad de agua utilizada para la limpieza de pisos, por ejemplo a través del uso de raspadores, que permiten recoger el purín eficientemente, reduciendo en a lo menos un 50% el agua ocupada. También es muy importante que las mangueras utilizadas tengan un sistema de corte automático del paso de agua y crear conciencia en el operario a cargo de la limpieza para reducir el uso de agua. Cada litro de agua limpia que sale de la manguera significa un costo por el bombeo, distribución, el tiempo del operario, y por la aplicación del purín al suelo”, precisa el documento. ¿Cómo calcular el tamaño del pozo? A juicio de la guía se deben considerar todas las fuentes que aportan a la producción de purines en el predio: • Vacas lecheras: Durante el período de confinamiento y ordeña, una parte de las fecas y orina queda depositada directamente sobre el suelo donde están los animales o caminos y por lo tanto no contribuyen a la generación de purines. Una vaca produce el equivalente al 10% de su peso en fecas y orina diariamente. • Aguas del lavado de pisos: Para esto se debe calcular la cantidad de agua utilizada diariamente, por ejemplo el número de estanques de agua o baldes que se usan para este proceso. En promedio se ocupan 30 litros por vaca en ordeña por día. • Agua de lavado equipo de ordeña y estanque de leche: Estos valores se pueden obtener de la empresa que provee los detergentes y desinfectantes, los cuales determinan la cantidad de agua a utilizar. En promedio se utilizan 3,5 y 1,1 litros por vaca/día, respectivamente. UUU

El agua de lavado de los estanques y equipos de ordeña también es parte de los purines.

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 Forestal, Agroindustria y Alimentos • Aguas lluvia recibida de techos sin canalización independiente: Corresponde al agua que cae en techos sin canaletas y desde allí a los pisos, contaminándose con fecas y orina. Para esto hay que calcular o estimar la superficie de techos y, lo más importante, es que esta agua sea desviada en los períodos de alta pluviométria hacia canales de drenaje. • Aguas lluvia recibida por pisos no techados: Hay que medir o estimar la superficie con pisos en la lechería que no están techados. • Aguas lluvia recibida por el pozo directamente: El pozo recibe agua directamente producto de la lluvia. Se debe calcular la superficie del pozo: El pozo debiera permitir almacenar la producción de purines entre 2 y 3 meses sin aplicarlos al suelo durante este período.

Factores de Construcción Si se toma la decisión de construir un pozo purinero se deben considerar los siguientes factores: • Ubicación en el predio: No existe ninguna regulación en Chile respecto a la distancia necesaria desde el pozo purinero a la sala de ordeña o casas habitadas. Sin embargo, su ubicación debiera considerar vientos predominantes, debido a la generación de olores y presencia de moscas que pueden afectar a las casas habitadas. • Nivel freático del suelo: El nivel de la napa freática y su movimiento durante la época más lluviosa es un factor importante a considerar en la profundidad del pozo. Se debe evitar construir pozos en zonas del predio donde la napa está cercana a la superficie. Otra alternativa es construir el pozo sobre el suelo, el que deberá tener buenas paredes para evitar su derrame. En pozos de tierra se pueden contaminar las aguas subterráneas y en pozos de concreto puede “reventar” la estructura producto de la napa freática alta. • Construcciones existentes: Se deben tomar en cuenta planos de construcciones existentes, evitando al excavar romper cañerías de agua, cables eléctricos, tubos de drenaje y otros. • Profundidad: Estará determinada por el nivel de la napa freática y la capacidad del equipo purinero para bombear el purín. La mayoría de los pozos tienen una profundidad de entre 2 y 4 metros. • Talud: Se debe considerar el talud de los pozos de tierra y su impermeabilización con 24

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En Chile no existen guías o normativas para la construcción de pozos purineros. PVC y poliestireno de alta densidad. El ángulo dependerá del tipo de suelo donde se construya, siendo mayor en suelos arenosos que en arcillosos. Normalmente un ángulo adecuado es de 45°. Para pozos de hormigón no se debe hacer talud, sino paredes rectas para facilitar la construcción.

Distintas Opciones La guía de Tecnolimpia enumera distintas alternativas de pozos para almacenar los purines. Son las siguientes: • Pozo de tierra: Es la alternativa más barata, sin embargo tiene restricciones ambientales debido a que puede infiltrar hacia cursos de agua subterránea, lo que depende del tipo de suelo. Es más impermeable en suelos arcillosos y menor en suelos arenosos. También existe la alternativa de sellar el pozo agregándole arcilla a su base y paredes, y compactándola. • Pozo recubierto con geomembrana de PVC: Este material se está utilizando para impermeabilizar pozos purineros en el sur de Chile. Tiene la ventaja de ser flexible y adaptable a cualquier forma de pozo. Su desventaja es la facilidad de rompimiento

Una vaca produce el equivalente al 10% de su peso en fecas y orina diariamente.

producto de manejos del purín (por ejemplo, mezclado con revolvedor de aspas) o de imprevistos como caída de animales al pozo. Pozo recubierto con geomembrana de poliestireno de alta densidad (PEAD): Esta se utiliza en el país para recubrir y sellar pozos de relave en minas y para sellar pozos purineros. Existen distintos grosores, siendo el más recomendado el de 2,0 mm. Es flexible y adaptable a distintas formas de pozo purinero. Pozo revestido con cemento: El pozo de tierra se puede impermeabilizar a través de un enrejado metálico que va adherido a sus paredes, para su posterior recubrimiento con cemento que debe estar tratado con algún producto comercial sellante. Esta alternativa es más barata que el pozo de hormigón, pero dependiendo de la calidad de su construcción puede filtrarse o dañarse producto de la corrosión del purín. Pozo de hormigón: Es la alternativa más cara, sin embargo, en condiciones adecuadas tiene una gran durabilidad y resistencia, que dependerá de la calidad del hormigón utilizado que debe tener incorporado un sellante. En el mercado existen empresas que producen un hormigón especialmente hecho para este tipo de estructuras y pisos de lecherías. Pozo con columnas de PVC rellenas con hormigón: Esta tecnología está recientemente disponible en Chile. Consiste en columnas de PVC que son apiladas formando las paredes del pozo, las cuales son concadenadas y rellenas de hormigón dándole la forma final. Como ventaja se señala que al estar el hormigón protegido por el PVC se evita que éste sea afectado por la corrosión. Pozos con separación de sólidos y líquidos por gravedad: Existe la posibilidad de separar la fase sólida y líquida del purín, como alternativa de tratamiento. Para eso se requieren dos o más pozos que pueden construirse con los materiales mencionados anteriormente. Las dos alternativas más utilizadas en el país, que emplean la fuerza de gravedad y reducen el costo por uso de energía para bombear los purines, son los pozos en serie conectados por tubos de PVC y el pozo purinero con paredes filtradoras (weeping wall).

Previo al pozo purinero se recomienda construir una trampa de piedras y arena. Esta actúa como un decantador evitando que estos elementos lleguen al pozo y reduzcan su capacidad de almacenamiento. I

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Por Hernán Durán de la Fuente, Gerente General GESCAM

RESIDUOS SOLIDOS Y OLORES: A LA ESPERA DE DECISIONES Este año se han puesto en evidencia varios problemas ambientales vinculados a una gestión incompleta de los residuos sólidos, que entre otras expresiones se han manifestada en los olores emitidos por los lodos en los casos de Colhue, en Pelequén, y de Agrosuper, en Freirina. Ambas situaciones se han constituido en casos dignos de un análisis detallado, más allá de lo que se puede decir en una simple columna de opinión. La prensa y algunas autoridades centran el problema de los malos olores en la otorgación inadecuada de los permisos ambientales o bien en la falta de fiscalización. Sin duda, claro que hay un problema con los olores y los permisos y la fiscalización: en Chile no tenemos normas que permitan regular el problema con precisión, por lo tanto, quienes otorgan los permisos y fiscalizan no tienen un marco legal detallado cuyo cumplimiento deberían exigir a los emisores. Sin embargo, el Decreto N° 144, de 1961, del Ministerio de Salud, dictado por mandato del Código Sanitario con el objeto de velar por la “conservación y pureza del aire y evitar en él la presencia de materias u olores que constituyan una amenaza para la salud, seguridad o bienestar del hombre o que tengan influencia desfavorable sobre el uso y goce de los bienes”, dispone que los gases, vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, “deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligro, daño o molestias al vecindario”. Esta norma es clara y los titulares se obligan a cumplirla. Pero ocurre que no establece parámetros. Incluso, por lo visto, ni siquiera los acuer-

dos de producción limpia con los sectores productivos han servido mucho para evitar los olores molestos. Para evitar este serio problema no hay más que hay tres alternativas técnicas: La primera supone exigirle al generador un mejor control de sus residuos; en este caso, en el límite de ser líquidos y sólidos, para lo cual es urgente dar el paso a la tramitación de la Ley General de Residuos que plantea entre otros aspectos la responsabilidad extendida del productor, anteproyecto que hoy ha sido postergado hasta nuevo aviso. Con esa Ley se podría regular mejor la gestión de los residuos al poder generarse normas específicas. Sin embargo, la norma no basta si no hay un compromiso en serio de los generadores. La segunda alternativa sólo tiene la complejidad de su costo, pues aparte de encapsularlos hay que tratarlos; pero es razonable que estos costos los pague el generador y no la población y el medio ambiente. La tercera alternativa es que las plantas se ubiquen lejos de la población, situación altamente improbable en las condiciones demográficas actuales. Me pregunto si el nuevo sistema de sanciones y multas de la SMA, que serán mucho más altas, permitirá resolver el problema con la normativa existente, generando un incentivo para que los emisores internalicen estos costos que hoy son asumidos por las comunidades aledañas a los proyectos que huelen mal.


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La Estrella Azul Los distribuidores de agroquímicos e insumos agrícolas cumplen con normativas y medidas de producción limpia que aportan al cuidado de los trabajadores y del medio ambiente. abía usted que en nuestro país existe una cadena de centros de acopio y chipeado, a los cuales los productores y usuarios de productos fitosanitarios pueden llevar los envases vacíos con triple lavado? El acceso a estos lugares es absolutamente gratuito, y estos residuos se envían desde allí a centros de reciclaje. Eso es parte de los positivos frutos que se han ido obteniendo a partir del Acuerdo de Producción Limpia (APL) firmado hace cuatro años por la Asociación Gremial de Distribuidores de Insumos Agrícolas (ADIAC), junto a fabricantes e importadores de plaguicidas. Dicho acuerdo ha impulsado el cumplimiento de una serie de compromisos normativos y medidas voluntarias que apuntan a la protección de los trabajadores del sector agroindustrial y alimentario, como también al cuidado del medio ambiente.

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Producción Limpia La ADIAC reúne a 20 empresas importadoras, fabricantes y distribuidoras de insumos agrícolas y productos fitosanitarios (agroquímicos) que poseen 136 bodegas y oficinas distribuidas entre Arica y Puerto Montt y generan más de 3.000 puestos de trabajo. En enero de este año, 19 de esas empresas que operan 120 establecimientos comerciales y bodegas a lo largo del país certificaron el cumplimiento del 100% de los puntos acordados en el APL, mejorando su competitividad y gestión ambiental. Los principales avances verificados en este sector son: • Sustancias peligrosas: - Todas las bodegas mantienen las sustancias peligrosas separadas en inflamables, tóxicas, en los volúmenes exigidos por la normativa. - Todas mantienen las sustancias peligrosas separadas de insumos agrícolas como semillas, alimento animal. - El 100% de los trabajadores se ha capacitado en manejo de sustancias peligrosas. - El 100% cuenta con requerimientos de seguridad. • Higiene: - Todas las empresas tienen bodegas y oficinas de atención a público en lugares separados. - El 100% cuenta con apoyo y guía de centro toxicológico (CITUC y RITA). - El 100% entrega ficha técnica que indica información detallada de lo que se transporta. - Todas cuentan con el 100% de sus choferes capacitados en buenas prácticas de higiene. - El 100% de las bodegas cuenta con ventilación, iluminación, puertas de emergencia, y sistema de detección de incendio, y mantiene operativos planes de emergencia y evacuación. • Manejo de residuos: 26

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- Todas las instalaciones saben cómo manejar derrames tóxicos. - Existen protocolos para gestionar productos caducados. - El 100% mantiene bodegas con autorización sanitaria para almacenar residuos peligrosos.

Mercado Consciente La certificación de dichos compromisos permitió a las empresas obtener el sello “Estrella Azul”, símbolo gráfico que representa calidad y eficiencia productiva, y permite distinguir a aquellas compañías que poseen altos estándares ambientales, e incorporan innovaciones tecnológicas para reducir residuos, cuidar los recursos y disminuir la contaminación.


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Forestal, Agroindustria y Alimentos Este sello ya comienza a marcar presencia en el mercado nacional. De hecho, la Asociación de Exportadores de Fruta de Chile (Asoex), la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) y la Federación de Productores de Fruta de Chile (Fedefruta) han recomendado a sus asociados adquirir los productos fitosanitarios sólo en aquellos comercios que posean el Sello “Estrella Azul”, como distintivo de cumplimiento de las normativas vigentes. Asimismo, estas entidades gremiales están promoviendo el uso de la cadena de centros de acopio y chipeado de envases vacíos con triple lavado para hacer posible el posterior reciclaje de estos residuos. De esta forma, se fomenta un ciclo virtuoso que favorece también a los exportadores. Raúl Noguera, director de ADIAC, destaca: “Queremos que los agricultores privilegien el sello Estrella Azul. Las empresas que cuentan con él, son organizaciones que capacitan a sus trabajadores y transportistas para el manejo de los productos que manipulan, que minimizan la generación de plaguicidas caducados, que tienen protocolos para su manejo y uso correcto de residuos peligrosos, entre otras prácticas”. En ese proceso de capacitación, se ha puesto especial énfasis en inculcar a los trabajadores el concepto de autocuidado. La certificación de la producción limpia por parte de estas empresas, en definitiva,

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Los sitios para almacenar envases vacíos contribuyen a un manejo ambiental más seguro. genera beneficios importantes como son la reducción de los riesgos asociados a la manipulación de los fitosanitarios para los trabaja-

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26 Centros de acopio y chipeado de envases vacíos con triple lavado existen entre Arica y Puerto Montt. Estos son administrados por los socios de la ADIAC.

dores, la comunidad y el medio ambiente; su almacenamiento y transporte seguro; la mejora en el nivel de cumplimiento en higiene y seguridad laboral; y el desarrollo de una operatoria efectiva para enfrentar emergencias, entre otros puntos. Noguera concluye que hoy la industria agroalimentaria chilena, “puede sentirse orgullosa de sus proveedores de insumos, quienes, con el cumplimiento de este APL, están a la altura de los estándares mundiales más exigentes para en este tipo de actividades, lo cual permitirá reforzar el prestigio de Chile como potencia agroalimentaria y país productor de alimentos seguros para el mundo”. I

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Microalgas con Sabor

a escuchado hablar de la Spirulina? Por si no lo sabe, le contamos que se trata de una especie de microalga que crece en climas cálidos y aguas alcalinas, reconocida por ser una fuente muy rica de proteínas, vitaminas A y B12, aminoácidos esenciales, pigmentos, elementos prebióticos y antioxidantes, entre otros componentes. Así, su consumo genera importantes beneficios como el fortalecimiento del sistema inmunológico y la reducción del colesterol, por lo cual su uso con fines nutricionales y terapéuticos se extiende día a día. De hecho, actualmente se producen desde suplementos alimenticios hasta jugo a base de Spirulina. Este es un buen ejemplo de los innovadores y saludables productos que se pueden obtener a partir del cultivo de algas microscópicas. Una alternativa bien interesante considerando el escenario de escasez alimentaria, el alza que vienen experimentando los precios en el sector y las posibilidades que existen en Chile de desarrollar esta novedosa práctica.

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Ventajas y Condiciones A mediados de junio, se realizó en Santiago el primer seminario Internacional en Biotecnología de Microalgas Aplicado en la Indus28

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tria, organizado por Fundación Chile, en conjunto con la empresa Aeon Biogroup y la Asociación Chilena de Biotecnología (Asembio). En la ocasión, diversos especialistas detallaron las ventajas del cultivo de estos organismos acuáticos unicelulares, las que se pueden resumir en lo siguiente: • Se caracterizan por su alta eficiencia biológica, tanto es así que es habitual que el peso de las microalgas se duplique diariamente. • Son capaces de crecer durante todo el año. • Sólo requieren de energía solar y un medio líquido para crecer. • No compiten con tierras cultivables. • Permiten mitigar los efectos del calentamiento global al combinar el cultivo con el secuestro de dióxido de carbono (CO2). Graciela Urrutia, directora del programa de Alimentos Saludables de Fundación Chile, comenta: “Algunas microalgas bajo ciertas condiciones ambientales pueden acumular importantes cantidades de compuestos que son de interés comercial para la industria alimentaria, tales como proteínas, ácidos grasos omega 3, fibras, antioxidantes, pigmentos naturales, etc.

Innovadores y saludables compuestos alimenticios se pueden obtener a partir de las microalgas, cuyo cultivo además contribuye a secuestrar CO2.

Todos ellos presentan variadas posibilidades de aplicación como ingredientes o aditivos para la elaboración de alimentos, tanto para consumo humano como también animal”. Añade que las posibilidades de usos para la industria de alimentos aún no han sido explotadas en una escala comercial relevante, “por lo tanto existe una gran oportunidad para el desarrollo de nuevos productos, que permitan satisfacer la creciente demanda de los mercados por alimentos saludables y amigables con el medio ambiente”. El cultivo de microalgas lleva algunos años de desarrollo en distintos rincones del mundo. En Latinoamérica, países como México, Venezuela y Ecuador tienen buenas experiencias. Chile también cuenta con sitios óptimos para desarrollar esta práctica, especialmente en la zona norte. Cabe considerar que estos organismos acuáticos tienen la capacidad de absorber gran parte de lo que está presente en los medios en que se desarrolla. Esto implica que también están expuestos a acumular sustancias tóxicas como metales pesados, por lo cual es muy importante que su cultivo y cosecha se realice en ecosistemas limpios. En ese contexto, los especialistas sostienen que las grandes extensiones subutilizadas


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de suelo desértico, que disponen de aguas no contaminadas y altas tasas de irradiación solar, conforman un escenario propicio para el crecimiento de estos microorganismos. “No aprovechar estas condiciones sería una pérdida de competitividad para el país”, sostiene Andrés Leschot, jefe de proyectos del área de Alimentos y Biotecnología de Fundación Chile.

Proyecto en Marcha Dicha institución encabeza algunos esfuerzos interesantes en este campo. De hecho, junto a Aeon Biogroup y con el apoyo de Innova Corfo, está desarrollando un proyecto orientado a la producción sustentable de microalgas para obtener aceites ricos en dos ácidos grasos omega 3 (EPA y DHA) y otros productos de interés para la industria alimentaria. Según detalla Graciela Urrutia, ya finalizó la fase de selección de las cepas más adecuadas para estos fines, y además se logró el establecimiento de los cultivos sin contaminación en fotobioreactores de 1.500 litros, en la zona de Catapilco, Región de Valparaíso. Luego agrega: “El proyecto se encuentra en la etapa de caracterización de los productos obtenidos y de sus posibles aplicaciones en la industria de alimentos. También en forma paralela estamos evaluando distintos métodos

Centro de cultivo de microalgas en Catapilco.

de extracción de aceites a partir de la biomasa producida, para obtener un producto libre de uso de solventes orgánicos. Con estos resultados y basado en el potencial nutricional de este recurso, esperamos que en un plazo de dos años después de finalizado el proyecto existan aplicaciones comerciales, como por ejemplo alimentos enriquecidos con Omega 3 derivado de microalgas”. El gran desafío es llevar esta iniciativa a escala industrial, tema en que ya se está trabajando, a través de la evaluación anticipada de opciones de negocio y la alianza con

empresas asociadas. Andrés Barros, gerente de Alimentos y Biotecnologías de Fundación Chile, concluye: “Hemos tomado un rol activo potenciando el desarrollo de proyectos innovadores que aumentan la competitividad de la industria nacional de alimentos saludables. En este contexto, la producción de microalgas representa un caso con grandes posibilidades de éxito en donde el desarrollo sustentable y el mejoramiento de calidad de vida de los chilenos, han sido la base para llevar a cabo un proyecto que podría tener un gran impacto país”. I

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Peces en la Mira Más de una treintena de residuos de productos farmacéuticos y sustancias prohibidas, no autorizadas y contaminantes se controlan en los centros de engorda y plantas de proceso de peces de cultivo. n rico salmón a la mantequilla, tal vez a la miel con suaves toques de romero, o quizás bajo otra preparación, sin duda es uno de los grandes placeres culinarios de muchos de nosotros. Y si el producto es chileno, se disfruta el doble. Si nuestra obligación es consumir una dieta rica en productos del mar, por sus beneficiosos para la salud en comparación con otras carnes, el desafío para las autoridades pesqueras y sanitarias es garantizar la inocuidad de los productos elaborados en base a peces de cultivo. En esa línea, el Servicio Nacional de Pesca, Sernapesca, en el marco de su Programa de Control de Residuos de Productos Farmacéuticos, Sustancias Prohibidas y Sustancias No Autorizadas y Contaminantes, publicó recientemente un manual de procedimientos para controlar que los centros de cultivo y plantas de proceso de pescados respeten la

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normativa y, en consecuencia, las concentraciones máximas permitidas para cada uno de esos residuos o sustancias. A continuación se detallan los principales aspectos de este manual aplicables a plantas de proceso.

Ocho Muestras De acuerdo al documento, las plantas de proceso deben incorporar en las verificaciones de sus Programas de Aseguramiento de la Calidad (PAC), el análisis de 8 muestras mensuales para determinar la presencia de residuos de productos farmacéuticos, contaminantes y sustancias prohibidas. Las muestras deben ser analizadas por un laboratorio de verificación reconocido para dicho efecto. En la tabla 1 se especifican las determinaciones incluidas en las verificaciones. Conforme a las exigencias y dinámicas de

los mercados de destino y condiciones de uso de drogas veterinarias a nivel nacional, podrá incorporarse el análisis de residuos de otros productos farmacéuticos o contaminantes. Las muestras de verificación podrán tomarse al ingreso de la materia prima a la planta, durante el proceso o en producto terminado. El muestreo se deberá realizar sin previo aviso, y tomando los resguardos necesarios para asegurar la trazabilidad de las muestras. Las muestras, de a lo menos 400 gramos, deberán corresponder a músculo con piel en proporciones naturales de producto fresco o congelado que no haya sido sometido a tratamientos químicos o térmicos que pudiesen interferir en el análisis y lecturas cromatográficas de los resultados. La manipulación de las muestras deberá realizarse a mano descubierta, sin la utilización de guantes. Las 8 muestras deberán provenir del mismo lote de producción (cada muestra se


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Forestal, Agroindustria y Alimentos deberá tomar de un pescado diferente). El inspector deberá realizar un muestreo dirigido de manera de seleccionar los lotes de mayor riesgo. Para esto podrá considerar algunos antecedentes tales como: utilización de sustancias actualmente desconocidas, enfermedades surgidas de manera repentina en zonas específicas, indicios de actividades fraudulentas, antecedentes de resultados positivos previos, etc. Además, deberá sellar las cajas con un precinto oficial numerado para su posterior envío al laboratorio de verificación. Las muestras podrán ser obtenidas por el responsable del Programa de Aseguramiento de la Calidad o un muestreador autorizado por Sernapesca.

Bien Rotuladas El manual precisa que el formulario enviado al laboratorio de verificación deberá identificar la jaula, lote, centro de cultivo y su código, empresa, especie, fecha de muestreo, establecimiento elaborador del producto y el número de autorización, nombre del inspector de Sernapesca presente durante el muestreo, número que identifique la muestra y observaciones especiales cuando corresponda. Las muestras deberán enviarse en adecuadas condiciones de aislamiento y temperatura,

Tabla 1:

Determinaciones Incluidas en las Verificaciones Acido oxolínico Flumequina Ciprofloxacino Enrofloxacino Eritromicina Florfenicol

Amoxicilina Sulfas (7) Tetraciclinas (3) Benzoato de Emamectina

Ivermectina Organoclorados (9) Diclorvos 2,4-D Diquat Verde de malaquita, cristal violeta, verde brillante Ocratoxinas Aflatoxinas Deltamitrina Cipermitrina Diflubenzurón

y remitirse directamente al domicilio del laboratorio de verificación. Se deberán usar bolsas transparentes sin litografiado. El rótulo de cada muestra debe ir entre los dos empaques; nunca en contacto directo con la muestra. Cuando el muestreo corresponda a una acción correctiva, está información deberá quedar consignada en el formulario enviado al laboratorio de verificación. También se consigna que los resultados de las verificaciones serán remitidas directamente por el laboratorio a cargo al Departa-



mento de Sanidad Pesquera a nivel central. Los establecimientos que sólo reciban materia prima procesada de plantas con PAC como producto congelado para ser ahumado o materia prima para conservas- no deberán realizar análisis de verificación para productos farmacéuticos y contaminantes. Lo anterior no aplica para las instalaciones que reciben materia prima de plantas de matanzas o primarias, por lo que deberán realizar las verificaciones mensuales. Aquellos establecimientos que maquilen o exporten de manera esporádica (menos del 20% de su producción anual) o que procesen de manera aislada (menos de 6 procesos al mes), deberán realizar la verificación de productos farmacéuticos y contaminantes con al menos una frecuencia trimestral, de manera de efectuar cuatro muestreos al año.

¿Resultados Desfavorables? La información de los resultados desfavorables será comunicada por el laboratorio de verificación directamente al Departamento de Sanidad Pesquera a nivel central. Para el caso de los productos farmacéuticos, se considerarán como tales aquellos que indiquen concentraciones de residuos por 

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 Forestal, Agroindustria y Alimentos Tabla 2:

Límites Máximos Residuales en Carne y Piel de Pescado 2. Contaminantes

1. Productos Farmacéuticos

Prod. farmacéutico

Chile

U. Europea

Japón

Oxitetraciclina Acido oxolínico Flumequina Sulfonamidas Trimetroprim Florfenicol Eritromicina Enrofloxacino Amoxicilina Espiramicina Ivermectina Benzoato de emamectina Diflubenzurón Deltametrina Cipermetrina

100 µg/ kg 100 µg/ kg 600 µg/ kg 100 µg/ kg 1000 µg/ kg 200 µg/ kg 50 µg/ kg 100 µg/ kg 1000 µg/ kg 30 µg/ kg 50 µg/ kg

100 µg/ kg 100 µg/ kg 600 µg/ kg 100 µg/ kg 50 µg/ kg 1000 µg/ kg 200 µg/ kg 100 µg/ kg 50 µg/ kg Ausencia* Ausencia 100 µg/ kg 1000 µg/ kg 10 µg/ kg 50 µg/ kg

200 µg/ kg 50 µg/ kg 500 µg/ kg 100 µg/ kg 80 µg/ kg 200 µg/ kg 200 µg/ kg 10 µg/ kg 50 µg/ kg 200 µg/ kg Ausencia 100 µg/ kg 1000 µg/ kg 30 µg/ kg 30 µg/ kg

Aldrín Clordano TDE Heptacloro Dieldrín DDT DDE Heptacloro epóxico Diquat Diclorvos 2,4-D Mirex

0.1 ppm 0.05 ppm 5.0 ppm 0.05 ppm 0.1 ppm 3.0 ppm 5.0 ppm 0.05 ppm 0.1 ppm Ausencia 1.0 ppm 0.1 ppm

3. Sustancias Prohibidas y No Autorizadas

Esteroides 17ß-estradiol Estilbenos Nitroimidazoles Cloranfenicol Nitrofuranos Verde de malaquita, cristal violeta, verde brillante y metabolitos

Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia Ausencia

* Se entiende por Ausencia a los resultados obtenidos bajo el límite de detección de la técnica.

sobre los límites máximos residuales establecidos para los mercados de destino y/o los LMR (Límite Máximo Residual) nacionales. Esto, una vez verificado que los niveles de residuos detectados en las muestras analizadas no se respaldan con restricción de mercado indicada en la declaración de garantía y el PAC de la planta cuenta con el peligro incorporado y aprobado para la recepción de materia prima en estas condiciones. Sernapesca supervisará la disposición final de estos lotes y la empresa involucrada deberá comunicar a este servicio el destino de la materia prima originada a partir de las jaulas afectadas, restos de jaulas del Los centros de cultivo deben respetar las concentraciones máximas permitidas de productos farmacéuticos. mismo grupo de tratamiento o centro de cultivo, según corresponda, en un plazo no superior a 48 horas, de acuerdo a lo indicado en el Instructivo para el Seguimiento de Productos de Exportación con Resultados de Análisis Desfavorables. Si del análisis de la información se desprende que la totalidad o parte del producto afectado fue exportado, Sernapesca evaluará la situación y procederá a dar aviso a la autoridad competente de país de destino cuando los antecedentes así lo ameriten. En caso de existir producto afectado que sobrepase los LMR nacionales, Sernapesca informará de estos resultados al Ministerio de Salud. Además, se notificará a la Unidad de Acuicultura para que adopte las medidas que estime pertinentes e incorpore en su programa de inspecciones una visita al centro de cultivo involucrado. Se realizará un muestreo dirigido por parte de Sernapesca, que al momento de efectuar la siguiente verificación mensual en planta de proceso deberá seleccionar los productos provenientes del centro de cultivo afectado, desde los lotes ingresados durante el mes correspondiente a la verificación. Si en el centro de cultivo de origen aún existen peces sin cosechar, se deberán aplicar las acciones correctivas que correspondan para ese peligro y, además, el centro tendrá que realizar una revisión de sus procedimientos internos, de manera de garantizar que no ocurrirá un problema similar. Sernapesca podrá incorporar en su programa de inspecciones una visita de control a la planta de proceso para verificar la implementación de las acciones correctivas correspondientes.

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Por Jaime Lira Ingeniero Civil P. Universidad Católica de Chile Consultor Senior de ARCADIS

LOS DESAFIOS DE LA NUEVA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL A fines de junio se publicó la ley que crea los Tribunales Ambientales, que tienen por principal finalidad ejercer el control y revisión jurisdiccional de los actos administrativos de las autoridades ambientales, además de la resolución de acciones por daño ambiental. Los Tribunales tendrán asiento en las ciudades de Antofagasta, Santiago y Valdivia. Estarán constituidos por dos abogados y un licenciado en ciencias con experiencia ambiental. El de Santiago, con jurisdicción nacional, se implementará a los seis meses de publicada la ley, para luego -a los doce meses- instalarse los otros dos. Por su parte, y tal como establece la ley 20.417, el mismo día que comience su funcionamiento el Tribunal de Santiago entrarán en plena vigencia las facultades de fiscalización y sanción de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), dando así respuesta a la recomendación que realizara el informe OCDE – CEPAL de 2005, donde se estableció que se debía “examinar formas de fortalecer la capacidad de cumplimiento y fiscalización” en nuestro país. Este cambio de la institucionalidad ambiental, se espera, implicará desafíos respecto a su funcionamiento. En este contexto, debiesen aumentar las reclamaciones a las decisiones asociadas al SEIA, como también las asociadas a sanciones ambientales. Las reclamaciones ciudadanas no debieran ser la excepción, esperándose un aumento de las denuncias contra ciertas industrias. Tal como establece la ley, las denuncias por eventual mal funcionamiento o flagrante incumplimiento ambiental, deberán ser atendidas por los servicios públicos, coordinados por la SMA. En los casos de incumplimiento, ésta deberá liderar la transformación al nuevo sistema sancionatorio, que gradúa las sanciones (gravísimas, graves y leves), con montos que llegarán hasta los $4.500 millones, pudiendo además, adoptar medidas urgentes y transitorias, tales como sellado de aparatos o equipos, ordenar programas de monitoreo y análisis específicos, hasta clausura temporal, parcial o total de instalaciones. Como ARCADIS (www.arcadis.cl) hemos seguido la implementación de la nueva institucionalidad, desarrollando un conjunto de programas que por una parte buscan orientar en la tarea de avanzar en el cumplimiento ambiental y, por otra, ayudan a las empresas a insertarse adecuadamente en su entorno. Así es como creamos los programas de “Fiscalización Ambiental Preventiva” y “Gestión Preventiva de Conflictos Ambientales”. Respecto del primero, se emprenden acciones para conocer debidamente los compromisos ambientales (RCAs, Normas de Emisión, Planes de Prevención, etc.) de las empresas, para luego verificar su cumplimiento realizando una fiscalización preventiva y estableciendo acciones y estrategias orientadas al cumplimiento ambiental. Por su parte, el segundo ha centrado su foco en los impactos positivos y negativos, identificando aquellos percibidos como relevantes por la comunidad local, para así definir una estrategia de acción frente a los conflictos latentes a fin de evitar futuros conflictos intratables. En base a nuestra experiencia, una adecuada y oportuna gestión de los incumplimientos, impactos y conflictos con la comunidad, es la base para convertirse en una empresa sustentable y a la vez estar preparada para afrontar la nueva institucionalidad ambiental.


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BIDA a las Aguas Ya está disponible en Chile el Biofiltro Dinámico Aeróbico (BIDA), una tecnología que permite tratar los riles y reutilizar las aguas resultantes en riego. Un gran beneficio para la industria alimentaria.

o es un disparate decir que las lombrices son buenas aliadas del medio ambiente. Así lo demuestra la tecnología BIDA (Biofiltro Dinámico Aeróbico), la cual se encarga de tratar las aguas residuales usando estos anélidos, para degradar la materia orgánica sólida, en combinación con un sistema biológico. De acuerdo a la Declaración de Impacto Ambiental de un proyecto agroindustrial que pretende emplear este sistema, el biofiltro consiste en un filtro percolador compuesto por capas filtrantes, lombrices y microorganismos asociados, sistema de ventilación y doble fondo. En la presentación al Sistema de Evaluación Ambiental se señala que el sistema funciona de la siguiente manera: El afluente se esparce en la superficie del filtro, luego el agua percola a través de las diferentes capas del filtro, la materia orgánica queda retenida en la superficie y las lombrices la digieren transformándola en humus. La abundancia de microbiología en las diferentes capas del filtro

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transforma la materia orgánica en CO2 y agua. Es justamente a la agroindustria e industria alimentaria en general a la que más beneficia el BIDA dado los altos volúmenes de residuos líquidos que genera y que deben ser tratados adecuadamente.

Agua para Riego En esta opción de tratamiento no existen filtraciones hacia el suelo o su área de emplazamiento. Por último, el sistema de drenaje del BIDA permite la recuperación del residuo líquido una vez que éste ha pasado por sus distintos estratos, quedando retenido un alto porcentaje de materia orgánica que será transformada en humus sin generar lodos. De esta manera, el agua resultante puede utilizarse para fines de riego. Esta solución de saneamiento puede crecer modularmente si aumentan las actividades de la empresa y se genera un mayor caudal y/o una mayor carga a las indicadas como pará-

metros de diseño del sistema. Como gran atributo de la tecnología, se destaca su capacidad para procesar la contaminación presente en las aguas residuales y convertirla en uno de los más ricos fertilizantes orgánicos disponibles. Esto, aplicando biotecnología y no una gran cantidad de energía y productos químicos como las soluciones convencionales de tratamiento. Y, además, sin generar lodos.

Detalle de Etapas El biofiltro consiste en una piscina compuesta por diferentes capas filtrantes. En la capa superficial se agregan lombrices, las cuales tienen excelentes características degradadoras de residuos sólidos orgánicos. Las etapas en las que se degradan los residuos sólidos y líquidos son las siguientes: • El ril o agua servida se riega sobre un lecho compuesto por distintos estratos porosos,


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conteniendo en los superiores un alto número de lombrices. • Los residuos líquidos escurren por el medio filtrante, quedando retenida en éste la materia orgánica. • La materia orgánica del efluente es consumida por las lombrices, oxidándola a anhídrido carbónico y agua, pasando una parte menor de ella a constituir masa corporal de las lombrices y otra mayor a deyecciones de las mismas. Estas últimas constituyen el llamado humus de lombriz. • Los microorganismos presentes en el agua servida son reducidos en dos órdenes de magnitud: uno por las lombrices y el otro por los demás microorganismos consumidores de materia orgánica que viven junto con las lombrices.

Fortalezas del Sistema De acuerdo a sus promotores, el biofiltro posee las siguientes fortalezas: • El sistema no se impermeabiliza, debido a que las lombrices salen a la superficie del biofiltro en la oscuridad y, además, están en permanente movimiento, perforando constantemente el filtro y permitiendo el paso del agua sin problemas. • No utiliza elementos químicos, por lo tanto los costos operacionales son mínimos. Requiere sólo energía para el funcionamiento de las bombas sumergidas, las cuales son muy fáciles de operar. • El sistema funciona por unidad de superficie. Es un sistema modular que se puede ir ampliando de acuerdo a las necesidades. • No genera lodos. Toda la materia orgánica se transforma en materia corporal de las lombrices y en humus, por lo que no necesita sistemas adicionales para controlarlos. • Su nivel de eficiencia en la remoción de materia orgánica es comparable a otros sistemas de mayores costos y puede absorber variaciones bruscas de caudales, pH y temperatura sin mayores problemas. • El sistema cumple cabalmente con las normas de descarga para el que se diseña. Esto depende de sus dimensiones según volumen y carga a tratar. • Los períodos de puesta en marcha son relativamente rápidos. Al cabo de un par de semanas se tendrá el comportamiento permanente de la planta. • A través de una planta elevadora, el sistema se maneja en las horas peak de consumo de agua, por lo tanto no es sobrepasado. • El sistema soporta bajas temperaturas y no presenta problemas en trabajar en altura, con precipitaciones ni radiación solar. • Las lombrices se reproducen constantemente, por lo que no se requiere reponerlas. • La mantención y limpieza es mínima, manual y muy sencilla. • Los costos son escalares, es decir, el sistema tiene unidades que se pueden mantener fijas ante ampliaciones del biofiltro, tales como sistemas de bombeo y planta elevadora. • Los costos de inversión y operación son más bajos que los de los sistemas tradicionales. • No ocupa grandes extensiones de terreno, no lo infiltra y tampoco genera olores ni vectores, como sí lo hacen las lagunas de estabilización y otras tecnologías. Es que en estos últimos sistemas se estanca el agua a tratar o se generan sólidos inestables, lo cual produce problemas de olores. No así en el Sistema BIDA, que trata los sólidos en un sector y el líquido en otro gracias a la acción de una rica flora bacteriana. El área de tratamiento de sólidos produce una gran cantidad de humus a causa de la acción de las lombrices. IA Más antecedentes de esta solución en www.biofiltro.cl


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Gana Aysén Como parte del Proyecto Aysén, Forestal Mininco ha producido millones de plantas en su vivero de Mañihuales, generando beneficios ambientales y sociales.

Añade que la producción de plantas nativas es una iniciativa que partió hace cinco años. Con el fin de diversificar la producción, que históricamente sólo contemplaba las especies de coníferas usadas en las forestaciones locales, se comenzó a desarrollar una línea de especies nativas. Para esto, el vivero se hizo asesorar por destacados investigadores de las universidades Austral y de Chile. “Las etapas experimentales contemplaron el desarrollo de protocolos de enraizamiento de alrededor de 40 especies vegetales nativas patagónicas, árboles, lianas y arbustos. Después de variados ensayos, algunos muy exitosos y otros moderados, más algunas malas experiencias, se consiguió generar conocimiento para poder reproducir vegetativamente más de 20 especies”, asegura.

Su Objetivo

urante sus primeros 17 años de funcionamiento fue el lugar donde se produjeron todas las plantas que utilizó el Proyecto Aysén, a cargo de Forestal Mininco que forma parte de Empresas CMPC-, para establecer las 15.800 hectáreas de bosque cultivado de Pino Ponderosa y Pino Oregón que actualmente compone su patrimonio en la Decimo Primera Región. Nos referimos al vivero Mañihuales, ubicado a 90 kilómetros al norte de Coyhaique y en funcionamiento desde 1989. Su infraestructura se compone hoy de una superficie total de 20 hectáreas, donde están emplazadas 7 naves invernadero (más 2 en actual construcción), una bodega de fertilizantes, casino, oficina y otras instalaciones. Los invernaderos pueden contener una producción que suma 1 millón de unidades. Se agrega a lo anterior una infraestructura de sombreaderos y áreas abiertas de 1.5 hectáreas habilitada con riego para contener bandejas para producir 1.8 millones de plantas nativas en el exterior, es decir, sin invernaderos.

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Despacho Millonario La capacidad actual de despacho, en régimen de producción, es de 1 millón de plantas

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por año, en un sistema mixto de invernaderos y al aire libre, todo en contenedores de plástico. Este sistema permite ciclos de producción que van desde un año bajo invernadero hasta 1.5 años al aire libre. El Gerente del Proyecto Aysén, Rafael Eyzaguirre, destaca que “en el vivero labora un promedio de 28 personas, en su mayoría mujeres de la cercana localidad de Villa Mañihuales, y que en el 2011 se repitió la experiencia de reservar 8 puestos de trabajo por 4 meses para internos del centro de reclusión Valle Verde, del sector de Puerto Aysén”.

Según explica Eyzaguirre, el objetivo de esta investigación era definir la metodología de producción de plantas que se requiere generar para las particulares condiciones que el clima de la XI Región impone: inviernos duros, primaveras y veranos cortos. Las especies más importantes que hoy se producen y despachan desde Mañihuales corresponden a Coihue de Magallanes, Ñirre y Lenga, en menor cantidad Notro, Ciprés de las Guaitecas, Chilco, Mañío y Escallonias, entre otras. Esta producción tiene como destino una serie de empresas y particulares que, con motivaciones de restauración, han establecido sus plantaciones con los ejemplares que se han producido y despachado. Los envíos partieron el 2008 con 12.000 plantas, aumentando en 2009 a 53.000 unidades, en 2010 a 162.000 plantas y llegando en 2011 a 250.000 ejemplares. Y para el 2012 hay compromisos, con contrato ya firmado, por 950.000 unidades y para el 2013 contratos en carpeta por 1.1 millones de plantas. I

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21 AÑOS DE INVERSIONES A fines de los años 80 se inició en la XI Región un plan de inversión forestal diferente en Forestal Mininco, el llamado Proyecto Aysén. Se estableció lo que se transformaría, en la zona, en la única iniciativa de forestación privada a gran escala usando coníferas valiosas adaptadas a los rigores del frío austral. Se establecieron 3 especies de origen norteamericano: Pino Ponderosa, Pino Oregón y Pino Contorta. Las plantaciones establecidas han contribuido a detener el proceso de degradación de los suelos producto de la erosión, generando

una cobertura protectora que evita el flujo de sedimentos a los ríos. Hoy, el proyecto da empleo directo e indirecto a más de 100 personas y, en el contexto regional, ha sido un polo de desarrollo que hoy le permite a Mininco mostrar algunos resultados interesantes. Por su valor, el Proyecto Aysén fue distinguido en 2011 por FAO como una de las 20 iniciativas latinoamericanas de buen manejo forestal que debe difundirse, por lo que será incluida en un libro para su presentación a nivel global.


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APUNTES Viña Ventisquero Obtiene Certificación

CMPC Celulosa Firma Convenio Ambiental Con la firma de un convenio ambiental que busca asegurar que sus actividades productivas y procesos no afecten la calidad de vida de las personas y el medio ambiente, CMPC Celulosa reafirmó su interés en avanzar voluntariamente en medidas concretas, que sean técnica y económicamente factibles de implementar, para mejorar aún más el desempeño ambiental de sus instalaciones. Para eso, la empresa, entre otras acciones, instalará y operará dos Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire (TRS), en puntos ubicados entre la localidad de Mininco, en la Región de la Araucanía, y en las inmediaciones de la ciudad de Los Angeles, en la Región del Biobío, y un equipo en la ciudad de Los Angeles en el recinto de la Estación de Calidad del Aire “21 de mayo”.

A partir del comienzo del segundo semestre de 2012, los vinos Yali de Viña Ventisquero neutralizan el 100% de las emisiones de gases de efecto invernadero (CO2) que se generan en todos sus procesos productivos y comerciales. Esto, gracias al auspicio de proyectos amigables con el medio ambiente en distintas partes del mundo. Una de estas iniciativas es Hanuman Biomass Renewable Energy Project (http://www.noco2.com.au/web/page/projects), una planta ubicada en la India que genera energía mediante la combustión de biomasa. De esta manera, Yali se pone a la vanguardia en la industria vitivinícola nacional, fortalece su compromiso con la naturaleza y puede ofrecer a sus consumidores vinos certificados con el sello Carbono Neutral. Este nuevo hito se suma a las acciones que ha implementado Yali por un mundo más limpio y sustentable, como la medición de su huella de carbono, la reducción del peso de sus botellas en un 12% y, en 2008, la obtención de la certificación Climate Care, por la compensación las emisiones de CO2 generadas por el transporte de los vinos.

