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Por la Calidad de Vida del Venezolano

Políticas Públicas y Realidad Nacional

BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 Caracas – Venezuela: 04 de Agosto de 2013 Tribuna del Lector. Quien esté interesado puede enviar comentarios para ser publicados en el boletín

SUMARIO

EDITORIAL INDICE DE CRIMINALIDAD

Acuerdos Internacionales y Soberanía Alimentaria (Página Nº 2)

Algo Sobre Inmunidad Parlamentaria (Página Nº 3)

Educación y Derechos Humanos, Circo Romano (Página Nº 4)

La Iglesia y el Papa Francisco, Tiempos de Cambio y Renovación (Página Nº 5)

Tips de Ciencia y Tecnología (Página Nº 7)

En lectura diaria de la prensa nacional y regional, así como en las noticias de los diferentes canales de televisión y de radio, apreciamos con suma preocupación el aumento progresivo de los hechos delictuales, ya sean secuestros en sus distintas modalidades, robos, hurtos, atracos, homicidios, robo de vehículos; y vemos que no hay autoridad, ni planes que logren por lo menos un freno, o un muro de contención, que nos de la alegría de vivir en un país por lo menos, más tranquilo. Vimos reseñas que indican el aumento de los muertos que ingresan a la morgue de Bello Monte. En el oriente del país, en menos de 8 días, fueron asesinadas a tiros 20 personas y en los últimos tres accidentes de tránsito, con colisión de trasporte colectivo de pasajeros, la cifra de muertos sobrepasa las 30 personas. Con la realidad y crudeza de estas informaciones, vamos camino a sufrir de esquizofrenia, con toda seguridad por el factor miedo. Quienes poseen bienes y riqueza, han desde hace tiempo, adquirido sofisticados elementos de protección, ya sean personales, o eléctricos, y contratan escoltas cuyos costos sobrepasan los 40 mil bolívares mensuales, mas todo lo que contempla la ley. A los que la riqueza no les acompaña, están habituados a vivir con temor y encontrar en las mañanas, al salir de su residencia, un muerto frente a su puerta; y la otra parte de la sociedad, se acostumbra a no salir de noche, encerrarse sus casas o apartamentos y con un rezo, encomendarse a Dios y pedirle su protección. La sociedad actual ha cambiado, las costumbres anteriores fueron borradas, las visitas los sábados y domingos, en las que se compartía con amigos y familiares se acabaron. Vivimos el día a día con un rezo y la fe puesta en Dios, pidiendo protección. El Gobierno Nacional ha ensayado y ese ensayo nos lleva a 21 Planes de Seguridad, cuyo resultado ha sido un fracaso tras otro. Son 15 los Ministros del Interior que han pasado por el ministerio, en su mayoría del estamento militar. Inferimos que la solución a la Inseguridad, no puede nunca estar en manos de los militares. Sabemos que ellos cumplen una misión: el cuido de fronteras, la defensa territorial, se entrenan para la guerra, y el Gobierno Nacional ha gastado mucho dinero en su apresto operacional, armas de diferentes tipos y diferentes naciones, aviones, equipos para la Armada, y pare usted de contar. El combate a la delincuencia tiene que ser realizado por personal civil, policías entrenados, para este fin, pero si no le das oportunidad, si no haces selección de personal, si a ese personal policial no lo pagas bien y le facilitas la seguridad social, ellos no rendirán. Existen todavía en los cuerpos policiales buenos policías, con mística y dedicación, pero necesitan equipos y supervisión. La tarea es larga, no es fácil, pero con cariño y amor por el país se puede lograr. La inteligencia debe aumentarse, debe producir efectos buenos luego de los análisis. Y como ultimo una recomendación, no politicen la labor policial Contacto: aipop@aipop.org / www.aipop.org Comisario Francisco Daboin Lupi

Asociación Integral de Políticas Públicas AIPOP asociación civil sin fines de lucro y apartidista RIF: J-29791353-0 / Telf: (0212) 730.5153-731.1243 / Contacto: aipop@aipop.org /www.aipop.org 04/08/2013

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Políticas Públicas y Realidad Nacional

BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 ACUERDOS INTERNACIONALES Y SOBERANÍA ALIMENTARIA El reciente anuncio del Vicepresidente Jorge Arreaza, acerca de la intención del gobierno nacional de entregar tierras de la nación a la República China para producir alimentos, ha encendido las alarmas de los sectores productivos del agro por las dramáticas consecuencias que ello puede acarrear, tanto para la sociedad en general como, en especial, para los actores económicos y sociales del mundo rural y agroalimentario. No es nueva esa predisposición del gobierno de Venezuela de colocar en manos extranjeras la responsabilidad de producir alimentos en el país, en unas ocasiones trayendo técnicos agrícolas, e incluso agricultores de otras naciones, y en otras, como en esta, ofreciendo grandes extensiones de tierras rurales a gobiernos o empresas del exterior. Ya en octubre del año 2010, en el marco de una visita a la Federación Rusa, el fallecido Presidente Hugo Chávez suscribió un acuerdo de cooperación con la empresa privada rusa ZAO JFC, propiedad del magnate ruso Wladimir Kejman, para “construir   una   empresa   mixta   para   el   cultivo,   producción   y   comercialización   del   banano   en   Venezuela”. A los 63 días de la firma del referido Acuerdo, el 17 de diciembre de 2010, se dio inicio a “punta  de  fusil”  al  asalto de 47 fincas en el Sur del Lago. La superficie de tierras despojadas por orden presidencial   eran   para   satisfacer   el   compromiso   con   la   empresa   rusa   de   contar   con   las   “20.000   hectáreas  para  comenzar”  que  previamente  declaró  y  confirmó  el  entonces  Ministro  Canán,  “ubicadas   en  el  sur  del  lago  de  Maracaibo”. Adicionalmente, mediante diversos convenios suscritos durante la última década con los gobiernos de Argentina, Cuba e Irán, los representantes de la República Bolivariana de Venezuela, desconociendo y despreciando el acervo tecnológico y científico de los agrotécnicos e investigadores agrícolas criollos, se comprometieron a la contratación de profesionales y técnicos extranjeros para asesorar a los productores nacionales Más recientemente, quien ejerce la Presidencia de la República, en su visita a la Argentina, ofreció tierras a los agricultores de ese país para potenciar la producción nacional. A todo ello se agrega ahora este ofrecimiento del Vicepresidente venezolano. Esta disposición entreguista del gobierno nacional frente a los intereses de otras naciones, no puede sino merecer el más contundente repudio de la sociedad venezolana. El acaparamiento de tierras por inversores internacionales, públicos o privados, constituye una seria amenaza a la soberanía nacional de los países menos desarrollados y al bienestar de las poblaciones campesinas locales. Solventes   organizaciones   internacionales   ya   han   advertido   “que la actual compra masiva de tierra obedece a un interés por producir comida suficiente para personas en otros continentes, por cumplir con los perjudiciales objetivos de combustibles o por especular con la tierra y conseguir beneficios fácilmente. En realidad, muchos de estos acuerdos forman parte de un fenómeno conocido como acaparamiento de tierras, en el que los derechos o las necesidades de las personas que viven en dicha tierra son ignorados, dejándoles sin hogar y sin tierras en las que cultivar alimentos suficientes para comer  o  ganarse  la  vida”. (Oxfam Internacional) Contacto: aipop@aipop.org / www.aipop.org

