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EL FONDO DE VENTAS POPULARES

por el Alcalde25; la precaria situación financiera producto de los escasos ingresos provenientes de la explotación de los bienes a su cargo originaron continuas quejas sobre la entidad; dirigiéndose al entonces Gerente del Fondo Edilberto Cepeda Ortiz, el Secretario de Gobierno, Marco Tulio Gutiérrez expresaba: “a nivel de la Junta yo si me permito solicitar al Doctor Cepeda nos presente un programa concreto en cuanto a la modificación del Fondo de Ventas y en cuanto a la proyección del organismo a una entidad realmente importante. Veo por ejemplo crecer a diario el problema de Galerías Nariño en una forma vergonzosa para la ciudad y creo que a nadie se escapa el monumento a la ineficiencia mía y suya doctor en no haberle podido entregar a Bogotá el Centro de Ventas de Monserrate”26. La Comisión de Concertación designada por el alcalde presentó un proyecto de Acuerdo inicial en el que se proponía una nueva reglamentación del comercio informal, la liquidación del FVP27 y la creación de una nueva entidad denominada ICIT (Instituto de Comercio Industria y Trabajo). Para tal fin, la Junta Directiva debía trabajar en el desarrollo del Proyecto de Acuerdo de liquidación del Fondo y la creación del nuevo organismo hasta el 30 de marzo28, el cual fue enviado para esa fecha al Concejo de Bogotá. Como tarea principal, el ICIT sería la entidad encargada de coordinar el comercio formal e informal y la industria en la capital del país, abordando de esta forma el sector del comercio de una manera más integral29. De acuerdo con el análisis hecho del proyecto de liquidación en las reuniones de la Junta, el Secretario de Gobierno Carlos Ronderos, informaba: “el Instituto de Comercio, Industria y Trabajo ICIT, quiere hacer más amplio el Fondo de Ventas Populares, se habla del comercio formal e informal. Creará centros reagrupando a los vendedores ambulantes, contará con un presupuesto bastante grande, el Instituto pretende abarcar mucho más allá del Fondo de Ventas Populares, no como sustituto sino una nueva forma de abordar el problema. Es más objetivo que las licencias sean otorgadas por una Junta en la cual hay 2 representantes de los Sindicatos que tendrán voz y voto en la expedición de licencias lo cual ahora no tienen”30. La delegada de la Personería Claudia Sanpedro Torres, por su parte defendía así el proyecto: “el Fondo de Ventas Populares no puede dar en este momento soluciones al problema de los vendedores ambulantes porque su estructura administrativamente se lo impide, no pudiendo trazar políticas generales en materia de ventas populares por no tener los mecanismos económicos adecuados. Que el Proyecto de Acuerdo crea un ente llamado Instituto de Comercio, Industria y Trabajo, que dará las soluciones a los problemas de desempleo de personas que no pueden vincularse a una Industria, o entidad pública; que el mismo es una respuesta a una posibilidad de trabajo. En síntesis el Instituto es una respuesta coherente al problema de los vendedores ambulantes ya que estos tendrán mayor participación que la que ahora tienen”31. Sin embargo, para agosto de 1984 se anunciaba en la prensa de la ciudad la decisión por parte de las autoridades distritales de no crear el ICIT: “el gobierno de Bogotá no incluyó en el Plan de Desarrollo Económico y Social presentado al Concejo, el proyecto de crear el Instituto de Comercio, Industria y Trabajo, porque la actual política es la de ahorro en gastos y por tanto la de no crear nuevas entidades”32. Pero la crisis económica de la entidad no solo se manifestaba en la falta de dineros para invertir; al interior, no contaban con los recursos suficientes ni para sus propias instalaciones. En diciembre de 1982 las oficinas del FVP funcionaban en un edificio

FONDO DE VENTAS POPULARES 1972 - 2006

25

Archivo FVP, Acta 002 de 5 de abril de 1983.

26

Archivo FVP, Acta 006 de 30 de noviembre de 1983.

27

Proyecto de acuerdo N° 18 DE 1984. “Por el cual se derogan los acuerdos Nos. 25 de 1972, 4 de 1975 y 3 de 1977, liquidándose el FONDO DE VENTAS DE BOGOTÁ D.E.”

28

Archivo FVP, Acta 001 de 27 de enero de 1984.

29

“Instituto de Comercio, Industria y Trabajo proponen para el Distrito”. La República. 27 de junio de 1984.

30

Archivo FVP, Acta 004 de 13 de agosto de 1984.

31

Archivo FVP, Acta 004 de 13 de agosto de 1984.

32

“No crearán instituto para ventas ambulantes”. El Tiempo. 23 de agosto de 1984.

31

Historia del Fondo de Ventas Populares