26 Plantas de Alimentos Firman APL Más de 20 empresas del rubro frutas y hortalizas firmaron recientemente un segundo Acuerdo de Producción Limpia (APL). En su mayoría están enfocadas a la exportación de frutas y hortalizas congeladas y acordaron 57 mejoras concretas en un plazo de dos años. El director ejecutivo del Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL), Jorge Alé Yarad, explicó que con la firma de este acuerdo, el número 74 desde su creación, han participado más de 5.400 empresas y 8.000 plantas productivas de Arica a Punta Arenas e Isla de Pascua, la mayoría de ellas pequeñas y medianas. “El primer mito que hay que derribar en cada APL es que la producción limpia es más cara o es un lujo que se pueden dar las empresas grandes para hacer publicidad”, aseguró. En la iniciativa se incluyen 26 plantas elaboradoras de alimentos ubicadas entre las regiones de Coquimbo y Los Lagos. Si el primer APL el rubro tenía un enfoque netamente productivo, éste incorpora una visión completa de la sustentabilidad en sus tres dimensiones: económica, ambiental y social.

Asignan Recursos para el Manejo del Bosque Nativo Como un éxito que demuestra el interés de los propietarios de bosque nativo por manejar sustentablemente este recurso, calificó el Ministro de Agricultura, Luis Mayol, los 1.236 proyectos que se adjudicaron un total de sobre 3 mil 700 millones de pesos del Fondo Concursable 2012 de Incentivos de la Ley de Bosque Nativo. El Secretario de Estado informó, además, que “las regiones que se adjudicaron los mayores montos para el manejo de bosque nativo fueron La Araucanía, con sobre 860 millones de pesos (23,3% del total); Los Ríos, con sobre 600 millones de pesos (16,2%); y O’Higgins, con sobre 520 millones de pesos (14,2%)”. El Fondo Concursable ascendió este año a 3.967 millones 400 mil 083 pesos, otorgándose en este primer llamado un total de 3.717 millones 861 mil 958 pesos (un 93,7%).

Al Senado Proyecto que Reforma Ley de Pesca La Cámara de Diputados aprobó en general, el pasado 18 de julio, el proyecto que modifica la Ley de Pesca, pero en la revisión de la iniciativa en particular rechazó una serie de artículos, incluida la indicación que había sido repuesta por el gobierno que establece las licitaciones de pesca. Uno de los aspectos en los que innova esta ley es en la definición de conceptos de sustentabilidad de los recursos hidrobiológicos existentes en los espacios marítimos sometidos a su jurisdicción, los cuales pasan a estar bajo la tutela del Estado. Este, como responsable final, queda encargado de su preservación y administración, así como habilitado para autorizar su explotación.

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La Culpa No Es de los Chanchos Los malos olores emanados de las plantas de Agrosuper en Freirina han desatado un fuerte conflicto ambiental y social. Conocimos en terreno lo que viven sus habitantes, así como las causas técnicas del problema y las medidas de solución que se están implementando. s un día de julio y la ruta C-46 amanece despejada en la comuna de Freirina. No se ven barricadas ardiendo ni restos de fragmentos rocosos, que reiteradas veces este año han obstaculizado el tránsito de vehículos a causa de las protestas de la comunidad por los malos olores emanados del “Proyecto

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Agroindustrial Valle del Huasco”, de la empresa Agrosuper. “Actos vandálicos”, dicen unos. “La única forma para que nos escuchen”, replican los otros. Opiniones contrapuestas y radicalizadas en torno a un conflicto que se arrastra por varios meses, y que aún parece lejos de llegar a su fin.

Revista InduAmbiente llegó hasta esa localidad nortina de la Región de Atacama para conocer en terreno los problemas ambientales y sanitarios que denuncian sus habitantes, así como para develar las causas técnicas que han generado las emisiones de olor desde las instalaciones de Agrosuper y las


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donde se produce el pellet para alimentar a los chanchos y, además, alberga oficinas administrativas del complejo. Maitencillo y Nicolasa cuentan con sus respectivas plantas de tratamiento de los purines. Estos corresponden a la mezcla de excrementos y orina de los cerdos más el agua de lavado que los arrastra. Vale decir, las aguas servidas de los planteles de animales. Héctor Sánchez, Jefe de Tratamiento de Agrosuper, señala que en dichas secciones, específicamente, se originó el problema de malos olores. Según explica el ingeniero, las instalaciones depuradoras operan con un sistema de lodos activados, similar a los que se usan para tratar aguas servidas domiciliarias. Agrega que en el año 2010 se trasladaron los primeros porcinos y que, durante la segunda mitad de 2011, comenzaron a llenarse las piscinas de tratamiento biológico con los purines de los animales y también a poblarse con las bacterias que intervienen en dicho proceso de descontaminación.

medidas que está implementando la compañía para resolver la situación. Un caso ambiental complejo que por variadas sus aristas no sólo afecta a la comunidad de Freirina, sino también al desempeño comercial de un potente grupo económico del sector alimentario, a los trabajadores -tanto locales como afuerinos- que habían encontrado en este proyecto empresarial el sustento para sus familias, y, por cierto, a las autoridades sanitarias, ambientales y de gobierno encargadas de lidiar en el conflicto.

Problemas de Aireación El complejo agroindustrial se compone de las plantas Maitencillo y Nicolasa, ubicadas a mitad de camino entre Vallenar y el pueblo de Freirina, a unos 750 kilómetros al norte de Santiago. La primera fue diseñada para la reproducción de porcinos. Mientras que la segunda, la de mayor envergadura y más próxima al poblado, está destinada a la engorda de las crías. Con ambas plantas en plena operación, Agrosuper pretendía llegar a tener dos millones de animales en la zona. A estas unidades se suma una tercera

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En cada una de las dos plantas hay cuatro lagunas: dos aeróbicas y dos anóxicas. Las primeras, como su nombre señala, operan con oxígeno para permitir el crecimiento de los microorganismos que ayudan a limpiar las aguas residuales. Con este propósito tienen incorporado un sistema de aireación, en principio ubicado en el fondo de las piscinas, cuya última parte son los difusores que, en palabras simples, son tubos sumergidos que diseminan aire disuelto en las lagunas. Estos se alimentan a través de una red o parrilla de ductos de acero, que a su vez se nutren de los sopladores, que son grandes motores que inyectan el torrente desde la superficie. “Los difusores tienen una carcasa negra que es una membrana de alta densidad micro perforada, la cual permite que al soplar el motor con aire ésta se infle y genere las micro burbujas”, explica Héctor Sánchez. Luego éstas salen a la superficie diseminándose a lo largo y ancho de la laguna de manera homogénea, asemejándose a las burbujas que se forman en el agua a la orilla del mar. UUU

Agrosuper nos abrió sus puertas. Héctor Sánchez, Jefe de Tratamiento, explica el funcionamiento de las plantas donde se tratan los purines.

BASURAL DE LA POLEMICA Agrosuper sostiene que la atención mediática se ha centrado demasiado en el problema que los involucra. No obstante, la compañía advierte que en Freirina existen varias otras situaciones medioambientales irregulares, que “injustamente” se miden con una vara mucho menos severa. Uno de éstos es el vertedero ilegal que hoy acoge los residuos domiciliarios de la comuna y donde se efectúan quemas regulares. Este basural está ubicado en pleno recinto de la empresa. El alcalde Roberto Bruzzone califica esta situación como un “tema menor”, en comparación con las emanaciones de olores y señala que la municipalidad hoy está trabajando en

una solución a través de la implementación de un plan de cierre. “Agrosuper, evidentemente, trata de salvarse un poco de la situación mirando al vecino. Pero en su caso se trata de una emergencia sanitaria”, afirma el edil. Y añade que el gobierno comunal y la empresa llegaron a un acuerdo para dejar de depositar desechos cuando se termine de construir el vertedero de Vallenar. Por su parte, la Seremi de Salud es categórica: “La responsabilidad social de Agrosuper se manifiesta manteniendo un basural dentro de su predio sin eliminarlo. No haberlo hecho hasta ahora habla por sí mismo respecto del interés de la empresa por cuidar el medio ambiente”.

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La Dra. Lilian Sandoval, Héctor Sánchez y el ingeniero Jorge Castillo, durante una fiscalización a Agrosuper. Todo esto permite que se realice adecuadamente el proceso de descomposición de los desechos animales por acción de las bacterias. Así debía funcionar el sistema depurador, pero algo falló. El ingeniero comenta: “A los pocos meses durante la operación se evidenció que había partes y piezas del sistema de infusión flotando sobre la superficie, que por cierto se desprendieron en algún momento”. Por lo tanto, el tratamiento biológico no pudo desarrollarse adecuadamente y los olores comenzaron a emanar.

como propósito sobrealimentar las lagunas y así reactivar más rápidamente su biomasa y reducir los olores. Para estimular la recuperación de los microorganismos también se implementaron aireadores superficiales en las lagunas aeróbicas de Nicolasa. El ingeniero asegura que con todas estas medidas se llegará a cumplir con los parámetros exigidos por la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto. Aunque advierte: “Estos procesos biológicos toman su tiempo, no se normalizan de un día para otro. Sin embargo, la planta se está recuperando rápidamente”. Junto a la reparación y refuerzo de los sistemas de aireación, la empresa ha llevado a cabo otras mejoras para subsanar el problema. Una de éstas fue la instalación de cúpulas de fibra de vidrio sobre los pozos purineros, para mantener una condición lo más óptima posible al interior de dichos recipientes. Estos domos están, a su vez, equipados con filtros de carbón activado, cuya misión es evitar que los olores más intensos del purín crudo escapen hacia el exterior. “Se ha adoptado una infinidad de medidas respecto a recursos y sistemas de equipamientos adicionales. Pero también se propuso

a la Autoridad Sanitaria hacer una auditoría externa internacional, cuyo objetivo es validar el problema de diseño y certificar que las medidas implantadas están bien dirigidas”, señala el especialista. Además de las acciones paliativas, la empresa está implementando sistemas de monitoreo en el valle del Huasco. Francesco Fenzo, responsable de las plantas de tratamiento de Agrosuper, explica: “Más que estudios, estamos viendo alternativas de mediciones en línea del impacto que se genera durante nuestras operaciones sobre el entorno geográfico”. Uno de ellos es el de las narices electrónicas, iniciativa que Agrosuper pondrá en marcha en la comuna de Freirina con la colaboración de la empresa Odotech Chile. Además, Fenzo señala que la compañía está realizando monitoreos en 16 puntos del valle de Huasco durante las 24 horas del día, labor a cargo de la firma Ecometrika.

El Diseño y los Vientos El “Proyecto Agroindustrial Valle del Huasco” se empezó a construir en 2005, pero al año siguiente la empresa decidió suspenderlo por diversos motivos. En 2010 Agrosuper lo

Buscando Solución El problema descrito se produjo principalmente en la planta de Nicolasa, que es mucho más grande que la unidad de Maitencillo. Héctor Sánchez señala que apenas se advirtió la falla, Agrosuper tomó contacto con el fabricante. “La empresa proveedora sugirió que probablemente el sistema podría haber estado presentando una sobrepresión y que, además, parte del diseño de la estructura estuviera fragilizándose por falta de sujeción”, expone. Como solución, la firma envió planos destinados a reforzar el montaje de las unidades. De este modo, se utilizaron vigas metálicas para fijar las estructuras al fondo de las piscinas. “De tal manera que si igual tendían a desplazarse con el movimiento del agua no se produjera una especie de columpio, que fue lo que ocasionó el problema original”, comenta Sánchez. El profesional destaca que desde el inicio de los desprendimientos, a fines del año pasado, Agrosuper no ha escatimado en gastos para remediar el problema. Por eso es que además en la planta de Nicolasa puso en marcha un sistema de aireación paralelo, a través de la infusión de oxígeno líquido. Con este fin, dos grandes camiones de la empresa Praxair llegan diariamente desde Santiago con el suministro. Sánchez añade que esta medida tuvo 40

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Parte del sistema de infusión de las lagunas se desprendió y debió ser reemplazado. Además se instalaron aireadores superficiales para optimizar el tratamiento de purines.

TRATAMIENTO INSUFICIENTE En julio la Comisión de Evaluación Ambiental de Atacama cursó una multa a Agrosuper por un total de 3.500 UTM (aprox. 138 millones de pesos), a raíz de siete incumplimientos a la RCA asociados principalmente al uso de aguas para riego sin el adecuado tratamiento. El proceso sancionatorio lo solicitó el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), que detectó dichas irregularidades desde principios de año, según señala el director regional del organismo, Eduardo Monreal. Entre otros aspectos se constató que la calidad del agua tratada en las plantas superaba el límite máximo de 300 ppm (partes por millón) de nitrógeno total, (Maitencillo

659 ppm y Nicolasa 1.118 ppm). Además, se verificó la aplicación riego con purines sin el tratamiento suficiente en suelo desnudo y se detectó la presencia de encharcamientos de superficie, lo que representa un riesgo de percolar hacia napas subterráneas. Junto a lo anterior, indica Monreal, continúa pendiente la implementación de un vivero y aún hay escasa presencia de cobertura vegetal en los recintos. Pese a todo ello, el director del SAG de Atacama destaca que a la vez Agrosuper opera bajo los más altos estándares en el ámbito de gestión pecuaria, a nivel de país y de la región.


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Reportaje reactivó, iniciando actividades ininterrumpidas hasta el día de hoy. Según sostiene Héctor Sánchez la causa de las fallas no se debió a una operación deficiente por parte de la compañía agroindustrial, sino a un problema de diseño de los sistemas de aireación, además del efecto de los vientos de la zona. “Como es un problema de diseño no había forma de prever que una falla de esta envergadura se iba a presentar en el sistema de infusión de aire, hasta no echarlo a andar”, señala el ingeniero. Y añade que en las pruebas que se hicieron, pese al período de cuatro años de inactividad, las instalaciones respondieron adecuadamente. Asimismo, en la empresa señalan que debido a la geografía de la zona se forma una especie de corredor de aire en el sector donde está emplazada Freirina. Añaden que esto contribuye al paso de corrientes desde la costa y hacia ésta, provocando el traslado de los olores rumbo al poblado, donde viven 4.000 de los 6.000 habitantes de la comuna. No obstante, consultada al respecto la Seremi de Salud de Atacama, Dra. Lilian San-

CUESTIONAN COMPETENCIAS Los ingenieros Héctor Sánchez y Francesco Fenzo estiman que las fiscalizaciones realizadas por la Autoridad Sanitaria de Atacama a las plantas de Agrosuper son realizadas por equipos profesionales que en general carecen de las competencias técnicas necesarias para esa labor. Al respecto, la Dra. Lilian Sandoval responde: “La falta de competencia original es la que llevó al montaje y funcionamiento de una planta que, claramente, es deficiente en su operación. Los equipos de la Seremi de Salud deben cumplir funciones específicas para las cuales tienen competencia suficiente. Nuestro staff está comprometido con el tema y por ello nos hemos potenciado con otros servicios que están trabajando junto a nosotros”. Una medida reciente adoptada por la autoridad para potenciar su capacidad técnica fue la incorporación del ingeniero Jorge Castillo, profesional con amplia trayectoria en el manejo de residuos industriales líquidos. “El es la persona idónea que nos irá indicando cuáles son los puntos críticos que debe subsanar la empresa. Está desde hace un tiempo trabajando con nosotros y seguirá mientras sea necesario”, sostiene la Seremi.

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Yahir Rojas, dirigente de Freirina Conciente. doval, refuta estas afirmaciones, señalado que “ese es un argumento inaceptable. La génesis de los olores está radicada en las plantas de tratamiento de purines que no funcionan del modo como fue presentado el proyecto”.

Indignación Ciudadana Hasta Freirina se accede por la ruta C-46, que se transforma en la calle Río de Janeiro, principal arteria de la comuna. Al ingresa, en los alrededores inmediatamente destacan carteles y lienzos con leyendas tales como “No más olor y contaminación”, “El agua es nuestra” o “No más contaminación en el valle”. Además, numerosas casas exhiben banderas negras en su exterior. Muchas de ellas son simples bolsas de basura que flamean con un viento que por la noche trae una aciaga pestilencia. Para el forastero el mensaje es claro: algo sucede en este lugar que es causa de profundo malestar entre sus habitantes. Ya es media tarde y todavía no se percibe mal olor. El único sonido que rompe la tranquilidad de esta comuna son los trabajos de remodelación del añoso Edificio Consistorial. A unos metros de distancia, sentados en la plaza del pueblo, tres hombres entrados en años miran pasar los vehículos por Río de Janeiro rumbo a la localidad costera de Huasco, distante a 20 kilómetros. Mientras, al frente una pareja de escolares flirtea en las escali-

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natas de la antigua iglesia Santa Rosa de Lima. En su cúpula se divisa su reloj, detenido hace ya mucho tiempo. De pronto tres mujeres de mediana edad pasan raudas por la calle principal. Saben que en un par de horas se efectuará un encuentro de coordinación de líderes y miembros de la comunidad para la reunión del día siguiente con la Seremi de Salud. Otra instancia a la que los pobladores irán nuevamente con la esperanza de obtener una solución concreta de parte de la autoridad y no más “píldoras”, como ellos denuncian. La cita es en la sede social José Santos Ossa, ubicada en la población del mismo nombre en un sector alto del pueblo. Los freirinenses desafían el frío invernal mientras sus hijos juegan en la calle y otros niños acompañan a sus padres. Adentro, varios dirigentes de juntas de vecinos y de la organización Freirina Conciente debaten e intercambian opiniones. Finalizada la reunión, se puede conversar con los asistentes. “Estamos en esto porque nos afecta a todos”, afirma Maricia Morales, vecina de la comuna que diariamente sufre la impotencia de ver a su hija de 12 años con náuseas y dolores abdominales y de cabeza a causa de la pestilencia proveniente de las plantas de Agrosuper. Entre los freirinenses existen opiniones divididas sobre la intensidad de los hedores, y hay algunos como la señora Maricia que advierten un cambio en sus características: “Ahora el aire te hace arder los ojos y da como una picazón en los labios. No sabemos lo que les estarán echando a los purines en la planta”, comenta. Al mismo tiempo, la pobladora denuncia que la compañía ha incumplido en términos de la generación de empleo. “Agrosuper vino, según ellos, a matarnos el hambre. Pero vea la cantidad de gente de Freirina que UUU

Camiones de oxígeno líquido ayudan a optimizar el tratamiento biológico en la planta Nicolasa. La empresa destina 300 millones al mes para contar con este suministro.

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está trabajando allá: 37 personas. Los demás son todos de afuera”, advierte. Agrega que cuando la empresa llegó y comenzó a requerir mano de obra para la construcción del complejo, “al pueblo llegó gente que aquí no había, mal agestada y con malas costumbres. Antes, cuando uno entraba a un negocio no se escuchaba ni una grosería. Eso nos cambió cien por ciento la vida en Freirina, pero no para bien”. La señora Maricia agrega: “Nuestros hijos nacieron con aire limpio. ¿Por qué tienen que vivir el resto de su vida con el olor a chancho? Y los viejos, ¿por qué tienen que terminar sus días con esa hediondez?”. De pronto, mira fijo hacia arriba y avisa: “Ya salieron los olores”. Son pasadas las 21 horas.

Sin Respuestas ni Diálogo Andrea Cisternas y Yahir Rojas son los voceros de la comunidad a quienes más consultan los medios de comunicación. Ambos son dirigentes de Freirina Conciente, organización que representa a la parte de la ciudadanía que está a favor del cierre definitivo de las plantas. Según aseguran, ésta es la posición mayoritaria. Andrea es carismática y de ideas claras. Posee, además, una enérgica pero timbrada voz de mando que sobresale y motiva frecuentes manifestaciones de apoyo durante sus intervenciones. “Esperamos respuestas concretas que desde el principio estamos pidiendo”, señala. Ella, al igual que muchos otros freirinenses, estima que la autoridad no ha entregado información precisa y concluyente sobre el cierre de las instalaciones y que, por su parte, la empresa ha propiciado un diálogo pero de manera tardía.

Mientras tanto, agrega la dirigente, aún hay “muchas cosas que no están claras, por lo tanto estamos en nuestro legítimo derecho de dudar de ellos y también del gobierno”.

Foto: Gentileza hv-comunicaciones

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Faltan Evidencias

Los freirinenses han bloqueado los caminos, en protesta por los malos olores.

“No queremos más olores, pero nunca nos han dado una respuesta tangible en que se señale una fecha a partir de la cual ya no los habrá”, sostiene la representante. Luego calla por un instante, mira a su alrededor y continúa: “Ahora estamos hablando y hay olor. No vamos a estar toda una vida viviendo esto. Nosotros llegamos aquí antes que Agrosuper y estábamos bien. Que no venga esta empresa a imponer una venda de cesantía. Aquí hay menos de 100 personas trabajando (en las plantas) y somos una población de 6.000”. Ponemos en conocimiento a nuestra entrevistada de que Agrosuper está destinando cuantiosos recursos en la implementación de medidas para resolver el problema de los hedores. No obstante, Andrea replica: “Pueden gastar toda la plata que ellos quieran. A esta empresa le han pasado todas las multas y aún así siguen con los malos olores. Cuando ofrezcan algo realmente tangible a la comunidad y tengan todo controlado y saneado, recién nos vamos a sentar a conversar”.

PRIMER ACERCAMIENTO Durante el mes de julio se concretó un acercamiento entre Agrosuper y la comunidad. El viernes 20 se realizó un primer encuentro con las juntas de vecinos aledañas a las plantas. En la ocasión lograron reunir en torno a una misma mesa a representantes de la empresa, dirigentes de las instituciones vecinales y también de la organización Freirina Conciente. Para lograr esto, la compañía contó con la colaboración de Gestión Social, consultora liderada por Eugenio Tironi que asesora a la firma en reformas organizacionales para incorporar los conceptos de gestión medioambiental y social. En tanto, las comunicaciones de la empresa están a cargo de Extend, reconocida 42

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firma que entre sus variados servicios realiza entrenamiento o media training a los voceros de Agrosuper. Junto con lo anterior, la plana ejecutiva de la compañía recibe un informe periódico de recortes de prensa a través del cual monitorean cómo aparecen en los medios las informaciones referentes al conflicto por los malos olores de sus plantas. En términos comunicacionales, parece como un enfrentamiento de David contra Goliat. Contrastando con todo el aparataje descrito, la comunidad dispone sólo del blogspot Freirina Conciente, un servicio gratuito disponible en internet que hace las veces de sitio web de esta organización.

Por su parte, Yahir Rojas tiene un diagnóstico categórico respecto al origen de los olores: “La empresa no tiene una planta de tratamiento funcionando, por lo tanto se ve obligada a tirar los purines crudos a unos surcos en la tierra y luego en la noche comienzan los camiones de ácido a rociar para disminuir el olor a fecas”. De inmediato, le señalamos que hicimos un recorrido por ambas plantas y que apreciamos los sistemas de tratamiento funcionando. “En Nicolasa, sí es cierto, se ven las piscinas, pero la verdad es que no están procesando, que es la función esencial de ellas. Es decir, no procesan porque no tienen aireadores”, replica. Yahir concuerda con la Sra. Maricia en que el hedor en el último tiempo se ha tornado más ácido. Explica que, a raíz de los presuntos riegos nocturnos que menciona “tenemos casos de personas que poseen majadas (lugares donde se recoge el ganado de noche y se albergan los pastores), que viven y dependen de la ganadería caprina y que sufren irritaciones de garganta, narices y ojos”. Y añade: “Tenemos registros de cómo se esparce este ácido y crea una neblina que afecta la salud de las personas. Hay crianceros que deben cruzar todos los días y no se les permite el libre tránsito. Esto lo hemos planteado en las reuniones con la Seremi pero no ha habido respuestas al respecto”. Consultado sobre los hechos de violencia ocurridos sobre todo en los días del feriado del 21 de mayo, el dirigente deslinda responsabilidades: “Los únicos responsables de la violencia y de la rabia e impotencia que está ocurriendo en Freirina son el gobierno y la empresa. No se puede responsabilizar a las personas que están defendiendo lo suyo. Ellos (los pobladores) no pueden aguantar que su hijo tenga que soportar todos los días un olor mucho más impregnante para ir al colegio, más asqueroso del que tenemos ahora. El gobierno tuvo la solución en sus manos, pero luego envió a reprimir y la gente se defendió. También, a su tierra y su agua”.

Prohibición de Operar Como medida principal para frenar los problemas ambientales originados por las plantas


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Reportaje de Agrosuper en Freirina las autoridades decretaron en mayo pasado estado de Alerta Sanitaria. Esta medida determinó la prohibición de funcionamiento de las instalaciones, es decir el cese de los procesos reproductivos y de la construcción de infraestructuras contempladas en el proyecto. En este marco, además, la empresa está evacuando los cerdos de la zona y trasladándolos hacia sus dependencias en la Región de O’Higgins para faenarlos. Según explica Yahir Rojas la comunidad se informa de la marcha de estos procesos a través de un Plan de Seguimiento elaborado por la Autoridad Sanitaria. Pero concuerda con Andrea Cisternas en cuanto a que el gobierno nunca ha tenido planteamientos concretos sobre el tema. Además, el dirigente advierte que la ciudadanía hasta ahora no ha tenido acceso a documentos probatorios que confirmen la evacuación permanente de los porcinos. “No hay ninguna prueba de que lo que se está diciendo sea verídico. Entonces tenemos que creer a las autoridades, pero éstas muchas veces nos han mentido y por eso se gatilló este conflicto. No hay que olvidar que ellos en su momento tuvieron en sus manos la solución pero hicieron oídos sordos”, añade. Por su parte, la Seremi de Salud, Dra. Lilian Sandoval, hace sus descargos respecto a que la repartición que dirige ha atendido las denuncias desde el inicio del problema. “Existen denuncias formales en la Autoridad Sanitaria en febrero de este año y eso es lo oficial. Anteriormente se fiscalizó a la empresa en el mes de diciembre por un requerimiento del Seremi del Medio Ambiente, pero no fue una denuncia realizada directamente a nosotros. Desde entonces hasta la fecha se ha tenido una actitud de permanente fiscalización con la empresa, con equipos nuestros de la oficina provincial de Vallenar y de la Seremi en Copiapó, que han estado en terreno vigilando el funcionamiento (de las plantas)”.

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Datos

480.000 Cerdos, según datos del SAG, albergaba la empresa en su complejo de Freirina en mayo pasado, cuando se decretó la Alerta Sanitaria y la prohibición de funcionamiento. 64% De los cerdos que se consumen en Chile los provee Agrosuper, así como el 73% de los salmones y el 50% de los pollos. Es la mayor firma agroalimentaria el país. Además, la Dra. Sandoval se pronuncia respecto de la posibilidad de que Agrosuper pueda retomar sus operaciones: “Tiene una prohibición de funcionamiento que se extiende por el periodo en que estaremos monitoreando que se traslade a los cerdos. No podemos aventurar ahora lo que podría ocurrir el próximo 25 de noviembre, que es la fecha que se le dio a la empresa. Aún falta tiempo, pero estamos vigilantes para que se lleve como corresponde el proceso”.

La Voz del Pueblo A fines de junio se realizaron dos consultas públicas de manera paralela, con el fin de que fueran los propios habitantes de la comuna quienes se manifestaran a favor o en contra de la permanencia de Agrosuper en la zona. Una fue organizada por la Municipalidad y la otra por la Unión Comunal de Juntas de Vecinos. En el referéndum edilicio votaron alrededor de 600 personas, 400 de las cuales señalaron que aceptarían el funcionamiento de las plantas, siempre y cuando solucionaran sus problemas de olores.

Los estanques purineros fueron cubiertos con cúpulas para mitigar los olores. Mientras, en la votación organizada por la ciudadanía sufragaron poco más de 1.000 personas, resultando un abrumador triunfo del rechazo total a la empresa. Tanto el alcalde Roberto Bruzzone (ligado a Renovación Nacional) como los organizadores del plebiscito ciudadano otorgan legitimidad a sus respectivas consultas y cuestionan las de la otra parte. Pese a ello, ninguna de las dos tiene carácter vinculante. “En cada junta de vecinos se mantuvo una mesa de votación en la que hubo un funcionario municipal como ministro de fe, con la participación de 600 personas aproximadamente. Eso para mí es lo que vale”, afirma el edil. Respecto de la representatividad del movimiento que está por la salida de Agrosuper, Bruzzone sostiene: “A mí me interesa lo que exprese la comunidad freirinense, no lo que hace un grupo de ambientalistas. Tengo que respaldar a la comunidad, la que está aquí día a día y sufre cuando hay olores y cuando no hay pegas también”. Y añade: “Ellos no tienen ninguna representatividad, no tienen una estructura, es un grupo anárquico donde todos opinan y todos mandan”. Respecto a la generación de empleo el alcalde señala que es preciso considerar que la empresa aún no está operando a plena capacidad. “La generación de empleos de todos modos va a llegar, pero actualmente tienen sólo un tercio de su gente trabajando. Prometieron 4.500 plazas de trabajo y en este momento tienen 400. Eso es porque todavía no han crecido más”, agrega el alcalde.

A los Seis Meses

Estos son los pabellones de crianza de los cerdos. Al cumplir 170 días son trasladados a la VI Región para ser faenados.

A fines de noviembre se cumple el plazo de seis meses dado a la empresa para evacuar a la totalidad de cerdos. Diariamente están sacando del orden de 3.000. Sin embargo, la cifra total de animales debe bajar más notoriamente a partir del bimestre julio-agosto, porque entonces nacerán las últimas crías inseminadas antes de que se decretara la Alerta Sanitaria y UUU

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Los pabellones cuentan con suministros de alimento y agua en su exterior. prohibición de funcionamiento, el 22 de mayo. Sin embargo, se estima que los hedores no desaparecerán por completo de inmediato. “Los olores, como dijo el ministro Mañalich, probablemente se van a mantener un tiempo más luego de la evacuación del último cerdo. Sin embargo, aquí no sólo se debe mirar al sector salud sino que a otros organismos del Estado, porque existe un proceso de revisión de la Resolución de Calificación Ambiental que verá el Ministerio de Medio Ambiente y enton-

ces se podrán adoptar nuevas medidas”, afirma la Seremi Lilian Sandoval. Y agrega: “Por nuestra parte lo que está claro es que el periodo son seis meses inamovibles y las acciones posteriores a ese plazo no dependerán necesariamente de Salud o de esta Autoridad Sanitaria”. No obstante, la Dra. Sandoval cree que “se pueden hacer las mejoras que se requieren y para eso se está trabajando”. Por su parte, el alcalde Bruzzone comple-

menta: “Agrosuper tiene que eliminar la mayor cantidad de olores de manera que la comunidad esté tranquila frente a una eventual reiniciación de sus actividades. Hasta el momento hemos tenido el mismo problema y la empresa tiene que solucionarlo de una u otra manera. Si teníamos ‘10’ de olores deberíamos llegar a ‘1’ y entonces la ciudadanía tendrá que evaluar después si los recibe o no”. En tanto, Francesco Fenzo garantiza que “el sistema de tratamiento biológico, ya con la aireación asegurada, nos dará la certeza de que no se volverá a pudrir, que fue un poco lo que ocurrió”. En cuanto a fechas se refiere, Agrosuper señala que a fines de septiembre la planta Nicolasa estará casi libre de hedores y, por lo tanto, dentro de los estándares exigidos por la RCA. Sin embargo, ante la consulta específica de si logrará eliminar por completo los malos olores o no, la empresa prefiere moderar sus expectativas y usar responsablemente los verbos “mitigar” y “minimizar”. Entre las prioridades también está estrechar los vínculos con la comunidad. Sin embargo, ¿Freirina aceptará esas condiciones? I

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Texto: Horacio Acuña Barra Fotos: Marcos Guiñez Castro Desde Freirina


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Por Aníbal Mege Thierry, Ingeniero Civil Químico

LA FUERZA DE LOS ERRORES AMBIENTALES Es probable que en esta edición de InduAmbiente algunos columnistas pudieran referirse al caso Freirina-Agrosuper, pero pese a conocer el riesgo que corro de verme superado en el tema por ellos, de igual manera lo abordaré. En cuanto a lo ocurrido en el norte del país es inoficioso relatar lo sucedido por ser de vasto dominio público y, más aún, tratándose de lectores de la Revista, quienes tienen especial preocupación por estos asuntos. Bien, tenemos un pequeño pueblo en el norte del país y una prestigiosa empresa que debía haber sido una bendición para Freirina, no sólo por el trabajo directo que el proyecto industrial aporta, sino por los beneficios adicionales que genera y que cambia positivamente la vida de sus habitantes. Ejemplo: He visto y seguido de cerca el efecto provocado por la Planta de Celulosa de la CMPC en la localidad de Laja. De ser una estación de tren y nada más, ha pasado a ser un pueblo bien dotado, con parques, con comercio activo, escuelas, oficinas públicas, bancos, etc. Es decir, otra cosa y por cierto mucho mejor. Algo parecido podría pasar con Freirina, pero todo se ha visto truncado por un serio problema ambiental. Esto sorprende porque la causante es una empresa de primer nivel, que ha puesto alimentos de calidad a precios muy razonables en la mesa de los chilenos durante varios años. Pero hay algo más: Super Cerdo, filial de la recién mencionada, tiene

resuelto este problema completamente en otras plantas, así que no es que no pueda solucionarlo. Más allá del tratamiento adecuado de purines ha evitado que estos generen metano, el cual es quemado. Esto le ha valido el poder emitir y vender certificados de bonos de carbono según el sistema de los MDL. Es muy difícil explicar lo sucedido. Se puede admitir que por algún imponderable se tenga un problema en el proceso de tratamiento de purines, pero en tal caso debía haberse detenido el proceso de producción en tanto persistiera el problema ambiental. Esto tenía un costo económico, pero muy inferior al que tiene que pagar ahora, amén de una pérdida de imagen gravísima y de difícil recuperación. Pareciera que hubo una evaluación falsa de la administración de la empresa y que algunos pensaron que este problema ambiental no era muy grave y que los habitantes de Freirina lo podrían soportar. Lección: Una empresa debe poner hoy como prioridad número uno el tener bien resuelto el problema ambiental que pueda generar. Podrá tener muy bien solucionados otros asuntos vitales, como comunicaciones, abastecimiento de materias primas, distribución de su producción y otros factores de gran importancia administrativa y económica, pero si hay impactos ambientales no resueltos, este bonito andamiaje se puede venir al suelo con consecuencias nefastas.


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Límites para las Fundiciones Ya está en consulta pública el anteproyecto de norma para fundiciones de cobre que propone una tasa de captura del 95% para SO2 y As. Conozca sus principales aspectos. abía usted que el año 2010, la fundición Caletones emitió 128.000 toneladas de dióxido de azufre (SO2), vale decir, lo mismo que todo el parque termoeléctrico del país? Ese ejemplo muestra la magnitud de la contaminación atmosférica que pueden generar estas fuentes y permite calibrar el importante paso que dio el Gobierno el pasado 4 de julio con la publicación en el Diario Oficial del anteproyecto de norma de emisión para fundiciones de cobre y fuentes emisoras de arsénico. Con ello se inició el proceso de consulta pública durante el cual toda persona interesada podrá hacer sus observaciones a la propuesta que, torio nacional”, ya que con su aplicación se reducirán las emisiones al entre sus principales exigencias, considera una tasa de captura de 95% aire de material particulado (MP), dióxido de azufre (SO2), arsénico (As) del dióxido de azufre y del arsénico (As) que emiten estas megafuentes, y mercurio (Hg). con un plazo de cinco años de cumplimiento desde la publicación de la En ese contexto, la propuesta establece límites máximos de emisión para norma. Según las autoridades, esto permitiría reducir más del 53% de SO2 y AS que las fundiciones existentes no podrán exceder transcurridos 5 las emisiones de SO2 y por sobre el 37% de las de As en el país. años contados desde la fecha de publicación de la norma (ver tabla 1). Es que aunque en Chile sólo operan siete fundiciones de cobre, sus Para ambos contaminantes, estas fuentes deberán cumplir con un emisiones no sólo producen impactos en el entorno inmediato de estas ins95% de captura y fijación de sus emisiones. Dichos valores se aplicarán talaciones, sino también efectos de alcance regional y transregional. Así lo sin perjuicio de los límites establecidos en las respectivas Resoluciones destaca la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, quien hace de Calificación Ambiental y en los Planes de Prevención o Descontamihincapié en que la elaboración de esta norma “ha sido una tarea prioritanación cuando corresponda. ria” para su cartera y es una clara muestra de la voluntad política del Cabe indicar además que durante los cinco años de transición que Gobierno para hacerse cargo de regular las grandes fuentes responsables habrá para acomodarse al nuevo escenario, se propone congelar las emide la contaminación atmosférica en el país. siones de SO2 en estas fundiciones, las cuales En ese contexto, señala que “le estamos no podrán sobrepasar los siguientes umbrales: Tabla 1: dando un sentido de urgencia a esta regulaHernán Videla Lira, 24.500 ton/año; Ventanas, ción” y que luego del período de consulta 19.000 ton/año; Chagres, 13.950 ton/año; Límites máximos para fuentes pública que dura 60 días hábiles, “se elaboraPotrerillos, 89.500 ton/año; Altonorte, 24.000 existentes rá el proyecto definitivo que esperamos llevar ton/año; Caletones, 124.500 ton/año; y ChuquiFundición SO2 As al Consejo de Ministros para la Sustentabilidad camata, 96.500 ton/año. (ton/año) (ton/año) hacia fines del presente año”. El plazo para La normativa también fija límites de emirealizar observaciones vence el 2 de octubre. sión en las chimeneas de algunos procesos Hernán Videla Lira 12.880 17 ¿Cuáles son los principales aspectos de esta unitarios de las fundiciones. A saber: 14.650 48 Ventanas propuesta normativa? Aquí se los detallamos. Chagres 13.950 35 • Plantas de ácido: Potrerillos 24.400 157 Deben emitir como máximo 800 partes por Altonorte 24.400 126 Umbrales Máximos millón (ppm) de SO2 para fuentes existentes, lo Caletones 47.680 130 La Secretaria de Estado recalca el objetivo que se verificará mediante la medición continua. Chuquicamata 49.700 476 de esta norma es “proteger la salud de las Este valor se comprobará a nivel horario, y no Planta de Tostación 548 1 personas y el medio ambiente en todo el terripodrá superarse más del 5% de las horas del año. Ministro Hales

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Para esto todas las fundiciones deberán implementar plantas de ácido de doble contacto, que son mucho más eficientes en remover el SO2 de los gases que salen de la fundición. Para arsénico, el límite será de 1 mg/Nm3, el cual se evaluará mensualmente para cada año calendario. • Secadores y hornos de limpieza de escoria: Deben emitir una cantidad inferior o igual a 50 mg/Nm3 de material particulado. Este valor se verificará también de manera mensual durante un año calendario. El umbral propuesto para las emisiones de arsénico de los hornos de limpieza de escoria es el mismo que para las plantas de ácido. Los plazos de cumplimiento de estas exigencias serán de cinco años a contar de la publicación de la norma, para aquellas fundiciones que no tengan plantas de ácido de doble contacto; y dos años y medio, para las que ya cuentan con dicha tecnología. Este último es el caso de las fundiciones Ventanas y Chagres. Asimismo, la normativa establece que las fuentes existentes que reduzcan emisiones para cumplir con los límites señalados “sólo podrán compensar o ceder emisiones si acreditan una reducción adicional, permanente y verificable a lo requerido para el cumplimiento de la norma”.

Fuentes Nuevas El anteproyecto fija restricciones de emisión aún más exigentes para fuentes emisoras nuevas. Entre éstas figuran: • En cada año calendario emitir una cantidad inferior o igual al 2% en peso del azufre ingresado a la fuente emisora; y un máximo de 0,024% en peso del arsénico ingresado a la fuente emisora. • Las plantas de ácido podrán emitir como máximo 200 ppm de SO2; 1mg/Nm3 de arsénico y 0,1 mg/Nm3 de mercurio. • Los secadores y hornos de limpieza de escoria no podrán exceder los 30 mg/Nm3 de material particulado, y en el caso de los hornos el máximo permitido de arsénico será de 1 mg/Nm3.

Ventanas es una de las siete fundiciones de cobre que hay en Chile. Cada lavador de gases deberá mantener la caída de presión horaria y el flujo de agua igual o sobre el nivel mínimo establecido por diseño. Detener la operación del secador en caso que el equipo de control de MP no se encuentre funcionando. Detener los hornos si las plantas de ácido no están operando. • Mantener inspección visual de los humos de las chimeneas del horno de refino, para no superar el 4% en nivel de opacidad. • Para minimizar las emisiones de material particulado se establece que la recepción, manejo, sistema de correas y traspaso de concentrados de la sílice se realicen sin emisión de MP resuspendido. Asimismo, se exige que los caminos y áreas de estacionamientos para la circulación de vehículos que transportan concentrado cuenten con medidas de estabilización para minimizar la emisión de MP resuspendido. Estas medidas se deben implementar en un máximo de 18 meses desde la entrada en vigencia de esta norma. I

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Las nuevas fuentes deberán acatar todas estas disposiciones desde su entrada en operaciones. El anteproyecto de norma indica también que para verificar el cumplimiento de los límites máximos de emisión de SO2 y As, todas las fuentes deben implementar balances de masa dentro del límite del sistema durante un año calendario. Además exige la realización de auditorías externas para revisar la aplicación de la metodología utilizada en estos procedimientos. De igual forma, establece las metodologías de medición en chimenea.

Mejoras Operacionales La normativa también obliga a implementar una serie de prácticas operacionales para minimizar las emisiones contaminantes. Estas medidas se deben cumplir transcurridos tres meses desde la entrada en vigencia de la norma. Entre ellas destacan: • Informar a la Superintendencia del Medio Ambiente y a la Seremi del Medio Ambiente respectiva, con a lo menos un mes de anticipación, la fecha de encendido o detención programada de la planta de ácido y del horno de fusión, así como la duración del período de mantención. • El plan de operación y mantención de los sistemas de captura debe incluir una mantención preventiva, una inspección mensual y las acciones correctivas que eventualmente se requieran. Entre éstas últimas se debe contemplar que cada filtro de mangas opere con un sistema de detección de rotura de manga. Si esto se llega a producir, la manga debe ser reemplazada dentro de las 72 horas siguientes.

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 Ruido

Una Norma que Suena El 12 de junio se publicó en el Diario Oficial el DS 38 que, entre otras modificaciones, rebaja el límite de ruido en la noche y refuerza la calidad del instrumental de medición.

o deja residuos, tampoco tiene forma física y es imposible de atrapar como para analizar una muestra en laboratorio. No tiene sabor, olor, textura o color. Pero igual puede hacer daño a la salud de las personas. Por esta razón se le ha denominado “el contaminante invisible”. Es el ruido. Palabra que ya desde su significado da problemas. Técnicamente se le define como “cualquier sonido que sea calificado de molesto, desagradable o inoportuno por quien lo percibe”. Sin embargo, el concepto de “molesto” es subjetivo y produce discrepancias. Por esa razón se le eliminó del nuevo instrumento regulatorio elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente. Se trata del DS 38, publicado el 12 de junio en el Diario Oficial, que establece la Norma de Emisión de Ruidos Generados por Fuentes. En la práctica, consiste en una revisión y perfeccionamiento del DS 146, de 1997, disposición también conocida como Norma de Emisión de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas. En la actualización participaron varios organismos, tales como los ministerios de Salud, Vivienda y Economía, además del Instituto de Salud Pública y la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de Salud RM. A éstos se sumaron entidades especializadas, entre ellas, la Sociedad Chilena de Acústica, la Cámara Chilena de la Construcción y el Colegio de Ingenieros Acústicos. La autoridad fijó como objetivo principal una mayor protección de la salud de las personas. Para ello se definieron tres criterios: reforzar la fiscalización, mayor claridad en conceptos relevantes y lograr equidad para los recep-

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tores -o personas afectadas por el ruido- en el horario nocturno. “Desde el punto de vista técnico, el propósito fue disponer de un instrumento normativo claro y simplificado, en lo posible que no diera pie a interpretaciones jurídicas. Así, se aclararon y redefinieron conceptos, se simplificó el método de medición y se aseguró la calidad del instrumental con la cual se realiza dicha medición”, explican los ingenieros Igor Valdebenito y Roberto Quezada, expertos del Ministerio del Medio Ambiente.

Dulces Sueños El DS 38 estipula que es necesario resguardar más a la comunidad de los efectos del ruido, tomando en cuenta especialmente sus horas de descanso. “Por esto se establecerían límites más estrictos tanto para el período nocturno como para las zonas rurales, muchas de las cuales tienen como principal valor ambiental la tranquilidad y el alejamiento del ruido de la ciudad”, señala el texto. En efecto, en el primer Informe del Estado del Medio Ambiente -presentado recientemente por el Ministerio-, se menciona que dicho contaminante “es un agente preponderante del estrés, dificulta la comunicación y los procesos de aprendizaje, afecta la recuperación de pacientes, el descanso, la mantención y conciliación del sueño, entre muchos otros efectos, los que, en definitiva, atentan progresivamente contra la calidad de vida de la población expuesta”. De igual modo, la norma incluye además

la exigencia de fiabilidad de los instrumentos utilizados. “Para asegurar la calidad de los datos medidos, se hizo necesario incorporar exigencias sobre la calidad del instrumental de medición, mediante certificados que avalen que se está midiendo correctamente, de acuerdo a normativas y procedimientos de calidad internacionales”, cita el instrumento normativo.

