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ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE PRODUCTORES DEL CAMPO, A.C. AÑO 1 Febrero de 2005 No. 1

REVISTA ANEC EL CULTIVO DE ESTAR INFORMADO

10 AÑOS

Por una modernización del campo con campesinos


Directorio Manuel Morales Rodríguez Presidente del Consejo de Administración Ignacio Hernández Carmona Secretario del Consejo de Administración

EDITORIAL 2008: LA APERTURA COMERCIAL Y EL DESAFÍO DE LOS CAMPESINOS

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odo indica que la apertura comercial del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 2008 será un hecho irremediable.

Rafael Rodríguez Mayorga Director Ejecutivo Víctor Suárez Carrera Asesor Honorífico Margarita Fuentes Faz Administración José Atahualpa Estrada Aguilar Proyectos Guillermina Real García Asistencia técnica Araceli Aguilar García Información de Mercados Enrique Pérez Suárez Prensa y Comunicación Social Edgardo Mendoza Romero Diseño Miguel Ángel de Quevedo Número 50, despacho 403 Colonia Chimalistac México, D.F. Delegación Álvaro Obregón C.P. 01050 Tels. 5661-5914 5662-9297 Fax. 5661-5909 www.laneta.apc.org/anec anec2@laneta.apc.org ANEC Es una publicación bimestral de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C. Se edita gracias al apoyo de OXFAM Se permite la reproducción de los artículos siempre y cuando se mencione la fuente, el contenido de los mismos refleja solo la posición del autor y no necesariamente la de ANEC ANEC Año Uno Número Uno Febrero de 2005

El gobierno norteamericano ha rechazado sistemáticamente la posibilidad de revisar y renegociar el apartado agropecuario del TLCAN y esa esperanza se torna aún más complicada con la ratificación de George W. Bush por cuatro años más en el poder. Con siete veces más de tierras agrícolas y una productividad por trabajador 19 veces mayor que la nuestra, Estados Unidos es el principal exportador de granos y otros productos agrícolas, su balanza comercial agroalimentaria arroja un superávit anual de 12 mil millones de dólares, lo cual seguramente deseará incrementar en el 2008. Los gobiernos neoliberales mexicanos han sido dóciles con nuestros vecinos del norte, ya que defienden a capa y espada el TLCAN agropecuario, y como muestra, es la evaluación a 10 años realizada por el Colegio de México, encargada por la Secretaría de Economía (SE). En 2008 cuando se abran las fronteras, productores de carne y leche serán de los más afectados, por las importaciones que entrarán de manera “criminal”. Otro sector importante, que será altamente afectado será el de los granos básicos, ya que disminuirán los volúmenes de granos comercializados. Ante el escenario previsible de la liberación de las importaciones de maíz y frijol libres de arancel es necesario desarrollar un plan que se cumpla minuciosamente para elevar nuestros niveles de competitividad hacia el 2008, para ello debemos reconocer nuestras fuerzas y debilidades, de tal forma que no dejemos de avanzar y consolidemos la comercialización, y simultáneamente atender lo rezagado. Por ello la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) tendrá que poner todo el empeño y experiencia de 10 años para sobrevivir ante esta inminente apertura comercial, consolidando y mejorando su modelo por una verdadera modernización del campo con campesinos.

CONSEJO EDITORIAL INTERNO Rafael Rodríguez Mayorga, Leticia López Zepeda, Victor Suárez Carrera, Enrique Pérez Suárez, Edgardo Mendoza Romero CONSEJO EDITORIAL EXTERNO Armando Bartra, Luciano Concheiro y Manuel Pérez Rocha COORDINADORES GENERALES Enrique Pérez Suárez y Edgardo Mendoza Romero

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A DIEZ AÑOS DE LA ANEC: LOGROS Y RETOS Víctor Suárez Carrera

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diez años de su creación, la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) es una de las organizaciones campesinas de nuevo tipo más activas y significativas en el desarrollo de modelos innovadores de organización local así como en la construcción de una nueva política hacia el campo y de un nuevo pacto entre el Estado mexicano y la sociedad rural. La ANEC nace el 8 de septiembre de 1995 como una red nacional de organizaciones autogestivas y autónomas regionales y locales de pequeños y medianos productores de granos básicos para defender la existencia de la agricultura campesina, luchar por un mercado justo e incluyente y propugnar por la soberanía alimentaria del país.

Nuestra asociación nace como consecuencia de las movilizaciones de productores agrícolas derivadas de la entrada en vigor del TLCAN y la desaparición de CONASUPO así como de la necesidad de superar la mera protesta por mejores precios de garantía. Nos propusimos construir un modelo de organización especializada para la comercialización: la empresa comercializadora campesina y la empresa integradoras de servicios aerocomerciales. Nuevas formas de organización económica y especializada para la administración campesina de la oferta, para participar activamente en la construcción de los nuevos mercados y para incidir en la definición de las políticas públicas hacia el campo. Nuestra asociación nace sin pedirle permiso a nadie; únicamente por la voluntad y decisión de sus organizaciones. La ANEC nace sin padrinos ni apoyos gubernamentales, se crea con autonomía y con independencia del gobierno, centrales campesinas y partidos. Y con esa autonomía e independencia nos hemos conducido a lo largo de un decenio. NUESTROS LOGROS A diez años de su creación, la ANEC es la organización de pequeños y medianos productores más importante del país especializada en los temas de EL CULTIVO DE ESTAR INFORMADO

comercialización, administración de la oferta, estrategias campesinas de ordenamiento de los mercados, políticas comerciales, mercados justos, presupuesto rural, agricultura campesina, desarrollo local y soberanía alimentaria. A partir de la ANEC hemos construido un conjunto de iniciativas especializadas para organizar mejor nuestras fuerzas, desarrollar de mejor manera nuestra estrategia e impulsar con mayor eficiencia nuestros proyectos. Así creamos en estos diez años SIACOMEX, IMMEX, SERVIR Y APROSER. A partir de 1995 hemos desarrollado modelos de organización campesina para la comercialización, para la administración de la oferta, para la industrialización del maíz, para la formación y capacitación, para la elaboración y gestión de proyectos y para el financiamiento. En materia de construcción e incidencia de políticas públicas hemos sido actores fundamentales en la lucha contra el manejo discrecional de los cupos de importación de maíz y frijol y por una política de fomento y proyección a la producción nacional de granos básicos. Hemos propuesto y ganado la creación de programas gubernamentales exitosos y necesarios tales como, entre otros, el Profeca, fortalecimiento de organizaciones comerciales, infraestructura comercial, apoyos a agricultura sustentable y orgánica, y la promotora nacional de semillas nativas mexicanas. Asimismo, en los últimos seis años, junto con nuestras redes hermanas (CNOC, AMUCSS y MOCAF), hemos participado activa y constructivamente en el debate de los presupuestos rurales en los medios y en la Cámara de Diputados. Destacan nuestros logros en materia de los artículos transitorios de la ley de ingresos a fin de restringir las importaciones de maíz y frijol y de hacer obligatorio el cobro de los aranceles para las importaciones fuera de cupo. La ANEC ha tenido una presencia en los medios de comunicación masivos, principalmente en la prensa escrita, con sus opiniones, propuestas, análisis y demandas. Fuimos una de las organizaciones claves para la construcción del Movimiento el campo no aguanta más y en la negociación del Acuerdo Nacional para el Campo. RETOS PARA LOS PRÓXIMOS DIEZ AÑOS Somos una organización muy joven, con muchas iniciativas y proyectos pero sobre todo con muchos retos para los próximos diez años. Entre los principales retos a enfrentar exitosamente se encuentran los siguientes: 1.- Mantenernos unidos, impulsar la participación y formación de dirigentes regionales, consolidarnos y crecer como una organización campesina de nuevo tipo, autónoma, autogestiva, plural, democrática, propositiva, innovadora y eficiente. Transformar nuestro modelo de red económica especializada en comercialización haciared de organizaciones económico-sociales multifuncionales con un manejo sustentable de los recursos territoriales de nuestros asociados y manteniendo, de todas formas, como columna vertebral nuestra experiencia y activos en

