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Buenos Aires, miércoles 22 de mayo de 2013 / Nº 43

En diez años

Se crearon 5 millones de puestos laborales que generaron una caída de 10 puntos en el índice de desocupación.

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BALANCE DE UNA DECADA CON LUCES Y SOMBRAS

La seguridad social, el empleo, la salud y la industria viven uno de los períodos más intensos de los últimos cincuenta años. Los trabajadores y sus obras sociales deben realizar una evaluación.

Campañas preventivas de afecciones respiratorias

Un período signado por el trabajo Se destacan la baja desocupación y las convenciones colectivas. Lo que oscurece el horizonte de los asalariados es, sin dudas, la alta inflación.

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Con la llegada del frío las instituciones de la seguridad social se lanzan con acciones para evitar las tradicionales enfermedades de esta época.

¿Existe una salud blue?

Muchos empresarios prestadores de servicios sanitarios quieren utilizar el valor del dólar ilegal como excusa para ajustar abusivamente los costos a sus beneficiarios. PAG. 2


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Buenos Aires, miércoles 22 de mayo de 2013 / Nº 43

LAS ESTRATEGIAS ABUSIVAS DE CIERTO EMPRESARIADO

¿ESTAMOS EN PRESENCIA DE UNA SALUD BLUE?

En muchos aspectos, los argentinos vivimos dependiendo de las acciones y el pensamiento de algunos pocos que buscan satisfacer sus ambiciones e intereses personales a costa del resto de la sociedad. No importan las consecuencias, ellos van por lo suyo e imponen sus reglas, no siempre adecuadas a la ley. La “economía blue” es una de esas imposiciones ilegales y prepotentes. Nace de una porción interesada del sector agropecuario exportador, la apoyan algunos monopolios empresariales y formadores de precios de la economía y contagian a varios otros sectores que por un lado buscan beneficios y por el otro crean malestar en la sociedad que, generalmente, se encuentra lejos del tema. Pero el gran contagio también llega a la salud. Muchos empresarios prestadores privados de servicios que tienen contratos con las obras sociales están creando la necesidad de ajustar los costos de sus prestaciones en relación a las cotizaciones del dólar ilegal.

EXCUSA. La dolarización de los costos es un argumento falaz. Si analizamos algunos casos nos encontramos con que los costos de estas prestaciones privadas que brindan servicios a muchas obras sociales no están relacionados de ninguna manera con la cotización del dólar, más allá del interés empresarial por tener mayor rentabilidad.

Los sueldos de los trabajadores de una clínica o un centro de diagnóstico están relacionados a negociaciones paritarias de sus propios gremios acordados con los empresarios. Los insumos, sin son nacionales, estarán en pesos y, si son importados e ingresan por la vía legal, tendrán una

cotización en dólar oficial. Nada indica que deba negociarse un ajuste de costos por prestaciones relacionados con el del mundo blue, es decir, ilegal. Hay zonas del país en las que un servicio privado es lo único que existe. En esos casos todas las obras sociales están obligadas a contratar los servicios de esa clínica o centro asistencial, que en ese lugar es un monopolio. Ahí es donde algunos empresarios de la salud están especulando hasta poner entre la espada y la pared a las obras sociales. Por otro lado, cuando se trata de una prestación de alto costo en la que se requiere de un tratamiento o una prótesis importada, se pretende también poner en valor esa economía blue, a veces acordando una cotización intermedia como una solución. Hoy, el reintegro de los costos de esa prestación especial se efectúa tras presentar las facturas con una cotización oficial del producto, sea este importado o nacional. Esto vuelve a poner en vilo las negociaciones de

una obra social que debe, ante todo, resolver el tema de salud de un beneficiario sin perder tiempo en negociaciones. A veces, los prestadores de servicios se ponen duros jugando con la salud de un paciente. Es bueno que la sociedad sepa que existen empresarios de la salud que hacen negocios y buscan rentabilidad sin inmutarse por las secuelas de sus decisiones. También es importante saber que el sistema de obras sociales administrado por los propios trabajadores tiene que negociar constantemente contra estas presiones que, en la mayoría de los casos, no se ven a la hora de atenderse en tal o cual clínica, sanatorio o centro de diagnóstico pero que existen entre bambalinas y en las que hay una constante puja para que el servicio siga prestándose sin desfinanciar sistema de salud de los trabajadores. Evitar que algunos se beneficien a costillas de la gran mayoría es un tema que nos debe involucrar a todos, fundamentalmente cuando se trata de nuestra salud y de nuestros aportes.