¿Emisor o no Emisor? Otro aspecto que se modificó es la definición de fuentes reguladas. El DS 38 establece que se seguirá fiscalizando la emisión de ruidos generados por las antes llamadas “fuentes fijas”, expresión del DS 146 que también fue suprimida. Es decir, las actividades productivas, comerciales, de esparcimiento y de servicios que están emplazadas en un lugar fijo, por ejemplo plantas industriales, talleres, discotecas, bares, terminales de buses y faenas de construcción. Pero el DS 38 incluye además una lista


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Ruido de excepciones. Esto significa que la norma no será aplicable al ruido producido por voladuras y tronaduras, tránsito aéreo, sistemas de alarma y de emergencia, la circulación a través de las redes de infraestructura de transporte (vehicular, ferroviario y marítimo), los sonidos originados por el uso de viviendas y edificaciones habitacionales (voces, circulación y reunión de personas, mascotas y electrodomésticos), y el uso del espacio público para usos tales como la realización de eventos, actos, manifestaciones y ferias libres. Por otra parte, el texto normativo señala que el concepto de molestia fue eliminado debido a los problemas de interpretación a que daba lugar y porque el término no se asocia a un nivel de intensidad sonora determina-

CUATRO ZONAS El DS 38 incluye, al igual que el DS 146, la definición de cuatro zonas que se diferencian entre sí por los límites máximos de ruido que en ellas se puede generar. Zona I: Ubicada dentro del límite urbano, permite exclusivamente el uso de suelo residencial y también para espacios públicos y áreas verdes. Zona II: Ubicada dentro del límite urbano. Autoriza, además de los usos de suelo de la Zona I, equipamiento de cualquier escala. Zona III: Ubicada dentro del límite urbano. Junto con los usos de suelo de la Zona II, da lugar a las actividades productivas y de infraestructura. Zona IV: Ubicada dentro del límite urbano, permite sólo usos de suelo para actividades productivas y de infraestructura. Niveles Máximos Permisibles de Ruido*

Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4

De 7:00 a 21:00 hrs.

De 21:00 a 7:00 hrs.

55 60 65 70

45 45** 50** 70

* Cifras expresadas en decibeles (dBA). ** Límites reducidos respecto al DS 146, que establecía los topes en 60 y 65 dBA, respectivamente. Fuente: DS 38, publicado en el Diario Oficial el 12 de junio de 2012.



Datos

1.000 Metros cuadrados consideró aproximadamente el estudio del Ministerio de Medio Ambiente que dio como resultado el Mapa de Ruido de Santiago. La información hoy está disponible en los sitios web www.mma.gob.cl y www.mapcity.cl.

12 De junio de 2014 comenzará a regir el DS 38. Se dará un plazo de dos años para que las fuentes existentes efectúen las adecuaciones necesarias. En el caso de proyectos nuevos ingresados al SEIA, la norma será aplicable desde el 13 de junio de 2012.

2 Normas nuevas está elaborando la autoridad ambiental: la Norma de Emisión de Ruidos Generados por Actividades de Construcción y la Norma de Emisión de Ruido para Vehículos Livianos, Medianos y Motocicletas. do. “Además, con esta modificación se implementa la acción preventiva de la norma, ya que al no estar vinculada necesariamente a la existencia de una persona molesta que realice una denuncia, se abre la posibilidad de realizar, por ejemplo, programas de vigilancia por parte del organismo fiscalizador”, cita el instrumento.

Mapeo Sonoro Los mapas de ruido son representaciones gráficas de la presencia del contaminante en una localidad determinada. Permiten, a partir de una escala de colores, identificar los sectores donde es necesario intervenir, como también aquellas zonas tranquilas que se deben 

RECOMENDACIONES A nivel internacional, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Unión Europea (UE) recomiendan valores máximos de ruido ambiental: Período diurno Período nocturno

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 Ruido proteger y evitar un aumento de los niveles. Actualmente, la autoridad ambiental se encuentra desarrollando una serie de estas guías ya que se estiman fundamentales para el control de la contaminación acústica. En ese contexto el ministerio de Medio Ambiente elaboró el Mapa del Ruido del Gran Santiago. El propósito de dicha herramienta es identificar dónde se concentran las mayores fuentes sonoras en la provincia de Santiago, más las comunas de San Bernardo y Puente Alto. “La línea de trabajo Mapas de Ruido de Ciudades contempla para el futuro la elaboración de los mapas de las principales urbes del país, de modo de obtener un diagnostico de cada región”, explican los ingenieros Igor Valdebenito y Roberto Quezada. Por su parte, la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, afirma que la iniciativa “nos permitirá identificar dónde debemos actuar, junto con informar y sensibilizar a la comunidad sobre el ruido al que se encuentra expuesta”. Lo anterior, agrega la secretaria de Estado, porque este “es un problema ambiental muy común en todas las grandes ciudades del mundo y afecta en la calidad de vida de la población”. Cabe precisar que el estudio representa el ruido producido por el tránsito vehicular durante el período diurno, por lo que no considera las fuentes fijas. “Esto fue pensado así, ya que el aporte sonoro de los vehí-

AVANCES Y ACLARACIONES En la Compañía Electroacústica Sudamericana (CES) hacen una positiva evaluación del DS 38. Su gerente general, Luis Oyarzo destaca: “En la nueva normativa se mejora la terminología asociada a la evaluación de ruido ambiental, con el fin de eliminar suspicacias y malas interpretaciones, redefiniendo y eliminando conceptos, para obtener un instrumento objetivo y de más fácil aplicación”. A su juicio, los cambios más sustanciales están en la disminución de los límites permisibles de la Zona II y III en horario nocturno, lo cual se basa en los estudios de la OMS, respecto a los niveles aceptables para el descanso. Por su parte, Rodrigo Astudillo, ingeniero acústico de la misma empresa, resalta otros tres cambios técnicos relevantes: • Artículo 9: Para zonas rurales se agregó una variable al considerar además del ruido de fondo, los Niveles de Presión Sonora Corregido (NPC) de la Zona III. • Artículo 16: Se hace mención a que las mediciones se deben realizar en la propiedad del receptor, en el lugar, momento y condición de mayor exposición al ruido, de modo que represente la peor situación. En este proceso se deben diferenciar condiciones de mediciones de ruido en exteriores e interiores de la propiedad. • Artículo 18°: Para obtener el Nivel de Presión Sonora Corregido (NPC) se consideran cálculos que involucran los Niveles de Presión Continuo Equivalente (NPSeq) y los Niveles Máximos de emisión registrados (NPSmáx), para cualquier tipo de ruido. En la norma anterior, esta situación regía sólo para ruidos imprevistos. Oyarzo señala que teniendo en cuenta el favorable avance que significa el DS 38, sería conveniente clarificar dos temas: “Las alternativas de laboratorios certificados para dar trazabilidad de verificación metrológica a los instrumentos utilizados en las mediciones. Y también las competencias de los operadores que realicen las evaluaciones acústicas, ya que el desarrollo de esta actividad involucra una formación técnica especializada para comprender y aplicar los conceptos asociados al ruido y a esta normativa”.

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El mapa de ruido del Gran Santiago permite identificar las zonas en que se concentran las mayores fuentes sonoras.

culos que hay en Santiago alcanza el 70%. Al considerar sólo esta fuente estamos caracterizando prácticamente todo el ruido existente”, complementa la ministra.

Soluciones Disponibles En Decibel Chile Ingeniería Acústica, empresa especializada en el área, hacen una evaluación positiva de la actualización de la norma. A juicio de sus expertos las exigencias establecidas son, “en general, una buena decisión ya que deberá generar conciencia en las autoridades, de modo que las lleve a ser más estrictas con las modificaciones a los planos reguladores y, en caso de pensar en hacerles cambios, se tome en cuenta la variable ruido”. Así lo plantean Rodrigo Osorio, Gerente Técnico, y Pedro Pérez, encargado de Proyectos de la compañía, quienes agregan: “Lo anterior, porque es muy común que una industria o empresa que genera ruido en su producción y se ha instalado lejos de la población, a los pocos años se encuentre rodeada de viviendas o edificios residenciales y luego esté obligada a trasladarse o a implementar medidas de mitigación que no consideraba inicialmente”. Asimismo, los profesionales afirman que hoy en día existen varios softwares acústicos capaces de simular situaciones diferentes y proyectar soluciones. Esto, para ayudar a las fuentes emisoras a efectuar las adecuaciones correspondientes antes de la entrada en vigencia de la norma, en 2014. Entre los programas computacionales disponibles se encuentran el SoundPLAN Versión 7, que permite modelar ruido generado al interior de edificios industriales y su propagación hacia el exterior. Por otra parte, Decibel también posee el INSUL 6.3, con el cual es posible predecir el índice de aislación de diferentes elementos constructivos, tales como tabiques, ventanales, pisos y techos. “A todo esto le sumamos la capacidad del equipo de ingenieros que integramos y los casi 14 años que llevamos trabajando en el control de ruido y acústica arquitectónica en el país”, añaden Rodrigo Osorio y Pedro Pérez.

Bajo la Atenta Mirada El cumplimiento de las disposiciones que establece el DS 38 estará a cargo de la Superintendencia de Medio Ambiente. Para ello, la entidad podrá requerir de los titulares de fuentes emisoras información de sus niveles de ruido. Sin embargo, mientras aún no entren en vigencia las facultades de dicho organismo, corresponderá la labor de fiscalización a la Seremi de Salud respectiva. IA


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Opinión

Por Eduardo Sanzana B. Ingeniero Civil

LOS IMPACTOS DE LA LEY DE CIERRE DE FAENAS MINERAS El próximo 11 de Noviembre de 2012, entra en vigencia la Ley Nº 20.551 sobre Cierre de Faenas Mineras, que es el próximo hito regulatorio más relevante para la industria minera. Esta fue bien recibida por la industria, ya que entrega certeza jurídica en un aspecto del negocio minero que sólo estaba parcialmente regulado en Chile (Título X del Reglamento de Seguridad Minera), y porque además apunta en el sentido correcto de la responsabilidad social empresarial. A partir de esta ley, los planificadores mineros deben comenzar a internalizar (y planificar en consecuencia) que el ciclo minero no se acaba con el agotamiento de las reservas, sino que con el cierre regulado y garantizado de sus faenas, así como con la ejecución y seguimiento de las medidas de post cierre. Por otra parte, los gestores de proyectos deberán incrementar sus costos por la incorporación de los cierres en el flujo de sus proyectos, en valores significativos (del orden del 10% en opinión de la autoridad), que pueden ser definitorios en la rentabilidad de proyectos estrechos. Particular preocupación causa en la industria la definición que hace la ley respecto de la vida útil del yacimiento, como de las reservas demostradas probadas más las probables certificadas por persona competente acreditada según ley Nº 20.235. Esto obligará a tener dos planes de negocios: el verdadero, cuyo horizonte es el agotamiento de los recursos, y el que exige la ley para el cierre, sólo con el horizonte de las reservas probadas más las probables. Ello implica un “plan de negocios de cierre” virtual con un acortamiento ficticio de la vida útil de los yacimientos, y la consiguiente sobrevaloración del valor presente de los flujos de caja del cierre y postcierre.

Respecto al post cierre, la ley que se aprobó en Chile es menos exigente que otras legislaciones en el mundo, ya que el Estado asume la responsabilidad por el post cierre, mediante la creación del “Fondo para la Gestión de Faenas Mineras Cerradas”, al que los titulares mineros aportan sólo por una vez como requisito para obtener el certificado de cierre final de faenas, documento de la máxima importancia ya que libera de responsabilidad ulterior al titular. Hay, además en esta ley, todo un campo para la ingeniería financiera y tributaria, en que entran en juego las formas, plazos e instrumentos para constituir la garantía, la recuperación de ésta a medida que se vayan realizando cierres parciales, las provisiones contables, así como implicancias en el cálculo del royalty, recuperación del IVA, etc. Las faenas que estén en operación al 11 de noviembre de 2012 tienen un plazo de dos años para hacer o actualizar sus planes de cierre, aprobarlos en el Sistema de Evaluación Ambiental (Ley N° 19.300) si procede, con los largos plazos que este sistema implica, valorizarlos, y entregarlos a la autoridad, proponiendo la forma y plazo para constituir la garantía. Con este horizonte a la vista, no es mucho pedir a la autoridad que entregue prontamente las clarificaciones y metodologías que faltan. Ello, mediante la emisión del reglamento que indica la ley, más aún si de su propio contenido se desprende que los costos de cierre impactarán a la industria en más de US$ 10.000 millones, los cuales deben comenzar a garantizarse a partir del año 2015 con una primera cuota de alrededor de US$ 2.000 millones, equivalente al valor completo de un proyecto minero importante.




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 En Pocas Líneas

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Documento técnico de análisis orientado a difundir los parámetros de certificación LEED en materia de Sitios Sustentables, presentó Chile Green Building Council. El texto plantea una serie de estrategias para desarrollar proyectos de construcción que hagan un correcto aprovechamiento del suelo urbano y promuevan la protección del medio natural en que se insertan. Se puede descargar en www.chilegbc.cl

Lavado y Aspirado de Calles El Consejo Regional Metropolitano dio su visto bueno para poner en marcha nuevamente el Servicio de Lavado y Aspirado de Calles en 27 comunas del área urbana de la región. Para ello se invertirán más de 8 mil millones de pesos entre 2013 y 2016. Esta iniciativa se enmarca dentro del segundo proceso de revisión y actualización del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana (PPDA).

Arica, Primer Puerto Verde Arica se convirtió en el primer puerto verde de Chile y Sudamérica certificado por una agencia internacional. Ello, gracias a un proceso que inició hace tres años el Terminal Portuario de esa ciudad para determinar de forma temprana las mediciones de la huella de carbono.

Regiones con Peor Aire que Santiago Varias ciudades del centro sur registran hoy una mayor cantidad de episodios críticos de mala calidad del aire que Santiago, a consecuencia del uso de leña para calefacción residencial. En Osorno la norma de MP10 este año se ha superado en más de 40 días. Si se aplicaran las mismas medidas que rigen en Santiago, se habría decretado preemergencia en 15 oportunidades y emergencia en cuatro. A raíz de este indicador, dicha localidad se convirtió en la primera urbe del país en ser declarada zona saturada por MP2,5 y MP10, mediante un decreto supremo dado a conocer por la ministra de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez. Otra ciudad que ha alcanzado niveles equivalentes a emergencia ambiental es Chillán, con máximos de hasta 800 microgramos por metro cúbico (ug/m3) de MP10. Mientras que en Temuco y Padre Las Casas se está implementando un plan de descontaminación que contempla el recambio de calefactores a leña. Pero los efectos no son inmediatos. Este

año la norma de MP10 se superó en 14 ocasiones, y la de MP2,5 se rebasó en 50 días. Por otra parte, en O’Higgins, después de tres años de la declaración de zona saturada para las 17 comunas del valle central de la región, el plan de descontaminación para Rancagua está en proceso de aprobación ciudadana. Este año la norma de MP10 se ha superado en 20 oportunidades y en el caso de MP2,5, la cifra sube a 48. Más preocupante aún es el hecho de que actualmente en Chile hay 30 ciudades que sobrepasan el límite establecido por la norma de emisión para este contaminante.

Recuperación de Area Arrasada en Biobío El incendio que se declaró la madrugada del 31 de diciembre de 2011en la región del Biobío devastó 28 mil hectáreas de plantaciones forestales y bosque nativo, afectando a las comunas de Quillón, Ranquil y Florida. Desde entonces, y a través de diversas iniciativas, el Gobierno y privados están desarrollando un ambicioso plan que busca recuperar el suelo, la flora y la fauna del área afectada por el fuego, en un plazo de cinco años. A la fecha ya se completó la recolección de semillas para restituir la floresta quemada. 52

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MIPYMES Reciben Financiamiento para APL El Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL) aprobó tres nuevos Acuerdos de Producción Limpia (APL) para las regiones de Arica y Parinacota, Valparaíso y del Biobío. Dichos convenios se suscribirán con los rubros de la construcción, producción de tomates en ambiente protegido y silvicultura, respectivamente. En conjunto, los acuerdos representan un aporte $66.531.957 para mejorar la gestión y la sustentabilidad de 144 MIPYMES suscritas.

Latinoamérica: Alto Costo por Cambio Climático Según un estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), los costos del cambio climático en América Latina y el Caribe serán del orden de los 100 mil millones de dólares anuales para el año 2050. Es decir, el 2% del PIB de la región calculado a valores actuales. El organismo explicó que lo anterior está asociado a las pérdidas que el fenómeno generará por inundaciones, sequías y otros eventos catastróficos debido a un aumento de dos grados Celsius por encima de los niveles actuales de la temperatura. Pese a que Latinoamérica y el Caribe producen sólo 11% de las emisiones responsables del calentamiento global, estos países son especialmente vulnerables ante sus efectos por varias razones: la dependencia económica de las exportaciones de recursos naturales, la existencia de una red de infraestructura sensible a fenómenos climáticos y la presencia de fenómenos bioclimáticos.


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Millones de pesos destinará el Gobierno Regional Metropolitano para crear el Parque Las Perdices en Peñalolén. La iniciativa contempla pavimentación, paisajismo, arborización, iluminación e instalación de mobiliario urbano, además de una ciclovía de 5,6 km. que unirá la comuna con La Reina.

Norma para Lago Villarrica El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó una norma de calidad ambiental para desacelerar el incremento excesivo de nutrientes, o eutroficación, en la cuenca del lago Villarrica. Con ello se espera evitar los efectos de este proceso en la calidad del agua para consumo humano, en la pesca, recreación, biodiversidad y otros servicios ambientales asociados. La disposición establece los valores de las concentraciones máximas permisibles de sustancias, cuya presencia pueda constituir un riesgo para la conservación del medio ambiente. La eutroficación lacustre afecta la calidad del recurso hídrico, aumentando la presencia de toxinas en éste y disminuyendo su oxígeno, con lo que genera molestias, como por ejemplo, malos olores.

Regulan Instalación de Torres para Celulares Un nuevo régimen legal para ordenar y racionalizar la instalación de torres para antenas celulares en las ciudades comenzó a regir con la entrada en vigencia de la Ley de Torres, que regula con mayores exigencias urbanísticas y de participación ciudadana la implementación de estas estructuras. Adicionalmente, la disposición legal entrega plazos a las empresas para ajustar sus antiguos soportes, ubicados en territorios saturados y zonas sensibles, a la nueva normativa. Este proceso debe ser informado a cada municipio y será fiscalizado por las direcciones de Obras de cada comuna. El Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Pedro Pablo Errázuriz, afirmó que “además de proteger el paisaje urbano y la plusvalía de los barrios, la nueva ley se hace cargo de lo más importante: la salud de las personas de forma precautoria como recomienda la OMS, fijando límites estrictos a las potencias de las antenas”.


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 Entrevista

Rayando la Cancha El Subsecretario del Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, revisa las últimas propuestas regulatorias para el sector industrial y anuncia para fines de año el proyecto de ley de bonos de descontaminación “2.0”. e acuerda del proyecto de ley de bonos de descontaminación? Ese que en julio de 2003 se presentó a la Cámara de Diputados para crear en Chile algo similar al actual mercado del carbono, pero aplicable a todo tipo de emisiones contaminantes. Si lo ha olvidado no es extraño porque, a la fecha, se mantiene en su primer trámite constitucional. En los próximos meses, eso sí, el tema volverá a la discusión pública ya que el Ministerio del Medio Ambiente está preparando un propuesta legal sobre límites máximos de emisión, una “versión 2.0” de la iniciativa que hace nueve años duerme en el Congreso. “Pretendemos presentar el proyecto a fines de este año”, apunta el Subsecretario de la cartera, Ricardo Irarrázabal. Agrega que esto es parte de la apuesta del Gobierno por incorporar instrumentos económicos a la gestión ambiental, “ya que son importantes para seguir avanzando en la reducción de la contaminación de forma eficiente”. Esta línea de trabajo también se ha manifestado en la inclusión de los “impuestos verdes” en la propuesta de Reforma Tributaria que se presentó en mayo al Parlamento -proyecto que podría cambiar con las indicaciones que en estos días presentaría el Ministerio de Hacienda-, y marcha en paralelo con el decidido impulso que se ha dado a varias normas que involucran el control de emisiones industriales. Así se va configurando un nuevo “rayado de cancha” que revisamos a continuación.

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Norma para Fundiciones Una de las principales funciones del Ministerio del Medio Ambiente es establecer el marco normativo adecuado para el control de la contaminación y el resguardo del entorno natural y de la salud de las personas. En ese contexto, en los últimos dos años ha marcado hitos relevantes con la publicación de la norma de calidad para material particulado fino (MP2,5) y de la norma de emisión para termoeléctricas. Y sigue avanzando en otras regulaciones que apuntan al control de otras


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Entrevista fuentes industriales identificadas como grandes contaminantes. Ejemplos de ello son el anteproyecto de norma de emisión para fundiciones de cobre, que se abrió a consulta pública el 4 de julio pasado (ver artículo aparte en páginas 44-45), y el anuncio de una regulación para calderas y equipos de combustión que pronto se comenzará a discutir. Según Irarrázabal, estos avances manifiestan una “voluntad política real” que antes no había existido para sacar adelante estas normas. “El Gobierno con una gran voluntad política se está haciendo cargo de un gran déficit normativo que había en Chile, en los temas de aire. El gran cambio se produce con la norma de material particulado fino que entró en vigencia el 1 de enero de 2012, la cual establece parámetros bastante estrictos, especialmente en el periodo anual. Y con la norma de emisión para termoeléctricas vigente que básicamente permite controlar NOx (óxidos de nitrógeno) y SO2 (dióxido de azufre), más la norma de fundiciones de cobre que está en discusión para el control principalmente de SO2 y arsénico, nos estamos haciendo cargo también de algunos problemas complejos como son los peaks de contaminación en la zona de Puchuncaví-Quintero”, destaca. - Considerando que hace muchos años se sabe que las fundiciones de cobre son focos importantes de contaminación, ¿no es muy amplio el plazo de cinco años que se plantea para cumplir esta norma? “Los plazos propuestos se determinaron de acuerdo al análisis de los estudios de costos y beneficios que se realizaron para el desarrollo de la norma. Ese análisis considera que debe haber una aplicación gradual de las exigencias, lo que se relaciona con los costos que tiene la implementación de las tecnologías que se requieren para adaptarse a la nueva norma y el tiempo en que se pueden llevar a cabo las transformaciones. Hay que tener en cuenta también que el plazo de cumplimiento en chimeneas propuesto para Ventanas y Chagres, que se ubican en zonas más complicadas por la contaminación, es de dos años y medio. Además, este anteproyecto es una proposición que está en consulta pública, así es que toda persona que quiera acceder a los estudios y aportar nuevos antecedentes puede hacerlo”. - Por su parte, las empresas han expresado que esta norma podría implicar una pérdida de competitividad, ¿se justifica ese temor? “La gradualidad en la implementación de las normas apunta justamente a que las industrias tengan el tiempo suficiente para adaptarse a las exigencias sin perder competitividad.



A través de estas normas técnicas se están dando claras señales sobre el rumbo de la política medioambiental del país que apunta a avanzar hacia un desarrollo sustentable, lo que significa que tenemos que ver la forma de compatibilizar el crecimiento económico con el cuidado medioambiental y la equidad social, que muchas veces es el pilar más olvidado. Estas normas entregan un rayado de cancha que también favorece a las empresas, ya que se eliminan los espacios de discrecionalidad que muchas veces se manifiestan en forma equívoca en la evaluación ambiental de los proyectos. Con reglas más claras y aplicando el principio preventivo, antes de echar a andar un proyecto, una empresa puede calcular el nivel de costos que va a significar el cumplimiento de una norma y puede tomar mejores decisiones en forma previa”. - Pero en el caso de las fundiciones estamos hablando de fuentes que ya están operando y que tendrán que adecuarse a un escenario más exigente… “Sí, por eso el anteproyecto también hace la diferencia entre fuentes existentes, a las cuales se exige niveles de absorción de 95%, y fuentes nuevas a las que se exige estándares más altos: un 99% para arsénico y 98% para SO2”.

Planes para Puchuncaví - ¿Cómo se compatibilizará esta futura norma con el plan de descontaminación para la zona de Puchuncaví-Quintero? “Lo que manda es la norma. La revisión del plan de descontaminación de esa zona tiene que apuntar evidentemente al cumplimiento de la normativa establecida para las dos principales fuentes de emisión de la zona que son las termoeléctricas y la fundición. En base a esos parámetros se podría incorporar quizás una gestión de episodios críticos para evitar situaciones de peaks de contaminación. Esto también da pie para revisar la norma de gases, especialmente la de SO2, que es un tema que se ha discutido bastante”. - ¿Cuánto ha avanzado el trabajo público-privado para mejorar los estándares ambientales de las industrias ubicadas en estas localidades? “En la zona de Puchuncaví-Quintero hay algunas industrias que tienen resolución de calificación ambiental y otras que no, porque son muy antiguas. Es por eso que se optó por establecer un acuerdo de producción limpia (APL) voluntario con los privados para mejorar el estándar general, en el cual se han comprometido montos de inversión cercanos a los 


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 Entrevista 100 millones de dólares. Este es un hito porque es casi primera vez que se utiliza un APL para una zona geográfica y, además, por el nivel de compromiso de las empresas en dicho acuerdo que apunta básicamente a generar una convivencia sustentable entre las industrias y los habitantes de esa zona, muchos de los cuales tienen su fuente laboral en esas mismas empresas. Para concretarlo se requiere que las industrias hagan esfuerzos relevantes, como el de la fundición de Ventanas que anunció una inversión cercana a los 180 millones de dólares para cumplir la futura norma de fundiciones. Para resolver problemáticas complejas como la de Puchuncaví-Quintero hay que avanzar en normas, planes y acuerdos voluntarios”. El Gobierno pretende impulsar el uso de instrumentos económicos para reducir emisiones.

- ¿De qué modo se está integrando a la comunidad en la resolución de esta problemática? “La participación de la comunidad es fundamental. Para ello hay instancias establecidas en la ley respecto de las normas y planes, pero además nuestro Seremi de Medio Ambiente de Valparaíso está realizando acciones importantes como una reciente cuenta pública de los avances en la evaluación de riesgos en la zona, así como de los avances normativos. Hay que recordar también que la comunidad estuvo muy involucrada en la reubicación de la Escuela La Greda, y las autoridades locales como el alcalde de Puchuncaví tienen constante participación en diversas instancias de trabajo”.

hace cuarenta años. Se pueden establecer estándares actuales para las empresas, pero hay un tema histórico que de alguna manera hay que tratar. En Chile no se había hecho prácticamente nada en torno a la remediación de pasivos ambientales. Los primeros intentos vienen con la creación del Ministerio del Medio Ambiente al cual se le entregan facultades respecto de la evaluación de riesgos de pasivos ambientales. En ese contexto, se han hecho trabajos muy importantes en el área minera, como por ejemplo en Andacollo y Copiapó, y también en la zona de Puchuncaví. Eso es fundamental para contar con un plan de remediación”.

- Pese a ello, se reclama lentitud en los avances… “Este es un pasivo ambiental que viene

- ¿Cuál debiera ser el próximo paso concreto hacia una solución de fondo para la zona? “Desde nuestro punto de vista, lo funda-

TRIBUNALES AMBIENTALES Otro hito muy relevante en la configuración del nuevo escenario ambiental en Chile es la pronta puesta en marcha de los Tribunales Ambientales, lo que permitirá que a su vez la Superintendencia del Medio Ambiente ejerza a cabalidad sus facultades de fiscalización y sanción. Ricardo Irarrázabal señala: “La ley que crea los Tribunales se publicó el 28 de junio, y en seis meses más, o sea el 28 de diciembre, comenzará a operar el primero en Santiago. Para la designación de sus ministros la ley fija un plazo de dos meses para que la Alta Dirección Pública envíe un listado de seis a ocho candidatos a la Corte Suprema, la cual conforma una quina que se entrega al Presidente de la República, quien designa a los ministros, pero con acuerdo de los 3/5 del Senado”. El Subsecretario recuerda que las compe56

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tencias de los tribunales ambientales tienen que ver con todo lo contencioso administrativo ambiental, o sea, resolverán todas las reclamaciones a las resoluciones del Comité de Ministros, como también a los decretos que establezcan zona saturada o planes de descontaminación, normas de emisión y de calidad. Asimismo, verán las reclamaciones a las decisiones del Superintendente del Medio Ambiente; y las demandas relacionadas con responsabilidad por daño ambiental. Y luego aclara: “El recurso de protección respecto a la garantías relacionadas con el artículo 19, n° 8 de la Constitución, que establece el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación, que es el motivo básico por el cual se han judicializado algunos proyectos con resolución de calificación ambiental, se seguirá conociendo por las respectivas Cortes de Apelaciones”.

mental es el tema normativo, por lo tanto lo primero es tener lista la norma para fundiciones de cobre. Ojala podamos publicarla en el Diario Oficial a fines de este año. La Ministra del Medio Ambiente lo ha fijado como prioridad. Con esa regulación y con la norma de termoeléctricas podemos modificar la norma de gases, en especial la de SO2, y completar el proceso de revisión del plan de Descontaminación de PuchuncavíQuintero. Ambos procesos ya partieron. En paralelo se están desarrollando los estudios de evaluación de riesgo que han abarcado a todos los componentes de la matriz ambiental. Con las conclusiones de esos estudios podremos diseñar un plan de remediación de largo plazo bien enfocado y eficiente desde el punto de vista económico para invertir los recursos del Estado en las situaciones que representan mayor riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente”. - ¿Cuándo estarían listos los estudios para comenzar a trabajar en el plan? “Tenemos informes de avances de algunos estudios y esperamos que estén terminados el próximo año. Luego de eso, se creará una especie de comité de sustentabilidad público-privado que involucre al gobierno regional, a los representantes industriales, a la comunidad, etc. al que se entregará toda la información disponible para que se tomen decisiones de largo plazo para esa zona específica”.

Impuestos, REP y Bonos - Hace años se viene anunciando un proyecto de Ley General de Residuos, enfocado en la implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP), ¿en qué pie está ese trabajo y cómo se relaciona con los impuestos verdes que se aplicarían sobre los mismos productos


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Entrevista prioritarios que plantea la Reforma Tributaria? “El objetivo final de cualquier política sobre residuos es mejorar las tasas de reciclaje. Eso se puede lograr por distintas vías. En los últimos ocho años se venía planteando la idea de contar con una Ley General de Residuos que establecía la Responsabilidad Extendida del Productor para determinados productos a los que se les exigiría un porcentaje de cumplimiento de reciclaje, considerando que su manejo como residuos, tiene un costo social relevante. Por distintas circunstancias este proyecto aún no se había presentado formalmente al Congreso. Además, había una serie de temas que se debían solucionar en forma previa a la REP, relacionados principalmente con algunos productos que resultaba más caro reciclar y con algunas zonas geográficas en que las industrias dedicadas al reciclaje estaban bastante alejadas y los costos de transporte hacían poco eficiente obligar a la aplicación de la REP. En ese contexto, se planteó un impuesto para estos productos prioritarios (ver tabla) muy vinculado a la creación de un fondo de reciclaje, lo cual apunta a que el Estado en forma subsidiaria se haga cargo de situaciones en que el esfuerzo de reciclaje de los privados resulte más caro. Esto parte por reconocer el trabajo de las industrias que ya están reciclando e incentivará a quienes no lo están haciendo, ya que en la medida que aumente el reciclaje el pago de

CONTROL DE OLORES El conflicto ambiental y social originado por los problemas de olores de las plantas de Agrosuper en Freirina, lleva a preguntarse qué ocurre con la regulación de esta variable ambiental en nuestro país. Al respecto, el Subsecretario del Medio Ambiente indica: “En algunos casos existen normas específicas, como las de gases TRS en la celulosa que acaba de revisar el Consejo de Ministros. Ahora, si bien no hay una norma de olores, muchas veces esta temática está incorporada dentro de la evaluación ambiental de proyectos, específicamente como un resultado de determinados procesos que los producen”. Añade que para regular esta variable primero hay que tener claro cómo se va a medir, por lo cual el Ministerio ha encomendado estudios para llevar adelante metodologías objetivas para desarrollar esta tarea, y que se está trabajando con el Instituto Nacional de Normalización para generar normas chilenas en esta materia.



impuesto irá disminuyendo. Todo esto está en el mismo espíritu de la REP, o más bien de una gestión extendida del productor”. - Eso significa que si se avanza en los impuestos verdes, ¿el proyecto de ley general de residuos no seguirá adelante? “El mismo proyecto no debiera seguir avanzando porque la REP como tal no puede coexistir con un impuesto, pero en las indicaciones a la Reforma Tributaria que presentamos al Congreso están algunos temas claves de lo que era el proyecto de Ley General de Residuos pero hacia una gestión extendida del productor”. - Hay sectores empresariales que han dicho que en lugar de impuestos preferirían seguir adelante con la idea consensuada de la REP, ¿no convendría aprovechar esa voluntad y seguir por esa vía? “Una de las consecuencias de introducir los impuestos verdes, es que se han comenzado a discutir políticamente los temas de residuos en general. El Ministerio de Hacienda y nosotros hemos recibido a los gremios específicos a los cuales aplicarían estos temas y se está avanzando para integrar todas aquellas consideraciones de las industrias, pero apuntando al gran objetivo que es mejorar las tasas de reciclaje”. 

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en que se podrán llevar a cabo proyectos específicos, como los de desarrollo eléctrico”.

Los neumáticos en desuso causan un problema ambiental. Se pretende estimular su reciclaje. - Varios sectores industriales han manifestado su desacuerdo con la propuesta de Reforma Tributaria, ¿qué pasará si ésta se rechaza?, ¿se podría avanzar sólo en impuestos verdes? “Eso es algo que tendríamos que analizar si se genera una situación como ésa. Por ahora, el tema de los impuestos verdes está concatenado a la Reforma Tributaria. Estos temas son complejos porque en Chile estamos acostumbrados a los instrumentos de comando y control. En general, en el país no ha habido voluntad política para incorporar instrumentos económicos, salvo la compensación de emisiones que opera en el plan de descontaminación de Santiago. Estamos haciendo una apuesta importante por incorporar instrumentos económicos, tal como lo sugirió la OCDE en su momento, que son importantes para seguir avanzando en la reducción de la contaminación de una forma eficiente. Es por eso que además del impuesto verde asociado a un fondo de reciclaje y a una gestión extendida del productor, a fines del segundo semestre pretendemos presentar al Congreso un proyecto de ley sobre límites máximos de emisión. Esta es una versión moderna del proyecto de Ley de Bonos de Descontaminación que se presentó en el Gobierno del ex presidente Ricardo Lagos y finalmente no prosperó”. - ¿Qué diferencia sustancial tiene este proyecto que ahora haría más factible su aprobación? “Desde esa fecha hasta ahora ha pasado bastante agua bajo el puente. Hoy existe mayor conocimiento sobre los instrumentos económicos, y hay más experiencias positivas respecto de ellos como la relacionada con el mercado del carbono o la que existe en Estados Unidos con el “cap and trade”. Por otro lado, este proyecto incorporará metas, límites máximos de emisión y una serie de temas que creemos que pueden ser 58

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muy relevantes para la discusión. Además hoy en el país se dispone de más información y de otras herramientas que favorecen el desarrollo de este tipo de normas, como ocurre con la información en línea de monitoreos continuos de emisiones que realizan muchas industrias. La nueva institucionalidad también aporta porque con la Superintendencia tendremos mayor control, lo que es clave para generar una ley de este tipo”.

Energía y Judicialización - Luego de la norma de termoeléctricas, ¿qué está haciendo el Ministerio para ayudar a compatibilizar los proyectos de desarrollo energético con el cuidado del medio ambiente? “En este campo había una gran carencia regulatoria que permitiera dar mayor sustentabilidad. La norma para termoeléctricas vino a llenar parte de ese vacío. Ahora, hay otra serie de impactos ambientales que no están suficientemente regulados, como por ejemplo las descargas de las termoeléctricas especialmente a aguas marinas. Para abordar esos temas, que muchas veces no es fácil regular a través de normas, el Servicio de Evaluación Ambiental está generando guías trámite para dar señales más claras -tanto para el evaluador como para el evaluado- de cómo abordar este tipo de impactos. Se están desarrollando guías tanto por tipologías de proyectos, como aquella que se acaba de lanzar para petróleo y gas, y por tipos de riesgo, como la que se está trabajando para la evaluación de riesgos en salud. Otro tema importante relacionado con los proyectos eléctricos es el de las áreas protegidas, respecto de lo cual se está tramitando en el Congreso la creación del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, el cual también dará reglas más claras respecto a los lugares

- ¿Eso ayudará a evitar la judicialización creciente de proyectos evaluados ambientalmente, en especial en el área energética? “Para evitar la judicialización de las resoluciones de calificación ambiental tenemos que garantizar que el procedimiento de evaluación ambiental sea bastante estricto y se haga de la mejor forma posible para que los proyectos sean realmente sustentables. El Servicio de Evaluación Ambiental está subiendo el estándar en la evaluación de los proyectos y eso redundará en que los proyectos mejorarán ambientalmente, y tendrán una resolución de calificación ambiental más sólida. Si hay proyectos que en su momento no fueron evaluados con un alto estándar tienen más posibilidades de caer en la judicialización y eso es algo que como Gobierno nos preocupa”. - La judicialización de proyectos, entonces, se puede atribuir a debilidades que aún presenta la institucionalidad ambiental… “En algunos casos, sí. En ocasiones falta normativa y en otras faltan capacidades regionales para la evaluación de algunos proyectos. Hay varios temas en que hay que seguir avanzando fuertemente, porque más allá del fortalecimiento en la evaluación ambiental de proyectos, muchas veces la judicialización de las resoluciones ambientales tiene que ver con temas de localización de los proyectos o de política pública que no se puede zanjar a través del Sistema de Evaluación Ambiental”. - ¿Hay que avanzar en ordenamiento territorial? “Los instrumentos de ordenamiento territorial son muy importantes, especialmente dentro de los límites urbanos donde los planes reguladores comunales e intercomunales son vinculantes. Fuera del límite urbano, se puede avanzar hacia una zonificación inversa señalando, por ejemplo, en qué lugares hay restricciones muy estrictas para la instalación de ciertos proyectos. También se pueden utilizar instrumentos económicos para generar incentivos y desincentivos para la localización de proyectos. Ahora, todos estos planes e instrumentos de zonificación tienen que someterse a Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) que es otro excelente instrumento para ir dando señales claras respecto de las consecuencias ambientales que tendrá la ubicación de una u otra actividad en distintos sitios. La EAE también puede aplicarse voluntariamente a políticas sectoriales importantes para el país, como las de desarrollo urbano y la política energética”.

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Cuando se Quiere, se Puede Una mayor reutilización del agua residual y la cobertura de piscinas son algunas medidas que las mineras están adoptando para mejorar la eficiencia en el uso del agua.

l crecimiento demográfico y el desarrollo económico han generado un aumento de la demanda del recurso hídrico a nivel global. En ese escenario la minería es uno de los sectores productivos que más lo demandan. No obstante, al mismo tiempo exhibe niveles de eficiencia en su utilización cada vez más altos. En mayo pasado, el International Council on Mining & Metals (ICMM) presentó el informe “Water management in mining: a selection of case studies”. Se trata de una publicación que reúne experiencias exitosas en la gestión del recurso hídrico, correspondientes a diez compañías que operan en distintas latitudes del mundo. En sus páginas se da cuenta de cómo las empresas han implementado medidas para optimizar el uso de este insumo clave en la capacidad de una faena para establecerse, operar y, una vez finalizada su vida útil, cerrar. El agua que utilizan las minas se obtiene desde acuíferos, ríos, corrientes, lagos, provee-

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dores comerciales y, más recientemente, desde el mar. A menudo las operaciones se emplazan en zonas donde entran a competir con la agricultura y la industria. Por otra parte, las regulaciones legales en la materia varían de un país a otro. Pero de una cosa no hay duda: acceder a un suministro seguro y estable es crítico para la supervivencia de las operaciones mineras. Sencillamente, sin agua la minería no existiría. El ICMM señala en su reporte: “Ahora, más que nunca, se requieren medidas especiales para cuidar y proteger este recurso crítico e identificar opciones de estrategias de vida útil para la mina, como también iniciativas para la gestión y conservación del agua”.

Contra la Evaporación La mina Lomas Bayas, de Xstrata Copper, es una de las dos operaciones en Chile que figuran en el reporte del ICMM. Está emplazada a 120 kilómetros al noreste de Antofagas-

ta, en pleno corazón del desierto Atacama. La faena se abastece de agua desde el río Loa, por una tubería de más de 100 kilómetros de extensión. En 2009 llevó a cabo un estudio para determinar cómo el suministro hídrico podría administrarse más eficientemente con el fin de que la expansión de las actividades no requiriera de grandes cuotas del recurso. La investigación se realizó en colaboración con las universidades Católica del Norte y de Antofagasta, más dos entidades locales. Su propósito fue identificar y evaluar las áreas de la operación que demandaban más agua, incluyendo los datos sobre la pérdida de ésta a causa de la evaporación. Yuri Zepeda, Jefe de Metalurgia de Lomas Bayas, explica que la iniciativa “se enfocó principalmente a determinar las tasas de evaporación de los sistemas de riego y también de las zonas de acumulación, como son las piscinas. Posteriormente, la idea era usar la mejor tecnología para reducir este fenómeno”. 

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 Minería Según las conclusiones, la vaporización producida en los estanques y las pilas de lixiviación contribuían a más del 40% del total de la pérdida de agua. Por lo tanto, ambas zonas fueron calificadas como “críticas” y así se convirtieron en el foco principal del proyecto de eficiencia hídrica. Asimismo, se encontraron áreas clave de pérdida de agua por evaporación asociadas al sistema de distribución por aspersión. Por esta razón, siguiendo estudios de factibilidad, éste fue reemplazado por un dispositivo eficiente de riego por goteo. “Sabemos que la minería usa muchas áreas de riego y, por lo tanto, al cambiarnos a un sistema por goteo se puede hablar de 50% de reducción de la evaporación. Si a esto le agregamos un elemento de bloqueo mecánico podemos alcanzar un 10% adicional de disminución, considerando que el 40% del líquido que se riega se evapora”, añade Zepeda. También con el fin de frenar la vaporización se instalaron cobertores plásticos impermeables sobre las pilas de lixiviación. “Todo esto nos ha ayudado a generar barreras que impiden la evaporación, permitiendo tener un crecimiento y procesar nuestros minerales sin tener mayores consumos de agua”, precisa el experto. Y agrega: “Cualquier medio que bloquee los agentes climáticos, tales como la radiación, la humedad relativa o el viento generará un efecto en la reducción de este fenómeno. Por lo tanto, el decidir entre una opción u otra tiene que ver con razones más operativas que medioambientales”.

Al Sur del Mundo En Australia se encuentra Olimpic Dam, la mina subterránea más grande de esa nación. Al mismo tiempo, la cuarta reserva mundial de

Minera Esperanza es una de las pocas que aprovecha el agua de mar sin desalar. cobre y oro y, además, el mayor depósito de uranio a nivel global. Emplazada a 560 kilómetros de la ciudad Adelaide, al sur del país, toda el agua que utiliza esta faena operada por BHP Billiton se extrae desde el acuífero Great Artesian Basin. En la actualidad la compañía desarrolla un proyecto para reducir el consumo del recurso hídrico fresco. La iniciativa apunta a optimizar la recuperación y reutilización de éste, como también su reemplazo por agua de baja calidad en determinadas áreas. Inicialmente los esfuerzos se centraron en profundizar el conocimiento acerca del Great Artesian Basin, uno de los reservorios de agua subterránea de mayor envergadura en todo el orbe. Las investigaciones se enfocaron, entre otros aspectos, a reinterpretar la información existente con el propósito de evaluar cómo se desplazaban las masas acuáticas al interior de esta fuente natural. Paralelamente, la compañía puso en marcha iniciativas para la conservación del recurso hídrico diseñadas para potenciar su uso efi-

ciente. Una de ellas fue el reemplazo de agua de alta calidad por otra de característica hipersalina, procedente del acuífero, para aplicarse en la supresión de polvo en caminos. Otra idea fue la implementación de un sistema de bloqueo para válvulas de agua, con el fin de asegurar que ésta fuera reciclada desde los estanques de almacenamiento. Así también, la empresa consideró la aplicación de procesos avanzados de control con el fin de reducir las pérdidas del vital elemento que yace acumulado en los residuos de los tranques de relaves. Todas estas medidas redundaron en un aumento de la eficiencia de 15% entre 2004 y 2009, pasando de 1,27 kilolitro a 1,07 kilolitro, por tonelada de material molido. Además, Olimpic Dam en 2011 identificó oportunidades adicionales para la reducción de consumo de recursos hídricos. Estas consideraron la cobertura de depósitos de almacenamiento abiertos para eliminar la evaporación, un aumento del volumen de agua residual reutilizada en la planta metalúrgica y un incremento del reemplazo de agua de alta calidad por otra hipersalina en el lavado de ruedas de los vehículos. La reducción total que espera alcanzar la compañía con estas medidas es de 450 megalitros por año o, expresado de otro modo, 0,04 kilolitros por tonelada de material molido.