Perito Agropecuario Luis Hidalgo Parisca

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BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 ALGO SOBRE INMUNIDAD PARLAMENTARIA En las primeras monarquías, el poder residía en el rey, quien gobernaba, dictaba leyes y administraba justicia, a su leal saber y entender. Con el transcurso del tiempo, los monarcas fueron obligados a aceptar los parlamentos como una forma de detener el poder absoluto, dando origen a la separación de poderes y la búsqueda de independencia del poder legislativo, del ejecutivo y del judicial, con lo cual comenzaron a constituirse las monarquías parlamentarias. Como se trataba de un freno al absoluto poder real, era frecuente que, cuando un parlamentario disentía de la voluntad real, el rey, sus  “mujiquitas” se las ingeniaban para apartarlo de la función parlamentaria; para lo cual se valían de todo tipo de truculencias, incluyendo la falsificación de los elementos probatorios y testigos mendaces, para acusarlo de algún hecho delictivo y enviarlo a prisión. Ante esas odiosas situaciones, hubo que establecer medidas de protección, y una de ellas fue que no podía enjuiciarse a un parlamentario si previamente el propio Parlamento no daba su autorización y, en caso de ser encausado, éste se llevara ante el Tribunal de mayor jerarquía. Este sistema pasó a conocerse como inmunidad parlamentaria y privilegiaba a los miembros del Parlamento de las acciones arbitrarias de los monarcas y, con el tiempo y auge posterior a la independencia de los Estados Unidos y a la Revolución Francesa, las constituciones democráticas comenzaron a admitirla para los legisladores. En la historia constitucional de Venezuela, la inmunidad parlamentaria ha sido reconocida tradicionalmente y los congresantes, diputados o senadores, han estado amparados por ella mientras cumplan sus funciones legislativas; y existen antecedentes de diputados que, en el pasado, fueron despojados de su privilegio. En mayo de 1962, dos diputados al Congreso Nacional, abusando de la inmunidad parlamentaria, se unieron al Carupanazo, un alzamiento militar contra el gobierno constitucional de Rómulo Betancourt. Se trataba de los diputados Eloy Torres y Simón Sáez Mérida, militantes del Partido Comunista de Venezuela y del Movimiento de Izquierda Revolucionaria, que colaboraban con las ilegales Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN), movimiento armado financiado y dirigido por el gobierno cubano. Controlada la insurrección, los dos congresantes fueron apresados cuando, con el susto en el cuerpo y vestimenta militar, intentaban huir en una embarcación rumbo a Trinidad y Tobago. De seguidas, el gobierno solicitó el enjuiciamiento de Torres y Sáez Mérida, y la Sala Político Administrativa de la Corte Suprema de Justicia declaró procedente el antejuicio de mérito y el Congreso los despojó de la inmunidad. En 1976, los diputados Salom Meza Espinoza y Fortunato Herrera fueron objeto del despojo del retiro del fuero parlamentario y fueron enjuiciados por su presunta participación en el secuestro de un ejecutivo norteamericano, William Niehous, pero durante el juicio, fueron postulados nuevamente al congreso y, al resultar electos, recuperaron la inmunidad y cesó el proceso en su contra. Esos hechos sucedieron durante la vigencia de la Constitución de 1961, y ahora, con la Constitución de 1999 ha ocurrido el discutido y polémico desvalijamiento de la prerrogativa del diputado Richard Mardo. Por el bien nacional, ojalá no vuelvan a repetirse situaciones de esta naturaleza. Contacto: aipop@aipop.org / www.aipop.org

