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Diario de Sesiones de la Asamblea de Madrid Número 538

14 de febrero de 2014

IX Legislatura

COMISIÓN DE MUJER PRESIDENCIA Ilma. Sra. D.ª Sonsoles Trinidad Aboín Aboín Sesión celebrada el viernes 14 de febrero de 2014 ORDEN DEL DÍA 1.- C-244(IX)/2011 RGEP.2223. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Asuntos Sociales, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre elaboración del V Plan de Igualdad de la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). 2.- C-1025/2013 RGEP.13055. Comparecencia del Sr. D. Jesús Pérez Viejo, Director General de ASPACIA-Asociación para la Convivencia, a petición del Grupo Parlamentario Popular, al objeto de informar sobre líneas de atención a las víctimas de agresiones sexuales en la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 211 del Reglamento de la Asamblea). 3.- Ruegos y preguntas.


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SUMARIO Página - Se abre la sesión a las 11 horas y 9 minutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29679 ... ─ C-244(IX)/2011 RGEP.2223. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Asuntos Sociales, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre elaboración del V Plan de Igualdad de la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29679 ... - Interviene la Sra. Toledano Rico, exponiendo los motivos de petición de la comparecencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29679-29680 ......... - Exposición de la Sra. Directora General de la Mujer. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29680-29684 ......... - Intervienen, en turno de portavoces, el Sr. López López, la Sra. Espinosa de la Llave, la Sra. Toledano Rico y la Sra. Álvarez Padilla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29684-29694 ......... - Interviene la Sra. Directora General, dando respuesta a los señores portavoces.. . . . . . . .29694-29696 ......... ─ C-1025/2013 RGEP.13055. Comparecencia del Sr. D. Jesús Pérez Viejo, Director General de ASPACIA-Asociación para la Convivencia, a petición del Grupo Parlamentario Popular, al objeto de informar sobre líneas de atención a las víctimas de agresiones sexuales en la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 211 del Reglamento de la Asamblea). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29696 ... - Exposición de la Sra. Coordinadora de la Asociación para la Convivencia. . . . . . . . . . . . . . .29697-29702 ......... - Intervienen, en turno de portavoces, el Sr. López López, la Sra. Espinosa de la Llave, la Sra. Martín Lozano y la Sra. Elorriaga Pisarik. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29702-29712 ......... - Interviene la Sra. Coordinadora, dando respuesta a los señores portavoces. . . . . . . . . . . .29712-29716 ......... ─ Ruegos y preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29717 ... - No hubo ruegos ni preguntas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29717 ... - Se levanta la sesión a las 13 horas y 47 minutos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29717 ...

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(Se abre la sesión a las once horas y nueve minutos). La Sra. PRESIDENTA: Señorías, comenzamos la sesión de la Comisión del día de hoy, 14 de febrero. Damos la bienvenida a la secretaria doña Teresa Gómez Limón; nos alegramos de que se haya recuperado y se encuentre nuevamente con nosotros. También damos la bienvenida a la Directora General de la Mujer, quien está esta mañana con nosotros. Les pido que sus preguntas sean un poquito breves porque no queremos que se canse. Estamos encantadas de contar con vuestra presencia esta mañana en esta Comisión. Pasamos al primer punto del orden del día.

C-244(IX)/2011 RGEP.2223. Comparecencia del Excmo. Sr. Consejero de Asuntos Sociales, a petición del Grupo Parlamentario Socialista, al objeto de informar sobre elaboración del V Plan de Igualdad de la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 209 del Reglamento de la Asamblea). La Mesa ha recibido un escrito del Consejero de Asuntos Sociales por el que comunica la delegación en doña Laura Ruiz de Galarreta Barreda, Directora General de la Mujer. Para sustanciar el motivo de la comparecencia, tiene la palabra la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. La Sra. TOLEDANO RICO: Muchas gracias, señora Presidente. El Grupo Parlamentario Socialista también se alegra de la incorporación de nuestra compañera de Comisión del Grupo Parlamentario Popular Teresa, y también de la recuperación de la Directora General de la Mujer. Lo cierto es que habíamos pedido la comparecencia del Consejero de Asuntos Sociales para conocer si el Gobierno de la Comunidad de Madrid tenía prevista la elaboración del plan de igualdad de la Comunidad de Madrid. En realidad, nos referimos al quinto plan, pero tendríamos que estar hablando del séptimo plan de igualdad; porque, señorías, queremos recordarles que en la Comunidad de Madrid no tenemos plan desde el año 2005, y estamos en el año 2014. Por tanto, haciendo cuentas, con un promedio aproximado de unos cuatro años de periodicidad, estaríamos hablando del séptimo plan, por lo menos. Quiero recordarles, señorías, que entre las competencias de la Dirección General de la Mujer figura establecer las directrices para la consecución del objetivo de igualdad entre ambos géneros, a través de la elaboración del plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, así como impulsar su aplicación por la Administración autonómica, realizar el seguimiento de su implementación y evaluación del mismo. Este es uno de los principios de la Dirección General. Quiero señalar la importancia que ha tenido y tiene para las políticas a favor de las mujeres y para la erradicación de la desigualdad entre hombres y mujeres la creación de los diferentes organismos autonómicos de igualdad, a raíz de la creación del Instituto de la Mujer en el año 1982, y del I Plan de Igualdad de 1988, aprobados e impulsados por los Gobiernos socialistas. 29679


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Asimismo, quiero destacar la importancia de la aprobación y puesta en marcha de los diferentes planes de igualdad autonómicos, que han permitido el desarrollo de medidas para garantizar los derechos de las mujeres, contribuir a la eliminación de las desigualdades históricas que nos han separado y aún separan a hombres y mujeres en nuestra sociedad, así como establecer un conjunto de medidas como respuesta a las diferentes necesidades de las mujeres en general y de los diferentes colectivos en particular. También quiero señalar que el I Plan de Igualdad de la Comunidad de Madrid se aprobó en el año 1989 y que el tercer plan tenía una vigencia del año 1997 al año 2000. Pues, bien, señorías, parece mentira, pero a fecha de hoy la Comunidad de Madrid es un de las comunidades que no tienen un plan de igualdad desde el año 2005. Y por esta razón es por la que solicitábamos esta comparecencia. Gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría. Tiene la palabra la Directora General. La Sra. DIRECTORA GENERAL DE LA MUJER (Ruiz de Galarreta Barreda): Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días, señorías. Voy a comenzar, como siempre con mi recuerdo a las víctimas de la violencia de género y a sus familiares en este inicio de año 2014 especialmente cruento que hemos tenido. Señorías, en primer lugar quiero también agradecer el detalle de la portavoz del Partido Socialista de interesarse por mi salud y asegurarle a ella y a todas SS.SS. que me encuentro perfectamente y que les agradezco el interés que se han tomado en este tiempo por mi recuperación. Comparezco ante esta Comisión para informales sobre la situación del quinto plan de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres de la Comunidad de Madrid que menciona la portavoz socialista. Es un hecho que en la Comunidad de Madrid no se ha elaborado un plan de igualdad entre mujeres y hombres desde la finalización del período de vigencia del anterior cuarto plan, es decir, desde 2005, como bien recordaba la portavoz socialista. No obstante, señorías, quiero indicar que, sin menospreciar la importancia de una herramienta como puede ser, en este caso, un plan de igualdad, en ningún momento el Gobierno regional –ustedes, señorías, han sido testigos-, ha dejado de trabajar activamente en la aplicación de políticas de igualdad en nuestra Comunidad, como se verá en la presente exposición. Más bien al contrario, la actividad en esta área, desde que termino la vigencia del anterior plan, ha sido intensa y extensa y desde luego no ha estado exenta de guía ni de objetivos ni de principios rectores. Antes de explicarles, o de recordarles, la amplia actividad de la política de igualdad en nuestra Comunidad, permítanme exponerles el marco jurídico y los principios rectores en los que enmarcamos desde la Dirección General de la Mujer y desde la Consejería de Asuntos Sociales estas líneas de acción. Primero, y como no podía ser de otra manera, al ser España miembro de la Unión Europea, la Estrategia para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2010-2015, y, segundo, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres junto con el borrador del Plan Estratégico Nacional de Igualdad de Oportunidades 2013-2016. 29680


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En relación con la normativa europea, nos encontramos con la cita de Estrategia para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2010-2015, acordada en la comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 21 de septiembre de 2010. En dicho documento, la Comisión presentó sus nuevas prioridades en materia de igualdad entre mujeres y hombres con la finalidad de que esta estrategia contribuyera a mejorar la situación de las mujeres en el mercado laboral, la sociedad y los puestos de decisión, tanto en la Unión Europea como en el resto del mundo. La presente estrategia recoge las prioridades definidas por la Carta de la Mujer y constituye el programa de trabajo de la Comisión, describiendo las acciones clave previstas entre 2010 y 2015 para los Estados miembros. Asimismo, esta estrategia establece una base para la cooperación entre la Comisión, las demás instituciones europeas, los Estados miembros y el resto de las partes interesadas, como pueden ser las comunidades autónomas en el marco del Pacto Europeo por la Igualdad de Género. Las líneas principales de dicha estrategia son: la independencia económica de las mujeres, el salario igual, la igualdad en la toma de decisiones, la dignidad e integridad y fin de la violencia sexista, la igualdad en la acción exterior y otras cuestiones en sentido horizontal. Pues bien, siguiendo las pautas de dicha estrategia, la Comunidad de Madrid ha ejecutado y está ejecutando una ambiciosa política de igualdad basándose además en el “mainstreaming” impulsado por la Unión Europea como una estrategia con gran capacidad renovadora e integradora que ampliaba las capacidades de intervención de los poderes públicos en materia de igualdad de oportunidades. El “mainstreaming”, al incorporar la igualdad de género en todos los programas, acciones o actividades a todos los niveles y en todas sus etapas y teniendo en cuenta sus efectos en mujeres y hombres, se convierte en una intervención transversal que, involucrando a diferentes instituciones públicas incorpora la dimensión de género en aquellos ámbitos que requieren una actuación pública. De otro lado, la Comunidad de Madrid, en las acciones de igualdad se mueve dentro, como he mencionado antes, de los principios generales de la Ley Orgánica de 2007, 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, que se publicó en el Boletín Oficial del Estado con fecha 23 de marzo de 2007. Dicha ley prevé, entre otros aspectos, la colaboración entre las Administraciones Públicas para integrar el derecho de igualdad en el ejercicio de sus respectivas competencias y en especial en todas sus actuaciones relativas a la igualdad entre mujeres y hombres. Por eso mismo, la citada ley orgánica contempla la aprobación de un Plan Estratégico Nacional de Igualdad de Oportunidades con medidas para alcanzar el objetivo de igualdad entre mujeres y hombres y eliminar la discriminación por razón de sexo. Dicho Plan Estratégico, de ámbito nacional, de Igualdad de Oportunidades 2008-2011 se aprobó por el Consejo de Ministro con fecha14 de diciembre 2007, y una vez finalizada su vigencia se ha redactado ya por el Ministerio competente un borrador del Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2013-2016. Para su elaboración se ha partido en buena medida de un diagnóstico de situación así como de las conclusiones y recomendaciones extraídas de la evaluación del anterior plan, 29681


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tomándose también en la debida consideración las prioridades marcadas por esa estrategia de la Unión Europea para la Igualdad entre Mujeres y Hombres que he mencionado. Consideramos oportuno en este momento adecuarnos a los condicionantes y exigencias del futuro plan estratégico nacional con el fin de incorporar adecuadamente las medidas que en el mismo se pueden establecer si se constataran líneas de acción que no se hubieran ya puesto en marcha en nuestra Comunidad. Señorías, desde que finalizó el período de vigencia del anterior plan, en nuestra Comunidad se han seguido desarrollando con total y plena normalidad actuaciones, medidas y programas en materia de igualdad, siguiendo una línea de continuidad, pero con las adaptaciones y exigencias de los nuevos requerimientos impuestos por la coyuntura legal y socioeconómica de nuestro país y de nuestra región, en especial por una sociedad que cambia de una forma tan vertiginosa y que día a día muestra el avance y la evolución. Es aquí donde quiero exponerles brevemente la actuación desarrollada por la Comunidad de Madrid en materia de igualdad, de modo que quede de manifiesto que dichas actuaciones van más allá de un plan formal de igualdad, como verán a continuación. Señorías, nuestra actuación, de la que, como he mencionado al principio de mi exposición, ustedes han sido testigos a lo largo de estos años, ha girado en torno a las siguientes líneas: en primer lugar, la promoción de la igualdad y la lucha contra la discriminación a través de diversas actuaciones; en segundo lugar, el fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, a través también de diferentes actuaciones; en tercer lugar, promoción del liderazgo y el emprendimiento femenino, y finalmente, las actuaciones transversales, como son, por ejemplo, la formación, las nuevas tecnologías o el impacto a través de los medios de comunicación social. Señorías, paso a exponerles brevemente el contenido de cada una de las dichas líneas de actuación. En primer lugar, respecto a la promoción de la igualdad y lucha contra la discriminación, tenemos los 51 convenios de colaboración para la realización de actuaciones contra la violencia de género y para la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, suscritos para el año 2013 y el 2014 con entidades locales, 35 ayuntamientos, 16 mancomunidades; el programa para la igualdad de oportunidades en centros penitenciarios, en coordinación con la Dirección General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior y consistente en la impartición de 26 acciones formativas dirigidas a promover y fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y la sensibilización en contra de la violencia de género en el ámbito penitenciario de la Comunidad de Madrid; actuaciones de género con adolescentes y jóvenes de población excluida y minorías étnicas, destinadas a dar respuesta a las necesidades educativas, sociolaborales, de salud, etcétera, de mujeres de etnia gitana a través de la mediación social. También tenemos el seminario “Mujeres con discapacidad, ciudadanas de pleno derecho”, en el marco del Año Europeo de la Ciudadanía; el Comité de Entidades Representantes de Personas con Discapacidad de la Comunidad de Madrid, en colaboración con la Dirección General de la Mujer, celebró el día 23 de octubre dicho seminario en el salón de actos de la Fundación ONCE. Se celebraron las jornadas consultivas de participación social de las asociaciones de mujeres en la Comunidad de Madrid, con la Federación de Asociaciones de Mujeres de la Comunidad de Madrid, en colaboración, de nuevo, con la Dirección General de la Mujer, 29682


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que se celebró el pasado noviembre de 2013; o los actos de celebración del Día Internacional de la Mujer de 2013, que, bajo el lema “Decisivas”, llevó a cabo más de 100 actividades culturales, sociales y de sensibilización dirigidas a concienciar a los madrileños sobre la necesidad de avanzar en la construcción de una sociedad en la que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres fuera real y efectiva; se realizaron actividades con dicho lema en arte, en el ámbito de la cultura, del deporte, del desarrollo, la economía, la educación, la política, la sociedad, etcétera. He de mencionar también nuestra participación en la X edición de la Carrera de la Mujer o el II Concurso de Redacción de Letras por la Igualdad; los talleres para la prevención de trastornos de la alimentación a través del desarrollo y promoción de la autoestima, o las acciones de sensibilización en centros de educación primaria y centros de educación secundaria, dirigidas precisamente a fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres también en el ámbito educativo. El programa “Generando cambios”, del que ya les he hablado en otras ocasiones en esta misma Comisión; nuestra participación en el programa de mujer y microcrédito; los II Premios al Compromiso Masculino, con los que hemos querido reconocer la labor de aquellos hombres comprometidos con el avance de la mujer en los distintos ámbitos de la sociedad, con igualdad efectiva; la II Edición del concurso de fotografía “Revelarte por la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.”; la jornada “master class” profesional para mujeres en situación de incorporarse por primera vez al mercado laboral, o la jornada “Cuídate: Mujer, hábitos saludables y bienestar personal”, y en este mismo sentido, la realización y la presentación del estudio “¿Te cuidas? Hábitos de vida de las mujeres en la Comunidad de Madrid.”, o el encuentro-debate “Mujeres en movimiento”, la jornada sobre liderazgo femenino y gestión del talento, o el estudio sobre la brecha salarial en la Comunidad de Madrid que presentaremos el viernes 21 de marzo. En segundo lugar, respecto a la segunda línea de actuación de fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, cabe destacar las siguientes actuaciones: en primer lugar, los 51 convenios que ya he mencionado en la primera línea, que incluyen también actos en materia de conciliación; la II Jornada de “El Compromiso en Masculino”, derribando las actitudes machistas, o los premios “Madrid Empresa Flexible” y “Empresa más Igual”; la presentación, también en este sentido, del informe de flexibilidad, conocido como Flexímetro 2013 de la empresa madrileña, o el quinto encuentro especializado “Conciliación, desafíos y nuevos avances”. En tercer lugar, he mencionado como línea de actuación la promoción del liderazgo y del emprendimiento femenino, en la que destacaría las siguientes actuaciones: el programa Lidera +; la finalización del programa Lidera; las actuaciones con mujeres rurales a través del programa “Mujeres rurales, mujeres reales” y del Programa GEA Madrid; la participación en el XII Congreso más Humano, titulado “Talento Senior, el valor de la experiencia”; el XI Premio Empresaria del Año 2013, con sus diferentes categorías: directiva, empresaria, emprendedora, premio pyme o al compromiso social; nuestra participación y colaboración en el Expedition 2013, organizado por Womenalia y la red social de networking mundial de mujeres profesionales, junto con el patrocinio también de la Comunidad de Madrid, y los encuentros para la reflexión sobre el liderazgo de las mujeres en la empresa.

