VILLAVICIOSA DE CÓRDOBA 2020-2025 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba Córdoba, mayo de 2020 Arquitectos: César Egea Nieto y Antonio Raso Martín Promotores:
Ayuntamiento de Villaviciosa de Córdoba
Departamento de Vivienda e Intermediación Hipotecaria
Villaviciosa de Córdoba_PMVS ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN
5
1.1 Antecedentes
6
1.2 Marco legislativo
6
1.3 Objetivo
6
1.4 Estructura
7
1.5 Contenido
7
2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
8
2.1 ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN Y DEMANDA RESIDENCIAL
9
2.1.1 Análisis demográfico: Proyecciones de población y hogares
9
2.1.2 Análisis de las necesidades actuales de vivienda
16
2.1.3 Diagnóstico
18
2.2 ANÁLISIS DEL PARQUE DE VIVIENDAS DEL MUNICIPIO. OFERTA Y MERCADO
20
2.2.1 Características físicas del parque de viviendas
20
2.2.2 Características del régimen de tenencia, titularidad y uso
25
2.2.3 Oferta y mercado
27
2.2.4 Diagnóstico
32
2.3 ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO
34
2.3.1 Planeamiento Vigente
34
2.3.2 Planeamiento en tramitación
35
2.3.3 Diagnóstico
40
2.4 RECURSOS E INSTRUMENTOS MUNICIPALES AL SERVICIO DE LAS POLÍTICAS DE VIVIENDA
41
2.4.1 Parque de viviendas y solares municipales y de otras administraciones
41
2.4.2 Diagnóstico
41
3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
42
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 3 1. INTRODUCCIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS ÍNDICE 3.1 OBJETIVOS
43
3.2 ESTRATEGIAS
44
4.
46
PROGRAMA DE ACTUACIÓN
4.1 MEMORIA DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN
47
4.1.1 Memoria justificativa y descriptiva
43
4.1.2 Fichas
50
4.2 VIGENCIA Y REVISIÓN DEL PMVS
64
4.3 EVALUACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA DEL PLAN
65
4.4 GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEL PMVS
66
5.
67
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 4 1. INTRODUCCIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
1.
INTRODUCCIÓN
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 5 1. INTRODUCCIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS El Plan Municipal de Vivienda y Suelo se redacta en el marco de las
1. INTRODUCCION
competencias que la Constitución, el Estatuto de Autonomía de
1.1
Andalucía y la legislación de régimen local, en especial la Ley de
ANTECEDENTES
Autonomía Local de Andalucía, otorgan a los Ayuntamientos para El presente Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba se redacta por la Diputación Provincial de Córdoba, a través del
"Departamento
de
Vivienda
e
Intermediación
Hipotecaria"
perteneciente al "Área de Asistencia Técnica a los Municipios”, por encomienda expresa por parte del Ayuntamiento de Villaviciosa de Córdoba.
diseñar y desarrollar políticas y actuaciones de vivienda; y de la regulación de este instrumento en la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, como un “instrumento para la definición y desarrollo de la política de vivienda del Municipio”. El artículo 13 de esta Ley regula el contenido mínimo de los Planes.
El Equipo Redactor del presente documento está compuesto por:
1.3
OBJETIVO
D. César Egea Nieto, Arquitecto El objetivo del presente plan PMVS es cuantificar e identificar la
D. Antonio Raso Martín, Arquitecto
necesidad de vivienda en el municipio de Villaviciosa de Córdoba; una vez identificadas se articulan las medidas necesarias para responder a
Han colaborado en su redacción: D.
José
Ignacio
Reymundo
García,
Arquitecto
Municipal
del
Ayuntamiento de Villaviciosa de Córdoba
dicha demanda mediante el desarrollo de proyectos, presupuestos y programas de actuaciones que se ajusten a una programación establecida previamente. Estas actuaciones se plantean de forma
La Dirección y Coordinación del presente Plan Municipal de Vivienda y
coherente con el Plan Andaluz de Vivienda.
Suelo ha sido realizada por el Departamento de Vivienda e Intermediación Hipotecaria perteneciente al Área de Asistencia Técnica a los Municipios de la Diputación de Córdoba, a través de D. José Luis Nicolau Franco, Jefe del Departamento y de Dª. María José Porres Oliva, Responsable Técnica de Planes Municipales de Vivienda y Suelo del citado Departamento.
Para desarrollar este objetivo mediante el PMVS previamente se realizará un estudio y análisis de la demanda de vivienda y su variabilidad, distribución geográfica en el municipio, disponibilidad de viviendas vacías, de suelo, etc. Asimismo, se determinarán las carencias del parque de viviendas existente, las medidas necesarias a adoptar para su conservación, mantenimiento y rehabilitación. Así
1.2
MARCO LEGISLATIVO
como, las actuaciones de realojo que resulten necesarias y, muy especialmente, la erradicación de la infravivienda.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 6 1. INTRODUCCIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS El proceso de desarrollo del PMVS ha estado acompañado con un Plan
a la Vivienda en Andalucía y ser coherente con el Plan Andaluz de
de Comunicación y Participación ciudadana, que han aportado datos
Vivienda vigente. Se estructurará en tres bloques:
reales de las necesidades y demanda de vivienda.
Información y diagnóstico. En este bloque se realiza el trabajo analítico para la obtención de información que reflejará la
1.4
ESTRUCTURA
El Plan Municipal de Vivienda y Suelo se aborda desde una triple perspectiva: Analítica: Información y diagnóstico de la problemática municipal en materia de vivienda y suelo. Estratégica: Establecimiento de los objetivos y estrategias en estas materias. Programática: Definición y programación de las actuaciones del Ayuntamiento a medio plazo (5 años) incluyendo: Financiación, seguimiento y evaluación del Plan.
necesidad de vivienda, la oferta existente en el municipio y el estado de conservación y necesidad de rehabilitación. Definición de objetivos. En el que se definen las líneas marcadas y las estrategias que el Ayuntamiento considera conveniente desarrollar para satisfacer la demanda, pudiéndose apoyar en el trabajo del propio Plan, en los objetivos de política general definidos en la legislación y normativa andaluza y estatal en materia de vivienda, y en la propia capacidad de generación de propuestas que tenga el ayuntamiento. Estrategias y programa de actuación. Este bloque contendrá la memoria que defina las actuaciones a llevar a cabo, separando las materias de acceso a la vivienda, rehabilitación y renovación
El proceso de formulación y desarrollo del PMVS debe estar
edificatoria e información y recomendaciones a los ciudadanos.
acompañado de un Plan de Comunicación y Participación que posibilite la participación de la ciudadanía y de otros actores implicados (técnicos,
La tarea de toma de conocimiento de la demanda y de las necesidades
servicios sociales, representantes políticos, etc.). Como se ha indicado
existentes y subsiguiente formulación de propuestas, ha de abordarse
en el objetivo.
contando previamente con la información directa y la participación de la ciudadanía, de forma que el Plan pueda construirse desde el inicio colectivamente.
1.5
CONTENIDO
El PMVS debe al menos abordar los aspectos relacionados en los artículos 13.2, 19.2, 10.3 y 11 de la Ley 1/2010 Reguladora del Derecho
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 7 1. INTRODUCCIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
2.
DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 8 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO 2.1 ANÁLISIS DE LA POBLACIÓN Y DEMANDA RESIDENCIAL Se realiza un Análisis socio‐demográfico a partir de los datos estadísticos básicos existentes, y un Análisis de la necesidad de vivienda de la población. Fuentes de datos: Registro de demandantes de vivienda protegida, Información procedente del área de servicios sociales y de vivienda del
ayuntamiento,
datos
complementarios
de
organismos
supramunicipales (Diputación, mancomunidades, INE, IECA, etc.)
2.1.1 Análisis demográfico: Proyecciones de población y hogares El Municipio de Villaviciosa de Córdoba tiene una población de 3.229 habitantes (Fuente INE Padrón Municipal 2019). Esta población se asienta fundamentalmente en el núcleo principal de Villaviciosa de Córdoba y otra minoría en El Vacar.