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A DIEZ AÑOS DE LA ANEC: LOGROS Y RETOS materia de comercialización campesina y mercado justo. 2.- Mantener, consolidar y ampliar nuestras alianzas con organizaciones rurales nacionales e internacionales así como con otros movimientos sociales autónomos. 3.- Resistir y enfrentar exitosamente el desafío que representa el 1º de enero del 2008, año 15 y último de TLCAN: liberación total de las importaciones de maíz, frijol, azúcar, leche en polvo y todo. En este punto, es fundamental lograr la exclusión del maíz blanco y el frijol del TLCAN al mismo tiempo que el desarrollo de una estrategia ANEC a nivel local, regional y nacional para impulsar la productividad, la rentabilidad, la diversificación, la agregación de valor, la construcción de escalas y la autosuficiencia financiera. 4.- Participar activamente en el debate y la disputa por el proyecto de nación de cara a las elecciones presidenciales del 2006, a fin de contribuir al triunfo de una amplia coalición de fuerzas sociales y políticas de izquierda que se comprometa con la soberanía alimentaria, la revalorización y fortalecimiento de la agricultura campesina, la exclusión del maíz blanco y el frijol y la renegociación del capítulo agropecuario del TLCAN. 5.- Participar activamente e incidir en las negociaciones agrícolas de la Organización Mundial de Comercio a fin de asegurar el derecho de los países a la soberanía alimentaria y al establecimiento de restricciones a las importaciones de los productos sensibles así como asegurar la eliminación total e inmediata de prácticas dumping. 6.- Estar atentos al debate, aprobación y probables impactos sobre nuestro sector rural de la nueva ley agrícola 20072014 de Estados Unidos. " Víctor Suárez Carrera es Asesor de la ANEC Diputado Federal (PRD) e integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública De la Cámara de Diputados

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LOS PROYECTOS EN PROCESO DE ANEC DURANTE 2004 Y SUS RESULTADOS

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anuel Morales opina que en el 2004 iniciamos muchas cosas que habría que concluir en el presente año, así me lo comentó en enero de 2005, en la primera conversación que tuvimos, por otra parte existe el sentimiento de que fue un año de mucho esfuerzo pero de pocos resultados y en el caso particular del balance que hizo la REDCAM concluyen que fue en sentido positivo.

Elaboración, Gestión, y Desarrollo de Proyectos de Comercialización de Granos Básicos e Insumos Agrícolas”, este programa motivó asambleas en todos los estados con presencia de ANEC y se cuenta con 20 solicitudes de organizaciones para participar en la red. En un esfuerzo de 5 meses con la colaboración de 40 técnicos de las organizaciones regionales y la coordinación de ANEC,

En todo caso a continuación se expone un breve resumen del informe presentado en la reunión del Consejo Directivo de la ANEC el 29 de noviembre de 2004. Los ejes de acción desarrollados el año pasado son los definidos en la reunión de planeación estratégica de ANEC en OAXTEPEC en noviembre de 2003, mismos que fueron aprobados y enriquecidos en las mesas de trabajo de la Asamblea Nacional de ANEC en diciembre del mismo año, en Michoacán. Los resultados son por supuesto el esfuerzo del trabajo de los hombres y mujeres miembros de las organizaciones de base, de las regionales y de la coordinación permanente de las iniciativas de ANEC, SERVIR, IMMEX y SIACOMEX. DESARROLLO ORGANIZATIVO Este proyecto que traspasa a todas las actividades de la ANEC, es esencial para consolidar y fortalecer la organización, para que las organizaciones de base ejerzan el control y se apropien de los procesos y los resultados de la producción, comercialización, industrialización, financiamiento e industrialización que desarrollamos a nivel local, regional y nacional, en un ejercicio constante de información en asambleas, participación de la base en la toma de decisiones y control de técnicos y dirigentes. Se reporta que avanzamos en la elaboración del diagnóstico técnico y organizativo de la ANEC, que está en proceso el levantamiento de la información en las organizaciones de base por un cuerpo de encuestadores coordinados por SERVIR, con datos preliminares de 148 organizaciones de base y 10 integradoras que representan el 70% de las encuestas y análisis de información sobre el padrón de socios, producción, comercialización y organización, en enero del 2005 se tendrán todos los resultados para su análisis y reflexión en todas las instancias de ANEC. En cuanto al fortalecimiento organizativo y formación de técnicos y dirigentes, se diseñó un viaje de intercambio y capacitación a Cuba, para conocer su modelo organizativo y agroecológico de pequeños productores rurales que abastecen gran parte del consumo de alimentos en la isla. Se trasladará un grupo de 30 personas en el primer viaje y se iniciarán cursos de formación de formadores, análisis y elaboración de proyectos de comercialización y de prácticas agroecológicas. DESARROLLO COMERCIAL En cuanto a la línea de trabajo de la Red de Acopio y Almacenamiento, el Consejo Directivo en sesión del 3 de julio del 2004 aprobó el “Programa de Servicios de Apoyo para la EL CULTIVO DE ESTAR INFORMADO

SERVIR Y SIACOMEX, se elaboraron y presentaron a SAGARPA 71 proyectos para gestionar apoyos de los programas de Infraestructura de Comercialización Social y de Fondo de Apoyo a Empresas Comercializadoras de Productores, que desafortunadamente no los ejecutó la SAGARPA, quedando diferidos para el siguiente año. En cuanto al proyecto de Constitución de un Almacén General de Depósito, SIACOMEX realizó una reunión de trabajo con la Financiera Rural y el Banco Mundial donde se planteó el proyecto. De igual forma se presentó ante el FIRA. Con relación al proyecto de Envasadora y Distribuidora de Granos del Valle de México, fue elaborado y presentado a FIRCO, ASERCA, FONAES Y FOCIR. En materia de ventas del ciclo primavera verano 2003 se comercializaron 45,240 toneladas de maíz blanco a DICONSA. Con respecto al mercado de granos 2003-2004 las organizaciones de ANEC comercializaron del orden de las 200,300 toneladas de maíz; 172,486 toneladas de sorgo; 3,182 toneladas de frijol; y 10,000 toneladas de trigo. DESARROLLO FINANCIERO Se desarrollan gestiones para la constitución de una SOFOL (Sociedad Financiera de Objeto Limitado) entre el agente PROCREA APROSER y las organizaciones de ANEC interesadas en constituir esta figura asociativa financiera. El capital necesario para integrarla es de 32 millones de pesos y el esquema de participación sería el siguiente: APROSER 51% (16.32 mdp) y organizaciones de ANEC interesadas 49%(15.68mdp).

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LOS PROYECTOS EN PROCESO DE ANEC DURANTE 2004 Y SUS RESULTADOS En marzo se iniciaron los trámites de registro con FIRA con comentarios favorables siendo la limitante la exhibición del capital social por 32 mdp.

conservadores, aditivos y sin maíces transgénicos, con esmerada limpieza y una imagen corporativa de las instalaciones.

Por otra parte se continuó con la constitución de 6 Instituciones Financieras Rurales, con la participación de 7,000 productores de 6 organizaciones socias de ANEC: Productores Agropecuarios Asociados de Campeche; Asociación de Productores Asociados de Chiapas y Empresa Integradora Campesina de Servicios Agropecuarios S.A.de C.V. de Chiapas; Comercializadora Valle Hermoso, Tamaulipas; Terebintos S.P.R. de Nayarit; Empresa Integradora Consultoría profesional de desarrollo de Puebla.

Están en proceso la instalación de 3 nuevas plantas, 26 plantas con tortillería y 34 tortillerías en Chiapas, Puebla, Nayarit y Michoacán.

Con la creación de estas instituciones financieras locales, se estarían satisfaciendo necesidades de crédito diversos de los productores, fomentando la cultura del ahorro y crédito, en una estrategia de ANEC acompañada por la Asociación Nacional de Uniones de Crédito del Sector Social, con apoyos económicos de Financiera Rural y la Subsecretaría de Agro negocios de la SAGARPA, para capacitar al personal de las organizaciones que participa en la promoción e instrumentará este programa.