ENCUESTA DE SADOP

EL 65% DE LOS MAESTROS SUFRE DE ESTRES

Según detalla la Primera Encuesta Nacional sobre las Condiciones y Medio Ambiente en el Trabajo realizada por el Sindicato Argentino de Docentes Privados (Sadop), el 65 por ciento de los trabajadores sufrió de estrés en el último año. El 65 por ciento tuvo dolores de cabeza y otro 72 musculares, de huesos y articulaciones. La encuesta procuró obtener datos objetivos y documentación para ser utilizados en las negociaciones de convenio colectivo. Además sostiene que la jornada laboral de maestros y profesores contempla las horas de trabajo en la escuela y afuera dedicadas a actividades como corrección, planificación, preparación de materiales y reunión con los colegas, entre otras.

Los maestros de nivel primario dedican 11 horas semanales a trabajar fuera de su horario y, los profesores de nivel secundario, invierten 10 horas semanales de su tiempo personal. "La excesiva cantidad de alumnos por curso es señalado con fuerza y de forma recurrente, expresando la sobrecarga física y mental que implica y la urgencia en la necesidad de revertirlo", sostiene. La investigación señala que los docentes del sector privado tienen en promedio 30 alumnos por curso. Los profesores de secundario, además de trabajar en varias escuelas, tienen, en promedio, siete cursos y 199 estudiantes a su cargo. Más del 35 por ciento de los docentes de ambos niveles educativos tuvo

EDITORIAL Por José Luis RABOY

El 25 de mayo próximo se cumple una década de la asunción de Néstor Kirchner como Presidente de la Nación. En la redacción consideramos que era una buena oportunidad para repasar lo bueno y lo no tan bueno de la evolución de aquello que es central para un trabajador y su familia: salarios, nivel de empleo, condiciones de trabajo y seguridad social. Los dos aspectos sobresalientes de este período son las convenciones colectivas de trabajo y la baja desocupación. Todos los años, desde 2003 y sin interrupciones ni condicionamientos, se han celebrado anualmente las convenciones colectivas de trabajo, más conocidas como paritarias. Vale aclarar que en estos procesos

disfonías o afonías en el último año, mientras que el 65 padece estrés y se enferma trabajando porque las condiciones laborales están deterioradas, por lo que se impone sancionar "un convenio colectivo de trabajo para mejorarlas". La encuesta combinó metodologías cuantitativas y cualitativas, en un muestreo representativo de carácter probabilístico, que abarcó a 888 escuelas y unos 4.500 docentes en todo el país. En el nivel primario el 87,4 por ciento de los docentes son mujeres y, el 12,6, varones y, en el secundario, las mujeres representan el 75 por ciento y los varones el 25. El resfrío, la rinitis y el dolor de garganta son también enfermedades con elevados porcentajes en ambos niveles,

ya que el 54 por ciento las padeció en el último año. El 32 por ciento dijo "aguantar para ir al baño" con mucha frecuencia durante las horas de trabajo, lo que se relaciona con el casi inexistente tiempo de descanso y la obligación de cuidar a los alumnos en los recreos. En tanto otro 30 por ciento tuvo trastornos de la visión y el 29 várices, ya que estar de pie durante toda la clase es una situación que sufre el 70 por ciento de los encuestados. El 26 por ciento reconoció padecer calor con mucha frecuencia durante el dictado de clases y otro 16 demasiado frío, lo que contradice "la idea de que las condiciones de infraestructura son muy buenas, a diferencia de lo que sucede en los colegios de gestión estatal".