Esperanza y Eficiencia Las pérdidas de agua por evaporación juegan contra la eficiencia.

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La minera Esperanza, operada por Antofagasta Minerals y Marubeni Corporation, es el otro caso exitoso en Chile que menciona el reporte. Ubicada en la comuna de Sierra Gorda, a 180 kilómetros de Antofagasta, dicha faena es una de las pocas que utiliza agua de mar en sus procesos. Esta se extrae desde la bahía de Mejillones y luego es conducida por


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Minería un ducto de 145 kilómetros de largo hasta llegar a las instalaciones. Al principio del ciclo de bombeo el recurso hídrico es acondicionado a través de un método de filtración para remover los sólidos suspendidos. Además, se agrega un reactivo inhibidor de la corrosión con el propósito de asegurar una vida útil más larga de los ductos. Posteriormente, el caudal inicia su trayecto en el que debe pasar por cuatro estaciones intermedias de bombeo hasta llegar a la planta concentradora, ubicada a una altura de 2.300 metros. No obstante, algunos usos tanto en las instalaciones del puerto como también en la propia mina requieren de agua fresca. Entre éstos se encuentran el consumo humano y la sanitización. En este caso el vital elemento se obtiene por desalación vía osmosis inversa, llevada a cabo en plantas habilitadas especialmente en las dos locaciones.

Monitoreo Allende Los Andes Un aspecto al que están dando mucha relevancia las compañías es el monitoreo de los recursos hídricos. Un ejemplo claro es Cerro Vanguardia, operada por la empresa

Datos

8,5 Veces se recircula el agua en la mina Lomas Bayas antes de que ésta se consuma en las operaciones de la faena o bien se evapore en el medio ambiente de manera natural. 8% Del total de agua de mar que la minera Esperanza utiliza en sus procesos la somete a desalinización.

AngloGold Ashanti. Emplazada en la provincia de Santa Cruz, en plena patagonia argentina, es la mina de oro y plata de mayor envergadura en tamaño y producción del país trasandino. Esta faena puso en marcha una instalación de almacenamiento de relaves o también denominado TSF, por su sigla en inglés, Tailings Storage Facility. El TSF está rodeado por una red de pozos de monitoreo con el fin de extraer y analizar muestras de agua y así determinar si la calidad de las fuentes subterráneas está siendo afectada por los relaves. Hasta el momento las medi-



ciones efectuadas en los acuíferos inmediatos al TSF han mostrado niveles por debajo del límite de detección de los instrumentos, es decir, 0,02 de cianuro milígramos por litro. Los resultados son revisados por la compañía periódicamente. Además, éstos se dan a conocer a las autoridades cuando llevan a cabo inspecciones oficiales y también se reportan anualmente al ministerio de Minería argentino. Por otra parte, un tema en el que Cerro Vanguardia ha innovado es en el llamado monitoreo participativo. De este modo, la compañía implementó en 2009 un programa denominado “Puertas abiertas”. El propósito de esta iniciativa es invitar a la comunidad a familiarizarse más con la mina y los diferentes aspectos asociados a ella, tales como los procedimientos operacionales, el plan de monitoreo ambiental y la gestión de seguridad. Paulino Velázquez, analista medioambiental de la compañía, comenta: “Cuando uno reporta los consumos de agua que está teniendo mensual y anualmente, y la gente los puede comparar con otras actividades económicas, entonces se da cuenta de que la minería no utiliza tanta agua. Pero tenemos que ser abiertos e informar, ya que de esta forma es como cambia la percepción de las personas”. IA

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Entre Luces y Sombras

Desarrollar un proyecto de generación eléctrica en Chile parece ser un desafío cada vez más cuesta arriba. Y no sólo por los altos costos que involucra, los innumerables permisos que se deben obtener y el tiempo que demora su implementación. También por el protagonismo creciente que están teniendo en su implementación las comunidades vecinas a estos proyectos, las cuales no dudan en manifestarse si les parece que una central térmica, hídrica o de otro tipo afectará su calidad de vida, especialmente desde el punto de vista ambiental y su efecto en salud. En resumidas cuentas, ningún proyecto eléctrico es viable hoy si no obtiene tanto la licencia ambiental como social. Por lo mismo, hay varias iniciativas del rubro que se han abortado, paralizado, rechazado o están en serio peligro de no hacerse por su contradicción con los intereses de las comunidades y del medio ambiente.

Cuatro ejemplos del último tiempo: Barrancones, Hidroaysen, Punta Alcalde y Castilla. ¿Cómo revertir ese escenario de conflictividad y hacer más sustentable el desarrollo eléctrico en Chile? Un tema muy en boga que se abordó en una nueva versión del Desayuno InduAmbiente, que reunió a representantes de los sectores involucrados directamente en este tema. En la ocasión se desmenuzó la recientemente lanzada Estrategia Nacional de Energía y se pusieron sobre la mesa los problemas, avances y retos que enfrenta actualmente y deberá asumir la matriz eléctrica nacional, a la cual se deben inyectar miles de megawatts en los próximos años para que pueda satisfacer la demanda al alza de electricidad. Lo invitamos a seguir con atención un debate que arroja luces sobre lo que será el desarrollo eléctrico en Chile.

Invitados

JAIME BRAVO

NICOLA BORREGAARD

JAVIER TAPIA

Jefe de la División de Desarrollo Sustentable del Ministerio de Energía

Directora de Energía y Cambio Climático de Fundación Chile

Director de Asuntos Jurídicos de la Asociación de Generadoras Eléctricas

ALFREDO SOLAR

GERARDO BARRENECHEA

LUIS HINOJOSA

Presidente de la Asociación Chilena de Energías Renovables, ACERA

Gerente de Estudios de Empresas Eléctricas AG

Jefe del Area de Eficiencia Energética de POCH

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Corrientes de Cambio InduAmbiente: Aunque este tema se ha discutido muchas veces, generando siempre controversia, bien vale preguntar nuevamente si, a juicio de ustedes, ¿existe una política energética en nuestro país y si, de haberla, incorpora la variable ambiental? Solar: Es una pregunta que se ha formulado en innumerables ocasiones y que también se ha intentado responder la misma cantidad de veces por parte de distintos actores. Hay quienes dicen que no existe y el Gobierno sostiene que Chile sí la tiene, apuntando a dejar en manos de los privados el desarrollo energético de acuerdo a criterios de mercado. En la práctica, quedan muchas dudas respecto a si lo anterior permite predecir lo que ocurrirá a futuro en este ámbito. A mi juicio, tener una política implica, por lo menos, contar con unos lineamientos que indiquen hacia dónde va a evolucionar la matriz energética del país y lo que existe hoy no lo permite. Esto hace que la matriz quede expuesta a condiciones de mercado, precios de combustibles, costos de desarrollo de tecnologías y decisiones de agentes privados, por lo cual no se puede anticipar hacia donde se orientará y tampoco qué fuentes serán las que predominarán. En ese contexto, me inclino más por decir que Chile no tiene una política energética. Bravo: Esta pregunta me la han hecho mil veces y siempre doy la misma respuesta: cuando existe un sector que es regulado, que tiene un marco normativo con reglas claras para los privados, con un Estado que interviene en el mercado eléctrico, tarificando la expansión de las redes y con políticas de incentivos en materia de energías renovables y eficiencia energética, la pregunta está de más. Obviamente que existe una política. Las preguntas son otras: si ésta es del gusto o no de los diferentes actores involucrados, si es equilibrada de acuerdo a sus diferentes componentes, si debiera tener una mayor o menor intervención del Estado, si hay que introducirle reformas estructurales y 64

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si nos agrada que las fuerzas del mercado determinen la matriz de generación del sector…. Es otro ámbito de preguntas. Es una discusión distinta que hoy está abierta. Hinojosa: A mí, en los últimos años, me ha tocado estar más de lado de los consumidores de energía. Tuve la suerte de estar cinco años en Fundación Chile y en todo ese tiempo traté de impulsar todo el mercado de la eficiencia energética, lo que no fue fácil. También pude en 2010 visitar distintos lugares de Estados Unidos, invitado por su embajada en Chile, y cuando volví, a la luz de la experiencia recogida, me di cuenta que en Chile sí existe una política energética pero es muy deficitaria, estando muy lejos de la realidad de los países desarrollados. La cantidad de códigos, estándares y obligaciones que hay en USA, pese a ser una economía de libre mercado, empuja el mercado energético, impulsando la eficiencia energética (EE) y las energías renovables no convencionales (ERNC). Tapia: Creo que se tienden a confundir un poco los temas. Algunos hablan de regulaciones y normas, otros de políticas… y esos son todos ámbitos distintos. A mi juicio, sí existe una política, que ha sido clara a lo largo de los años, con agentes que han cumplido y que, por lo tanto, ha funcionado bastante bien. Esto, más allá que nos guste o no, ya que existen una gran diversidad de opiniones. Otro tema es la cantidad de normas y regulaciones que necesitamos para implementar esta política, en lo cual sí estamos alejados de lo que ocurre en los países desarrollados. Yo trabajé un buen tiempo en Inglaterra y allá las regulaciones son muchas más que en Chile, pero nosotros ¿necesitamos tantas? Borregaard: La razón de ser de una política es orientar a los actores del mercado o de la sociedad, y siento que eso no ocurre en Chile con el tema energético. Es cierto que hay un esfuerzo por eficientizar el mercado y existe un

marco regulatorio básico, lo que ha sido un aporte, pero hay que avanzar en la promulgación de normas ambientales. Sin embargo, en lo que respecta a la orientación en el uso de las fuentes energéticas hay un déficit importante. Justamente en otros países la política consiste en poner metas sobre el porcentaje de ocupación de las ERNC y otras fuentes, lo que no ocurre en Chile, a excepción de los que establece la Ley de ERNC. Barrenechea: Cuando hablamos de política a mí me gusta centrarme en los grandes temas. En ese sentido, el marco energético a nivel nacional está bastante definido. Hay un “rayado de cancha” dentro del cual las empresas operan y esto ha permitido desarrollar los distintos estamentos del segmento de energía eléctrica. Por ejemplo, cuando nos quedamos sin gas natural se pudieron implementar soluciones a través de la formación de consorcios, y se instalaron terminales de gas natural licuado (GNL). El problema está en el “área chica”, en la definición de grandes objetivos, que es donde empezamos a flaquear. Lo hemos visto en el tema nuclear, encargándose estudios pero sin saber para qué concretamente. Por otra parte, el Presidente Piñera anunció en febrero pasado una estrategia y no una política energética para los próximos años. Son grandes lineamientos, pero sin medidas muy claras. Son los grandes pilares que se anuncian siempre, pero no se delimitan los objetivos y cómo se van a alcanzar. En resumen, hay una política general que ha funcionado, permitiendo que este mercado se mueva, pero se echan de menos definiciones más claras en los grandes temas.

Juicio a la Estrategia InduAmbiente: ACERA, ¿cómo evalúa la Estrategia Nacional de Energía anunciada por el Gobierno hace unos meses? Solar: Haciendo un nexo con la pregunta


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anterior, lo que interesa plantearse es si realmente está siendo efectiva esta denominada política energética que el gobierno dice tener. Y que siempre se presenta en base a tres pilares: eficiencia económica, o sea que tengamos energía a precios bajos; seguridad en el suministro, esto es que nunca nos falte este recurso; y sustentabilidad ambiental, con una matriz energética lo más limpia posible. Esto, en un marco de mercado competitivo, en el cual los agentes del sector privado son los que toman las decisiones para obtener los resultados deseables de la política. En ese sentido, me pregunto ¿cuán efectiva ha sido? Claramente, tiene elementos que han funcionado y otros que no. Entre los primeros está el que hemos tenido un nivel alto de seguridad en el suministro energético, pese a las sequías, falta de algunos recursos en particular y cortes muy puntuales. En términos de eficiencia económica, en cambio, no estamos ni siquiera cerca de alcanzar un equilibrio en términos de los precios de la energía, que subieron mucho tras la crisis del gas natural. Y en materia ambiental, nuestra matriz de generación, que es entre un 50 a 60% en base a combustibles fósiles, con una participación importante del diesel, se está haciendo cada vez más contaminante. Aunque no somos de los países que más apor-

tan emisiones, sí estamos entre lo que hemos tenido una mayor tasa de crecimiento de estas emisiones, por lo tanto no podemos decir que nuestra matriz sea sustentable desde el punto de vista ambiental. En conclusión, los tres pilares de nuestra política no están funcionando bien, existiendo un espacio grande para mejorar. Al respecto, la Estrategia Nacional de Energía se hace cargo de alguna manera de eso y, en términos macro, contiene aspectos acertados, con seis pilares que van en la dirección correcta. Lamento, eso sí, que en su lanzamiento se haya anunciado que en las siguientes semanas se darían a conocer 100 medidas concretas para su implementación y aún estemos esperando la primera de ellas: la carretera eléctrica, cuyo proyecto se ha dicho

“Sí existe una política energética en Chile, con agentes que han cumplido y que, por lo tanto, ha funcionado bastante bien” JAVIER TAPIA



que ingresaría al Parlamento durante agosto. Una estrategia ambiciosa, como el mismo Presidente lo dijo, debía venir acompañada de una batería de medidas reales, efectivas y de rápida ejecución para resolver los problemas del sector en el corto plazo, porque esta iniciativa se lanza ante una coyuntura de crisis energética y no como un instrumento de planificación de largo plazo que se viene pensando desde hace una década.

InduAmbiente: Jaime (Bravo), ¿En qué está el desarrollo de esa batería de medidas? Bravo: Antes de responderte, me hago cargo de algunos comentarios expresados acá. No me interesa afirmar que la Estrategia es fantástica, pero sí dejar en claro que todos debemos estar de acuerdo en que los pilares que considera son efectivamente los centrales. En lo que no concordamos es en el diagnóstico de la situación energética. Primero, aunque hay mucho ruido en el ambiente por el tema energético, es bastante relativo lo de la crisis. Porque si bien es efectivo que hay problemas de precio, no los hay de suministro, no teniendo cortes de luz por periodos largos; y, además, hay una mayor penetración de las ERNC en el mercado, 

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“Los grandes ausentes en la discusión energética son el diálogo social y el ordenamiento territorial” NICOLA BORREGAARD con proyectos funcionando y muchos otros en construcción, aprobados o en evaluación. También hay un flujo importante de recursos, en comparación con 10 años atrás, en el área de eficiencia energética. Pero, mirando este tema desde otro punto de vista, ¿cuál sería el efecto real de la incorporación de un 30% de ERNC a la matriz energética a los precios actuales de mercado? En concreto, si les ponemos un piso de precio de alrededor de US$150 por megawatt vendido, ¿vamos a cumplir con el objetivo de tener precios más baratos? Probablemente no. Entonces, cuando hay que definir una estrategia o una política de energía a largo plazo hay que dejar de lado ciertos mitos. Y esto debe hacerse también en base a consensos, porque los gobiernos duran 4 años y el desarrollo, por ejemplo, de una central a carbón toma cerca de 6 años. De ahí que no podamos tensionar las inversiones estableciendo reglas que pueden cambiar cada cuatro años. En relación con lo anterior, si se logra materializar la carretera eléctrica sus primeros resultados, desde el punto de vista de la inversión en proyectos, recién se verán en torno al 2016 ó 2017. Con todo esto quiero decir que si no hay reglas claras nadie va a invertir en el sector eléctrico, y lo que se percibe hoy en día es que este rubro vive una crisis que tiene que ver con certidumbre.

InduAmbiente: ¿Y cuánto se ha avanzado para dar certidumbre a los inversionistas? ¿Hay prioridades? Bravo: Sí las hay, por ejemplo, para la definición de la carretera eléctrica y para el impulso de las ERNC y de los temas de eficiencia energética. En la misma transmisión hay cuellos de botella que se deben resolver, como sucede con el abastecimiento energético producto de una planificación de muy corto plazo en el desarrollo de la transmisión. También hay problemas de evacuación de las ERNC, por lo que en la medida que se resuelva este punto las inversiones en este sector podrían aumentar. 66

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Tener un sistema de transmisión más robusto es sin duda una tarea de largo plazo.

Más Certidumbre InduAmbiente: Javier (Tapia), en el marco de la Estrategia, ¿cuáles son las prioridades para las generadoras? Tapia: En el largo plazo, para después del 2016, sin duda que la carretera eléctrica es una prioridad y una buena solución, pero en lo inmediato también tenemos problemas que generan incertidumbre y quisiéramos que se tomaran medidas para revertirla. En esa línea, el proyecto de ley de concesiones que ingresó el Gobierno al Parlamento busca terminar con ella, pero de aquí a que sea aprobada seguirá estando presente. Al respecto, también hay que dejar que las leyes y normativas se implementen, porque hay algunas que recientemente entraron en vigencia, y se están cumpliendo, pero que ya se está pensando en reformarlas, lo que no contribuye a producir certidumbre. Borregaard: Para mí es fundamental que en una estrategia como la planteada por el Ejecutivo exista diálogo social, y lo veo ausente. Este tema hay que enfrentarlo con mecanismos, herramientas, plazos, procedimientos… Si no lo hacemos, no avanzaremos ni en el corto ni en el largo plazo. Y cualquier política en este ámbito debe hacerse con una visión que vaya más allá de un periodo de gobierno, de lo contrario no vamos a avanzar. De igual manera, plantear que la carretera eléctrica es la panacea para solucionar los problemas energéticos es nefasto, porque para hacerlo la clave es el diálogo social. Este instrumento es fundamental para definir los polos de generación eléctrica a futuro. Si no se toma en cuenta, seguirán habiendo proyectos paralizados y a la carretera le ocurrirá lo mismo.

InduAmbiente: ¿El ordenamiento territorial es otro de los grandes temas que debe considerarse?

“Hay muchos temas que en Chile no se han desarrollado, como la generación distribuida, las redes inteligentes y la medición neta” LUIS HINOJOSA

Borregaard: Así es. El segundo gran ausente en la discusión energética es el ordenamiento territorial. La Comisión Nacional de Energía, por ejemplo, ha hecho estudios para avanzar en este ámbito, definiéndose localizaciones para las termoeléctricas. También se elaboró un anteproyecto para determinar el sistema de compensaciones locales. Con esto quiero decir que hay trabajo hecho, pero no sé por qué razones no está reflejado en la estrategia. El sector eléctrico debe abrirse al diálogo social y enfrentar este y otros temas de manera transparente. Su obligación es seguir el ejemplo del rubro minero, cuyas empresas privadas han avanzado bastante para obtener su legitimidad social. Hinojosa: Concuerdo con Jaime (Bravo) en que las estrategias no pueden establecerse a cuatro años plazo. Sin embargo, desde que volví a Chile, en 2006, me he dado cuenta que éstas van cambiando en cada gobierno, en circunstancias que deben definirse a 20 ó 30 años plazo, con lineamientos claros. También estoy de acuerdo con Nicola (Borregaard) respecto a la importancia del factor social, sin embargo no siempre se puede llegar a consensos y por eso es necesario legislar para contar con directrices claras y así poder avanzar. Barrenechea: Los chilenos somos bien legalistas, o sea, nos gusta tener una ley para saber qué hacer y no hacer, y en ese contexto el consenso se logra en la elaboración de las leyes. El mismo proyecto de concesiones se está consensuando en este momento. Borregaard: Y sin que el 100% de la gente tenga que estar de acuerdo. Eso no es consenso. Barrenechea: Así es, y las mismas leyes, que son pensadas para más de 4 años, pueden servir para la dictación de políticas de más largo plazo. Pasando a otro tema que se planteó aquí, lo cierto es que hay muchas cosas hechas en este ámbito, numerosos estudios elaborados no sólo por consultores, sino también por la Comisión Nacional de Energía y universidades. También hay mucha experiencia internacional, por lo que sólo falta el coraje para llevar todo eso a la práctica en Chile a través de una política pública que lo permita. Respecto a las prioridades, es claro que hemos tenido problemas de transmisión, por lo cual es urgente implementar acciones en este ítem. Y no sólo vinculadas al desarrollo de instalaciones, sino también a la incorporación de criterios referidos a cómo operar los sistemas y contar con elementos de respaldo. Aunque lo anterior está en la normativa actual, se requie-


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Las empresas deben tener políticas sistemáticas para abordar los temas ambientales, aseguró Jaime Bravo. re un cambio de switch para que la planificación se haga de mejor forma respecto al sistema de transmisión. En esa línea, es curioso que hablar ahora de planificación centralizada no asuste a nadie. Hay mucha gente clamando por ella. Necesitamos más planificación y también ser más sistémicos y no tan individualistas. Si en una cuenca se van a instalar 10 centrales no necesitamos emplazar igual cantidad de líneas de transmisión.

Definir Sitios InduAmbiente: Alfredo (Solar) ¿Es la falta de transmisión y los altos precios los principales cuellos de botella para un desarrollo mayor de las ERNC? Solar: Antes de contestarte, quiero referirme a dos temas planteados en esta mesa: el ordenamiento territorial y el componente social asociado al sector energético. Si bien el sistema eléctrico ha sido exitoso desde la perspectiva que ha podido mantener el suministro hasta el día de hoy, lo relevante es poder proyectarnos a 10 ó 20 años más y visualizar cómo estamos preparados para el futuro. Nuestro sistema debe crecer en torno a 10.000 MW de aquí a 10 años y el sector privado está tratando de responder ante esta mayor demanda que proviene esencialmente del sector minero, que se queja amargamente de la falta de seguridad en la disponibilidad de suministro de energía para poder enfrentar el gran crecimiento que tiene proyectado. Esto pasa porque muchos proyectos de generación no se están pudiendo desarrollar para acompañar el incremento en la demanda. Y no porque no estén los actores privados, ya que hay muchas generadoras desarrollando sus proyectos, sino porque cada uno de ellos lo planea en el sitio que le parece mejor estratégicamente de acuerdo a sus necesidades de negocio, decisión que no toma en cuenta la interacción social y la planificación territorial. Al respecto, recuerdo que el Presidente Piñera, al día siguiente de solicitar a GDF Suez que reconsiderara su idea de instalar la central Barrancones en el sector de Punta Choros (IV Región), le pidió a la Ministra de Bienes Nacionales que en un plazo prudente su cartera determinará dónde se podían seguir desarrollando termoeléctricas en Chile, requerimiento que quedó en la nada y aún no tiene respuesta. Entiendo que hay estudios, pero es una situación que debe transparentarse. Debe definirse con claridad en qué lugares del país se pueden implementar los distintos tipos de centrales que existen, de manera que las empresas orienten sus proyectos hacia esos sectores del territorio y sepan de antemano que existe un consenso social y territorial para que eso sea posible. De otra manera se genera incertidumbre, hay oposición de los sectores sociales 


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 Puntos de Vista donde quiera que las centrales se localicen, lo que desemboca en su judicialización, y al final los proyectos no se hacen. Ante este escenario, es probable que la falta de oferta de suministro eléctrico inhiba el desarrollo minero en alguna medida.

“Necesitamos más planificación y ser más sistémicos y no tan individualistas”

Bravo: En relación a lo que dijo Alfredo (Solar), las empresas del sector recién están dándose cuenta que deben tener políticas sistemáticas y estratégicas para tratar los problemas ambientales y de relación con la ciudadanía, lo que no estaban haciendo.

GERARDO BARRENECHEA

InduAmbiente: Y al Estado, ¿no le cabe también responsabilidad en la generación de estos espacios de diálogo social? Bravo: Por cierto, y se están implementando acciones, pero esto no es sólo responsabilidad de los gobiernos, sino también de las empresas, que deben cambiar el switch y aplicar políticas de responsabilidad social que vayan más allá de entregar una cancha de fútbol, lo que es sólo asistencialismo. Deben tender a un diálogo social que sea inclusivo para llegar a un acuerdo entre empresa y ciudadanía, en el cual ésta acepta que tendrá un grado de impacto ambiental a cambio de una compensación.

InduAmbiente: Luis (Hinojosa), en POCH, que trabaja con las empresas, ¿se aprecia este cambio de switch? Hinojosa: Nosotros tenemos un área que se dedica sólo a temas sociales por la importancia que tienen en el desarrollo de los proyectos, lo que se nota cada día más. Pasando a otro ámbito, se ha hablado mucho de la oferta pero también hay problemas serios con la demanda, con

muchas barreras para lograr su disminución. Un paso adelante en ese sentido es el etiquetado energético. Si se logra reducir el consumo eléctrico se requiere generar menos energía y si esto ocurre disminuyen los impactos de esta actividad, como los ambientales.

InduAmbiente: Y ¿creen posible reducir la demanda en un 12% al 2020 como plantea la Estrategia? Hinojosa: Es totalmente posible de acuerdo a diferentes estudios que se han hecho. Incluso, a mi juicio, es una meta un tanto mezquina.

InduAmbiente: Luis (Hinojosa), reiterándote la pregunta, ¿hay más apertura de las empresas eléctricas hacia el diálogo social? Hinojosa: Por supuesto y, como dije antes, un buen indicador es el aumento de personas que se dedican a ver estos temas dentro de POCH. Solar: Reitero la importancia de considerar la dimensión social en el desarrollo de este sector y también relevo el rol que le compete al Estado, porque ningún gobierno puede excusarse en su mandato de cuatro años para no implementar políticas de largo plazo. Sin embargo, no he visto que ninguna de las últimas administraciones haya desarrollado propuestas o

proyectos a 20 años y las haya sometido al veredicto público o a aprobación del Congreso. Lamentablemente, hemos tenido sucesivos gobiernos que no han enfrentado estos temas de manera adecuada. Volviendo al tema territorial, yo no digo que el Gobierno sea el que determine dónde una central tiene que construirse, porque de esa manera el Estado empieza a decidir las inversiones, pero sí es fundamental que el nivel de planificación llegue a la instancia de acotar ciertas áreas para, por ejemplo, implementar generación termoeléctrica de determinadas características. El Estado también debe preocuparse de lograr los consensos con las comunidades antes que las empresas se instalen. Porque si bien es muy importante que las compañías se acerquen a sus futuros vecinos y los compensen si es necesario por los impactos que van a producir, a través de negociaciones inteligentes, se entra en un terreno peligroso en el cual el pedir puede que no tenga límites. Es que muchas veces las comunidades afectadas no terminan pidiendo de acuerdo a sus necesidades y son asesoradas por ONGs y abogados que sólo buscan lucrar. Entonces, debe existir un rayado de cancha o ponerse en marcha acciones como la que anuncio en su mandato la Presidenta Bachelet y que nunca se implementó: aplicar una especie de impuesto territorial o patente a las empresas eléctricas que debían pagarlo en las comunas donde emplazarían sus proyectos.

InduAmbiente: En estos casos ¿la idea de la planificación inversa podría aplicarse? Solar: Si en Chile se necesitan 20 centrales termoeléctricas me parece más razonable definir dónde se pueden construir y no dónde no es posible hacerlo. Es más corta la lista de donde sí que de donde no.

¿También para ERNC? InduAmbiente: ¿Tal definición también debería abarcar a los proyectos ERNC, considerando la oposición a proyectos como el Parque Eólico Chiloé?

A juicio de Alfredo Solar, las ERNC ya son absolutamente competitivas en el mercado. 68

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Solar: El de Chiloé es un caso puntual de un proyecto mal tramitado, pero en general los conflictos se generan en torno a las unidades de generación que tienen impactos negativos y cuyos proyectos terminan judicializándose. La gran mayoría de las iniciativas de ERNC no llegaran a esta instancia porque no producen efectos negativos a las comunidades más allá de un


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leve impacto visual. Todo lo contrario, son motores de desarrollo, de empleo y sin generar emisiones contaminantes. Ahora bien, si se incluyen estos proyectos dentro de una planificación territorial los conflictos podrían darse por una eventual competencia por el suelo con usos agrícolas o industriales. Lo importante es que tengamos reglas claras, porque a veces mucha libertad para emprender se puede entrampar en los tribunales. Es mejor que a los inversionistas les rayen la cancha desde un comienzo y no perder más tiempo en discusiones. En ese sentido, el tema de la transmisión no es un aspecto para debatir sino para consensos. No creo que haya alguien en Chile que piense que la transmisión no deba desarrollarse, porque de lo contrario no habría comunicación entre el origen y el destino de la energía eléctrica. Lo que debe resolverse es la planificación en este campo, ya que hasta ahora ha sido muy mezquina al tratar de tener las redes dimensionadas de manera justa y suficiente para que operen a plena capacidad y no tengan holgura. Porque hacer una línea de transmisión con el doble de capacidad de la que se necesita implica que alguien tiene que pagar esa diferencia de costos mientras el flujo de energía no lo haga. Entonces, por optimizarse la línea para que nunca tenga holgura nos encontramos con el absurdo que no se puede pasar transmisión desde la zona de Chile donde es más barata hasta el área de mayor demanda energética. Eso hace que se desequilibren los precios, que llegan a niveles, por ejemplo, de 100 dólares por MW/h en el sur y 200 dólares por MW/h en el SIG norte. Este es un perjuicio para los compradores de energía del norte que es infinitamente mayor que el costo de la línea de transmisión. Borregaard: Me parece que lo más sensato es hacer un ordenamiento territorial por fuentes, empezando por las termoeléctricas. En el caso de las hidroeléctricas conviene avanzar en su regulación ambiental, en la protección de ciertos ríos y en la definición de un caudal ecológico. Destaco que en zonas donde hay un fuerte rechazo a proyectos hidro de gran tamaño, como el Alto Maipo, se están emplazando otras hidroeléctricas de mucha menor escala, del tipo ERNC, con el apoyo de la comunidad. Tapia: Que se establezcan reglas o un ordenamiento territorial para algunas fuentes no significa que los proyectos ERNC no tengan problemas. Por ejemplo, el proyecto del parque eólico Chiloé si bien fue mal tramitado, entra en un contexto social que afecta a toda la industria energética. Reconozco que en el caso de las termoeléctricas se debe avanzar en el desarrollo de nuevas tecnologías de abatimiento de emisiones, pero nada en este tema es blanco y negro y algunas iniciativas de ERNC también están generando oposición. Bravo: Los problemas que hemos descrito sobre el desarrollo de proyectos se podrían abordar con la batería de instrumentos que están disponibles. Por ejemplo, la modificación a la Ley de Bases del Medio Ambiente incorporó uno muy relevante: la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). De hecho, la Contraloría dijo que para realizar planificación territorial se debía aplicar inmediatamente la EAE sin necesidad de esperar los respectivos reglamentos. Por lo tanto, hay que usar este instrumento y no inventar “la rueda”, porque esto ya se hizo y sólo hay que ponerles el carretón para ir a algún lado. Entonces, se podría partir haciendo evaluación ambiental estratégica de los instrumentos de planificación territorial vinculados al ámbito regional, estableciendo un ordenamiento que nos permita ir avanzando gradualmente en la definición de planes reguladores comunales. En esta tarea tienen que participar los gobiernos regionales y comunales, mientras que el Ministerio del Medio Ambiente debe determinar reglas básicas. Así, podremos estudiar la problemática completa que existe en torno al territorio, que no tiene que ver sólo con energía. Y este instrumento se puede empezar a aplicar mañana… 


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 Puntos de Vista Solar: Que lo parta haciendo el Gobierno. Bravo: Como el problema es de utilización del territorio, que va más allá del tema energético, la decisión debe tomarse a otro nivel de Gobierno.

Prioridad Hidro InduAmbiente: Javier (Tapia), ¿Qué les parece a las generadoras que uno de los ejes de la Estrategia sea priorizar el desarrollo de la hidroelectricidad y, en particular, de las fuentes mini hidro? Tapia: Primero que todo, es necesario aclarar que nadie del sector generación está en contra de las ERNC. Todo lo contrario, ya que las principales empresas asociadas a nuestro gremio son también las más importantes inversionistas en este tipo de fuentes. Las ERNC deben desarrollarse siguiendo los cauces naturales, de acuerdo al desarrollo tecnológico, y no nos parece que la mejor manera de hacerlo sea a través de la vía legal.

InduAmbiente: Pero ¿les parece una buena decisión priorizar la hidroelectricidad, considerando las últimas sequías que han afectado a nuestro país? En esa línea, ¿no sería recomendable volver a optar en mayor medida por el gas natural? Tapia: Es muy positivo que haya mayor disponibilidad de gas natural y que estén bajando sus precios. El mercado eléctrico siempre tiende a responder a ese tipo de señales positivas. Sobre el tema hidro, incluso en periodos de sequía, nuestra matriz sigue siendo bastante más limpia que la de muchos otros países. La prioridad hidro no es incorrecta en Chile. Es lo más razonable y no haría más vulnerable el sistema. Solar: En relación a un comentario que hizo Javier (Tapia), afirmo que las ERNC vienen a solucionar un problema de generación que tiene Chile por causa de otras fuentes que no son deseables. Hoy, en nuestro país, se producen cerca de 1.800 megawatts en centrales

“Las empresas del sector deben cambiar el switch y aplicar políticas de responsabilidad social que vayan más allá del asistencialismo” JAIME BRAVO

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Es urgente mejorar los sistemas de transmisión y contar con elementos de respaldo, sostuvo Gonzalo Barrenechea. diesel, con el enorme impacto que eso genera por las toneladas de CO2 que se emiten. En términos de precio, hay un porcentaje altísimo de las 8.700 horas del año en que la punta de precio la marca una unidad diesel. Esto distorsiona el precio hacia arriba para todos los consumidores que están expuestos a comprar a costo marginal. Tal generación está pensada como respaldo para usarse pocas horas en el año y, para mantener el suministro, se está ocupando muchas horas. Por qué hay una presión y se busca impulsar más rápido la generación en base a ERNC, porque hay una serie de proyectos listos, con su respectiva aprobación ambiental, que por ciertas trabas no han podido desarrollarse. Sólo con 2.000 MW de ERNC se podrían desplazar una parte importante de los megawatts diesel que hoy se están ocupando. También se apuesta por las centrales a carbón para hacer eso mismo, pero cuando empiezan a despegar se encuentran con una oposición férrea y terminan judicializándose por varios años. En ese contexto, insisto en que las ERNC les podrían brindar enormes beneficios al país en el corto plazo. Sin embargo, debido a las reglas del juego del mercado eléctrico actual, sus proyectos encuentran problemas para financiarse y construirse, por lo tanto se requiere una mejora en el marco regulatorio. Es cierto que existe la Ley 20.257, pero dado que sus metas ya están cumplidas y excedidas prácticamente hoy no tiene efecto. Así las cosas, si hay más de 7.000 MW en base a ERNC entre proyectos aprobados y que se están evaluando, es lógico que el país busque impulsarlos para que todos ellos o la gran mayoría se pueda integrar al sistema. Y con precios totalmente competitivos en relación a los de las energías convencionales. Jaime (Bravo) hablaba de US$150 por MW/h, sin embargo eso

no es así y hoy todas funcionan en un rango promedio de precios de entre US$100 y U$110. Por eso no se requiere subvencionarlas, sino generarles condiciones de estabilidad de ingresos en el largo plazo para que se facilite el financiamiento de sus proyectos.

InduAmbiente: El proyecto de ley 20/20 ¿está bien encaminado en ese sentido? Solar: Su parte más interesante es que tiene un mecanismo en base a licitaciones para incrementar la penetración de las ERNC. Estas están acotadas en su precio al costo de desarrollo de la tecnología convencional más eficiente, con lo cual no encarecen para nada la generación. Hinojosa: No hay que olvidar que toda generación tiene que ver con la demanda. En ese sentido, hay muchos temas que en Chile no se han desarrollado, como la generación distribuida, las redes inteligentes, la medición neta, etc. Son aspectos que no se discuten y que afectan la generación. Barrenechea: Para redondear lo que dijo Alfredo (Solar), hay que señalar que hoy estamos en una situación coyuntural bastante especial. Los grandes consumidores se ven directamente afectados por los vaivenes del mercado, teniendo hoy el costo de suministro al precio spot, o sea, al precio mayorista que se transa. Y la política de largo plazo que se comenzó a implementar a fines de los años 80 no consideraba esa condición, sino que determinaba que el precio de un cliente debería ser el promedio de los costos marginales del sistema de largo plazo. Esto varió a partir de la crisis del gas natural, cuando se sinceraron los


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“Por la tasa de crecimiento de las emisiones, nuestra matriz energética no es sustentable desde el punto de vista ambiental” ALFREDO SOLAR mayores costos de los generadores y se traspasaron a los consumidores. Respecto a las ERNC, éstas tienen el desafío de demostrar o incorporar la tecnología más adecuada para que sean efectivamente un remplazo eficaz de las unidades diesel en la horas de mayor demanda.

Reflexiones Finales InduAmbiente: Podríamos seguir conversando varias horas más, pero en honor al tiempo los invitamos a expresar una reflexión final o bien poner sobre la mesa algunos temas que les parezcan prioritarios o que no se hayan debatido.

largo plazo, también tenemos que preocuparnos de los problemas de corto alcance. Porque, por ejemplo, nadie garantiza que la tramitación del proyecto de concesiones eléctricas vaya a ser expedita. Abogo, asimismo, para que el sector empresarial sea parte de la solución y no se quede reclamando por los problemas que enfrentan los proyectos a un costado de la mesa. Desde que conozco a los inversionistas en ERNC y generadores en general vengo escuchando el mismo discurso y la misma queja. Llevo 17 años trabajando en el sector y aún estoy esperando que el titular de una empresa me presente una batería de medidas para superar los problemas de conflictividad de los proyectos. Hinojosa: Aún hay muchas barreras en el sector de la demanda. Por ejemplo, la gente no sabe qué tipo de tarifa tiene y cuánto paga. Sin embargo, prefiero ser optimista y creer que tendremos una hoja de ruta en el largo plazo, permitiendo que tanto la generación como la transmisión y distribución operen adecuadamente y con la oferta necesaria.

Bravo: Siempre después de estas discusiones queda como la pelota boteando y siento la sensación de que esta conversación la he escuchado muchas veces. Como reflexión final, puedo decir que en el tema energético los instrumentos están disponibles para resolver los problemas que existen, por ejemplo, con el territorio y con la comunidad.

Tapia: Las dimensiones ambiental, social y económica de la sustentabilidad, que interactúan unas con otras, hay que ponerlas en su justa medida en la balanza para lograr que el sector se desarrolle. Aquí no hay soluciones mágicas. La visión tiene que ser también bastante amplia y no repetir los errores del pasado. En esa línea, como asociación nacimos para proponer soluciones y estamos trabajando en eso en este nuevo escenario que se ha planteado.

Por otra parte, si bien hay consenso de que este tema debe abordarse con una mirada de

Borregaard: Aparte de la importancia del diálogo social, resalto la necesidad de echar a

Definir zonas de emplazamiento para termoeléctricas podría ayudar a evitar conflictos.



andar proyectos de generación distribuida. El país debe saber que existe esta alternativa y que también se piensa invertir en transmisión y, concretamente, en una carretera eléctrica. Hay mucho camino por recorrer para dejar de preferir sólo los sistemas centralizados. El otro gran tema es la eficiencia energética. Tenemos que llegar a considerarla como una fuente más de energía, para lo cual se requiere un mayor esfuerzo para su regulación y promoción, así como incrementar sustancialmente la inversión pública en este ítem. Existe una meta al 2020, que es un paso adelante, pero definamos lo antes posible las políticas en la materia. El último punto que quiero abordar es el perfeccionamiento de la regulación ambiental, que tiene que dar garantías a la población para que los proyectos puedan llegar a un consenso social. Es lo que no ocurrió, por ejemplo, con Punta Alcalde. En este caso a la empresa le faltó una mayor inteligencia para prever que la situación en la que se vio involucrada podía suceder por la zona donde se pretendía instalar. Barrenechea: Como asociación esperamos que existan definiciones más concretas sobre lo que será la aplicación de la Estrategia Nacional de Energía. Por ejemplo, este concepto etéreo de carretera eléctrica debe ir aclarándose. También estamos esperando la aplicación del sistema de concesiones y el desarrollo de las redes inteligentes y de la generación distribuida. La eficiencia energética es otro ámbito que debe seguir siendo prioritario, pero cuando hablemos de ella no la electrifiquemos, ya que hay que optimizar en mayor medida otros tipos de energía, como los combustibles fósiles. Solar: Me parece que las empresas están cumpliendo su rol adecuadamente. El sector de las ERNC, en particular, tiene una activa participación, con más de 7.000 MW en desarrollo, lo que significa que las compañías están viniendo a Chile e invirtiendo para dar respuesta a los requerimientos del país en materia energética. Las generadoras tradicionales y las empresas de transmisión y distribución también están realizando la labor que les compete, por lo cual el que está en deuda es el Estado, que es el que tiene que velar por el interés común de un país enfrentado a una estrechez energética y a altos precios. Es cierto que manifestó una preocupación a través del anuncio de una Estrategia Nacional de Energía, pero ésta no define las medidas y no entrega los recursos necesarios para resolver en plazos acotados una problemática que tiene muchas aristas. I

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Gasolina de Mar Gentileza: Consorcio Algae Fuels

Empresas privadas y universidades unen sus capacidades técnicas para elaborar biocombustible de segunda generación a partir de microalgas. “Esto consiste en procesar una materia prima, en este caso microalgas, y obtener variados productos como biocombustibles, bioproductos y biogás aprovechando todas las corrientes disponibles que se generan en las distintas fases, minimizando los residuos”, explica el ejecutivo. Agrega que por ello los investigadores están aislando cepas originarias de la zona de Tocopilla y otras introducidas -también nativas del norte del país-, que se desarrollan tanto en agua dulce como en agua salada. ariadas tecnologías se están explorando alrededor del mundo para paliar la dependencia energética del petróleo y la contaminación que deriva de su uso. Frente a esta problemática los biocombustibles se alzan como una alternativa válida que en los últimos años ha ido tomando vuelo. Sin embargo, una traba para su masificación definitiva es que la sustentabilidad de su desarrollo ha sido cuestionada debido a que la mayoría de estas alternativas al llamado oro negro se genera a partir de vegetales. Y esto en la práctica se traduce en disputas respecto del uso y destino final dados a los terrenos cultivables: ¿alimentos o energía? Ese es el dilema para el futuro. En este escenario aparecen los biocombustibles de segunda generación, es decir aquellos elaborados con materias primas que no son fuentes alimenticias. Para ello se utilizan tecnologías que aún están en etapa de investigación y desarrollo, y cuyos costos de producción son muy elevados.

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Suma de Talentos A mediados de 2010 se creó el consorcio Desert Bioenergy S.A. con el objetivo de desarrollar tecnología para elaborar biocombustibles de segunda generación y otros bioproductos a partir de microalgas que se cultivarán en el norte del país. La entidad está conformada por Electroandina, filial de E-CL (41% de participación), Universidad de Antofagasta (31%), Productora de Algas Marinas (12%), Universidad de la Frontera (11%) y Molinera Gorbea (5%). Rodrigo Benavides, gerente general, afirma que el proyecto está orientado hacia el desarrollo tecnológico de procesos basados en el concepto de biorrefinería. 72

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El Proceso Rodrigo Benavides señala que la obtención de biodiesel a partir de estos organismos marinos es un procedimiento complejo. “En términos simples consiste en cultivar microalgas tanto en biorreactores como también en sistemas abiertos tipo raceway. Luego hay que cosecharlas, someterlas a un proceso de secado para obtener una biomasa y, posteriormente, extraer el aceite que finalmente será transformado en biodiesel”, comenta. Pero para llegar a este resultado hay que cumplir dos etapas. La primera es la inoculación de los sistemas menores hasta realizar el escalamiento en conjuntos masivos de microalgas. “Cuando se encuentra la productividad óptima de las distintas cepas entonces se efectúa la cosecha de modo semicontinuo, es decir se retira el sólido y se elimina el sobrenadante por floculación o centrifugación”, precisa el ejecutivo. Y agrega que recién entonces tiene lugar la segunda fase: “Aquí tomaremos dos caminos, el uso de la biomasa húmeda y también de la seca, para extraer por medio de procedimientos gravimétricos industriales los lípidos y luego realizar el proceso químico de transesterificación dirigido a la transformación de los aceites en biodiesel”.