Por acuerdo del consejo de administración de IMMEX, se esta avanzando en una alianza estratégica con NIXMA, para desarrollar tecnologías de vanguardia en la industria de la tortilla con una planta que disminuya el uso de combustible y le genere menores desperdicios al medio ambiente. DESARROLLO PRODUCTIVO Se lleva a cabo una experiencia piloto para el mejoramiento de semillas para la industria de la masa y la tortilla para mejorar la competitividad en el mercado, partiendo de la recuperación de la fertilidad del suelo con prácticas de conservación y manejo de agua, aplicando dosis precisas de fertilización. Para esto establecimos entre IMMEX e INIFAP un convenio de colaboración para participar de la tecnología desarrollada por este instituto de investigación. Se establecieron parcelas demostrativas en Puebla, con semillas de maíces híbridos y criollos con rendimientos superiores a los que se obtienen sin el manejo de suelos y dosis precisas de fertilización.

Otro rubro que se realizó en este capítulo fue la creación del “Fondo de Apoyo para el Pago de Cosechas Sur- Sureste” (Campeche-Chiapas). ANEC concursó este proyecto atendiendo la primera convocatoria lanzada por la SEDESOL del Programa de Integración Productiva y de Agencia de Desarrollo Local, con el propósito de desarrollar un mecanismo financiero propio para el pago de cosechas de ARIC-Campeche; EICSA y APACH en Chiapas. La SEDESOL aprobó el proyecto para formar un fondo por cinco millones de pesos para apoyar el acopio, pago al productor y comercialización de 8,600 toneladas de maíz blanco de 12 organizaciones de base, beneficiando a 1565 productores como dueños y aportantes del recurso económico al Fondo de Apoyo para el Pago de Cosechas, el cual se administrará en forma autónoma en fideicomisos de las propias organizaciones regionales.

Estas experiencias se recogerán en la estrategia general de desarrollo productivo que venimos fortaleciendo dirigidas hacia la agricultura sustentable para mejorar la producción y productividad agrícola conservando y restaurando nuestros recursos naturales.

DESARROLLO AGROINDUSTRIAL

DESARROLLO SOCIAL

En este concepto se informa que la Red Nacional “NUESTRO MAÍZ” opera 17 plantas de nixtamalización y 131 tortillerías en Chiapas, Puebla, Tlaxcala, Zacatecas y el Estado de México, en donde se procesan 10 mil toneladas anuales de maíz blanco de los productores. En este proyecto se generan 467 empleos en las propias comunidades y se produce tortilla 100% de maíz mexicano, libre de 4 / ANEC 01 / Febrero de 2005

También participamos en la SEMARNAT en la elaboración de reglas de operación en pago de servicios ambientales, en donde defendimos la posición de que se pagara estos servicios en cultivos agrícolas, quedando el reconocimiento del pago a cultivos de básicos( maíz, frijol, sorgo y trigo) en sistemas agroforestales.

Si bien todos los esfuerzos de nuestros programas van encaminados a mejorar la calidad de vida de los socios y sus familias, particularmente el Programa Piloto de Vivienda Rural con Valores Agregados que llevamos en conjunto ANEC, AMUCSS, CNOC Y RED MOCAF, con gestiones ante FONHAPO, tiene el objetivo de mejorar las condiciones de vivienda en el sector rural con acciones en construcción o remodelación de vivienda para el mejoramiento de servicios. En este programa participan: Productores Agropecuarios Asociados de Campeche, Empresa Integradora Campesina de Servicios Agropecuarios de Chiapas, Frente Democrático Campesino de Chihuahua y la Red de Empresas Comercializadoras Campesinas de Michoacán. Presentamos una propuesta por 973 acciones de vivienda este grupo de organizaciones de ANEC de las que autorizaron 162 acciones por un monto de 1.2 mdp. Pero El Programa de

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LOS PROYECTOS EN PROCESO DE ANEC DURANTE 2004 Y SUS RESULTADOS Vivienda Rural no fue ejercido en 2004 por FONHAPO y fue transferido a la SEDESOL. POLÍTICA PÚBLICA Con el conjunto de las 8 organizaciones campesinas nacionales con las que ANEC interactúa (AMUCSS, CNOC, RED MOCAF, UGOCEP-CN, UNOFOC y CEPCO), elaboramos una propuesta integral de presupuesto rural 2005, y la impulsamos en el seno de la cámara de diputados a través de las Comisiones Unidas encargadas de integrar el presupuesto rural. En términos generales propusimos un incremento del 14% al presupuesto rural con respecto a lo autorizado en 2004 y le dimos especial atención a los programas que corresponden a los Apoyos a la Comercialización. Destacamos que defendimos el pago diferencial del ingreso objetivo por regiones para alcanzar 1,800 pesos en el Sur- Sureste por sus altos costos de producción, reiteramos la continuidad de los Programas: I n f r a e s t r u c t u r a d e Comercialización Social y Fondo de Apoyo Consolidación de Empresas Comercializadoras de Productores. Pero sobre todo en los aspectos cualitativos y dado el manejo discrecional que el ejecutivo hace del presupuesto, propusimos que se incluyera en el decreto del presupuesto sanciones a los funcionarios que no ejerzan o desvíen el presupuesto, así como direccionar éste sobre todo en beneficio de los pequeños y medianos productores.

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Participamos en instancias institucionales y de consulta como el Comité de Cupos, Consejo Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable, Consejo Nacional de Productores de Maíz y el Consejo Regulador de la Masa y la Tortilla en ellos se debaten intereses de diversos sectores y proyectos del gobierno, por ello estamos atentos en la defensa de los intereses de los campesinos pequeños y medianos socios de ANEC. Trabajamos en la construcción de un movimiento campesino alternativo, incidiendo por una política de Estado por la Soberanía Alimentaria; Un Presupuesto Rural suficiente y orientado a impulsar el desarrollo rural; Por la revisión del TLCAN para excluir de este tratado al maíz y al frijol; Denunciamos el poder monopólico de las transnacionales; En contra del clientelismo político practicado por las instituciones; Protestamos por los intereses que esconde el Proyecto de Ley de Bioseguridad y Organismos Genéticamente Modificados a favor de las transnacionales; Defendemos la reconstitución de la Comisión Nacional de Seguimiento del ANC; Exigimos la libertad de los presos políticos indígenas ; la cancelación del Plan Puebla Panamá y la salida de la agricultura de la OMC.

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" Rafael Rodríguez Mayorga Director Ejecutivo de ANEC

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PERFIL ORGANIZATIVO ¿QUÉ ES LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE PRODUCTORES DEL CAMPO (ANEC)? Antecedentes En respuesta a los cambios en la política hacia el campo operados desde la década de los ochenta, y que significó el retiro del Estado y la privatización del mercado agroalimentario, diversas organizaciones ubicadas en los principales estados productores de granos básicos se organizaron desde 1990 en Empresas Comercializadoras Campesinas, para conjuntar sus esfuerzos y su producción frente a un mercado cada vez más complejo y competitivo. Después de varias reuniones de intercambio entre todas las organizaciones de 19 estados, con objetivos y estrategias comunes, éstas decidieron unirse en un solo frente de coordinación y vinculación nacional, creando el 8 de septiembre de 1995 a la ANEC. Objetivos Centrales Con el objeto de garantizar que los pequeños y medianos productores tuviesen un espacio de lucha y propuesta para preservar los principios de la agricultura campesina, a la ANEC se le encomendó la tarea de representar, gestionar y defender los intereses de sus agremiados con los siguientes principios:

Democracia. Transparencia y rendición de cuentas. Solidaridad y ayuda mutua. Inclusión (incluyente). Propositivos, innovadores y constructivos Resultados 220 ECC en 19 Estados de la República. 120,000 pequeños y medianos productores de granos básicos atendidos. Operación de 135 centros de acopio y unidades de almacenamiento en forma autogestiva. Compactación y comercialización anual de: 600 mil toneladas de maíz, 300 mil toneladas de sorgo, 50 mil toneladas de frijol, 100 mil toneladas de trigo, 15 mil toneladas de garbanzo. Creación de instancias organizativas complementarias y especializadas: Servicios Integrales de Almacenamiento y Comercialización de México S.A. de C.V. (SIACOMEX), de Industrializadora de Maíces Mexicanos S.A. de C.V. (IMMEX) y de Servicios Integrales para el Desarrollo Campesino S.C. (SERVIR). " Leticia López Zepeda Directora de SERVIR