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Finalmente, respecto a actuaciones transversales, formación y nuevas tecnologías, mencionaría la formación para empleados públicos de la Comunidad de Madrid a través del curso “Los instrumentos para la igualdad de género” y la información y sensibilización a través de las nuevas tecnologías, como la Guía de recursos para mujeres, el portal Lidera, el boletín digital de la Dirección General de la Mujer, o las campañas de publicidad, en este caso concreto, la campaña de publicidad sobre promoción de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en los distintos ámbitos de la sociedad, que favorecen actitudes que faciliten la flexibilidad laboral y la corresponsabilidad en la vida familiar en la Comunidad de Madrid, que se emitió a finales de 2013. Señorías, una vez expuesto cómo se ha materializado nuestra filosofía a propósito del plan de igualdad, no quisiera dejar pasar la ocasión de perfilar también los grandes ejes que definen la acción de Gobierno de la Comunidad de Madrid en cuanto a la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, que, como digo, están enmarcados tanto en las estrategias de la Unión Europea como en las nacionales respecto de la defensa y la promoción de esta igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. En líneas generales, la Dirección General de la Mujer, la Consejería de Asuntos Sociales y el Gobierno de esta región pretenden impulsar la aplicación de las políticas de igualdad en todas las áreas de la Administración autonómica; mejorar la incorporación de las mujeres al mercado laboral a fin de conseguir la equiparación entre hombres y mujeres; mejorar la corresponsabilidad y la conciliación de la vida personal y laboral, consiguiendo un mayor equilibrio entre las actividades remuneradas y no remuneradas entre hombres y mujeres, y fomentar el acceso de la mujer a los puestos de toma de decisión; consolidar un modelo socio cultural que reconozca y potencie el papel de la mujer en nuestra región eliminando estereotipos, y por último trabajar por la integración de las mujeres, en especial de aquellos grupos con problemas específicos, como pueden ser las mujeres con discapacidad, las mujeres inmigrantes o las etnias minoritarias. Muchas gracias, Presidenta. Gracias, señorías. Quedo a su disposición para sus comentarios y posibles preguntas. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, señora Directora General. A continuación, tiene la palabra don Gabriel López en representación del Grupo Parlamentario UPyD. El Sr. LÓPEZ LÓPEZ: Gracias, señora Presidenta. Antes de nada, quiero saludar a las nuevas incorporaciones de esta Comisión de Mujer, empezando por el señor letrado, que se incorpora hoy, la señora Gómez-Limón y, por supuesto, la directora general de la mujer doña Laura Ruiz de Galarreta. Nos congratulamos mucho de que la recuperación haya sido efectiva, y valoramos muy positivamente y agradecemos que haya apurado los plazos de recuperación de su intervención para estar hoy aquí con todos nosotros. Sin más, quiero hacer una cita: “La Dirección General de la Mujer tiene como objetivo la consecución de la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres en los distintos ámbitos de la vida política, económica y social de la Comunidad de Madrid. Para ello, le corresponderá, sin perjuicio de las competencias establecidas en el artículo 47 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y

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Administración de la Comunidad de Madrid, el ejercicio de las siguientes funciones: en materia de promoción de la igualdad de oportunidades, establecer las directrices dirigidas a la consecución del objetivo de igualdad entre ambos géneros a través de la elaboración del Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, así como impulsar su aplicación por la Administración autonómica, realizar el seguimiento de su implementación y la elaboración del mismo.” Este texto literal que acabo de citar es el que aparece en la página web de la Comunidad de Madrid cuando se busca cuáles son las competencias de la Dirección General de la Mujer. No es, por tanto, un juicio de valor, ni una opinión política partidaria. El Plan de Igualdad de Oportunidades figura como un elemento esencial en la política teórica del Gobierno, según sus propias manifestaciones; sin embargo, una vez más, un Gobierno, que es en muchas ocasiones insumiso a sus propias leyes y a sus propias declaraciones de principios, incumple lo que proclama hacer. Nuevamente, nos vemos inmersos en el debate sobre si las distintas acciones en pro de la igualdad que lleva a cabo la Dirección General, que ha relatado la Directora General y que conocemos, son ya de por sí suficientes sin necesidad de establecer un plan específico. Nuevamente, volvemos a debatir sobre lo que consideramos un erróneo concepto del espíritu liberal que confunde la libertad con la falta de capacidad de planificación. Principios que son de gestión básica en cualquier ámbito privado, por ejemplo las empresas, que reconocen la importancia del establecimiento de planes para alcanzar los objetivos propuestos, son sistemáticamente ignorados por la Administración del Partido Popular de Madrid. Yo me pregunto con qué autoridad moral puede esta Administración exigir el cumplimiento de la legislación específica sobre la necesidad de implantar planes de igualdad en las empresas cuando ignora deliberadamente esta declaración contenida en su propia página web. El establecimiento de diagnósticos certeros sobre las medidas a desarrollar con el presupuesto, que siempre es escaso, de la Comunidad de Madrid que queda para igualdad precisa de un análisis ajustado de la situación de partida. Precisamente eso que se proclama como principio: analizar la situación de partida en primer lugar, con indicadores claros, así como establecer objetivos concretos y cuantificables, y también de plazos para alcanzarlos, es primordial para ello. El 13 de enero de este año se presentó el seguimiento del I Plan de Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administración General del Estado y en sus organismos públicos, que fue desarrollado por la Dirección General de la Función Pública del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas. Las conclusiones ofrecen datos, que hay que reconocer que son francamente positivos a pesar del tono a veces, desde nuestro punto de vista, excesivamente triunfalista de la presentación, que proclama que la igualdad entre hombres y mujeres en prácticamente todos los parámetros analizados es hoy la regla general en la Administración General del Estado. En todo caso, los datos objetivos fueron que en el acceso a la función pública de los años 2011 y 2012, que fueron los analizados en el informe, el incremento de la presencia femenina es muy notable: de un total de 992 plazas de funcionarios de acceso libre, 639, es decir, el 64,42 por ciento, fueron conseguidas por mujeres, frente a un 35,58 por ciento de hombres; el predominio de las mujeres se dio en todos los Grupos. La promoción interna también ofrece cifras prácticamente paritarias. Es de resaltar que, en el caso del subgrupo A-1, las mujeres representaron el 67,5 por ciento de los aprobados totales. También hay una parte negativa que está en los puestos de libre 29685


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designación, ya que, si en los niveles 15, 17 y 18 la mayoría está compuesta por mujeres, en los niveles 28 y 30, estas alcanzan solamente el 38 por ciento. En la parte positiva también cabe citar el incremento de un 168 por ciento de los permisos de paternidad del personal funcionario y de un 68,5 por ciento del personal laboral, aunque se echan de menos los datos de valores absolutos que permitan evaluar correctamente esta situación. Todo esto lo cito simplemente como ejemplo de que el establecimiento de un plan puede servir para poder hablar de cosas tangibles a la hora de evaluar la foto fija de la situación de la igualdad en un ámbito o administración determinada y también de su evolución, y cómo permite ver la evolución en distintos aspectos de un objetivo general. Sirve también para discernir en qué asuntos hay que hacer especial hincapié y en cuáles otros no es necesario malgastar recursos porque la situación ya no lo requiere o al menos de forma tan intensa. Evidentemente, el diagnóstico de la situación de la igualdad en una comunidad autónoma de forma general es bastante más complejo que el de una Administración Pública, con todos los recursos estadísticos que siempre se tienen en este último caso, pero eso no resta validez al argumento de que son herramientas necesarias para poder trabajar de forma adecuada en la búsqueda de resultados concretos en la aplicación de recursos limitados. Nos mencionaba la señora Directora General que hay un plan nacional con el que evidentemente se tiene que alinear, lo que no nos ha dicho –por lo menos yo no lo he entendido- es si eso supone que se va a establecer también un plan autonómico que se alinee con los objetivos, con los propósitos y con los indicadores que se establezcan en el plan nacional; nos gustaría que nos lo aclarara. En todo caso, creo que no es necesario abundar más en la exigencia que hemos venido reiterando durante toda esta Legislatura sobre la necesidad de tener herramientas más sistemáticas para tratar el tema de la igualdad hombre-mujer en la Comunidad de Madrid, así como en el resto de ámbitos de trabajo de la Dirección General, por otra parte, pero hoy toca poner el foco en las políticas de promoción de la igualdad. Simplemente, quería volver a insistir en instarles a que cumplan los predicados de la propia declaración de intenciones de la página web y elaboren un plan de igualdad para la Comunidad de Madrid, porque creemos que irá no solamente en beneficio de las propias políticas sino también de la puesta en valor de las acciones que se lleven a cabo por parte de la Dirección General de la Mujer y del análisis de la evolución de la situación dentro de esta Comunidad. Nada más y muchas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, don Gabriel. En el turno de Izquierda Unida, doña María, tiene la palabra. La Sra. ESPINOSA DE LA LLAVE: Gracias, señora Presidenta. En primer lugar, quiero dar la bienvenida al letrado de esta Comisión y, en segundo lugar, también doy la bienvenida a doña Teresa Gómez-Limón; nos alegramos de su recuperación y de que tenga fuerzas para venir a debatir y a seguir luchando por los derechos de las mujeres. Igualmente, muestra también que es una mujer luchadora que esté recuperada tan pronto nuestra Directora General de la Mujer; nos alegramos de su

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recuperación y de que tenga fuerzas para venir a debatir con nosotras y con el resto de diputados y diputadas sobre la situación de las mujeres en nuestra Comunidad. Hoy venimos a hablar sobre la elaboración del quinto plan de igualdad, un plan del que carece la Comunidad de Madrid. En primer lugar, debo decir que esta es una petición que lleva haciendo no solamente el Grupo Parlamentario Izquierda Unida sino también el resto de Grupos Parlamentarios desde el inicio de la Legislatura, porque no tenemos plan de igualdad desde 2005, cuando terminó su vigencia el cuarto plan. Como bien ha apuntado usted en su comparecencia, los planes de igualdad sirven para desarrollar y concretar las políticas de igualdad que normalmente desarrollan leyes de igualdad autonómicas. No es el caso de la Comunidad de Madrid, porque la Comunidad de Madrid es una de las pocas que no dispone de ley de igualdad. Creo que disponer o no de una ley de igualdad autonómica implica también un interés por parte de la comunidad autónoma sobre la posición de la igualdad entre hombres y mujeres si queremos otorgarle carácter de ley y contemplar y establecer unos requisitos mínimos a cumplir y cuáles son las prioridades. Entiendo que no es prioridad de este Gobierno regional cuando no ha elaborado una ley de igualdad, pero no gastaré mis energías reivindicando en esta comparecencia una ley de igualdad, primero, porque nos ocupa la elaboración del quinto plan de igualdad y, segundo, porque creo que es realmente más práctico que una Comunidad tenga un plan de igualdad, porque ya existe una Ley de Igualdad que nos ampara y que establece unos requisitos mínimos de cumplimiento. Creo que el plan de igualdad es una herramienta que permite concretar a corto y medio plazo estas leyes autonómicas –en este caso, la ley estatal- y, sobre todo, permite que podamos evaluar y hacer un seguimiento de estas políticas, que creo que ahora mismo es de lo que se carece por no tener estructuradas con un plan todas estas políticas de las que usted nos ha venido a hablar; es decir, hoy se trata de que la Directora General comparezca para hablar de la elaboración del plan de igualdad y nos ha comentado todo lo que la Dirección General de la Mujer ha venido haciendo. No se trata de que nos exponga lo que la Dirección General de la Mujer ha venido haciendo, sino de que nos concrete cuándo se va a elaborar, cómo se va a estructurar en un plan de igualdad. Además, quiero hacer hincapié en una pregunta. El 8 de julio de 2011, el Gobierno regional, el Consejo de Gobierno, es decir, el Gobierno del Partido Popular, sin necesidad de concurrir, hablar ni acordar con ningún otro Grupo Parlamentario, o sea en exclusividad el Grupo Popular, el Gobierno, aprueba las competencias que tiene la Dirección General de la Mujer. Lo hace el Partido Popular en exclusiva y lo determina voluntariamente en la ley que, como digo, se publica el viernes 8 de julio de 2011. Es un decreto, el Decreto 99/2011, que establece las competencias de la Dirección General de la Mujer, que, en su artículo 17, establece lo siguiente, y leo literalmente, porque no es que aparezca en su página web, como decía el portavoz de UPyD, es que aparece en la ley. El Decreto 99/2011 establece las competencias de la Dirección General de la Mujer, es decir, establece las funciones que debe tener la Directora General de la Mujer, es decir, establece qué debe hacer para ganarse el sueldo. En concreto, ustedes mismos determinan que debe tener la siguiente competencia, y leo literalmente: “Establecer las directrices dirigidas a la consecución del objetivo de igualdad entre ambos géneros a través de la elaboración del Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y 29687