Planta Piloto En términos de plazos, el proyecto considera un período sólo para investigación de cinco años y un presupuesto del orden de siete millones de dólares. Esta cantidad es financiada en un 70% por Innova Chile de Corfo y el resto corresponde a aportes de los propios socios del consorcio. “Actualmente estamos en la etapa de diseño y construcción de la planta piloto para producir biodiesel que estará ubicada en la central termoeléctrica Tocopilla, propiedad de E-CL”, comenta Benavides.


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Combustibles

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LAS VENTAJAS Datos

2013 En el segundo semestre de ese año el consorcio Desert Bioenergy S.A. proyecta iniciar la producción de biodiesel a partir de microalgas. 1000 Metros cuadrados es la superficie proyectada en que se emplazará la planta piloto, dentro de la central termoeléctrica Tocopilla. El biodiesel que se genere se utilizará primero para realizar pruebas de campo, ya sea en equipos fijos de laboratorio, vehículos motorizados e incluso generadores térmicos. En estos ensayos se usará B2, es decir una mezcla del diesel con un 2% del biodiesel elaborado a partir de las microalgas. El ejecutivo añade que si los resultados indican que sería rentable desarrollar una planta a gran escala, el biocombustible que se produzca podría mezclarse a futuro con diesel convencional en una proporción 2% ó 5% para aplicaciones tanto industriales como residenciales.

El biodiesel, ya sea de primera o segunda generación, posee características similares al diesel obtenido de petróleo, por lo que se puede utilizar en todos los motores que funcionan con este combustible sin realizar modificaciones en ellos. Posee una energía específica de un 5% menos que la del diesel común, pero al tener mayor lubricidad se compensa esta diferencia. Entre las ventajas que tiene se pueden mencionar: • Es competitivo frente a otras tecnologías que reducen la contaminación. • Complementa todas las nuevas tecnologí-

“La planta piloto producirá del orden de 450 kilogramos de biomasa de microalgas al mes, lo que según estimaciones preliminares se traduciría en la generación de alrededor de 6 litros de biodiesel. En términos de un diesel B2 serían 300 litros mensuales”, agrega. Pero, además, el proyecto considera elaborar bioproductos adicionales al biogás y biocombustibles, tales como colorantes naturales, proteínas destinadas a alimentos y a aplicaciones farmacológicas, aceites en general y productos biológicos que se extraerán de las microalgas.

as de diesel para reducción de gases contaminantes. • Mejora notablemente la lubricación en el circuito y en la bomba de inyección. • Reduce la cantidad de monóxido de carbono y de óxidos de azufre emitidos en el proceso de combustión. No obstante, tiene algunas desventajas. Una de ellas es el aumento en las emisiones de óxido de nitrógeno, lo que hace necesaria la aplicación de tratamientos para cumplir con las disposiciones ambientales. Para Rodrigo Benavides una clave del éxito es la sinergia que se genera como resultado del aporte de todos los participantes del consorcio. “Es importante destacar las potencialidades de Desert Bioenergy S.A.; por una parte la experiencia adquirida por la Universidad de Antofagasta en el cultivo de microalgas, y de la Universidad de la Frontera en la producción de biodiesel. Sumado a lo anterior, la capacidad empresarial de los socios permitirá lograr con éxito los objetivos planteados”, señala.

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 Análisis

¿Qué Futuro Queremos? Este artículo analiza la Cumbre Río+20 calificándola como un fracaso, ya que no se lograron acuerdos vinculantes ni planes de acción concretos para enfrentar la crisis ambiental que vive el planeta. omo muchos habían previsto, la reciente Conferencia oficial de la Organización de Naciones Unidas (ONU) sobre Desarrollo Sostenible Río+20 fue un fracaso. No sólo lo dicen las organizaciones de la sociedad civil -que se congregaron masivamente en Río de Janeiro en la Cumbre de los Pueblos-, sino el propio Secretario General de la ONU Ban Ki Moon, quien sostuvo: “Nuestros esfuerzos no han estado a la altura de la medida del desafío. La naturaleza no negocia con los seres humanos”. A pesar de la contundente información, ahora sustentada por entidades de la propia ONU, que confirma que nuestras formas de vida y patrones de consumo, en especial las de los países más ricos, nos conducen inexorablemente hacia un colapso ambiental, los jefes de estado asistentes a esta conferencia no llegaron a acuerdos significativos, ni adoptaron planes de acción concretos para enfrentar esta crítica y urgente realidad. Tampoco crearon instituciones nuevas, y menos aún destinaron recursos financieros en pos de dicho objetivo.

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Crisis Ambiental Según sostiene el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en un estudio sobre los cambios experimentados desde la Conferencia de Río sobre Medio Ambiente realizada en 1992 a la fecha, el deterioro medioambiental es alarmante. Ello 74

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pese a que para hacer frente a la ya evidente crisis ambiental del planeta, en dicha cita se adoptaron tres convenciones internacionales la de Biodiversidad, la de Desertificación y la de Cambio Climático- que contenían compromisos jurídicamente vinculantes para los estados que las ratificaron. En efecto, en los últimos 20 años, la Tierra ha experimentado un aumento demográfico de 26% (de 5.500 millones a 7.000 millones de personas), mientras que la población urbana creció en un 45% (de 2.400 millones a 3.500 millones), representado hoy la mitad de todos los habitantes del planeta. Dicha población consume el 75% de la energía mundial, y produce el 80% de las emisiones de carbono a nivel global. El número de ciudades con más de 10 millones de habitantes ha crecido de 10 en 1992, a 21 en el 2012. De la mano con la urbanización y el modelo de desarrollo vigente, las emisiones de carbono han subido en un 36%, pasando de 22 millones a 30 millones de toneladas. El 80% de ellas son producidas por los 19 países con mayor desarrollo económico, siendo los sectores energético e industrial los responsables de casi la mitad de dichas emisiones. Como consecuencia de ello la temperatura promedio del planeta ha subido en 0.4 grados. Esta alza es muy superior en los polos, lo que ha generado, entre otros fenómenos, el derretimiento acelerado de los hielos y el incremento del nivel de los océanos.

La cobertura de bosques en el mismo período ha disminuido en 300 millones de hectáreas, superficie equivalente a la de Argentina. Relacionado a ello, así como también al derretimiento de los hielos, las fuentes de agua dulce han disminuido considerablemente, lo que determina que hoy en día existan 2.500 millones de personas en el planeta con dificultad de acceso a este vital elemento. Vinculado a lo anterior, la biodiversidad a nivel global también se ha reducido un 12%, en tanto que en los trópicos lo ha hecho en un 30%. El deterioro ambiental es igualmente grave en América Latina según constata un estudio elaborado recientemente por la CEPAL. Este documento señala que la población del continente ha crecido de 440 a 590 millones, de los cuales 170 millones viven en la pobreza, una muestra de que esta región sigue teniendo la peor distribución del ingreso en el mundo. En materia ambiental Latinoamérica contribuye a un tercio de la deforestación global con casi 100 millones de hectáreas de bosques menos que hace 20 años, lo que, entre otras implicancias adversas, ha incidido en la disminución de la disponibilidad de recursos hídricos y ha contribuido al efecto invernadero. La demanda energética, en tanto, ha crecido en un 76%, afectando los cursos fluviales y resultando en el incremento de las emisiones de gas invernadero. Relacionado a ello, los conflictos socio ambientales en la región se han intensificado, llegando a constituir el 55 % de aquellos exis-


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tentes en países como Perú. Muchos de estos conflictos afectan de manera especial a los sectores más vulnerables, como los pueblos indígenas, las comunidades de afro descendientes, las mujeres y los niños.

Ni Compromiso ni Acción Ante ese escenario era esperable que los jefes de estado presentes en la reciente Conferencia de Río hubiesen adoptado acuerdos vinculantes, planes de acción y destinado los recursos necesarios para enfrentar esta crítica realidad. Lejos de hacerlo, el documento que suscribieron denominado irónicamente “El futuro que queremos”, a diferencia de aquellos suscritos en 1992, no tiene fuerza obligatoria alguna, sino que es un conjunto de declaraciones plagado de “buenas intenciones” y de retórica. Tampoco adoptaron agendas comunes de trabajo en relación con los principales problemas ambientales, como se hizo en 1992 con la adopción de la Agenda XXI. Tal como señalara en su análisis del final de la conferencia el diario inglés The Guardian, el texto final da cuenta de que 190 estados estuvieron 20 años reunidos entre ellos para “afirmar”, “reconocer” y expresar su “grave preocupación” por la crisis ambiental del planeta, para no hacer nada para enfrentarla. En efecto, los estados que suscribieron el documento aprobado en la Cumbre reconocen que la erradicación de la pobreza y de las desi-

gualdades económicas y sociales, la modificación de las modalidades insostenibles de producción y consumo, la protección y ordenación de los recursos naturales, la regeneración y el restablecimiento de los ecosistemas, entre otras materias, son indispensables para el desarrollo sostenible. Y uno de los pilares que proponen para alcanzar dicho desarrollo es la “economía verde”, cuyos alcances y contenidos no son definidos. Fue éste uno de los aspectos más cuestionados de la declaración de los jefes de estado, ya que como bien sabemos, el discurso verde ha sido utilizado por los estados y por las grandes corporaciones trasnacionales, desde 1992 e incluso antes, para llevar adelante planes e inversiones (incluyendo las extractivas) que -como constatan el PNUMA y la CEPALhan resultado en la depredación de los ecosistemas y en la exclusión social, las que han sido determinantes en la crisis ambiental que hoy vive el planeta. La declaración de los jefes de estado es insatisfactoria además en numerosos otros temas que preocupan a diferentes sectores de la sociedad civil. La presión de los grandes poderes -incluyendo entre otros Estados Unidos y Reino Unido, cuyas máximas autoridades no viajaron a Río en un hecho demostrativo de su falta de compromiso con la superación de los problemas ambientales que han contribuido a generar- determinó que muchos temas centrales para la sociedad civil, las organizaciones

ambientales, los pueblos indígenas, entre otros, fueran excluidos del texto final de la declaración, o que fueran debilitados en su redacción. Así por ejemplo, los derechos reproductivos de las mujeres, incorporados en el borrador inicial de declaración, fueron eliminados del texto final, ya que para algunos, como el Vaticano, abría las puertas al derecho al aborto. En materia de cambio climático, se incluyó la energía sustentable, pero sin referencia a plazos o a acciones específicas como las políticas de eficiencia energética, necesarias para lograrla. En materia de océanos, la protección de la biodiversidad en alta mar en aguas internacionales fue retirada por presión de las grandes potencias pesqueras, incluyendo EE.UU., Japón, Canadá, y Rusia. En materia de bosques, el texto reconoce apenas la importancia de su conservación, sin establecer foros y medios para que ello sea posible. En cuanto a las empresas, se eliminó del texto la obligatoriedad de los informes periódicos de sustentabilidad que éstas debían emitir, pasando a ser considerados como iniciativas “loables”. Particularmente crítico resulta la falta de acuerdo en relación al fortalecimiento de la institucionalidad internacional para llevar a cabo las acciones necesarias para alcanzar el “desarrollo sostenible”, así como la nula voluntad para destinar recursos financieros para asumir los desafíos identificados en materia ambiental. Paradojalmente, en días previos a esta Conferencia, los jefes de estados del G-20, que agrupa UUU

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 Análisis a las principales economías del mundo, acordaron destinar un total de US$456 billones para que el Fondo Monetario Internacional aborde los problemas de la zona del euro. Al hacerlo priorizan el abordaje de la crisis de los países del sur de Europa, provocada en gran medida por el modelo económico que abrazan, por sobre el enfrentamiento de la crítica realidad ambiental que hoy vivimos a nivel planetario como consecuencia del mismo modelo.

Cumbre de los Pueblos La perspectiva de los estados contrasta marcadamente con la visión de la sociedad civil, de organizaciones ambientales, de pobladores, trabajadores, mujeres, niños, pueblos indígenas, entre otros sectores. Esta visión se expresó de múltiples maneras –foros, debates, actos culturales, marchasen la Cumbre de los Pueblos que se desarrolló también en Río en forma paralela a la Conferencia oficial, con la participación de al menos 20 mil personas. En dicha Cumbre no sólo se analizó y reflexionó sobre el crítico estado de los ecosistemas en los que ancestralmente han vivido pueblos y comunidades locales, los que con sus conocimientos tradicionales han sabido conservar hasta ahora, sino también se debatió sobre cómo enfrentar los poderes económicos y políticos hoy dominantes que han alterado radicalmente sus vidas y culturas, y puesto en peligro el planeta en su conjunto. También hubo espacio para la visión de los movimientos urbanos que trabajan en distintos contextos geográficos para compatibilizar la vida en la ciudad con el medio ambiente. Igualmente, hubo lugar para la voz de las mujeres, los niños, los trabajadores, los campesinos, entre otros sectores excluidos por los modelos de desarrollo vigentes, y que constituyen las principales víctimas de la depredación ambiental del planeta. En sus conclusiones, la Cumbre de los Pueblos identificó al sistema capitalista como la principal causa de la degradación ambiental, denunciando la responsabilidad de las grandes corporaciones en la violación de los derechos de los pueblos y de los derechos de la naturaleza, como también la responsabilidad que corresponde a los países industrializados en la crisis ambiental planetaria. En un documento titulado “El futuro que no queremos”, los pueblos allí reunidos rechazaron la declaración emanada de la Conferencia oficial, sosteniendo que ésta representaba el acuerdo de las elites, e instaron a los gobiernos a comprometerse con los derechos humanos, la democracia y la sostenibilidad. Rechazaron de igual manera la llamada “economía verde”, por 76

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La Cumbre de Río no arrojó avances concretos para enfrentar los problemas ambientales. considerar que ésta constituye una nueva expresión de la economía depredadora hasta ahora vigente, y que no alterará significativamente los patrones de destrucción ambiental hasta ahora dominantes. De especial interés fue el debate verificado en torno a los sistemas económicos, y a sus implicancias para la sustentabilidad del planeta. Así frente al modelo económico vigente que nos propone el consumo como principio rector, se propuso el paradigma del “buen vivir” propio de las culturas de los pueblos indígenas en diversos contextos geográficos del planeta, el que supone la revalorización de las formas tradicionales de vida y de los conocimientos y prácticas asociadas a ellas, los que han hecho posible la mantención de los ecosistemas por milenios. También la Cumbre de los Pueblos planteó la necesidad de defender los bienes comunes frente a su apropiación y mercantilización por los estados y las grandes corporaciones. Finalmente subrayó la necesidad de la construcción de democracias más horizontales, y la necesidad de que los estados y las instituciones de gobernanza global establezcan como prioridad la justicia ambiental y

Datos

30 Millones de toneladas de dióxido de carbono aproximadamente se emiten hoy en el mundo, de acuerdo a cifras del PNUMA. El 80% de esas emisiones son producidas por los 19 países con mayor desarrollo económico. 2.5

Milímetros por año aumenta el nivel de los océanos, debido al derretimiento de los hielos en los polos causado por el calentamiento global, según el PNUMA.

social, como única forma de asegurar la sustentabilidad del planeta.

Desinterés Político Llama poderosamente la atención el desinterés que se evidencia en los medios de comunicación y en la clase política en Chile en torno al debate verificado en Río, tanto en la Conferencia oficial como en la Cumbre de los Pueblos. Ello es tremendamente inquietante en un país cuyas opciones de política económica, fundamentalmente basada en la explotación de recursos naturales, han tenido graves implicancias para la conservación de los ecosistemas, con consecuencias devastadoras para muchas comunidades indígenas y rurales, y también para quienes viven en centros urbanos cada vez más insustentables, como es el caso de Santiago. En ese sentido, preocupa de sobremanera el discurso del Presidente Sebastián Piñera en la Conferencia Río+20, en el cual postula la inclusión social, la superación de la pobreza y la responsabilidad social empresarial como los pilares de una política ambiental. Bien sabemos que la responsabilidad social y ambiental del empresariado no ha existido en nuestro país, y que dicho sector sólo asumirá su responsabilidad en este campo cuando sus acciones en detrimento de los derechos de las personas, de los pueblos y del medio ambiente, se hagan legalmente exigibles. Para ello se requiere de una institucionalidad legal y política, y de una cultura, de las que hasta ahora carecemos en Chile. Los desafíos que nos deja Río+20 son enormes. Resulta urgente que nos tomemos en serio, ya que según los pronósticos del PNUMA antes referidos, no tenemos mucho tiempo para ello. I

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Por José Aylwin O. Co Director Observatorio Ciudadano Vicepresidente de ACCION e integrante del Consorcio ICCA (Áreas de Conservación Indígena y Comunitarias)


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l reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas y tribales es el resultado de un lento proceso de toma de conciencia por parte de la comunidad internacional. Así también es consecuencia de la progresiva presencia de los grupos originarios en los escenarios nacionales y globales. Desde los años sesenta el tema comenzó a ocupar de manera progresiva un lugar destacado en la agenda internacional de los derechos humanos y el desarrollo. A partir de entonces las Naciones Unidas (ONU) y otras organizaciones llevaron a cabo diversas actividades que influyeron directa o indirectamente en la adopción de normas para la protección de los derechos de dichos pueblos. El producto más relevante de esto son los dos pactos sobre derechos humanos adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966.

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Valor Ancestral La OIT siempre ha mostrado una atención especial por la situación de las comunidades originarias alrededor del mundo. Los Convenios 169 y 107 son ejemplos de ello.

Convenio N° 169 Dentro de este mismo marco, la Organización Internacional del Trabajo (OIT), institución de la ONU responsable de elaborar y supervisar las Normas Internacionales del Trabajo, siempre ha mostrado una especial atención por la situación de las comunidades indígenas y tribales alrededor del mundo. Desde su creación en 1919 la OIT ha realizado una acción permanente con relación al tema. Su expresión más actualizada y relevante es el Convenio Nº 169, adoptado en 1989. Este acuerdo ha ganado aún más reconocimiento que el número de países que lo han ratificado. Sus disposiciones han influenciado numerosos documentos sobre políticas y legislaciones a nivel regional e internacional, como también aquellas de orden local. Además, son compatibles con las disposiciones de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas. Por otro lado, el Convenio N° 169 establece que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar una acción coordinada y sistemática con miras a resguardar los derechos de los pueblos indígenas y tribales (art. 3) y asegurar que existen instituciones y mecanismos apropiados para ello (art. 33). Con la mira puesta en la consulta y la participación, este protocolo es asimismo un instrumento que estimula el diálogo entre los gobiernos y las comunidades originarias y ha sido utilizado como herramienta para los procesos de desarrollo y prevención, y resolución de conflictos. Si bien a la fecha se ha logrado un avance significativo respecto a la implementación del Convenio en los países que lo han ratificado, los órganos de supervisión de la OIT también

han notado que existen varios desafíos pendientes, en especial con respecto a la acción coordinada y sistemática requerida para asegurar la consulta y participación de los pueblos indígenas en la toma de decisiones que les conciernen.

Instrumento Vinculante El Convenio N° 169 es un instrumento jurídico internacional vinculante. Hasta el año 2011 había sido ratificado por 22 países, incluido Chile, que lo sancionó en 2008. En términos generales, una vez que un Estado ratifica el Convenio cuenta con un año de plazo para alinear la legislación, políticas y programas antes de que el mismo adquiera la calidad de jurídicamente vinculante. El acuerdo no define cuáles son los pueblos indígenas y tribales, sino que adopta un enfoque práctico proporcionando sólo criterios para describir a los grupos que busca proteger. En este sentido, y tal como lo ha hecho ver la propia OIT, un aspecto fundamental para la identificación de las comunidades, entre otros, es la auto-identificación.

Convenio Nº 107 El Convenio N° 169 no es la primera expresión de la preocupación de la OIT por el valor ancestral de los pueblos originarios. De hecho, en 1957 la entidad internacional lanzó el primer acuerdo internacional sobre esta materia: el Convenio Nº 107 sobre Pueblos Indígenas y Tribales. Este fue el primer intento de codificar las obligaciones internacionales de los Estados en relación con los grupos originarios. Este instrumento cubre una variada gama de temas, entre los que destacan los derechos a las tierras, contratación y condiciones laborales, formación profesional, artesanías e industrias rurales, seguridad social y salud, y educación y medios de comunicación. Sus disposiciones en materia de tierras, territorios y recursos proporcionan una amplia cobertura y son similares a las del Convenio N° 169. I

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Por Gonzalo Rojas A. Gerente Area Jurídica SIGA Ingeniería y Consultoría

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Diálogo desde el Origen Más allá de un reglamento para aplicar el Convenio 169 en Chile, es necesario generar un vínculo de comunicación y respeto entre los pueblos originarios, las empresas y el Estado. n 1989, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) aprobó y emitió el Convenio 169 en el marco de su Conferencia General. Este documento reconoce y otorga derechos internacionales a los pueblos indígenas y promueve un proceso de participación ciudadana cuando sus territorios ancestrales son intervenidos por un particular o el Estado, quien es el responsable de llevar a cabo esta consulta. Chile ratificó el Convenio 169 gracias a la aprobación de la Cámara de Diputados en el año 2000 y del Senado en 2008, con una casi unanimidad por parte del mundo político. Sin embargo, durante el gobierno pasado no se generó un acuerdo para la creación de un reglamento que lo interpretara e integrara a nuestra normativa. Esta ausencia de un criterio común tiene disconformes tanto a los pueblos indígenas como a los privados, los que han pospuesto sus proyectos de inversión o -en el caso de los más osados- han seguido buscando alianzas y acuerdos con los pueblos indígenas involucrados. Mientras tanto, la autoridad ha brindado soluciones transitorias mediante fallos judiciales para salir del paso ante los vacíos generados por la implementación del Convenio.

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Comunicación y Respeto Los últimos acontecimientos en la Araucanía dan cuenta que la principal preocupación de los pueblos originarios está enfocada en la 78

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creación de regulaciones que reconozcan sus derechos en un plano constitucional. Especialmente, en ámbitos como la lucha por sus terrenos y la obtención de más beneficios en salud y educación. El Convenio 169 se hace cargo de esta demanda a través de la obligación por parte del Estado de generar un proceso de consulta a los pueblos indígenas cuando se realicen actos administrativos que los puedan afectar. No obstante, y dado que aún el acuerdo no se implementa, la realidad indica que la relación con ellos la tienen las empresas u otros organismos estatales que buscan intervenir en sus tierras. El actual escenario hace necesario que los actores involucrados sean capaces de generar un vínculo sustentado en la comunicación, calidad de las relaciones y buena fe. No solamente a través de un acto de consulta específico previo a la puesta en marcha de un emprendimiento productivo, sino que como un proceso de comunicación en dos vías, participación que se extienda durante todo el periodo de vida del proyecto. Este asunto lleva discutiéndose desde 1989 a nivel internacional y desde 2008 en Chile, donde aún tenemos problemas con los pueblos indígenas y -también- con comunidades no indígenas cuando sus territorios son objeto de intervención. Resuelto el reconocimiento legal de los pueblos indígenas y la forma de aplicación de las

reglas del juego, los problemas socio ambientales van a seguir existiendo porque los intereses en juego siempre son grandes y los apetitos no tienen fin. Por ende, el desafío está en lograr un cierto acuerdo razonable que nos permita ser ciudadanos más civilizados y capaces de manejar las diferencias constructivamente. Para ello se hace necesaria la existencia de empresas con visión de futuro y respetuosas de los derechos de los pueblos originarios, y de un Estado que genere las condiciones para que las partes se escuchen y sean capaces de llegar a un acuerdo. Sin olvidar, por supuesto, que se debe ser enérgico con aquellos que traten de imponer sus argumentos por la fuerza o con quienes agiten la convivencia nacional por medio de recursos económicos externos. Fuera del marco legal que aún se discute, es relevante apelar a las relaciones humanas como herramienta de solución de conflictos entre la industria privada y estatal con los pueblos indígenas. Es fundamental que este vínculo se cimente en el respeto y el compromiso por buscar un camino común y de beneficio mutuo que considere las situaciones específicas e históricas de estos pueblos. Aquí es preciso que tanto la empresa privada como el Estado reconozcan la necesidad y la obligación de establecer relaciones respetuosas con las comunidades que pueden verse afectadas por sus actividades. Afortunadamente, y con el paso del tiempo, cada vez más son


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Gestión Social

las empresas que se preocupan por conocer e integrar a los pueblos indígenas en sus proyectos, sensibilizándose frente a lo que son sus necesidades económicas, consideraciones ambientales y tradiciones culturales.

Acuerdos y Beneficios También, es necesario sincerar y reconocer que hay actividades -como la minería- que continuarán impactando no siempre positivamente las tierras, territorios, recursos y la forma de vida de los pueblos indígenas. En este aspecto, es relevante mantener un medio ambiente saludable como relaciones estables entre todos los involucrados; apoyando a las comunidades locales que desean conservar un modo de vida tradicional. Hay leyes que rigen particularmente este tipo de relaciones, pero esto es algo que está más allá de la ley y se basa en el interés, en la buena fe por construir relaciones estables basadas en el respeto mutuo y el conocimiento local de las zonas donde se trabaje. Sólo así será posible comenzar a construir un punto de partida de un proceso que nos deberá ayudar a avanzar en la consecución de objetivos mutuos en el largo plazo. En este sentido, es fundamental la participación de los pueblos originarios en los procesos de toma de decisiones; incluido el consentimiento previo, libre e informado para una colaboración fructífera. De esta manera, las empresas y el Estado podrán lograr las licencias legales y ambientales. Si sus actividades no son aceptadas por la gente, no se logrará la estabilidad necesaria para crecer y prosperar. Es decir, sin la Licencia Social para operar fracasarán todos los esfuerzos desplegados. Es necesario lograr acuerdos entre los pueblos indígenas, las empresas y o el Estado para encausar su relación. Un camino para ello



es establecer acuerdos “preliminares” o muestras de confianza que permitan edificar un vínculo de largo plazo en el que estén consideradas todas las etapas que contempla un proyecto de inversión en sus tierras. Manejar los impactos y distribuir los beneficios también será fundamental. Esto incluye asuntos prácticos como, por ejemplo, el cuidado de sitios culturales, la preservación de tradiciones locales, la distribución razonable de los beneficios que tenga el proyecto y la creación de oportunidades para el desarrollo económico de las comunidades locales. Estos beneficios deberían ser para el colectivo y, en casos especiales, destinados a individuos. Más allá de la aprobación del Reglamento de Aplicación del Convenio 169, que ojala sea razonable y acerque a los principales interesados, estos son los temas que deben abordar los actores. Asimismo, no estaría demás generar y acordar algún Sistema para el Manejo de Diferencias o Quejas, de manera que los representantes de estos pueblos sean atendidos con esmero y puedan manifestar sus problemas y preocupaciones en relación a un proyecto. Los tribunales y los jueces –última instancia en las divergenciastambién deberían aportar buscando el entendimiento apoyándose en el Desarrollo Sustentable como credo de un crecimiento civilizado y equilibrado para la sociedad toda. Fomentar una relación positiva entre los pueblos indígenas, Estado y Empresas debería ser una responsabilidad ciudadana en la que también confluyan otros actores de nuestra sociedad como las universidades, la prensa, las consultoras y organizaciones de la sociedad civil que efectivamente estén por un desarrollo sustentable.

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Por Fernando Crisosto Gárces Director Gerente de + Valor Social www.valorsocial.cl

Es clave construir relaciones de respeto y beneficio mutuo entre comunidades y empresas.


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¡Que Venga el Modelo! uesta imaginar que después de años de estudio y perfeccionamiento en prestigiosas universidades internacionales, un investigador diga “ojalá que fallemos”, respecto al modelo predictivo de la contaminación en Santiago. Pero es así. Porque a juicio de los expertos, más importante que acertar, el propósito de esta herramienta es proveer la información necesaria a las autoridades para resguardar la salud de la población frente al empeoramiento de la calidad del aire. Los especialistas concuerdan, además, en que hoy a diferencia de 10 años atrás los episodios críticos son más breves y la gestión de los organismos competentes ha mejorado de manera significativa. A esto también contribuye que las decisiones en la actualidad son más informadas. No obstante, como se describe a continuación, mientras más datos se usen para obtener un buen pronóstico la tarea se vuelve más difícil.

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¿Pronóstico o Diagnóstico? El martes 26 de junio se constató una preemergencia luego que los niveles de material particulado en la estación experimental de Quilicura se dispararan. La situación causó revuelo mediático y volvió a cuestionar la efectividad del sistema predictivo. Sin embargo, los mismos expertos ponen paños fríos para explicar que la anticipación a un episodio crítico es compleja pues siempre habrá una cuota de incertidumbre y porque interactúan diversos factores. Los

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Aunque existe un sistema oficial único para predecir la calidad del aire en Santiago, opciones alternativas están contribuyendo a precisar cada vez más los pronósticos.

principales: las condiciones meteorológicas y el comportamiento de las emisiones. El modelo Cassmassi, que se utiliza desde 2000 en la capital, pronostica el valor máximo de concentración promedio de 24 horas de material particulado respirable para el período de 0 a 24 horas del día siguiente, expresadas en microgramos por metro cúbico (µg/m3). Es considerado, en general, por los especialistas como una “buena herramienta”. Pero tiene una debilidad que los mismos señalan a coro: está desfasado para la determinación de episodios críticos, ya que usa promedios móviles de 24 horas para la obtención de pronósticos. Es decir, favorece la dictación de los estados de alerta ambiental o preemergencia cuando los niveles de contaminantes ya están altos, en lugar de anticiparse a éstos.


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Jaime Leyton es jefe del Centro de Análisis de la Dirección Meteorológica de Chile, organismo que actualmente opera el modelo. Con los datos que se ingresan a éste, los técnicos obtienen un resultado que luego se entrega a la autoridad ambiental. Esta se encarga de informar a la Intendencia Metropolitana, instancia que finalmente toma la decisión de decretar un episodio crítico o no. “Lo que esto pretende es, justamente, representar un período que, según algunos estudios, es demasiado largo porque provoca un arrastre de los valores del día anterior tomando incluso dos peaks distintos”, advierte el meteorólogo. Otra fuente especializada complementa: “El problema es que este promedio móvil con el cual se decide la medida a declarar para el día siguiente se construye con datos para atrás. Por ejemplo, tienes el peak real de contaminación a la medianoche y recién el ICAP (Indice de Calidad del Aire por Partículas) va subiendo y alcanza su máximo valor al otro día, como a las 10 de la mañana. Entonces el ICAP queda totalmente desfasado respecto al episodio de contaminación real, tanto en la entrada como en la salida del evento”. Y añade: “Esto implica que actualmente se toman medidas de mitigación a destiempo y, por lo tanto, como herramienta preventiva no tiene eficacia ya que no es un pronóstico sino una constatación de algo que ya pasó, situación que desde hace años ha sido puesta en conocimiento de las autoridades de turno por diversas instituciones”. Jaime Leyton concuerda con esta posición, afirmando que “pareciera que el promedio móvil efectivamente provoca un retardo en las decisiones porque involucra valores incluso de dos días previos. Es un poco largo, tal como lo planteó un estudio de la Universidad de Chile”.

Promedio Fijo En 2007 investigadores del departamento de Geofísica de la Universidad de Chile elaboraron un informe para la entonces Conama en que plantearon la conveniencia de establecer un pronóstico del valor promedio fijo -y no móvil- de 24 horas, calculado en el período entre las 6 horas del día siguiente y las 6 horas de la jornada subsiguiente. Rainer Schmitz es uno de los expertos que participó en ese trabajo. “Si tomas un promedio móvil es un diagnóstico, por lo tanto no representa realmente lo que sucede durante el día sino que tiene mucha historia de la jornada anterior. Esto es clave en el sistema actual y, en mi opinión, el punto más criticable. No es consistente que pronostiques algo que ya pasó”, sostiene el experto. Schmitz añade que el promedio fijo tiene una mayor capacidad predictiva: “En general, este tipo de pronósticos se basan en modelos llamados globales, que se actualizan cuatro veces al día. Así que en ese caso se podría realizar perfectamente antes de las 6 de la tarde, ya que a esa hora ya cuentas con toda la información necesaria”. Y agrega: “¿A qué hora empiezan las emisiones? Alrededor de las 6 AM, es decir, el tráfico y las demás actividades de los seres humanos. Si quieres tomar medidas para prevenir algo, éstas debieran comenzar a las 6 de la mañana y no a la medianoche, porque casi nadie anda en auto a esa hora”.

El Origen del Mal Patricio Pérez es otro investigador dedicado hace largo tiempo al estudio de la contaminación atmosférica de la capital. En su laboratorio de la Universidad de Santiago de Chile (USACH) desarrolló el modelo predictivo llamado Neuronal, que según los expertos es efectivo en la realización de pronósticos para el día siguiente. A juicio del académico, un punto de suma relevancia en 


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10 Millones de personas en Chile están expuestas a una concentración promedio anual de MP2,5 superior a 20 µg/m3, según el Primer Informe del Estado del Medio Ambiente. 4.000 Muertes prematuras se producen al año, aproximadamente, por enfermedades cardiopulmonares asociadas a la exposición crónica al MP2,5, señala el mismo documento.

65% El modelo Cassmassi usa promedios móviles de 24 horas para obtener pronósticos, por lo cual presenta desfases que no favorecen la anticipación de episodios críticos. estos temas es enfocar los esfuerzos en identificar dónde se originan las emisiones. “A través de una investigación se puede establecer cuál es el origen de la contaminación, lo cual no es una tarea simple. Pero por ejemplo si determinamos que en los episodios hay cinco industrias localizadas en tal o cual lugar que son las que inciden mayormente, entonces atacaremos las emisiones de esas fuentes durante todo el período invernal”, afirma el académico. Y añade: “Las medidas se adoptan sobre

la base de lo que se mide, pero lo que se mide no tiene necesariamente una correlación directa con lo que se emite. Porque las emisiones que se liberan lejos de una estación de monitoreo pueden tener una incidencia mayor que aquellas que se producen cerca de ésta, debido a factores como la trayectoria que siguen los contaminantes, el tipo de viento que haya, etc.”. Otro aspecto subrayado por Pérez es que los índices que se miden durante un episodio crítico pueden ser diferentes a los establecidos

¿PROHIBIR LA LEÑA? Por largo tiempo una de las ideas que se ha discutido sobre cómo reducir la contaminación en Santiago es la prohibición permanente del uso de calefactores a leña. Al respecto, Marcelo Mena comenta que en el marco de las investigaciones conjuntas entre las universidades de Iowa y Andrés Bello se realizó un estudio que concluye que la restricción total de este combustible disminuiría radicalmente el impacto de la mala calidad del aire en la mortalidad de la población y la economía. “Como coincide que los meses más helados son los que tienen menor dispersión, entonces el impacto de las emisiones es mucho más alto”, comenta. Tomando este antecedente y analizando las mediciones de los últimos años el equipo de investigadores puso manos a la obra. “Corregimos algunos errores de distribución de emisiones de calefacción residencial que tenía el inventario de emisiones”, relata. 82

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Para graficar, Marcelo Mena explica que basta con encender una estufa a leña durante seis horas para producir la contaminación de 2.500 vehículos que recorren treinta kilómetros diarios. Asimismo, el estudio determinó que la eliminación del combustible permitiría evitar 229 casos de muertes prematuras de bebés al año y 712 ingresos a hospitales por crisis respiratorias. La prohibición también beneficiaría al sector productivo, donde se podría evitar la pérdida de 86 mil días laborales por las restricciones. Luego de darse a conocer estos resultados las reacciones no se hicieron esperar. Un grupo de ocho diputados de distintas bancadas ingresó a fines de junio una moción que busca modificar el Código Sanitario, con el fin de prohibir de manera definitiva y total en la provincia de Santiago el uso de calefactores que utilicen leña o biomasa.

De acierto tiene estimativamente el modelo predictivo WRF-Iowa, según afirma el investigador Marcelo Mena.

9 Planes de descontaminación atmosférica vigentes existen hoy en Chile para mejorar la calidad del aire en distintas localidades. 3 Años es el tiempo por el que se prolonga la fase experimental de las estaciones de monitoreo de Quilicura, Talagante y Puente Alto.

en el inventario de emisiones, referencia usada por la autoridad que señala los niveles emitidos por las distintas fuentes, como la industria, vehículos, etc. “El inventario no coincide necesariamente con lo que se mide en las estaciones de monitoreo. Puede ser que si en éste las estufas figuran con una incidencia de 30%, quizá lo que se detecta en los episodios es una injerencia del 50%”, advierte. Además, el académico insiste en la relevancia de la localización de las fuentes: “Suponiendo que determinamos que las estufas a leña tienen la mayor incidencia en los niveles altos, lo segundo es saber dónde se encuentran. ¿Son las que están en el sector oriente de la capital, que por efecto de la brisa nocturna se desplazan?, ¿o bien son aquellas de zonas rurales cercanas a Santiago que debido a la acción de los vientos se trasladan hacia las cercanías de las estaciones de monitoreo? Eso no ha sido investigado aún”. El investigador reconoce tener la “sospecha” de esto último, especialmente, respecto al surponiente de la capital ya que se trata de un sector topográficamente bajo. “Perfecta-


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Dirección Meteorología está aplicando un nuevo modelo de manera experimental. Se trata del WRF-Chem, versión Iowa, o también denominado WRF-Iowa (por su sigla en inglés Weather Research and Forecasting). Marcelo Mena, director del Centro de Sustentabilidad de la UNAB, lo describe: “Es un modelo sinóptico como el Cassmassi, que combina la meteorología y la química. Calcula todo simultáneamente y 

MP 2,5 ALTO

Una adecuada recolección de muestras es clave para los modelos predictivos.

mente podría ocurrir que emisiones provenientes de localidades como Melipilla o incluso Rapel estén viniendo hacia Santiago y haciéndose partícipes de los niveles altos”, sostiene. Para Patricio Pérez, además, el mismo criterio se puede aplicar a las emisiones industriales. “¿Son todas las industrias de Santiago, sólo las que están en las zonas urbanas de la ciudad o aquellas ubicadas en Quilicura propiamente tal o hacia el sur? Esto también se puede establecer y, una vez que las identifiquemos, la idea es aumentar las exigencias a esas fuentes”, apunta.

Scanner a la Atmósfera Jaime Leyton comenta que, en el marco de un proyecto conjunto con la Universidad de Iowa, EE.UU., y la Universidad Andrés Bello (UNAB), la

Un estudio realizado por el Centro de Sustentabilidad de la Universidad Andrés Bello reveló un sostenido aumento del material particulado fino (MP2,5) en la Región Metropolitana durante el último bienio. La medición, que contempló los datos recabados por los instrumentos de medición desde abril de 2010 hasta igual mes de este año, establece que los índices de MP2,5 son más altos en comparación con los dos períodos anteriores. La estación de monitoreo Parque O’Higgins en 2010 tenía 24,9 µg/m3, mientras que hoy llega a 27,1 ug/m3. Además, la medición de Cerro Navia hace dos años arrojaba 28,9 µg/m3 y en abril marcó 30,3 µg/m3. También presentaron aumento de la contaminación El Bosque, La Florida y Pudahuel. Los promedios superan la norma anual vigente para este contaminante, que llega a 20 µg/m3 como máximo. Además, según el Primer Informe del Estado del Medio Ambiente más de 20 comunas del país sobrepasan este límite. Coyhaique, Tocopilla, Rancagua, Concón, Curicó, Cerro Navia y Cerrillos integran la lista.


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 Calidad del Aire pronostica la máxima concentración de material particulado en todas las estaciones. Esto, basado en correlaciones estadísticas y de información meteorológica”. El investigador añade que la capital está representada en este sistema por un diminuto punto en medio de un gran mapa. “Luego, tomamos este modelo y, como si fuera una condición de frontera matemáticamente hablando, empezamos a calcular qué pasaría a escala menor”, precisa. El cuadro se subdivide en 97 por 97 fracciones de ancho y largo, cada una de ellas representando una extensión de 2 kilómetros. “Entonces la zona central se corta en 200 km por 200 km, más 39 niveles verticales que se modelan a una altura de 0 a 15 km”, acota Mena. Y añade: “El Gran Santiago lo dividimos en unos 300.000 puntos y entonces calculamos todo lo relacionado al sol, la lluvia, nubosidad, etc. Además, vamos viendo cuál es la contaminación hora a hora y hacemos un pronóstico a cinco días de la calidad del aire para las estaciones de monitoreo y un mapa de la contaminación a través de cortes verticales”. Jaime Leyton indica que los datos que se obtienen a través del WRF-Iowa “sirven como antecedente para nosotros, desde el

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punto de vista meteorológico y de la calidad del aire propiamente tal, ya que tiene dos módulos, uno meteorológico y otro químico. Este último se apoya en la condición meteorológica para entregar un resultado químico”, explica. Y agrega: “Posteriormente, esta información es considerada por la persona encargada de calidad del aire para evaluar el potencial meteorológico que se proyecta a cinco días”. Leyton señala que estos datos, además, se empezarán a entregar al ministerio del Medio Ambiente en calidad de información complementaria en el corto plazo.

24 Horas Con todo, los expertos coinciden en que ningún modelo predictivo entrega certeza absoluta respecto a la contaminación atmosférica. Y el período de 24 horas está señalado en el Plan de Prevención y Descontaminación (PPDA) de la Región Metropolitana, como también en instrumentos normativos anteriores sobre la materia. Para Patricio Pérez la solución no pasa tanto por el modelo que se utilice ya que éste siempre tendrá un margen de error. Sin embargo, sostiene que “en la medida que vayamos siendo cada vez más finos en el pronóstico

tendremos una mayor complejidad y dificultad para hacerlo con precisión”. Rainer Schmitz coincide en que “siempre hay errores bastante grandes”, al usar cualquiera de los sistemas y propone la adopción de medidas más restrictivas durante todo el período invernal. “Así se evitan todos los conflictos causados por un pronóstico”, precisa. Mientras que, a juicio de Jaime Leyton, cambiar de modalidad “no es un tema fácil de decidir por el hecho de que todos los estudios se realizaron sobre la base de promedios móviles de 24 horas”. El experto añade: “Habría que recalcular muchas cosas y analizar la evaluación del costo-beneficio, en el sentido de preguntar cuánto tenemos que invertir para cambiar todo esto. Asimismo, el tiempo que nos tomaría y qué beneficios tendría para la salud de la población”. Por su parte, Marcelo Mena concuerda en que el fin último del instrumento es el bienestar de las personas. “El objetivo del modelo no debiera ser acertar, sino reducir la exposición a la contaminación. En ese sentido, nosotros simplemente damos la información a la autoridad para explicarle que vienen condiciones de mala dispersión y que para reducir la exposición hay que tomar las medidas en el momento adecuado”. IA


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BOMBAS Y VALVULAS Las bombas y válvulas son equipos esenciales para manejar los fluidos que requieren numerosos procesos productivos, como también para mover las cargas residuales que generan las industrias. En esta sección podrá encontrar información útil para hacer más eficientes los sistemas de bombeo, además de interesantes novedades que ofrecen algunas empresas.

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Para Riles y Pulpas

Las válvulas de cuchillo y de manga figuran entre las opciones más efectivas para controlar el bombeo de fluidos residuales con alta concentración de sólidos, viscosos y/o corrosivos. uchas veces, el manejo de residuos líquidos industriales (riles) significa un difícil desafío para los sistemas de bombeo. Así ocurre, por ejemplo, con aquellos que presentan alta cantidad de sólidos y componentes corrosivos, como también cuando lo que se debe mover son los lodos resultantes del proceso de tratamiento. En estos casos, es muy importante contar con las válvulas adecuadas para ejercer un control eficaz en el transporte de los fluidos. ¿Cuáles son las más convenientes? Dos especialistas entregan sus recomendaciones.

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Riles con Sólidos Javier Barraza, Product Manager de Válvulas de Fastpack, señala que la elección de un dispositivo de control para fluidos con una elevada concentración de sólidos “depende de varios factores tales como: tipo de fluido, caudal, presiones de trabajo, porcentaje de sólidos y granulometría de los sólidos”. En ese contexto, añade que para estas 86

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aplicaciones hay varios tipos de válvulas, entre las que destaca: • Válvulas de cuchillo: “Son diseñadas para producir un corte trasversal en el fluido, de ahí su nombre. Son para trabajar en condición on-off, apertura y cierre. En algunos modelos pueden trabajar con una concentración de hasta 80% de sólidos”, expone Barraza. • Válvulas de manga (Pinch): El especialista indica que son muy sencillas y se fabrican a partir de un tubo de goma (manguera industrial) más dos piezas de acero con un tornillo que funcionan como prensa. “Esta válvula trabaja por estrangulamiento. También es de uso en on-off, pero muchos usuarios la utilizan para realizar regulación, sufriendo desgaste prematuramente”, comenta el representante de Fastpack. • Válvulas de esfera: Barraza sostiene que estos dispositivos se utilizan sólo cuando la condición de presión es elevada. Y agrega: “Se fabrican con aceros especiales endureci-

dos, para soportar la abrasión del fluido. También son de operación on-off, si por alguna razón la válvula queda en una posición intermedia, ésta será destruida interiormente por la abrasión”.