Dr. Carlos J. Sarmiento Sosa

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BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 EDUCACIÓN Y DERECHOS HUMANOS, CIRCO ROMANO El año 2013 ha desnudado con más crudeza la clara intención devastadora del gobierno de desaparecer el orden y las estructuras educativas en todos sus sectores. Hemos presenciado escenarios de intensa lucha por la reivindicación de los educadores universitarios, tratando de hacer contención al contrato colectivo que además de degradar la valoración del educador, intenta penetrar y desaparecer la autonomía universitaria. El bastión de la academia unido al poder estudiantil se mantiene vivo a pesar de que se juega al cansancio, al igual que los dantescos escenarios de lucha entre cristianos y leones en el circo romano. También los padres de familia y las organizaciones escolares se mantienen contundentemente firmes para evitar la penetración ideológica dentro de las escuelas en la educación privada, rechazando categóricamente la Resolución 058 relativa a la participación de la familia y la comunidad en las instituciones educativas. Son más de 10 años de violaciones a los derechos humanos en educación. Se viola el derecho a la participación en decisiones públicas, hay uso abusivo de la autoridad para privar a los ciudadanos de la consulta previa sobre decisiones públicas en educación al aprobar una LOE inconsulta. Se viola el derecho a la libertad para asociarse libremente o afiliarse a participar en organizaciones cuando se impone una línea de pensamiento y se obliga a adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista. Se utiliza la coerción y la fuerza indiscriminada y se niega la protección a los ciudadanos a participar en manifestaciones pacíficas. Se utiliza abusivamente la autoridad para negar explicaciones sobre decisiones de orden público y hay permanente intromisión e inherencia dentro del ámbito educativo. La línea de diferenciación entre lucha política y defensa de la educación bajo principios democráticos es angosta, no se debe perder la perspectiva y caer en el error de politizar equivocadamente el hecho educativo como bandera de acción. Una cosa es politiquería y otra construir proponer y defender políticas educativas por derecho natural adquirido. Existen mecanismos legales a los cuales se ha acogido Venezuela, con los que se debe apalancar la lucha. La educación es Una Garantía Jurídica Universal, Es Un Derecho Humano Inalienable, defendible y sustentable a través de La Declaración Universal de los Derechos Humanos, la Convención Americana de los Derechos humanos, El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, El Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales, La Convención Europea Derechos Humanos, Los Principios de Siracusa, El Pacto de Derechos Económicos, El Protocolo de San Salvador, la Ley Orgánica de Protección de Niños y Adolescentes, la Ley Orgánica de Educación, La Ley de Universidades y La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Profundizar en el marco jurídico en defensa de la educación venezolana dentro del espacio democrático que contemplan estas leyes, se muestra necesario en momentos en que el paro de universidades fractura el orden y se profundiza el descenso de la calidad de la educación que se imparte a duras penas y con inmensos sacrificios por parte de profesores, alumnos e instituciones. Gerenciar el conocimiento con propuestas situacionales que se enfoquen en seguir transfiriendo ideales democráticos de participación a pesar de la cultura de guerra que intentan imponer en las universidades y escuelas, es un derecho que no nos podemos dejar arrebatar. Usemos el sabio discernimiento, fortalezcamos el espíritu de lucha y mantengamos las redes de acción y comunicaciones activas y despiertas con solidaridad sin precedentes en nuestra historia. Nuestros hijos, nietos y alumnos lo valorarán. ¡Que prevalezcan los principios de paz, progreso y aprendizaje a pesar del circo romano que retrata la historia educativa venezolana actual! Contacto: aipop@aipop.org / www.aipop.org

Lic. María Antonieta Angarita

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BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 LA IGLESIA Y EL PAPA FRANCISCO, TIEMPOS DE CAMBIO Y RENOVACIÓN Al concluir la Jornada Mundial de la Juventud, realizada hace unas semanas en Río de Janeiro- Brasil, pudimos percibir claras señales de que la iglesia católica se encuentra en una etapa de transformación y adaptación a la nueva realidad mundial, donde los principios rectores del discurso y la doctrina eclesiástica estarán enfocados hacia la pobreza, las desigualdades, la juventud y la esperanza en un marco   de   alcance   global,   como   nos   puede   ilustrar   el   mensaje   principal   de   la   concentración,   “Id   y   haced  discípulos  a  todos  los  pueblos”. Los motivos pastorales de la iglesia estarán orientados en continuar la campaña de reevangelización catapultada por Benedicto XVI en Europa, pero que el Papa Francisco, con su sello personal, busca extenderla al resto del mundo. De esta forma, la iglesia pretende retomar los espacios perdidos frente a una sociedad que se muestra cada vez más escéptica, y que al sentirse aislada del mensaje de Cristo, ha decidido emigrar hacia otros cultos o simplemente declararse no religiosa. Brasil es desde los años 50 el país con más católicos en el mundo, pero la tendencia ha sido a una pérdida progresiva de esta influencia en favor de grupos evangélicos, (en los años 70 el 90% de las ciudadanos se declaraban católicos; en 2010 solo el 65%). Se estima que de no revertir esta tendencia, para el 2040, el catolicismo dejará de ser mayoría en el país que reúne el 40% de los feligreses a nivel mundial. También, se hizo énfasis en otros temas que demuestran el interés de la iglesia en acercarse a toda esa fuerza joven que se encuentra   en   Latinoamérica,   y   que   el   Papa   calificó   como   “el   motor   de   la   humanidad”,   los   mensajes   fueron:  Déjense   sorprender   por  Dios,  vivan   en   alegría,  Dios   no  abandona   en las dificultades, entre otros. El Papa Francisco instó a la iglesia, a salir a la calle, a los pueblos, a las parroquias, a reencontrarse con   la   gente,   a   “hacer   lío   en   las   diócesis”   y   como   cierre   a   su   visita, se expresó sobre la homosexualidad  aduciendo  que  “Si una persona es gay, busca al Señor y tiene buena voluntad, ¿quién soy yo para juzgarla? El Catecismo de la Iglesia Católica explica y dice que no se deben marginar a personas que tengan esa orientación" Con todas estas señales podemos concluir que se vienen tiempos de cambio y que la sociedad entera debe acompañar y ayudar a nuestra iglesia para expandir el mensaje de Cristo que tanto necesitamos. Contacto: aipop@aipop.org / www.aipop.org