UNA DECADA DE TRABAJO ARGENTINO

empleadores (privados y el Estado) y sindicatos se sientan y acuerdan la recomposición salarial (por la pérdida de salario real por la inflación) y mejores condiciones de trabajo. Es la primera vez en la historia del país que esto sucede durante diez años sin interrupciones. Y no solo en la actividad privada. El Estado nacional lleva también diez años ininterrumpidos de discusiones y acuerdos paritarios. Hace unos días se firmó el correspondiente al año 2013, logrando la Unión de Personal Civil de la Nación un 24% de recomposición salarial. Sin estos acuerdos anuales obligatorios sería imposible que los salarios pudieran seguir a la inflación, aunque sea de atrás y perdiendo

algo cada año. El alto nivel de ocupación durante tantos años continuos también es una novedad en el país. Si bien ayudó la demanda internacional de nuestros productos exportables, se debe reconocer que ha sido muy importante la política de creación de empleo que tuvo el ex presidente antes y que tiene la Presidenta ahora. Lo peor de estos 10 años en cuanto a los trabajadores es sin duda la alta y persistente inflación. Recuerdo la vieja frase de la década del 70: “Mientras los salarios suben por la escalera, los precios suben por el ascensor”. Esto no sucedió exactamente así en estos 10 años gracias a la plena vigencia de las negociaciones salariales, que

amortiguaron parcialmente la pérdida de poder adquisitivo del salario. Sin embargo, hoy se siente que la capacidad de compra de los trabajadores ya no es la misma. La prioridad entonces será lograr que los salarios puedan mantener en forma permanente su capacidad de compra. crecer También hay otra cuenta pendiente con los trabajadores. Es el aumento salarial por crecimiento de productividad por persona ocupada. Es un concepto que ha sido importante en los últimos 20 años en muchos sectores de la producción y en general no ha sido tenido en cuenta. Es hora de que las cámaras empresarias incorporen definitivamente este tema como parte de las discusiones salariales.


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LUCES Y SOMBRAS DE UNA DECADA A diez años de la asunción de Néstor Kirchner, decidimos sumarnos a la interesante y necesaria tarea de hacer el balance de una etapa clave en materia de seguridad social. Un 25 de mayo asumía Néstor Kirchner la presidencia. Ya a las 72 horas de haber posado sus manos sobre el bastón bruñido por el gran Pallarols tuvo que viajar para solucionar un conflicto docente suscitado en la provincia de Entre Ríos. Así de rápido ingresaban los trabajadores y la seguridad social en la nueva agenda presidencial. Sin dudas han existido grandes avances en materia de fortalecimiento de los sindicatos y sus obras sociales producto del mayor empleo. También es cierto que quedan cuentas pendientes en materia de financiamiento de la salud, sobre todo en lo que hace a que el Estado garantice estándares sanitarios con el dinero de los trabajadores sin brindar alternativas presupuestarias nuevas. En todo caso, si se trata de “una década ganada”, hay que decir que parte fundamental del equipo que jugó el partido fueron los trabajadores y sus instituciones. En el año 2003 se inició un proceso transformador de la seguridad social con valores rectores como la inclusión social y la solidaridad. El Estado manifestó la intención de fomentar un rol de hacedor de políticas públicas en pos de

la equidad y la justicia social, en clara diferenciación con las reformas estructurales que culminaron en 2002 en una crisis sin precedentes que dejó a más de la mitad de la población en la pobreza y la indigencia, especialmente a niños, mujeres y ancianos. Las políticas públicas volvieron a atender a los sectores más necesitados y a los que más urgente respuesta requerían: los trabajadores, los niños y los adultos mayores. En ese sentido fue una gran década para la seguridad social, entendida como el conjunto de instituciones que tienen como objetivo la protección de las personas frente a determinadas contingencias. El sistema solidario de salud administrado por los propios trabajadores comenzó una etapa de crecimiento de la mano de la sustitución de importaciones y la industrialización inducida, la mejora en el consumo, la inversión en tecnología y las políticas de contención social. Los nuevos polos industriales regionales se tradujeron en nuevas prestaciones sanitarias (ver recuadro). Se volvió con ímpetu a las negociaciones colectivas y las paritarias. Se puso en marcha el Plan