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hombres, así como impulsar su aplicación por la Administración Autonómica, realizar el seguimiento de su implementación y la evaluación del mismo.” Y ya no le pregunto cuándo va a elaborar usted un plan, ya le pregunto: ¿cuándo va a cumplir usted la ley? ¿Cuándo va a cumplir este decreto que ustedes aprobaron? Si ustedes no pensaban elaborar un plan, ¿por qué aprobaron este decreto? ¿Por qué aprobaron tener estas funciones, si podían haber establecido otras diferentes? Por no hacernos trampas a nosotros mismos, ¿va a cumplir la Dirección de la Mujer la ley? ¿Va a cumplir la legislación? ¿Va a cumplir sus competencias? ¿Va a cumplir sus funciones? Esta es la pregunta que yo lanzo a la Directora General de la Mujer, y quiero recibir una respuesta en esta comparecencia. Se trata de responder sobre la elaboración del plan, no sobre lo que ustedes han hecho, no sobre lo que piensan hacer, sino sobre la elaboración del quinto plan de igualdad, que es lo que establece la legislación vigente. En cuanto al contenido que podría tener este plan, que entraré muy ligeramente en qué es para Izquierda Unida lo que debería contener este plan, debería contener, desde luego, formación, sensibilización y transversalidad en las Administraciones; en definitiva, debería tener en cuenta esa evaluación del IV Plan de Igualdad, que existe y además tenemos una herramienta, que es esta evaluación del IV Plan de Igualdad, que debemos, sin duda, tener en cuenta para elaborar el siguiente plan. Por obvio que resulte, diré que deberían concurrir las organizaciones de mujeres y el resto de Grupos Parlamentarios, porque cuanto más participativo el próximo quinto plan de igualdad, mejor y más enriquecido estará. Quiero hablar también del Plan de Violencia de Género de la Comunidad de Madrid. Este plan sí serviría para desarrollar una ley autonómica, porque en este caso sí nos dotamos de una ley autonómica de violencia de género, y tengo que decir que tampoco está vigente el plan de violencia de género porque el último plan terminó su vigencia en el año 2008. Sin más, quiero concluir con una petición expresa de un compromiso de la Directora General de la Mujer para realizar en un plazo concreto este quinto plan de igualdad de oportunidades que establece la legislación vigente como una obligatoriedad de nuestra Directora General de la Mujer. Nada más y muchas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señoría. Por el Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra la señora Toledano. La Sra. TOLEDANO RICO: Muchas gracias, señora Presidenta. Señorías del Grupo Popular, a ustedes que tanto les gusta hacer comparaciones y comparativas, y que tienen tanta fijación obsesiva con la Comunidad de Andalucía, les decimos que la Comunidad de Andalucía ha ido desarrollando sus respectivos planes de igualdad, siendo el último el correspondiente al año pasado, al año 2013. También en la Comunidad de Madrid, con respecto a la Comunidad de Andalucía, en políticas de igualdad estamos a años luz tanto en materia legislativa como en el desarrollo de políticas específicas para la promoción de la igualdad de género y la eliminación de las discriminaciones de género. Es más, como también tienen esa obsesión compulsiva con el Ayuntamiento de Parla, les diré que precisamente Parla tiene un plan de igualdad, al igual que otros muchos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid. Y resulta paradójico que los ayuntamientos pongan en marcha sus respectivos 29688


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planes de igualdad y la Comunidad de Madrid siga sin disponer de un plan regional de igualdad de género; es decir, que tanto Andalucía como Parla -dos de sus obsesiones- cuentan con plan de igualdad mientras que la Comunidad de Madrid -que ustedes nos quieren hacer creer que es la primera del mundo mundial en todo-, en políticas de igualdad y con respecto a los planes de igualdad, está a la cola de las comunidades y de muchos ayuntamientos. Queremos aprovechar también para señalar que cada año que pasa y cada Legislatura que pasa, el Gobierno regional de Madrid reduce no solo el presupuesto sino algo más grave: está reduciendo el contenido, está reduciendo las políticas de igualdad de género, sin plantear un plan estratégico a través de un conjunto articulado y coordinado de medidas para hacer frente a las diferentes necesidades de las mujeres madrileñas. La Directora -lo hemos podido comprobar hoy como en otras muchas intervenciones suyas- nos hace permanentemente la relación de actuaciones aisladas, pero consideramos que es necesaria una planificación para precisamente tener esa transversalidad que ustedes dicen que practican. La Dirección General de la Mujer cada vez es más reducida en sus contenidos, en sus presupuestos y, por tanto, en sus acciones, y no sería de extrañar que en los próximos años se quedara en la mínima expresión, aunque este hecho no tendrá lugar porque en la próxima Legislatura, sin duda, habrá cambio de Gobierno y las políticas de igualdad cobrarán la importancia que merecen, así como la trascendencia que la sociedad madrileña requiere para luchar contra todo tipo de discriminación entre hombres y mujeres. Desde el Grupo Socialista también queremos dejar constancia una vez más de la negativa del Grupo en el Gobierno para aceptar las enmiendas que presentamos en materia de igualdad; entre ellas, la enmienda para incorporar a los presupuestos para 2014 una partida presupuestaria concreta para la elaboración del plan de igualdad. Señorías, desde el Grupo Socialista hemos insistido en diferentes ocasiones en la necesidad de que las mujeres madrileñas pudiéramos contar con un plan integral de igualdad; se lo han solicitado también en diferentes ocasiones las propias asociaciones de mujeres y el extinguido Consejo Regional de la Mujer y no solamente en esta Legislatura sino también en la anterior. Y desde el Grupo Socialista consideramos que un Gobierno autonómico que crea en las mujeres, que apueste por las políticas de igualdad de género, que apueste claramente por la igualdad de trato y no discriminación, no puede ser un Gobierno que no disponga de un plan de acción estratégico en materia de igualdad de género, así como de una ley integral de igualdad. Por eso, apostamos y defendemos que en la Comunidad de Madrid dispongamos de un plan que tenga en cuenta lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007-como bien ha mencionado la Directora- para la igualdad efectiva de mujeres y hombres en el marco de las competencias autonómicas que le corresponden a la Comunidad de Madrid, teniendo en cuenta la estrategia europea y también la estrategia nacional. Porque un plan estratégico debe constituir el marco de desarrollo del principio de igualdad; debe desarrollar, en el marco de las competencias específicas de la Comunidad, las diferentes políticas para el cumplimiento de lo establecido en dicha ley junto a lo establecido en la legislación específica madrileña, como es la Ley Integral Regional contra la Violencia de Género, y teniendo en cuenta el principio de transversalidad que las diferentes Consejerías y departamentos administrativos deberían cumplir y desarrollar.

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En definitiva, en la Comunidad de Madrid, el Gobierno regional no ha querido asumir ningún compromiso para la elaboración y puesta en marcha de un plan de igualdad de género entre mujeres y hombres a no ser que la Directora, en su segunda intervención, nos confirme lo contrario. Y, por ello, desde un punto de vista constructivo, desde el Grupo Socialista proponemos la elaboración de un estudio que recoja, a modo de diagnóstico, el mapa de situación de las diferentes necesidades como paso previo a la elaboración del plan. Estos estudios deberían hacerlos periódicamente para ver la evolución del impacto de las políticas de igualdad llevadas a cabo; además, tendrían que tener en cuenta los diferentes colectivos específicos de mujeres. Señorías, proponemos al Gobierno regional que asuma el compromiso de elaborar un plan estratégico de igualdad de género que se enmarque en lo establecido por la Ley de Igualdad, el marco de directivas europeas en políticas de igualdad que contemple el principio de transversalidad en las diferentes políticas específicas y que establezca todos los informes de impacto de género correspondiente. Que sea un plan coordinado con identificación clara de los objetivos generales y específicos, con medidas concretas y prioridades estratégicas en función de los principios inspiradores que lo desarrollen, así como las Consejerías y departamentos implicados. Apostamos por un plan participativo. Claro, esto son palabras mayores cuando el Gobierno ha eliminado el órgano de participación de las organizaciones de mujeres porque le debían resultar incómodas y porque la participación requiere diálogo, entendimiento y canales de comunicación y, hoy por hoy, el Gobierno regional los ha cortado. Por ello, aprovechamos una vez más desde el Grupo Socialista para exigir al Gobierno regional que reconsidere su posición y tenga voluntad política para establecer un órgano de participación, de consulta y de fiscalización de las políticas de igualdad. Así lo entendemos en el Grupo Socialista y así lo vamos a seguir defendiendo. De todos modos, ya conocemos su negativa, pero no se preocupen porque en el próximo Gobierno constituiremos un nuevo consejo de las mujeres de la Comunidad de Madrid: un plan con dotación presupuestaria. Por esta razón, desde el Grupo Socialista presentamos, como he dicho anteriormente, la enmienda que ustedes no quisieron apoyar. Un plan de igualdad que disponga de un sistema de indicadores para su evaluación, seguimiento y cumplimiento; a modo de avanzadilla, les proponemos un plan de igualdad que contemple, además de lo anteriormente expuesto, las principales líneas y ejes de actuación en todos los ámbitos donde las mujeres tienen presencia y donde se deben establecer políticas específicas para las mujeres, en coordinación precisamente con ese principio de transversalidad que implica a todos los departamentos de la Administración. Por último, y como señalaba anteriormente, queremos ser propositivos, y por eso planteamos una medida que además no implica coste económico alguno. Proponemos al Gobierno de la Comunidad de Madrid la constitución de un órgano consultivo para el estudio y la presentación de aportaciones para la elaboración conjunta y de manera coordinada de un plan de igualdad, de un plan regional integral de igual de género; en él estaría representada esta Comisión, además de los diferentes departamentos de la Administración regional, así como las diferentes asociaciones de mujeres, los agentes sociales, los Grupos Parlamentarios, las organizaciones sociales y ciudadanas, entidades empresariales y diferentes organismos como la Federación de Municipios de Madrid, entre otros. 29690


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Esta es nuestra propuesta, y preguntamos a la Directora General si la va a poner en marcha en cumplimiento de que, como bien decía la portavoz de Izquierda Unida, tiene que hacer efectivos sus propios compromisos asumidos en su legislación regional. Muchas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias. A continuación, tiene la palabra doña Nadia Álvarez por parte del Grupo Popular. La Sra. ÁLVAREZ PADILLA: Muchas gracias, señora Presidenta. Buenos días. En primer lugar, me sumo a lo dicho por todos los Grupos Parlamentarios en cuanto a la incorporación tanto del letrado –de Javier-, a quien le doy otra vez la bienvenida y es bien recibido en esta Comisión, como de mi compañera de Grupo Parlamentario Teresa Gómez-Limón, que también nos alegramos muchísimo de que ya esté en esta Cámara y, por supuesto, como no puede ser de otra manera, de la señora Directora General, que hoy ha hecho el grandísimo esfuerzo, después de una operación complicada, de estar aquí en la brecha y al tajo, que es donde está. Señorías, voy a comenzar mi intervención hablando de la materia que nos ocupa, que es el tema de la elaboración del quinto plan de igualdad de la Comunidad de Madrid. Como la Directora General ha dejado constancia tanto hoy como en otras ocasiones que se le ha preguntado por este plan, ya existe un compromiso firme por parte del Gobierno regional con la igualdad a través de todas las actuaciones que se están desarrollando día tras día y la Directora General ha explicado muy pormenorizadamente las líneas de actuación que se están llevando a cabo por parte de su Dirección General basadas en varias líneas de actuación, que son la promoción de la igualdad y la lucha contra la discriminación a través de diferentes actuaciones. En segunda línea, se basa en el fomento de la conciliación de la vida personal, familiar y laboral a través de diferentes actuaciones, así como promoviendo el liderazgo y el emprendimiento femenino y, como ha dicho la Directora General, con las políticas transversales de formación y nuevas tecnologías. El portavoz del Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia ha basado casi toda su intervención en criticar que en la página web de la Dirección General de la Mujer aparezca el compromiso de la elaboración de dicho plan. Yo le digo, señoría, que prefiero la actuación a la planificación, a la que no quito ninguna importancia; pero en los momentos actuales prima la acción. Ya existe un plan nacional –se ha dicho aquí- y, al existir un plan nacional, nosotros tenemos que actuar y, a lo mejor, planificar menos de momento; desde luego, en el momento en que tengamos que planificar, se planificará. La portavoz del Grupo Parlamentario Izquierda Unida pregunta que cuándo vamos a cumplir la ley, pero solo habla de planes, planes, planes, y más planes. Para ustedes, todo en política se basa en elaborar planes, y la política, señoría, ya les digo yo que es muchísimo, pero muchísimo, más que eso. Por eso, señorías, ustedes están donde están, en la oposición, planificando, y nosotros estamos donde estamos, en el Gobierno, gestionando. En cuanto a lo que ha dicho a la señora Directora General de ganarse el sueldo, yo lo siento mucho pero le tengo que hacer una mención: estando hoy

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aquí la señora Directora General, con la situación que acaba de vivir, demuestra que se gana más que con creces su sueldo. Y que conste en acta. Por otro lado, la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista ha sido más de lo mismo: planificar, planificar y planificar. Ella decía que dentro de un año cambiaría el Gobierno y yo le digo, como le he dicho a la portavoz del Grupo Parlamentario Izquierda Unida: ustedes sigan planificando y seguirán estando en la oposición; nosotros seguiremos gestionando, y activamente, y continuaremos estando en el Gobierno. Es más de lo mismo, y aún peor porque nos ha puesto como ejemplo a Andalucía, que es la comunidad que peor funciona de toda España en todos los ámbitos, además de tener auténticos escándalos de corrupción, señoría. Y luego pasamos a Parla. ¡A Parla, ni más ni menos, señorías! (La señora Pardo Ortiz pronuncia palabras que no se perciben.- Rumores). La Sra. PRESIDENTA: Señorías, por favor, silencio. La Sra. ÁLVAREZ PADILLA: Discúlpeme, señora Presidenta, pero yo he guardado el debido respeto a las diferentes portavoces. Les pido el mismo respeto y se lo agradezco. Luego ha pasado a Parla, el magnífico ejemplo de la Comunidad de Madrid. Aunque solo sea por tener un poco de vergüenza, no me ponga usted estos dos ejemplos porque, sin faltar al respeto y desde la más absoluta educación, ¡en menudo charco se ha metido usted solita, señoría! Voy a continuar, en la línea de la Directora General, con las actuaciones que se están llevando a cabo. (La señora Pardo Ortiz pronuncia palabras que no se perciben). La Sra. PRESIDENTA: Por favor, señorías. Está hablando la portavoz. La Sra. ÁLVAREZ PADILLA: Yo entiendo que la verdad a veces duele, pero déjenme hablar, por favor. Yo no he interrumpido a ninguno de los Grupos. (La Sra. PARDO ORTIZ: Que no

insulte.) Yo no he faltado al respeto. (La Sra. PARDO ORTIZ: Sí.) He dicho que, desde la más absoluta educación, a mí me daría vergüenza... (La Sra. PARDO ORTIZ: Ha dicho vergüenza.) No he dicho vergüenza. La Sra. PRESIDENTA: Se habrá equivocado. La Sra. ÁLVAREZ PADILLA: Señora Presidenta, ¿me van a dejar continuar? ¡Es que es una cosa...! Estamos en democracia. Escuchen ustedes, que a veces es bueno escuchar diferentes ideas, sobre todo; luego, ustedes eligen. Escúchenme, por favor. ¿Tengo la palabra, señora Presidenta? La Sra. PRESIDENTA: Sí, sí. La Sra. ÁLVAREZ PADILLA: Muchas gracias, señora Presidenta. Lo que les decía es que a mí me daría vergüenza –a mí; es una opinión personal- poner estos dos ejemplos: Andalucía, que es la peor comunidad de toda España y la de los mayores escándalos, y Parla, que es la ciudad de Madrid más endeudada y también con mayores escándalos, señorías. ¡A mí me daría vergüenza! Y no 29692


