este modo se precipitó el fin del trabajo constitucional y el congreso dio por terminada sus funciones el 10 de marzo de 1825.
Basadre ha afirmado que en la Constitución de 1823 “está expresada, sorda al significado de la realidad circundante, la candorosa fe doctrinaria de los liberales”. También se ha dicho que el texto pecaba de exceso de optimismo, pero en verdad podría decirse lo mismo de todas nuestras constituciones.
Respecto a la primigenia proclamación constitucional republicana sobre el derecho de libertad de imprenta, hay que apuntar que ella se vio afectada de dos modos. El primero porque la Constitución de 1823 nunca tuvo vigencia efectiva, debido a los poderes dictatoriales otorgados a Bolívar. El segundo porque la Constitución se aprobó conjuntamente con la primera Ley de Imprenta, que limitaba el precepto constitucional de libertad de expresión.
No puede dejar de remarcarse una y otra vez el carácter fundamentalmente elitista que tenía el ejercicio del derecho de libertad de expresión en la época bajo estudio. Aunque dicho derecho era formalmente una facultad reconocida a todos, en verdad solo lo era para los que eran tenidos como iguales. Era como el derecho de elegir a las autoridades, formalmente reconocido para todos, pero en realidad ejercido por muy pocos.
“Las discusiones públicas por parte de personas ‘iguales’, que podían usar su razón para construir la opinión pública, eran una parte esencial de la teoría del gobierno representativo. La opinión pública aparecía en los debates públicos, en el parlamento y en los periódicos, todos los cuales confrontaban distintas ideas a fin de determinar la razón pública. En este contexto, la libertad de imprenta era una parte esencial del sistema para construir la opinión pública y mantener viva la libertad política, haciendo así que el gobierno representativo difiriese de los regímenes
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