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PARANÁ

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Atualização Ano 01 - Número 01

Paraná na construção de um banco de dados amplo, preciso e com atualização constante


R P -FORMAR

Programa de Incentivo à Formação do Servidor e Familiares

Servidor, você agora pode descontar em folha o pagamento da mensalidade de cursos frequentados, inclusive de seus dependentes. O desconto em folha de mensalidade escolar será permitido para: Ø Ensino regular: infantil, fundamental, médio e superior; Ø Curso pós-médio; Ø Curso de pós-graduação. O servidor interessado deve procurar a Unidade de Recursos Humanos ou acessar o www.portaldoservidor.pr.gov.br


expediente

A revista eletrônica Gestão Pública Paraná é uma publicação semestral desenvolvida pela Secretaria de Estado da Administração e da Previdência. Roberto Requião Governador do Estado do Paraná Maria Marta Renner Weber Lunardon Secretária de Estado da Administração e da Previdência Regina Gubert Diretora Geral Sônia Maria Fedria Schober Diretora do Departamento de Recursos Humanos Marli Aparecida Jacober Pasqualin Gerente Executiva da Escola de Governo

Neli Pereira da Rocha Claudia Cristina Muller

Paola Soares de Souza

Cláudio Ribeiro Jr

Reginaldo Polesi

Ellen Cunha do Nascimento

Rosane Kava Mendes de Oliveira

Iere Leining Ferreira do Amaral

Rosimeiry Mostachio

Luci Mara da Silva Mesquita

Valéria de Cássia Arantes

Margaret de Fátima Pesch

Wagner de Alcântara Aragão

Marlene Goedert

Colaboração e Revisão: Assessoria de Imprensa SEAP. Fotos: Arquivo Escola de Governo, Arquivo SEAP e Governo do Estado do Paraná

Mirian França da Rosa

Escola de Governo do Paraná Gerencia Executiva

R. Máximo João Koop, 274 - Bloco 6 - CEP 82630-900 Santa Cândida - Curitiba - Paraná Telefone: (41) 3351-6145 FAX (41) 3351-6149

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PARANÁ

Dinâmico, arroja e de simples navegação. Assim está o novo site da Escola de Governo do Paraná. As reformulações ficaram por conta da Companhia de Informática do Paraná - CELEPAR.

Foto da Capa Auditório Canal da Música em Curitiba

Página 15

Centro de Formação e Desenvolvimento em Gestão Pública, promove inúmeros cursos para os meses de maio e junho. Página 21

O Superintendente do SEBRAE - PR, Allan Marcelo de Campos Costa faz um comparativo no artigo exclusivo sobre Gestão Pública e Gestão Privada. Página 07

índice 4


Gestão Gestão Pública Pública Ações permanentes são o foco em 2009

P. 09

Pac RH

Programa de Atualização Cadastral Permanente. Objetivo é a construção de um banco de dados amplo, preciso e com atualização constante. P. 13

Saberes

Um espaço na internet destinado à publicação de artigos, trabalhos e outras obras sobre determinada área do conhecimento. P. 17

Máquina Custo da máquina pública do PR é a menor entre os Estados do Sul.

P.18

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editorial O atual momento nacional possibilita inigualável oportunidade de promover uma melhor disseminação e divulgação das ações do poder público de forma transparente e positiva sobre administração pública. A atuação dos seus dirigentes, o uso das novas tecnologias, inovações e modelos de gestão também precisam ser melhor divulgados com mais agilidade e transparência. É necessário oferecer à sociedade informações que possam servir como ferramentas eficazes de avaliação dos serviços públicos. É nesse contexto que se insere a Revista Eletrônica Gestão Pública Paraná, com o objetivo de promover a geração e disseminação de conhecimentos sobre a gestão das políticas públicas e ações voltadas para a melhoria da prestação de serviços públicos aos cidadãos. Acreditamos, dessa forma, propiciar aos digirentes públicos a oportunidade de trocar experiência, as instituições públicas oportunizamos um veículo de comunicação para a divulgação de seus planos, programas e projetos de forma inovadora, além de estimular a

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reflexão e debates na área acadêmica, dos profissionais e dos servidores públicos para o aprimoramento da qualidade da prestação de serviço ao cidadão.