Fuente: INE Padrón Municipal 2019
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 9 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS En los núcleos urbanos de Villaviciosa de Córdoba viven 3111 Villaviciosa de Córdoba tiene una densidad de población de 7,20
habitantes y
habitantes por kilómetro cuadrado, normal a la media de la comarca
en diseminados 118 habitantes, según el padrón municipal de 2019.
del Valle del Guadiato y muy inferior a la de la provincia de Córdoba (23,85 hab/km²). El umbral de población que se considera adecuado para el mantenimiento de una determinada área es de entre 20/23 hab./km². Se realiza, por un lado, un análisis socio‐demográfico municipal, teniendo en cuenta las tasas de crecimiento y decrecimiento natural y de saldo migratorio, para obtener una proyección de población desagregada por grupos de edad y sexo, y por otro una proyección de la estimación de hogares. Ambas proyecciones se obtienen para el periodo de vigencia del Plan y diferenciadas para cada año de dicho periodo.
Fuente: IECA Padrón Municipal
La población de Villaviciosa de Córdoba ha venido sufriendo un ligero descenso continuado en la última década, pasando de 3.558 habitantes que tenía en el año 2009 a los 3.229 en el 2019. Este descenso de la población es generalizado en el Valle del Guadiato donde ha descendido un 8,23 % entre los años 2008 / 2018. Destacamos una notable disminución de la población desde el año 2000 donde alcanzó la cifra más alta de 3.854 habitantes. La disminución de población en municipios de tamaño medio, como es
el
caso
del
de
Villaviciosa
de
Córdoba,
se
debe
fundamentalmente al éxodo hacia municipios de mayor tamaño como Peñarroya-Pueblonuevo, Fuente Obejuna o Córdoba Capital, Fuente: IECA. Padrón Municipal 2019
incluso hacia algunos Municipios de la Costa Malagueña. Y ello debido a la fuerte crisis económica que ha afectado a toda la comarca, lo que se traduce en un alto porcentaje de personas en
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 10 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS situación laboral de parados (58,8 %) que abandonan el municipio en busca de oportunidades de trabajo en los núcleos de mayor población. También contribuye al decrecimiento de la población el que los jóvenes busquen núcleos de población con mejores y más variados servicios. Otro factor importante a tener en cuenta es el envejecimiento de la población, con un alto número de personas mayores de 65 años (877 personas) que alcanza el 27,16 % de la población total.
Fuente: IECA Padrón Municipal 2019
La pirámide de población actual nos indica un proceso constante del envejecimiento de la población, producido, como ya se ha dicho en la gráfica anterior, por una baja natalidad y el éxodo de la juventud a zonas con más oportunidades laborales y mejores servicios. Este fenómeno afecta por igual a ambos sexos.
Fuente: IECA
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 11 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente INE. Censo 2011 Fuente: IECA Padrón Municipal 2019
Fuente IECA. Censo 2019 Fuente: IECA
Los demandantes de empleo se reparten en partes dispares, destacando un 58,1 % de parados registrados, más de la mitad del
De las siguientes gráficas se obtiene la situación socioeconómica
total.
de la población de Villaviciosa de Córdoba. Se observa un porcentaje elevado de parados, precariedad laboral continuada y bajo IPREM en el municipio.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 12 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente INE. Censo 2011
Aproximadamente un cuarto de la población total de
Fuente IECA. A partir de los datos de SPEE y SAE 2019
Villaviciosa de Córdoba está en situación de Parados.
Vemos que el paro afecta en mayor medida a personas entre 45 y 64
Sólo aproximadamente una cuarta parte de la población trabaja. Destacando
el
porcentaje
alto
de
Jubilados
despoblamiento sufrido en el Valle del Guadiato.
provocado
por
el
años, mientras que en el resto de edades se reparte a los diferentes rangos de edad teniendo en cuenta el porcentaje de población existente en cada dicho rango.
Fuente Agencia Tributaria
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 13 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS La renta neta declarada anual en estos últimos años se mantiene cerca de los 15 millones de euros respecto de los 3229 habitantes. Esto da un resultado de media por habitante de 4.600 euros anuales de renta neta declarada. A continuación, se muestra la evolución junto con la proyección de la población de forma generalizada desde el año 2006 hasta el año 2035 para la Comarca del Valle del Guadiato. Posteriormente se irán mostrando las proyecciones de población de cada año de vigencia del Plan, desglosadas por edad y sexo, respecto de la Comarca del Valle de Guadiato.
Fuente: Bienestar Social. Año 2019
En esta serie se observa la tendencia existente de envejecimiento paulatino de la población. Este fenómeno afecta por igual a ambos sexos. La aproximación más ajustada de la zona donde se encuentra Villaviciosa de Córdoba es la Comarca del Valle del Guadiato, respecto de los datos existentes en el IECA.
Fuente: Bienestar Social. Año 2019
Fuente: Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 14 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS Por último, dentro de este apartado, se muestra la evolución del tamaño medio del hogar en los últimos 20 años, el existente en el presente y la proyección prevista a futuro. Se observa cómo el modelo tradicional de familia está cambiando a otros con un número menor de miembros. Este fenómeno hace que a igual número de habitantes del municipio, incluso con proyecciones a futuro de no crecimiento, se produzca una necesidad de nueva vivienda adaptada a las nuevas exigencias.
Fuente INE. Censo 2011
Villaviciosa de Córdoba presenta un tamaño medio de hogar similar al de la comarca.
Fuente INE. Censo 2011
Se muestra el número de miembros que forman los hogares existentes en Villaviciosa de Córdoba. Hay un mayor número de hogares con dos miembros, después le sigue con porcentajes similares hogares con uno, tres y cuatro miembros. Por encima de cuatro miembros el porcentaje es mínimo.
Fuente INE. Censo 2011
En 20 años se observa un descenso del tamaño medio del hogar.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 15 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
La proyección de los hogares en la provincia de Córdoba en los años de vigencia del Plan muestra una estabilidad en el modelo de hogares existente.
2.1.2 Análisis de las necesidades actuales de vivienda La determinación de las necesidades de vivienda de las familias residentes en el municipio se realiza a partir del análisis demográfico anterior, de los datos contenidos en el Registro Público Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida y de la información obtenida de los servicios sociales municipales. La proyección de los hogares en la provincia de Córdoba muestra en total un leve crecimiento. El modelo tradicional de hogar formado por pareja con hijos va a ir disminuyendo, dejando paso a un crecimiento de hogares unipersonales y monoparentales.
En las siguientes gráficas se observa el perfil medio del demandante, la tipología de vivienda y el régimen de acceso demandado. El demandante de vivienda de Villaviciosa de Córdoba es joven, unipersonal y con bajo IPREM, lo que hace que prefiera el régimen de alquiler con opción de compra.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 16 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS Inscripciones en el Registro Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida según:
Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 17 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.1.3 Diagnóstico • ESTANCAMIENTO POBLACIONAL: En la evolución poblacional se observa un descenso continuado en la última década. Destacamos una notable disminución de la población desde el año 2014, cada año la tasa de crecimiento demográfico es más palpable hacia la baja. Este estancamiento es ocasionado por las bajas tasas de crecimiento Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
natural y migratorio, consecuencia de la migración de personas jóvenes y la baja natalidad. Según los datos arrogados por la Proyección de la Población 2020‐2035 para la Comarca del Valle del Guadiato, elaborada por el IECA, esta tendencia va a continuar en los próximos años. • ENVEJECIMIENTOD E LA POBLACIÓN: La evolución de la población de Villaviciosa de Córdoba tiende al envejecimiento, tal y como sucede en la mayoría de las poblaciones europeas, debido fundamentalmente a la baja natalidad y al éxodo de jóvenes a lugares que ofrecen mayores oportunidades laborales y mejores servicios. A su vez, hay que señalar lo inadecuado que resulta en general el
Fuente Consejería de Fomento y Vivienda. Abril 2020
Actualmente el Ayuntamiento consta de un registro de demandantes
parque residencial para las necesidades de accesibilidad de las personas mayores.
de vivienda en el que figuran 21 personas.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 18 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS ‐ El envejecimiento de la población demanda la necesidad de • NIVEL DE INGRESOS DE LA POBLACIÓN
promover la regeneración de los espacios públicos urbanos seguros, integradores
Se observa un alto porcentaje de hogares con sus miembros en paro,
y
accesibles,
adaptados
a
la
convivencia
intergeneracional.
