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Informe sobre derechos humanos, Ecuador 2012
Cuadro 14 Brecha entre etnias en 2012 (en porcentajes) Etnia en mejor condición
Etnia en situación deficitaria
Brecha 2012
Acceso agua red pública
Blanca: 84,39
Montubia: 24,54
59,85
aumentó en 21,7 puntos
Salario menor al SMV
Blanca: 24,00
Montubia: 77,00
53,00
aumentó en 13 puntos
Subempleo
Blanca: 48,28
Indígena: 82,00
33,72
disminuyó en 3 puntos
Seguro de salud público
Blanca: 45,93
Indígena: 16,38
29,55
aumentó en 7 puntos
Hogares con hacinamiento
Blanca: 4,60
Montubia: 19,43
14,83
disminuyó en 1,6 puntos
Indicador
Brecha 2012
Fuente: SNI, Indicadores meta PNBV, marzo de 2013. Elaboración: Gardenia Chávez Núñez, PADH, 2013.
distancia con pueblos indígenas es de 28 puntos, esto es cerca de cinco veces menos. Cabe señalar que la brecha en el subempleo disminuyó respecto de 2011 y es el único caso en el que el porcentaje de la población blanca aumentó en tres puntos en relación a 2011, a la vez que es el porcentaje menor respectos de los demás grupos poblacionales (ver anexo 7, cuadros 1-5). Las cifras expuestas manifiestan que: el crecimiento registrado a nivel nacional mantiene las serias desigualdades existentes entre regiones y etnias; en cuatro de los cinco indicadores las brechas van entre 26 y 60 puntos, es decir son altas y en algunos casos profundas (acceso al agua, subempleo y salario menor al SMV); las brechas étnicas son más acentuadas que las regionales; en relación a 2011, en cuatro indicadores las brechas se aumentaron implicando un retroceso; y el indicador sobre hogares que viven en hacinamiento presenta la mejor tendencia con porcentajes y brechas menores (regionales y étnicas). En términos generales, los avances y límites en la incorporación del enfoque de derechos humanos en el PNBV y el estado de la situación que permiten ubicar los indicadores analizados, permiten ubicar los desafíos que el Estado ecuatoriano debe afrontar para garantizar el cumplimiento adecuado de los derechos, especialmente en salud, trabajo y vivienda. Lo cual requiere –como lo han señalado varias instancias internacionales de protección de los derechos humanos– la implementación urgente y en forma sostenida de todas las medidas necesarias que permitan el cumplimiento de los derechos, enfatizando en superar situaciones de discriminación. Por ello, las políticas y planes deben orientarse a detener los retrocesos señalados y revertir las inequidades regionales y étnicas que en 2012 se reprodujeron; más aún, tomando en cuenta que el país se encuentra en una época de bonanza económica y que cuenta con recursos suficientes para dar señales sostenidas de progreso en el cumplimiento de los derechos y en apego al principio de progresividad y no regresividad. Es por tanto urgente que las políticas públicas incorporen acciones afirmativas para incidir de forma sostenida en la eliminación de las brechas de desigualdad étnica y regional.