Viscosos y Corrosivos Los mismos tipos de válvulas descritas anteriormente, y en especial las de cuchillo, sirven para fluidos cargados con sólidos y que a la vez son viscosos y/o corrosivos, como ocurre con los lodos de plantas de tratamiento y las pulpas de algunos procesos industriales. Max Barahona, Jefe de Mercado Industrial de la División Hidráulica Industrial de la empresa Cosmoplas, detalla: “Según nuestra experiencia, los circuitos de piping de empresas mineras, de celulosas o de plantas tratamiento de aguas y riles, tienen en común el hecho de que transportan fluidos cargados con sólidos. Y lo más usual en esos casos es ver instaladas válvulas de cuchillo, que tienen varias alternativas en cuanto a su cons-


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Barahona advierte que una desventaja de las válvulas de cuchillo es que en su gran mayoría se construyen con cuerpo de fundición, lo que les permite trabajar sólo con fluidos a bajas presiones. Eso se acentúa a medida que el diámetro de la válvula es mayor. Sin embargo, esta restricción se ha ido solucionando: “Hoy en día se están fabricando válvulas de cuchillo con cuerpo en acero carbono A216 WCB clase #150, lo que a temperatura ambiente puede resistir presiones de trabajo de 150 psi para todos sus diámetros. Pronto tendremos un modelo de este tipo a la venta con marca propia Tayson Valves (Cosmoplas)”, asegura. Por su parte, Javier Barraza advierte que para escoger la válvula más adecuada a cada caso particular, se debe tener en cuenta “el tipo de fluido y las condiciones de operación”. A modo de ejemplo, añade que para fluidos con baja concentración de sólidos (5%-20%) y baja presión (<50 psi), son recomendables las válvulas de cuchillo. Cuando se trata de fluidos con concentración media de sólidos (20%40%) y presiones menores a 90 psi, aconseja emplear válvulas tipo cuchillo y Pinch. Lo mismo recomienda para fluidos con concentración de sólidos superiores al 40% y presiones menores a 90 psi. “Cuando en estas condiciones de concentración de fluidos, la presión aumenta, ya se hace necesario aplicar válvulas de cuchillo para alta presión o válvulas de esfera especiales”, comenta el especialista. Luego agrega: “En Fastpack trabajamos con marcas de trayectoria internacional, por ejemplo, en válvulas para fluidos con sólidos representamos a Fabri Valve ITT, USA. También contamos con válvulas de cuchillo, de diafragma y de esfera para trasporte de fluidos abrasivos”. I

Las válvulas de cuchillo trabajan en condición on-off, vale decir, de apertura y cierre.

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Bombeo Eficiente Este artículo entrega algunas recomendaciones generales para mejorar la eficiencia energética de los sistemas de bombeo. lrededor del 75% del consumo de electricidad en el sector industrial y minero en Chile se debe a la operación de los sistemas motrices. Y, a su vez, cerca del 28% de ese total se utiliza en los sistemas de bombeo, de amplio uso en el mundo industrial. Así lo indican diversos estudios realizados en nuestro país, relacionados con los consumos y catastros de los motores eléctricos y las oportunidades de ahorros de energía y recursos económicos que existen con la aplicación de medidas de eficiencia energética. En ese contexto, resulta útil revisar algunas recomendaciones técnicas generales que permiten optimizar el consumo energético en el funcionamiento de las bombas, válvulas, accesorios y la red de ductos por donde se impulsan los fluidos industriales.

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Potenciales de Ahorro El Programa de Asistencia Técnica en Sistemas Motrices dependiente de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética ha compilado estudios y experiencias prácticas que le han permitido identificar un conjunto de medidas de mantenimiento, supervisión y control para optimizar el rendimiento de los sistemas de bombeo. En ese contexto, entrega cuatro recomendaciones generales que se pueden aplicar a cualquier caso: • Minimizar y/o ajustar los requerimientos de caudal del sistema: El potencial de ahorro energético de esta medida va de un 7 a 15%. • Usar variadores de velocidad: Con la incor88

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poración de esta tecnología de control el consumo de energía se puede reducir entre un 15% y un 25%. • Instalar una bomba más eficiente: El recambio del equipo principal podría ahorrar desde un 3% a un 5%. • Cambiar el tamaño del motor: El potencial de ahorro en este caso es de un 3% a un 5%. Por cierto, el ahorro total de energía dependerá de las características propias de cada sistema y de los tipos de medidas implementadas; y no necesariamente es la suma de la aplicación de todas las medidas.

Invertir para Ganar El Programa de Asistencia Técnica también recomienda aplicar una serie de medidas que ayudan a optimizar el consumo energético, dividiéndolas en aquellas que requieren una baja inversión y otras que significan un mayor desembolso de recursos.

Los variadores de velocidad ahorran energía.

En la primera categoría se encuentran las siguientes: • Evitar utilizar las bombas a carga parcial, en condiciones distintas a las nominales. Si la contrapresión de la bomba es menor de la especificada o calculada al diseñar la instalación, se recomienda, si la sobrecarga es constante, regular el impulsor. Para saber si esto es posible, es aconsejable consultar con el fabricante. • Controlar las horas de operación del sistema. • Seleccionar una bomba eficiente y operarla cerca de su punto de operación. • Evitar el sobredimensionamiento de las bombas en ampliaciones o proyectos energéticos nuevos. • Evaluar la reasignación de una bomba a otra ubicación en la planta en donde pueda operar en condiciones cercanas a las nominales. • Efectuar mantenimiento oportuno según especificaciones del fabricante. • Minimizar el número de cambios de dirección en la tubería. Por otra parte, entre las medidas de mayor inversión figuran: • Evaluar la implementación de controles automáticos de presión y caudal. • Instalar un impulsor más pequeño o acondicionar el existente si el sistema estuviese sub-cargado. • Evaluar el reemplazo del motor de la bomba por un motor de alta eficiencia. • Implementar variadores de velocidad. • Evaluar el redimensionamiento de tuberías y accesorios para optimizar la operación de la bomba. I

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Por Claudio Zaror, Director de Diplomado en Ingeniería Ambiental Facultad de Ingeniería, Universidad de Concepción

RIO+20: ¿FRUSTRACION O ESPERANZA? Hace algunas semanas finalizó la Cumbre de la Organización de las Naciones sobre Desarrollo Sustentable Río+20. Se habían generado grandes expectativas por la masividad del encuentro y por la incuestionable vigencia de los desafíos que la humanidad enfrenta para asegurar un futuro de prosperidad para todos. El documento final, titulado “El Futuro que Queremos”, resume en 49 páginas el conjunto de conclusiones que lograron ser consensuadas entre los Jefes de Estado presentes (desgraciadamente, con la inasistencia de los mandatarios de EEUU, Alemania y el Reino Unido, entre otros). En ese texto se confirman los principios generales aceptados universalmente sobre la necesidad de erradicar la pobreza, cambiar los patrones actuales de producción y consumo, y proteger los recursos naturales que sirven de base para el desarrollo económico y social, enfatizando en la urgencia de promover un crecimiento económico equitativo e incluyente, donde existan crecientes oportunidades para todos y se reduzcan las desigualdades socioeconómicas. Adicionalmente, se establece el compromiso de fortalecer el Programa de las

Naciones Unidas para el Medio Ambiente y se confirma la vigencia de los principales acuerdos internacionales en materias ambientales, sociales y laborales relacionadas con desarrollo sustentable. La incorporación de los conceptos propuestos por la iniciativa Economía Verde de Naciones Unidas fue uno de los temas que levantó bastante controversia antes y durante la Cumbre, con una fuerte oposición por parte de amplios sectores, principalmente de ONG y otras organizaciones de la sociedad civil. El documento final mantiene los lineamientos centrales de dicha iniciativa y resalta la libertad de cada nación para adaptarlos a su propia realidad social, económica, política y ambiental. Al margen de las palabras y de las buenas intenciones grabadas en el documento final, queda una cierta sensación amarga en quienes (y me incluyo) creímos que esta Cumbre constituiría un punto de inflexión en la difícil tarea de avanzar hacia un mundo donde el bienestar alcance a toda la humanidad. En efecto, el acuerdo final resume compromisos, muchos de los cuales ya existían en instancias previas, sin

que se establezcan objetivos, metas y recursos concretos para avanzar en profundidad en aquellos desafíos más urgentes. Todo parece indicar que la actual crisis que agobia a la mayoría de los países industrializados ha cambiado las prioridades de sus gobernantes, quienes dieron claras señales de su reticencia a asumir compromisos más concretos en pos de alcanzar las metas propuestas. Por otro lado, uno se podría conformar con “la mitad llena del vaso” y valorar pequeños logros, tales como el reconocimiento formal de que el Producto Interno Bruto no es el único indicador para medir el desarrollo de las naciones, dejando la puerta abierta para que se incorporen otras métricas. Sin lugar a dudas, uno de los puntos importantes de esta Cumbre fue poner en la escena internacional temas de alta relevancia presente y futuro, abriendo un debate que se debería extender sin límites de tiempo. Sólo así estaremos en condiciones de lograr que la importancia de los grandes desafíos de largo plazo se imponga sobre la urgencia de las coyunturas de corto plazo.

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Versátiles y Confiables n buen proveedor de tecnologías y equipos se caracteriza por ofrecer soluciones variadas, confiables y de calidad. Es lo que ocurre con Soltex, compañía que representa una amplia gama de bombas y válvulas -entre otros equipos- que proporcionan mayor seguridad y eficiencia en el manejo de fluidos, facilitando el desarrollo de los procesos productivos industriales y generando beneficios para sus clientes y el entorno.

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Válvulas especiales con asientos ajustables y bombas centrífugas bajo normas y usos específicos que entregan alta seguridad y confiabilidad en los procesos industriales, destacan en la oferta de Soltex.

Válvulas Ajustables Entre las representaciones de Soltex destaca PBM Valve Solutions, empresa estadounidense fundada en 1899, que desarrolla soluciones tecnológicas muy particulares y especializadas, principalmente válvulas de bola de baja presión, de 720 y 900 psi, y válvulas de aislamiento de instrumentos y fabricaciones especiales. Eugenio Vildósola, Jefe de la División Válvulas y Actuadores de Soltex, señala: “Las válvulas de PBM tienen la particularidad de que se pueden reparar en línea y en funcionamiento. Un atributo exclusivo de esta fábrica que

está dado por su característica única de asientos ajustables denominada Adjust-O-Seal que permite repararla in situ en caso de presentar alguna fuga, ya sea por el vástago, por el cuerpo o por los asientos aguas abajo. Simplemente se aprietan los tornillos un 1/4 o un 1/8 de vuelta y la válvula vuelve a sellar”. El especialista destaca que esta cualidad es muy importante para el cuidado del medio ambiente y el entorno de la operación, pues evita la fuga de contaminantes o elementos potencialmente peligrosos para los trabajadores y las instalaciones. También reduce costos, ya que no es necesario cambiar la válvula, ni detener el proceso para efectuar el reapriete. Esta operación se puede efectuar hasta ocho 90

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veces durante la vida útil de la válvula, lo que disminuye su costo y extiende su duración en la misma proporción. “Otra ventaja del sistema Adjust-O-Seal es que la válvula tiene un sello positivo, es decir, no requiere de la presión de la línea para sellar. Esto le permite aislar los fluidos a la entrada de la válvula, y no en la salida como hacen en general el común de las válvulas”, agrega Vildósola. Además, como la cavidad del cuerpo está aislada de la tubería de proceso, no hay inconvenientes en limpiar la válvula mientras está abierta o cerrada, ya sea mediante CIP u otro método. PBM también tiene otros modelos para hacer control modulante mediante la incorporación de una bola segmentada. Su diseño permite abarcar gran variedad de aplicaciones, en distintos sectores de la industria. “Asimismo, posee modelos de fondo de estanque y de costado de tuberías, haciendo que la bola esté casi en línea con el manto del estanque o tubería, minimizando el espacio muerto que se genera entre el tradicional niple, tubo de extensión y la válvula, además de minimizar a cero la resistencia de la singularidad haciendo óptimo el vaciado del estanque”, explica el ingeniero, Jefe de la División Válvulas y Actuadores de Soltex. De igual forma, PBM ha desarrollado válvulas diversoras y mezcladoras, que permiten por ejemplo, mezclar o desviar el flujo (dependiendo de cómo se instale) en forma analógica (modulante) o todo-nada (izquierda-derecha). “A través de un posicionador se puede modular la entrada de dos fluidos en la proporción correcta mediante un lazo de control con algún tipo de transmisor, por ejemplo, de agua caliente con fría para obtener agua tibia. En su función diversora es capaz de modular el suministro de un fluido a proceso, mientras el sobrante se puede recircular”, comenta Vildósola. También cuenta con válvulas multivías que pueden ser de 3, 4 y hasta 5 vías para sus necesidades industriales. En vez de colocar muchos dispositivos con controles complicados, el cliente puede resumir las funciones en una sola válvula con la cantidad de vías que requiera. PBM tiene una enorme variedad de “Patrones de Flujo” para cada válvula multivía; así proporciona la solución exacta y a la medida de los requerimientos del proceso. Vildósola destaca que PBM puede proveer todas sus válvulas con los tipos de conexión que el cliente solicite, aún combinándolas entre ellas incluso en una misma válvula. La compañía también fabrica en materiales especiales y metales exóticos como parte de su suministro estándar: Titanio, Hastelloy, Duplex, 316, 316L, Monel, entre otros. “Y lo más importante, todas las válvulas cuentan con el sistema de asientos ajustables Adjust-O-Seal”, recalca. Para más información sobre estos productos puede escribir a valvulas@soltex.cl

Bombas Centrífugas API y ANSI Soltex también entrega diversas soluciones basadas en el uso de distintos tipos de bombas aplicables a una gran variedad de procesos e industrias. En el caso de las bombas centrífugas, se pueden clasificar de acuerdo a las normas que definen las características que deben poseer según su construcción o aplicación. Las más conocidas son: • Bombas centrífugas bajo norma ANSI B73: Una bomba ANSI puede definirse por el tipo impulsor en voladizo, succión en un extremo, una sola etapa o impulsor, o de descarga central, entre otras características. “Algunos criterios dimensiona- UUU


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 Informe Técnico les que se incluyen en esta norma son: altura de línea central, distancia entre patas, longitud total y tamaños de la bomba (succión por descarga por diámetro nominal del impulsor)”, explica Cristián Zapata, Jefe de la División Bombas de Soltex. Añade que la norma ANSI requiere que todas las bombas, independiente del fabricante, sean intercambiables con respecto a las dimensiones de montaje, tamaño, ubicación de succión y descarga, ejes de entrada, placas bases y las perforaciones para las fundaciones. Por lo tanto, proporciona un conjunto mínimo de requisitos para este tipo de bombas. Su campo de aplicación incluye procesos generales en plantas químicas, fábricas de pulpa y papel, refinerías, plantas procesadoras de alimentos, y servicios generales en procesos industriales de todo tipo. La compañía estadounidense Truflo fabrica bombas ANSI capaces de mover hasta un rango de flujo de 6.000 gpm (1.360 m3/h) y con alturas de descarga de 732 ft (223 m), en diferentes tipos de materiaLas bombas bajo norma son sinónimo de confiabilidad. les: DCI, WCB, CF8, CF8M (316SS), CD4, Hastelloy B&C y Titanio. Cristián Zapata detalla sus principales gando su vida útil; carcasa más gruesa que el estándar, con mayor características: eje sólido e impulsor fabricados en acero inoxidable capacidad de desgaste y resistencia a la corrosión. 316SS como estándar, bajo factor de deflexión, lo que aumenta la vida útil del eje y del sello mecánico; proceso de fundición de preci• Bombas centrífugas bajo norma API: sión que incrementa la eficiencia y longevidad de las partes rotatorias; caja de sello de gran tamaño que le da gran flexibilidad para instalar Respecto de las bombas centrífugas existen las normas API 610 y cualquier sello mecánico y permite mayor recirculación del líquido, API 685. lubricando y refrigerando las caras de los sellos mecánicos, prolon“Su foco de aplicación está en las áreas de los hidrocarburos, procesamiento en refinerías, oleoductos y plantas químicas, entre otras. Las bombas fabricadas bajo normas API cumplen con los requisitos para el manejo de petróleo crudo y todos los tipos de hidrocarburos, garantizando la seguridad y la fiabilidad de los equipos en las operaciones de alta presión y temperatura que involucran a estos fluidos. No obstante, su uso se ha extendido a otras áreas donde se requieren equipos de alta confiabilidad”, indica Zapata. Los altos estándares de seguridad de estas bombas son muy importantes para la industria petrolera, donde las roturas o fugas pueden provocar graves problemas. En tanto, su fiabilidad y mínima mantención favorecen la continuidad en la producción. “Las bombas bajo estas normas deben ser diseñadas y construidas para un mínimo de veinte años de servicio y al menos tres años de operación ininterrumpidos. Esto se logra gracias a un diseño que considera una larga vida útil de los rodamientos, un diseño de la carcasa resistente, baja deflexión del eje en la zona de los sellos, bajos niveles de vibración, alta resistencia de fuerzas y momentos en las conexiones y un importante número de pruebas que aseguren un correcto funcionamiento del equipo en terreno”, señala Cristián Zapata. Truflo fabrica una amplia variedad de bombas API incluyendo equipos de proceso con un rango de flujo máximo de 8.365 gpm y presión de 1.200 f en 33 tamaños distintos; bombas centrífugas multietapa axial partida hasta 16 etapas con rango de flujo máximo de 3.000 gpm y presión 2.500 psi. También desarrolla bombas de proceso con acople magnético API 685, con rango de flujo máximo de 1.500 gpm y presión 800 ft, carcasa partida, multietapa radial, descarga superior una y dos etapas, verticales en línea, entre otras, representando un excelente complemento con el resto de las bombas de Soltex. IA Para mayor información contáctese a bombas@soltex.cl

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Grandes Atributos La bomba de drenaje modelo 100 ASN 27,5 de Felkos, posee un diseño compacto, fácil movilidad y es capaz de drenar líquidos con sedimentos sólidos y operar con fluidos abrasivos. a serie ASN de bombas sumergibles para drenaje de Felkos está diseñada para aplicaciones en la ingeniería civil y la construcción, puesto que es capaz de drenar líquidos con sedimentos sólidos. Su diseño compacto y fácil movilidad la hacen recomendable para su uso por parte de contratistas, instaladores y la industria en general. Este modelo de bomba completamente de acero inoxidable posee características especiales, como su impulsor de alta aleación de cromo, de dureza de 55-60 rockwell, especialmente diseñado para dar mayor eficiencia y resistencia a líquidos abrasivos. También incorpora una doble carcasa exterior para el paso de agua en su interior, permitiendo su refrigeración y utilización con bajo nivel de agua. Respecto a sus características de construcción, este modelo de bomba cuenta con una cubierta de acero inoxidable AISI 304, impulsor en aleación de acero cromo (HiCr), cuerpo del motor en hierro fundido, eje de acero inoxidable, doble sello mecánico de silicio/silicio y protector automático de corte de energía en caso de sobrecalentamiento. Todas las bombas HCP PUMPS de Felkos tienen 12 meses de garantía.

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Expertos en Líquidos Así se definen en Sobitec, empresa especialista en manejo de fluidos que cuenta con soluciones interesantes e integrales para el tratamiento de aguas residuales.

quipos para aireación y transporte neumático, efectivos sistemas de bombeo para lodos, plantas automáticas para preparar polímeros. Esas son algunas de las interesantes soluciones que la empresa Sobitec entrega para el tratamiento de aguas residuales, tanto industriales como servidas. “Tenemos una vasta experiencia en el desarrollo de soluciones integrales para nuestros clientes, lo que significa que no sólo proveemos de equipos y tecnologías, sino que eso es parte de proyectos que responden efectivamente a todos sus requerimientos”, asegura Felipe Rochefort, Gerente Comercial de la compañía.

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Aireación, Polímeros y Más El ingeniero mecánico destaca que la compañía dispone de varias líneas de productos que se adecúan muy bien a los procesos de tratamiento de riles y aguas servidas urbanas. Entre ellos resalta: • Equipos para aireación y transporte neumático: Sobitec provee de sopladores para los estanques de aireación. Son de dos tipos: rotatorios a lóbulos, marca Robuschi, y de canal lateral, marca FPZ. Para el transporte neumático, en tanto, cuenta con bombas de vacío. • Plantas automáticas para preparar polímeros: Son equipos autónomos que disuelven el 94

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polímero, ya sea en polvo o en emulsión, y lo dejan en una solución concentrada lista para ser aplicada en los espesadores de las plantas de tratamiento o donde se requiera hacer la separación sólido- líquido. Rochefort explica: “Son unidades automáticas que trabajan en continuo y proveen del polímero las 24 horas al día, lo que permite optimizar el consumo de este producto generando ahorros importantes para la empresa. La gran ventaja es que la mezcla siempre es homogénea y mantiene una concentración permanente en el tiempo. Así, no hay pérdida de un producto que tiene un alto costo y muchas veces se desaprovecha. Hemos calculado que la inversión en una de estas plantas, por el solo ahorro de polímeros, se paga entre 12 y 24 de meses. De ahí para adelante es sólo ganancia”. El especialista indica que esta tecnología se puede aplicar en tratamiento de riles y aguas servidas, desde plantas preparadoras de polímero con capacidad de tratamiento de 300 litros por hora hasta otras de 10.000 mil litros por hora a una concentración de 0,5%. También es una aplicación muy ventajosa para la separación sólido-líquido en espesadores mineros. Las plantas de polímeros van acompañadas de un sistema de bombeo para trasvasijar el fluido al lugar donde se va a aplicar. Para ello se utilizan principalmente bombas de tornillo de cavidad progresiva, marca Wangen, que evitan que la cadena molecular del polímero se corte. “Mientras más larga es la cadena del polímero, mejor es la solución. La bomba de tornillo trabaja generalmente a bajas revoluciones por minuto (rpm) para no generar agitación ni tampoco cizalle en el polímero, haciendo el trasvasije y trasiego de

manera suave y armónica. Hay otras tecnologías de bombas que también se pueden usar, pero la mejor solución es la de tornillo”, asegura Rochefort. • Transporte de fluidos y lodos: Sobitec dispone de una variedad de bombas y equipos que acompañan los proyectos de tratamiento de aguas residuales. Por ejemplo, las ya mencionadas bombas de tornillo son también opciones verdaderamente eficientes para transportar los lodos resultantes del proceso de depuración. El sistema se completa con una tolva que recibe los biosólidos y los ingresa a la bomba que los lleva hasta el sitio de acumulación. “Son bombas que trabajan a muy bajas rpm, lo que ayuda a que no sufran desgastes prematuros ya que los lodos son abrasivos. El uso de este sistema de bombeo elimina el riesgo asociado al traslado de lodos mediante equipos móviles al interior de la planta”, destaca el Gerente Comercial de la empresa. Otro tipo de bombas para lodos que ofrece Sobitec son las de tecnología peristáltica, que pueden trabajar en seco sin dañarse. Las bombas picadoras (Choppers) que dispone la empresa son otra solución interesante para las plantas depuradoras de aguas residuales, ya que evitan los problemas con el transporte de los sólidos y materiales fibrosos. A modo de ejemplo, Rochefort señala: “Las plantas de tratamiento tiene un gran problema con el manejo de los pelos: tapan válvulas y tuberías, destruyen rodetes de bombas, cortan los ejes, etc. Las bombas tipo Chopper, marca Vaughan, que tienen unos cuchillos que cortan y pican todo lo que entra al sistema de bombeo, resuelven este problema”.


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Lodos deshidratados con tecnología provista por Sobitec. La compañía cuenta además con bombas para dosificar líquidos y reactivos químicos, como también con bombas neumáticas de doble diafragma, generalmente multipropósito.

Solución Integral Sobitec ofrece soluciones integrales a sus clientes: desde el diseño e ingeniería del proyecto hasta su mantenimiento, pasando por la provisión de todos los equipos que sean necesarios. “Nosotros tomamos la problemática que nos presenta el cliente, la analizamos y le entregamos una solución completa. Estamos en condiciones de realizar ingeniería básica, conceptual y de detalle para dar una solución calzada a su necesidad. Además, aseguramos el funcionamiento del sistema completo, no sólo de una bomba o equipo en particular, y nos comprometemos hasta el final. Muchas veces, los clientes compran productos y servicios a varios proveedores, y cuando algo falla los distintos participantes del proyecto se empiezan a culpar unos a otros, mientras el cliente sigue con el problema. Nosotros evitamos que eso pase”, indica Rochefort. El ejecutivo destaca que cuentan con un equipo profesional y técnico de primer nivel que se encarga del diseño y puesta en marcha de los sistemas hidráulicos y que también es capaz de integrarlos con elementos complementarios como son los tableros eléctricos y los sistemas de control. Asimismo, disponen de avanzados softwares para el cálculo de sistemas hidráulicos, como Pipe-Flo y Pump Flo, que les permiten determinar y diseñar el piping completo de un proyecto, respondiendo adecuadamente a todos los requerimientos técnicos y anticipándose a eventuales problemas que se suelen ver en la puesta en marcha de los sistemas de bombeo. “Esta herramienta ayuda a ahorrar tiempo y recursos en el desarrollo de los proyectos, lo que va en directo beneficio de los clientes. Las horas de ingeniería son menos y el proyecto sale más barato y con la certeza de que va a funcionar”, sostiene Felipe Rochefort. Asimismo resalta que Sobitec tiene cobertura nacional y está presente en todas las instalaciones de las empresas de tratamiento de aguas urbanas a lo largo del país. Además, todo su personal de ventas son ingenieros y la empresa cuenta con servicio de mantenimiento en terreno y también en sus instalaciones, a través de un equipo de mecánicos capacitados en las mismas fábricas de los equipos.

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Daniel Caro y Jaime Bonilla destacan a VAG como un “socio estratégico” para sus clientes.

Excelencia en Válvulas i usted pertenece al rubro sanitario, hidroeléctrico o industrial y anda en busca de una válvula le recomendamos que recurra al USECAD, un software en que puede simular las condiciones de operación de su sistema hidráulico para escoger la válvula más adecuada a sus necesidades. Ese mismo programa le permite, entre otras funciones, realizar un viaje virtual a una represa o a una planta de tratamiento de aguas para que pueda especificar mejor sus requerimientos, y también conocer diversas alternativas de equipos para configurar el diseño de su sistema. Esa herramienta es parte del alto desarrollo que ha logrado el conglomerado alemán VAG Group en su afán de entregar soluciones de excelencia para el control de fluidos en todo el ciclo de proceso del agua: desde su captación hasta la devolución a cauces naturales. “Más que ser un proveedor de válvulas, somos un proveedor de soluciones que apunta a convertirse en un socio estratégico para nuestros clientes. Esto significa que nos hacemos cargo desde la concepción hasta la imple-

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mentación completa de los proyectos, garantizando alta calidad y confiabilidad en lo que hacemos”, sostiene Daniel Caro, gerente general de VAG Valves Chile.

Productos y Soluciones Con 140 años de experiencia, los productos de la compañía se pueden encontrar en numerosos embalses, centrales hidroeléctricas, redes de distribución y almacenamiento de agua, plantas de tratamiento de aguas residuales y procesos industriales en todo el mundo. En junio de 2007, VAG instaló una oficina en nuestro país donde ya ha desarrollado proyectos importantes, por ejemplo, en los embalses Colbún y El Yeso. Caro señala: “Acá contamos con stock de productos y un equipo de ingenieros y técnicos especializados para atender a todo el mercado sudamericano, a excepción de Venezuela y Brasil. Entregamos un servicio de asesoría integral y un amplio rango de productos para que nuestros clientes puedan encontrar la solución más adecuada a sus

VAG provee soluciones de alta calidad y confiabilidad para todo el proceso de captación, transporte y almacenamiento de agua potable e industrial. requerimientos en un solo proveedor”. La compañía dispone de válvulas de uso corriente en los distintos rubros, como también de equipos fabricados o adaptados a medida para aplicaciones particulares solicitadas por los clientes. Jaime Bonilla, ingeniero especialista en hidráulica y modelamiento y gerente de proyectos para Colombia y Ecuador, comenta: “VAG ha participado en el desarrollo de tecnologías que hoy son estándar, como las válvulas de compuerta de sello elástico que son referente en el rubro sanitario. Asimismo, ha ido mejorando productos existentes, para proveer a los clientes de equipos con características únicas que aseguran una alta calidad y un funcionamiento confiable en el largo plazo”. En ese contexto, destaca algunos ejemplos: • Válvulas de mariposa: “Entre sus particularidades destacan el uso de o’rings que garantizan que el eje no esté nunca en contacto con el agua; y en la zona del sello utiliza una soldadura en níquel


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Informe Técnico que la hacen muy resistente al desgaste. Estas características le otorgan un excelente funcionamiento particularmente en condiciones críticas, como son las altas velocidades que se generan durante el cierre de la válvula o cuando la válvula se mantiene abierta o cerrada durante mucho tiempo”, explica Bonilla. Son de uso común en todo el ciclo de conducción de agua potable, encontrándolas por ejemplo en la salida de represas, en la entrada de turbinas de plantas hidroeléctricas, y para la protección de grandes tuberías. “No están diseñadas para funciones de control, sino para operar abiertas o cerradas. Se pueden operar con volante manual, con actuadores eléctricos o hidráulicos, o con contrapeso en caso de fallas eléctricas, entre otras formas”, describe el especialista. En el año 2010, VAG fabricó la válvula de mariposa de 4 metros de diámetro, la más grande del mundo que se ha elaborado en fundición de hierro dúctil. • Válvula de paso anular: VAG también ha mejorado el diseño de este tipo de válvulas, generando un modelo simple que tiene muy pocos elementos y está concebida para funciones de control. “Su aplicación típica es en la entrada de estanques, donde hay altos diferenciales de presión y se requiere una condición de disipación de energía y una muy alta seguridad en la operación. También se utiliza como válvula de by-pass en turbinas”, acota Bonilla.

Datos

1872 Año en que se funda en Mannheim, Alemania, la fábrica Bopp & Reuther, que en 1925 daría origen a la empresa VAG.

2006

Año en que se inaugura el Centro de Visitantes de VAG en Mannheim, donde se pueden conocer a fondo todas las aplicaciones de las válvulas VAG en su contexto operacional y los fenómenos hidráulicos asociados. Cada año cientos de clientes de todo el mundo lo visitan.

2007 Nace VAG Valves Chile para atender al mercado sudamericano. 2012 Este año, en mayo, VAG Valves Chile obtuvo la certificación ISO 9001:2008 para su sistema de gestión de calidad.

La instalación de las válvulas es parte del servicio que presta VAG. • Válvulas para aguas servidas: Para esta aplicación, la compañía dispone de una válvula ventosa de especial diseño que puede trabajar en forma confiable bajo cualquier condición de operación. A ello suma un amplio rango de válvulas de compuerta murales, en tamaños que van desde 200 milímetros hasta 9 metros; válvulas de compuertas para canal; válvulas de cuchillo, muy útiles para fluidos con presencia de lodos y fibras largas; y otras especiales anti-retorno de paso completo adecuadas para el paso de sólidos en suspensión y lodos. Daniel Caro añade que la firma además representa una línea de bombas ABS, bien enfocada al mercado de aguas residuales, lo que les permite entregar soluciones completas en este campo. • Válvulas para aplicaciones especiales: Aquí se incluyen aquellas que se instalan por ejemplo en centrales nucleares o en sistemas de enfriamiento donde se requieren equipos muy confiables durante largos periodos de tiempo.

Software USECAD VAG ha desarrollado herramientas muy interesantes para apoyar la asesoría integral que entregan a sus clientes. Tal es el caso del software USECAD, mencionado anteriormente, que permite a los usuarios elegir la válvula adecuada y configurar la solución de diseño que necesita para su caso particular. Bonilla detalla: “Este programa tiene un módulo de cálculo, donde el usuario ingresa las condiciones de operación de su sistema hidráulico y puede ver cómo va a responder la válvula escogida instalada en su sistema. Eso permite determinar de forma muy objetiva si el equipo sirve o no para dicha apli-



cación. Estos módulos de cálculo se basan en la información que VAG ha recopilado en sus 140 años de experiencia, tanto en mediciones de campo como de laboratorio”. USECAD permite a los usuarios conocer todas las válvulas que ofrece VAG para las áreas que atiende. Cada producto aparece con sus especificaciones técnicas y físicas, de manera que el usuario pueda aplicarlas al diseño de su proyecto. Asimismo cuenta con animaciones que muestran las características de estos productos y permiten “recorrer” los sistemas hidráulicos típicos de las industrias en que se aplican y que también explican los conceptos que se deben manejar en el manejo de fluidos. “Todo esto permite entender cuál es la razón técnica para escoger una u otra válvula”, acota Bonilla. El software además, permite exportar los planos de diseño de los sistemas hidráulicos a Autocad, y también visualizarlos en tres dimensiones. Caro apunta: “Esta herramienta es muy práctica y está disponible sin costo para nuestros clientes, tanto para quienes tienen conocimientos básicos así como para los más expertos. Estamos en la versión 7.0 y cada año hacemos nuevas mejoras”.

Proyecciones VAG está enfocado en ofrecer soluciones de excelencia y productos de alta calidad y confiabilidad con la mejor relación precio-calidad. “Apostamos por entregar el costo más bajo considerando todo el ciclo de vida del equipo. La idea es que el cliente no necesite reparar o cambiar la válvula en muchos años. Hay plantas hidroeléctricas que tienen válvulas nuestras instaladas por más de cincuenta años”, destaca Caro. El ejecutivo resalta además el alto nivel de su equipo humano y la permanente capacitación de sus ingenieros hidráulicos en Alemania, como también el respaldo de un grupo empresarial cada vez más poderoso: “A fines de 2011, el grupo VAG fue adquirido por la empresa estadounidense Rexnord, que tiene dos divisiones: control de movimiento y procesos; y manejo de fluidos. Con esta integración, a nivel mundial somos la empresa con el portafolio más amplio de productos para aplicaciones de agua como embalses e hidroeléctricas”, asegura. Indica que además de mantener su liderazgo en el rubro sanitario e hidroeléctrico, en el mediano plazo pretenden fortalecer su presencia en el área de energía térmica, en plantas desaladoras y en el sector industrial, especialmente en el área minera para lo cual se están preparando productos especiales que se adapten a sus requerimientos. I

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Calidad Garantizada KSB provee soluciones confiables, eficientes y a la vanguardia tecnológica para el mercado del manejo de fluidos, principalmente bombas y válvulas. esde 1871 que la empresa alemana KSB es una de las principales suministradoras de bombas, válvulas, sistemas y servicios. “Es una marca basada en la calidad, excelencia, fiabilidad y perspectiva global. Participa en cada uno de los mercados de manejo de fluidos, lo que la hace una empresa sustentable en el tiempo. Su misión es proveer a los clientes soluciones confiables que contengan valor agregado a costos adecuados”, asegura Karina Páez, Ingeniero de Proyectos de la División Aguas/Aguas Servidas de la empresa, la cual se creó de manera independiente dados los cada vez más elevados requerimientos de estos mercados en el área de bombas. Además, en KSB Chile, a partir del 1 de abril de 2012 la División Válvulas cuenta con su propia Gerencia, a cargo de Pablo Montero, quien ha estado dirigiendo esta área desde 2008, realizando una revisión periódica para aumentar el stock de bombas y válvulas. Con todo, hoy en día la compañía cuenta con una amplia gama de bombas, válvulas y sistemas integrados que cubre un porcentaje cercano al 100% de las necesidades del mercado de aguas y aguas servidas. La especialista revela que dentro de la gama de bombas para aguas servidas que posee la empresa se encuentran las bombas sumergibles de instalación vertical KRT, para bombear líquidos en la gestión del agua, aguas residuales no tratadas con fibras largas e impurezas sólidas, líquidos que contienen aire o gas, así como lodos crudos, activados o en putrefacción. También para el tratamiento de aguas ser-

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vidas ofrece bombas monoetapa con motor sumergible para instalaciones en tubos de descargas de propulsor axial, modelo Amacan, además de agitadores sumergibles de alta velocidad y de baja velocidad, propulsores verticales, limpiadores de estanques y muchas otras soluciones.

Más Bombas Para la extracción de aguas, la empresa cuenta con bombas de pozo profundo con capacidades que llegan hasta los 840 m3/h y máxima presión de descarga de 480 m.c.a. y Datos

3 Sistemas integrados o plantas de bombeo compactas -que cuentan con bombas, válvulas y automatizacióndestacan en la oferta de la empresa: Haymat, Ama DS3 y Saltec.

3 Certificaciones ha incorporado KSB para mejorar su gestión: BS OHSAS 18001, la más reciente, y las ISO 9001 e ISO 14001.

en variados materiales para distintas aplicaciones. Y para el transporte de aguas provee bombas centrífugas de ejecución horizontal, utilizadas para el abastecimiento de agua, industria en general y drenaje, como son los modelos Meganorm o Etanorm. “Suministramos también las llamadas bombas de carcasa partida, RDL u Omega, apropiadas para el bombeo de líquidos limpios o turbios en estaciones de suministro de agua municipal e industrial. Y bombas de alta presión en construcción modular, Multitec, para el abastecimiento general de agua, elevación de presión, etc.”, detalla Karina Páez. Y en el área de válvulas, KSB está implementando un nuevo stock de soluciones para aguas servidas que proviene desde Italia, país líder en el mercado de aguas en Europa. “Disponemos de válvulas mariposas de doble y simple excentricidad, válvulas de compuerta con cierre elastomérico, válvulas de retención especiales para aguas servidas, así como muchas otras válvulas asociadas a los sistemas de aguas”, especifica Ignacio Ponce, Ingeniero de Proyectos de la División Válvulas. Junto con lo anterior, durante septiembre se trasladarán a nuevas y modernas instalaciones, las cuales estarán dedicadas exclusivamente a atender el mercado de válvulas. Son 500 m2 de oficinas y 1.800 m2 de bodegas. Contará con fuerza de ventas, almacenes, pro-


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ducción y despacho. Ambos profesionales ponen de relieve que la gran ventaja competitiva de KSB es tener una amplia gama de productos con un gran stock; equipos de alta tecnología; selección de materiales óptimos, de acuerdo a las necesidades; máxima eficiencia; fiabilidad funcional; larga vida útil; tecnología “limpia”; y fundamentalmente enfoque en los clientes. Para ofrecer un servicio óptimo, KSB Chile está formada por la casa matriz en Santiago y siete sucursales ubicadas en Iquique, Antofagasta, Calama, Copiapó, Concepción, Temuco y Puerto Montt. En todas ellas trabajan más de 220 profesionales comprometidos con la satisfacción del cliente. Con el mismo objetivo opera un área de Posventa que responde a todos los requerimientos de éste, asegurando así una compra regular o repetida.

Servicio e Innovación Además de contar con un gran stock de bombas, válvulas y sistemas confiables, KSB ofrece soluciones de servicio tanto en sus talleres como en terreno, que se encargan de obtener una alta disponibilidad y un correcto funcionamiento de los equipos. Así, se encarga de la instalación, puesta en marcha e inspección de bombas, válvulas y plantas completas, del control de condiciones previas, de la supervisión de todas las etapas de instalación, control de estanqueidad, alineación correcta de los equipos, control de los dispositivos de medición instalados para proteger la bomba, supervisión de la puesta en marcha e instrucción inicial del personal. También provee servicios en terreno, mantenimiento en los centros de servicio, mantenimiento programado, servicios de inspección y asesoramiento técnico. Dado su objetivo de estar permanentemente innovando, KSB Chile creó un Area de Automatización que cuenta con profesionales dedicados a los sistemas de control, supervisión, aplicaciones de software, instrumentación industrial y control de operaciones. Los principales productos de esta área son tableros de fuerza y control, diseñados con altos estándares de calidad para operar bombas de motores monofásicos y trifásicos, considerando diferentes tipos de partidas y comandos. Y en el área de válvulas, KSB tiene un acuerdo mundial con actuadores AUMA, los cuales permiten dar una solución óptima en el área de automatización de válvulas.

Fluid Future Para ofrecer productos cada vez más eficientes desde el punto de vista energético, la empresa está aplicando un nuevo concepto integral para el sistema hidráulico completo, llamado Fluid Future®. Su objetivo es optimizar la eficiencia global de las plantas de los clientes, para lo cual ha desarrollado cinco módulos relacionados entre sí. En conjunto, permiten identificar y lograr ahorros a través del ciclo de vida de bombas y válvulas. “Fluid Future® es una buena noticia para los clientes, el medio ambiente y las generaciones venideras”, aseguran los expertos de KSB. Mayores informaciones en www.ksb.com/fluidfuture. IA


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La Innovación Manda Vogt provee soluciones integrales de bombeo innovadoras y a la medida de sus clientes, diseñando y fabricando la mayoría de los equipos en su planta de Santiago. os equipos de bombeo son la razón de ser de Vogt, una de las principales empresas del rubro en nuestro país que marca presencia desde hace casi seis décadas. Ricardo Vogt, su gerente general y heredero de una rica tradición familiar en este negocio, resume la historia de la compañía: “Se fundó hace 59 años por iniciativa de mi padre y sus hermanos, por lo que es una empresa de cultura familiar. Partió como un pequeño taller metalmecánico, con la manufactura de bombas y otras máquinas para la construcción y agricultura, principalmente, y poco a poco fue creciendo hasta que hace unos 20 años da un gran salto: se comienza a especializar en la fabricación de bombas para distintos procesos, lo que nos ha dado muy buenos resultados”. Tal decisión le significó a Vogt insertarse de lleno en la industria, proveyendo soluciones de bombeo en aplicaciones más exigentes, en empresas de gran tamaño, donde la bomba es el corazón del sistema. A juicio del ejecutivo, la principal ventaja competitiva de la compañía es que no

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sólo fabrica gran parte de las bombas que vende, sino que también las diseña aplicando conceptos innovadores que le permite adaptar estos productos a las necesidades específicas de los clientes.

Robustas y de Calidad Junto con el gran avance que le implicó dedicarse a las bombas de proceso a partir de los años 90, Vogt tuvo otro punto de inflexión a partir de 2003, cuando asume la dirección de la empresa una nueva generación familiar, encabezada por Ricardo Vogt. Además, dado el desarrollo que estaba alcanzando la organización, incorpora como gerentes de área a profesionales externos y parte trabajando nue-

vas líneas de productos con metales o fundiciones especiales, como acero dúplex, para manejar ácidos y fluidos con partículas abrasivas, “lo que nos permitió entrar al sector minero en procesos complejos que requieren altas presiones”, detalla el principal responsable de la compañía. ¿Pilares de su prestigio? Ricardo Vogt da las claves: “Esta empresa, a lo largo de su historia, ha tenido el objetivo común de hacer las cosas bien, en el sentido de ofrecer un producto robusto, de buena calidad, que brinda a los clientes beneficios operacionales. También se ha destacado por ofrecer un servicio integral, partiendo por una asesoría previa a la compra para determinar en qué condiciones va operar el producto solicitado, hasta la postventa, o sea, nos preocupamos de acompañar al usuario en todo momento. Esto lo podemos hacer porque de las cerca de 200 personas que trabajan en Vogt más de la mitad está en la primera línea de servicio, en contacto directo con el cliente”. Cerca del 70% de las bombas y repuestos


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Informe Técnico que suministra Vogt se fabrican en su planta de Santiago, siendo cada vez mayor la demanda por soluciones de gran tamaño y potencia, mientras que el porcentaje restante es importado. “Las bombas que traemos del exterior son complementarias a las que fabricamos en Chile. Son productos diferentes que complementan nuestra gama de bombas para todo tipo de caudal y presión. Son representaciones, como Grundfos, que nos proveen también de productos de calidad, innovadores y eficientes desde el punto energético. Porque lo que buscamos son productos con valor agregado para nuestros clientes”, asegura el ejecutivo. Otro plus de Vogt son sus tiempos de respuesta, fundamentalmente en caso de reportarse alguna falla en un sistema de bombeo. Agrega: “Contamos con un staff de técnicos muy grande en Santiago y regiones, por lo que podemos acudir de inmediato al lugar de la emergencia. Además, por tener la manufactura en Santiago, tenemos un inventario importante de productos, por lo que podemos entregar rápidamente los repuestos o piezas necesarias o, si no están, los equipos de respaldo”. Y para atender in situ a quienes requieran sus productos y servicios, la empresa cuenta con oficinas en Antofagasta, Copiapó, Concepción y Puerto Montt. Las dos primeras se explican por la alta demanda de equipos de

bombeo del sector minero, que representa un alto porcentaje de las ventas de Vogt.