Soberanía alimentaria, resguardando el derecho de los

pueblos y con la participación de los campesinos, a producir el alimento necesario para toda la población. Revalorización y desarrollo de la agricultura de pequeña y mediana escala, no sólo rescatando los principios de productividad, sino también tomando en cuenta la preservación y conservación del medio ambiente, y las diferentes expresiones culturales. Agricultura sustentable. Mercado Privado y abierto justo, realmente competitivo y socialmente responsable con el derecho de los pequeños y medianos productores de participar de manera corresponsable y equitativa en la modernización de la agricultura. Estrategia Creación y consolidación de empresas comercializadoras campesinas (ECC) a nivel local. Creación de Empresas Integradoras de Servicios Comerciales. Control y administración de la oferta. Incidencia en políticas públicas. Principios y Valores Organización económica. Independencia. Autonomía. Pluralidad. Autogestión. 6 / ANEC 01 / Febrero de 2005

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LOS MERCADOS MÁS PRESUPUESTO AL CAMPO EN 2005: ¿PARA QUÉ Y PARA QUIÉNES? Víctor Suárez Carrera "

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l 14 de diciembre pasado, la Cámara de Diputados aprobó el mayor presupuesto para el campo desde 1981 y el mayor presupuesto para la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) desde 1994. Efectivamente, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005 se autorizaron 146 mil millones para el Programa Especial Concurrente para el Campo y 48, 300 millones de pesos para la Sagarpa. Estas cifras representaron un incremento de 25, 600 millones y de 6 mil millones con relación al presupuesto autorizado en el año pasado, respectivamente. Asimismo, dichos montos representaron un aumento de 20, 700 millones y de 11,100 millones, respectivamente, respecto a la propuesta de presupuesto para el 2005 enviada por el presidente Fox a la Cámara de Diputados. El presupuesto rural 2005 obtuvo un crecimiento real de 17.3 por ciento con relación al 2004. Esto fue posible gracias a la movilización y propuestas de las organizaciones campesinas -entre las que destacó nuestra ANEC- ya que la mayoría de los diputados y diputadas -con excepción del Grupo Parlamentario del PAN- reconoció la necesidad de apoyar los reclamos del sector rural. De hecho, el campo fue el sector más beneficiado al llevarse casi el 19 por ciento de la bolsa total de reasignaciones. Algo importante que desataca en el Programa Especial Concurrente para el Campo (PEC) 2005 es que la orientación del gasto cambió a favor de lo productivo al pasar del 43.7 por ciento del total en 2004 al 51 por ciento en 2005. Por su parte, el peso del gasto social en el sector rural disminuyó del 56.3 por ciento en 2004 al 49 por ciento del total para el presente año. Puntos importantes para la ANEC Entre los puntos importantes del presupuesto rural 2005 para los productores y sus familias y las organizaciones asociadas de ANEC destacan los siguientes: · Alianza para el Campo: Se duplica el presupuesto de Alianza para el Campo para llegar a poco más de 8 mil millones; 75 por ciento de estos recursos deberá ejecutarse vía los estados, al menos 50 por ciento deberá ser canalizado a productores de bajos ingresos, mujeres y a jóvenes rurales. · Apoyos a la Comercialización: Se presupuestan 6,757 millones, de los cuáles al menos el 25 por ciento deberán ser aplicados en los estados del Altiplano Central y del Sur-sureste. Se mantienen, además, los topes de 100 hectáreas para los apoyos directos. Este presupuesto se destinará para: ingresos-objetivo, coberturas, pignoración, flete, infraestructura comercial (123 millones), organización comercial (123 millones), garantías líquidas (148 millones). Además, se obliga a que al menos el 50 por ciento del subprograma de EL CULTIVO DE ESTAR INFORMADO

coberturas se canalice a través de los fondos de las organizaciones. · Apoyos a ramas de producción: Para maíz: 1,627 millones, incluidos 890 millones en FIRCO para un programa de apoyo a la productividad a productores de hasta 5 hectáreas. Para frijol: 1,272 millones, incluidos 370 millones en FIRCO para un programa similar para productores de hasta 5 hectáreas. · Apoyos a la competitividad de las cadenas agroalimentarias: Se aumentan 1,200 millones con relación a 2004 para quedar el presupuesto para este programa en 2,500 millones. · Apoyos a instituciones financieras rurales: Se asignan en 1,600 millones para apoyar instituciones financieras rurales, fondos de garantía, fondos de autoaseguros y fondos de microseguros. · Apoyo a pueblos indígenas: Se incrementaron los recursos para la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas de 3 mil millones a 4,200 millones en 2005. · Vertiente social del PEC: Se aumentan recursos sustanciales para el Programa de Oportunidades y del Seguro Popular. Asimismo, se incrementaron los presupuestos para Vivienda Rural, Adultos, Mayores, Opciones Productivas y Microregiones. · Nuevos programas: Protección y promoción de semillas nativas mexicanas con 123 millones y Apoyos e incentivos a la agricultura orgánica y/o sustentable con 75 millones en FIRCO. Más presupuesto rural: ¿para qué y para quiénes? Conviene preguntarse, sin embargo, ¿para qué y para quiénes es un presupuesto para el campo? La pregunta es pertinente sobre todo cuando hemos observado que la mayor parte de los recursos se canalizan a

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LOS MERCADOS las regiones y a productores agropecuarios más ricos y que el presupuesto se ejerce a capricho del secretario de agricultura, los subsecretarios, directores de organismos y de los gobernadores de los estados. ¿Más recursos para el campo cuando hay una completa desorganización y dispersión entre los diferentes programas y dependencias así como una falta de oportunidad y certidumbre en la canalización de los apoyos? ¿Más presupuesto rural cuando una parte importante y creciente se otorga vía cuotas y presiones políticas a centrales campesinas corporativas y clientelares? Estamos ante una administración federal que privilegia la política neoliberal y excluyente de apoyar centralmente a los grandes proyectos, productores y empresas viables en un mercado privado y totalmente abierto y una política de entrega de nuestros mercados agroalimentario a unas cuantas grandes corporaciones mexicanas y extranjeras? Se ha demostrado en estos años que la actual administración federal es ineficiente, ineficaz, indolente e insensible. Entonces la pregunta es ¿vale la pena darle más recursos para el campo a una administración incapaz y comprometida solamente con unos cuantos y con la entrega de la soberanía alimentaria a los Estados Unidos? Nuestra tarea Por supuesto que son necesarios más los recursos presupuestales para el campo. Nuestra tarea como ANEC es luchar permanentemente desde nuestras localidades, municipios, distritos, estados y a nivel nacional porque el presupuesto sirva a la soberanía alimentaria y se distribuya equitativamente entre todos los estados, regiones, tipo de productores y diferentes sectores de la población rural. Asimismo, tenemos que luchar para asegurar que el presupuesto se ejerza conforme al Decreto de Presupuesto, a las reglas de operación y a las convocatorias que se expidan. El presupuesto rural es un derecho de todos nosotros y nuestra obligación es luchar porque los recursos públicos sirvan de la mejor manera a la mayoría de la gente del campo. " Víctor Suárez Carrera es Asesor de la ANEC Diputado Federal (PRD) e integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública De la Cámara de Diputados

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oy comienza una nueva etapa dentro de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC). Hoy se cumple un sueño que durante más de 5 años desde que comenzó el proyecto de la oficina de Comunicación Social, se hizo el esfuerzo por contar con un órgano interno de comunicación e información, hoy ese sueño, es realidad. Revista ANEC intentará llegar de manera directa a través de información oportuna, veraz y de utilidad para los cientos de miles de productores de maíz, frijol, sorgo y trigo, campesinos socios de la ANEC que durante más de 10 años hemos trabajado juntos por la defensa de la soberanía alimentaria; refrendar nuestro objetivo de revalorizar la agricultura campesina y por modernizar el campo con campesinos. Revista ANEC será una publicación bimensual, que servirá para informar y comunicar el trabajo, problemáticas, experiencias exitosas de la ANEC y de sus socios de manera interna con información de primera mano. El contenido de la revista será de carácter local, nacional e internacional en donde estarán implícitas de manera directa las organizaciones de ANEC. Enrique Pérez Suárez Coordinador de Prensa y Comunicación Social

