«ЗРОБЛЕНО В КИЄВІ» ІНІЦІАТИВА 3: СТИМУЛЮВАННЯ КОНКУРЕНТНИХ КЛАСТЕРІВ ЦІЛІ МІСТА Інноваційне
Унікальне
Комфортне
Відкрите для бізнесу
Прозоре управління
Зелене та збалансоване
ЧОМУ ЦЕ ВАЖЛИВО? Жодне місто не може похвалитися тим, що є лідером у багатьох галузях економіки. Лідером можна бути лише в окремих галузях, у яких місто є конкурентоспроможним. Передовий досвід економічного розвитку міст — створення кластерів — центрів компетенції в галузях, яким надається пріоритет. Ці галузі дадуть суттєвий ефект — внесок до ВРП, зайнятість, інноваційність міста в міжнародному масштабі, забезпечать міжнародний бренд міста «зроблено в Києві». Приклади кластерів: у Цюріху — банки, у Дубліні — ІТінженерія, у Чикаго — трейдинг сільськогосподарською продукцією. Місто має реальні важелі утворення таких кластерів шляхом їх визначення і створення умов для залучення інвестицій, розвитку підприємницької активності, що приведе до формування конкурентоздатної галузі.
ОСНОВНІ НАПРЯМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ІНІЦІАТИВИ Місто не може і не мусить самостійно визначати пріоритетні кластери. Але підтримка і стимулювання напрямків, які мають найбільший потенціал для міста і вже знайшли підтримку бізнес-середи та інвесторів, дозволять Києву реалізувати амбітні цілі із росту ВРП. Водночас побажання городян та існуюча структура ВРП міста вказують на пріоритети сервісної галузі, а також окремих високотехнологічних напрямків. Приклади високо розвинутих європейських міст також підтверджують загальну тенденцію до виносу масової промисловості за межі центральних міст. Для остаточного визначення пріоритетних для міста галузей необхідно сформувати довгострокову програму економічного розвитку міста та завершити вибір 2–3 кластерів, беручи до уваги побажання бізнесу та перспективних інвесторів, а також міжнародного досвіду визначення та розвитку таких кластерів. Також важливою передумовою реалізації ініціативи є створення сприятливих умов для розвитку бізнесу взагалі. Роботи в цьому напрямку мають сфокусуватись на поліпшенні регулятивно-правової середи та взаємодії бізнесу та міста, підтримці розвитку підприємництва.
Табл. 3. Потенційні конкурентні кластери Києва для подальшого опрацювання Можливі варіанти кластерів
Ефект на зайнятість
Ефект на ВРП
Фармацевтика та медичні технології
~70 тис.
15–20%
Інжиніринг і точне машинобудування
>50 тис.
~15%
Регіональний і міжнародний ІТ–аутсорсинг
>50 тис.
10–15%
Центр культури і туризму
40–50 тис.
4–6%
Регіональний логістичний центр
40–50 тис.
~5%
Центр комерційного трейдингу СНД і ЦСЄ (сировинні сільськогосподарські товари)
~20 тис.
~3 %
Науково-освітній центр цивільної авіації
5–10 тис.
~1 %
КЛЮЧОВІ ЗАХОДИ Кроки
Початок
Кінець
Розробка економічної програми розвитку — визначення 2–3 конкурентних кластерів, беручи до уваги побажання бізнесу, потенційних інвесторів та світовий досвід
1 квартал 2012
4 квартал 2013
Створення бізнес-інкубаторів
1 квартал 2012
4 квартал 2013
Розробка механізмів підтримки кластерів (напр. система преференцій, вільні зони і т.д.)
1 квартал 2012
2 квартал 2014
Активне залучення інвесторів до обраних кластерів
1 квартал 2014
2 квартал 2015*
Крім того, задля розвитку конкурентного середовища міста на базі науково-дослідного комплексу буде створено систему бізнес-інкубаторів, відкритих для інноваційних підприємств столиці. Задля створення середи, привабливої для профільних інвесторів, за підтримки міста планується проведення регулярних ярмарків і форумів стартапів. Ідеї найперспективніших підприємців будуть просуватись містом на міжнародній арені.
*подальші роботи в планомірному режимі
19