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he empezado yo aquí, en esta Comisión -porque es la Comisión de Mujer y estamos hablando de las políticas y planes para la mujer-, a hablar de Andalucía; ha hablado de Andalucía la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista y ha hablado de Parla la portavoz del Grupo Parlamentario Socialista. Por eso le he dicho que en menudo charco se ha metido usted, señoría. Yo voy a ir al tema que nos ocupa hoy y a lo importante, que son las mujeres madrileñas y el trabajo que viene desarrollando el Gobierno de la Comunidad de Madrid y esta Directora General en beneficio de todas ellas. En cuanto a la promoción de la igualdad y la lucha contra la discriminación a través de las diferentes actuaciones que se han nombrado aquí, son muy importantes -y quiero dejar constancia de ello- los 51 convenios que se han firmado para realizar las actuaciones contra la violencia de género y la promoción de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Estos se suscribieron en el año 2013 con 35 ayuntamientos y 16 mancomunidades, y en 2013, señorías, se han unificado en un solo convenio los anteriores convenios: violencia e igualdad, para que todo vaya de la mano. En materia de igualdad de oportunidades, señorías, supongo que se habrán molestado en mirar, aparte del Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y la página web, las novedades que se están introduciendo para mejorar todos estos servicios y habrán visto que, en materia de igualdad de oportunidades, hay cosas nuevas como, por ejemplo, la dinamización del pequeño comercio, las microempresas y el apoyo al emprendimiento. Este proyecto es nuevo y, por un lado, está apoyando a las empresarias del ámbito municipal, dotándoles de habilidades y recursos para consolidar y mejorar sus negocios, y, por otro lado, se está incentivando el autoempleo y el emprendimiento femenino en el ámbito municipal. También se está manteniendo la financiación destinada al diseño y ejecución de actividades para la semana de la mujer con el fin de llegar a toda la población; actividades que aborden temas relacionados con igualdad de oportunidades y que lleven a la reflexión e intercambio siempre desde una perspectiva de género. También estudios de investigación y género, que es una nueva actuación incluida con el objeto de seguir avanzando en el necesario conocimiento de los distintos campos de estudio e investigación desde una perspectiva de género y así poder fomentar la colaboración entre universidades y los centros de estudio e investigación. Señorías, en los últimos años, en la Comunidad de Madrid, se ha avanzado significativamente en las políticas de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, mejorando la situación de las mujeres madrileñas, las de nuestra sociedad. La promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sigue siendo un reto; de ahí las novedades y de ahí seguir avanzando todos juntos de la mano. Se está fomentando y se continúa fomentando el emprendimiento femenino, contando con uno de los mercados laborales más paritarios de España, en el que, de cada 100 trabajadores, 47 son mujeres. Hemos situado la tasa de actividad femenina en el 57,62 por ciento, que son cuatro puntos por encima de la media nacional; datos de la EPA, señorías, del cuarto trimestre de 2013, actualizados. En 2013, el presupuesto que se destinó al programa de acciones contra la violencia de género fue de 22.705,132 euros y, en 2013, se destinaron 7 millones

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de euros a los 51 convenios con entidades locales para la atención de la violencia de género y la promoción de la igualdad. Para concluir, sin quitar la importancia, de la que quiero dejar constancia, que tiene que darse a un plan de igualdad, y pensando que dicho plan ha sido un instrumento útil en otros momentos, señorías –en estos momentos, no en los actuales-, ahora lo que procede es continuar trabajando activamente, como hasta ahora, en las políticas de igualdad, así como en la erradicación de la violencia de género en nuestra Comunidad. Muchas gracias, señora Presidenta. La Sra. PRESIDENTA: Señora Directora General, tiene nuevamente la palabra para contestar a los Grupos Parlamentarios. La Sra. DIRECTORA GENERAL DE LA MUJER

(Ruiz de Galarreta Barreda): Muchas

gracias, señora Presidenta. Muchas gracias, señorías. Quiero simplemente comenzar por las preocupaciones que manifestaban tanto don Gabriel López, portavoz del Grupo Parlamentario Unión Progreso y Democracia, como la señora Espinosa, del Grupo Parlamentario Izquierda Unida. Conozco, como no podía ser de otra manera, tanto el artículo 47 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid, como el Decreto 99/2011, de 7 de julio, en el que se hace referencia a esta misma ley, y que determina las competencias de la Consejería de Asuntos Sociales, y en su artículo 17 menciona expresamente las competencias de la Dirección General de la Mujer. En la relación que hacen de las competencias, se mencionan los planes, y quiero pensar que nosotros no tenemos un plan formal de igualdad, pero eso no significa que no tengamos planes para mejorar la vida de todas las mujeres en esta región. Como he indicado, la falta de plan no ha supuesto en estos años menoscabo en ninguna de las actuaciones, y creo que he puesto claramente de manifiesto en mi primera intervención la multitud y variedad de actuaciones que este Gobierno está llevando a cabo en esta materia y que suple de forma clara la ausencia, como digo, de un plan formal pero no tácito. No es cierto que no se haya seguido trabajando en esta línea por no tener un quinto plan de igualdad de oportunidades. De hecho, como bien han mencionado, se realizó la evaluación del plan de igualdad anterior, si no me equivoco, se realizó por la empresa Ima S.L. el día 8 de septiembre de 2006 en la comisión de seguimiento del cuarto plan en la sede de la entonces Consejería de Empleo y Mujer. En las conclusiones de la evaluación constaban los puntos fuertes y débiles del cuarto plan, así como las ideas clave que se tendrían en cuenta en futuras líneas de actuación. Desde la Dirección General de la Mujer se ha seguido trabajando en la línea del anterior plan con la continuidad de determinadas actuaciones que habían sido significativas en cuanto a sus resultados. En todo momento se han tenido en consideración, como he mencionado en mi primera exposición, también las pautas comunitarias, fundamentalmente recogidas en la hoja de ruta de la Comisión Europea y también se han tenido en cuenta las directrices establecidas tanto en la ley nacional como en el Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 208-2011 y en el borrador que lo continúa del Plan Estratégico, también nacional de Igualdad de Oportunidades 2013-2016, al que también han hecho referencia SS.SS; los miembros de los partidos de la oposición. 29694


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En cuanto a los planteamientos de la portavoz del Partido Socialista, la señora Toledano, yo normalmente nunca menciono a Andalucía y a Parla salvo que ustedes mismos los pongan en cuestión. En este sentido usted dice que en Andalucía nos lleva años luz en materia legislativa y en políticas de igualdad de oportunidades, cosa que yo rebato y a la luz están los datos y la comparación de los programas, pero me gustaría también que se pudiera comparar el presupuesto y sobre todo el nivel de ejecución que tiene esa comunidad autónoma con respecto a la Comunidad de Madrid y entonces veríamos si esos años luz no se quedan en menos de lo que usted está pensando. Respecto a la mención de Parla, que a mí tampoco me gusta mencionar, porque afortunadamente, como siempre he dicho aquí en esta Comisión, tenemos una relación magnífica con las entidades locales, y lo he mencionado en dos ocasiones cuando he hecho los planteamientos de las tres líneas de actuación que tenemos en la Dirección General de la Mujer, los 51 convenios que firmamos con las entidades y que sirven precisamente a esa buena colaboración que mantenemos con ellos. En el caso de Parla soy plenamente consciente de que tiene un plan de igualdad, igual que tienen plan de igualdad otros ayuntamientos incluso algunos ayuntamientos y muchos del Partido Popular, pero quiero decirle, señora Toledano, que esos convenios de igualdad se cargan precisamente a los presupuestos del convenio, con lo cual no solamente soy consciente de que esos planes de igualdad se están realizando sino que además la Comunidad de Madrid cofinancia en gran parte esos planes de igualdad, esas medidas que se incluyen e incluso la ejecución de esas políticas de igualdad que recogen esos planes. Usted llama actuaciones aisladas a la relación que yo he hecho de políticas y de líneas de actuación que estamos desarrollando en la Dirección General de la Mujer; yo creo que la prueba de que no son actuaciones aisladas es que precisamente las he enmarcado dentro de tres líneas de actuación que se han enmarcado también dentro de una serie de objetivos prioritarios que he mencionado al final de mi exposición y que además se enmarcan en la hoja de ruta europea y en la Ley de Igualdad y en los planes nacionales de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, con lo cual hablar de actuaciones aisladas en ese sentido no me parece que sea ajustado a la realidad. En cuanto a los estudios que usted plantea, nosotros estamos realizando diversos estudios, algunos de ellos precisamente a propuesta de miembros de esta Comisión, como son evaluaciones de planes que hemos estado poniendo en marcha, como han sido, por ejemplo, “Generando cambios”, el programa Lidera o el próximo estudio que vamos a presentar sobre la brecha salarial. Es decir, que no hagamos un estudio generalizado y general sobre la situación de la mujer en la Comunidad de Madrid no quiere decir que no estemos realizando estudios en aquellos ámbitos que son especialmente preocupantes y que precisamente vienen remarcados por esas hojas de ruta e incluso por la Ley de Igualdad que el Partido Socialista aprobó cuando estaba en el Gobierno de este país. Por terminar, tengo que decir que, en definitiva, en la Dirección General de la Mujer estamos intentando abordar ordenadamente las políticas de igualdad que sirven para canalizar y acelerar los cambios sociales que permitan la consolidación de una sociedad plenamente democrática en la que las 29695


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oportunidades, el disfrute de los derechos y el reparto de las obligaciones sean iguales para mujeres y hombres. Señorías, quiero poner de manifiesto una vez más, y ya para terminar, el firme compromiso del Gobierno autonómico con la consecución de la igualdad real de oportunidades entre mujeres y hombres y reiterar que este Gobierno está trabajando en el desarrollo de estas políticas de igualdad en nuestra región, que actualmente sigo desarrollando los programas que he expuesto en mi primera exposición y que pretendemos seguir con la misma línea aunque lógicamente siempre adaptándonos a la realidad actual, no, como decía el portavoz de UPyD, por un liberalismo equivocadamente entendido, sino precisamente por adaptarnos a una sociedad cambiante. Por ejemplo, hoy todos nos congratulamos de la visión y la sensibilidad que tiene toda nuestra sociedad con respecto a cuestiones tan importantes y tan graves como son, por ejemplo, la trata o la violencia de género en las relaciones de pareja entre adolescentes. Son cuestiones que quizá hace tres o cuatro años, cuando estuviéramos elaborando el hipotético plan de violencia de género al que ustedes también han hecho referencia en esta Comisión, no se hubieran contemplado de la manera en que las estamos contemplando hoy y no se le hubiera dado el grado de gravedad que se le está dando hoy; precisamente esa capacidad de respuesta nos ha permitido poner en marcha recursos específicos contra la trata o contra la violencia de género en las relaciones de pareja entre adolescentes de una manera mucho más ágil que lo que nos hubieran permitido unos presupuestos y unas líneas de actuación con unos años de antelación determinadas y establecidas. Como les decía, a través de esta exposición de los principales programas de actuación que estamos desarrollando, he pretendido mostrar a SS.SS. que en modo alguno la ausencia de un plan de igualdad formal ha impedido continuar trabajando con intensidad y siempre con arreglo a las pautas comunitarias y, naturalmente, con arreglo a las directrices establecidas en la normativa estatal. Señorías, ustedes me han preguntado por el V Plan de Igualdad, y yo les he contado los planes que tenemos en materia de igualdad. Sus marcos legales, sus principios rectores y la intensa actividad que estamos desarrollando, siempre dentro del compromiso que mantiene este Gobierno con la mujer y con la igualdad de oportunidades en nuestra región, que tantas veces ha demostrado y seguirá demostrando con presupuestos y, sobre todo, con iniciativas que en muchos casos son pioneras en nuestro país y también fuera de nuestras fronteras. Muchas gracias y buenos días. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Directora General, le agradecemos su presencia esta mañana en esta Comisión. Pasamos al siguiente punto del orden del día.

C-1025/2013 RGEP.13055. Comparecencia del Sr. D. Jesús Pérez Viejo, Director General de ASPACIA-Asociación para la Convivencia, a petición del Grupo Parlamentario Popular, al objeto de informar sobre líneas de atención a las víctimas de agresiones sexuales en la Comunidad de Madrid. (Por vía del artículo 211 del Reglamento de la Asamblea).

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Damos la bienvenida a doña Sonia Cruz Coronado, que comparece por delegación de don Jesús Pérez Viejo, que no puede acudir a la Comisión por motivos de salud, por lo que deseamos su pronta recuperación. Tiene la palabra doña Sonia Cruz. La Sra. COORDINADORA DE LA ASOCIACIÓN PARA LA CONVIVENCIA (Cruz Coronado): Muchas gracias. Buenos días. Soy Sonia Cruz y comparezco en representación de la fundación Aspacia, sustituyendo a Jesús Pérez y disculpando su ausencia. Brevemente, voy a comentar qué es la Fundación Aspacia. Es una asociación, una entidad, que se dedica a la lucha contra la violencia en todas sus manifestaciones mediante la prevención, la investigación, la formación, la denuncia y la reparación de las personas que son víctimas de la violencia, además del tratamiento con hombres que ejercen esta violencia. Actualmente dirijo uno de los recursos de atención integral específica, el de atención a mujeres víctimas de una de las formas más graves de violencia de género, que es la violencia sexual. Dirijo el Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia Sexual de la Comunidad de Madrid. Antes de nada, quiero agradecerles su invitación, ya que dedicarle esta sesión a la violencia sexual supone reconocer y visibilizar la importancia que tiene en la sociedad este tipo de violencia tan invisible y tan frecuente. En primer lugar, voy a hacer una breve introducción de qué es la violencia sexual. Para Aspacia, la violencia sexual es una de las formas más graves de violencia contra las mujeres, siendo una grave violación de los derechos humanos. Es un delito recogido en el código penal y es un grave problema de salud pública. Según la Organización Mundial de la Salud, el pasado año 2013 se publicó un informe en el que catalogaban este tipo de violencia como una epidemia de carácter mundial que afectaba al 35 por ciento de las mujeres. Por ello, es importante que hoy estemos aquí hablando de esta violencia. Hay muchos tipos de violencia sexual, ya que esta abarca desde meramente el acoso verbal hasta la penetración forzada o la violación. Hay una mitología alrededor de la violencia sexual y en el imaginario colectivo, y es que pensamos que la violencia sexual solamente trata de aquella violencia ejercida por medio de la fuerza física por un agresor desconocido a altas horas de la mañana en la calle y mediante el uso de armas o de la fuerza. Realmente, este tipo de violencia solamente representa el 20 por ciento de la violencia total. La violencia sexual abarca muchos tipos de coacción, desde la presión social hasta la manipulación, el chantaje, el engaño, el abuso, y esta violencia es la que tiene que ser visibilizada y es la que atendemos generalmente día a día, que es sobre todo la violencia ejercida por personas del entorno de la víctima, por sus parejas, exparejas, por familiares, por compañeros de trabajo, por superiores, por amigos, por vecinos, por familiares -perdón, ya he dicho familiares, pero realmente es que este porcentaje es importante- y por profesionales también. Nos encontramos muchos casos de médicos, doctores, ginecólogos, psicólogos, masajistas, entrenadores, monitores, profesores, en fin, esta variedad de violencia sexual que no es visible y que no es representada ni visibilizada en los medios de comunicación, y es muy importante tenerlo en cuenta. Yo creo que también tendemos a asociar la violencia sexual solamente al fenómeno de la trata de mujeres víctimas de explotación sexual o a la mutilación genital femenina o la prostitución 29697