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NOTICIAS EN CORTO D E M A N D A N P U E B L O S R E S P E TO A U S O S Y COSTUMBRES Lili Valadez El Universal Miércoles 26 de enero de 200 Habitantes de Tláhuac, Milpa Alta y Xochimilco presentaron un manifiesto en el que proponen al GDF un pacto para que les de reconocimiento como comunidades originarias, Habitantes de los 32 pueblos de Tláhuac, Milpa Alta y Xochimilco dieron a conocer un manifiesto en el que proponen al Gobierno del Distrito Federal un nuevo pacto social que les de reconocimiento como comunidades originarias, para que se respeten sus usos y costumbres, termine la discriminación, y se apoye la vocación agrícola. En conferencia de prensa, los representantes de estas zonas rurales de la capital explicaron que mediante acuerdos con las autoridades, buscarán modificar las políticas delegacionales que se han caracterizado por el abandono total a la actividad agrícola, han promovido la discriminación, y la mayoría de las veces el exterminio de las tradiciones y la cultura. Según dijeron, esta falta de apoyo principalmente en las actividades agrícolas "se ha convertido en un grave lastre que arrastra las cuatro últimas administraciones delegacionales". SE REÚNE CONSEJO DIRECTIVO DE ANEC Enrique Pérez S. ANEC 29 de enero de 2005 El pasado 26 y 27 de enero se reunió el Consejo Directivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) para definir la estrategia de trabajo para este 2005 y a largo plazo. Dirigentes de más de 10 Estados de la República durante 2 días discutieron, analizaron y reflexionaron sobre lo que debe de hacer la ANEC en este año, así como los compromisos de las organizaciones socias. El acuerdo más trascendente fue el realizar una movilización el próximo 14 y 15 de febrero en las instalaciones de la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) para exigir el cumplimiento y transparencia de los recursos en los programas de Apoyos a la modernización de la Infraestructura Comercial y de Fomento y consolidación de organizaciones económicas para el Acopio y Comercialización, operados por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA). Los acuerdos más importantes fueron los siguientes: En relación a la Estrategia ANEC se acordó, incorporar el análisis y la discusión el tema de los subsidios (agricultura con subsidios) y para esto se necesitará las propuestas de las organizaciones para enriquecer la discusión. Se presentó un avance del diagnóstico de ANEC y se propuso estructurar el análisis de manera Estatal/Regional para llevar los resultados a asambleas en cada una de las Integradoras, asimismo se realizarán talleres regionales de análisis y discusión de los resultados y proponer un mecanismo de difusión de dicho diagnóstico. Uno de los puntos que causo interés fue la presentación del Presupuesto Rural 2005 (PEF05) y se solicitó el ajuste de las fechas para el pago de apoyos a la comercialización, ya que los ciclos están cambiados. Para el nuevo esquema de Operación de FONAES se presentará la propuesta discutida, agregar los cambios sugeridos y plantear la conformación de una Empresa Social de Capitalización (ESC) a nivel nacional con sucursales. También se comento que el esquema de apoyo a nivel central para el ajuste de los proyectos será el mismo que el que se estableció para ASERCA. Se dio información de avances sobre lo que será la SOFOL ANEC, Intermediarios Financieros Rurales, Vivienda Rural, Revista ANEC y lo que será la Asamblea de celebración del 10mo aniversario de la ANEC, así como la elaboración de un calendario de actividades. Por último se acordó que las organizaciones socias de la ANEC enviarán a Industrializadora de Maíces Mexicanos (IMMEX) muestras de los maíces que siembran en su región de influencia para determinar aptitudes nixtamaleras de los mismos. Se incorporarán las sugerencias vertidas en la reunión a la propuesta que se llevará al FIRCO para la operación del Programa de apoyo a productores de maíz y frijol de menos de 5 hectáreas y se dio el visto bueno para comenzar la construcción en ANEC del área de servicios a la producción.

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NOTICIAS EN CORTO LA INTERVENCIÓN DE SAGARPA EN EL SECTOR CAFETALERO AGRAVÓ LA CRISIS: PRODUCTORES Angélica Enciso L. La Jornada 1 de febrero de 2005 La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) admitió que intervino el Consejo Mexicano del Café (CMC) porque los programas no estaban funcionando, aunque se trata de una decisión tardía porque desde 2003 los productores demandaron la reestructuración del organismo, señaló la Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras (CNOC). Ante la situación del sector, los cafeticultores pidieron que el CMC tuviera personal suficiente y con experiencia en el manejo de los programas, pero "no se avanzó en todo 2004, al contrario, los problemas se agudizaron", señaló la organización. Puntualizó que durante una reunión de la Sagarpa con las organizaciones nacionales de productores de café, la dependencia "reconoció los problemas que había y se comprometió a sostener un diálogo con el sector productor para revisar las políticas y programas que se instrumentarían este año". La organización demandó transparencia en el manejo financiero y operativo del Fondo de Estabilización de Precios y que se investiguen irregularidades de compañías y productores. También pidió que se dé información sobre la forma en que se manejaron y a quiénes se otorgaron recursos de los programas de beneficiado húmedo y seco, y de acopio y comercialización de 2004. Además pidió que la Sagarpa se comprometa a una revisión de la operación de los programas con las organizaciones y como ejemplo se refirió al de fomento productivo, que cuenta con 625 mil pesos para 2005, pero se debe desarrollar en los meses que se necesitan los recursos, que son entre abril y junio.

millones de personas en pobreza alimentaria, cuatro millones no tienen ni diez pesos diarios para comer la mortalidad infantil aún es muy alta -en especial se refleja una desigualdad a escala municipal-; persisten el importante avance de la deforestación y la alta deserción de la secundaria, mientras aumentan los casos de obesidad, sobre todo en mujeres. El subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedeso), Miguel Székely, informó que la próxima semana México presentará a la ONU un avance satisfactorio en el cumplimiento de los objetivos planteados, aunque aceptó que falta mucho por hacer para estar satisfechos en cuanto a revertir las problemáticas sociales en el país. Destacó que es necesario rediseñar políticas públicas, lo mismo que establecer una buena coordinación interinstitucional. Un lustro del compromiso Hace cinco años, más de 170 estados asumieron 8 compromisos como Metas del milenio. Se pretendía, para 2015, reducir a la mitad el número de personas cuyos ingresos fueron inferiores a un dólar diario, así como el porcentaje de quienes padecen hambre; lograr la enseñanza primaria universal promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer; reducir la mortalidad de los niños menores de 5 años; mejorar la salud materna; combatir el VIH-sida, el paludismo y otras enfermedades graves; garantizar la sustentabilidad del medio ambiente y fomentar una asociación mundial para el desarrollo, encarando de manera general los problemas de la deuda de los países del tercer mundo, entre otros temas. De todos los objetivos anteriores, según el subsecretario, la mortalidad infantil es el punto que "de seguir al ritmo que hoy se tiene" México no cumpliría. Sin embargo, destacó que ya se realizan las acciones pertinentes para encararlo, además de que como país, el Estado se propuso fines más ambiciosos y pertinentes en cuanto a la realidad que vive. Uno de ellos es disminuir para 2015 el número de mexicanos en pobreza alimentaria, a partir de datos de 1989. Es decir, pasar de 30.5 a 15 por ciento la cifra de afectados por esta causa.

SEDESO: EN POBREZA ALIMENTARIA, AL MENOS 20 MILLONES DE MEXICANOS Alma E. Muñoz La Jornada 4 de febrero de 2005

Asimismo, se busca establecer un nuevo giro al combate a la desnutrición, toda vez que ahora se presentan más casos de obesidad por un mal consumo de energía alimentaria.

Las Metas del milenio -propósito que los países integrantes de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) se impusieron para reducir las problemáticas sociales en el mundoevidenciaron los rezagos que México aún mantiene: de los 20

El subsecretario -como parte de la delegación que acompañará a la titular de la Sedeso, Josefina Vázquez Mota, a informar al Consejo Económico y Social de la ONU del comportamiento nacional en cuanto a las Metas del milenio-

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NOTICIAS EN CORTO aceptó que las disparidades estatales y municipales inciden en el logro de objetivos más ambiciosos, como es combatir la deserción en secundaria por la incorporación temprana al mercado laboral, entre otros factores, porque en cuanto a la enseñanza primaria, México cumplió la meta, aunque aún quedan 4 estados en los que no se tiene la cobertura completa en este nivel: Campeche, Chihuahua, Michoacán y Nayarit.

ubicara, dos años después, en 11.9, y en 1998, en 13.2. Para 2002, pasó a 4.1, lo que significaría que se cumplió la Meta del milenio. Miguel Székely también reconoció que si México "no sigue aumentando su productividad -para la generación de empleos- no vamos a ver buenos resultados.”