21,7 % (765) frente 26,8 % (945) cuyos miembros se encuentran ocupados. Se observa el alto número de jubilados, siendo el porcentaje más alto. • REGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA Observamos que el régimen de tenencia es mayoritariamente en propiedad, suponiendo el alquiler un % bajo. • CONCLUSIONES/OBJETIVOS ‐ A medio plazo no se espera un crecimiento poblacional significativo. ‐ La media de las unidades familiares se encuentra en el Intervalo de 2 a 3 miembros. ‐ Teniendo en cuenta el alto nivel de paro, así como el número de solicitantes de vivienda protegida, es necesario fomentar el alquiler y/o el alquiler con opción a compra, así como las actuaciones de vivienda protegida. ‐ El envejecimiento de la población hace necesario adoptar políticas para garantizar la accesibilidad universal a través de la rehabilitación.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 19 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.2 ANÁLISIS DEL PARQUE DE MUNICIPIO. OFERTA Y MERCADO
VIVIENDAS
DEL
Se realiza una descripción de la estructura urbana residencial, reflejando las características físicas, el régimen de tenencia, el número de viviendas deshabitadas y las situaciones de vivienda inadecuada e infraviviendas. Por último, se efectúa un análisis del mercado de la vivienda en venta y en alquiler (volumen, regímenes, precios, tipología, localización, etc.).
Fuente Catastro
2.2.1 Características físicas del parque de viviendas
Villaviciosa de Córdoba presenta en su núcleo principal una estructura
Se realiza un estudio de la tipología de vivienda unifamiliar / plurifamiliar, del número de plantas y disponibilidad de ascensor, de la antigüedad de la construcción, del estado de conservación y de la calidad constructiva, del número de viviendas por parcela, y del
de manzanas tradicional, condicionada en gran medida por la topografía. Tiene 1851 viviendas, siendo un 83,8 % unifamiliares y un 16,2 % plurifamiliares, repartidas de forma heterogénea.
número de habitaciones y superficie media por m2 por vivienda.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 20 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente INE. Censo 2011
Dentro de los edificios existentes en Villaviciosa de Córdoba hay un 47 % de una planta, un 49 % de dos plantas y un 4% de tres plantas. Destacando uno de cuatro plantas. Con ascensor hay 12 de dos plantas y 0 de tres y cuatro. En el municipio hay un total de 17 edificios plurifamiliares de más de dos plantas sin ascensor.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 21 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS cumplir el Código Técnico de la Edificación inicial de 2006, lo cual nos dice que no existen viviendas que cumplan los mínimos parámetros estándar de eficiencia y ahorro energético, con el consecuente perjuicio al medio ambiente.
Fuente Catastro urbano 2019
El 49 % de las viviendas han sido construidas antes de 1981. Prácticamente la totalidad del restante se ha construido antes de 2006. 184 viviendas del núcleo urbano de Villaviciosa de Córdoba son anteriores a 1966, es decir, tienen más de 50 años. Más de la mitad de las viviendas del núcleo de Villaviciosa de Córdoba se construyó después de 1981, cumpliendo las primeras normas de aislamiento térmico y acústico en España (NBE‐CT‐79 y NBE‐CA‐79), es decir, presentan unas condiciones de habitabilidad óptimas. Además, una parte numerosa de las viviendas existentes han sido construidas antes de 2006, antes de que se aprobara y se empezara a
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 22 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente INE Censo 2011
El estado de conservación de la vivienda de Villaviciosa de Córdoba es bueno, aunque existen en estado ruinoso algunas viviendas. Sin embargo, como ya se ha expresado anteriormente, la calidad de la construcción no es muy óptimo.
Fuente Catastro urbano 2016
En la gráfica se muestran dos momentos de intensidad inmobiliaria en Villaviciosa de Córdoba, uno entorno a 1980 y siguientes próximos y otro en torno al año 2000. En ambos momentos la calidad constructiva ha sido de regular a mala.
En Villaviciosa de Córdoba, respecto a las viviendas habitadas y su conservación, no existe infravivienda.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 23 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS El 88,76 % de las viviendas de Villaviciosa de Córdoba tienen una superficie construida mayor de 90m2. El 7,72 % entre 71‐90m2. Y el 3,52 % menos de 70m2. En Villaviciosa de Córdoba la mayoría de las viviendas son grandes
Fuente Catastro urbano 2016
El número de parcelas catastrales con una sola vivienda es mayoritario en Villaviciosa de Córdoba.
Fuente INE Censo 2011
El 22,88 % de las viviendas de Villaviciosa de Córdoba tienen más de cuatro, el 24,64 % cuatro dormitorios, el 27,11 % tres dormitorios y el 25,37 % 1 o 2 dormitorios. En Villaviciosa de Córdoba la mayoría de las viviendas son grandes, con tres, cuatro o más dormitorios.
Fuente Catastro urbano 2016
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 24 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.2.2 Características del régimen de tenencia, titularidad y uso Se realiza un estudio de la superficie por persona que existe en viviendas, el número de habitantes por vivienda, el régimen de tenencia, el número de viviendas principales, secundarias y vacías, y el número de viviendas protegidas existente, su titularidad y su estado de ocupación. En el plano de Superficie por persona en viviendas ocupadas todos los solares marcados presentan viviendas ocupadas. Los solares no marcados son los que no están ocupados. Se observan algunos vacíos en el casco histórico y un despoblamiento en las zonas de expansión. Fuente Catastro 2019
El 63 % de los habitantes de Villaviciosa de Córdoba viven en más de 60m2 por persona en su vivienda, el 31% entre 30‐60m2, el 5,5 % entre 15‐29m2 y el resto, menos del 1%, viven en menos de 14m2 por persona. Este último sería el porcentaje de población que habría que realojar.
Fuente INE Censo 2011
El 63,1% de las viviendas del nucleo son de uso principal. El 27 % son de uso secundario. Y el 9,9 % están deshabitadas.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 25 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente INE Censo 2011
El 88,65 % de las viviendas en Villaviciosa de Córdoba están en Fuente Catastro urbano 2019
régimen de propiedad. Solamente 15 viviendas en régimen de alquiler. Y el resto en otros tipos de regímenes.
En Villaviciosa de Córdoba el 31,14 % de las viviendas sólo tienen un habitante, el 31 % tienen dos habitantes, el 34,87% tienen entre 3-4
Analizando el plano de Viviendas no principales vemos que la zona
habitantes, y el 3 % tienen entre 5-6 habitantes.
del casco histórico del núcleo es la que presenta mayor densidad de
En Villaviciosa de Córdoba la mayoría de las viviendas son grandes,
viviendas desocupadas y no principales.
con cuatro o más dormitorios, y más de la mitad están ocupadas por una o dos personas.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 26 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
2020-2025
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.2.3 Oferta y mercado Se realiza un análisis cuantitativo y cualitativo sobre la situación y evolución reciente del mercado de la vivienda en el municipio, tanto de compra‐venta como de alquiler, así como su relación con la situación económica del entorno.
Fuente Ministerio de Fomento
En las transacciones inmobiliarias realizadas en Villaviciosa de Córdoba en el periodo 2006‐2019 de vivienda libre, indicamos solamente 6 y en los últimos años la vivienda de segunda mano se ha mantenido. Fuente Ministerio de Fomento
En Villaviciosa de Córdoba la vivienda protegida no se ha dado, se puede considerar nulo. La vivienda libre en época de crisis se ha ido manteniendo en torno a las 15 transacciones anuales.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 27 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.2.3.1 Análisis de viviendas en venta
Fuente Portales web inmobiliarios 2017
Los precios de la vivienda en función del número de habitaciones son directamente proporcional. Fuente Portales web inmobiliarios 2017
La vivienda con tres habitaciones es la más ofertada, seguida por la cuatro. Esto se corresponde con el tamaño de vivienda en el municipio, que, como se ha visto anteriormente, es elevado.
Fuente Portales web inmobiliarios 2017
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 28 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS Los precios de la vivienda en función de su superficie presentan cuatro escalones. Las viviendas que tienen menos de 50 m2, entre 71‐ 90m2, entre 91‐120m2, y más de 120m2. Existiendo un gran salto entre estos dos últimos escalones.
Fuente Agencia Tributaria y Portales web inmobiliarios 2017
Villaviciosa de Córdoba presenta una renta disponible muy baja por habitante de algo menos de 12500 €, teniendo un precio medio de venta en viviendas de aproximadamente 70000 €. Es la primera que presenta la renta media por habitante más baja, lo cual está en relación con el precio medio de venta de viviendas. Fuente Portales web inmobiliarios 2017 Los precios de la vivienda en función de su superficie, en Villaviciosa
Analizando el plano de Oferta de venta de vivienda en portales web la oferta se concentra en entre el casco histórico.
de Córdoba respecto de la comarca son en torno a un 15% más bajos, excepto en el escalón de superficie de menos de 50 m2 y las de 91120 m2 que es ligeramente más alto en el municipio.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 29 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.2.3.2 Análisis de viviendas en alquiler
Fuente Portales web inmobiliarios 2017 Fuente Portales web inmobiliarios 2017
La vivienda en alquiler tiene una superficie media de 91-120 m2.