Mucho por Hacer Con su variado portafolio de bombas hidráulicas, Vogt es un actor relevante en el mercado de tratamiento de las aguas, del cual participa como proveedor de equipos estándar y como desarrollador de soluciones innovadoras para mejorar la operación de los sistemas de saneamiento. “Es lo que estamos haciendo en la minería, pero también tenemos mucho valor por aportar en innovación y diseño en las soluciones para el área ambiental y, en general, en todo el ciclo del agua, por ejemplo para la impulsión de agua de mar en las grandes plantas desaladoras. Reitero que la innovación con diseño a la medida en la solución es nuestro mayor aporte y no sólo ofrecer equipos en serie”, comenta el ejecutivo. Deja en claro, eso sí, que en Chile cuesta innovar, porque se exigen resultados rápidos, por lo que sus soluciones con valor agregado tienden a aplicarse primero en pequeñas instalaciones para luego utilizarse en las de mayor tamaño. Al respecto, para intentar cambiar esta realidad, cada vez con más frecuencia los ejecutivos de venta de Vogt son acompañados por los diseñadores de las bombas, quienes estudian los requerimientos del cliente y, si

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corresponde, le ofrecen soluciones bien específicas. “Hay que conocer bien al cliente, probar y desarrollar prototipos para llegar a las mejores soluciones”, afirma Vogt.

Nuevos Desafíos Con la apertura de una oficina en Perú, Vogt dio inicio a su internacionalización. En una primera etapa, los representantes de la empresa en ese país están conociendo las necesidades de los potenciales clientes industriales y mineros, visitándolos y haciéndoles propuestas. El gerente general de la compañía espera que la firma pueda consolidarse en la nación vecina en un mediano plazo, junto con seguir desarrollándose en Chile, donde visualiza aún mucho mercado para crecer. Otros retos para Vogt son incrementar su fabricación de sistemas de bombeo para mayores caudales y presión e incorporar más automatización a estas soluciones para su operación a distancia. “Porque no sólo nos preocupamos de la bomba sino también de su sistema de operación. Así, de ofrecer sólo una bomba pasamos a proveer un sistema integrado. Ya tenemos clientes que han incorporado estas soluciones para distintas faenas, lo que esperamos siga ocurriendo”, subraya Ricardo Vogt. I

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El Arte de Dosificar ProMinent ofrece una amplia gama de sistemas de dosificación y transferencia para el tratamiento de agua potable, aguas residuales y otras numerosas aplicaciones en la industria química.

uando nos referimos a la dosificación de fluidos hacemos un link directo con el corazón de la empresa ProMinent, cuyo origen es 100% alemán y que actualmente es sinónimo de soluciones integrales para todos los procesos que requieren dosificación de líquidos y tratamiento de aguas. A juicio de Sara Lagos Recabal, su Gerente General, Prominent suma una larga experiencia de más de medio siglo y un amplio know-how en aplicaciones de la tecnología, factores que han sido cruciales para el éxito de la empresa en este mercado. Comenta: “Nuestro notable conocimiento, el desarrollo de innovadoras tecnologías y la fiabilidad y calidad máximas de nuestros productos nos han convertido en una de las principales industrias del área de la tecnología de dosificación de fluidos. Como una empresa reconocida por su alta calidad en este ámbito, ofrecemos una incomparable gama de bombas de dosificación y de todo tipo de periféricos, que satisface a la perfección las necesidades más específicas”. Además, resalta, ofreciendo tecnologías amigables con el medio ambiente y con bajo consumo energético, lo que valoran sus clientes de numerosos sectores industriales. Agrega que para todos los rubros y aplicaciones, ProMinent ofrece soluciones personalizadas para tareas específicas. “De esta forma, provee equipos para todos los rangos de potencias con los más elevados estándares de seguridad y rentabilidad, permitiéndoles a nuestros clientes disminuir gastos”, apunta con énfasis la ejecutiva de la compañía.

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Los productos destacan por su excelente relación calidad-precio. En concreto, suministra desde bombas de dosificación individuales hasta sistemas de dosificación complejos y tecnologías de medición, regulación y de sensores para el tratamiento de aguas y muchas otras aplicaciones, incluyendo asistencia personalizada de los proyectos y alta disponibilidad del personal en todas sus etapas.

Soluciones Integrales Para marcar la diferencia, ProMinent ofrece sistemas de dosificación integrales. “Una solución completa y lista para su puesta en servicio en lugar de componentes individuales, lo que ahorra tiempo y dinero. En caso necesario, se puede integrar directamente la tecnología de medición, de regulación y de sensores adecuada. Nuestro amplio catálogo incluye la

desinfección y el tratamiento de aguas. Si el cliente así lo desea, también nos ocupamos de la puesta en marcha in situ y de atenderlo cuando lo requiera”, subraya Sara Lagos. Las bombas de dosificación de ProMinent permiten resolver sin problemas todas las tareas del rango de bajas presiones y hasta 18.000 l/h. Todo el stock disponible, que es muy amplio, trabaja a baja y alta potencia, incluso en las condiciones más duras. Estas bombas están equipadas con un modo de funcionamiento manual y automático, con un control por contacto externo y en parte también con control analógico, temporizador de procesos, interfaces BUS y Profibus-DP. La especialista complementa: “Todos nuestros productos tienen una gran potencia y destacan por su excelente relación calidad-precio y por la gran seguridad de servicio. De esta forma, somos el interlocutor perfecto para todas las cuestiones relacionadas con la tecnología de dosificación: desde el tratamiento de agua potable, pasando por la industria de las bebidas hasta llegar al desarrollo de soluciones especiales para aplicaciones críticas en la industria de alimentos, química, minería, papel y celulosa”. Para procesos industriales rutinarios dentro del rango de las bajas presiones, hasta la gestión de volúmenes superiores a los 1.000 l/h, la empresa cuenta con una amplia selección de bombas de dosificación de membrana a motor, con una capacidad de aplicación prácticamente universal. “Así, ponemos a disposición del cliente una tecnología sólida y eficaz para la dosificación de desinfectantes en el


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Informe Técnico tratamiento de agua potable y en circuitos de refrigeración, para la dosificación de agentes de floculación en el tratamiento de agua residual o la dosificación de aditivos en la industria papelera”, asegura.

Productos para Dosificación En su portafolio de soluciones para dosificación destacan las siguientes bombas: • De membrana electromagnética modelo Beta b Rango de potencia: 0,74 – 32 l/h, 25 – 2 bar • De membrana electromagnética Gamma/L Ofrece la última tecnología para los clientes más exigentes. Se puede utilizar como solución aislada o integrada en instalaciones complejas a través de una Profibus-DP. Rango de potencia: 0,74 – 32 l/h, 16 – 2 bar • De membrana electromagnética Delta Incorpora una innovación única en todo el mundo: optoDrive, un accionamiento magnético regulado que permite una perfecta adapta-



ción a la tarea de dosificación y con la máxima exactitud. Rango de potencia: 7,5 – 75 l/h, 25 – 2 bar • De membrana a motor Sigma/1 Capacidad de dosificación desde 17 hasta 144 l/h, entre 12 y 4 bar. Disponible en dos modelos: como tipo básico sin electrónica interna propia y como versión de microprocesador para una adaptación rápida y segura a las cambiantes tareas de dosificación. Interfaz Profibus-DP o CanOpen. • De membrana a motor Sigma/2 Capacidad de dosificación desde 50 hasta 420 l/h, entre 16 y 4 bar. Disponible en los mismos modelos de la Sigma/1. • De membrana a motor Sigma/3 Capacidad de dosificación desde 145 hasta 1.030 l/h, entre 12 y 4 bar. Disponible en los mismos modelos que las anteriores. • De membrana de proceso TriPower MF Bombea hasta 38 m3/h con presiones de hasta 400 bar. Su compacto diseño hace que la bomba necesite menos espacio, en comparación con los diseños convencionales.

Las soluciones de Prominent garantizan un servicio seguro. • De membrana de proceso EXtronic Rango de capacidad de 0,19 - 60 l/h, máx. 25 bar • De membrana de proceso Makro TZ Rango de capacidad de la bomba simple: 260 - 2.100 l/h, 12 - 4 bar • De membrana de proceso Makro/5 Rango de capacidad de la bomba simple: 1.540 - 4.000 l/h, 4 bar Más antecedentes de estas soluciones en www.prominent.cl. I

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N Beneficios A través de las bombas homologadas Flygt Experior, que incorporan la tecnología N autolimpiante, Xylem sigue innovando en el bombeo de aguas servidas. l líder afianza su liderazgo. Es la convicción que tienen en Xylem luego que una vez más, con su marca Flygt, desarrollaran una innovación destacada en el bombeo de las aguas residuales. Se trata de las bombas homologadas Flygt Experior, que hacen posible combinar la tecnología N y su funcionalidad adaptativa, con motores de una eficiencia energética Premium de alto nivel y equipos de control inteligente. “Cada uno de estos componentes ha sido desarrollado para conseguir el máximo estándar de fiabilidad, así como una eficiencia óptima en el bombeo”, expresa Marcial Aravena, Market Leader & Branch Manager de la empresa. Estas bombas homologadas se pueden obtener en potencias de hasta 70kW.

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Bombeo Imbatible Flygt Experior se ha construido teniendo como base que el bombeo más eficaz sólo se obtiene cuando un motor con una eficiencia energética Premium de alto nivel se combina con un diseño hidráulico avanzado y dispositivos de control de última generación. “Es este conjunto de características lo que proporciona un bombeo imbatible para las aguas residuales”, afirma el especialista, quien añade que, con el uso de esta tecnología, “se dará un salto hasta la cota más alta en la fia104 INDUAMBIENTE

nes de bombeo de aguas residuales. “Nuestras cualificaciones en ingeniería nos han permitido crear un motor pequeño y de poco peso, pese a lo cual es extremadamente resistente y duradero. Y, lo que es más importante, los usuarios pueden aprovechar las ventajas que implican una mayor duración del motor y de los rodamientos”, comenta Aravena.

bilidad del bombeo. Así, el cliente sentirá una tranquilidad total sabiendo que los equipos siempre funcionan con la máxima uniformidad y eficiencia posible”. Aravena precisa que la tecnología N autolimpiante de Flygt asegura un bombeo eficiente, independientemente de los retos que le impongan las aguas residuales, y permite ahorrar hasta el 25% en la factura de la luz. “Además, la hidráulica N adaptativa ayuda a conseguir un bombeo continuo, exento de problemas”, destaca. Además, con SmartRun, tendrá el mejor control eléctrico: es la inteligencia integrada en una unidad de control de la bomba que ofrece plenas ventajas de un funcionamiento de velocidad variable. Con sus funciones de limpieza y control de la energía, está preprogramado para simplificar las tareas desde la instalación hasta el funcionamiento. Cabe resaltar que Xylem fabrica sus propios motores de eficiencia Premium del más alto nivel, especialmente optimizados para aplicacio-

Sus Ventajas Los beneficios que ofrece Flygt Experior se resumen de la siguiente manera: • La hidráulica N adaptativa mejora aún más el rendimiento de esta bomba antiatascos que es energéticamente eficiente. • La tecnología N es apropiada para funcionar con regulación de la velocidad, debido a que la funcionalidad autolimpiante actúa independientemente de la velocidad rotativa. • El equipo de control SmartRun está preprogramado para cumplir requisitos específicos de las aguas residuales del cliente. • Presenta una eficiencia de hasta un 4% superior al estándar para los motores de eficiencia energética Premium. Para conocer más antecedentes del producto, visite entre el 10 y 13 de octubre próximo el stand (A166) de Xylem en la feria Aqua Sur, y también su página web: www.xylem.cl I

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Por Sebastián Videla AMEC E&I

LA GLOBALIZACION DE ESTUDIOS AMBIENTALES Es muy frecuente escuchar de los especialistas ambientales que los estudios tienen una fuerte dependencia local, lo que obligaría a contratar consultores con asiento en dicho espacio territorial, sea un país o región. Este planteamiento tiene una cierta justificación ya que el mejor conocimiento de las culturas locales y de los componentes ambientales propios de cada lugar requieren de profesionales que hayan ejercido y estudiado en las mismas zonas o similares. Esta dependencia particular del estudio ambiental se ve confrontada con la tecnología, que en general reivindica su carácter universal, consideración que incluso está aceptada en la teoría económica. En este planteamiento se puede concluir que la eficiencia de un sistema productivo dependerá esencialmente del capital y la tecnología, lo que en igualdad de condiciones generaría un mismo resultado sea cualquiera la zona del mundo donde se instale un complejo fabril. La realidad muestra que no es así, pero subsiste este pensamiento en la mayoría de los ingenieros y profesionales ligados al diseño de instalaciones productivas. Con estas premisas se entiende que el tema ambiental aparezca como invitado de piedra en el desarrollo de proyectos, ya que viene a alterar el concepto científico y técnico. Por otra parte, cabe hacer notar que en los estudios comparados de las legislaciones ambientales se observa mucho en común, lo que es explicable dado que detrás de estos desarrollos han estado organizaciones internacionales y la aplicación de metodologías compartidas por especialistas de todo el mundo en las ciencias físicas, biológicas y sociales. Es evidente que si se hace un estudio de calidad de agua, lo local no pueden ser los procedimientos técnicos que se utilizarán para el muestreo y el análisis sino la particularidad de los valores obtenidos, que en su interpretación podrían requerir un buen conocimiento del entorno. Tener claro los alcances de los aspectos locales es una obligación del especialista ambiental pero ello no debe llevar a disminuir la contribución del conocimiento universal. Por su parte, los ingenieros deben avanzar hacia la internalización oportuna de las medidas ambientales, con acciones incorporadas al diseño desde sus primeras etapas. En Chile, como en otros países de Sudamérica, se ha avanzado mucho en este entendimiento, de manera especial en las grandes empresas; pero aún falta profundizar en aquellos aspectos determinantes del futuro de un proyecto, que es técnico, económico, ambiental y social. Por ello es muy conveniente el desarrollo de estrategias integrales que consideran todos los factores para definir la evolución de un proyecto. Estas estrategias deben ser al más alto nivel, desarrolladas por equipos profesionales de experiencia probada y con la seguridad de aplicar las recomendaciones en forma inmediata. Es muy posible que los estudios ambientales se vayan globalizando, con especialistas que abarquen áreas de alta complejidad y que se desempeñen en proyectos en distintos países. Al mismo tiempo, las normas ambientales se harán más universales, lo que facilitará esta participación global sin perjuicio de seguir valorando los aspectos locales.


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Koslan: Bombas para Líquidos Abrasivos La empresa Koslan acaba de lanzar al mercado nacional una nueva línea de electrobombas sumergibles Zenit para líquidos fuertemente abrasivos. Estas poseen un recubrimiento en el impulsor e interior del cuerpo de bomba en poliuretano anti abrasión de alta resistencia. Sus principales características son: doble sello mecánico en carburo de silicio y un grafito aluminio baño de aceite, 10 metros de cable H07RN-F, partida directa (máximo 20 arranques/hora), IP 68, aislamiento clase H,

máxima temperatura del líquido de uso 40 ° C, máxima profundidad de inmersión 20 metros, pH líquido tratado de 6 a 10.

Purificadores de Aire UV Eliminan Bacterias Una nueva alternativa para ayudar a mejorar la calidad del aire en espacios cerrados son los purificadores de aire multi-etapas que incorporan tecnología Ultravioleta (UV), distribuidos por la empresa TSG. Gracias al sistema de UV se logra destruir bacterias, mohos, hongos y otros microorganismos de transmisión aérea, claves en

la prevención de MRSA (infección bacteriana conocida por su inmunidad a los antibióticos), Tuberculosis y H1N1. Estos equipos también eliminan el polen, polvo y otros contaminantes, esterilizando el aire ambiente hasta en un 99,9%. La tecnología UV tiene un poder oxidante dos veces mayor al del cloro y 1,5 veces mayor que el ozono.

A la Vanguardia en Biolixiviación Una original fórmula que pone a Chile a la vanguardia mundial de la biotecnología en la minería presentaron la Fundación Imagen de Chile y BioSigma. Se trata de una iniciativa que permitirá extraer cobre con la ayuda de bacterias gracias a una tecnología desarrollada en el desierto de Atacama. En la Región de Antofagasta, la filial de Codelco ya se encuentra operando una planta de biomasa que produce los microorganismos

y soluciones necesarias para realizar el proceso de lixiviación, por primera vez a escala industrial. De esta forma, se puso en marcha la fase final de prueba de esta tecnología chilena en la División Radomiro Tomic de la cuprífera. A partir de los resultados que se obtengan en 12 meses, es decir hasta julio de 2013, BioSigma estará en una privilegiada posición para aportar una solución para la minería del futuro, explotando recursos de baja ley.

Lavado Eficiente de Rodado de Camiones Los equipos Neptune son hoy una opción eficiente para atender el problema que generan los rastros de residuos desde las faenas a la vía pública. Una de sus principales características es el bajo consumo de agua de lavado, pues su diseño se basa en la recirculación y en un proceso de decantación de sólidos con floculantes de rápida acción. La remoción de los sólidos se realiza por medio de una correa transportadora provista de paletas. Otro aspecto interesante es que la función de limpieza del tren de rodado se efec-

túa sin detener el camión y de manera totalmente automática. Recientemente, la empresa estadounidense instaló estos equipamientos en Puerto Ventanas S.A. y en la División Andina de Codelco.


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Tratamiento de Lodos en Pequeños Municipios y PTAS Un innovador sistema para depurar lodos provenientes de pequeñas plantas de tratamiento de aguas servidas y de pozos de letrinas, ya está a disposición en Chile. Se trata de la tecnología LaDePa, desarrollada por Particle Separation Systems Technologies Pty Ltd (PSS), la cual convierte estos residuos en un producto libre de patógenos y medioambientalmente seguro, reduciendo su costo de tratamiento y generando un producto con potencial comercial. Estas plantas depuradoras son pequeñas, móviles, autónomas y se presentan en contenedores comerciales. Los costos de capital y operacionales son bajos y la mecánica es sencilla y robusta, y puede ser operada y mantenida por personal sin calificaciones específicas. Esta tecnología ha sido probada con éxito en el Municipio de eThekwini que atiende la ciudad sudafricana de Durban y es accesible a municipios de presupuesto limitado y/o pequeños empresarios, contribuyendo al desarrollo de una agricultura más saludable y a un crecimiento más sustentable de comunidades apartadas.

Jaulas Eliminan hasta el 99,9% de Virus y Bacterias La empresa EcoSea dio a conocer los resultados de un estudio acerca de cobre bactericida en agua, que demuestra que las mallas de cobre–zinc eliminan hasta el 99,9% de los principales patógenos, virus y bacterias, a partir de un período de exposición de 30 minutos. El estudio de microbiología se realizó bajo supervisión y aprobación de los protocolos de la Subsecretaría de Pesca. La investigación demostró conclusiones inéditas que se estima tendrán repercusión internacional para la acuicultura y la alimentación global, con miras a lograr ambientes marinos más sanos y bioseguros.

Llegan Vehículos Ecológicos Scania presentó en Chile novedosas alternativas ecológicas para el transporte público y de carga. Se trata del camión urbano P310, primero en su tipo de Latinoamérica que opera con gas natural o biogás, y el bus K 270, abastecido con gas natural comprimido (GNC). Esta nueva línea de vehículos está dotada con motores de moderna tecnología, que gracias a un diseño y tamaño ideal, pueden optimizar el rendimiento en las diversas actividades que realizan. A diferencia de otros casos, dichas máquinas no tienen motores diesel modificados para funcionar con gas, sino que pensados y construidos para que operen con ese combustible.


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Para Abatir el Boro Tecnología de intercambio iónico con resinas desarrollada por Fundación Chile permite remover este mineral desde aguas naturales e industriales, con alta eficiencia y a bajo costo. l boro es un elemento que está presente de forma natural en océanos, cursos de aguas superficiales y subterráneas. En altas concentraciones este elemento puede ser tóxico para especies vegetales, limitando la productividad y diversificación de cultivos agrícolas pues afecta su rendimiento y calidad. No existen estudios suficientes para determinar si puede causar problemas de salud, aún así, en varios países este parámetro se encuentra regulado en las normas de calidad de agua potable. En la zona norte de Chile se pueden encontrar concentraciones de boro de hasta 78 miligramos por litro (mg/L) de agua, un nivel muy superior al límite máximo de 0,75 mg/L que exigen la Norma Chilena de Riego NCh 1.333 y el Decreto Supremo 90 que regula las descargas de residuos líquidos sobre aguas superficiales. La Norma Chilena de Agua Potable NCh 409 no incluye este parámetro, sin embargo, la Organización Mundial de la Salud recomienda un valor máximo de 0,5 mg/L. En este contexto, tras años de investigación, Fundación Chile desarrolló la tecnología ABAR, una opción costo efectiva para la remoción de boro desde aguas naturales, urbanas, rurales y de riego. Su aplicación permite reducir la concentración de este elemento en el agua a los niveles requeridos por las normativas y por distintas actividades productivas, así como también ayuda a prevenir los potenciales

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efectos negativos sobre las personas y el medio ambiente.

Intercambio Iónico La solución desarrollada se basa en un proceso de intercambio iónico con resinas específicas, que puede llegar a remover el 99,9% de boro. Ese nivel de eficiencia es muy superior al 40% a 65% que presenta la osmosis inversa, la tecnología que ofrece más competencia en el mercado. Jorge Lobos Buschmann, Jefe de Proyectos de la Gerencia de Agua y Medio Ambiente, de Fundación Chile explica que este sistema es aplicable al tratamiento de aguas residuales industriales, como también a aguas superficiales y/o subterráneas. “Nuestra principal contribución no está tanto en la alternativa tecnológica utilizada, que es bastante conocida, sino en la estrategia operacional que desarrollamos para el sistema de remoción”, apunta. Para llegar a ello trabajaron alrededor de cinco años en un estudio experimental en distintos escenarios de aguas naturales en el norte del país. Tras esto se decidió configurar un sistema en serie, que opera con dos columnas de intercambio iónico. En la primera se produce la mayor remoción de boro, mientras que en la segunda se logra reducir las concentraciones bajo los niveles exigidos por las normas.


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Tecnologías Además, en este proceso se probaron distintas resinas para detectar el material de intercambio óptimo, identificando un tipo específico que logra las más altas eficiencias de remoción y presenta los costos de operación y tratamiento más económicos: su valor aproximado es de 0,3 dólares por metro cúbico de agua tratada. Un costo bajo en relación a las tecnologías que habitualmente se usan en el mercado, como la osmosis inversa. Lobos, que también es Doctor en Ingeniería de los Procesos Biológicos e Industriales, explica que para la regeneración de las columnas de intercambio iónico, se ocupan soluciones de ácido sulfúrico y óxido de sodio. “Como resultado de este proceso se obtiene ácido bórico, un subproducto comercializable que puede ser usado como fertilizante”, indica. Además se obtiene como residuo hidróxido de sodio, el cual requiere ser tratado adecuadamente.

El sistema es capaz de remover el 99,9% del boro presente en las aguas de tratamiento.

A la alta eficiencia y menor costo de operación, el sistema de tratamiento ABAR suma otras ventajas importantes:

aguas a tratar • Puede ser aplicado a amplios rangos de caudales, pH y concentraciones de boro • No requiere de pre-tratamiento • Baja generación de lodos • Puede complementarse a otras tecnologías • Requiere bajo consumo de energía • Es factible recuperar subproductos de valor comercial como el ácido bórico • Permite generar aguas de alta calidad para su descarga, reuso y consumo humano, dependiendo de los requerimientos de cada caso

• Remueve el 99,9 % del boro presente en las

Así, este desarrollo de Fundación Chile es

Ventajas y Aplicaciones



único en términos de eficiencia y costos. Sus ventajas convierten a esta tecnología en una solución innovadora y altamente competitiva en relación a otras alternativas convencionales. Jorge Lobos añade que esta tecnología se encuentra en proceso de protección intelectual. Y destaca que su aplicación puede favorecer de manera importante a sectores como la industria minera, agrícola y sanitaria de países donde las aguas presentan altas concentraciones de boro, como ocurre con algunas regiones en Chile, Turquía, Estados Unidos, China, Rusia, Perú, Argentina y Bolivia. I

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No a los NOx La tecnología SNCR híbrida es una de las soluciones disponibles para el abatimiento de los NOx en fuentes fijas, especialmente en centrales termoeléctricas. Conozca cómo opera.

i hay algo “in” en la industria chilena, fundamentalmente desde los albores del Siglo XXI, es eliminar o minimizar los efectos contaminantes de sus procesos. Dada la normativa ambiental cada vez más estricta que las rige, las fuentes fijas han debido invertir en tecnologías limpias que les den sustentabilidad a su gestión. El control de las emisiones es parte de ese desafío y el Sistema de Reducción Selectiva No Catalítica (SNCR) es una de las alternativas para controlar uno de los principales gases contaminantes que generan las industrias: los óxidos de nitrógeno (NOx). Esta tecnología se presenta, por ejemplo, como una solución válida para las centrales térmicas que deberán adecuarse a la Norma de Emisión para Termoeléctricas, en vigencia desde 2011. Al respecto, y de acuerdo a un

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informe de la consultora KAS Ingeniería que sirvió de insumo para la elaboración de esta regulación, la inmensa mayoría de las instalaciones de este tipo que operan en el país emplean métodos LowNox e inyección de agua para controlar este compuesto. El mismo estudio reveló que el sistema SNCR logra eficiencias de entre 30 y 50%, y que por no usar un catalizador -que provoca que la reacción no se dé a temperaturas bajasno es recomendable su empleo en centrales de generación del tipo motor de combustión interna y del tipo turbina a gas.

Separada o Combinada Uno de los proyectos de central termoeléctrica que contemplaba el uso de esta tecnología en nuestro país era RC Generación, cuyo

Estudio de Impacto Ambiental terminó siendo rechazado en 2011. En el mismo, la consultora GHD, a cargo del EIA, detalla que la reducción selectiva no catalítica es un método de control post combustión basado en la reducción química de los óxidos de nitrógeno (NOx) a nitrógeno molecular (N2) y vapor de agua (H2O). Esta tecnología puede usarse en forma separada o, como iba a ocurrir en RC Generación, en combinación con otras como LowNOx (quemadores de bajo NOx). Este sistema propuesto se define como híbrido debido a que utiliza un elemento catalizador que se ocupa en otra tecnología de abatimiento de NOx post combustión denominada SCR (Selective Catalytic Reduction), aumentando la capacidad de abatimiento del sistema. A grandes rasgos, el SNCR es un proceso químico utilizado para remover los NOx de los


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Tecnologías gases de escape. Implica la inyección de un reactivo a los gases de escape calientes después de la combustión, reaccionando con el NOx y convirtiéndolo en gas de nitrógeno (N2) y agua (H20). El reactivo puede reaccionar con un número de componentes de los gases de combustión; sin embargo, la reacción de reducción de NOx se beneficia sobre otros procesos de reacción química en un rango específico de temperatura y presencia de oxígeno, por lo que se considera un proceso selectivo. El agente reductor, como amoníaco anhidro (NH3) diluido en aire o vapor, es inyectado en el gas de combustión a través de boquillas montadas en las paredes de la caldera. Estas por lo general se localizan en el área de post-combustión, el área superior del hogar y de los pasos convectivos. En los puntos de inyección la temperatura se encuentra en un rango de entre 850 y 1200 °C. En este rango de temperatura, el amoniaco reacciona selectivamente con las moléculas de NO en la presencia de oxígeno para formar nitrógeno gaseoso y agua. Para aumentar la eficiencia de abatimiento de los NOx se incorpora aguas abajo de la caldera un elemento catalizador en donde reacciona el exceso de amoníaco inyectado con parte de los óxidos de nitrógeno no abatidos. El uso de una cámara de reacción que contiene un elemento catalizador aumenta la eficiencia de reducción de NOx, permitiendo que las reacciones se lleven a cabo a temperaturas relativamente bajas.

Figura 1

Esquema Sistema SNCR Inyección Mezcla NH3 Inyección Mezcla NH3

Inyección Mezcla NH3

Sistema de Recepción, Almacenaje e Inyección de Amoníaco

Quemadores

Catalizador

Caldera

Precalentador de Aire

Aire de Combustión

Etapas de Desnitrificación Las etapas del proceso de desnitrificación de los gases mediante un sistema SNCR híbrido son las siguientes: 1. Inyección del reactivo en distintos puntos de la caldera sobre los quemadores. 2. La mezcla del reactivo y el gas de combustión junto al calor de la caldera proporcionan los elementos y energía necesarios para la reacción de reducción. Las moléculas de NOx son reducidas y el gas de combustión que reaccionó sale de la caldera como nitrógeno y agua según la reacción: 4NO + 4NH3 + O2 —> 4N2 + 6H2O



Gases de Escape

estructura altamente porosa. Dentro de los poros del catalizador se encuentran sitios denominados activos, en los cuales se producen las reacciones de desnitrificación. La mayoría de los catalizadores consisten en una mezcla de vanadio y titanio. Sin embargo, esta mezcla podrá incluir otros metales.

Factores de Desempeño El desempeño de la tecnología SNCR híbrida depende de los siguientes factores:

3. Parte del reactivo inyectado no reacciona en la etapa anterior. El reactivo restante se mezcla con el gas de combustión y ambos componentes entran a una cámara de reacción, ubicada a la salida de la caldera, que contiene el elemento catalizador. A medida que el gas de combustión caliente y el reactivo se difunden a través del catalizador y se ponen en contacto con éste, el NOx presente en el gas de combustión se reduce químicamente, logrando aumentar la eficiencia de reducción del proceso. La reacción química que domina el proceso es la misma que en la etapa anterior. 4. El nitrógeno, vapor de agua, y cualquier otro constituyente de los gases de escape fluyen a continuación fuera del reactor catalítico.

• • • • • • • • • • • •

Temperatura de los gases de escape en la zona de reacción Variación normal de temperatura con la carga de la central Tiempo de residencia Distribución y mezcla de NH3 en los gases de escape Concentración inicial de NOx Tasa de inyección de amoníaco Configuración física de la caldera Actividad química del catalizador Selectividad del catalizador Caída de presión a través del catalizador Desgaste del catalizador en el tiempo Mantenimiento del catalizador

En el proceso de la SNCR, la unidad de combustión actúa como una cámara de reacción. Tal como se ve en la figura, generalmente el reactivo se inyecta dentro de las regiones radiantes y convectivas del sobrecalentador y del recalentador, donde la temperatura del gas de combustión está dentro del rango requerido. El sistema de inyección está diseñado para promover el mezclado del reactivo con el gas de combustión. El número y la ubicación de los puntos de inyección están determinados por los perfiles de temperatura y los patrones de flujo dentro de la caldera. El uso de catalizadores aguas abajo de la inyección de amoníaco en la caldera permite una mayor eficiencia del sistema. Esto se debe a que se logra una segunda zona de abatimiento al disminuir la energía requerida y acelerar la velocidad de la reacción descrita anteriormente. Los catalizadores están compuestos de metales o cerámicas con una

Todos estos elementos son considerados por los fabricantes de calderas junto al proveedor del equipo SNCR híbrido para alcanzar la eficiencia de abatimiento deseada en el rango de operación de la caldera. Durante la operación con baja carga, la ubicación de la temperatura óptima sube dentro del interior de la caldera, por lo que se utilizan puntos adicionales de inyección. Aunque la eficiencia de reducción de NOx por medio de SNCR híbrida es específica para cada aplicación, se han reportado niveles de reducción de hasta 90%. La eficiencia de reducción de emisiones de NOx mediante esta tecnología, en conjunto a los quemadores de bajo NOx, debería permitirle a una central térmica cumplir con las exigencias de la Norma de Emisión para Termoeléctricas. IA

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Y, ¿Dónde Están los Bosques? La gran mayoría de los países americanos presenta altas tasas de deforestación, aunque la pérdida de bosques se ha ido reduciendo paulatinamente.

or si nunca se enteró, el 2011 fue el Año Internacional de los Bosques. Lo proclamó la Organización para la Agricultura y la Alimentación de la ONU (FAO) para destacar el valor y rol de los bosques para las sociedades en todos los países. Entre otras actividades, se relevó el valor de estos ecosistemas, destacándose profusamente que los bosques son el hogar del 80% de la biodiversidad terrestre y de 300 millones de personas en el mundo, cubriendo el 31% de la superficie total de la tierra. Asimismo, se destacó que el 30% de ellos son utilizados para la producción de madera y productos no madereros. Sólo en Chile, los bosques cubren el 20,7% de la superficie del territorio nacional, lo que equivale a un total de 15, 6 millones de

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hectáreas. “De esa cifra, 13,4 millones de hectáreas son de bosque nativo y 2,2 millones corresponden a plantaciones forestales establecidas por el hombre y que sustentan principalmente la industria”, precisa la Corporación Chilena de la Madera (Corma).

Problema Global Tanto en nuestro país como en el resto del mundo existe una amenaza que se cierne permanentemente sobre los bosques: la deforestación, definida como la destrucción a gran escala de los bosques por la acción humana. Según los datos históricos, hace 8.000 años había unas 6.000 millones de hectáreas. Desde entonces se ha destruido más de la mitad de la cubierta forestal de la Tierra. De

las 3.000 millones de hectáreas que quedan en la actualidad, sólo el 40% son bosques primarios lo suficientemente grandes para albergar la flora y la fauna originales sin soportar el peligro de la pérdida de la biodiversidad. Tres países -Rusia, Canadá y Brasil- albergan el 70% de la superficie de este tipo de bosques. Pese al enorme problema que desencadena este flagelo, en el último tiempo se conoció una buena noticia, si es que se puede llamar así: Entre 2000 y 2010 se perdieron en el planeta 5,2 millones de hectáreas anuales de bosques, casi un 40% menos que en la década de los años 90, cuando la deforestación avanzó a un ritmo de 8,3 millones de hectáreas por año. La cifra es el resultado de un balance entre las extensiones destruidas para urbanizarlas o dedicarlas a otros usos agrarios (una


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media de 13 millones de hectáreas al año), y la creación de bosques, sean por la mano del hombre o, simplemente, porque la actividad humana no se interpone (unos 4,7 millones de hectáreas anuales). Sudamérica y Africa experimentaron las mayores pérdidas netas anuales de bosques en la última década. Latinoamérica, cuya cubierta forestal equivale al 23 por ciento de la global y que produce el 14 por ciento de la madera mundial, es responsable de cuatro de las poco más de cinco millones de hectáreas que se deforestan anualmente en el mundo, por lo que la FAO ha recomendado a esta región aprovechar su crecimiento económico para revertir tal tendencia. En ese sentido, sostiene que debe preocuparse de realizar “una gestión mucho más cuidadosa del territorio que no conciba la deforestación como una oportunidad para ganar tierras para la agricultura. Se trata de revertir la pérdida de los bosques a través de incentivos relacionados con el cambio climático y buscando un enfoque mucho más social de la sostenibilidad, reforzando la gestión forestal comunitaria, abordando aspectos de la tenencia de la tierra y aplicando políticas más participativas, sobre todo con agentes locales”, precisa un informe de esta entidad.

En Latinoamérica se deforestan 4 millones de hectáreas anualmente. causa, casi el triple que en el mismo lapso del año anterior (135 km2), según cifras oficiales difundidas por el gobierno brasileño. Pese a las negativas cifras, la Ministra del Medio Ambiente de Brasil, Izabella Teixeira, aseveró que “no tenemos una crisis de deforestación”. En febrero, el “Gigante” de América anunció una reducción de las tasas de deforestación en tres grandes selvas y áreas de vege-

Otras Zonas Según la propia FAO, Oceanía también registró una pérdida neta de bosques entre los años 2000 y 2010 debido en parte a la grave sequía que ha afectado a Australia desde el 2000. Distinta ha sido la suerte de Asia, que tuvo una ganancia neta de unos 2,2 millones de hectáreas al año en el mismo periodo, fundamentalmente debido a los programas de forestación a gran escala en China, India y Vietnam, que han aumentado su superficie forestal en casi cuatro millones de hectáreas anuales en los últimos cinco años. A su vez, en Norteamérica y Centroamérica la superficie forestal permaneció bastante estable, aunque con noticias no tan positivas para Estados Unidos, mientras que en Europa siguió creciendo, pero a una tasa menor que antes.

Casos en América Si se analiza la situación particular de algunos países y zonas de América resalta notoriamente la realidad de la Amazonía, que por décadas ha sufrido una enorme deforestación de sus bosques. Sólo en los primeros tres meses de 2012 más de 380 kilómetros cuadrados de su territorio se perdieron por esta



Colombia perdió 6 millones de hectáreas en los últimos 20 años.

Dato

3 Son los principales efectos ambientales de la deforestación: la desaparición de sumideros de dióxido de carbono, la erosión de los suelos y un cambio en éstos que alterará directamente el clima del lugar al quedar con menor cantidad de retención de humedad, provocando sequías.

tación no amazónicos: el Pantanal, la Mata Atlántica y la Pampa. También puso de relieve que en los últimos años se ha reducido progresivamente la deforestación amazónica. Lo anterior, a juicio del gobierno brasileño, por su compromiso de reducir drásticamente la deforestación en todas sus áreas verdes. Y lo avala con cifras: En 2011, la selva amazónica perdió 6.238 km2, el menor nivel desde 1988 y muy lejos de los 27.000 km2 que se deforestaron en 2004. Colombia, por su parte, perdió más de 6 millones de hectáreas de bosques en los últimos 20 años, esto es, cerca del 10% de toda su cobertura boscosa. Sólo entre el 2005 y 2010 vio disminuir su masa forestal en 240 mil hectáreas de bosques anualmente. El país “cafetero” acaba de lanzar una nueva política forestal que tiene entre sus objetivos reducir drásticamente este flagelo. El Chaco americano es otra área de América que sufre diariamente con la deforestación. Sólo en febrero pasado se perdieron 42.539 hectáreas forestales en los territorios del norte de Argentina (Formosa, Chaco, Jujuy, Salta, Santiago del Estero y Tucumán), sur de Bolivia (Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija) y noroeste de Paraguay (Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes). Estados Unidos tampoco escapa a esta realidad y se anticipa que entre 2006 y 2030 perderá en torno a 45.000 kilómetros cuadrados de bosques, una superficie similar a la extensión de Dinamarca. Esto, principalmente debido a la expansión de las áreas urbanas, según concluye un informe sobre la evolución de los bosques en Norteamérica. Por el contrario, el mismo reporte -elaborado por la Comisión Económica de la ONU para Europa (UNECE)- concluye que Canadá apenas perderá espacios boscosos. I

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 Internacional Residuos y Reciclaje

Breves La Paz con Más CO2 El dióxido de carbono que expulsan los vehículos incrementa anualmente en un 5 por ciento la contaminación del aire en el Departamento de La Paz. Esto se debe al constante aumento del parque automotor y a la cantidad de vehículos antiguos que operan en sus ciudades y municipios. Así lo informó recientemente el Departamento de Recursos Naturales, Biodiversidad y Medio Ambiente de la Gobernación de La Paz. “Otros factores que contribuyen a incrementar la contaminación son el uso exagerado de energía eléctrica, el inadecuado tratamiento y manejo de residuos orgánicos y la quema de leña y llantas en San Juan”, aseguró Ciro Quiape, secretario de dicha unidad. Sólo entre los años 2000 y 2010, de acuerdo al Instituto Nacional de Estadística (INE) de Bolivia, el número de vehículos en La Paz pasó de 83.363 a 166.632 unidades, con un crecimiento de prácticamente el 100% en una década. Por eso la Organización Panamericana de la Salud (OPS) señaló, en un informe, que si la falta de cuidado y mantenimiento de los vehículos continúa de la manera en que se observa en la actualidad, en 2040 los habitantes de La Paz deberán usar máscaras de oxígeno para salir a las calles.

ERNC: Nicaragua Atrae Más Inversiones El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la consultoría Bloomberg New Energy Finance realizaron un estudio sobre las posibilidades de inversión en energías renovables en 26 países de América Latina y el Caribe. ¿El objetivo? ofrecer una especie de “manual para fabricantes e inversionistas que deseen comprender mejor las oportunidades de las energías limpias en la región”. Algo muy necesario, ya que de los 260.000 millones de dólares invertidos internacionalmente en renovables en 2011, América Latina atrajo sólo el 10 por ciento. El estudio, que se presentó el 19 de junio en el marco de Río+20, arrojó que el país más interesante para las inversiones en renovables en esta región es Brasil, que de 2006 a 2011 atrajo a empresas y proyectos de energía limpia por valor de 70.000 millones de dólares, la mitad destinada a la producción de biocombustibles. Lo siguieron Nicaragua y Panamá.

Nature Geoscience: ¿Tres grados más en 2050? En menos de 40 años, la temperatura del planeta aumentará entre 1,4 ºC y 3 ºC de promedio. Tal predicción corresponde a Nature Geoscience, que publicó los cálculos de un equipo internacional de investigadores, el cual advierte de la evolución del calentamiento global si no se mitigan las emisiones de gases de efecto invernadero. La previsión de incremento de la temperatura en la Tierra se ha hecho con simulaciones de miles de modelos climáticos diferentes, combinando las variaciones en las temperaturas locales del último medio siglo, porque se asume que los datos reales del pasado son los mejores para realizar la estimación. Los resultados de este sistema concuerdan con la evaluación de los expertos del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) de las Naciones Unidas.

Aumenta Polución en Madrid Según los registros oficiales, durante el 2011 y primeros meses de 2012 se produjo un aumento en los niveles de contaminación atmosférica de Madrid, en España. Esto se debería, principalmente, al incremento del consumo de combustibles fósiles por el tráfico. De las 23 estaciones de monitoreo repartidas por la Comunidad de Madrid, 17 de ellas superaron algunos o varios de los límites marcados por la legislación europea. Las partículas en suspensión (PM10), el dióxido de nitrógeno (NO2) y el ozono troposférico (O3) son los contaminantes más problemáticos. De acuerdo a Ecologistas en Acción, estas cifras demuestran el “fracaso” del Plan Azul, como se conoce a la Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid 2006-2012. 114 INDUAMBIENTE

China Sigue como Líder en Eólica Aunque en 2011 China alcanzó una capacidad de producción total de 62,4 GW, un 6,9 por ciento menos que en 2010, se mantiene como líder global en producción de energía en base a viento. Estados Unidos, segundo productor, acumuló 46,8 GW. El director de la Asociación de Industrias de Energías Renovables en China, Li Junfeng, dijo que a pesar de que este sector afrontó muchos retos en los últimos meses, como el descenso en las construcciones de parques eólicos o algunos accidentes, “consiguió superarlos y mantener su liderazgo”. Las cinco provincias seleccionadas para la ubicación de las nuevas turbinas fueron Mongolia Interior (norte), Hebei (centroeste), Shandong (este), Ningxia (centronorte) y Liaoning (noreste).

Acidificación de los Océanos, una Gran Amenaza Los océanos se han acidificado a un ritmo sin precedentes en los últimos 300 millones de años al absorber cantidades crecientes de CO2 producido por la actividad humana, según un estudio recientemente publicado, que advierte los efectos devastadores en el ecosistema marino. “Aunque existen similitudes, nunca en el transcurso de este período la tasa de acidificación representó, en su evolución, un impacto potencial en la química orgánica de los océanos, como consecuencia de las emisiones de dióxido de carbono sin precedentes en la atmósfera”, dijo Andy Ridgwell, profesor de la Universidad de Bristol, Reino Unido y uno de los responsables del estudio. En los últimos cien años, el CO 2 aumentó 30% en la atmósfera alcanzando las 393 partes por millón (ppm), mientras que su pH disminuyó de 0,1 unidades a 8,1, lo que indica una mayor acidez. Según el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU, el pH de los océanos podría disminuir 0,3 unidades más antes que concluya este siglo, llegando a 7,8 unidades.


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Opinión

Por Gonzalo Velásquez Presidente del Comité de Gestión de Residuos ASIQUIM

SEIA PARA EL TRANSPORTE DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS PELIGROSAS Las condiciones para realizar el transporte de sustancias peligrosas por calles y caminos están normadas por el D.S. Nº 298, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y, para el caso puntual de residuos Peligrosos, por el D.S. Nº 148 del Ministerio de Salud. Previo a realizar una operación de transporte de sustancias peligrosas, se debe analizar si esta debe ser evaluada ambientalmente en el Sistema de Evaluación Ambiental - SEIA. Revisando la norma vigente al día de hoy, el D.S. Nº 95/01 Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, letra ñ), obliga a que todo transporte efectuado sobre ciertos volúmenes de carga peligrosa, sea evaluado ambientalmente previo a su ejecución. Por lógica, lo que debiese ser evaluado es un sistema definido “expedidor - transportista - destinatario - sustancia”. Con este sistema, se tendrá claro qué tipo de sustancia se transportará, por cuales calles y/o caminos se transitará y qué planes específicos de contingencia se deberán adoptar en caso de fallas en la operación. Sin embargo, el criterio usado desde hace algún tiempo por la CONAMA en su momento, y ahora por el Servicio de Evaluación Ambiental - SEA para evaluar la pertinencia de ingreso al SEIA de los proyectos de transporte de sustancias peligrosas, pone el foco en la compañía transportista, caso en el cual la empresa que transporta sustancias o residuos peligrosos que supera alguna de las cotas establecidas en la letra ñ) del D.S. Nº 95/01, debe someterse al SEIA. No obstante, una empresa de servicio de transporte en constante crecimiento, tendrá una limitación respecto de captar nuevos clientes potenciales, así como también nuevas sustancias o residuos peligrosos a transportar y por consiguiente los destinatarios o rutas y planes de contingencia tampoco estarán incluidos en la RCA de dichas operaciones. Como resultado de este enfoque, la empresa transportista evaluará un proyecto general, donde no se especifica el sistema “expedidor - transportista - destinatario - sustancia”, sino que generalidades que apuntarán a incluir la mayor cantidad de sustancias peligrosas, rutas y destinos, a fin de obtener una RCA para distintos escenarios. La modificación al Reglamento del SEIA recientemente aprobada en mayo de 2012 por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad, aumenta los volúmenes en el transporte de sustancias o residuos peligrosos para determinar su ingreso al Sistema de Evaluación Ambiental. Sin embargo, esta modificación no se hace cargo de esta diferencia de enfoque, por lo que el problema de fondo, podrá seguir existiendo mientras no se especifique en el reglamento el ámbito de la evaluación, sin dar pie a interpretaciones. Este problema afecta tanto a las empresas que ofrecen el servicio de transporte de sustancias o residuos peligrosos, así como también a los servicios públicos que evalúan estos proyectos.