CRE CIMIENTO FEDERAL D EL T RABAJO ARGENTINO P OLO A L I M ENTI C I O T U CUMAN P OLO AU TOMOTR I Z C OR D OB A POLO V I T I V I NI C O L A MENDOZA

P OLO ALGOD ONERO C H AC O P OLO MAD ERERO MI S I ON ES

P OLO ME TALME C ANICO S ANTA FE

P OLO ALI ME NTICIO B UE NOS AI R E S

POLO F R U T I C O LA R I O N E G RO POLO PETROLERO NE U Q U E N

P OLO P E S QUE R O C H UB UT P OLO E NE R GE TI C O S ANTA C R UZ

P OLO E L E C T R O NI C O T. D E L F U E G O

En todos l os nue v os pol os producti vos h an creci do fuertemente l os ser vi ci os de l as o b r as soci al es de cada gre mi o.

Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT) dirigido a transformar la cultura del incumplimiento de la normativa laboral y previsional con el que inició un duro combate contra el trabajo no registrado tan perjudicial para la seguridad social. Los gremios colaboraron fuertemente en el desarrollo de acciones de difusión para la toma de conciencia sobre los derechos y obligaciones de trabajadores y empleadores. En cuanto a lo que queda por resolverse, el financiamiento de las obras sociales sigue siendo una asignatura pendiente. Allí la década no parece “ganada”, sino más bien “empatada”. El problema deviene de una serie de leyes muy equitativas que en los ùltimos años se viene impulsando acerca de la atención de tratamientos como la discapacidad, la obesidad, la celiaquía, a las que luego se sumó la fertilización asistida, que deben ser cubiertas, sin costo para el afiliado, por las

obras sociales. Como cualquier argentino, las autoridades de estas organizaciones celebran el salto en la equidad que significan estas leyes. Pero lo que los funcionarios y legisladores eluden responder es quién se hace cargo de los altísimos costos que se suman a partir de estos tratamientos. ¿Por qué, si la ley obliga a los servicios públicos a atender estos temas con el dinero de todos los argentinos, las obras sociales, que son financiadas

Los gremios colaboraron fuertemente con este crecimiento. con los aportes de los trabajadores, deben costear estos tratamientos sin una ayuda económica adicional? El avance tecnológico y las tendencias de asistencia que el mundo globalizado ponen al

servicio de la calidad de vida hacen que las prestaciones médicas también estén a la vanguardia. El problema está en que todo se financia con la misma matriz de recaudación de siempre: es decir, la que proviene de un porcentaje del sueldo de cada trabajador más los aportes patronales. Las obras sociales, seguramente, serán las mejores prestadoras para estos tratamiento. Ellas marcan la diferencia a través de la contención social, la calidad humana y profesional. Solo es necesario que se aplique sintonía fina para que no se desfinancie el sistema solidario de salud de todos los argentinos. Indudablemente, ha sido una década intensa. La recuperación de la industria y del empleo a partir del 2003 permitió que muchas obras sociales comenzaran a equilibrar sus servicios y su financiamiento. La población accede a servicios que estaban vedados. Los sanatorios y las clínicas de los propios trabajadores crecen día