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forzada, pero hay una masa de violencias sexuales, agresiones, abusos y acosos que, como he dicho antes, pertenecen al mundo privado de la mujer y al mundo más conocido y más cercano y que realmente son desconocidos por la población, por los profesionales y por las instituciones. Por eso es muy importante que estemos hablando hoy de esto. Además de las estadísticas a nivel mundial que la Organización Mundial de la Salud Pública, el Consejo de Europa publicó en 2011una campaña llamada “Uno de cada cinco” en la cual se manifestaba que uno de cada cinco menores, niños o niñas, habían sido o serán víctimas de violencia sexual, de cualquier tipo de violencia sexual, antes de cumplir los 18 años. Estas estadísticas coinciden con estudios de UNICEF, de Canadá, de Estados Unidos. Además, en España hay un estudio del catedrático Félix López, sexólogo, que también ha sido replicado, cuyas cifras coinciden con otros estudios internacionales. En este estudio, en 1997, se encontró que el 23 por ciento de las mujeres encuestadas, es decir, una de cuatro, había sido víctima de algún tipo de violencia sexual antes de cumplir los 18 años, y uno de cada 7 menores varones. Estas cifras son muy altas, coinciden con los estudios internacionales, pero solo representan la punta del iceberg, porque estos datos solamente incluyen las agresiones o abusos reportados en estas encuestas o las denuncias, pero no incluyen los casos de violencia sexual no reportados y no denunciados. Por lo tanto, si creemos que son cifras altas, no estamos considerando que realmente son la punta del iceberg de lo que constituye el volumen, la prevalencia de la violencia sexual contra las mujeres y los niños y niñas. Quiero resaltar que en la Comunidad de Madrid y a nivel estatal no existen estadísticas específicas sobre violencia sexual. Los últimos datos pertenecen a 2009, están publicados en la página el Instituto de la Mujer y solo representan las denuncias; en 2009 fueron 6.500 denuncias. Creemos que es insuficiente y que es necesario investigar y recoger datos sobre este tema para saber la magnitud del mismo en nuestro país y en la Comunidad de Madrid para poder promover las acciones preventivas pertinentes. Afortunadamente, en la Comunidad de Madrid existe la Ley 5/2005, de Protección a las Víctimas de Violencia de Género, que es pionera -no existe en todas las Comunidades en Españaporque incluye otras manifestaciones de la violencia de género, además de la ejercida por la pareja o expareja, esto es, las agresiones, el acoso y los abusos sexuales a mujeres. Esta ley permitió que en 2005 se creara el Centro de Atención Integral a Mujeres Víctimas de Violencia Sexual, el Cimascam, y permite que la red de recursos a la cual pertenece este centro –los puntos municipales del Observatorio Regional, los centros y servicios de la red- tenga en cuenta esta violencia, pueda detectar estas violencias y pueda derivarlas a un centro especializado de atención integral, como es Cimascam. Cimascam atiende a mujeres adultas que hayan sufrido cualquier tipo de violencia sexual en cualquier momento de su vida, por cualquier tipo de agresor, y no es necesaria una denuncia previa o una derivación, sino que es un recurso abierto para la atención de cualquier mujer, profesional o familiar que demande orientación o atención. Somos un recurso que empezó atendiendo de forma integral -social, jurídica y psicológica- a estas mujeres, pero desde el último año, desde 2013, se ha 29698


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incorporado la figura de una criminóloga con la intención de hacer especial hincapié en la prevención, la información, la investigación y el análisis de las características de este delito, porque no está especialmente estudiado ni es bien conocido. Desde la Comunidad de Madrid, desde la Dirección General, se está haciendo un trabajo coordinado con el centro y hay un interés especial en cuanto al análisis de este delito para poder promover las acciones adecuadas. En ese sentido, estamos recogiendo desde hace un año todas las incidencias y las dificultades que tiene la atención integral a estas víctimas en la Comunidad de Madrid. Una de las cosas que hemos detectado es que, al no estar incluidas en la Ley 1/2004 las mujeres víctimas de violencia sexual por parte de una persona que no sea pareja ni expareja, este número de mujeres que son víctimas de violencia sexual por otras personas no tienen la misma protección que tienen las mujeres víctimas de violencia de género, a pesar de ser víctimas igualmente, como hemos estado viendo. La Comunidad de Madrid sí las reconoce, pero no tienen una protección jurídica adecuada porque no están incluidas en la Ley 1/2004, que establece las medidas de protección; por lo tanto, no tienen acceso a una orden de protección integral, no se establecen juicios rápidos, no pueden acceder a las ayudas económicas a las que acceden las mujeres víctimas de la pareja, los procedimientos jurídicos se dilatan hasta cuatro o cinco años y se tramitan en juzgados que no están especializados en la violencia contra las mujeres. Entonces, es especialmente grave el vacío con el que estas mujeres se encuentran a nivel jurídico. Por este motivo, además, detectamos desde hace cinco años, desde que gestionamos el centro, que no hay un protocolo unificado y consensuado de atención a estas mujeres en la Comunidad de Madrid. Igual que en violencia de género por la pareja sí existe, el personal sanitario, policial, judicial, de servicios sociales y todas las redes de atención no tienen una instrucción, no tienen un protocolo en el cual basarse. Por lo tanto, que una mujer sea atendida de forma diligente depende del lugar donde se haya cometido la agresión, de lugar al que ella acuda, de la o el profesional que la atienda o de la suerte que tenga, y creemos que es especialmente importante. Ya estamos trabajando en ello, en colaboración con la Comisión de Salud y Violencia de Género de la Comunidad de Madrid. Hemos tenido encuentros recientemente y vamos a trabajar de forma coordinada para poder establecer un protocolo coordinado y que las mujeres no sean revictimizadas por no tener este protocolo. La misma mujer que es agredida sexualmente, por ejemplo, por un amigo o por un conocido o desconocido, no es atendida de la misma forma en Alcalá de Henares que en Leganés o Alcobendas, y mucho menos en el municipio de Madrid. Hay una diferencia muy importante entre la atención en Madrid capital, en el municipio de Madrid, respecto al cinturón de Madrid, al resto de municipios, porque en el municipio de Madrid, el Ayuntamiento de Madrid, todos los hospitales, centros de salud y policía se rigen por un protocolo, creado en el 2007 -lo tengo a su disposición, si están interesados en conocerlo-, que prioriza la denuncia de la violencia sexual para poder obtener una revisión médica, ginecológica, una obtención de pruebas, etcétera. Entonces, imagínense cómo puede ser que a una mujer que es agredida en el centro de Madrid y acuda a un hospital o a un centro de salud ese profesional que la atiende conozca el protocolo y la derive a una comisaría de policía, que, a su vez, 29699


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no sea la adecuada para recoger la denuncia, porque, según el protocolo, es el SAF, de la brigada policial judicial, que está en Federico Rubio y Galí, y centraliza estas denuncias; en consecuencia, debería ser derivada primero a ese SAF y después tendría ya que ir al hospital para poder someterse a esa revisión, exploración y obtención de pruebas; además, los médicos forenses tampoco se desplazan en todos los casos al hospital de referencia, que en este caso es el de La Paz. Este protocolo se firmó por el hospital La Paz y por la policía judicial, y realmente se están rigiendo por él los centros de salud, los hospitales y la policía del municipio de Madrid, con las consecuencias que esto conlleva: una mujer que es agredida, hasta que realmente llega a ser explorada y a ser atendida puede pasar cinco, seis o siete horas de itinerario por hospitales, comisarías, etcétera; por no hablar de la dificultad que en este aspecto tienen las mujeres inmigrantes en situación irregular, porque está presente el miedo a la denuncia y a las consecuencias que provoca poner esa denuncia a la hora de obtener atención adecuada. En el municipio de Madrid, si una mujer quiere ser revisada y explorada, si quiere obtener la profilaxis de embarazo y hacerse esta revisión de las posibles lesiones, no debería decir que ha sido violada, debería mentir, porque nos hemos encontrado casos en los que ya tumbada para iniciar la exploración, al afirmar que había sido violada y no haber puesto denuncia, le han sugerido que se vistiera y se marchara a la comisaría de policía. Entendemos que es especialmente grave lo que está pasando en el municipio de Madrid, y yo creo que habría que realizar un análisis, una revisión de este protocolo, y unificarlo como parte del sistema sanitario, policial y judicial de la Comunidad de Madrid, para que toda la Comunidad de Madrid tuviera el mismo protocolo. ¿Qué es lo que sucede fuera del municipio? Hay unos municipios que tienen mejores prácticas que otros, que son peores. Afortunadamente, hay municipios que funcionan muy bien; Alcalá de Henares es un ejemplo de ello, y entendemos que lo ideal sería lo que ellos realizan: cuando una mujer sufre una agresión o un abuso sexual se dirige directamente al hospital y una unidad policial especializada del SAF, de la brigada policial judicial de Alcalá de Henares, se desplaza y la atiende allí personalmente; le ofrece la posibilidad de denunciar, pero, si la mujer no está preparada o todavía no sabe si quiere, eso no es un impedimento para la recogida de pruebas. El personal médico de Alcalá recoge esas pruebas y la policía se encarga de custodiarlas y de ponerse en contacto con el juzgado, y esperan a que la mujer pueda hacer ese proceso de toma de decisiones para luego poder utilizar esas pruebas. Tenemos bastante coordinación con el SAF de Alcalá de Henares y las mujeres que acuden al Cimascam para ser atendidas derivadas del SAF, vemos que hay una gran diferencia a la hora de obtener una buena reparación y una buena justicia porque hay más posibilidades de recogida de pruebas. En el Cimascam no solamente hay una atención social o psicológica sino también una atención jurídica especial, que entendemos que es única y exclusiva en la Comunidad de Madrid y yo creo que en España a nivel público, porque las abogadas del centro no solamente asesoran y orientan a nivel jurídico sino que se personan como acusación particular en todo el procedimiento de forma gratuita desde el principio hasta el final, con todos los gastos incluidos; no en todas las ocasiones porque no es viable, pero sí en las que creemos que son situaciones más vulnerables. Las abogadas 29700


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de nuestro centro, las psicólogas y la trabajadora social ratifican en los juzgados y trabajan de forma coordinada, práctica que se ha observado como diligente a nivel internacional. Los equipos especializados integrales específicos que trabajan coordinados aseguran un éxito en la reparación y en la obtención de justicia; así sucede. En el centro entendemos que es fundamental trabajar a nivel institucional para promover un protocolo coordinado entre el personal sanitario, el sistema sanitario de la Comunidad de Madrid, judicial, policial, social e, incluso, educativo, o sea, para poder obtener un protocolo, igual que el que hay en violencia de género, para que así los profesionales sepan cómo trabajar, cómo actuar y que no se revictimice más a las mujeres, porque si ya es duro y traumático vivir una situación de violencia sexual, ya sea una agresión, un abuso o un acoso, por la invisibilidad que tiene en esta sociedad, por el nivel de secretismo, tabú, vergüenza y poco conocimiento sobre este tema, el encontrarte con una respuesta inadecuada cuando tienes esa iniciativa de denunciar una violencia lo que viene a hacer es ahondar aún más en el daño, y nos encontramos que tenemos que hacer un trabajo doble de reparación, no solamente de la violencia sufrida sino de la falta de respuesta adecuada. Creemos que, igual que en la trata de mujeres con fines de explotación sexual y en violencia de género por la pareja hay figuras jurídicas de protección, la violencia sexual, que es esta violencia que pertenece al ámbito privado -las agresiones, los abusos, el acoso laboral, etcétera-, todavía no tiene una protección adecuada. Desde Aspacia proponemos que se puedan iniciar los trámites para crear algún tipo de plan integral de lucha y erradicación de la violencia sexual como tal, como una forma específica de violencia; la creación de un protocolo, al menos, de atención en la Comunidad de Madrid y también la inclusión de las mujeres víctimas de violencias sexuales en las excepciones de la aplicación del Real Decreto 16/2012, sanitario, que excluye a estas mujeres de ser atendidas a nivel sanitario. En la Comunidad de Madrid, si una mujer inmigrante en situación irregular acude a un centro o a un hospital, no es atendida si no ha interpuesto la denuncia y, si la ha interpuesto, aunque sí es atendida en urgencias, nos hemos encontrado casos en los que no se les da cita o no tienen acceso a un seguimiento posterior, a una recogida de pruebas del VIH, de las enfermedades de transmisión sexual o de un posible embarazo producido por una agresión sexual, y hemos tenido que mediar para que estas mujeres pudieran ser atendidas a nivel sanitario, pero también a nivel de salud mental, porque hemos encontrado mujeres que necesitan su tratamiento psiquiátrico y que lo han visto interrumpido porque su médico de cabecera o su psiquiatra se ha negado a atenderlas porque no tienen documentación, no están en situación regular. Entendemos que es una grave violación de derechos humanos, y este atentado contra sus derechos está por encima de su situación administrativa. Entendemos que hay que hacer algo urgente y obligatorio para incluir a estas mujeres en las excepciones del real decreto, al igual que a las mujeres víctimas de trata. Creemos esencial la formación y la sensibilización al personal que vaya a atender en cualquier estamento a una mujer víctima de violencia sexual, una formación específica. En Cimascam, en 2013 nos han demandado formación y sensibilización desde todos los ámbitos de atención, hasta el punto de que hemos alcanzado las 855 horas en un año de formación, información, orientación, 29701


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sensibilización y prevención. Somos un equipo de diez personas y empezamos a darnos cuenta de que hace falta un plan de prevención y sensibilización para toda la Comunidad. Por último, creemos esencial la recogida de datos específicos, no solo de denuncias pero, si se puede empezar por las denuncias, ya es un paso; datos específicos de agresiones, abusos y acoso sexual a mujeres víctimas, a nivel autonómico y estatal, para tener una idea de la magnitud de esta violencia para poder visibilizarla, para poder hablar de ella y para poder promover las acciones de prevención y erradicación de esta. En principio, esto es todo. Quizá luego pueda responder a alguna cuestión más. Muchas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Tiene usted luego un turno para responder a los Grupos Parlamentarios. Por parte de UPyD, don Gabriel López tiene la palabra. El Sr. LÓPEZ LÓPEZ: Gracias, señora Presidenta. Quiero dar la bienvenida, en nombre de mi Grupo Parlamentario, a la señora Cruz, en representación de Aspacia, y le pedimos que transmita también nuestro saludo a Jesús Pérez Viejo, a quien conocemos también y deseamos su pronta recuperación. Hace unos meses tuve la oportunidad de conocer más de cerca la actividad tanto de la asociación como de la fundación Aspacia. Durante nuestra visita a sus instalaciones pudimos conocer a los profesionales, las instalaciones, el propósito y los fines que inspiran a Aspacia gracias a la amabilidad de las personas que allí nos atendieron. Lo cierto es que el enfoque de esta asociación para abordar el tratamiento de la violencia en sus múltiples aspectos en la sociedad nos pareció del máximo interés. Contemplar el fenómeno de la violencia desde sus múltiples vertientes y con toda la complejidad de factores tanto en su génesis como en sus manifestaciones y en su tratamiento resulta, a nuestro juicio, especialmente útil para paliar los estragos que ocasionan tanto en las personas individualmente como en el conjunto del tejido social. Quizás esta aproximación holística al fenómeno de la violencia sea uno de los elementos diferenciadores, y la fuente del especial valor añadido de Aspacia, del conjunto de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en este ámbito. El tratamiento de las distintas manifestaciones de las agresiones, como la violencia ascendente, la violencia contra los niños y niñas, la violencia contra las mujeres, el tratamiento de personas que ejercen violencia y la violencia racista permiten tener un marco de visión mucho más amplio y completo que redunda en el mejor enfoque de cada uno de estos aspectos de la violencia. La exposición que nos ha hecho sobre la Asociación y sobre el tratamiento de las víctimas de agresiones sexuales nos parece realmente relevante. Quería señalar de forma específica el informe “Violadas y expulsadas”, que es un documento de la máxima utilidad para poner de manifiesto la situación de un colectivo especialmente vulnerable a la violencia como el de las mujeres migrantes sin papeles. El informe, que es bastante reciente –creo recordar que fue presentado hace un par de meses-, no solamente aborda la situación de este colectivo frente a los abusos y la violencia sino que 29702