Informó que es indispensable hacer un desglose de indicadores de mortalidad infantil a escala municipal y estatal, así como sumar esfuerzos para revertir las tendencias que se presentan. En Guerrero, por ejemplo, hay localidades que registran el deceso de 8.9 por ciento de infantes menores de 5 años. Aunque descartó que la pobreza en México se mida a partir del ingreso diario de un dólar, explicó que en 1989 había 10.8 por ciento de la población sin posibilidad de contar siquiera con este recurso para comer. En 1994, el número se redujo a 5.6, pero la crisis macroeconómica que se registró entonces provocó que se revirtiera la situación y el porcentaje se

REALIZA PLANTÓN ANEC FRENTE A SAGARPA

A

lrededor de 350 campesinos de más de 10 Estados de la República, agrupados en la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC) se manifestaron frente a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) para exigir que se respeten las reglas de operación y el presupuesto asignado para los programas de infraestructura para la comercialización social y Fondo de apoyo a la consolidación de empresas comercializadoras de productores.

Mexicano de Desarrollo Rural Sustentable, aseguro Rafael Rodríguez Mayorga, Director Ejecutivo de la ANEC. “Esta situación es muy alarmante ya que la modernización de la infraestructura comercial de bodegas que se construyeron hace 40 años, que requieren ser competitivas ante un TLCAN iniciado hace 10 años donde el gobierno está obligado a apoyar a los productores para ser competitivos en el almacenamiento, transporte y conservación de granos” aseveró Rodríguez Mayorga. Ante la protesta de la ANEC, una comisión fue recibida por funcionarios de la Sagarpa para sostener una reunión de trabajo, y los resultados que se obtuvieron fueron, en relación a los proyecto de los programas Infraestructura para la comercialización social y Fondo de apoyo a la consolidación de empresas comercializadoras de productores, 10 proyectos fueron aprobados y en la semana se firmaran los convenios, 33 proyectos más aprobados en las dependencias estatales de ASERCA- se formará una CRyS nacional para completar el proceso de aprobación y 27 proyectos están en proceso, por lo que no han sido rechazados ni aprobados. Hay que destacar que la movilización se desarrolló en completó orden y respeto.

Ambos programas no fueron operados ni se ejerció presupuesto alguno el año pasado y sus recursos fueron transferidos al programa de Ingreso Objetivo, según informe presentado por el Licenciado Mario Sosa, ante el Consejo 12 / ANEC 01 / Febrero de 2005

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" Enrique Pérez Suárez Coordinador de prensa y Comunicación Social

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UN VISTAZO AL MUNDO PORTO ALEGRE: LA ESPERANZA DE LOS POBRES Ursula Oswald Spring* ALAI-AMLATINA 03/02/2005, México.- Por quinta vez se reunieron movimientos sociales, académicos, ONGs y personas preocupadas por el futuro de la humanidad y del planeta en el Foro Social Mundial. Al regresar otra vez a la sureña ciudad de Porto Alegre en Brasil, donde se había reunidos 32 mil personas en 2001 en el primer Foro Social Mundial (FSM), este año logró una asistencia record con 150 mil personas. Hubo 6,588 organizaciones sociales de 135 países y 35 mil jóvenes acamparon en las orillas del rió Guaiba. 6,800 periodista acreditados garantizaron la difusión de las ideas en todo el mundo y 2,800 voluntarios internacionales agilizaron la organización de los eventos académicos, sociales y políticos, además de que un grupo de traductores voluntarios facilitó la comunicación en inglés, portugués, español, francés y alemán. No obstante, la diversidad cultural obligó en muchos eventos improvisar otras traducciones para que los compañeros de Irak y Palestina se pudieran expresar en árabe, los afectados del tsunami en indonesio o hindi. Predominaba durante los seis días de evento un espíritu de cooperación y de amplitud de criterios que ayudaba hasta olvidar el sol inclemente que convertía a las tiendas de trabajo en verdaderas saunas. La reflexión y la gestación de alternativas se llevó a cabo en 2,500 eventos, cuyas temáticas principales eran: Pensamiento autónomo y reapropiación del conocimiento y de las tecnologías; Defensa de las diversidades e identidades; Arte y creatividad; Comunicación; Bienes comunales y tierra de los pueblos; Luchas sociales y alternativas democráticas contra el dominio neoliberal; Paz y desmilitarización así como lucha contra la guerra y un comercio que no divide; Derechos humanos y dignidad para un mundo justo e igualitario y Ética, cosmovisiones y espiritualidad desde la resistencia para un mundo mejor, donde sobre todo los pueblos indígenas impregnaban una imagen multicolor y plural. Mientras que el primer Foro en 2001 se rompió con el paradigma dominante "no hay alternativa al neoliberalismo", repetido por la mayoría de nuestros gobernantes, en 2005 se plantearon las alternativas de que "Otro mundano sólo es posible, sino que existen muchas alternativas". El énfasis estuvo en la pluralidad de propuestas que permitió elaborar

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352 propuestas entregadas a las Secretaria Colectiva. En el Foro anterior, llevado a cabo en Mumbai, India y también con una participación de más de 100 mil personas, predominaban las marchas, protestas y las discusiones frecuentemente en plazas y calles; en cambio, en Porto Alegre hubo muchos encuentros dentro de las tiendas, exposiciones teóricas, reflexiones tácticas y una gran marcha de inauguración contra la guerra y la política militar de Bush y sus aliados y una de clausura contra el libre comercio que depaupera a los pueblos. La fuerza del Foro sigue consolidándose como una instancia plural y respetuosa, donde todos encontraron espacio para expresar sus ideas. En las propuestas consensuadas se proponía reforzar a la ONU para condenar a George Bush por crímenes contra la humanidad, dado que asesinó con armas de destrucción masiva a más de 120 mil civiles, básicamente mujeres y niños, mientras que el número de soldados muertos ascendía a menos de 1%. Así, se convierte la primera guerra del siglo XXI en un genocidio del pueblo iraquí. Otra propuesta estaba relacionado con la reparación de daños sociales y ambientales causados a Vietnam durante la guerra que perdió Estados Unidos; campañas en todo el mundo contra la corrupción de los gobiernos y de empresas multinacionales; un sistema bimonetaria en los países de América del Sur integrados al MERCOSUR, pero también representaciones legales de las cooperativas como mecanismos más democráticas y promotores de la economía de solidaridad. En el campo económico se propuso un impuesto planetario de solidaridad contra el hambre y la miseria; la supresión de paraísos fiscales y la condonación de la deuda externa a los países pobres. Se definió el acceso al agua como derecho humano básico y no como mercancía posible de privatizarse y se propuso un impuesto de solidaridad a las grandes fortunas. Los sectores populares que se habían organizado en la Asamblea de los Movimientos Sociales plantearon en su introducción política la falta de ética del G-8, de la Organización Mundial de Comercio (OMC) y del Banco Mundial de decidir la política económica y social de los pueblos. Propusieron que las históricas deudas sociales y ambientales se compensaron con las deudas actuales y que se dejara de saquear a los pueblos del Sur. Además del fin de la guerra en Irak y la no-agresión a Corea del Norte, Irán, Venezuela y Cuba, se exigió el fin de la venta de armas a los países pobres y sus élites. Los tratados de libre comercio debilitan a los Estados-nación y depauperan a los pueblos y por lo tanto todo el mundo se movilizará en contra de las reuniones del G-8 y de la OMC en Argentina y Hong Kong en el 2005, además de sumar esfuerzo el 19 de marzo en una movilización mundial contra la guerra de Irak y en apoyo a la marcha de las mujeres que se inicia en Sao Paulo y termina en África.