INDUSTRIALIZACION, SALARIO Y OBRAS SOCIALES

Las obras sociales de los trabajadores aprovecharon muy bien el resurgimiento del empleo industrial, que derivó en un fortalecimiento de la actividad gremial. Los parques industriales pasaron, en diez años, de 80 a 330, mientras que 223 están en plena ejecución. Se estima que 2013 va a culminar con

más de 500 parques industriales. Solo en la industria, el comercio y los servicios se crearon casi 200.000 nuevas empresas, un 64% más de las que había al comienzo de este gobierno. Se alcanzó un promedio récord de trabajo de casi 500.000 puestos por año. Se logró reducir 66% los desocu-

pados. Toda la demanda de salud que este crecimiento genera derivó en la creación de nuevas herramientas y centros sanitarios, como clínicas, sanatorios y centros de atención propios que hoy son ejemplo en el mundo por estar en manos de trabajadores y con un alto nivel de complejidad y eficiencia.

a día. Quedará para la próxima década la enorme tarea de sostener el crecimiento económico logrado y continuar el fortalecimiento de las instituciones que representan a los trabajadores. Pero también solucionar con estrategias inteligentes y viables el financiamiento de las obras sociales. Si se hubiesen habilitado las herramientas financieras necesarias para el innegable aumento en el acceso a la salud, no dudaríamos en afirmar que el próximo sábado los trabajadores celebrarían una década absolutamente ganada.

LOS NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO

La creación de 5.000.000 de puestos de trabajo y una caída de 10 puntos porcentuales en el índice de desocupación fueron dos de las características salientes de la economía argentina durante la última década. Después de haber afectado al 17,3% de la población económicamente activa (PEA) en el tramo final de la convertibilidad, la desocupación logró caer al 6,9% durante el último trimestre del año pasado.


Y

SEGURIDAD SOCIAL

TIEMPOS DE PREVENCION Y PREVISION

Como en cada otoño, las instituciones de la seguridad social lanzan sus campañas para evitar las afecciones de esta época. Con la llegada del frío, uno de los problemas más graves y frecuentes se da en los bebés con las enfermedades respiratorias. Las más comunes son las denominadas agudas bajas, que en los niños suele manifestarse como bronquiolitis y neumonía, producidas por diferentes virus y bacterias. Como señala el doctor Néstor Vain, vicepresidente de la Fundación para la Salud Materna Infantil (Fundasamin) y profesor de pediatría de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires: “Las infecciones respiratorias agudas son la primera causa de internación durante la temporada que va desde fines de abril a comienzos de octubre. Existe un riesgo de epidemia que no es bajo, fundamentalmente en la época invernal. Por eso la prevención es relevante para los

bebés, sus padres y sus familias”. Para considerar la importancia de la prevención es clave tener en cuenta que el 40 por ciento de las internaciones de niños se da por estas afecciones y que en la Argentina es la tercera causa más frecuente de muerte en niños

menores de un año. Estos indicadores movilizan a todas las obras sociales administradas por los propios trabajadores a realizar campañas de prevención en lugares de trabajo para que los adultos tengan la información necesaria para cuidar a sus hijos.

Pero también, en forma simultánea, las obras sociales prevén con sus equipos médicos y con sus programas de servicios, camas adicionales para potenciales internaciones, servicios de pediatría preparados para atender estos casos aislados de otros casos comunes en los chicos y una batería de protocolos preventivos para darle atención inmediata a esta enfermedad que viene con los fríos y de la que siempre se desconoce su alcance en cada año. Por lo pronto hay que tener todo preparado para que los temas sanitarios estén cuando se necesiten y la contención a la familia sea la adecuada ya que se trata de los más bajitos y eso afecta también a los padres preocupados que se encuentran con esta patología por primera vez.

la boca al toser o estornudar, evitar asistir a lugares cerrados donde concurra mucha gente, ventilar los ambientes y mantenerlos libres de humo de tabaco. También es importante vacunarse contra la gripe, si se pertenece a los grupos de riesgo, y no automedicarse sino consultar siempre al médico. También se debe guardar reposo para no contagiar a otras personas. En caso de presentar síntomas tales como fiebre acompañada de tos, dolor de garganta o muscular, el afectado debe quedarse en la casa y no