Hay viviendas en alquiler de dos habitaciones. Estos datos son los obtenidos mediante el estudio de portales web inmobiliarios del año 2017. Una vez analizado esto consultamos los precios de alquiler en el municipio, llegando a la conclusión de que actualmente el alquiler ronda entre los 250 / 350 euros al mes.
Fuente Portales web inmobiliarios 2017
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 30 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Fuente Agencia Tributaria y Portales web inmobiliarios 2017
Fuente Portales web inmobiliarios 2017
Villaviciosa de Córdoba presenta una renta disponible media por
El precio medio de alquiler de la escasa vivienda ofertada, solamente
habitante de aproximadamente 12500€, teniendo un precio medio de
91-120 m2, en función de su superficie respecto al de la comarca es
alquiler en viviendas de no alto, rondando los 350 euros al mes.
30 % más alta.
Es la primera que presenta la renta media por habitante más baja, y la primera que tiene el precio medio de alquiler en viviendas no muy alto dentro de la Comarca del Valle del Guadiato.
.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 31 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS de rehabilitación para mejorar tanto el estado de conservación como la calidad de las viviendas deber ser alto.
2.2.4 Diagnóstico
Accesibilidad: Como se ha comentado anteriormente existen problemas de
• 83,8 % UNIFAMILIAR / 16,2 % PLURIFAMILIAR
accesibilidad al existir un cierto número de viviendas plurifamiliares de El parque edificatorio de Villaviciosa de Córdoba cuenta con un total
3 y 4 plantas sin ascensor.
de 1851 viviendas según los datos ofrecidos por el Catastro urbano
Eficiencia energética y habitualidad:
año 2019. Dicho parque edificatorio, en lo concerniente a vivienda,
Observamos que la mayoría de viviendas fueron construidas con
está constituido fundamentalmente por edificios unifamiliares de 1 o
anterioridad a 1981 (anteriores a NB CT‐79) y el número de edificios
dos plantas. Destacando 16 edificios de tres plantas y 1 de cuatro
construidos con posterioridad a 2010 (aplicación CTE) no es muy alto,
plantas.
por lo que la práctica totalidad de las viviendas son anteriores al
La mayor concentración de estos últimos en la periferia, presentando
Código Técnico. Las necesidades de rehabilitación en eficiencia
problemas de accesibilidad ya que no disponen de ascensor.
energética son por tanto alta.
El tamaño de las viviendas es grande, la mayoría de las mismas tiene • NECESIDAD DE SERVICIOS ADECUADOS
4 o más dormitorios y más de 90 m2. Los recursos de nueva vivienda para los próximos 10 años son muy bajos,
además
existe
un
número
considerable de
viviendas
deshabitadas en el municipio (223 viviendas).
Encontramos la mayor concentración de personas mayores de 65 años en el casco histórico. El núcleo urbano tiene resuelta la necesidad de equipamientos sanitarios y parques.
• NECESIDADES DE REHABILITACIÓN:
Se observa también que la población infantil/adolescente si cuenta con un fácil acceso a equipamientos educativos, culturales, sanitarios
Las necesidades de rehabilitación del parque edificatorio se centran
y parques.
en el estado de conservación, la accesibilidad y la eficiencia energética.
• MERCADO DE VIVIENDA
Estado de conservación: Se observa también que el número de viviendas situadas en un
El número de transacciones de vivienda se han mantenido estables en
edificio en estado deficiente es de 40. A esto hay que sumar el que la
los últimos años (aproximadamente 15 por año), siendo casi en su
calidad de las mismas es, en general, buena, aunque las necesidades
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 32 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS totalidad de segunda mano. La oferta de mercado de alquiler es mínima frente al número de viviendas en venta. • CONCLUSIONES/OBJETIVOS ‐ El tamaño de las viviendas es, en general, adecuado, aunque existen 7 hogares con una ratio menor a 14 m2 por persona. ‐Existe un número alto de viviendas no habitadas. Se debe de fomentar su ocupación y así absorber escasa demanda de vivienda nueva.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 33 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS En la gráfica se muestra la cantidad de solares disponibles tanto para
2.3 ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA DEL PLANEAMIENTO
urbanizar como directamente ya para edificar.
TERRITORIAL Y URBANÍSTICO
Las necesidades de vivienda previstas en los próximos 10 años están, cubiertas por los solares existentes.
Se analiza la capacidad residencial derivada de la planificación de ordenación del territorio y urbanística y de su incidencia en la
Fuente Ayuntamiento 2018
satisfacción del derecho a la vivienda.
2.3.1 Planeamiento Vigente Respecto al planeamiento vigente, Villaviciosa de Córdoba tiene en la actualidad amplios solares para edificar.
Fuente Catastro 2018
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 34 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 2.3.2 Planeamiento en tramitación Respecto al planeamiento en tramitación, el PGOU de Villaviciosa de Córdoba se encuentra aprobado provisionalmente desde abril de 2015. Su aprobación definitiva pondrá fin a la necesidad de suelo urbanizable existente en la actualidad.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 35 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 36 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 37 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 38 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
VIVIENDA PROGRAMADA La aprobación definitiva del PGOU posibilitará la creación de vivienda nueva.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 39 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS fomentar la ocupación de las viviendas vacías y evitar el abandono de
2.3.3 Diagnóstico
las ocupadas.
El Planeamiento Vigente (PV) del municipio de Villaviciosa de Córdoba está formado por las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal, y sus posteriores modificaciones relativas a diversas determinaciones de sectores. Teniendo en cuenta el planeamiento vigente, los recursos de nueva vivienda para los próximos 10 años es baja. Siendo insuficiente ya que, si bien el crecimiento poblacional se haya estancado, la tendencia del núcleo familiar hacia un modelo con menor número de componentes, así como el deterioro de las edificaciones existentes o cambios en las circunstancias que determinan el crecimiento demográfico pueden incrementar las necesidades de vivienda. Sin embargo, hay gran cantidad de viviendas vacías en el municipio , que sumadas a las viviendas de nueva creación, si son suficientes a medio plazo. Es necesario, por tanto, fomentar la rehabilitación del parque de viviendas para evitar su abandono y posibilitar la ocupación de aquellas que tengan deficiencias en su habitabilidad.
• CONCLUSIONES/OBJETIVOS ‐ Dado el déficit de vivienda nueva contemplado en la normativa vigente, es necesario rehabilitar el parque de viviendas existente para
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 40 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
2.4 RECURSOS E INSTRUMENTOS MUNICIPALES AL SERVICIO DE LAS POLÍTICAS DE VIVIENDA Se relacionan, cuantifican y describen los recursos integrantes del Patrimonio Municipal del Suelo y de las viviendas titularidad del ayuntamiento o ente público.
2.4.2 Diagnóstico • EL PATRIMONIO MUNICIPAL DE SOLARES DESTINADO A VIVIENDA EN SUELO URBANO ES AJUSTADO A LA DEMANDA ACTUAL A estos recursos municipales hay que sumarle los solares de propiedad privada, las viviendas vacías, y las construcciones de
2.4.1 Parque de viviendas y solares municipales y de
viviendas sin finalizar existentes en el núcleo urbano.
otras administraciones En el plano adjunto se muestra el parque de viviendas y solares que tiene actualmente el ayuntamiento y/o ente público.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 41 2. DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba 42 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Villaviciosa de Córdoba_PMVS Tras el estudio de la población y sus necesidades en materia de
• OBJETIVO 4
vivienda, el parque de viviendas existente y su estado de conservación y los suelos, procede la definición de los objetivos y estrategias, para poder elaborar el Programa de Actuación.
Facilitar el cambio o permuta de vivienda a aquellas familias que posean una inadecuada a sus necesidades personales o familiares.
3.1 OBJETIVOS
• OBJETIVO 5
Como objetivos fundamentales se establecen los siguientes:
Establecer una oferta de vivienda protegida de nueva construcción en alquiler que satisfaga la demanda en el marco temporal pertinente,
• OBJETIVO 1
apoyándose en los programas que se regulen en los Planes Estatal y Autonómico de Vivienda y en el propio Plan Municipal.