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presenta conclusiones y propone recomendaciones a las Administraciones Públicas, como también lo ha hecho la compareciente hoy aquí en relación con la Administración de Madrid, de las que tomamos nota y que nos parecen realmente relevantes por el conocimiento y por la sensatez de las cosas que propone. Tanto en el diagnóstico de la situación como en la batería de recomendaciones del documento, nos parece que hay elementos muy básicos y muy útiles para poder trasladar a la actividad política a la que nos dedicamos. También ha señalado durante su intervención un tema que nos parece completamente fundamental: que la formación es un eje vertebrador de la actividad de Aspacia. Su importancia radica en que se convierte en un instrumento para compartir su forma integral de entender la violencia. Su Asociación, Aspacia, hace un especial hincapié, como también usted lo ha hecho en su intervención, en la formación de los profesionales que tratan con el colectivo. Efectivamente, nosotros coincidimos en que es uno de los aspectos de mayor importancia para poder realizar una buena labor de asistencia a las víctimas de agresión. En el segundo turno de intervención querríamos que nos hablara un poco más sobre estos programas específicos que ha comentado de formación para profesionales especializados en violencia sexual. También nos gustaría conocer un poco más cómo se coordinan los contenidos de los programas de asistencia psicológica a las víctimas de violencia de género, porque coincidimos en que es muy importante que haya un sentido integrador de este aspecto de la asistencia psicológica que se proporciona. Es un tema que nosotros también hemos debatido. No solamente Aspacia se encarga del Cimascam sino que también tengo entendido que ha ganado por concurso la gestión de un par de puntos municipales del Observatorio Regional de Violencia de Género; en ese sentido, nos gustaría saber si entienden que existe una adecuada coordinación de estos servicios de asistencia psicológica y, sobre todo, cómo integran las directrices que emanan de la Dirección General de la Mujer en relación con este tipo de asistencia con los propios programas o el propio enfoque que tiene Aspacia. Nos gustaría también saber cómo valoran los recursos y la situación de la asistencia en Madrid para las víctimas de agresión sexual de origen extranjero sin conocimiento adecuado de nuestro idioma; si cree que es suficiente, si hay problemas con esto, qué posibilidades de tratamiento psicológico hay con personas a las que se tiene dificultad de acceder a causa del idioma y cómo se soluciona. También queremos conocer más sobre algo muy específico de Aspacia, como son sus programas de rehabilitación de maltratadores por violencia de género y, en concreto, por agresión sexual. Si no estamos mal informados, existen programas, dependientes de instituciones penitenciarias y otros de carácter privado, para personas que reconocen su propia condición de agresores, incluso acuden a estos programas de rehabilitación de forma voluntaria buscando ellos mismos salir de esta condición; sin embargo, no conocemos programas promovidos o financiados por la Comunidad Autónoma. Nos gustaría que nos hablara sobre la importancia que ustedes conceden a estos programas, sobre su grado de eficacia y las recomendaciones que pudiera hacer a esta Comisión al respecto. 29703


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No quiero extenderme mucho más, solamente agradecer otra vez su presencia aquí y felicitarla nuevamente, a usted y a su Asociación, por la labor que realizan para minimizar y paliar el fenómeno de la violencia en la Comunidad de Madrid de forma general y, de forma particular, de las víctimas de agresión sexual. Nada más y muchas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señor López. Tiene la palabra la señora Espinosa. La Sra. ESPINOSA DE LA LLAVE: Muchas gracias, señora Presidenta. En primer lugar, agradecer la comparecencia de doña Sonia Cruz. Quiero comentar que es algo anómalo en esta Comisión que una entidad privada venga a explicar cómo está funcionando un servicio público de la Comunidad de Madrid; insisto, me parece anómalo porque quizá debería responder de ese servicio público un representante público pero, en cualquier caso, resulta interesante conocer quién está día a día trabajando con las víctimas de agresión sexual y quién está desempeñando este servicio. No es una sorpresa si desde el Grupo Parlamentario Izquierda Unida afirmo que nos gustaría que esto se desarrollase de forma pública y que usted fuera una funcionaria y viniera aquí a exponer cómo trabaja. En cualquier caso, no tengo nada en contra de Aspacia. Es más, lo único que he leído hasta el momento, los materiales que ha desarrollado Aspacia, ha sido de mi agrado; por ejemplo, la campaña que esta entidad promovió para que finalmente Vera no fuera expulsada después de haber sido violada, incluso la reclamación de la atención sanitaria por parte de la Administración para las personas inmigrantes sin papeles. Insisto, no tengo nada en contra de su prestación de servicios; es más, lo poco que conozco me agrada, pero entiendo -y quiero dejar constancia de ello aquí- que lo lógico para venir a rendir cuentas de cómo se está prestando un servicio público sería que viniera la propia Administración. Insisto, Aspacia ha sido invitada y acude aquí a rendir cuentas de cómo se está desarrollando esta prestación. Le hacía hincapié en el informe “Violadas y expulsadas” realizado por su entidad. Reconocemos esta labor y reconocemos que finalmente tuvo un final feliz, si es que esa historia puede tener un final feliz, porque gracias al hecho de haber realizado la campaña esta mujer no fue expulsada finalmente. Por tanto, recoger y tomar nota de sus propuestas, que me han parecido especialmente interesantes. Comentaba la compareciente la posibilidad de realizar un plan, pero acabamos de hablar de la posibilidad de crear un plan de igualdad para la Comunidad, aunque es casi una misión imposible para la oposición hacer que la Administración elabore un plan. Hacía también referencia al protocolo. En cuanto a ello, tengo un par de cosas que comentar. Izquierda Unida ya se interesó por el protocolo sanitario de atención a las mujeres víctimas de atención sexual en la Comunidad de Madrid; de hecho, yo misma presenté una petición de información para conocer si existía o no un protocolo sanitario, y la contestación del Gobierno autonómico fue que no existía tal protocolo, y por eso me sorprende que ahora mencione usted el protocolo de 2007. A mí me contestaron que no existía un protocolo sanitario, que sí que existían dos guías por parte de la comisión técnica para la coordinación de

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acciones en salud frente a la violencia de género: una, de apoyo en atención primaria para abordar la violencia de pareja hacia la mujer y, otra, de apoyo a la atención especializada para abordar la violencia de pareja hacia la mujer. Me hablaban de las dos guías, de cuyo texto no dispongo, pero no me cabe duda de que serán interesantes. Digamos que esta fue la respuesta para decirme que no existía este protocolo sanitario, o así lo entendió esta diputada; por tanto, mi pregunta a la compareciente gira en torno a este protocolo de 2007 al que hacía referencia. En cualquier caso, exista o no exista este protocolo o sea algo parecido al protocolo de 2007 al que hacía referencia, tomamos nota de la necesidad de un protocolo más concreto, más específico o más actualizado, para que no sean “revictimizadas” estas víctimas; usted hacía hincapié en esta cuestión. Desde luego, coincido plenamente en la necesidad de que las personas sin papeles sean atendidas; no solo que sean una excepción en este Real Decreto 16/2012 sino que este real decreto no exista. En opinión de Izquierda Unida sería lo suyo. En cualquier caso garantizar la atención sanitaria de las víctimas de agresión sexual tengan o no tengan papeles y no solamente garantizar su asistencia sanitaria en urgencias, sino más allá de eso y usted misma comentaba otro tipo de situaciones que no son necesariamente las urgencias. Quiero hacerle una reflexión y unas preguntas en cuanto al aborto. Ha comentado usted misma la situación en la que se encontrarían las mujeres violadas a la hora de acceder a la asistencia sanitaria y quiero preguntarle hoy por hoy esto en qué se traduce y sobre todo en que se traduciría. Me explico: en qué se traduce hoy por hoy que una mujer quiera someterse a un aborto quiera interrumpir voluntariamente su embarazo porque ha sido violada, aunque como hoy por hoy a las catorce semanas no se tiene que dar ninguna explicación quizá sea un poco más complicado el realizar esta distinción; a nivel de protocolo, qué pasos deben darse por parte de una mujer para acceder a la interrupción voluntaria del embarazo y qué supondría en caso de aprobarse este anteproyecto, porque a Izquierda Unida le preocupa realmente la situación de las mujeres que hayan sido víctimas de una agresión sexual y también de aquellas menores que sus padres no estén de acuerdo con esta interrupción voluntaria del embarazo en caso de violación, deben someterse a un proceso de judicial. Es una preocupación de Izquierda Unida porque son doce semanas en el caso del anteproyecto. Pero, más allá de la letra específica, a Izquierda Unida le preocupa que se apruebe este anteproyecto porque también pondría en una mala situación, en una situación preocupante a las mujeres que hayan sido víctimas de agresión sexual. Por último, tender la mano de Izquierda Unida para la elaboración y la aprobación de este protocolo de asistencia sanitaria que también podría incluir la atención judicial, social y educativa, y también el hacer hincapié en una intención de todos los Grupos Parlamentarios, no solo de Izquierda Unida, de visitar este servicio para conocer de primera mano qué se está desarrollando y cómo poder mejorar desde esta Comisión de la Mujer, desde la Asamblea de Madrid, esta atención a estas víctimas. Sin más, quiero agradecer que en esta Comisión se debata este tema, que es un tema de derechos humanos, y preguntar en qué medida puede la Asamblea de Madrid mejorar esta situación y este servicio. Nada más. Muchas gracias.

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La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Espinosa. Tiene la palabra la representante del Grupo Socialista doña Paz Martín por tiempo de diez minutos, por favor. La Sra. MARTÍN LOZANO: Gracias, Presidenta. Comienzo mi intervención dando la bienvenida, como no puede ser de otra manera, a doña Sonia Cruz Coronado, que viene en representación de Aspacia. La verdad es que hoy que es el Día Europeo de la Salud Sexual, creo que debatir sobre las violaciones y las vulneraciones de las mujeres en este ámbito es importante. En primer lugar, yo quisiera poner en valor su trabajo en la atención a las víctimas de violencia sexual y, luego, porque abordan -decía el portavoz de UPyD- de forma holística el problema, y es cierto porque ustedes tienen esa visión integral, contemplando la perspectiva de género pero también algo muy importante: el marco teórico feminista, por lo que les felicito a ustedes y aprovecho para decir que al contrario de lo que se ha afirmado recientemente, el feminismo no es rancio ni está obsoleto; yo creo que está más vigente que nunca. Todos los Grupos coincidimos -es una cuestión clara- en que la violencia sexual es una forma de violencia de género y una grave violación de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas, y convenimos también -usted lo ha dicho a lo largo de su intervención en varias ocasiones- en que es imprescindible visibilizar la violencia sexual rompiendo el tabú que existe en torno a ella y también poner voz al silencio. Yo creo que en eso es en lo que nosotros podemos trabajar y aportar: en poner voz a ese silencio. Y para que nos podamos hacer una idea de la magnitud del problema, me van a permitir que haga referencia a un informe de la Organización Mundial de la Salud, que precisamente ayer fue noticia en un diario nacional, que, en colaboración con expertos de varios países, arroja la escalofriante cifra de que 1 de cada 14 mujeres en el mundo es víctima de violencia sexual y que un 7,2 por ciento de mujeres mayores de 15 años en todo el mundo ha sido víctima de algún tipo de agresión sexual a lo largo de su vida por alguien que no es su pareja. Por tanto, se trata de un fenómeno global con tremendas consecuencias para la salud física y mental de las víctimas; un problema, como usted decía, poco representado en datos oficiales. Concretamente, en nuestra región no hay datos disponibles actualizados; lo único que he podido conseguir han sido los datos de Cimascam, de la Fiscalía de la Comunidad de Madrid del año 2010: 4 agresiones sexuales al día y, según el Instituto de la Mujer, en 2009, 6.573 mujeres. Quizá SS.SS. puedan caer en la tentación de pensar que estas cifras son simplemente una lejana estadística mundial sobre los índices de violencia sexual contra las mujeres, pero quizá llame su atención, señorías, saber que el porcentaje de España es superior a la media mundial, concretamente un 11 por ciento, que son cuatro puntos por encima de la media mundial y de la de otros países europeos, según el informe de la Organización Mundial de la Salud. Por tanto, los datos demuestran que la violencia sexual no es un hecho raro, lejano ni aislado. Las consecuencias y repercusiones que tiene esta violencia sexual comprenden desde un incremento del riesgo de determinadas enfermedades de transmisión sexual, como ya se ha dicho, un

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aumento de los problemas de ansiedad, de depresión, de abuso de alcohol, mayor riesgo incluso de ser víctima de otras formas de violencia y, además, estas consecuencias tienen repercusiones que pueden ser de tipo social, económico o familiar. Señora Cruz Coronado, al Grupo Parlamentario Socialista le preocupan enormemente, dentro de todas, algunos grupos de mujeres como, por ejemplo, las pertenecientes a minorías: las mujeres migrantes, las mujeres que habitan en comunidades rurales, las mujeres indigentes, mujeres recluidas en instituciones, las niñas, las mujeres con discapacidades, porque son particularmente vulnerables a la violencia sexual. En este sentido, pienso que tenemos que trabajar todos los Grupos de forma conjunta para poner en marcha un plan integral de acción, un plan de recogida de datos. Convendrán conmigo en que, si queremos dar una respuesta seria en nuestra región a esta lacra social, debemos sobre todo prevenir, investigar, sancionar a los autores y, por supuesto, reparar a las víctimas. Yo quiero compartir con ustedes algunos datos porque en materia de prevención y sensibilización quiero poner un ejemplo: según el Instituto de Estadística de la Comunidad de Madrid –figura en su página-, la población escolar de los tres ciclos en nuestra región asciende a 1.055.000 y la Comunidad de Madrid ha efectuado acciones de prevención y sensibilización en materia de violencia de género para 30.000 escolares; por tanto, el alcance de esta exigua sensibilización ha llegado únicamente al 0,03 por ciento de la población escolar; absolutamente insuficiente, señorías. También quiero compartir con ustedes otro dato, y es que, en el periodo 2007-2012, el 23 por ciento de llamadas al teléfono 016 de atención a las víctimas de violencia de género fueron de ciudadanas madrileñas; por tanto, Madrid cuadruplica la media de llamadas que se realizaron en 2012 por comunidades autónomas. Creo que esta magnitud también merece mayor esfuerzo y medios porque muchas de esas mujeres eran víctimas de violencia sexual. Otra reseña que debería hacernos reflexionar es que nuestra Comunidad no cuenta con medios suficientes para atender a las mujeres víctimas de violencia de género ni a las mujeres víctimas de violencia sexual; únicamente disponemos de cuatro centros de acogida, cinco centros de emergencia, siete pisos tutelados, instalaciones que comparten las víctimas de violencia sexual y las víctimas de violencia de género; es decir, un total de 239 plazas para un volumen de más de 20.000 denuncias, lo que implica que la Comunidad de Madrid, desde 2007, es decir, desde hace tres años, tiene idénticos recursos a pesar del aumento constatado de la violencia y de las víctimas. Otro dato que también me gustaría resaltar es que desde 2009 se han reducido en un 60 por ciento las partidas presupuestarias destinadas a políticas de igualdad de oportunidades y prevención de la violencia de género y de la violencia sexual, síntoma del compromiso del Gobierno del Partido Popular en esta materia. Yo creo que, a pesar de la buena voluntad de los profesionales y de la buena voluntad que pueda tener incluso el Gobierno de la Comunidad de Madrid, en materia de violencia de género y de violencia sexual no se puede hacer más con menos, señorías, a pesar de los eslóganes huecos y de la propaganda y publicidad. Creo que los recortes en los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Madrid no ayudan a erradicar la violencia de género ni la violencia sexual.