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opini達o NONONONONONONONONONONONONONONONONONONONONONONONO

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G estão PPública ública Gestão

PR mostra ações do governo em gestão pública


Melhorias salariais ao funcionalismo, capacitação de servidores, modernização dos procedimentos para as licitações e novo sistema de gerenciamento das viagens foram algumas das ações na área de gestão pública desenvolvidas em 2008, pela Secretaria de Estado da Administração e da Previdência (Seap). A análise dessas medidas e seus resultados quem paz é a secretária Maria Marta Lunardon. “Em 2008 estabelecemos um planejamento estratégico de projetos e programas, que tem continuidade durante o ano de 2009. São ações permanentes, necessárias à manutenção de um Estado forte, para que os serviços públicos sejam bem desempenhados, tendo como foco o cidadão”, assinalou. A secretária citou o aprimoramento do gestão da frota oficial do Executivo, cujos sistemas de controle de manutenção e abastecimento de veículos, implantados pela Seap em 2005, estão sendo adotados, desde o final de 2008, pelo Governo da Bahia.

TRANSPARÊNCIA - A transparência dos atos públicos também foi ressaltada . Ela lembrou da implantação de um novo sistema informatizado dos trâmites das viagens dos servidores, o qual garante mais agilidade nos procedimentos e melhor gestão dos dados, que desde o primeiro semestre de 2008 estão disponíveis para consulta no portal da Secretaria da Administração (www.seap.pr.gov.br). Outras medidas objetivando mais publicidade aos atos e dados de governo se referem à divulgação de relatórios de recursos humanos na internet (com número de servidores por quadro, valores de despesa com pessoal por quadro e por órgão, entre outros) e a reformulação do Portal Compras Paraná (www.comprasparana.pr.gov.br), onde estão relacionadas as licitações do governo.

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FUNCIONALISMO – Um outro ponto abordado a foi o investimento na remuneração do funcionalismo. Assinalando que, pelo segundo ano consecutivo, o Governo do Paraná concedeu reajuste geral a todas as categorias de servidores. “É uma grande vitória, uma grande conquista dos

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servidores, a aplicação de um dispositivo constitucional que até então não tinha eficácia.” Além disso, os professores da educação básica tiveram aumento real de 10%. Promoções a funcionários de carreira, como aos do Quadro Próprio do Poder Executivo, também foram Implementadas ao longo do ano de 2008.

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G& ponto Troca de Experiências No dia 14 de janeiro a gerente executiva da Escola de Governo, Marli Aparecida Jacober Pasqualin, recebeu a visita do doutorando Thales Morais da Costa da Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. A visita teve o objetivo de apresentar o Congresso de Direito Francês e Brasileiro: Perspectivas Nacionais e Comparada, a ser realizado no Auditório do Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul e no Salão Nobre da Faculdade de Direito da UFRGS, no período de 25 a 28 de maio de 2009.

II Edição do Congresso Nacional de Gestão Pública O Conselho Nacional de Secretários de Estado da Administração (Consad) prepara para maio a segunda edição do Congresso Consad de Gestão Pública. Em encontro entre líderes do Conselho, entre eles a secretária da Administração e da Previdência do Paraná, Maria Marta Lunardon, e o ministro do Planejamento, Paulo Bernardo, foi obtido apoio do governo federal. A proposta do 2 Congresso de Gestão Pública, a ser realizado em maio de 2009, foi apresentada a Bernardo em audiência em Brasília, no dia10 de dezembro, pelo presidente do Consade secretário de Administração e Recursos Humanos do Rio Grande do Norte, Paulo César Medeiros.

Palestra de Abertura A secretaria de Administração e da Previdência e a Gerência Executiva da Escola de Governo, com o patrocínio da Caixa Econômica Federal apresentou a palestra com Mario Sergio Cortella.

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Servidores podem providenciar atualização cadastral Está em andamento o processo de Recadastramento dos servidores públicos estaduais da ativa e aposentados do Poder Executivo.

O recadastramento é obrigatório e faz parte do Programa de Atualização Cadastral Permanente de Recursos Humanos (PACRH), da Secretaria da Administração, PARANÁPREVIDÊNCIA e CELEPAR.