Hacer efectivo el acceso de los ciudadanos a una vivienda digna y adecuada a sus necesidades, en unas condiciones económicas
• OBJETIVO 6
proporcionales a los ingresos del hogar. Promover la cohesión social en materia de vivienda y evitar y prevenir • OBJETIVO 2
los fenómenos de discriminación, exclusión, segregación o acoso sobre los colectivos más vulnerables, así como la pérdida de su vivienda,
Determinar la demanda de vivienda no satisfecha y/o el potencial de
como consecuencia de una ejecución hipotecaria o por morosidad del
demanda, clasificándola por niveles de renta, y la capacidad de
pago del alquiler.
respuesta con las viviendas disponibles en el municipio. • OBJETIVO 7 • OBJETIVO 3 Impulsar las medidas suficientes para la rehabilitación, conservación y Eliminar situaciones de ocupación anómala de viviendas: viviendas
adecuación funcional y de ahorro energético de las viviendas, edificios y
deshabitadas existentes en el municipio que puedan incluirse en el
ciudad.
mercado del alquiler.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 43 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Villaviciosa de Córdoba_PMVS • OBJETIVO 8
PROMOCIÓN DE VIVIENDA / ALOJAMIENTO
-Determinar las necesidades de suelo para completar la oferta
Implantar modalidades de promoción de viviendas protegidas para el
residencial, en el caso de que sea necesario, cuantitativa y
alquiler y alojamientos de inserción destinados a los colectivos más
cualitativamente, y diseñar e implementar en su caso, los instrumentos
desfavorecidos, en el suelo municipal existente, teniendo en cuenta las
urbanísticos para su localización, clasificación, ordenación, gestión y
capacidades de promoción directa del ayuntamiento / sociedades
ejecución.
municipales y las posibles concertaciones con otros promotores sociales públicos o privados.
3.2 ESTRATEGIAS •
REHABILITACIÓN
Para la consecución de estos objetivos se han planteado las siguientes
ENERGÉTICA
Y
estrategias, teniendo presente las políticas estatales y autonómicas en
RENOVACIÓN URBANA
DE
LA
EDIFICACIÓN
ACCESIBILIDAD)
/
(EFICIENCIA
REGENERACIÓN
Y
vivienda: REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN • ACCESO A LA VIVIENDA Fomentar la conservación, mantenimiento y rehabilitación de los ACCESO
Y
USO
EFICIENTE
DEL
PARQUE
RESIDENCIAL
edificios existentes, mejorando su accesibilidad y eficiencia energética, para propiciar un cambio de modelo encaminado a mejorar los núcleos
EXISTENTE
urbanos Actuaciones favorecedoras de la utilización y la ocupación del parque de
viviendas
existente:
viviendas
deshabitadas,
viviendas
existentes
y
evitar
nuevos
crecimientos
edificatorios
insostenibles.
en
construcción, viviendas procedentes del SAREB y rescate de Activos
REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
Inmobiliarios, de desahucios, para su incorporación al mercado inmobiliario local, cumpliendo su función social.
Actuar sobre ámbitos urbanos degradados, áreas industriales y/o productivas
en
desuso,
nudos
infraestructurales,
etc.,
con
potencialidades y oportunidades de intervención, cuya recuperación
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 44 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Villaviciosa de Córdoba_PMVS permita una reactivación urbana, social y económica del municipio,
objetivo de fomentar la realización de acciones preventivas y de
dentro de parámetros ambientales sostenibles.
intervención en los edificios residenciales y las viviendas con el objetivo de evitar la pérdida de sus condiciones de calidad.
• INFORMACIÓN Y ASISTENCIA A LA CIUDADANÍA RECURSOS, ORGANIZACIÓN Y CONOCIMIENTO SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA
Creación de un programa de Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación desde la que realicen funciones de observatorio y
Servicio de información sobre la normativa, ayudas, programas y
concertación con la administración de la Junta de Andalucía.
políticas del ayuntamiento, Junta de Andalucía y otras administraciones públicas en materia de vivienda. Asesoramiento y mediación entre los propietarios y la población demandante de vivienda de cara a fomentar el alquiler social. Prevención y asistencia a personas o familias a las que la pérdida de su domicilio habitual, como consecuencia de una ejecución hipotecaria o por morosidad del pago del alquiler, sitúan en riesgo de exclusión residencial y social.
APOYO TÉCNICO AL USO, CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN
Mediante estas acciones de apoyo técnico al uso, conservación, mantenimiento y la rehabilitación se prestará un servicio personalizado, integral, público y gratuito de información y asesoramiento con el
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 45 3. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 46 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS I.1.2 - Programa de puesta a disposición de viviendas desocupadas,
4.1 MEMORIA DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN
propiedad
de
entidades
financieras,
destinadas
a
familias
demandantes de vivienda en alquiler. 4.1.1 Memoria justificativa y descriptiva I.1.3 - Programa de alquiler de viviendas deshabitadas por parte del El Programa de actuación contiene la definición detallada, la
Ayuntamiento para subarrendarlas a un precio limitado a personas
programación y la evaluación económica de las actuaciones derivadas
con especiales dificultades para acceder al mercado libre del alquiler
del análisis y diagnóstico hecho con anterioridad y de la definición de objetivos y estrategias, así como la descripción de la financiación que
I.1.4 - Creación de un Registro de Oferta de Viviendas Alquiladas para
posibilite económicamente las actuaciones programadas.
Permutas, dirigido a facilitar la permuta de sus viviendas alquiladas a
Para conseguir la adecuación del programa de actuación a la realidad
aquellas familias que lo necesiten, por resultar la que están alquilando
social, se debe procurar la máxima cooperación y la coordinación
inadecuada.
entre
las
Administraciones
competentes
y
suscribir
los
Convenios-Programas precisos.
I.2-PROMOCIÓN DE VIVIENDA / ALOJAMIENTO
Dichas actuaciones se agrupan en cada una de las estrategias
I.2.1 - Programa para la Promoción de viviendas/alojamientos
marcadas:
públicos para el alquiler.
• I - ACCESO A LA VIVIENDA
I.2.2 - Promoción de viviendas en régimen de cesión de uso promovidas por cooperativas y promoción de viviendas en régimen de
I.1-ACCESO Y USO EFICIENTE DEL PARQUE RESIDENCIAL
autoconstrucción.
EXISTENTE
I.1.1 - Programa para la puesta en el mercado de las viviendas deshabitadas: intermediación y actuaciones de fomento dirigidas a las personas propietarias y ayudas a las inquilinas..
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 47 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS VIVIENDA
•
II-REHABILITACIÓN
ENERGÉTICA
Y
DE
LA
EDIFICACIÓN
ACCESIBILIDAD)
/
(EFICIENCIA
REGENERACIÓN
Y
RENOVACIÓN URBANA
III.1.1- Jornadas informativas destinadas a los profesionales del municipio para que conozcan, de las diferentes administraciones estatales, autonómicas y locales, las ayudas en ellas previstas en rehabilitación urbana y edificatoria, ayudas al alquiler y a la compra de
II.1-REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
vivienda.
II.1.1 - Elaboración y aprobación de Ordenanza Municipal Reguladora
III.1.2- Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación
de Conservación, del Informe de Evaluación de Edificios y de la declaración de Ruina.
III.2-APOYO
TÉCNICO
AL
USO,
CONSERVACIÓN,
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN II.1.2 - Fomento y asistencia técnica para la realización del Informe Técnico de Evaluación del Edificio (ITE).
III.2.1- Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación que realice las funciones de apoyo técnico con el objetivo de fomentar la
II.1.3 - Rehabilitación del parque público de viviendas.
realización de acciones preventivas y de intervención en los edificios residenciales y las viviendas con el objetivo de evitar la pérdida de sus
II.1.4 - Programa de mejora de la eficiencia energética y la
condiciones de calidad y mejorarlas en eficiencia energética y
accesibilidad de los edificios municipales.
accesibilidad
II.2-REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
III.3-RECURSOS, ORGANIZACIÓN Y CONOCIMIENTO
II.2.1 - Regeneración urbana de casco histórico.
III.3.1- Creación de un programa de Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación desde la que realicen funciones de
• III-INFORMACIÓN Y ASISTENCIA A LA CIUDADANÍA
observatorio y concertación con la administración de la Junta de Andalucía.