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UN VISTAZO AL MUNDO Especial énfasis se dio en las actividades para apoyar a los excluidos/as indígenas, Dalits, Roma y afrodesendientes-, a la marcha de las mujeres que recorrería todo el mundo; libertad sexual; cuidado de los niños y niñas y alto al tráfico sexual y la explotación laboral; derechos humanos con control social; libertad de asociación sindical y contra los embates de las conquistas laborales por parte de las empresas trasnacionales; monitoreo del cambio climáticos y prevención de los desastres naturales, así como apoyo social a las víctimas del tsunami; libertad a los presos políticos, respeto a las expresiones sociales y no a la criminalización de los y las luchadores sociales. Vía Campesina propuso promover mundialmente la soberanía alimentaria con alimentos sanos, permanentes, culturalmente diversos, sin transgénicos y exigió a los países industrializados abolir los subsidios agrícolas y eliminar el tema agropecuario de las negociaciones de la OMC.

enero en Caracas, Venezuela y en 2007 habrá otro FSM global en África para expresar ahí la solidaridad y el compromiso con el continente más pobre y más excluido del mundo. Como balance global los cinco FSM han permitido articular en redes mundiales los grandes retos del futuro. Han estimulado la esperanza entre participantes y pobres de todo el planeta; han mostrado que el presente sistema es injusto y destructor y que los pueblos todos queremos vivir en paz y en armonía con la naturaleza. Para lograrlo tenemos que gestar nuevos modelos socioeconómicos y culturales que integran comunidades, genera empleos, respetan los derechos humanos y permiten a todos los habitantes a vivir sin guerra. Esta es la utopía del futuro y el fruto de los cinco FSM "Otros Mundos son posibles y Otros Mundos se están construyendo". * Ursula Oswald Spring, CRIM-UNAM, México R E U N I Ó N D E T R A B A J O E N WA S H I N G T O N ; PREPARANDO UNA REUNIÓN TRINACIONAL DE PARLAMENTARIOS SOBRE EL TLCAN

Desde la marcha inaugural que culminó en la Puerta del Sol, hasta la de clausura se exigió el fin de la guerra en Irak, el apoyo de Palestina a un estado autónomo, el fin del boicot económico y el cese de las agresiones de los Estados Unidos a Cuba, a Irán, Venezuela y Corea del Norte. Al igual que en años anteriores hubo ciertas tensiones entre los integrantes de los movimientos sociales y las ONG's que intentaban controlarlos mediante condicionantes económicas. La Asamblea de los Movimientos Sociales no buscó enfrentamiento y escogió el camino constructivo y se organizó en su propio espacio, donde se elaboraron múltiples propuestas plurales, reflejo del amplio espectro de ideologías y prácticas de movilizaciones. Los enemigos comunes Banco Mundial OMC, G-8- con sus mecanismos de destrucción social, ambiental y cultural quedaron expuestos y la estrategia común de enfrentarlos en cada país y cada región, pero de manera integral abre la esperanza hacia alternativas sociales y políticas que se vieron reforzados por la presencia de los presidentes Lula y Chávez en el FSM.

Los días 26 y 27 de enero pasado, nuestro asesor y diputado federal Víctor Suárez Carrera estuvo en Washington para sostener una reunión de trabajo con la congresista demócrata Marcy Kaptor con miras a preparar una próxima reunión de parlamentarios de Canadá, Estados Unidos y México sobre los efectos negativos del TLCAN y acordar un programa de acción conjunto. Cabe recordar que Marcy Kaptor y otros congresistas demócratas hicieron una visita a la SPR Atotonilco, Tlaxcala el año pasado, en donde fueron atendidos por los compañeros de COPRODESA y conocieron directamente la difícil situación de los maiceros y las consecuencias adversas para México del TLCAN. Uno de los principales objetivos que se pretende alcanzar con esta reunión trinacional es movilizar las fuerzas de los legisladores progresistas a favor de causas sociales derivadas del TLCAN. Para nosotros es importante lograr, en lo inmediato, el apoyo para sacar al maíz blanco y el frijol del proceso de liberalización total previsto para el 1º de enero del 2008. La reunión trinacional se tiene previsto llevarse a cabo el 4 y 5 de mayo próximo en la capital de los Estados Unidos.

El ciclo de los cuatro FSM en Porto Alegre llegó a su culminación y en el año 2006 se llevarán a cabo Foros regionales en cada continente. América Latina se reunirá en 14 / ANEC 01 / Febrero de 2005

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ANEC EN LA PRENSA (Resumen de noticias) EL CAMPO PENDE DE ALFILERES POR EL ABANDONO OFICIAL Encabezado de la Jornada en primera plana el día 3 de enero de 2005 EL CAMPO MEXICANO, EN RUINAS Editorial de la Jornada. 3 de enero de 2005 POLÍTICAS OFICIALES PROVOCAN QUE 50 MIL PRODUCTORES DEJEN EL AGRO CADA AÑO Matilde Pérez U. Reportaje / Perfil del campo mexicano La Jornada 3 de enero de 2005 Para el sector agropecuario, el Estado regulador y guardián ha dejado una estela de ejidos abandonados por hombres y mujeres jóvenes ya que se estima que anualmente más de 50 mil productores son expulsados de sus tierras. Así, el prometido blindaje agropecuario y la anunciada economía espejo con Estados Unidos y Canadá tiene como saldo la exclusión del desarrollo de miles de hombres y mujeres, el incremento de las importaciones de granos, oleaginosas, carne de res y otros productos pecuarios, lo que ha ocasionado la caída de los precios, pero no así la de los costos de producción. Frente a la decisión gubernamental de gastar lo menos posible en el campo y mantenerlo marginado del desarrollo económico, 74 por ciento de los campesinos han recurrido a la creatividad para diversificar su producción y mantenerse en una actividad que sigue perdiendo utilidades de acuerdo con los análisis macroeconómicos. Muchos de ellos sostienen la agroproducción con las remesas, las cuales se han convertido en la raíz para mantenerlos en sus pueblos y no desaparecer del entorno social. El informe más recientemente del Banco de México indica que el monto de los recursos que envían los migrantes a sus familias, alcanzó, en los primeros nueves meses del año pasado, un máximo histórico de 12 mil 419 millones de dólares. “El proceso de retiro estatal de la actividad agropecuaria, la eliminación de la política compensatoria y la apertura comercial obligan a los productores agrícolas campesinos y empresarios a generar alternativas propias. No tiene otra vía: o nadan o se ahogan”, asienta Juan José Flores Verduzco, miembro del Sistema Nacional de Investigadores, en su tesis de doctorado Integración económica al Tratado de Libre Comercio de América del Norte y participación estatal en el sistema de innovación tecnológica en granos y oleaginosas en México. El tejido social de las comunidades y de las familias rurales está alterándose: cada día más jóvenes y niños buscan trabajo fuera de sus poblaciones para subsidiar a sus padres, hermanos y abuelos; se quedan si oportunidades de estudio, advierte el diputado Víctor Suárez Carrera, asesor de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras del Campo.

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Según datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, en el campo se concentra casi la mitad del trabajo económico infantil, estimado en casi 400 mil menores, cuya mayoría no percibe ningún sueldo, y quienes lo obtienen reciben menos de medio salario mínimo. Ese desgrane del campo, abunda Suárez Carrera, es resultado de un modelo desigual que han aplicado los gobernantes de manera consciente, lejos de la equidad, de la búsqueda de la integración territorial y de una soberanía alimentaria. “Las acciones gubernamentales, impuestas por las elites norteñas y agroempresariales que tienen su visión e interés en el modelo estadounidense, favorecen las asimetrías regionales internas, la exclusión, las desigualdades que mantienen con programas asistencialitas, muy lejanos de la inversión productiva, y al parecer con la intención de mantener una población manipulable, laxa, débil.” Y en este panorama, los productores de granos y pecuarios también se enfrentan con otros actores: las grandes empresas como Cargill, Tayson, Bachoco, Pilgrims, Gigante Verde, Birds Eye, entre otros brokers que mediante la agricultura por contrato empiezan a extender su dominio en los valles del campo mexicano. OFENSIVA NEOLIBERAL CREA PUEBLOS FANTASMAS EN ZONAS AGRÍCOLAS Karina Áviles. Reportaje / Perfil del campo mexicano La Jornada 3 de enero de 2005 Por el camino flaco y terroso que atraviesan Agua Fría no va ni viene nadie. Hace como 12 años que los primeros hombres, mujeres y niños empezaron a irse y apenas quedaron aquí los cascarones de unas casitas de adobe, las siluetas de lo que fueron corrales de ganado, el esqueleto de una trilladora de avena que no remueve de enfrente del hogar de don Raúl desde quién sabe cuándo, y uno que otro viejo que anda como alma en pena contándole a los pocos que se “aparecen” por el ejido que estas tierras estuvieron alguna vez tupidas de cañas de maíz, alfombradas de blanco con las hojas de los manzanos y coloreadas con la flor del frijol…alguna vez. De acuerdo con un análisis del Frente Democrático Campesino de Chihuahua (FDC), a nivel nacional en el periodo de 1985 a 1999, el maíz perdió 64 por ciento de su valor, y el frijol, 46 por ciento. Todavía en 1985 el precio de la tonelada de maíz fue de mil 329 pesos, 11 años después el pago a los campesinos por la misma cantidad fue de 428 pesos. En el caso del frijol la situación no es mejor. En 1985 por tonelada se pagaban 3 mil 647 pesos, pero en 1999 el pago había caído a mil 999 pesos. La segunda etapa de la ofensiva empezó a finales de 1988 con medidas como el retiro del crédito rural y la profundización de la apertura comercial...destaca Miguel Colunga, asesor del FDC.