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 Entretención

¿Cuánto Sabe Usted? Además de contar con la riqueza del cobre, nuestro país dispone de un enorme potencial forestal y agrícola, al punto que pretende transformarse en el curso de los próximos años en una gran potencia alimentaria. Frutas y muchos otros derivados de la actividad agroindustrial, como vinos, carnes de ave y de cerdo, se exportan al mundo. Pero para que estas actividades fructifiquen y se desarrollen deben cumplir con los más altos estándares sanitarios y ambientales. De lo contrario, pueden tener serias dificultades. En esta Edición de InduAmbiente presentamos un Especial sobre estos sectores productivos. Y, además, ofrecemos una amplia nota sobre un serio problema que afecta particularmente a una compañía del rubro alimentario. De esto trata este ¿Cuánto Sabe Ud.? Antes, repasemos la modalidad de puntaje: Con siete aciertos, será considerado un gran especialista en el materia; con seis coincidencias, estará entre los avezados del conocimiento ambiental; con cinco y cuatro puntos buenos, formará parte del grupo privilegiado. Y con tres y menos, la cosa es para inquietarse. 1.- Un importante grupo económico agroindustrial ha sido afectado en una de sus actividades productivas, tras serias protestas de la comunidad por deficiencias ambientales en sus planteles de animales. Indique el nombre de la empresa, el rubro de su producción y la localidad donde ha presentado problemas. 2.- Indique el motivo principal por el que los vecinos han realizado las protestas hasta conseguir que la autoridad haya suspendido su funcionamiento. 3.- ¿Podría mencionar los nombres de las dos plantas que componen el complejo productivo de la empresa en cuestión? 4.- ¿Sabe cuál es el número estimado de ejemplares que tenía el complejo al momento de desatarse el conflicto y a qué cifra pretendía llegar la empresa? 5.- En relación al problema que aqueja a la comunidad de Freirina y que llevó a la paralización de las actividades de la empresa, ¿es posible que defina qué es la olfatometría? 6. En materia ambiental, ¿a qué apunta el concepto de rehabilitación? 7.- Y como estamos incluyendo en esta edición un Especial sobre la Industria Forestal, suponemos que no le será difícil referirse al término “Repoblación” utilizado en este sector. Solución en página 127

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ECO PUZZLE


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Informe Técnico

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Una Cita Imperdible Este 22 de agosto en CasaPiedra se realizará el seminario “Institucionalidad y Marco Jurídico Ambiental: El Nuevo Escenario para el Desarrollo de Proyectos Sustentables”, organizado por Revista InduAmbiente y Siga Ingeniería. onoce bien cómo opera la actual estructura institucional en materia de medio ambiente?, ¿Sabe cuáles son las funciones y facultades de la Superintendencia encargada de la fiscalización y de los Tribunales Ambientales que pronto se pondrán en marcha?, ¿Quiere conocer algunas herramientas y estrategias para hacer más sustentable su proyecto industrial, minero o energético, y para enfrentar eventuales conflictos ambientales? Las respuestas a esas y otras inquietudes del todo relevantes para el mundo empresarial, las encontrará en el seminario “Institucionalidad y Marco Jurídico Ambiental: El Nuevo Escenario para el Desarrollo de Proyectos Sustentables”, que se realizará el miércoles 22 de agosto, en el centro eventos CasaPiedra, entre las 08:30 horas y las 19:00 horas. El evento es organizado por Revista InduAmbiente y la empresa consultora SIGA Ingeniería, y cuenta con el auspicio de las empresas Hidronor y Xstrata Cooper, además del patrocinio del Ministerio del Medio Ambiente, el Ministerio de Energía, el Consejo Minero, la Asociación de Empresas y Profesionales por el Medio Ambiente (AEPA) y el Area Jurídica de SIGA.

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Atractivo Programa Importantes representantes del sector público y privado se reunirán en esta cita imperdible que permitirá a los asistentes informarse y discutir acerca de los temas que hoy marcan la agenda medioambiental y productiva en Chile. El abogado Eduardo Astorga, Presidente de la Sociedad de Derecho Ambiental, actuará como moderador de un interesante programa de charlas que se dividirá en tres bloques. El primero se denomina “Marco Jurídico Ambiental para el Desarrollo y Seguimiento de Proyectos” y contará con cuatro intervenciones. El Subsecretario del Medio Ambiente, Ricardo Irarrázabal, abrirá el encuentro haciendo una revisión de la nueva estructura institucional y de las principales modificaciones al Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. A continuación, el Supe-

rintendente del Medio Ambiente (s), Juan Carlos Monckeberg, detallará las funciones y facultades del organismo encargado de la fiscalización de los proyectos. La siguiente charla estará dedicada a los Tribunales Ambientales y su proceso de implementación y estará a cargo del Jefe de la División Jurídica del Ministerio del Medio Ambiente, Rodrigo Benítez. La cuarta exposición será realizada por Juan José Eyzaguirre, Socio de Philippi Abogados, quien abordará las certezas y dudas que plantea el nuevo escenario jurídico ambiental. Este bloque finalizará con un panel en que los expositores responderán a las eventuales consultas y planteamientos de los asistentes y del moderador del Seminario. En la tarde, tendrá lugar la segunda parte denominada “Proyectos de Inversión frente al Nuevo Escenario Jurídico Ambiental”, la cual permitirá conocer la visión de representantes de los sectores minero, energético e industrial frente al ordenamiento jurídico ambiental que hoy enfrentan. Este bloque contará con las exposiciones de Francisca Domínguez, Vicepresidenta de la Comisión de Sustentabilidad del Consejo Minero; Jaime Bravo, Jefe División Desarrollo Sustentable del Ministerio de Energía; y Jaime Dinamarca, Gerente de Asuntos Regulatorios y Medio Ambiente de la Sociedad de Fomento

Fabril. A ellos se sumarán representantes de empresas de los diferentes sectores. El último bloque del evento se denomina “Estrategias para Enfrentar el Nuevo Escenario Jurídico Ambiental” y contempla dos ponencias: una abordará el nuevo escenario jurídico para hacer frente a los conflictos ambientales y la otra estará referida a las decisiones estratégicas en los proyectos y el aporte de las empresas de ingeniería. Este Seminario forma parte de una serie de actividades que Revista InduAmbiente y SIGA Ingeniería han comenzado a desarrollar en el marco de una alianza que busca abrir nuevos espacios de discusión en torno a los temas más importantes de la agenda medioambiental en nuestro país. Cabe destacar que además de tener la oportunidad de escuchar y debatir con especialistas de primer nivel en materias ambientales, los asistentes al Seminario recibirán un ejemplar del Directorio InduAmbiente de Proveedores de Productos y Servicios Ambientales, una herramienta muy útil para el desarrollo de proyectos sustentables. Se espera la asistencia de alrededor de 120 profesionales y técnicos. Para más información sobre el evento y reservar su inscripción visite el link: www.siga.cl/Seminario/index.html

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Agenda al Día

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VI Región: Observaciones a Plan de Descontaminación El 29 de agosto concluye el periodo de consulta pública del Anteproyecto del Plan de Descontaminación Atmosférica para el Valle Central de la Región de O’Higgins. El envío de las observaciones se puede hacer a través de correo postal a la Oficina de Partes del Ministerio de Medio Ambiente o a la Secretaría Regional Ministerial de O’Higgins; o mediante correo electrónico a planesynormas@mma.gob.cl.

Codelco Comprará Créditos de ERNC Hasta el 31 de agosto próximo tienen de plazo las empresas interesadas en participar en el llamado a licitación que hizo Codelco para la compra de créditos de Energía Renovable No Convencional (ERNC), por un mínimo de 180 GWh anuales, requeridos para sus operaciones. La adquisición tiene por objeto dar cumplimiento a la ley N° 20.057, que obliga a los generadores a acreditar que un porcentaje de la energía que consumen se produce a partir de fuentes renovables, exigencia que si bien recae en las empresas eléctricas, se traspasa en definitiva a los clientes libres como Codelco.

Bien variado y heterogéneo se presenta el panorama de eventos y hechos noticiosos relacionados con las actividades ambientales y energéticas. Estos son algunos de ellos:

Consulta Pública Reglamento EAE También hasta el 31 de agosto de 2012 se extenderá el proceso de consulta pública a la propuesta de borrador del Reglamento para la Evaluación Ambiental Estratégica, EAE. El documento establece las disposiciones por las cuales se regirá el procedimiento de la EAE en Chile, en conformidad con la Ley N°19.300, el cual fue elaborado en base observaciones realizadas por los distintos ministerios sectoriales. Se puede descargar el texto y formular las observaciones a través de un banner publicado en la página web del Ministerio del Medio Ambiente: www.mma.gob.cl

Eventos para la resolución de eventuales conflictos. El programa contempla charlas de importantes autoridades del sector y especialistas del sector privado (ver más detalles en pág. 117). Para mayor información y reservar su inscripción, visite el link: www.siga.cl/Seminario/index.html

SEMINARIO INDUAMBIENTE-SIGA CasaPiedra será el escenario, el 22 de agosto, del seminario “Institucionalidad y Marco Jurídico Ambiental: El Nuevo Escenario para el Desarrollo de Proyectos Sustentables”. Bajo la organización de Revista InduAmbiente y SIGA Consultores, el encuentro busca difundir la nueva estructura institucional y jurídica que rige en Chile en materia de medio ambiente para el desarrollo de proyectos industriales, mineros y energéticos, así como para su fiscalización, y revisar algunas estrategias

ENCUENTRO SOBRE DESALACION “Tecnologías de Desalación” se denomina el seminario que organiza AIDIS Chile para presentar las diferentes tecnologías disponibles en este ámbito, su desarrollo en los últimos años y ejemplos de su empleo en Chile. Esto, a fin de compartir experiencias, analizar y discutir los aspectos técnicos, regulatorios y ambientales que se debe enfrentar en su desarrollo. El evento se efectuará el 30 de agosto en el hotel Torremayor de Santiago. Consultas al e-mail aidis@aidis.cl

ULTIMOS EIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES EN CALIFICACION AMBIENTAL* Nombre Proyecto

Región Titular

Proyecto Minero Volcán

III

Andina Minerals Chile Ltda.

Central El Canelo San José

RM

Energía Coyanco S.A.

Inversión (en MMU$) Fecha Presentación 800

23/07/12

50

29/06/12

Terminal Marítimo Flotante de GNL

II

Progas S.A.

350

6/06/12

Línea de Alta Tensión S/E Chacaya – S/E Crucero

II

E-CL S.A.

70,5

4/06/12

362

22/05/12

2.000

27/04/12

Proyecto Muelle Costanera San Antonio

V

Modernización Ampliación Planta Arauco

VIII

*Hasta el 30 de julio inclusive 120 INDUAMBIENTE

Puerto Central S.A. Celulosa Arauco y Constitución S.A.

Fuente: www. http://seia.sea.gob.cl


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JUAN CARLOS MONCKEBERG FERNANDEZ Completar la instalación de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y liderar la puesta en marcha de las atribuciones de fiscalización y sanción de este organismo, son los principales desafíos en los que Juan Carlos Monckeberg ha trabajado intensamente desde que el 1 de junio asumió como Superintendente provisional y transitorio, a la espera de concursar por este cargo a través del Sistema de Alta Dirección Pública. Geógrafo de la Universidad Católica de Chile y egresado de Magister en Derecho Ambiental de la Universidad de Chile, se desempeñó durante dos años como Jefe de la División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana del Servicio de Evaluación Ambiental. Antes trabajó en Pacific Hydro como analista senior de Medio Ambiente y en Jaime Illanes y Asociados Consultores. Además, participó en el Programa Servicio País de la Fundación Superación de la Pobreza en la región del Biobío. Como Superintendente del Medio Ambiente le corresponde planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento de la institución. Asimismo, tiene la responsabilidad a nivel nacional de organizar y

coordinar la fiscalización del cumplimiento de las obligaciones, tanto públicas como privadas, que se establezcan en los instrumentos de carácter ambiental de competencia de la SMA, entre las que se encuentran los planes de descontaminación atmosférica, las más de 10.000 Resoluciones de Calificación Ambiental, las normas de emisión y de calidad ambiental. En ese contexto, una de las tareas en que Monckeberg ha puesto más esfuerzo ha sido en la implementación de un sistema de fiscalización y sanción integrado, transparente y eficiente, que permita optimizar los recursos disponibles en base a prioridades y definiciones estratégicas, que se relacionan con los aspectos ambientalmente más significativos de los instrumentos. “Una de las prioridades de fiscalización tiene que ver con detectar y evitar que ciertos proyectos eludan el ingreso al sistema de evaluación de impacto ambiental, trabajo en el que la coordinación con el Servicio de Evaluación Ambiental es clave”, indica. Añade que la integración entre los planes de descontaminación, los proyectos con RCA que aporten emisiones a la atmósfera y las obligaciones públicas que se desprendan de dichos planes, también se ha definido como un eje prioritario. La autoridad subraya que la coordinación con el resto de los Servicios con competencias ambientales será fundamental en la fiscalización ambiental, lo que se expresará a través de los programas y subprogramas de fiscalización que se fijan con los Servicios y Organismos ambientales con competencia fiscalizadora.

JORGE ALE YARAD Los temas sanitarios y ambientales son muy familiares para Jorge Alé, quien recientemente asumió la Dirección Ejecutiva del Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL). Durante su carrera profesional, se ha desempeñado en el ámbito eléctrico y sanitario en empresas chilenas y en Argentina como ejecutivo y director. También le cupo una activa participación en la legislación regulatoria y corporativa que permite hoy a Chile tener el 100% de sus aguas servidas tratadas. Así recuerda sus primeros “coqueteos” con este ámbito: “Mi memoria para titularme de ingeniero la hice sobre los servicios sanitarios públicos, descubriendo su importancia en el Chile de los años 80. Es que gracias a la importante construcción de redes de agua potable y alcantarillado se redujeron las tasas de mortalidad infantil a partir de la década anterior. Por eso concluí que el paso siguiente era tratar las aguas servidas en todo el territorio, aunque para lograrlo había que generar un marco institucional, regulatorio y económico que le permitiera a las empresas cumplir esa meta. En 1984 pude trabajar con el Banco Mundial las primeras iniciativas para financiar proyectos de saneamiento para el río Mapocho y el zanjón de la Aguada”. Antes de asumir en el CPL, Alé fue Director General de Obras Públicas del MOP, cargo en el que debió coordinar la agenda de reconstrucción de la infraestructura pública y conectividad dañada tras el terre-

moto de febrero de 2010. “Al dejar esa función, la agenda de reconstrucción estaba cumplida en un 99%”, asegura. Hoy en día, también es director de EFE y Fundación Chile, así como miembro de la Asociación Interamericana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, institución a la que ha estado ligado desde los inicios de su carrera profesional como Ingeniero Civil Industrial. Su título lo obtuvo en la Universidad de Chile, donde además egresó del Magíster en Ingeniería Económica. Luego se diplomó en el IAE Business School de Buenos Aires, Argentina. Como máximo responsable del CPL, debe liderar la tarea de promover el desarrollo de empresas sustentables, lo que significa la armonización de los aspectos económicos, ambientales y sociales. “Nos interesa profundizar el excelente trabajo realizado por Rafael Lorenzini, ir innovando de acuerdo a como avanza el conocimiento y se desarrollan mejores prácticas y difundirlo aún más. Queremos mejorar la relación con otros organismos y poner énfasis en la importancia de la evolución del concepto de producción limpia a producción sustentable”, subraya.

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 Turismo Sustentable

Predicar con el Ejemplo ada vez hay más evidencias de que la dimensión sustentable es indispensable para que la actividad turística se desarrolle de manera adecuada. Es una visión propia del primer mundo, especialmente de países europeos, que poco a poco se ha ido instalando en Chile. Para que lo anterior siga ocurriendo, el rol de la autoridad es fundamental. Por eso el Servicio Nacional de Turismo tiene entre sus objetivos “fomentar y velar por el desarrollo integral de los territorios para así contribuir con la sustentabilidad de los destinos y productos turísticos, que es además uno de los seis pilares de la Estrategia Nacional de Turismo y es una de las prioridades del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo”, expone Alvaro Castilla, Director Nacional de Sernatur.

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Rol Clave A juicio del ejecutivo, en esta industria hay eslabones claves para que la sostenibilidad sea una de sus marcas registradas. Uno de éstos es 122 INDUAMBIENTE

Los operadores turísticos deben responsabilizarse por el manejo adecuado de sus residuos e implementar políticas para reducir la generación de gases de efecto invernadero, en especial de sus proveedores.

el de los tour operadores, por la función que cumplen en la estructuración de productos turísticos y en su posicionamiento en los mercados a través de cadenas de distribución. “Por consiguiente, la capacidad que tienen de influir en el desarrollo de un turismo más sustentable es amplia, ya que tienen una relación con prácticamente todas las actividades y productos que forman parte de la oferta turística. Además, su accionar es efectivo, al tener una capacidad de influir sobre los flujos de visitantes que llegan a un destino y por el poder de compra que tienen frente a los proveedores locales”, precisa el manual de buenas prácticas que dedicó Sernatur a los operadores turísticos. La guía también sostiene que éstos pueden y deben aprovechar esta “doble condición” para aportar en la promoción de un turismo que difunda e incorpore prácticas sustentables, tanto a nivel de prestadores de servicios como del destino en su conjunto. Al respecto, pone énfasis en el liderazgo que deben asumir estos actores en la gestión adecuada de los residuos y la reducción de la

huella de carbono, temas que pasamos a detallar a continuación.

Gestión de Residuos De acuerdo al documento, la llegada de los turistas trae consigo una mayor acumulación de residuos sólidos en los puntos de destino, los que dispuestos inadecuadamente pueden provocar efectos negativos, como la contaminación de las aguas y/o el suelo, perjudicar la salud de los residentes y amenazar la biodiversidad, entre otros. De ahí la importancia de contar con métodos eficientes de separación, recolección y disposición de los desechos, diseñados de acuerdo a la cantidad y tipos de desperdicios generados. “Un buen manejo de los residuos por parte de los tour operadores aportará a mantener una imagen atractiva del destino y de los lugares donde realizan sus actividades”, expone el manual. Agrega que es de suma importancia que tanto los operadores como sus proveedores apliquen buenas prácticas en gestión de residuos,


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como las que se mencionan a continuación: • • • • • • •

• • •

Comprar sólo lo necesario Escoger productos con poco empaque Preferir envases retornables o reciclables Disminuir el uso de bolsas plásticas Mantener y reparar los artículos que aún se pueden utilizar Usar más de una vez las bolsas de papel y plástico Idear de manera creativa usos alternativos a los envases y materiales que ya no se utilizan Separar los residuos que se generan, al menos en reciclables y no reciclables Promover la recolección selectiva de residuos en todo lugar Contactar a empresas recicladoras para que recolecten los residuos que se han separado

Datos

22 Por ciento de 6 mil turistas internacionales que fueron encuestados, señalaron que la sustentabilidad es uno de los criterios que consideran al momento de elegir un destino de viaje.

1

Consejo importante entrega Sernatur a los tour operadores en materia ambiental: Usar papel reciclado para la confección de su papelería, como tarjetas de presentación y folletería.

50 Metros a la redonda puede contaminar una pila, por lo que se recomienda a los operadores turísticos usar pilas recargables para disminuir la contaminación y disponerlas, una vez finalizada su vida útil, en contenedores especiales.

• Reciclar y reutilizar, en la medida de lo posible, el papel y cartón • Elaborar compost (abono orgánico) con los residuos de comidas, especialmente vegetales

Huella de Carbono El combate al cambio climático, entendido como uno de los mayores desafíos a los que se enfrenta la humanidad, es una tarea que la industria turística también ha ido haciendo suya. Más aún considerando que la Organización Mundial de Turismo estima que el rubro es responsable del 5% de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del planeta. El transporte y el alojamiento son las actividades con mayor incidencia en ese aporte. Sólo la aviación comercial produce el 2% de las emisiones globales de GEI, en tanto el sector alojamiento genera el 21% de las emisiones totales del turismo, según cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA. En Sernatur dejan en claro que si bien los tour operadores no son responsables directos por la emisión de cantidades importantes de GEI, “sí pueden tener un impacto importante en su reducción a través de la implementación de políticas de proveedores que incorporen criterios de sustentabilidad ambiental”. De esa forma un tour operador podrá privilegiar la contratación de empresas de transporte, alojamiento, alimentación y excursiones que consideren criterios ambientales en sus operaciones, buscando reducir impactos derivados del transporte de pasajeros y provisiones (emisión de CO2), a través del uso eficiente del agua y la energía, de la reducción de embalajes y otros aspectos. Finalmente, la guía propone que los tour operadores compensen sus emisiones directamente a través de la adquisición de bonos de carbono o apoyando iniciativas de conservación o reforestación. Incluso, deberían ofrecer a sus clientes la posibilidad de hacer lo propio durante su estadía.

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Los residuos generados por los turistas deben disponerse adecuadamente.

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Portal en Región de O’Higgins www.turismolibertador.cl se llama el portal que desde abril pasado sirve de puerta de entrada para los turistas nacionales y extranjeros que deseen conocer y visitar los diversos atractivos que ofrece la VI Región, donde el turismo sustentable se desarrolla con fuerza. Esta plataforma es pionera en Chile y fue implementada con el apoyo de la región española de Murcia, que gracias a las tecnologías de la información y comunicación, para difundir y cautivar a nuevos visitantes, logró aumentar de un 4% a un 10% su participación turística en ese país. A su vez, la Región del Libertador concentra actualmente el 2,7% de las visitas en Chile, lo que sus autoridades esperan duplicar en el corto plazo.

Circuitos en Curarrehue

La Región de la Araucanía cuenta con variados destinos turísticos que destacan por su belleza. Uno de ellos es la iniciativa de turismo comunitario Ruka Ngen, que ofrece atractivos circuitos donde se pueden recorrer y observar hermosos paisajes dotados de la naturaleza privilegiada de los sectores cordilleranos de Curarrehue, conocer la cultura y vivencias del pueblo mapuchepehuenche, además de degustar los sabores y gastronomía típica de la zona. Allí se pueden realizar cabalgatas y caminatas o compartir un mate y pan amasado con la comunidad local, así como disfrutar de un entorno natural único y sorprendente que ha sido reconocido por la Unesco como Reserva Mundial de la Biósfera “Araucarias”. Entre los distintos circuitos que están a disposición de los visitantes destacan la Ruta de las Tradiciones y Cultura, Ruta del Piñón, Ruta de las Lagunas, Ruta de la Lana y el Telar Mapuche, Ruta de las Chacras y Huertas, y Ruta de las Cascadas y Bosques, donde junto con los atractivos paisajes y exquisita gastronomía típica se destaca la cultura mapuche local presentada por las propias familias y comunidades que allí habitan.

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 Noti-Empresas

GASATACAMA FIRMA CONTRATOS Con la presencia de distintos medios de comunicación, GasAtacama anunció la suscripción de los contratos con la empresa Golar LNG Ltd., necesarios para la implementación de un terminal marítimo flotante de regasificación o FSRU, por su sigla en inglés (Floating Storage Regasification Unit). Los acuerdos incluyen el arriendo, la opción de compra y la operaDouglas Arnell, consejero en jefe ción y mantenimiento de dicha unidad. de Golar GNL, y Rudolf Araneda, De esta manera, se construirá un barco gerente general de GasAtacama, especialmente habilitado para la recepción, sellaron el acuerdo. almacenamiento y regasificación de gas natural licuado que estará anclado en la bahía de Mejillones, a 1.6 km de la costa. Los contratos forman parte de un conjunto más amplio de negociaciones que la firma local está desarrollando de manera paralela para disponer del combustible proveniente de Estados Unidos, transportarlo a Chile y regasificarlo en el FSRU, que estará a cargo de Golar. Esta alianza brindará a GasAtacama, además, la posibilidad de presentar una oferta competitiva de suministro eléctrico a las empresas mineras. Estas, en conjunto, licitarán entre fines de este año y comienzos del próximo una cantidad total cercana a 2.000 MW.

APRUEBAN MINA SIERRA GORDA Y CENTRAL ACHIBUENO Los cuestionados proyectos Río Achibueno, de la Hidroeléctrica Centinela, en la Región del Maule, y mina Sierra Gorda, de la Minera Quadra, en Antofagasta, recibieron las correspondientes autorizaciones para su desarrollo de parte del Comité de Ministros, compuesto por los titulares de las carteras de Medio Ambiente, Economía, Salud, Agricultura, Minería y Energía. Para la central Achibueno, las autoridades exigieron mayores compensaciones ambientales, por lo cual se deberá aumentar el caudal ecológico para los meses de septiembre, octubre, noviembre y diciembre; y elevar la cantidad de hectáreas para reforestación de 200 a 400. En el caso del yacimiento en Sierra Gorda, que considera una inversión de US$ 1.900 millones, las autoridades desestimaron los reclamos por derechos de agua que impedían el desarrollo de este proyecto que espera producir anualmente 220 mil toneladas de cobre, 11 mil toneladas de molibdeno y dos toneladas de oro.

SUECIA COMPRARA 600 MIL CER’S El gobierno sueco anunció la compra de 600.000 certificados de reducción de emisiones (CER’s, por su sigla en inglés) de un parque eólico en Uruguay a un precio que no fue revelado. La venta fue intermediada por la consultora TFS Green, especialista en el mercado de bonos de carbono. En una declaración conjunta, la Agencia

Sueca de Energía y el desarrollador del proyecto, SoWiTec -firma con base en Alemania-, destacaron que la granja generará tal cantidad de compensaciones en un período superior a siete años. Lo anterior, bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y a través del desplazamiento de combustibles fósiles de la matriz energética germana.

TRANSELEC FIRMA CONVENIOS

AGUAS ANDINAS RECIBE PREMIO ICARE En reconocimiento a su gestión de excelencia y aporte al país, Aguas Andinas fue reconocida con el premio ICARE 2012 en la categoría Empresa. Entre otros méritos, se destacó que la firma es responsable de aumentar la cobertura de tratamiento de aguas servidas en Santiago desde 3%, en 1999, a 86%, en 2011, y que cuando se inaugure la planta Mapocho, esta cifra llegará al 100%. “Se trata de un verdadero hito ambienFelipe Larraín, Presidente de Aguas tal, un logro indiscutido para la compañía y Andinas, recibe con satisfacción el para los ciudadanos de la Región Metropolireconocimiento de ICARE. tana, pero también para nuestro país”, señaló Francisco Silva, presidente del directorio de ICARE al entregar el galardón. Además, se destacó que Aguas Andinas es una organización que opera bajo los más estrictos estándares de calidad y que incorpora tecnología de vanguardia en cada uno de sus procesos. Los premios ICARE 2012, categoría empresario, fueron asignados al emprendedor regional José Miguel García Echavarri, y categoría especial, al ex presidente de la Sofofa, Bruno Philippi. 124 INDUAMBIENTE

Jorge Lagos, gerente de asuntos corporativos y sustentabilidad de Transelec, y Consuelo Valdés, directora del MIM. Dos relevantes alianzas concretó la empresa Transelec en los últimos meses. En junio, la empresa firmó un convenio con la Ilustre Municipalidad de Buin, con el objetivo de colaborar en el reemplazo de la iluminación existente en la Plaza de Armas y fachada del Edificio Consistorial por una más eficiente. Esto, en el marco del programa impulsado por el municipio de dicha comuna para mejorar los niveles de iluminación y bajar los costos asociados al consumo energético. Además, en julio, Transelec estableció una alianza estratégica con el Museo Interactivo Mirador (MIM) para montar durante los próximos tres meses la exitosa exposición “El Mágico Viaje de la Electricidad”.


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SONOFLEX CHILE SE ASOCIA A WOODFIT ACOUSTICS

La empresa Sonoflex, líder en soluciones acústicas en el mercado, acaba de asociarse a la prestigiosa marca irlandesa de productos acústicos Woodfit Acoustics, que ofrece soluciones acústicas nunca vistas en Chile, ya que sus acabados y materiales responden a una alta estética. La oferta va desde paneles acústicos de madera natural a paneles laminados, logrando producir una solución incomparable en paredes y techos. Además, Sonoflex cuenta con una amplia gama de productos y soluciones acústicas diversas, además de un constante asesoramiento profesional.



AIR PRODUCTS ADQUIERE EL 67% DE INDURA La empresa norteamericana Air Products cerró recientemente un acuerdo comercial con Indura para adquirir el 67% de la firma chilena en US$ 884 millones. Así, la familia Briones que posee el 82,2% de la propiedad de Indura, a través de su brazo de inversión Invesa, venderá a la norteamericana el 51,77% por lo que obtendría US$ 529 millones por esta operación. El resto de la propiedad corresponde a la venta que hicieron accionistas minoritarios, entre ellos el empresario Mario Vignola. Indura es la compañía de gas industrial independiente más grande de la región con operaciones en Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Argentina. En tanto, Air Products, con esta compra se convertirá en el segundo actor regional, pues ya cuenta con presencia en México y Brasil.

COMIENZA A OPERAR PRIMERA PLANTA SOLAR A mediados de junio las empresas Solarpack y Codelco pusieron en marcha la nueva planta fotovoltaica de Calama Solar 3, la primera planta de este tipo en Chile. La instalación cuenta con una potencia total de 1 MW -equivalente a la electricidad que reciben diariamente mil familias de Calama- y un sistema de seguimiento horizontal que permite aprovechar al máximo la radiación solar. Fue diseñada y construida para suministrar energía a la mina de Chuquicamata de Codelco. El nuevo parque solar, situado en el desierto de Atacama, es la primera instalación del mundo capaz de generar y vender energía a precio de mercado sin necesidad de subsidios públicos. Además, Calama Solar 3 cuenta con 100 kW de generación para investigación y desarrollo (I+D) en módulos de tres tipos distintos: Teluro de Cadmio, tecnología CIGS (Cobre, Indio, Galio y Selenio) y silicio de doble concentración.

XSTRATA COPPER PRESENTA REPORTES E-CL REDUCE EMISIONES EN TOCOPILLA E-CL acaba de establecer un nuevo hito en su Plan de Modernización de Centrales. Se trata de la instalación de filtros de manga en la unidad 12 (85 MW) de la Central Tocopilla, como parte de un plan integral de reducción de emisiones, el que contempla una inversión total de US$170 millones. Los trabajos de E-CL para llevar a cabo este plan de modernización comenzaron de manera anticipada en el año 2010, con la implementación de un filtro de mangas en Mejillones. El trabajo considera, además, la puesta en marcha de sistemas para abatir emisiones de gases, en las unidades 1 y 2 de la Central Mejillones y en las unidades 12, 13, 14 y 15 de la Central Tocopilla. Lo anterior implica renovar la tecnología en la generación de cerca de 800 MW de potencia instalada y en el caso de Tocopilla se invertirán US$ 100 millones.

Xstrata Copper presentó los reportes de sostenibilidad 2011 de sus operaciones en Chile: la compañía minera Lomas Bayas, el complejo metalúrgico Altonorte, el proyecto de cobre El Pachón y el proyecto hidroeléctrico Energía Austral. Estos informes dan cuenta de sus resultados económicos y del desempeño en seguridad y salud ocupacional, medio ambiente, y relaciones comunitarias, además de los desafíos asumidos por la Nicolás Fuster, vicepresidente de asuntos empresa con presencia en ocho países y más corporativos de Xstrata Copper, dio cuenta del de 20 mil trabajadores. desempeño 2011 de la compañía. Entre los principales hitos informados, destacan: el 78% de avance en la construcción del proyecto Lomas II, el exitoso cierre de negociación colectiva anticipada y el constante trabajo con los agricultores para la conservación del oasis de Calama; los positivos resultados financieros de Altonorte, y el plan de inversión para cumplir con la próxima norma de emisión para fundiciones; el aumento de recursos minerales del proyecto El Pachón que hoy se estiman en 2.740 millones de toneladas de roca mineralizada con una ley media de 0,48% de cobre; y el estudio de suelo que está realizando la empresa para continuar con el proyecto Energía Austral ya aprobado ambientalmente, pero que aún debe responder a dicha exigencia realizada por la Corte Suprema.

POSTERGADO PASCUA LAMA La minera Barrick Gold anunció que su megaproyecto binacional Pascua-Lama comenzará a operar a mediados de 2014, un año más tarde de lo previsto inicialmente. A su vez, comunicó que para el desarrollo de dicho proyecto realizará un “aumento aproximado de costos de capital de entre un 50

por ciento y un 60 por ciento con respecto a la estimación anunciada anteriormente, que estaba entre 4.700 y 5.000 millones de dólares”. De este modo, la inversión total alcanzaría los 7.500 millones de dólares, de los cuales ya se han invertido unos 3.000 millones.

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Listado de Avisadores Abastible www.abastible.cl

IQC 3

Aguas Andinas www.aguasandinas.cl

84 23

87 81 14

Anam www.anam.cl

57 61 27 8 45 73 31

Coactiva www.coactiva.cl

CMPC www.cmpc.cl Dilaco www.dilaco.cl Dueik Equipos Térmicos www.dueik.cl E.I. Schädler www.schadler.com Emin Sistemas Geotécnicos www.sistemasgeotecnicos.cl

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Enviro Care www.envirocare.cl

47 105 93 69 35 Tapa 4

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INFORME DE SUSTENTABILIDAD DE BHP BILLITON A mediados de julio, la minera BHP Billiton lanzó su sexto Informe de Sustentabilidad correspondiente al año 2011, para sus operaciones Minera Escondida, BHP Billiton Pampa Norte y sus Peter Beaven presentó el reporte. oficinas en Santiago. Su presidente ejecutivo, Peter Beaven, destacó los buenos resultados económicos y el cumplimiento de la gran mayoría de los objetivos planteados por el grupo. La excepción estuvo en el área de seguridad, donde el índice de accidentes en los trabajadores propios se redujo, pero aumentó en los contratistas. El ejecutivo también manifestó la inquietud por el aumento del precio de los insumos y la estrechez energética que plantea dificultades para el desarrollo del sector. En ese contexto informó que están buscando opciones para que su proyecto termoeléctrico Kellar opere con gas natural, para lo cual se abrió un proceso de licitación que debiera resolverse hacia fin de año.

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BUENA CALIDAD DEL AGUA EN RIO CHOAPA

Siga 2

Simtech 79

Smarter www.smarter.cl

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Sobitec www.sobitec.cl

www.soltex.cl

www.transelec.cl

www.vag-group.com

www.veto.cl

www.vogt.cl

InduAmbiente

Xylem

www.induambiente.com 1-4-5-118

www.xyleminc.com

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Capitalizando su vasta experiencia en el manejo integral de residuos industriales y urbanos, ECOSER inauguró el primer Punto Limpio de Lo Barnechea, siendo además la primera vez que ingresa a esta área de la industria. La empresa, que también diseñó y construyó este nuevo centro de reciclaje, ha transportado más de dos millones de toneladas de desechos peligrosos y no peligrosos en sus más de 17 años de existencia, además de prestar servicio de limpieza urbana. En 4.000 metros cuadrados, el lugar cuenta con contenedores clasificados por color según los tipos de reciclables y abiertos, para orientar visualmente a quienes van a depositar sus productos, además de un espacio libre y seguro para el recorrido de los autos, y de personal capacitado disponible para orientar a los usuarios y atender sus consultas.

Schlumberger Water Services

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El proyecto “Seguimiento Ambiental Integral de la Cuenca del Choapa”, desarrollado por la Junta de Vigilancia del mencionado río y Minera Los Pelambres, indican que sus aguas presentan buena calidad. Los estudios correspondieron a campañas estacionales del año 2011 y parte del 2012, donde se compararon según Norma Chilena de Riego, Norma de Agua Potable y modelos internacionales. Esta es una iniciativa pionera en la región de Coquimbo, que busca conocer en un plazo de cinco años el estado ambiental de la cuenca del Choapa y sus efectos sobre el uso para bebida humana y agricultura. El monitoreo continuará hasta el año 2016.

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APELACION POR RECHAZO A PUNTA ALCALDE 67

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Vogt

Hidronor www.hidronor.cl

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Same - Fibrovent

Veto

Hidrolab www.hidrolab.cl

Rilab

Vag Valves

GoSolar www.gosolar.cl

Tapa 2

Transelec

Fitvalv www.fitvalv.cl

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Soltex

Felkos www.felkos.cl

Tapa 3

Resiter

www.simtech.cl 32

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Prominent

www.sigaingenieria.com 115

29

POCH

www.swstechnology.com 33

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Pacific Chemical

www.same.cl 25

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OXY Chile

www.laboratoriosrilab.cl 108

ECOSER GESTIONA PUNTO LIMPIO EN LO BARNECHEA

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Mutual de Seguridad

www.resiter.cl 15

Coinsa www.coinsa.cl

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Methanex

www.prominent.cl

Biodiversa Laboratorio www.biodiversa.com

www.linde-gas.com

www.poch.cl

Biodiversa Ecobio www.biodiversa.com

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Linde Gas Chile

www.pacificchemical.cl

Bio Light www.biolight.cl

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www.laboratoriocarloslatorre.cl 109

www.oxychile.cl

Atlas Copco www.atlascopco.cl

www.lakeland.com/cl

www.mutual.cl

Arcadis Chile www.arcadis.cl

www.koslan.cl

www.methanex.cl

Aqualogy mineria@agbar.cl

www.ksb.cl

Laboratorio C. Latorre

Amec www.amec.com

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Lakeland

Ambiente y Tecnología www.ayt.cl

www.kasing.cl

Koslan 106

Alfa Delta www.alfadelta.com

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KSB

Ajax www.ajax.cl

www.iqc.cl KAS Ingeniería

Aguas y Riles www.aguasyriles.cl

 Noti-Empresas

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La Comisión de Evaluación Ambiental de Atacama rechazó a fines de junio el proyecto termoeléctrico Punta Alcalde, que con una inversión aproximada de US$1.400 millones pretende construir una central de 740 MW en la comuna de Huasco, zona que en mayo fue declarada latente por material particulado. La iniciativa cuenta con dos unidades que operarían con carbón sub- bituminoso. Ante el rechazo, Endesa anunció que apelará al Comité de Ministros, frente a lo cual la Ministra del Medio Ambiente, María Ignacia Benítez, anunció que se inhabilitará de este caso, debido a su participación en una fase temprana en el estudio de impacto ambiental del proyecto, cuando era parte de Gestión Ambiental Consultores.


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Gente Noti-Empresas de Empresas

El ex presidente ejecutivo de Codelco, Diego Hernández, asumió el 1 de agosto como nuevo CEO de Antofagasta Minerals, perteneciente al grupo Luksic. La firma, además, nombró como director independiente a Nelson Pizarro, quien también era visto como candidato para dirigir la compañía y que actualmente lidera el proyecto Caserones, de Lumina Copper.

ARCADIS CHILE El ex Superintendente de Medio Ambiente, Jaime Lira, se integró como Consultor Senior de ARCADIS Chile. Ingeniero Civil de la Universidad Católica y que cuenta con un Master of Science in Environmental Economics de la Universidad de York, Reino Unido, tiene una amplia trayectoria en asuntos ambientales, tanto en el sector público como privado.

BARRICK SUDAMERICA El argentino Guillermo Caló fue nombrado Presidente Regional de la Unidad de Negocios Sudamérica de Barrick. La empresa líder mundial en la producción de oro, cuenta en la Región con las minas Veladero, en Argentina; Lagunas Norte, en Perú; Pierina, en Perú; y Zaldívar, en Chile; así como los proyectos Pascua-Lama, en la frontera entre Chile y Argentina, y Cerro Casale, en Chile. Caló tiene más de 20 años de experiencia en gerenciamiento y administración. Se integró a Barrick en 2004 como Superintendente de Tecnología de la Información (TI) en Veladero y, dos años después, asumió la responsabilidad general de TI para Sudamérica.

ASOC. DE INGENIEROS CONSULTORES La Asociación de Ingenieros Consultores (AIC) eligió a Eduardo Pizarro como nuevo Presidente del Comité de Medio Ambiente, que entrega un respaldo técnico a empresarios y crea un nexo con las autoridades. El profesional es consultor ambiental con más de 15 años de experiencia en el ámbito legal ambiental, especialista en gestión estratégica de permisos, auditorías ambientales y defensas jurídico-ambientales. Actualmente es Asociado y Gerente del Área de Sustentabilidad y Permisos de Golder Associates, Chile.

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION LIMPIA Recientemente, asumió sus funciones el nuevo Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Producción Limpia, Jorge Alé Yarad, quien fue presentado y ratificado en sesión extraordinaria del Consejo. El nuevo director es ingeniero civil industrial

de la Universidad de Chile y se desempeñaba como asesor del Ministerio de Economía a cargo de la División de Economía Digital. Con anterioridad, fue director general de Obras Públicas del MOP, cargo en el que debió coordinar y encabezar la agenda de reconstrucción de la infraestructura pública dañada tras el terremoto del año 2010.

ACHEGEO Fernando Allendes Becerra fue ratificado por un nuevo trienio como presidente de la Asociación Chilena de Energía Geotérmica, ACHEGEO A. G. en votación realizada en junio pasado. Allendes obtuvo la unanimidad de los votos presentes del Directorio junto a Alonso Arellano, que ocupará el cargo de Secretario General, y Cristián Torres el de Tesorero. Para el período 2012-2015 también fue elegido el nuevo comité ejecutivo compuesto por Harpa Elín Haraldsdottir, John Joseph Selters, Eduardo Ugarte y Cristián Torres.

FINNING SUDAMERICA El ingeniero civil mecánico de la Universidad Técnica Federico Santa María, Marcello Marchese, asumió en junio como presidente ejecutivo de Finning Sudamérica, en reemplazo de Juan Carlos Villegas, quien fue nombrado recientemente vicepresidente ejecutivo de Operaciones de Finning Internacional, uno de los más altos cargos de la multinacional. A la fecha, Marchese se desempeñaba como vicepresidente de Construcción y Power Systems de Finning Sudamérica.

Respuestas a ¿Cuánto Sabe Ud.? 1. La empresa es Agrosuper, su negocio es la crianza y faenamiento de porcinos, y está radicada en la localidad de Freirina, al norte de Copiapó. 2. La principal causa de las protestas de la comunidad es la fuerte emanación de malos olores debido al mal funcionamiento de las plantas de tratamiento de los riles. Estos contienen purines y orinas de los cerdos. 3. Las plantas Maitencillo y Nicolasa; la primera fue diseñada para la reproducción de porcinos, mientras que la segunda está destinada a la engorda de las crías. 4. Un millón de cabezas. El proyecto, en pleno funcionamiento, contemplaba alcanzar los dos millones de ejemplares de cerdos. 5. La olfatometría es una herramienta de estudio que se utiliza para medir la concentración de olor en una muestra. 6. Se trata del retorno de un ecosistema o población degradados a una condición de no degradación, que puede ser distinta de su condición original. 7.- Como lo indica el prefijo, se trata de volver a poblar. Es decir, se refiere al conjunto de árboles o especies vegetales en terrenos repoblados.

Solución Eco Puzzle

ANTOFAGASTA MINERALS

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 Cultura

La Unión Hace la Fuerza

Miles de copos de nieve cubren de belleza el campo, pequeñas gotas de agua producen los océanos.

Pequeños esfuerzos hechos por el hombre cada día construyen un mundo nuevo lleno de paz y alegría.

Muchas arenas reunidas crean la magia en las playas, miles de estrellas se juntan para formar las galaxias.

Todas las manos unidas pueden salvar a la Tierra en un abrazo de hermanos y no dejar que ella muera.

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En la unión está la fuerza de unir nuestros destinos, un corazón, una raza, los hombres todos unidos. Por José de Arias Martínez


Aviso Ambiental.FH11 1/8/12 15:40 P gina 1


Hidronor 1/8/12 15:41 P gina 1

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