Para os servidores da ativa, a atualização cadastral deverá ser feita pela internet, no Portal do Servidor (www.portaldoservidor.pr.gov.br). Estão dispensados da atualização apenas os funcionários nomeados durante o ano passado, os trabalhadores temporários e os cargos em comissão sem vínculo.

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APOSENTADOS - Para os aposentados o processo, teve início no mês de janeiro de 2009, para os moradores das regiões de Curitiba (incluindo Lapa, Ponta Grossa e Paranaguá). A sede da PARANÁPREVIDÊNCIA, os núcleos regionais da Educação e as agências da Caixa Econômica Federal são os pontos de atendimento. Pessoas com dificuldade ou impossibilidade de locomoção

poderão

agendar

visita

de

técnicos

da

PARANÁPREVIDÊNCIA.

O processo de atualização ocorrerá ao longo de 2009. Os servidores da ativa devem se recadastrar no mês de seu aniversário.

SEM TRANSTORNOS - O PAC-RH foi lançado no final do ano passado, em entrevista coletiva concedida pela secretária da Administração e da Previdência, Maria Marta Lunardon; pelo presidente da PARANÁPREVIDÊNCIA, Munir Karam; e pelo superintendente regional da Caixa, Arielson Bitencourt. Na ocasião, Maria Marta e Munir Karam ressaltaram que o programa foi formatado de modo a evitar qualquer tipo de transtorno aos servidores públicos. Para auxiliar os funcionários que não lidam com internet, e para definir estratégias mais próximas à realidade de cada localidade do Estado, cerca de 400 técnicos de RH foram

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treinados, em todo o Paraná. As unidades de recursos humanos dos órgãos públicos também foram orientadas a tirar as dúvidas dos funcionários de suas instituições. O objetivo do PAC-RH, explicaram Maria Marta e Munir Karam, é constituir um banco de dados amplo e preciso, formado sobre ferramentas de informática que possibilitem a atualização constante. Com um banco de dados completo e confiável, ressaltaram que o gestor público passa a ter subsídios para desenvolver ações voltadas ao funcionalismo que atendam à realidade e às necessidades dos servidores.


Escola de Governo do Paraná lança novo site A Escola de Governo do Paraná colocou no ar seu novo site: (www.escoladegoverno.pr.gov.br). O site, que funciona como um portal com notícias e informações ligadas ao Centro de Formação e Desenvolvimento em Gestão Pública, recebe atualizações constantes, ganha um visual mais dinâmico e arrojado. O espaço para programação de cursos e inscrições foi ampliado com a criação de novos botões na página inicial.

Os Centros Formadores parceiros ganharam espaço diferenciado em destaques que ficam em permanente rotação.

O internauta conta também com outros novos recursos como os arquivos do Mural da Escola de Governo e os Vídeos de aulas e palestras.

“Nosso objetivo é incentivar ainda mais o debate sobre capacitação, gestão pública e continuar sendo referência para quem busca informações sobre o assunto”, afirma a gerente executiva da Escola de Governo Marli Pasqualin. O foco com a reformulação foi modernizar o site deixando-o com uma navegação mais dinâmica. A reformulação ficou por conta da Companhia Paranaense de Informática - CELEPAR

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Saberes democratiza acesso a trabalhos Promover cursos, oficinas, palestras,

PUBLICAÇÕES DISPONÍVEIS - O repositório da

seminários e outros eventos de capacitação

Escola de Governo paranaense está no ar

profissional do funcionalismo público é atribuição essencial da Escola de Governo,

desde novembro do ano passado. Em seis meses, já

vinculada ao Departamento de Recursos

registra quase 11 mil acessos. Estão disponíveis

Humanos (DRH) da Secretaria da

no repositório 165 artigos, 12 publicações do

Administração e da Previdência (Seap).

Governo do Paraná, 15 vídeos de palestras de

Democratizar o acesso ao conhecimento

encontros e seminários promovidos pela Escola

produzido, discutido e resultado desses

de Governo, e cerca de 30 apostilas e manuais

eventos também está entre as tarefas da

de cursos também aplicados pela instituição.

instituição. Cumprindo essa premissa, no último ano, entre as diversas ações realizadas, a Escola de Governo criou e colocou no ar um repositório de gestão pública. Repositório é um espaço na internet destinado

Pelo “Saberes em Gestão Pública”, o pesquisador tem acesso ainda a páginas de outros repositórios institucionais, endereços de bibliotecas virtuais e um calendário de eventos sobre gestão pública, organizados pelas mais

à publicação de artigos, trabalhos e outras obras sobre determinada área do conhecimento. O repositório da Escola de Governo – o “Saberes em Gestão Pública” – trata, assim, disseminar experiências e reflexões sobre a administração do poder público (o endereço do repositório é o www.saberes.seap.pr.gov.br).

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Custo da máquina pública do Paraná é a menor entre os Estados do Sul, diz Ipea Desde 2003, a atual gestão do Governo do Paraná investe na retomada do papel do Estado no planejamento e prestação de serviços ao cidadão. Isso significou gastos com a contratação de funcionários e reajustes de seus salários, na construção e aparelhamento de escolas, hospitais, penitenciárias e diversas outras instalações públicas. Essas despesas, no entanto, não significaram “inchaço” da máquina ou “estouro” de gastos. A máquina administrativa do Paraná é, na Região Sul, a que menos custa para ser mantida pela população, proporcionalmente ao número de habitantes, segundo estudo divulgado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea), fundação vinculada à Presidência da República.

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VALORES - De acordo com o Ipea, a máquina pública do Estado do Paraná custa, a cada paranaense, R$ 1.320 por ano. Além de inferior aos valores de Santa Catarina (R$ 1.527/ano) e do Rio Grande do Sul (R$ 1.621/ano), os gastos públicos do Paraná colocam o Estado entre os 11 menos onerosos aos seus habitantes. A secretária da Administração e da Previdência, Maria Marta Lunardon, e o secretário do Planejamento e Coordenação Geral, Ênio Verri, lembram que o estudo do Ipea se baseia em dados de 2005, justamente um período em que o Paraná mais necessitou aportar recursos na reestruturação da máquina pública. Foi uma época de contratação de servidores para substituir terceirizações e ampliar quadros (sobretudo na educação, segurança e sistema penitenciário) e recuperação dos salários do funcionalismo, defasados havia quase oito anos. Ou seja, mesmo com essa necessidade de aumento das despesas, elas foram feitas de forma racional e responsável, sublinham os secretários.

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Estudo do Ipea desmonta a “falácia” do “choque de gestão” O estudo do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) que levanta o custo da máquina pública dos Estados por habitante apresenta dados que desmontam o a “falácia” do “choque de gestão”. O secretário do Planejamento e Coordenação Geral, Ênio Verri, e a secretária da Administração e da Previdência, Maria Marta Lunardon, salientam que as despesas por habitante do Paraná são, por exemplo, praticamente as mesmas de Minas Gerais, e inferiores às de São Paulo, unidades da federação exaltadas pela mídia e por alguns especialistas como “modelos”. A máquina pública mineira, mesmo reduzida pelo dito “choque de gestão”, custa à população local R$ 1.315/ano, só R$ 5 a menos que os valores do Paraná (R$ 1.320/ano). São Paulo, outra unidade da federação que tem a diminuição do tamanho do Estado como marca nos últimos anos, registra despesa por habitante mais elevada ainda. A administração pública paulista custa R$ 1.878/ano, a nona maior relação do país. “Fala-se tanto no ‘choque de gestão’ como modelo, mas os dados do Ipea mostram que o Paraná é um Estado que cumpre o seu papel, atua para melhorar a vida das pessoas, só que sem fazer marketing e propaganda de sua eficiência”, assinala Verri.

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SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAÇÃO E DA PREVIDÊNCIA DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS ESCOLA DE GOVERNO DO PARANÁ GERÊNCIA EXECUTIVA


entrevista

entro de FFormação ormação e CCentro esenvolvimento em D Desenvolvimento estão PPública ública GGestão A Escola de Governo do Paraná promoverá os seguintes cursos nos meses de maio e junho:

Criatividade e Inovação As pessoas possuem competências, mas muitas vezes não conseguem expressálas. No ambiente de trabalho, é função do gestor favorecer essa percepção coletiva e individual, despertando as potencialidades dos seus colaboradores.

A meta é preparar gestores dos principais níveis de liderança da organização no desenvolvimento de sua equipe, identificando e potencializando talentos através da criatividade e inovação. Na programação do curso encontra-se técnicas para desenvolver a criatividade, inteligência e a intuição.

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Liderança Coach Um dos maiores e mas centrais desafios organizacionais tem sido, ao longo da história, fazer com que as pessoas produzam mais e melhor, para isto, é preciso descobrir o que causa real impacto nos resultados. Esse curso é para profissionaiss interessados em apaerfeiçoar suas habilidades de liderança, em especial como coach, e com preocupação de melhoria no desenpenho da equipe e dos resultados. Os objetivos são discutir conceitos, o processo e as ferramentas da liderança coach; capacitar líderes no exercício do processo de coach, como um instrumento de desenvolvimento e aprendizagem organizacional e identificar as competências essenciais para o líder coach.

Pensamento Sistêmico As rápidas trasformações do mundo comtemporâneo requerem que o profissional revise suas formas de atuação que permitam não só lidar de modo mais amplas de relações e realizar trabalhos em parcerias. O Pensamento Sistêmico é fundamental para se pensar em viabilizar a descentralização das políticas públicas, para trabalhar com mediação na solução de conflitos, para encontrar soluções alternativas em processos decisórios, para se pensar os processos de competição e cooperação no mundo globalizado e para se pensar o efeito

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Resiliência: Uma Competência Para Administrar o Stress O stress sempre é visto de maneira nociva e devastadora. Ele traz prejuízos aos indivíduos e conseqüentemente para as organizações. Hoje é comum perceber o aumento de profissionais estressados. É preciso capacitar o indivíduo para entender que o stress pode ser algo desafiador e não uma ameaça à vida e que ele poder ser um indicativo importante para que as pessoas adotem novas posturas e comportamentos. Por isso, identificar suas causas é essencial para qualquer organização.

Oratória: A Arte e a Técnica da Comunicação O poder da palavra é mais forte que existe. É por meio da comunicação verbal que as pessoas expõem seus conhecimentos, muitas vezes agem com tanta timidez e insegurança, que o público ouvinte fica literalmente decepcionado. Assim sendo, superar o medo e a ansiedade de falar em público, participar e dirigir reuniões de forma participativa e produtiva, falar de improviso com facilidade e com resultados para o orador, ajudando-o a vencer o medo da exposição e melhorar a habilidade de comunicação.

Capacitação Gerencial Para o Novo Perfil do Gestor Público O curso tem finalidade de oferecer ao servidor uma nova visão de liderança, de acordo com as tendências recentes, habilitando-o a planejar suas atividades com eficácia. Desenvolver e capacitar os servidores a exercerem a liderança criativa e participativa, despertando a competência empreendedora para identificar as melhores oportunidades na tomada de decisões e ressaltar a importância da análise contínua da relação Organização Pública e o cliente usuário.

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Indicadores Para Monitoramento de Programas e Ações Governamentais O curso vem atender a necessidade de maior precisão ao diagnóstico dos problemas da realidade a serem enfrentados e à verificação dos resultados e do impacto produzidos pelos programas desenvolvidos pelo Governo. O curso tem o objetivo de desenvolver habilidades para elaboração de indicadores imprescindíveis para a gestão de programas, projetos e ações governamentais.

Planejamento, Design, Produção e Avaliação de Programas de Educação On-Line - EAD O curso pretende ensinar como planejar, desenhar, produzir e avaliar um programa de educação on-line para clientelas e objetivos específicos; descrever as etapas do design instrucional e explicar os significados e a importância de cada etapa. No conteúdo programático pode-se encontrar técnicas de usos da web em educação; design instrucional, análises, desenvolvimento, implementação, avaliação de do design instrucional; processos de produção e outros. O EAD tem como público-alvo os Centros de Formação e Desenvolvimento, as Universidades Estaduais e a Rede Nacional de Escolas de Governo.

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DO SERVIDOR PÚBLICO

GOVERNO DO

PARANA´


GOVERNO DO

Gestao ` ublica P ~

PARANÁ

PARANA´

Profile for antunesribeiro ribeiro

Gestao publica  

revista de gestao

Gestao publica  

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