III.1-SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 48 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS 2- Creaciรณn de un Registro de Oferta de Viviendas para Permutas, para facilitar la permuta de sus viviendas a las familias que ocupen una inadecuada a sus necesidades.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba 49 4. PROGRAMA DE ACTUACIร N
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas
ACCESO A LA VIVIENDA ACCESO Y USO EFICIENTE DEL PARQUE RESIDENCIAL EXISTENTE
ACTUACIÓN I.1.1: Programa para la puesta en el mercado de las viviendas deshabitadas: intermediación y actuaciones de fomento dirigidas a las personas propietarias y ayudas a las inquilinas. DESCRIPCIÓN: Dentro de los programas de la Junta de Andalucía: Programa de Intermediación en el Mercado del Alquiler de Viviendas y Programa de Cesión de Viviendas para el Alquiler a Entes Públicos, el Ayuntamiento asumirá la condición de Agente Colaborador. Estos programas tienen entre sus objetivos crear una Bolsa de Viviendas Deshabitadas para incorporarlas al mercado del arrendamiento por un precio asequible, ofreciéndoselas a las personas previamente inscritas en el Registro Municipal de Demandantes de Viviendas Protegidas. Su regulación se encuentra en la Orden de 17 de octubre de 2013 (publicada en el BOJA N.º 210, de 24/10/2013). El Ayuntamiento ayudará a gestionar la bolsa de viviendas deshabitadas. La Junta de Andalucía concertará a su cargo pólizas de seguros que den cobertura a los contratos de arrendamiento que se concierten dentro de dichos programas para cubrir situaciones de impago a los propietarios y de defensa jurídica, así como de pólizas de multirriesgo del hogar.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Los periodos entre años que prevea la convocatoria de la Orden citada. FINANCIACIÓN: El Ayuntamiento aportará el personal propio para la puesta en marcha del Programa en nuestra localidad y para adquirir la condición de Agente Colaborador. La Junta de Andalucía aportará lo previsto presupuestos para las distintas convocatorias programas citados.
en de
sus sus
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: - Número de propietarios inscritos en el programa - Número de solicitantes de alquiler. INDICADORES DE RESULTADO: Número de alquileres intermediado con éxito.
En el programa se deberán establecer las condiciones que habrán de reunir las viviendas, las características de las personas demandantes de arrendamiento y de las personas arrendatarias, así como las normas reguladoras para la concesión de pólizas de seguros de impago de renta de alquiler, defensa jurídica y multirriesgo del hogar.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 50 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas
ACCESO A LA VIVIENDA ACCESO Y USO EFICIENTE DEL PARQUE RESIDENCIAL EXISTENTE
ACTUACIÓN I.1.2: Programa de puesta a disposición de viviendas desocupadas, propiedad de entidades financieras, destinadas a familias demandantes de vivienda en alquiler DESCRIPCIÓN: Adhesión al citado programa del Ayuntamiento, cuyo objeto es promover la creación, por parte de las entidades de crédito, de fondos sociales de viviendas en el marco de la encomienda realizada al Gobierno en la disposición adicional única del Real Decreto-Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección de los deudores hipotecarios. Se pretende impulsar la puesta a disposición de viviendas propiedad de la entidad de crédito en nuestra localidad, para su arrendamiento. Las viviendas serán ofrecidas a personas que cumplan las condiciones previstas en el Convenio y que, habiendo sido desalojadas de su vivienda habitual por impago de un préstamo hipotecario, se encuentren en situaciones de especial vulnerabilidad social.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del convenio.
FINANCIACIÓN: Apoyo técnico del personal al servicio de la Administración Local, y la aportación derivada de la ejecución del Convenio que prevean las distintas Administraciones Públicas.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de viviendas inscritas en el programa Número de solicitantes de alquiler.
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de alquileres intermediado con éxito.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 51 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas ACCESO A LA VIVIENDA ACCESO Y USO EFICIENTE DEL PARQUE RESIDENCIAL EXISTENTE
ACTUACIÓN I.1.3: Programa de alquiler de viviendas deshabitadas por parte del Ayuntamiento para subarrendarlas a un precio limitado a personas con especiales dificultades para acceder al mercado libre del alquiler. DESCRIPCIÓN: El Ayuntamiento desarrollará un Programa de arrendamiento de viviendas deshabitadas para ofrecérselas a familias que por sus circunstancias económicas tienen dificultades para acceder al mercado libre de alquiler. De este modo se estaría atendiendo por un lado al derecho a una vivienda digna de estas familias y por otro a la puesta en uso de viviendas deshabitadas, permitiendo al propietario hacer frente a los costes de mantenimiento.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: La duración mínima de los contratos de arrendamiento y subarrendamiento será de un año. FINANCIACIÓN: Aportación municipal.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de viviendas inscritas en el programa Número de solcititantes de alquiler vivienda inscritos en el programa.
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de alquileres intermediado con éxito.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 52 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas ACCESO A LA VIVIENDA ACCESO Y USO EFICIENTE DEL PARQUE RESIDENCIAL EXISTENTE
ACTUACIÓN I.1.4: Creación de un Registro de Oferta de Viviendas Alquiladas para Permutas, dirigido a facilitar la permuta de sus viviendas alquiladas a aquellas familias que lo necesiten, por resultar la que están alquilando inadecuada..
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: El Ayuntamiento creará un Registro de Oferta de Viviendas Alquiladas para Permutas. Mediante este registro, se pretende facilitar a las familias el realizar un cambio de residencia alquilada hacia una que se adapte mejor a sus necesidades, ya que estas suelen variar en el tiempo cuando las circunstancias familiares también lo hacen. .
FINANCIACIÓN: El Ayuntamiento aportará el personal propio necesario para la puesta en marcha y funcionamiento del registro.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de viviendas inscritas en el programa.
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de permutas realizado con éxito.
-
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 53 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas ACCESO A LA VIVIENDA PROMOCIÓN DE VIVIENDA / ALOJAMIENTO
ACTUACIÓN I.2.1: Programa para viviendas/alojamientos públicos para el alquiler.
la
Promoción
de
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: Fomento para la creación de un Parque Público de Viviendas Protegidas con destino al alquiler mediante la cesión del uso sobre suelos o edificios de titularidad pública. Se actualizará y publicará el Inventario de Bienes y Derechos del Patrimonio Municipal de Suelo, para el conocimiento general de promotores interesados. Se realizará y publicará la ordenanza municipal que integre los parámetros necesarios para la consecución de la actuación.
FINANCIACIÓN: A través de los decretos: 141/2016 Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020, y 233/2013 Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas 2013-2016. Bienes e ingresos procedentes del Patrimonio Municipal de Suelo, contando con el apoyo técnico del personal al servicio de la administración local. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de solicitudes de inclusión en el programa Numero de suelos/edificios disponibles
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de promociones realizadas.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 54 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas ACCESO A LA VIVIENDA PROMOCIÓN DE VIVIENDA / ALOJAMIENTO
ACTUACIÓN I.2.2: Programa para la Promoción de viviendas en régimen de autoconstrucción.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: Programa para la Construcción de viviendas protegidas por sus futuras personas usuarias mediante aportación de trabajo personal, con la colaboración de la Administración Local en el proceso, dentro de los suelos del Patrimonio Municipal de Suelo. Se actualizará y publicará el Inventario de Bienes y Derechos del Patrimonio Municipal de Suelo, para el conocimiento general de promotores interesados. Se realizará y publicará la ordenanza municipal que integre los parámetros necesarios para la consecución de la actuación.
FINANCIACIÓN: A través de los decretos: 141/2016 Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020, y 233/2013 Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas 2013-2016. Bienes e ingresos procedentes del Patrimonio Municipal de Suelo, contando con el apoyo técnico del personal al servicio de la administración local. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por el Ayuntamiento IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de solicitudes de inclusión en el programa Numero de suelos disponibles
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de promociones realizadas.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 55 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ACCESIBILIDAD) / REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
ACTUACIÓN II.1.1- Elaboración y aprobación de Ordenanza Municipal Reguladora de Conservación, del Informe de Evaluación de Edificios y de la declaración de Ruina. DESCRIPCIÓN: El fin de esta ordenanza será regular para el municipio de Hornachuelos la obligación de los propietarios de terrenos, construcciones, edificios y demás bienes inmuebles, de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público, realizando los trabajos y obras precisos para conservarlos o rehabilitarlos, a fin de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad, el uso efectivo y el decoro, de acuerdo con la legislación aplicable. El ayuntamiento debe dictar órdenes de ejecución para velar por el cumplimiento de dicho deber, para lo cual es necesario regular mediante una ordenanza dicho procedimiento. También regulará la realización del Informe de Evaluación del Edificio en el municipio, estableciendo forma, condiciones y plazos. Asimismo, la ordenanza regulará el procedimiento y consecuencias de la Declaración de Situación de Ruina Urbanística.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Durante las dos primeras anualidades del PMVS FINANCIACIÓN: La ordenanza será redactada y aprobada por personal a cargo de la Administración Local.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: - Fecha de Inicio de elaboración de ordenanza INDICADORES DE RESULTADO: Fecha de aprobación definitiva..