asistir a lugares públicos –excepto para recibir atención médica– hasta, por lo menos, 24 horas después de que hayan desaparecido esos síntomas. Respecto del cuidado de bebés, la prevención de la mayoría de las enfermedades empieza con la lactancia materna que transmite las defensas para que estén en mejores condiciones de enfrentarlas. Cabe destacar que los primeros meses de vida son los de mayor vulnerabilidad a las infecciones. Si el bebé está enfermo, además de consultar inmediatamente al médico, la

mamá no debe dejar de amamantarlo, sino hacerlo frecuentemente, ya que la leche materna es el mejor alimento que puede recibir para crecer sano. En su cartilla de la obra social tendrá un teléfono gratuito para consultas en general y un servicio de emergencias para ser atendido ante cualquier urgencia médica. La información y la prevención son elementos importantes para evitar afecciones mayores que puedan complicar la salud de algún integrante de la familia.

Obra Social de la Unión de Cortadores de la Indumentaria Tel: (011) 4382-7666 Web: www.uci.org.ar

Obra Social de Trabajadores de la Industria del Cuero y Afines Tel: (011) 4983-7408 Web: www.ospica.org.ar

Obra Social del Personal Distribuidoras Cinematográficas Tel: (011) 4371-4348

Obra Social del Personal de la Industria Fideera Tel: 0800-888-8344 www.villamaria.com.ar/amma/ospif

Obra Social del Petróleo y Gas Privados de Cuyo Tel: 0261-4319086 www.sindicatopetroleoygasprivadode cuyo.com

Instituto Obra Médico Asistencial (IOMA) Tel: 0800-444-7640

SERVICIOS

Web: www.ioma.gba.gov.ar

Mecánicos que pueden terminar el secundario En la provincia de Córdoba, la Secretaría de Cultura y Capacitación de Smata seccional Córdoba abrió las inscripciones para el Plan de Finalización de Estudios Secundarios (FinEs) que se dictará en la sede gremial. Esta secretaría es la encargada de llevar adelante la implementación de este plan, de forma

Para conocer y tener en cuenta a la hora de requerir el servicio médico de cada gremio

Web: www.ospedici.com.ar

Lo que hay que saber Todas estas enfermedades comienzan con tos y fiebre, por eso es importante consultar a tiempo y evitar complicaciones, sobre todo cuando afectan a los niños y adultos mayores. Durante el invierno se registran enfermedades y virosis respiratorias, las cuales pueden clasificarse en altas: resfríos, laringitis, faringitis, otitis, amigdalitis; y bajas como infecciones respiratorias agudas bajas, gripe, bronquiolitis, bronquitis o neumonía. En este marco, se recomienda lavarse frecuentemente las manos con agua y jabón, cubrirse la nariz y

DATOS UTILES

totalmente gratuita. Los requisitos son ser mayor de 18 años, haber cursado el secundario hasta el 2011 adeudando materias. Las fechas estipuladas para rendir las materias son del 23 al 27 de septiembre y del 4 al 7 de noviembre. Los interesados pueden consultar al teléfono (0351) 422-9550.

Campana de vacunación antigripal de gastronómicos La Uthgra -seccional Bariloche- lleva a cabo desde esta semana la campaña de vacunación antigripal gratuita para los afiliados y su familia. La misma está destinada a niños de 2 a 3 años con prescripción del médico pediatra, y personas de más 3 años inclusive. El beneficio alcanza a afiliados al sindicato y a

su grupo familiar primario, mientras que los afiliados a la obra social solo deberán abonar la aplicación de la dosis. La campaña se realiza en el Centro Médico Gastronómico de Bariloche y hay que presentarse con carnet de Obra Social. Por cualquier consulta, comunicarse al (02944) 452-9570.

Dirección de Obra Social de la Universidad de Buenos Aires Tel: 0800-122-6822 Web: www.dosuba.com.ar

Obra Social para el Personal de la Industria Gráfica de la Provincia de Córdoba Tel: 0351 – 4238079 Web: www.uogc.org.ar

Obra Social Fedecamaras Tel: 0800-345-0770 www.osfedecamaras.com.ar

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