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Es cierto que, si debemos exigir a la sociedad que se implique en la erradicación de la violencia y que se comprometa con esa tolerancia cero ante el maltrato físico, psicológico y sexual a las mujeres y niñas, también debemos exigir a los gobiernos mayor compromiso en materia presupuestaria. Para erradicar este estigma social es necesario abordarlo como hacen en su fundación: desde una perspectiva intercultural, desde un contexto de diversidad, con una visión integral y, primordialmente, contemplando, como decía anteriormente, el marco teórico feminista; por lo que les reitero mi reconocimiento. Y quiero aprovechar también para felicitarles por el informe “Violadas y expulsadas.” Yo lo he ojeado y he leído algunas partes con mayor detenimiento. Ustedes ponen de manifiesto la discriminación de las mujeres migrantes en situación irregular frente a la violencia sexual en un ámbito de escasa producción investigadora y, como hemos reiterado todos, de ausencia de datos oficiales. El sobrecogedor caso de Olga es el caso de muchas mujeres en nuestro país, en nuestra Comunidad, que son sometidas a abusos, violentadas, que terminan internadas en un CIE – también hemos hablado en esta Comisión sobre ello-, victimizándolas doblemente, vulnerando sus derechos e incumpliendo en algunos casos la normativa vigente. Cuando pasa esa actualidad mediática, los dramas continúan, por lo que es necesario esa toma de conciencia permanente. En este sentido, el Grupo Parlamentario Socialista considera muy acertadas las recomendaciones que usted nos ha hecho: la aprobación de un plan de acción. Esta mañana hemos visto la imposibilidad de poner en marcha el quinto plan de igualdad, que está recogido por ley; creo que va a ser difícil. Pero creo que todos los Grupos deberíamos comprometernos a trabajar en un protocolo de actuación coordinada, como usted decía, entre la policía, el ámbito sanitario, la sociedad y los ámbitos jurídico y educativo. Otra cosa que a mi Grupo le preocupa también es que la normativa actual en materia de acceso al Sistema Nacional de Salud para garantizar el acceso a todas las víctimas de violencia sexual, incluidas las migrantes en situación regular, no se da en estos momentos, por lo que deberíamos plantear de alguna manera la reforma de la normativa actual en materia de acceso a esos servicios para las víctimas. Concluyo haciendo una pregunta que me gustaría que me respondiese, que es cómo piensa usted que va a afectar, en caso de que se apruebe la reforma laboral de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, a aquellas víctimas de violencia sexual que queden embarazadas y que no quieran denunciar, a las que la ley les imposibilite abortar, forzándoles a una maternidad que no desean. Me gustaría saber cuál es su opinión. Queda claro que el Grupo Parlamentario Socialista trabajará de forma coordinada y con el único objetivo de sacar adelante ese protocolo, sobre el que creo que todos convenimos en que es fundamental. Muchas gracias por su intervención y por haber comparecido en esta Comisión. La Sra. PRESIDENTA: Muchas gracias, señora Martín. Señora Elorriaga, tiene la palabra en representación del Grupo Parlamentario Popular.

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La Sra. ELORRIAGA PISARIK: Muchísimas gracias, Presidenta. Muchísimas gracias, doña Sonia, por estar hoy aquí. Le agradezco en nombre propio y, sobre todo, en nombre del Grupo Parlamentario Popular, que es el que ha solicitado esta comparecencia, razón por la que hoy está usted aquí. Es verdad –y lo comparto con la portavoz de Izquierda Unida- que nosotros, cuando planteamos que compareciesen de la Fundación Aspacia era para que nos explicasen todo lo que ustedes están haciendo en términos generales, porque somos conscientes sobre lo que ocurre en el centro Cimascam, como un centro vinculado a la Consejería, son otros órganos los que tendrían que dar explicaciones. Yo creo que el hecho de que don Jesús Pérez Viejo no haya podido asistir es lo que ha dado quizá lugar a la confusión. Yo creo que hoy –ya se ha dicho aquí-, siendo el Día Europeo de la Salud Sexual y siendo este un tema al que todos los Grupos, como usted habrá podido ver, damos una gran importancia y priorizamos, lo que queríamos conocer son los criterios de funcionamiento y la trayectoria de la fundación a la que ustedes pertenecen, mucho más en un día como hoy en el que nos hemos despertado con tres o cuatro noticias muy duras referentes a estos temas, como es el caso del exdiputado socialdemócrata alemán, o el caso del profesor de un colegio en Madrid, o como el caso de lo que ha ocurrido en Extremadura con un tema vía internet; es decir, hoy parece que era el día en el que gran parte de las noticias estaban referidas a temas muy vinculados al trabajo con el que ustedes hacen. Me alegra muchísimo que hoy estemos debatiendo estos temas que no pueden ser más de actualidad y que desde luego no nos pueden preocupar más a todos. Por un lado, estoy completamente de acuerdo con que se haga mención a los días europeos, a los días internacionales, porque creo que, si bien son muchos –y esa es la crítica que se hace-, ayudan a la sensibilización y nada mejor que, en temas de este calado, se sensibilice permanentemente y de forma periódica a nuestra sociedad. Por tanto, yo creo que estamos en el día adecuado, en el momento adecuado, y es verdad que voy a preguntar más en general por lo que ustedes, como fundación, hacen que por el funcionamiento del Centro de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Sexual de la Comunidad de Madrid, porque este es un centro, precisamente, promovido por la Comunidad de Madrid, por un Gobierno del Partido Popular, que por su interés por este tema decidió que saliese adelante y al que dedicó su presupuesto. Por otro lado, también quiero que conste que en el tema de violencia no se ha recortado ni un solo euro en los presupuestos actuales, en contra de lo que aquí se ha dicho. Quiero felicitarles por la labor que hacen en favor de las mujeres víctimas de violencia sexual como fundación, y también como parte que son ustedes de una red, porque ustedes, por lo que he podido ver y por lo que conozco, tienen una forma de trabajar en red, están vinculadas a otras asociaciones y entidades que trabajan en la Comunidad de Madrid, y también con diversos municipios; quizá esto es lo que les haya permitido a ustedes también ver la diferencia que se puede plantear entre territorios. Me gustaría que me aclarase esto porque de su exposición se deduce que no existe cohesión en el territorio de la Comunidad, sino que en unos sitios se trabaja de una manera, en otros sitios se trabaja de otra. He tomado nota de eso, y creo que es importante trabajar en eso.

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Tampoco me ha quedado muy claro lo que plantea usted sobre el protocolo del Ayuntamiento de Madrid. En un principio parece que hablaba que es positiva la existencia de ese protocolo y, por otro lado, dice que no es correcto el funcionamiento del Ayuntamiento de Madrid y que habría que atenerse mejor a ejemplos como el de Alcalá de Henares. Me ha quedado la duda de cuál es su criterio, porque, efectivamente, si hay que unificar, tendremos que saber, lógicamente, qué es lo que está funcionando y lo que no, y eso no me ha quedado nada claro en su intervención. Además, aparte de compartir con ustedes que la violencia sexual contra las mujeres constituya un delito, es sin duda una violación de los derechos humanos -aquí se ha dicho tambiénPor tanto, comparto con los otros Grupos que está muy bien que en una Comisión como esta, que se llama Comisión de Mujer, se trate precisamente de algo tan importante como la violación de los derechos humanos, porque yo creo que todos tenemos derecho a vivir una vida libre de violencia, y ustedes en su propio lema, cuando dicen: “vivir una vida sin violencia no es un privilegio sino un derecho”, lo están manifestando de una manera clara. No puedo estar más de acuerdo con ese criterio. Comparto también con ustedes la importancia que le dan a la sensibilización y a la prevención. Creo que son dos temas absolutamente incuestionables. Lo que yo añadiría es que también se hace muy necesario ayudar a las víctimas a reparar cuando el daño ya está hecho. Sensibilizar es absolutamente imprescindible -por eso también me he referido a que se celebre un día de carácter internacional como algo positivo-, pero creo que también es importante reparar a aquellas víctimas que ya han recibido el daño. También comparto que traten ustedes a los familiares, además en todos los aspectos, psicológico, social y jurídico. Me ha alegrado escuchar que están ustedes también trabajando ahora con una criminóloga, con lo cual entiendo que el equipo multidisciplinar agranda su abanico de posibilidades de actuación y, por tanto, se puede ver desde distintas perspectivas la gran cantidad de causas que producen estos efectos. Veo que ustedes –estoy hablando siempre a nivel de la fundación, insisto; no me refiero al centro en concreto- dan mucha importancia a la formación de formadores, es decir, todos los profesionales que trabajan en esos equipos multidisciplinares, a los que usted ha hecho referencia, y además nos dice que han aumentado en cuanto a diferentes profesiones. Me gustaría saber si mantienen ese criterio con el que empezaron de seguir formando a los profesionales implicados en la atención a las víctimas. Veo que este es, además, el tema por el que ustedes han recibido un primer premio de periodismo joven en reconocimiento a su labor, motivo por el que también les felicito; pero me gustaría saber si siguen con ello, porque veo que ustedes son muy defensores del “coaching”, de la formación de la persona que está en contacto con la víctima, para que tenga también sus terapeutas de control. En cuanto al equipo multidisciplinar, también me queda la duda de si en el intercambio de ideas y en la manera de trabajar que tienen ustedes incluyen también el trabajo con otras entidades

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que colaboran con ustedes, para dar una visión más global al tema; si en esos equipos que tienen ustedes, formados por distintos profesionales, incluyen también a profesionales de otras entidades, porque he visto que en muchas ocasiones ponen en común los asuntos con otras entidades que se dedican a temas similares. Entonces, mi pregunta es si están en relación con todos ellos, porque creo que eso sería importante a la hora de dar cobertura al trabajo en la Comunidad de Madrid. Otro tema que ha salido aquí, que planteaba el portavoz de UPyD y que a mí también me resulta de interés, es que ustedes promueven actuaciones de intervención psicosocial con las personas que agreden, que maltratan o ejercen violencia sobre otras. Me gustaría que nos contase qué resultados están obteniendo de esta experiencia. ¿Ustedes consideran que los maltratadores pueden cambiar siendo sometidos a terapia y a distintas actividades? Plantean también que ustedes analizan la sociedad desde una visión intercultural; tienen un criterio de análisis desde la diversidad. En este sentido, me gustaría saber si ustedes han notado cambios en nuestra sociedad, porque está claro que en nuestro país, igual que hace quince años hubo un aumento progresivo de personas que venían de otros países, ahora se ha estabilizado, incluso hay personas que están volviendo hacia sus países de origen y otras se han nacionalizado españolas y, por tanto, son españolas como nosotros. Entonces, también me gustaría saber si ustedes han detectado todos esos cambios que se están produciendo en la sociedad y que están ya diagnosticados, porque yo supongo que, por el hecho de que estemos viviendo una crisis tan profunda, también habrán notado ustedes una diferencia en las situaciones y en la manera en que las víctimas se dirigen a ustedes, ya que todos esos estudios de investigación que ustedes hacen con la universidad -he visto que estaban trabajando con la Universidad Complutense- también les valdrán para hacer un diagnóstico más concreto de lo que está ocurriendo en nuestra Comunidad en este momento. Por tanto, quiero animarles a que sigan con ese trabajo en la Fundación de trabajar con la universidad o de trabajar, como hacen, con la Escuela Europea de Coaching. Yo creo que la Fundación, desde luego, va bien encaminada por el camino que va, entendiendo que el tema, por supuesto, no es fácil y entendiendo que, en el caso del Cimascam, están en permanente contacto con los profesionales de la Comunidad de Madrid, a los que muchos de los temas que ha planteado hoy aquí, en esta Comisión, también se los podrán plantear de una manera más directa y estarán trabajando con ellos, entiendo, al ser ustedes parte de la Consejería. En consecuencia, quiero manifestarle mi gran interés, el interés de mi Grupo por el trabajo que hacen ustedes en la Fundación. También les animo a que sigan trabajando en un tema de tanta importancia. Les ofrezco, como ya lo han hecho los portavoces de otros Grupos Parlamentarios en esta Comisión, toda nuestra ayuda. Si nosotros, como Comisión, podemos colaborar en algo, si piensan que podemos dirigirnos a la Consejería o, de alguna manera, mediar en algún tema, estamos a su disposición; y me permito hablar en nombre de todos porque ya lo han hecho los otros portavoces. Por último, respecto al aborto, que hay dos Grupos que han planteado este tema, tengo que decirles que desde el Grupo Parlamentario Popular no vamos a entrar en el tema puesto que lo que 29711


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hay es un anteproyecto de ley que ha sido aprobado por el Consejo de Ministros, que en este momento está en una fase consultiva, tienen que hablar y pronunciarse los órganos consultivos, como es preceptivo a la hora de elaborar una ley; luego, la ley tendrá que pasar por todos los trámites parlamentarios de las Cortes: va al Congreso, va al Senado. Es decir, me parece prematuro hablar de futuribles cuando este es un tema que no es que esté en mantilla, es que está en anteproyecto, que ya en menos no puede estar. Por tanto, desde mi Grupo, desde luego, todo el interés en saber lo que está pasando a fecha de hoy, qué diagnóstico hacen ustedes de la situación de hoy, cuál es la labor hoy de la Fundación. Nada más. Muchas gracias por estar hoy aquí entre nosotros. La Sra. PRESIDENTA: Gracias, señora Elorriaga. Para contestar a los Grupos Parlamentarios, tiene la palabra la señora Cruz por tiempo de diez minutos, aunque si necesitara un poquito más se lo daría. La Sra. COORDINADORA DE LA SOCIACIÓN PARA LA CONVIVENCIA ASPACIA (Cruz Coronado): Gracias, señora Presidenta. Antes de nada, gracias por compartir nuestra perspectiva y forma de trabajo y por estar al día del tipo de trabajo que realiza la Fundación. Voy a intentar responder a las preguntas que me han realizado teniendo en cuenta que vengo en representación de la Fundación, pero sobre todo yo soy experta en violencia sexual, que es la petición que nos ha llegado a la Fundación Aspacia, la de informar sobre las líneas de actuación en materia de violencia sexual en la Comunidad de Madrid. Me voy a remitir específicamente a lo que me han pedido para el día de hoy, e intentaré también responder a algunas cuestiones de las que yo pueda informar y estar autorizada para hacerlo. En cualquier caso, las que quedaran sin responder, quedaríamos a su disposición tanto Jesús como Marta, de la Fundación, para mantener una reunión y poder seguir tratando estas cuestiones. Voy a empezar respondiendo –por orden- a las preguntas del compañero Gabriel, de UPyD. Respecto a la formación, preguntaba por los programas DE formación en violencia sexual. Desde la fundación Aspacia realizamos un diagnóstico en la Comunidad de Madrid a nivel estatal en el que detectamos la ausencia de cursos especializados de formación en materia de violencia sexual; por lo tanto –y a lo mejor por aquí también voy respondiendo a más preguntas que me han realizado-, hemos aumentado los cursos de formación de postgrado en materia de violencia de género en todas sus manifestaciones: prevención, detección y atención a la violencia de género de forma integral, así como las horas de formación, no solamente a nivel autonómico sino a nivel estatal. En 2013 no solo hemos ofertado cursos, a nivel nacional, en Barcelona, en Sevilla y en diferentes puntos de España, sino que hemos lanzado el primer curso especializado de atención, prevención y detección a mujeres víctimas de violencia sexual. Hemos realizado un primer curso de 35 horas y nuestro interés es ir aumentando esas horas y que vaya llegando a la mayor cantidad de profesionales posible. Además de la formación que el Cimascam –recurso gestionado por Aspaciarealiza dentro de sus funciones como centro, dentro de su tarea sensibilizadora, la fundación Aspacia tiene mucho que decir respecto a la formación. Y en violencia sexual estamos empezando a abrir una

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línea muy interesante, que esperemos que vaya aumentando porque el nivel de demanda profesional de esta formación es cada vez mayor y estamos dando respuesta a esa demanda. Por otra parte, respecto a la asistencia psicológica y otros recursos de atención a víctimas de violencia de género, no puedo hablar tan concretamente sobre esto pero sí puedo decir que las compañeras que trabajan en los servicios de atención psicológica de los puntos municipales que gestiona Aspacia, lo hacen en un punto municipal compuesto por profesionales no solamente del área de la psicología sino de trabajo social y abogacía. Por lo tanto, la perspectiva de trabajo es siempre integral; no tiene ningún sentido que sea únicamente psicológica, siempre es en coordinación con las profesionales del equipo y con el resto de recursos de la red, realizando un trabajo coordinado y evitando solapamientos. Respecto al tema de la atención a mujeres inmigrantes en situación irregular que tengan dificultades con el idioma, voy a comentar lo que conozco a nivel del recurso que dirijo. Nos encontramos una dificultad con la barrera lingüística: la dificultad que puedan tener las mujeres que no dominen el idioma, el castellano, para demandar asistencia social, jurídica y psicológica, y creo que haría falta contar con un recurso especializado y gratuito de traducción e interpretación para facilitar esta tarea por la barrera que conlleva. No conozco ahora mismo un recurso que esté dirigido especialmente en la Comunidad para esto. Nosotras accedemos a los recursos de asociaciones o entidades privadas que ofrecen este servicio. Es posible –y así lo tengo entendido- que la Comunidad de Madrid pueda tener también este servicio de forma reciente, pero ahora mismo lo desconozco. En cuanto a la intervención con agresores, como he dicho antes, creo que mi comparecencia aquí tiene que ver con las agresiones sexuales y las líneas de atención en la Comunidad de Madrid, y lo que puedo decir como representante de la Fundación Aspacia es que nuestro posicionamiento coincide con el de Naciones Unidas y otras entidades a nivel internacional que sí recomiendan los programas de atención a hombres agresores por entender que son la otra parte del problema, por entender que hay que trabajar con ellos para conseguir la erradicación total. Defendemos este posicionamiento pero siempre desde una perspectiva adecuada, es decir, una perspectiva de género, de derechos humanos y, sobre todo, de protección a la víctima. No entendemos programas de rehabilitación con personas agresoras que no conlleven estos aspectos. Son fundamentales; si no, no tienen sentido. Respecto a los resultados, desconozco ahora mismo los resultados que puedan tener los programas, pero creo que los cambios que puedan producirse en el comportamiento de las personas que ejercen violencia necesitan, al igual que la reparación en víctimas, de procesos de larga duración. Los talleres psicoeducativos pueden estar muy bien, pero creo que se hace necesario un proceso más largo. Aun así, que existan siempre será mucho mejor que el que no y, aunque no se puedan realizar cambios actitudinales muy profundos, creo que el que los hombres agresores perciban que hay una respuesta en esta sociedad y una consecuencia negativa es un toque que quizá puede abrir alguna brecha en cuanto a plantearse su reconocimiento y responsabilidad, sobre todo teniendo en cuenta el origen patriarcal que tiene esta violencia y desde la actitud sexista y jerarquizada desde la que se 29713


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posicionan. Creo que es interesante que ellos puedan entender que la sociedad responde y que, de alguna forma, hay alguna consecuencia, además de la penal, por supuesto, que lógicamente tiene que existir. Respecto al protocolo del Ayuntamiento de Madrid, siempre es mejor que existan protocolos a que no, y en 2007 se creó este protocolo; si están interesados, puedo hacérselo llegar. Este protocolo se firmó en abril de 2007 y están representados los juzgados de instrucción de Madrid, la Fiscalía, la Jefatura Superior de Policía de Madrid, el director de la Clínica Médico-Forense, un representante del servicio del hospital La Paz con especialidad ginecológica y responsables de diferentes áreas del Ayuntamiento de Madrid relacionadas con la mujer, así como asociaciones de mujeres y distintas ONG. Es un protocolo que se firmó por estas entidades y en el que no participó el sistema sanitario de la Comunidad de Madrid. Desde Cimascam estamos realizando estas reuniones de coordinación con la Comisión de Sanidad de la Comunidad y desconocen este protocolo; no están incluidos ni participaron en la redacción del protocolo. Esto hace prever que se hace necesario que esto se revise y haya un protocolo consensuado por toda la Comunidad de Madrid. ¿Por qué entendemos que este protocolo no es adecuado? Porque no pone el foco de atención o de la intervención en la mujer sino únicamente en la denuncia. Para poder realizarse revisiones médicas ginecológicas, la profilaxis de embarazo, la prueba de VIH o de ETS, o una revisión de las lesiones, pero sobre todo para las pruebas forenses, se hace necesaria la denuncia previa de la mujer. Entendemos que esto en la mayoría de los casos es “revictimizante” para la mujer, porque lo ideal es que ella no tenga que pensar en esas cosas sino poder encontrar una atención adecuada, igual que tenemos en cualquier otro tipo de delitos: si alguien nos agrede por la calle porque nos atraca y nos agrede físicamente o fruto de una pelea, tenemos una atención médica sanitaria adecuada; sin embargo, si somos violadas, agredidas o abusadas, no, y no tiene ningún sentido. ¿Por qué sucede esto? La violencia de género por parte de la pareja es un delito público, pero la violencia sexual sigue siendo un delito semiprivado. Por lo tanto, a no ser que la mujer quiera denunciar, no bastaría con la denuncia de un profesional o de una persona del entorno para que el procedimiento siguiera adelante, siempre haría falta la ratificación de la mujer, a no ser que sea un caso que se siga de oficio por ser especialmente sangrante. Entendemos que, igual que en violencia de género en la pareja hay un protocolo establecido y hay una actuación coordinada entre la sanidad y el sistema judicial y policial, en violencia sexual también tiene que haberlo. En Madrid hay centros que no conocen este protocolo y centros que sí y, cuando lo conocen y lo aplican, estamos recogiendo que es “revictimizante” porque, hasta que las mujeres tienen una revisión, pueden pasar cinco, diez, doce horas, incluso días, hasta que llegan a ser atendidas. ¡Eso, si lo son! Porque, si ellas no quieren denunciar a corto plazo, el centro de salud y el hospital La Paz, que es el centro de referencia de este protocolo, no las van a atender. Y no solamente para recoger las pruebas, porque no va a haber médico forense, sino que no va a realizar las revisiones y los análisis oportunos. Entendemos que esto no solamente causa un perjuicio a la mujer en su vida sexual, en su salud, o psicológicamente, sino en todo el procedimiento jurídico posterior, porque la cadena de pruebas se rompe, y en este tipo de delitos tan clandestinos, donde no hay testigos, las pruebas médicas y psicológicas son fundamentales, y está habiendo problemas para la obtención de estas pruebas. Si ya los juzgados no 29714


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están especializados en este tipo de violencia y hay una credibilidad baja en este tipo de delitos – porque se tiende a dudar de las mujeres que denuncian-, si además hay una ausencia de parte de lesiones o de pruebas físicas, nos encontramos con una impunidad de estos delitos y con una disuasión de las mujeres a hablar, a denunciar y a visibilizar lo que les ha ocurrido. Creemos que este protocolo tiene que revisarse; no puede anteponerse una denuncia a una atención médica, y debe garantizarse la atención sanitaria e integral independientemente de la situación administrativa de la mujer y de su deseo de denunciar. Respecto a las preguntas relacionadas con la ley del aborto, no puedo opinar sobre una ley que todavía no se ha puesto en marcha. Sí puedo dar mi opinión sobre cómo puede afectar o cómo está afectando a las mujeres víctimas de violencia sexual. En la actualidad, las mujeres que se quedan embarazadas fruto de una violación acuden a su médico de cabecera, allí les informan de adónde pueden acudir, y van a las clínicas que se dedican a la interrupción voluntaria del embarazo siempre y cuando estén dentro del plazo; es lo único que se pide que cumplan: las semanas del plazo. En el caso de que se pida la justificación para la interrupción del embarazo, entiendo que las mujeres deberían denunciar para demostrar que han sido violadas y, por lo tanto, poder acceder a la interrupción. Lo único que puedo decir es que cualquier impedimento que se ponga a la atención médica o para una interrupción del embarazo siempre va a perjudicar, va a ser un obstáculo mayor. En los casos de violación, las mujeres necesitan muchas veces tiempo para pensar si quieren denunciar o no y, como he dicho antes, debe garantizarse la atención independientemente de la denuncia. Respecto a la intervención de la compañera doña Paz Martín sobre el mayor riesgo de las mujeres a sufrir violencia en la edad adulta, es verdad; hay varios estudios que hablan -y no lo he comentado antes- de que el hecho de haber sufrido violencia sexual en edades tempranas va a aumentar la probabilidad de sufrir otras violencias en la edad adulta. Creo que es importante reseñar que, si en la Comunidad de Madrid hay 3.300.000 mujeres, más o menos, y las estadísticas hablan de que una de cada cuatro, más o menos, ha podido sufrir algún tipo de violencia sexual antes de los 18 años, estaríamos hablando de que hay unas ochocientas treinta y pico mil mujeres en la Comunidad de Madrid que han podido sufrir esta violencia y, por lo tanto, estar más expuestas o tener más riesgo a sufrir violencia en la edad adulta. Por tanto, entendemos que promover centros, servicios, recursos y formación sobre este tema es fundamental si queremos abordar la problemática general de la violencia de género en todas sus manifestaciones, sobre todo en las mujeres adultas que hayan podido ser victimizadas anteriormente. Desde el centro entendemos que ambas violencias están relacionadas. Por tanto, es necesario promover acciones específicas de atención y prevención de la violencia sexual. Respecto a la diferencia entre territorios en la atención, me preguntaba doña Beatriz qué diferencias había en cuanto a violencia sexual. Me refería únicamente a la coordinación sanitaria, policial, judicial y social, porque Cimascam es un recurso de la red de atención integral de la violencia de género de la Comunidad de Madrid y, como tal, la actuación de la red es privilegiada. Es una red muy coordinada y, por lo tanto, las actuaciones en los diferentes centros son parecidas y los recursos 29715


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son parecidos; pueden cambiar en algunos aspectos, dependiendo del municipio, pero la asistencia se da de una forma muy parecida. Yo me refería, sobre todo, a la aplicación de los protocolos, porque, dependiendo del municipio, hay municipios que tienen su propio protocolo por así decirlo, otros se basan en el protocolo de la SEGO, que es la Sociedad Española de Obstetricia y Ginecología, y otros no lo tienen y lo desconocen. Me refería, sobre todo, a eso, a la aplicación de los protocolos en la atención sanitaria, policial, judicial y social. Respecto a la formación de formadores, como representante de Aspacia, he comentado antes que es una de nuestras prioridades, sobre todo, porque entendemos que la reparación del daño a las mujeres es fundamental y es uno de los núcleos de nuestro trabajo, pero entendemos que, como violación de derechos humanos, si no se tiene una perspectiva adecuada profesional, esta reparación puede ser inadecuada. Para que exista una reparación diligente debe haber profesionales formados debidamente y, por eso, entendemos que tiene que ir a la par la atención integral especializada y la prevención, formación y sensibilización, para que aseguren una buena detección, una buena derivación a los recursos específicos y una buena atención. Por tanto, creemos que ambas cuestiones están muy, muy unidas. Es verdad –no lo he comentado antes- que acabamos de recibir un premio nacional de periodismo joven sobre violencia de género por la campaña contra la violencia sexual “No es no”, que pueden conocer a través de la web. Esto nos ayuda a seguir siendo conocidos en este ámbito y a seguir trabajando y abriendo camino en la lucha contra la violencia sexual, que es una violencia tan poco estudiada y atendida. Efectivamente, trabajamos con otras entidades; en los cursos de formación de postgrado que tenemos participan compañeras y compañeros de entidades como Women’s Link, Pueblos Unidos, Médicos del Mundo... En el día a día nuestro trabajo es absolutamente coordinado porque en estas cuestiones cuántas más manos y más entidades especializadas y más coordinación haya es mejor. Es verdad: trabajamos no solamente con las compañeras que están repartidas en los diferentes recursos que gestiona Aspacia sino con otras entidades. Creo que ya he respondido a las preguntas. Quiero agradecer, una vez más que se haya tratado este tema aquí, en esta sesión, me parece muy, muy, importante. Desde el tiempo que llevo trabajando en esto, voy viendo avances. Yo creo que también hay que pensar en positivo, en lo que se va realizando, y es verdad que cada vez hay un interés mayor por esta violencia que es tan invisible; así que agradezco el estar aquí. Y, como representante de la Fundación y directora del centro, estamos a su entera disposición para que hagan una visita tanto a la Fundación como al centro y mantener las reuniones necesarias para abordar aquellas cuestiones que han planteado. Muchísimas gracias. La Sra. PRESIDENTA: Muchísimas gracias, señora Cruz. Aceptamos su invitación para visitar el centro. Ya he hablado con el letrado para ponernos de acuerdo en el día y en la forma que

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sea necesaria, y agradecemos a la fundación Aspacia su intervención esta mañana aquí. Pasamos al siguiente punto del orden del día.

──── RUEGOS Y PREGUNTAS. ────

¿Algún ruego o alguna pregunta? (Denegaciones.) No habiendo ruegos ni preguntas. Se levanta la sesión.

(Eran las trece horas y cuarenta y siete minutos).

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