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un uso) dejaría de ser un negocio rentable, lo que obligaría a construir para obtener ganancias. Es difícil que la renta potencial se estanque en un lugar como el área de estudio debido a su privilegiada ubicación y por el crecimiento de la ciudad, por lo que el Estado debiera presionar para el desarrollo de estos sitios y detener el negocio de plusvalías con éstos. Marco metodológico La metodología de investigación, la cual es de carácter mixto, se basa en enfoques cualitativos y cuantitativos. Para la recopilación de información se realizaron dos entrevistas, la primera a la Asesora Urbana de la Municipalidad de Santiago y la segunda al Asesor Urbano de la CORDESAN, destinadas a conocer su opinión informada sobre estos espacios en la ciudad y si existe algún plan para su desarrollo. Estas entrevistas, semi-estructuradas, fueron grabadas y transcritas con la autorización de los entrevistados. Además, se buscó la información de cada sitio del área de estudio en el Servicio de Impuestos Internos y en el Conservador de Bienes Raíces de Santiago, para conocer su movimiento en el mercado y el tipo de propietario que tienen. Resultados En el área de estudio existen 19 sitios eriazos (Figura 2) que suman 18.768 m², lo que se traduce en 134.874 m² totales de potencial constructivo. Se calculó la cabida de posibles viviendas para mostrar la capacidad de estos lugares para albergar personas en una zona privilegiada en la ciudad, con una gran densidad de servicios y transporte público. En los 19 sitios podrían construirse 1.772 viviendas nuevas aproximadamente, que pueden albergar a 5.316 personas. Dentro de estas viviendas está la posibilidad de generar viviendas sociales en el centro de la ciudad2, las que siempre han sido desplazadas a las periferias, privando a las personas de escasos recursos de la posibilidad de elegir dónde quieren vivir. La construcción en estos sitios traería grandes beneficios sociales, diversos y numerosos, pero más difíciles de identificar con la precisión con la que se cuantifican los beneficios económicos (Rojas, 2004). 18.000 16.000 15.271

14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 M2

Según datos de 2013, el 81,36 por ciento de los metros cuadrados totales de estos sitios eriazos es propiedad de privados, y sólo el 18,64 por ciento pertenece al Fisco (Gráfico 1). Estos porcentajes muestran que la mayor parte del suelo urbano vacío que se encuentra en el centro de la ciudad está en manos de privados, quienes son propietarios del suelo, y que, por lo tanto, el futuro de éstos depende de ellos. Estos propietarios en su mayoría son empresas inmobiliarias que se dedican a construir, alquilar, vender y administrar inmuebles, por lo que adquieren el suelo con la finalidad de hacer negocios.

3.497

0 Fisco

Estos sitios tienen un movimiento activo en el mercado, ya que 13 de los 19 sitios del área de estudio han cambiado de dueño entre 2005 y 2013, ocho de ellos en el periodo 2010-2013 (Gráfico 2).

Ciudad y Planificación Urbana

2 Tema desarrollado por el autor en su en Proyecto de Título: “Vivienda Social Central”, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Universidad de Chile, 2015.

Privados Gráfico 1 Propietario de sitios eriazos por m² (2013). Fuente: Elaboración propia con datos del Conservador de Bienes Raíces de Santiago y el Servicio de Impuestos Internos.

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Arquitectura no es solo obra  

27 investigaciones seleccionadas para la XIX Bienal de Arquitectura y Urbanismo de 2015

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27 investigaciones seleccionadas para la XIX Bienal de Arquitectura y Urbanismo de 2015

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