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ANEC EN LA PRENSA (Resumen de noticias) AFINAN LEGISLADORES UNA POLÍTICA NACIONAL DE SEMILLAS Lourdes Edith Rudiño. El Financiero. 4 de enero de 2005. La Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados deberá decidir en su próximo periodo de sesiones (febrero-mayo) cuál es el papel del Estado en la promoción, producción y comercialización de semillas. El diputado perredista Víctor Suárez Carrera presentó una “iniciativa de ley para la protección y fomento de las semillas mejoradas y variedades nativas mexicanas”, la cual deberá discutirse en la Comisión de Agricultura, y si procede, ser dictaminada y pasada al pleno camaral. RESURGE POLÉMICA SOBRE ETIQUETADO DE TRANSGÉNICOS Lourdes Edith Rudiño. El Financiero. 5 de enero de 2005. Está resurgiendo el polémico tema del etiquetado de organismos genéticamente modificados (OGM) y de alimentos que los contengan. La industria biotecnológica considera que la minuta de Ley de Bioseguridad que aprobó la Cámara de Diputados en diciembre pasado regula e impone obligatoriedad de etiquetado sólo a los OGM como tales o productos que en sí sean OGM, como palomitas de maíz transgénico. Pero legisladores señalan otra cosa. Tal como quedó la minuta la cual deberá ratificarse por la cámara de origen, la de Senadores-, absolutamente todos los productos de “consumo humano directo” que contengan OGM deberán etiquetarse, afirmó el perredista Víctor Suárez, uno de los diputados más activos en la discusión del tema. REVALORAN LA TORTILLA Sarayd Luna. Buena Mesa / suplemento de Reforma. 7 de enero de 2005. Organizaciones de pequeños productores hacen de la tortilla una delicia como antaño, y del maíz un mejor negocio, a través del trabajo conjunto en Industrializadora de Maíces Mexicanos (Immex). Así que a más de 30 organizaciones de Puebla, Tlaxcala, Chiapas, Zacatecas, Nuevo León, Tamaulipas se les identifica como una red de plantas de nixtamal y de tortillerías que fomentan el rescate de la tortilla tradicional bajo el nombre de Nuestro Maíz.

competencia desigual. En 1998 pensamos el proyecto, y constituimos la empresa en el 2002 para poder tener más ganancias… “Con 131 tortillería, de las que los propios campesinos somos dueños, hemos logrado competir en el mercado y recibir apoyos económicos del gobierno…dice Joffre, quien comenta que Immex pertenece a la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo (ANEC). CONFORMAN PRODUCTORES INDUSTRIALIZARORA DE MAÍCES MEXICANOS Miriam Posada García. La Jornada 10 de enero de 2005. Como defensa de ante la liberalización del mercado del maíz y la tortilla, pequeños productores de maíz y la tortilla, pequeños productores de maíz no transgénico conformaron la Industrializadora de maíces mexicanos (Immex) que agrupa a siete empresas regionales y más de 100 pequeñas organizaciones campesinas, las cuales con 200 puntos de venta en diversas zonas del país, aspiran a convertirse en franquicias en dos o tres años. Immex comercializa los productos en las 200 tortillerías Nuestro Maíz, y cuenta con una variedad que va desde la tradicional tortilla hecha con maíz puro, sin conservadores, ni blanqueadores, hasta los totopos, tostadas y otras frituras. Asimismo abastece diariamente a restaurantes de alta cocina mexicana de 200 a 400 kilos de masa empaquetada al alto vacío. NUESTRO MAÍZ Ricardo Blanco Velásquez Suplemento “La Jornada en la Economía” La Jornada 17 de enero de 2005 Han pasado seis años desde que el gobierno acabó con el control de precios sobre el maíz y parece que el mercado de la tortilla se ha concentrado en unos cuantos productores industriales, en perjuicio de los pequeños y medianos vale decir tradicionalesexpendios del barrio.

El objetivo de los más de 2 mil 200 productores involucrados, es crear redes comerciales propias y tener mejor tecnología para aumentar sus ingresos, manteniendo estándares de calida, servicio e higiene.

¡100%MASA DE MAÍZ MEXICANO! El cambio de estructura del mercado, determinado por la eliminación del precio controlado, no sólo modifico la forma en que las tortillas hacen el camino hasta llegar a la mesa. Actualmente más de la mitad son elaboradas con harina de maíz en vez del nixtamal de siempre. Varió la consistencia, también el sabor y una costumbre centenaria que una pequeña red de organizaciones de pequeños productores está buscando rescatar.

“Todos somos productores de maíz y sufrimos una

Se trata de la red Nuestro Maíz, conjunto de agrupaciones de

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MISCELÁNEA LECTURAS RECOMENDADAS

ANEC EN LA PRENSA (Resumen de noticias) productores que busca dar mayor valor al trabajo de las micro y pequeñas entidades de la cadena de producción de la tortilla y, por qué no, un mejor sabor a los tacos. Desde hace poro más de un año, Nuestro Maíz, nombre corto de la Industrializadora de Maíces Mexicanos SA de CV, comenzó a establecer una red de plantas de nixtamal y tortillerías de alta calidad. El objetivo es reivindicar la “tortilla original” en todo el país, así como incrementar los ingresos de los productores mediante mayor valor agregado a los productos primarios. Armando Joffre Poceros, director general de Nuestro Maíz, comentó que la empresa está integrada por organizaciones regionales de pequeños productores de Puebla, estado de México, Tlaxcala, Chiapas, Zacatecas, Nuevo León y Tamaulipas… EMPRESA NO SUBIRÁ PRECIO DE LA TORTILLA Arturo García Mtz. Periódico Valle Hermoso, Tamaulipas. Enero de 2005 Una ventaja más tendrá el producto que expende la empresa Nuestro Maíz, en donde elaboran tortilla con el método antiguo del nixtamal-masa, que además de ser de calidad se mantendrá con los mismo precios. EL CULTIVO DE ESTAR INFORMADO

En el mercado común las empresas tortilleras aumentaron el kilo a razón de ocho pesos y hasta diez peso el kilo de masa, mientras que las tortillas (de) puro maíz seguirán costando 6.50 el kilo de tortilla y ocho pesos en masa para tamales y sopes… MEJORADA, PERO DEFICIENTE LA LEY DE BIOSEGURIDAD Pablo Piñero Stillmann Revista En Pleno Enero de 2005 A pesar del gran número de protestas de organizaciones no gubernamental (ONG) como Greenpeace, los diputados dieron su visto bueno a la Ley de Bioseguridad que permite la liberación de Organismos Genéticamente Modificados (OGM) o transgénicos en el suelo nacional. Para los legisladores perredista la versión aprobada, a pesar de no ser perfecta, es un gran paso frente a la “laxa” y “permisiva” ley que originalmente les hicieron llegar los senadores. A pesar de hubo importantes avances con respecto a la minuta del Senado, el diputado perredista Víctor Suárez Carrera, miembro de la Comisión de Agricultura y Ganadería, acepta que todavía queda mucho por hacer. Menciona las tres principales debilidades de la LBOGM: Principio Precautorio, Movimientos transfronterizos y Denuncia Popular.

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FEYCA IMMEX

INICIATIVAS DE ANEC AL SERVICIO DE LOS PRODUCTORES

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