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 56 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ACCESIBILIDAD) / REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
ACTUACIÓN II.1.2- Fomento y asistencia técnica para la realización del Informe de Evaluación de Edificios (IEE).
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS, desde la aprobación de la ordenanza del apartado 1 DESCRIPCIÓN: Serán requeridos los propietarios de edificaciones de tipología residencial colectiva para la realización del ITE de conformidad con los dispuesto en la Disposición Transitoria Segunda del Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, para que acrediten las situación en la que se encuentran las edificaciones en cuanto al estado de conservación, eficiencia energética y accesibilidad. La ordenanza prevista en la Actuación II.1.1 regulará también la realización del ITE en el municipio
FINANCIACIÓN: El asesoramiento sobre el deber de elaborar el informe así como su contenido será realizado por la administración local mediante personal a su servicio. Se informará desde el mismo servicio de las posibles ayudas previstas en las distintas administraciones públicas. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de edificios con obligación de realizar IEE
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de IEE realizados
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 57 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ACCESIBILIDAD) / REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
ACTUACIÓN II.1.3- Rehabilitación del parque público de viviendas.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: Con especial atención a la eficiencia energética, la utilización de energías renovables y la mejora de la accesibilidad de las viviendas, se programaran actuaciones de rehabilitación de las viviendas que integran el parque público residencial del municipio.
FINANCIACIÓN: A través de la Administración local y aportaciones derivadas de conciertos o convenios con la Conserjería de fomento y vivienda y resto de Ayudas y subvenciones previstas por la Junta de Andalucía y el Estado, o aquellas provenientes de Fondos Europeos de Desarrollo Regional o Unión Europea. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: - Número de viviendas con necesidad de rehabilitación INDICADORES DE RESULTADO: Número de viviendas rehabilitadas
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 58 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ACCESIBILIDAD) / REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN
ACTUACIÓN II.1.4- Programa de mejora de la eficiencia energética y la accesibilidad de los edificios municipales.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: Mediante actuaciones que mejoren la eficiencia energética y la accesibilidad, la Administración Local ejercerá una labor ejemplarizante, promoviendo la adopción de medidas semejantes por parte de la ciudadanía. Para ello, se procederá a auditar los edificios municipales, tanto en lo concerniente a eficiencia energética (envolvente, instalaciones y funcionamiento interno) como a accesibilidad, para evaluar su estado actual y sus posibilidades de mejora. En consecuencia a su resultado, se procederá a elaborar un plan para acometer aquellas medidas que resulten más interesantes desde un punto de vista energético-económico.
FINANCIACIÓN: A través de la Administración local y aportaciones derivadas de conciertos o convenios con la Conserjería de fomento y vivienda y resto de Ayudas y subvenciones previstas por la Junta de Andalucía y el Estado, o aquellas provenientes de Fondos Europeos de Desarrollo Regional o Unión Europea. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: - Número de edificios auditados. INDICADORES DE RESULTADO: Número de intervenciones de rehabilitación en edificios.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 59 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas REHABILITACIÓN DE LA EDIFICACIÓN (EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ACCESIBILIDAD) / REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
ACTUACIÓN II.2.1- Regeneración urbana de casco histórico.
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: Con el fin de promover la ocupación de las viviendas vacías en el casco histórico, así como mejorar la calidad de vida de sus habitantes, se procederá a acometer medidas de Regeneración urbana destinadas a mejorar los espacios públicos, en especial en cuanto a los espacios de esparcimiento.
FINANCIACIÓN: A través de la Administración local y aportaciones derivadas de conciertos o convenios con la Conserjería de fomento y vivienda y resto de Ayudas y subvenciones previstas por la Junta de Andalucía y el Estado, o aquellas provenientes de Fondos Europeos de Desarrollo Regional o Unión Europea. GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: - Número de espacios con necesidad de regeneración INDICADORES DE RESULTADO: Número de espacios regenerados.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 60 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas INFORMACIÓN Y ASISTENCIA A LA CIUDADANÍA SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA ACTUACIÓN III.1.1- Jornadas informativas destinadas a los profesionales del municipio para que conozcan, de las diferentes administraciones estatales, autonómicas y locales, las ayudas en ellas previstas en rehabilitación urbana y edificatoria, ayudas al alquiler y a la compra de vivienda. DESCRIPCIÓN: Se informará a los profesionales de la localidad mediante jornadas explicativas de los Planes de Vivienda y Rehabilitación, así como a reuniones específicas en cada convocatoria pública de ayudas para que puedan difundirlas y crear una línea de negocio
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS.
FINANCIACIÓN: El Ayuntamiento aporta el personal propio necesario, contando también con personal de otras administraciones conocedores de la materia que se pretenda dar a conocer.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: Número de sesiones realizadas
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de asistentes a las sesiones
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 61 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.1.2 Fichas INFORMACIÓN Y ASISTENCIA A LA CIUDADANÍA SERVICIO DE INFORMACIÓN Y ASISTENCIA EN MATERIA DE VIVIENDA/APOYO TÉCNICO AL USO, CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN / RECURSOS, ORGANIZACIÓN Y CONOCIMIENTO ACTUACIÓN III.1.2 / III.2.1 / III.3.1- Creación de un programa de Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación
PROGRAMACIÓN TEMPORAL: Vigencia del PMVS. DESCRIPCIÓN: La función del programa de Asesoramiento Técnico de Vivienda y Rehabilitación será prestar asesoramiento y apoyo a la ciudadanía en los siguientes aspectos: Información sobre la normativa, ayudas, programas y políticas del ayuntamiento, Junta de Andalucía y otras administraciones públicas en materia de vivienda. • Asesoramiento y mediación entre los propietarios y la población demandante de vivienda de cara a fomentar el alquiler social. • Prevención y asistencia a personas o familias a las que la pérdida de su domicilio habitual, como consecuencia de una ejecución hipotecaria o por morosidad del pago del alquiler, sitúan en riesgo de exclusión residencial y social. • Apoyo técnico de información y asesoramiento con el objetivo de fomentar la realización de acciones preventivas y de intervención en los edificios residenciales y las viviendas con el objetivo de evitar la pérdida de sus condiciones de calidad y mejorarlas en eficiencia energética y accesibilidad. Observatorio y concertación con la administración de la Junta de Andalucía. •
FINANCIACIÓN: El Ayuntamiento aporta el personal propio necesario, contando también con personal de otras administraciones en función de posibles acuerdos y convenios de colaboración que se puedan establecer.
GESTIÓN Y EVALUACIÓN: La gestión y evaluación de la actividad será realizada por la administración local IDNICADORES DE GESTIÓN: Número trabajadores implicado en el trabajo.