Lic. Gustavo Paniz

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NOTA DE CONDOLENCIA La Junta Directiva, así como los miembros, colaboradores y amigos de la Asociación Integral de Políticas Públicas AIPOP A.C., cumplimos con el penoso deber de informar el lamentable fallecimiento del padre de nuestro compañero José Hernández. Por tal motivo expresamos nuestras más sentidas condolencias a José, y a sus familiares. Asociación Integral de Políticas Públicas AIPOP asociación civil sin fines de lucro y apartidista RIF: J-29791353-0 / Telf: (0212) 730.5153-731.1243 / Contacto: aipop@aipop.org /www.aipop.org 04/08/2013

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BOLETÍN INFORMATIVO Nº 146 TIPS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Viaducto del Río Tajo. En la Línea Ferroviaria de Alta Velocidad Madrid-Extremadura, tramo Cañaveral - Embalse de Alcántara, un gran viaducto de 1.488 m. cruza el río Tajo, en una zona ensanchada por el embalse de Alcántara. Una de sus características principales es que ha sido proyectado con un vano central de tipo arco, de 324 m, con una altura sobre el nivel medio del río superior a 90 m. Ver  más…. Inauguran la torre en espiral más alta del mundo. Dubai continúa su carrera por convertirse en la ciudad con más rascacielos del planeta con la inauguración de la Torre Cayan. Este nuevo edificio, inspirado en las hélices de ADN, tiene la particularidad de ser el rascacielos espiral más alto del mundo. Tiene 73 pisos y 310 metros de altura. Aunque la cifra está muy por debajo del actual récord, ostentado por su vecina, la Torre Burj Khalifa, la orientación de su fachada gira 1,2 grados por piso hasta formar 90 grados. Ver  más…. Un arriesgado trasplante de cara realizado en un tiempo récord de tres meses. El primer trasplante de cara realizado con éxito en Polonia se ha hecho en un tiempo récord de tres meses. Grzegorz, de 33 años de edad, quedó desfigurado por un accidente de trabajo en el que perdió la nariz, la mandíbula superior y las mejillas. La operación se llevó a cabo en el Instituto de Oncología en Gliwice. Ver  más…. España lidera la investigación en sistemas de seguridad ferroviaria. Dos proyectos europeos pretenden mejorar los sistemas de seguridad, señalización y frenado en las líneas de alta velocidad del sistema unificado europeo. Ambos están liderados por el centro tecnológico vasco CEIT-Ik4, Entre otros elementos, estudian el fenómeno de acoplo electromagnético y las interferencias en el funcionamiento de los trenes. Ver  más…. ¿Cómo afectará el caso Snowden el futuro de internet? Mientras todas las miradas han estado concentradas en el paradero de Edward Snowden, que el jueves después de un mes de especulaciones, salió del aeropuerto de Moscú a un hotel cuya ubicación es desconocida; paralelamente surgió un no menos importante debate que pareció pasar inadvertido: el futuro de internet -quién lo gobierna, con qué reglas y bajo qué principiosVer  más…. Compendio: Eduardo Páez-Pumar H

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AIPOP a.c. BOLETIN N# 146