-
INDICADORES DE RESULTADO: Número de solicitudes de información y asesoramiento.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 62 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Cรณrdoba_PMVS
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Cรณrdoba 63 4. PROGRAMA DE ACTUACIร N
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.2 VIGENCIA Y REVISIÓN DEL PMVS De conformidad con lo establecido en el artículo 13.1 de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, la vigencia del presente Plan será de 5 años, trascurridos los cuales, el plan tendrá que ser revisado. La programación temporal de las actuaciones queda establecida en sus fichas correspondientes.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 64 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.3 EVALUACIÓN ECONÓMICO FINANCIERA DEL PLAN Para la consecución del PMVS, se contemplan tres líneas fundamentales de financiación: - Aportación propia: aportaciones económicas a través de los presupuestos municipales y del Patrimonio Municipal de Suelo, apoyo técnico del personal al servicio de la administración local y aportación de suelo y edificios de titularidad municipal. - Aportación derivada de conciertos o convenios con la Consejería de Fomento y vivienda y otras administraciones públicas. - Ayudas, subvenciones, prestaciones previstas por la Junta de Andalucía y el Estado derivadas de los diferentes planes y programas de vivienda, rehabilitación y eficiencia energética. La programación temporal de las actuaciones en relación con las dotaciones presupuestarias anuales queda establecida en sus fichas correspondientes.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 65 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 4.4 GESTIÓN Y EVALUACIÓN DEL PMVS Para
la
puesta
en
marcha
del
PMVS,
una
vez
aprobado
definitivamente este, se reunirán los Departamentos Municipales de Urbanismo, Disciplina y Gestión, y Asuntos Sociales, con el fin de aconsejar al equipo de gobierno para la ejecución de las Actuaciones. Durante la vigencia de dicho PMVS, en el último trimestre de cada año, se volverá a realizar dicha reunión para establecer dentro de la confección de los presupuestos municipales que actuaciones son posibles abarcar. Para la gestión efectiva de lo programado, una evaluación razonable de las actuaciones y, si fuera necesaria, la reprogramación correspondiente, se han incluido indicadores acordes con los objetivos perseguidos por cada actuación. Se han definido dos tipos de indicadores: -Los de gestión, que evalúan el nivel de cumplimiento temporal -Los de resultado o impacto, que evalúan el nivel de desempeño de los objetivos establecidos. Estos indicadores figuran en cada ficha del programa de actuación junto a una descripción somera del objetivo perseguido por la actuación.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 66 4. PROGRAMA DE ACTUACIÓN
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 67 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Villaviciosa de Córdoba_PMVS
DESDE LA CIUDADANÍA, SE PUEDA INCORPORAR AL PLAN MUNICIPAL DE
o Jóvenes (menor de 35 años) o Mayores de 65 años o Personas con discapacidad o Personas en situación de dependencia o Víctima de terrorismo o Familias monoparentales o Unidades familiares con menores a su cargo o Personas procedentes de situaciones de ruptura de unidades familiares o Víctima de violencia de género o Emigrantes retornados o Personas inmigrantes en situación de exclusión social o Personas sin hogar o en situación de emergencia habitacional o Personas o familias que han sido desposeídas de su vivienda habitual por situaciones de impago de su hipoteca o de la renta de alquiler, por causas sobrevenidas o Personas en situación de desempleo, cuando la misma conlleve encontrarse en riesgo de exclusión social o Familias con ingresos por debajo del umbral de pobreza y las que se encuentren en situación o riesgo de exclusión social
VIVIENDA Y SUELO.
5-Composición familiar. ¿Cuál es el número de miembros de su unidad familiar?
AYUNTAMIENTO DE VILLAVICIOSA DE CÓRDOBA El Ayuntamiento de Villaviciosa de Córdoba ha realizado una encuesta en papel sobre las necesidades de vivienda en Villaviciosa de Córdoba. El contenido de la encuesta es el que se transcribe a continuación: EL AYUNTAMIENTO DE VILLAVICIOSA DE CÓRDOBA LE AGRADECE SU COLABORACIÓN Y ESTÁ ABIERTO A CUALQUIER APORTACIÓN QUE,
1-¿Cuál es su estado civil? o Soltero/a o Casado/a o Pareja de hecho o Separado/a, Divorciado/a o Viudo/a 2-¿Cuál es su franja de edad? o De 18 a 25 o De 26 a 35 o De 36 a 45 o De 46 a 60 o De 60 en adelante
o1 o2 o3 o4 o 5 o más 6-¿Se encuentra inscrito/a en el Registro de Demandantes de Vivienda del municipio de Villaviciosa de Córdoba? o Sí o No ahora, pero sí deseo hacerlo o No 7-¿Cuál cree que es el principal problema para acceder a una vivienda?
3-¿Cuál es su nacionalidad?
o No hay oferta suficiente de viviendas o Problema de financiación o Inseguridad en el empleo o Alquiler muy alto
o Española o Ciudadano de la Unión Europea o Ciudadano No Unión Europea
8-Si en la pregunta anterior ha seleccionado Otros motivos, indíquelo.
4-Marque, en su caso, si pertenece a alguno de estos grupos de protección
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 68 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Villaviciosa de Córdoba_PMVS 9-Califique su grado de necesidad para acceder a una primera vivienda o Mucha necesidad o Bastante necesidad o Alguna necesidad o Poca necesidad 10-Teniendo en cuenta sus posibilidades económicas, ¿Cuál es el régimen de vivienda que prefiere y qué cree se puede adaptar a sus posibilidades? o En alquiler o En alquiler con opción a compra o En propiedad 11-Si ha seleccionado Otro en la anterior pregunta, indique cual. 12-¿Qué tipo de régimen tiene su vivienda actual? o En propiedad o En alquiler o Alquiler con opción a compra o Cesión de usos 13-Si ha seleccionado Otro en la anterior pregunta, indique cual. 14-¿Qué régimen de titularidad tiene sobre su vivienda? o En propiedad o En alquiler o Alquiler con opción a compra o Cesión de usos 15-Si ha seleccionado Otro en la anterior pregunta, indique cual. 16-Tipología de vivienda que compraría preferentemente. o Unifamiliar aislada o Unifamiliar adosada o Edificio plurifamiliar de viviendas
o De 601 a 750 Euros o No sabe / No contesta 18-¿Cuál es el precio máximo al que podría hacer frente para la adquisición de una vivienda? o Hasta 50.000 Euros o Entre 50.0001 y 72.000 Euros o Entre 72.001 y 96.000 Euros o Entre 96.001 y 120.000 Euros o Entre 120.001 y 150.000 Euros 19-Aproximadamente, ¿A cuánto asciende la suma de los ingresos totales mensuales de las personas de su unidad familiar que contribuirán al pago de su vivienda? o Menos de 532 Euros/mes o Entre 533 y 794 Euros/mes o Entre 795 y 1.065 Euros/mes o Entre 1066 y 1.598 Euros/mes o Entre 1.599 y 2.132 Euros/mes o Entre 2.133 y 2.666 Euros/mes o Entre 2.667 y 3.199 Euros/mes o Entre 3.200 y 3.732 Euros/mes o Entre 3.733 y 4.264 Euros/mes o No sabe/No contesta 20-¿Qué cantidad mínima de dormitorios necesita en su futura vivienda? o1 o2 o3 o Más de 3 21-¿Cree usted que en el mercado inmobiliario de Villaviciosa de Córdoba existen viviendas de características y precios apropiados a sus necesidades y posibilidades económicas?
17-¿Cuánto dinero cree que podría destinar al mes a la compra de vivienda?
o Muchas viviendas o Bastantes viviendas o Pocas viviendas o No existen
o Menos de 100 Euros o De 101 a 240 Euros o De 241 a 300 Euro o De 301 a 450 Euros o De 451 a 600 Euros
22-Según su opinión, ¿Cuáles son las principales soluciones al problema actual de la vivienda en el municipio de Villaviciosa de Córdoba? (Indicar 3 opciones como máximo. Basta poner el número asociado a cada opción): 1.-"Hacer más viviendas protegidas", 2.-"Dar más ayudas a la compra de vivienda", 3.-"Favorecer
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 69 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Villaviciosa de Córdoba_PMVS la rehabilitación de viviendas antiguas desocupadas", 4.-"Fomentar el régimen de alquiler con rentas más baratas", 5.-"Que bajen los tipos de interés de los créditos hipotecarios", 6.-"Facilitar la construcción de más viviendas en general", 7."Abaratar el precio del suelo", 8.-"Hacer que los pisos vacíos salgan al mercado", 9.-"Otras medidas (especificarlas), 10.-"No sabe/No contesta". 23-Observaciones, comentarios, opiniones y sugerencias a tener en cuenta en la elaboración del Plan Municipal de Vivienda y Suelo.
Las conclusiones que se han podido extraer de la encuesta, teniendo en cuenta que en su mayoría la han venido cumplimentado, personas casadas, en las franjas de edades comprendidas entro los 36 a 45 años y entre los 46 a 60 años, son las siguientes: - Demandan viviendas en alquiler con opción a compra teniendo en cuenta su actual situación económica. - Los principales problemas de acceso a la vivienda con el que se encuentra las personas encuestadas son la inestabilidad en el empleo y la falta de financiación. - El importe mensual que las personas podrían destinar a la vivienda estaría comprendido entro los 101 a 240 euros y los 241 a 300 euros. - Para la compra de vivienda, el precio máximo al que podrían hacer frente para la adquisión de una vivienda es hasta los 50000 euros. - Los/as encuestados/as demandan viviendas con 2 y tres dormitorios mayoritariamente, dependiendo de la composición familiar. Manifiestan no encontrar en el mercado viviendas de características y precio adecuados a sus necesidades y circunstancias económicas. -
Actuaciones
que
proponen
mayoritariamente:
favorecer
la
rehabilitación de viviendas, fomentar el régimen de alquiler con rentas más baratas y abaratar el precio del suelo.
Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Villaviciosa de Córdoba 70 5. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA